Omgevingsvisie - officiele bekendmakingen__282498__.pdf

12.5 Cultuur 12.5.1 Inleiding Cultuur heeft niet alleen een artistieke waarde, maar heeft enorme meerwaarde op allerlei maatschappelijke thema’s zoals mentale gezondheid, welzijn en kansengelijkheid. Daarvoor is nabijheid van faciliteiten voor cultuur nodig, waarbij de meerwaarde nog groter is als inwoners zelf kunnen participeren. Overigens is de aanwezigheid van sommige (culturele) voorzieningen ook aantrekkelijk vanuit het oogpunt van toerisme en voor inwoners uit de regio, waar organisaties en ondernemers in onze gemeente vervolgens de vruchten van plukken. Daarom hebben de we de volgende ambitie:

12.5.2 Ambitie: Voldoende plek voor het (zelf) uitvoeren van culturele activiteiten Voor ontmoeting en plekken voor zelfontplooiing is ruimte nodig. In een tijd waar de ruimte schaars is moeten we oog houden voor het een plek geven van culturele activiteiten. Het deelnemen aan culturele activiteiten draagt bij aan welzijn middels ontmoeting, zelfontwikkeling en mentale gezondheid.

37

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

Daarbij hebben we ook aandacht voor inwoners voor wie er drempels zijn in het deelnemen aan (of genieten van) cultuur.

12.5.3 Context

Bevordering kansengelijkheid We vinden aansluiting bij doelstellingen in het sociaal domein waar cultuur van toegevoegde waarde is, of juist andersom, waardoor er middels kruisbestuiving wederzijdse meerwaarde ontstaat. We verbeteren de toegang tot cultuur en bevorderen kansengelijkheid. Daarvoor: • • • •

Nemen we deel aan de landelijke regeling Cultuureducatie met Kwaliteit 2025 – 2028; Verbeteren we de aansluiting tussen binnen- en buitenschools aanbod; Vergroten we de participatieregeling voor volwassenen met cultuur; Stimuleren we het toepassen van de culturele code ‘Inclusie en diversiteit’.

12.5.4 Opgaven voor het thema cultuur • • •

Zorgen voor laagdrempelige deelname aan cultuur, met specifieke aandacht voor groepen die moeilijker toegang hebben tot cultuur en kinderen/jongeren (“jong geleerd is oud gedaan”). Duurzaam ruimte reserveren voor culturele activiteiten, waarbij de herontwikkeling van de locatie van De Nieuwe Korf een kans biedt. Voldoen aan de (aankomende) zorgplicht ten aanzien van bibliotheken: elke gemeente dient een volwaardige bibliotheek te hebben.

12.6 Maatschappelijk vastgoed 12.6.1 Inleiding Het gebruik van maatschappelijk vastgoed is gebaseerd op het beleid ten aanzien van sport, cultuur, welzijn en onderwijs. We zetten het maatschappelijk vastgoed toekomstbestendig, duurzaam en doelmatig in. Daarom hebben we de volgende ambitie:

12.6.2 Ambitie: We zetten maatschappelijk vastgoed in om onze beleidsinhoudelijke doelstellingen te realiseren. Daarbij maken we gebruik van de ruimtelijke en maatschappelijke mogelijkheden van de gemeente Maatschappelijk vastgoed vormt een essentieel onderdeel van de fysieke leefomgeving. Het biedt een ondersteunende rol in het bereiken van doelen en ambities. Daarbij is het van belang om grip te hebben op de inzet, het gebruik en de instandhouding van het vastgoed dat de gemeente bezit. Zo kan de maatschappelijk vastgoedportefeuille voor de lange termijn een bijdrage leveren aan de samenleving, en daarmee aan een goede leefomgeving.

12.6.3 Context

Maatschappelijk vastgoed, maatschappelijke waarde Maatschappelijk vastgoed biedt plekken waar mensen elkaar kunnen ontmoeten, samenwerken en deelnemen aan activiteiten. Dit bevordert onderling contact, vertrouwen en gemeenschapszin. Deze plekken waren zonder steun vanuit de overheid misschien niet of in mindere mate beschikbaar.

38

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

Daarnaast draagt maatschappelijk vastgoed in de vorm van sportaccommodaties en het zwembad De Octopus bij aan een actieve en gezonde levensstijl. Ook culturele voorzieningen (Fort33, Theater de Tuin, Scholen in de Kust, bibliotheek) stimuleren mentale gezondheid. Het passend inzetten van maatschappelijk vastgoed heeft een hoge maatschappelijke waarde voor de samenleving.

12.6.4 Opgave voor het thema maatschappelijk vastgoed •

In 2026 wordt een actueel integraal en toekomstbestendig beleid voor het gemeentelijk (maatschappelijk) vastgoed opgeleverd. De nieuwe portefeuillestrategie is afgestemd met het project De Nieuwe Korf, andere vastgoedontwikkelingen en de mogelijke herinrichting van Burgemeester Buiningpark/Jan Banninkpark, inclusief financiële consequenties.

12.7 Recreatie en toerisme 12.7.1 Inleiding Leusden is een groene gemeente met een bijzondere ligging: dichtbij de stad Amersfoort en midden in een afwisselend landschap met bossen, heide, cultuurhistorie, agrarisch gebied en landgoederen. Deze unieke combinatie maakt Leusden tot een aantrekkelijke bestemming voor recreatie en toerisme. Daarom hebben de we de volgende ambities:

12.7.2 Ambitie: Recreatie en toerisme inzetten voor brede welvaart Een goed toeristisch en recreatief voorzieningenniveau zorgt ervoor dat het in Leusden prettig en gezond wonen, werken, verblijven en recreëren is. Naast de economische betekenis van recreatie en toerisme, zoals werkgelegenheid, richten we ons op de sociaal maatschappelijke impact van recreatie en toerisme: positieve gezondheid, de instandhouding van voorzieningen, de beleefbaarheid van het agrarisch cultuurlandschap en het behoud van cultuurhistorisch erfgoed.

12.7.3 Ambitie: Versterken van het toeristisch recreatief profiel van Leusden Leusden streeft ernaar haar recreatief profiel te versterken zowel lokaal, nationaal én in onze buurlanden Duitsland en België, met een sterke focus op wandelen, fietsen en natuurbeleving. De nabijheid van de Utrechtse Heuvelrug, het Valleikanaal en landgoederen zoals Den Treek-Henschoten biedt volop mogelijkheden voor wandelen, fietsen, paardrijden en natuureducatie. Door het versterken van recreatieve routes, rustpunten en informatievoorziening kan de natuurbeleving worden vergroot. We spelen actief in op de groeiende belangstelling voor gezondheid, duurzaamheid, streekproducten en cultuurhistorie. Het stimuleren van bijvoorbeeld streekproducten draagt niet alleen bij aan het vergroten van de betrokkenheid van consument bij het landelijke gebied, maar geeft ook identiteit aan het buitengebied. Wat zich daarmee kan profileren en aantrekkelijker maakt om te bezoeken. Maar ook bijvoorbeeld de Grebbelinie biedt kansen voor thematische routes, verhalenwandelingen en educatieve programma’s. Door erfgoed te verbinden met recreatie ontstaat een gelaagde beleving van de plek en haar geschiedenis.

12.7.4 Context

Wat is recreatie en toerisme? Onder recreatie verstaan we alle mogelijkheden voor eigen inwoners om hun vrije tijd te besteden. Dit kan bijvoorbeeld in de vorm van sport of cultuur, maar ook via wandelen, fietsen en varen. Onder toerisme verstaan we mensen die niet in de gemeente Leusden wonen, maar er wel naartoe gaan om hun vrije tijd te besteden.

12.7.5 Opgaven voor het thema recreatie en toerisme

39

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

• • • • • •

We vergroten de digitale zichtbaarheid van het toeristisch recreatieve aanbod in Leusden door het inzetten van online platforms; Stimuleren van overnachtingsmogelijkheden die passen bij het karakter van Leusden, zoals bed & breakfasts, natuurcampings en boerderijverblijven; Initiatieven of evenementen die bijdragen aan de (regionale of nationale) bekendheid van Leusden, haalbaar maken of aanjagen door cofinanciering beschikbaar te stellen; Aanhaken bij regionale en provinciale initiatieven en benutten van bestaande toeristische kennis en marketingexpertise; Op het gebied van toeristische informatieverstrekking zal Leusden meegaan met haar tijd. Er vindt een verschuiving plaats van offline naar online informatieverstrekking; Beleefbaar maken en houden van cultuurhistorie – zoals de Grebbelinie en de landgoederen.

12.8 Cultuurhistorie en erfgoed 12.8.1 Inleiding Door alle tijdlagen heen is het verhaal van Leusden, ons DNA, nog steeds in meer of mindere mate zichtbaar in het landschap en/of in gebouwd erfgoed. Het maakt onderdeel uit van wie we zijn en wie we willen worden. Het erfgoed bepaalt de identiteit van Leusden. Om een helder en aansprekend verhaal te kunnen vertellen voor toekomstige ambities, is het verhaal van het verleden uitgangspunt. Echter door de huidige opgaven in het fysieke domein, komt er druk op de cultuurhistorische waarden te staan. Telkens zal de balans moeten worden gezocht tussen de huidige ingrepen en de historie van de plek, of het gebied. De cultuurhistorische waarden zijn onderdeel van onze schatkist fysieke leefomgeving en vormen een inspiratiebron. Daarom hebben de we de volgende ambitie:

12.8.2 Ambitie: Het cultureel erfgoed in onze gemeente in al zijn/haar facetten in stand te houden, te koesteren en in te zetten als inspirerend principe bij ruimtelijke ontwikkelingen Hierbij bouwen we voort op opgedane kennis vanuit het verleden. Verder kijken we naar de indeling van het landschap, door bijvoorbeeld het raadplegen van historische kaarten en bronnen, en hierbij aan te sluiten om versnippering te voorkomen.

12.8.3 Context I

Cultuurhistorie op overheidsniveau Ingrepen in de fysieke leefomgeving worden gezien als ingrepen in het cultureel erfgoed. Uitgangspunt zijn de Omgevingswet en de NOVI en POVI voor wat betreft de cultuurhistorie op rijksoverheid niveau. Het is een uitdaging om de balans te vinden tussen de diverse opgaven en het behouden van de eigenheid van de gemeente met het daarbij horende erfgoed. Cultureel erfgoed is immers door de opgaven in de ruimtelijke ordening met diverse beleidsdomeinen integraal verbonden. Bij de woonopgave, recreatie en toerisme, klimaatverandering/-adaptatie en de energietransitie wordt van het cultureel erfgoed ook het één en ander gevraagd. Vanuit de rijksoverheid wordt uitgegaan van behoud van het cultureel erfgoed en het beschermen van landschappelijke waarden.

12.8.4 Context II

40

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

Begripsbepaling cultuurhistorische waarden onder de Omgevingswet cultureel erfgoed: monumenten, archeologische monumenten, stads- en dorpsgezichten, cultuurlandschappen en, voor zover dat voorwerp is of kan zijn van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties in het omgevingsplan, ander cultureel erfgoed als bedoeld in artikel 1.1 van de Erfgoedwet. cultureel erfgoed: uit het verleden geërfde materiële en immateriële bronnen, in de loop van de tijd tot stand gebracht door de mens of ontstaan uit de wisselwerking tussen mens en omgeving, die mensen, onafhankelijk van het bezit ervan, identificeren als een weerspiegeling en uitdrukking van zich voortdurend ontwikkelende waarden, overtuigingen, kennis en tradities, en die aan hen en toekomstige generaties een referentiekader bieden.

12.8.5 Opgaven voor het thema cultuurhistorie en erfgoed •

•

•

•

Ontwikkeling van het erfgoed bij ruimtelijke ontwikkeling met behoud van de kwaliteit alsook om balans tussen de verschillende ingrepen. Bij aanvragen en toetsing van initiatieven in de fysieke leefomgeving hebben de cultuurhistorische waarden een aandeel. Klimaatverandering vraagt om ingrepen in het landschap voor bijvoorbeeld waterberging. Het Valleikanaal is één van de ruimtelijke dragers. Samen met het bekenstelsel en aanleg van ontginningssloten zorgt dit voor ons watersysteem. Dit watersysteem is in het verleden ontworpen om land te kunnen ontginnen en bewonen. We bouwen voort op de kennis uit het verleden en stemmen huidige problemen hierop af. Zo kunnen we bijvoorbeeld bij de woonopgave de relatie water en wonen zichtbaar laten en benutten. Voor de archeologische bodemschatten is verdroging, maar ook vernatting, een bedreiging. Door de wisselende grondwaterstanden is het denkbaar dat bodemschatten verloren gaan. Door waterbergingsgebieden, de inundatiegebieden, en het grondwaterpeil te monitoren en bij te sturen, kan dit probleem ondervangen worden. Toenemende recreatie en toerisme legt met name druk op het buitengebied. Ook hier is het zoeken naar balans tussen de cultuurhistorische waarden en dat wat de recreant wenst, of nodig heeft.

Het erfgoed kan op dit beleidsterrein inspiratiebron en uitgangspunt zijn voor een recreatiebeleving die aanspreekt en aantrekkelijk is. Dat betekent ook een integrale aanpak met flora en fauna.

13 Ambities - Gebiedsgericht Binnen de gemeente lichten we een aantal gebieden uit, omdat hier meerdere opgaven samenkomen en in samenhang benaderd moeten worden. Per gebied worden er opgaven benoemd die daar gelden. Het gaat om: Binnen de kern Leusden gaat het om: -

Entreegebied

-

Tabaksteeg-Zuid

-

Sportpark Burgemeester Buiningpark en Jan Banninkpark

De dorpskern Achterveld, met inbegrepen de zoeklocaties woningbouw.

41

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

In het buitengebied de volgende verschillende deelgebieden: -

Zuidoostelijk kampenlandschap

-

Randzone met Slagenlandschap

-

Centraal Buitengebied

-

Omgeving Hessenweg

-

Leusderheide.

14 Leusden 14.1 Entreegebied Het Entreegebied vormt de poort naar Leusden vanaf de A28 en Amersfoort. Wie Leusden binnenrijdt via de Randweg ervaart direct het karakter van dit gebied: een mix van bedrijvigheid, toonaangevende kantoren, voorzieningen en iconische gebouwen zoals het Van der Valk hotel, het Theo Meijer Sportcomplex en het AFAS Clubhuis & Theater. Het gebied omvat de bedrijventerreinen ’t Spieghel, De Buitenplaats, De Plantage, Princenhof en kantorenpark De Horst. Hiermee is het Entreegebied het grootste geconcentreerde werkgebied van de gemeente. Hoewel het gebied economisch van grote waarde is, laat de ruimtelijke en stedenbouwkundige kwaliteit te wensen over. Het gebied mist samenhang, herkenbaarheid en aantrekkelijkheid als entree van onze gemeente. In de Omgevingsvisie Leusden 2023 is daarom de ambitie vastgelegd om dit gebied te transformeren tot een toekomstbestendige, hoogwaardige en dynamische ontvangstzone die ruimte biedt aan modern ondernemerschap, innovatie, werkgelegenheid en (tijdelijk) wonen. De urgentie voor een integrale aanpak is de afgelopen jaren sterk toegenomen door een aantal majeure ontwikkelingen: • • • • •

De ontwikkeling van de AFAS Innovatiecampus, met de herontwikkeling van kantoren op De Horst, een verbindingsbrug over de Randweg, en de groei naar ca. 2.000 extra arbeidsplaatsen; Initiatieven voor herontwikkeling van een aantal grote ondernemingen in het entreegebied; Huisvestingsopgaven voor Oekraïense vluchtelingen en asielzoekers in het kader van de Spreidingswet; De zoektocht naar nieuwe werklocaties binnen bestaand stedelijk gebied; De herziening van het provinciale kantorenbeleid (juni 2025).

Daarnaast willen we inspelen op de veranderende rol van de overheid in economische ontwikkeling. Waar vroeger vooral faciliterend werd opgetreden, wordt nu gestuurd op ruimte-efficiëntie, integrale gebiedsontwikkeling en het stimuleren van innovatieve ecosystemen. De AFAS-campus ontwikkelt zich inmiddels tot een motor van innovatie, die niet los kan worden gezien van andere economische zwaartepunten in Leusden/regio, zoals Pon en Defensie (Technology Center Land). Innovatieve bedrijven die voorop lopen op thema’s als energie, mobiliteit, personeel en innovatiekracht. Het Entreegebied biedt unieke kansen om in te zetten op intensiever ruimtegebruik, herstructurering en multifunctionele werklandschappen, zoals ook door de provincie Utrecht wordt gestimuleerd. Thema’s als energietransitie, duurzaamheid, mobiliteit en circulaire economie zijn daarbij onlosmakelijk verbonden aan de toekomst van het gebied. De gemeente wil onderzoeken hoe nieuwe functies, zoals wonen of onderwijs, kunnen worden verweven met het bestaande werkmilieu, mits dit bijdraagt aan de samenhang, kwaliteit en vitaliteit van het gebied.

We hebben de volgende opgaven voor het Entreegebied: • Modern en aantrekkelijk werkgebied, met een eigentijdse en stedelijke uitstraling; • Samenhangende en hoogwaardige entree van de gemeente, met oog voor stedenbouwkundige kwaliteit, groen en uitstraling; • Ruimte voor innovatieve bedrijvigheid, werkgelegenheid en kennisontwikkeling; • Flexibel gebied, waar kan worden ingespeeld op maatschappelijke en economische opgaven, zoals (tijdelijke) huisvesting, mobiliteit en energietransitie;

42

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

•

Gebied met toekomstwaarde, dat aansluit bij regionale ambities (zoals de Metropoolregio Utrecht – Heart of Health) én lokale identiteit.

14.2 Tabaksteeg-Zuid Voor een woningbouwontwikkeling, aan de zuidzijde van de wijk Tabaksteeg, zijn voorbereidingen gestart. Binnen het project Tabaksteeg-Zuid worden maximaal 940 (+50) woningen gerealiseerd. De wijk wordt klimaatrobuust ontworpen, met aandacht voor een leefbare woonomgeving met toegankelijke woningen, goede mobiliteitsvoorzieningen, ruimte voor ontmoeting en recreatie. Tabaksteeg-Zuid kan alleen een duurzaam leef- en woongebied worden en zijn als we creatief en flexibel omgaan met de ruimte, en de daaraan gerelateerde ambities. Dit door in ieder geval te kijken naar: • waar nodig hoger - dan tot nog toe gebruikelijk binnen de gemeente - bouwen, meer concreet: bouwhoogtes van 4 à 5 bouwlagen zijn voorstelbaar, met eenmaal een beeldbepalend gebouw tot maximaal 7 bouwlagen hoog; • toepassing van meervoudig ruimtegebruik, door bijvoorbeeld waterberging of natuur en recreëren, ruimte voor bewegen te combineren; • Een autoluwe wijk, waarbij o.a. het gebruik van openbaar vervoer wordt gestimuleerd, voorzien wordt in robuuste fiets- en wandelroutes (recreatief en functioneel), een beperkt parkeeraanbod, en deelauto’s.

Hoger bouwen Incidenteel hoger bouwen leidt tot compacte stedenbouw dat weer leidt tot dragelijke kosten voor infrastructuur en nutsvoorzieningen en tot meer ruimte voor groen, waterberging, spelen, recreëren, sporten en tot overmaat en buffers ten behoeve van onvoorziene of onbepaalde toekomstige ontwikkelingen of in het kader van milieuzonering (verspilling tegengaan, efficiency en aanpasbaarheid). We hebben de volgende opgaven voor Tabaksteeg-Zuid: • Een integrale (beleids)uitwerking specifiek gericht op dit project waarin vraagstukken zoals klimaatadaptatie en -mitigatie, ecologie, natuurinclusief bouwen, cultuurhistorie, speelvoorzieningen en recreatief medegebruik elkaar versterken; • Een uitgewerkt plan voor een verkeersaanpassing, die zowel de ontsluiting van Tabaksteeg-Zuid ordentelijk regelt als niet tot onevenredige verkeersdruk en -overlast leidt bij de omgeving, concreet gericht op het kruispunt Ben Ponbaan/Groene Zoom/Hekkerdreef, en directe aansluitingen van het plangebied op het wegennet, te weten bij de Ben Ponbaan/Grasdrogerijweg, Rijk van Loenenbaan/Arnhemseweg; • In relatie tot de woningbouwontwikkeling van Tabaksteeg-Zuid (en de daarmee gepaarde inwonersgroei) moet het Maximaplein toekomstbestendig gemaakt worden.

Waarbij onder andere een inventarisatie wordt gemaakt van huidige en toekomstige behoeften, met betrokkenheid en input van ondernemers, scholen, zorginstellingen, omwonenden en buurtinitiatieven; • Het zorgdragen van goede ont- en afwatering van het gebied en de omgeving, wat kan betekenen dat er buiten het projectgebied waterbouwkundige werken gerealiseerd moeten worden, aanpassing aan de riolering en civieltechnische ingrepen benodigd zijn; • In het kader van Groen Groeit Mee het realiseren van voldoende (verbinding met) reactiegebieden en natuur; • Komen tot een ruimtelijk én financieel haalbare gebiedsontwikkeling.

14.3 Sportpark Burgemeester Buiningpark en Jan Banninkpark Binnen de Sportparken Burgemeester Buiningpark en Jan Banninkpark bevindt zich een groot aantal sportfaciliteiten (waaronder honkbal, voetbal en tennis/padel, maar ook een sporthal en een (overdekt) zwembad). Naast de sportfaciliteiten wordt ook een deel van het gebied gebruikt voor evenementen en is er een cultureel centrum (Fort33). Het gaat feitelijk om alle faciliteiten binnen het gebied tussen de Groene Zoom, Heiligenbergerweg, landgoed Lockhorst en de PON spoorlijn. Het gebied ligt in de zogenaamde kernrandzone (aangemerkt door de Provincie Utrecht), aan de westkant van Leusden. Binnen het gebied zijn er verschillende onderdelen die aandacht vragen. Zo moet onder andere het zwembad op termijn vervangen worden en moet mogelijk een extra sporthal in het gebied ingepast worden. Maar ook het meer multifunctioneel en toekomstgericht gebruiken van de sportaccommodaties

43

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

en andere faciliteiten/vastgoed binnen vraagt het dat hier integraal naar gekeken moeten worden. Waarbij thema’s zoals parkeren, energiebehoefte/-opwekking, een evenemententerrein en de positie van Fort33 in het gebied onderdeel van de opgave uitmaken. We hebben de volgende opgaven voor het Sportpark: • •

•

Opstellen van een visie voor het gebied dat sturing geeft aan keuzes voor het gebied voor de korte en middellange termijn; In 2026 een locatie(studie) uitvoeren voor inpassing van een extra sporthal (in relatie tot de ontwikkeling van De Nieuwe Korf), zonder dat dit ten koste gaat van kansen voor toekomstige ontwikkelingen binnen het gebied; Creëren van meer duidelijkheid over de parkeerbehoefte en gewenste oplossing daarom, positie Fort33 en de mogelijkheid om functies toe te voegen aan het gebied waar onder een evenemententerrein.

15 Achterveld 15.1 Achterveld In onze visie blijft Achterveld een krachtig en vitaal dorp. Achterveld, gelegen op een kruispunt van verbindingswegen, heeft de potentie om nog verder uit te groeien tot een pleisterplaats voor de recreant. De Hessenweg vormt een herkenbare historische lijn door Achterveld. Verder is de vergrijzing een belangrijke trend waar Achterveld mee te maken heeft. We zien in Achterveld mogelijkheden voor een blijvende gestage groei van het aantal woningen, waarbij functiewijziging in de vorm van acupunctuur (zie ook 9.3 Verdichting en functiemenging) toegevoegde waarde kan hebben. Hiermee willen we bijdragen aan de vitaliteit van het dorp. Er is de mogelijkheid om met passende huisvesting in te spelen op o.a. de woningbehoefte van ouderen (zie ook 9.2 Wonen en zorg). Voor uitbreiding van Achterveld zien wij – naast kleinschalige inbreiding zoals bij Sina Cura – mogelijkheden aan de noordoostkant en noordwestkant van het dorp. Uitgangspunt bij de uitbreiding is een dorpse en groene ontwikkelstrategie.

Uitbreidingsmogelijkheden in Achterveld Rho Adviseurs

De voorzieningen in Achterveld liggen enigszins verspreid maar met een duidelijke concentratie rond de kruising Hessenweg, Jan van Arkelweg en C.M. de Vorplein. Dit gebied moet de uitstraling van een dorpshart hebben en behouden. Er liggen in Achterveld kansen om in te spelen op de toenemende recreatiebehoeften. De ligging in het dorpshart en tegen het buitengebied maakt het gebied rond het C.M. de Vorplein bijzonder geschikt om hier een rol in te spelen. We denken daarbij aan de combinatie van horeca, wandel- en fietsroutes en kleinschalige recreatieve activiteiten, zowel in de kern als in het buitengebied rondom Achterveld. Achterveld heeft soms last van verkeersdrukte (recreatief verkeer of sluipverkeer). De reconstructie van Knooppunt Hoevelaken kan leiden tot een betere doorstroming op het hoofdwegennet. Naar verwachting zal dit ook een positief effect hebben op de belasting van het onderliggend wegennet, waaronder de Hessenweg.

44

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

We hebben de volgende opgaven voor Achterveld: • • • • •

Gelijkmatige groei van de kern Achterveld tot 2040 vanuit een dorps ontwikkelperspectief. Waarbij we uitgaan dat we één woningbouwlocatie tegelijk ontwikkelen en realiseren; Behoud van een sterk dorpshart; Inspelen op kansen op het gebied van recreatie; Onderkennen van belang van reconstructie Knooppunt Hoevelaken in verkeersdoorstroming; Vernieuwen van maatschappelijk vastgoed (scholen, sporthal, locatie bibliotheek).

16 Buitengebied 16.1 Buitengebied in deelgebieden Hieronder een overzicht van de verschillende deelgebieden in het buitengebied, met daarin in één oogopslag de belangrijkste doelstellingen binnen de deelgebieden. Een uitwerking van de verschillende deelgebieden volgt in de volgende paragraven.

Rho Adviseurs

16.2 Omgeving Hessenweg De Omgeving Hessenweg loopt vanaf de noordzijde van de komgrens van Leusden (langs De Horsterweg) tot aan Achterveld. Het is een bijzonder gevarieerd gebied. Iets ten noorden van Leusden liggen recreatiegebied De Schammer en het buurtschap Stoutenburg. In de noordwesthoek van dit gebied ligt kasteel Stoutenburg met daaromheen enkele bosgebiedjes. De Hessenweg is van oorsprong een agrarisch bebouwingslint en bestaat intussen uit een los lint van gemengde functies. In dit deelgebied is het aantal agrarische bedrijven relatief beperkt. Enkele decennia geleden was in dit gebied sprake van een mix aan agrarische functies. In het kader van de reconstructie zijn veel bedrijven hier gestopt en een deel van de grond is verkocht aan bedrijven elders. Op de agrarische bouwblokken zijn allerlei andere functies ontstaan. Langs de Hessenweg is daardoor sprake van een mix aan functies. Door de ligging van dit gebied tegen het stedelijk gebied van Leusden en Amersfoort heeft dit gebied een belangrijke functie voor recreatief (mede) gebruik. Door de ligging van de buurtschappen en de vele verspreid liggende woonbebouwingen worden delen als woongebied ervaren. Het buurtschap Stoutenburg is een kleinschalige bebouwingsenclave waar binnen de bestaande stedenbouwkundige structuur ruimte wordt gezien voor beperkte inbreiding.

In Omgeving Hessenweg willen we volop ruimte geven aan nieuwe economische dragers. Bij economische meerwaarde van een ontwikkeling worden afspraken gemaakt het investeren van een deel van die economische meerwaarde in het landschap, natuur of recreatie. In dit deelgebied werken we toe naar een dynamisch en multifunctioneel platteland met hoge landschappelijke kwaliteiten.

45

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

We hebben de volgende opgaven voor de ‘Omgeving Hessenweg’: • • • • • • •

Behoud van een levendig en economisch vitaal buitengebied; Versterken recreatieve uitloopfunctie voor Leusden en Amersfoort; Aantrekkelijker maken van recreatieve routes; Versterken van de oorspronkelijke landschappelijke karakteristiek en historie met bijbehorende bebouwing (kampenlandschap, kasteel Stoutenburg en omgeving); Behoud van een aantrekkelijk woon- en leefklimaat; Behoud kenmerken Stoutenburg als buurtschap, met beperkte inbreiding binnen de lintbebouwing; Behouden van voldoende ruimte voor waterberging langs het Valleikanaal en rond de Schammer.

16.3 Zuidoostelijk Kampenlandschap Dit gebied bestaat uit een kleinschalig mozaïekvormig landschap. Het is een besloten gebied met veelal kleinere plattelandswegen en verspreid liggende boerderijerven. In het gebied komen voornamelijk grondgebonden veehouderijbedrijven voor, met enkele opvallende recreatieve functies langs de Asschatterweg en de Postweg, zoals Hoeve Groot Zandbrink. Dit gebied vervult een belangrijke rol in het recreatief medegebruik vanuit Leusden en Achterveld. Het gebied ligt niet pal tegen bebouwd gebied aan. Dat geeft de kans om hier functies te creëren die de kwaliteit van rust en stilte gebruiken in hun bedrijfsvoering. Te denken valt aan functies met een specifiek publiek, zoals een B&B, een theetuin of een zorgboerderij. Maar het kan ook gelden voor een bedrijf dat meubels maakt, maar elders een verkooppunt heeft. We willen in dit gebied graag voldoende economisch draagvlak houden om het landschap te kunnen onderhouden. We hebben de volgende opgaven voor het ‘Zuidoostelijk kampenlandschap’: • • • •

Instandhouding van dit bijzondere en authentieke landschap met herkenbare erven en historische bebouwing; Behoud van kwaliteiten als rust en stilte; Vergroten van de mogelijkheden voor recreatief medegebruik; Verhogen maatschappelijke betrokkenheid bij het instandhouden van het landschap.

16.4 Randzone met Slagenlandschap Dit gebied ligt van nature wat lager. Door de ligging aan de voet van de Utrechtse Heuvelrug is dit de plek waar van oudsher het water van de Gelderse Vallei heen stroomt, alvorens in noordelijke richting af te stromen. Daarom kent dit gebied veel bijzondere kwaliteiten, die vaak gerelateerd zijn aan water. Maar het gebied kent ook wateroverlast. Nog altijd staan rond de Laapeerseweg en de plek waar de Modderbeek in het Valleikanaal stroomt percelen soms onder water. Door het gebied loopt, langs het Valleikanaal, De Grebbelinie, dat de status van Rijksmonument heeft. De Grebbelinie is een waterlinie die loopt van de Grebbeberg naar Bunschoten-Spakenburg, gelegen in de laagte van de Gelderse Vallei. De linie kent een lange ontstaansgeschiedenis waarin steeds nieuwe lagen of elementen zijn toegevoegd, of waarin onderdelen in onbruik raakten. Grote delen kwamen onder water te staan en boerderijen die in de schootsvelden stonden werden tijdens de Tweede Wereldoorlog afgebroken. Deze werden later met staatssteun herbouwd (wederopbouwboerderijen). Tegenwoordig wordt er op een andere manier gebruik gemaakt van de linie dan waarvoor die is aangelegd. Er is o.a. een museum en er wordt gerecreëerd. De meeste agrarische bedrijven die in dit deelgebied voorkomen zijn grondgebonden veehouderijen.

In de oorspronkelijke ontginningsassen Langesteeg, Laapeerseweg, Asschatterweg en Leusbroekerweg is van sommige verspreid liggende boerderijen de functie veranderd, veelal naar een woonfunctie. De westelijke zijde van de Hamersveldseweg is in de loop der tijd steeds meer opgenomen in het bebouwd gebied van Leusden. Dit is dan tevens de begrenzing van dit gebied met de kern Leusden. De Randzone met slagenlandschap ligt direct aan het bebouwde gebied van Leusden en is bijzonder belangrijk voor Leusden als recreatief uitloopgebied, vanwege de ecologische kwaliteit en als mogelijkheid om water vast te houden en te bergen. Omdat hier veel kwetsbare doelen en functies bij elkaar komen, zullen we voorzichtig om moeten gaan met nieuwe functies. We hebben de volgende opgaven voor het ‘Randzone met slagenlandschap’: • Behoud van karakteristieke landschapskenmerken, zoals zichtlijnen.

46

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

• • • • • • •

Behoud historische bebouwingselementen. Herkenbaar houden van de langgerekte (smalle) verkaveling, die kenmerkend is voor het slagenlandschap. Behoud en versterken van de ecologische kwaliteiten en het leggen van ecologische verbindingen d.m.v. het Groene Valleilint. Ruimte reserveren voor vasthouden van water en waterberging Behoud grondgebonden veehouderij als drager van het landschap. Versterken van de toegankelijkheid om recreatief medegebruik te faciliteren en verhogen van de maatschappelijke betrokkenheid bij het instandhouden van het landschap. Verstevigen van de groene basis van het gebied, waar dit niet contrasteert met de typische kenmerken van het slagenlandschap

16.5 Centraal Buitengebied (inclusief westelijk Groene Zoomgebied), met Landgoederenzone Dit deelgebied vormt een overgangsgebied op de rand van de Utrechtse Heuvelrug en de Gelderse Vallei. Het gebied is landschappelijk en ecologisch bijzonder waardevol door de overgang van droog naar nat, de ligging van de landgoederen met landhuizen en de fijnmazige afwisseling tussen groen en landerijen. In het Centraal Buitengebied komen enkele agrarische bedrijven voor. Het gebied rondom Den Treek is veel uitgestrekter met een indrukwekkend landhuis aan de Treekerweg met daaraan gekoppelde bijgebouwen. Veel boerderijen in dit deelgebied betreffen pachtboerderijen en zijn al lang onderdeel van een landgoed. In onze visie staan de kwaliteiten van de landgoederen en buitenplaatsen in dit gebied centraal. Een groot deel van dit gebied is eigendom van een aantal landgoedeigenaren. Hierdoor verwachten we relatief weinig veranderingen in dit gebied. We willen echter binnen de kwaliteiten die er zijn, wel enige dynamiek mogelijk maken om deze kwaliteiten in stand te kunnen houden.

Bij beëindiging van agrarische bedrijven moet het mogelijk zijn om oude stallen te slopen of cultuurhistorisch waardevolle panden met behoud van bestaande karakteristieken te verbouwen en ze geschikt te maken voor nieuwe functies, waarmee inkomsten kunnen worden gegenereerd en de landgoederen in stand gehouden kunnen worden. Daar is ons beleid dan ook op gericht. Het beleid in dit gebied is in eerste instantie gericht op de inrichting van erven en de kwaliteit van de gebouwen en minder op investeringen in landschap en natuur. We vinden rust en stilte in dit gebied belangrijk. Het westelijke Groene Zoomgebied vormt de overgang naar de Landgoederenzone, en is als rand van Leusden met haar kwaliteiten en maatschappelijke functies (uiteenlopend van sportvoorzieningen tot aan voedselbos) een belangrijk gebied, maar het staat ook onder druk. Voor de aantrekkelijkheid van Leusden is een duidelijk en hoogwaardig beeld vanaf de Groene Zoom van belang. De hoogwaardige kwaliteiten vragen echter om duidelijkheid. Een gebied onder (stedelijke) druk loopt het risico op verrommeling. Stedenbouwkundig kiezen we voor duidelijkheid door te werken met clusters met bebouwing, afgewisseld met groene en open gebieden. We zien de Ursulineweg hierin als grens, waar een geleidelijke overgang naar het landschap gemaakt wordt.

Hierbij is ook aan de zuidkant van de Ursulineweg ruimte voor kleinschalig woonmilieu in een groene setting. We hebben de volgende opgaven voor het ‘Landgoederenzone + Centraal buitengebied’: • Behoud van de historische samenhang tussen de landhuizen met bijbehorende bebouwing, de boerderijen, de landerijen en landschapselementen van de landgoederen. • Behoud en versterken van de ecologische kwaliteiten van de bossen, heides en landerijen van de landgoederen. Behoud en verbetering van de kwaliteit en beleefbaarheid van de landgoederen Lockhorst en de buitenplaats Heiligenberg. • Behoud grondgebonden veehouderij als drager van het landschap. • Behoud van de kwaliteiten rust en stilte. • Versterken van mogelijkheden voor recreatief medegebruik en verhogen maatschappelijke betrokkenheid bij het instandhouden van het landschap. • Verbeteren van ecologische verbindingen. • Duidelijk beeld vanaf de Groene Zoom door afgeronde clusters van bebouwing met groene randen. • Zoveel mogelijk oversteekmogelijkheden en zichtrelaties tussen het bebouwde gebied en de groene kwaliteiten in het Groene Zoomgebied/Centraal buitengebied.

16.6 Leusderheide Het gebied is als militair oefenterrein in gebruik. Er liggen munitieresten en daarom is het gebied voor grote delen niet toegankelijk.

47

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

Defensie wil de operationele en logistieke kant Concentreren, Vernieuwen en Verduurzamen in Soesterberg en omgeving. Daarnaast vraagt Defensie om meer oefencapaciteit. Het intensievere gebruik zal in meer of mindere mate effect hebben op de Leusderheide en omgeving. Binnen de Gebiedssamenwerking A(mersfoort) tot Z(eist) zetten Defensie en o.a. gemeenten (waaronder Leusden) zich in voor meer mogelijkheden voor Defensie en het behoud en waar mogelijk versterken van de groene kwaliteiten. Door de ontwikkelingen van Defensie is er door Defensie aangegeven dat binnen dit gebied geen ruimte is om een deel van de opgave van de energietransitie een plek te geven. De tankwerkplaats van Defensie, aan de Kolonel H.L. van Royenweg, zal worden omgezet naar een Technology Centre Land (TCL) voor het onderhoud van al het rijdend materieel van Defensie. Het TCL zal ook aandacht hebben voor innovatie en samenwerking met bedrijven in de regio. De ontwikkelingen rond het TCL bieden kansen op het gebied van economie & werkgelegenheid, cultureel erfgoed en recreatie. We hebben de volgende opgaven voor de ‘Leusderheide’: • Opstellen gebiedsperspectief voor Soesterberg en omgeving in het kader van de gebiedssamenwerking A(mersfoort) tot Z(eist) (2025).

• Defensie werkt aan plan voor 5 cultuurhistorisch waardevolle objecten aan de oostzijde tankwerkplaats en betrekt daar de gemeente Leusden en de Koninklijke Nederlandsche Jachtvereeniging bij (2025). • Bij (her)ontwikkelingen inzetten op recreatieve en ecologische meerwaarde.

17 Verantwoording 17.1 Introductie In dit hoofdstuk wordt de rol van de omgevingsvisie binnen de totale beleidssystematiek beschreven. Hoe we tot de omgevingsvisie zijn gekomen, hoe we de omgevingsvisie gebruiken en hoe we in de toekomst met de omgevingsvisie omgaan. De omgevingsvisie is geen statisch product, maar zal periodiek worden geactualiseerd. De volgende actualisatie (vaststelling) wordt voorzien in 2027.

17.2 Positionering Met deze omgevingsvisie zetten we een stap in het meer integraal benaderen van de opgaven binnen de fysieke leefomgeving. De omgevingsvisie is een van de omgevingsdocumenten binnen het beleidshuis (naast het omgevingsprogramma, omgevingsplan en omgevingsvergunning). De visie staat als instrument centraal bij de beleidsontwikkeling en voedt de beleidsdoorwerking, vanuit de gedachten van de beleidscyclus.

48

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

De beleidscyclus Gemeente Leusden

17.3 Beleidshuis fysieke leefomgeving De beleidscyclus geeft de doorloop, of opvolging, van beleid(svorming) naar uitvoering en terugkoppeling (monitoring en evaluatie) weer. Om hier verder duiding aan te geven is een beleidshuis fysieke leefomgeving gevormd. Het beleidshuis geeft de relatie tussen de instrumenten onder de Omgevingswet weer, met daarbij ook werkprocessen en overlegvormen. In het beleidshuis staat beschreven wat de reikwijdte en bedoeling is van de verschillende omgevingsdocumenten en hoe deze tot elkaar verhouden. In het kort wordt dat als volgt omschreven: Omgevingsvisie De omgevingsvisie bevat de kaders en lange termijn doelen voor beleidsontwikkeling voor de fysieke leefomgeving. Aan de hand van zes hoofdlijnen wordt in de visie de koers uitgezet voor het beschermen, benutten en behouden van de fysieke leefomgeving. De gemeenteraad stelt de visie vast. Omgevingsprogramma Het omgevingsprogramma beschrijft hoe doelen uit de omgevingsvisie worden bereikt en waar beleidsdoorwerking plaatsvindt. We werken voornamelijk met niet-verplichte omgevingsprogramma’s en al het beleid voor de fysieke leefomgeving vindt zijn plek in een programma. Omgevingsprogramma’s bevatten maatregelen, zoals aanzet tot regels in het omgevingsplan. Het college stelt het omgevingsprogramma vast. Omgevingsplan Het omgevingsplan bevat bindende regels voor de fysieke leefomgeving.

De reikwijdte van het omgevingsplan is breder dan bij voormalige bestemmingsplannen. Ook regels op het gebied van milieu en thema’s van de fysieke leefomgeving, die eerder per verordening waren geregeld, komen in het omgevingsplan. Het vaststellen van een wijziging van het omgevingsplan is de bevoegdheid van de gemeenteraad. Omgevingsvergunningen Op basis van het omgevingsplan kan een omgevingsvergunning worden verleend. Via de procedure Buitenplanse OmgevingsPlanActiviteit (BOPA) kunnen we initiatieven mogelijk maken in afwijking van het omgevingsplan. Het beslissen over de omgevingsvergunning is een bevoegdheid van het college.

49

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

Terugkoppeling en handhaving De ‘terugkoppeling-fase’ maakt de beleidscyclus compleet, waarin de kerninstrumenten getoetst worden aan onze doelen voor de fysieke leefomgeving. De handhavingsstrategie en de wijze waarop de instrumenten gemonitord en geëvalueerd worden is hierin van belang.

17.4 Global Goals In deze omgevingsvisie is voor het eerste een koppeling gemaakt met de Global Goals (Sustainable Development Goals, SDG’s). Per beleidsthema is benoemd aan welke global goal de ambities en opgaven een bijdrage leveren.

17.5 Participatie en inspraak De omgevingsvisie is een doorontwikkeling van de door de gemeenteraad in 2023 vastgestelde Omgevingsvisie Gemeente Leusden, welke voort komt uit de twee door de raad vastgestelde documenten: Omgevingsvisie Stedelijk gebied en de Omgevingsvisie Landelijk gebied, uit 2018. Bij de totstandkoming van de omgevingsvisies (2018) is breed en uitgebreid geparticipeerd. Bij deze, en de vorige, actualisatie is het uitgangspunt dat alle opgenomen/geactualiseerde ambities (en daarbij behorende beleidscontext en opgaven) geen nieuw of koerswijziging van beleid is. Er kan daarmee gesteld worden dat de inhoud van de omgevingsvisie weinig impact heeft op de samenleving. Zo zijn de zoekgebieden voor de woningbouwlocaties algemeen bekend en zijn andere ambities en opgaven een directe vertaling van vastgesteld beleid. Met als meest concrete voorbeeld de vertaling van de Woonvisie en de Woonzorgvisie naar deze omgevingsvisie. De samenleving (inwoners, bedrijven, partners, etc.) wordt geïnformeerd over de ontwikkelingen rond de omgevingsvisie. De omgevingsvisie wordt, voordat deze wordt vastgesteld door de gemeenteraad, zes weken ter inzage gelegd. Tijdens deze periode kan een ieder reageren op de omgevingsvisie.

17.6 Afwegingskader Ruimtelijke ontwikkelingen (bijvoorbeeld het wijzigen van het gebruik van een gebouw bij het transformeren van een kantoorpand, het realiseren van woningen op plekken waar het nu niet is toegestaan, het toevoegen van nieuwe bedrijfsmogelijkheden, of andere plannen waar onze regels niet in voorzien) worden getoetst of deze bijdragen aan de ambities van de omgevingsvisie. De omgevingsvisie vormt (samen met eventuele gebiedsgerichte of thematische beleidsuitwerkingen) het afwegingskader of medewerking wordt verleend aan een (nieuwe) ruimtelijke ontwikkeling. Hieronder wordt schematische weergegeven welke stappen een initiatief/plan doorloopt.

Afwegingskader Gemeente Leusden

50

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

Nadat is beoordeeld dat een initiatief niet past binnen het omgevingsplan wordt het verzoek beoordeeld binnen het speciaal daarvoor ingerichte proces ‘Verkennen initiatief’ (waaronder de intaketafel en omgevingstafel). Daarbinnen wordt met de initiatiefnemer gekeken of medewerking verleend kan worden aan het plan. Bij de beoordeling van een plan wordt gekeken naar een meervoudig perspectief (integraal) en wordt niet gefocust op een eenzijdig aspect binnen de omgevingsvisie (om te voorkomen dat wordt blind gestaard op het ene doel ten koste van een andere). Als de ontwikkeling past binnen het beleid(kader) dan kan voor de ontwikkeling een omgevingsvergunningsproces worden doorlopen om van het omgevingsplan af te wijken. Bij grotere ontwikkelingen/afwijken kan het gaan om een wijziging van het omgevingsplan.

18 Monitoring en evaluatie 18.1 Introductie De omgevingsvisie gaat uit van ambities en opgaven bij de thema’s en opgaven voor deelgebieden. Dat is de basis om te meten of de omgevingsvisie nog de juiste koers geeft als antwoord voor de uitdagingen binnen de fysieke leefomgeving.

18.2 Monitoring Voor de monitoring staan twee elementen centraal de voortgang ten aanzien van de ambities en opgaven en het feitelijk gebruik van de omgevingsvisie. Voor een monitoring van de voortgang draait het om de gestelde ambities per thema. In beeld wordt gebracht in welke mate de ambitie ingevuld is/wordt. Daarbij wordt een koppeling gelegd met de opgaven van de verschillende thema’s. Door dit met regelmaat te meten (twee keer per jaar) kan een overzicht verkregen worden of er voortgang zit in de gestelde ambities. Een ander belangrijk monitoringselement is het gebruik van de visie, in de vertaling richting omgevingsprogramma’s en als afwegingskader bij ruimtelijke ontwikkelingen. In de omgevingskamer (overlegvorm gerelateerd aan het proces rond het opstellen van omgevingsprogramma’s) en bij het ‘verkennen initiatief’ (intake- en omgevingstafel) moet uitwijzen hoe de omgevingsvisie aansluit bij de praktijk. Het monitoringsinstrumentarium wordt ontwikkeld na vaststelling van deze omgevingsvisie.

18.3 Trendanalyse De fysieke leefomgeving ontwikkelt zich onder invloed van uiteenlopende trends, die zowel landelijk als lokaal zichtbaar zijn. We volgen actief maatschappelijke trends zoals vergrijzing, klimaatverandering, schaarste van ruimte. Een aantal van die trends hebben we beschreven in deze omgevingsvisie. De in onze omgevingsvisie opgenomen trends zijn niet de enige trends de we volgen. Tegelijkertijd is er aandacht voor andere relevante trends, die niet perse allemaal vanuit landelijke invloed ontstaan. Het kan ook om kleinschaligere en meer lokale trends gaan, die subtiel maar betekenisvol bijdragen aan de leefomgeving. Dat kan met name te maken met de wijze waarop voorzieningen gebruikt worden, om culturele activiteiten of het benutten van ontwikkelingen op het gebied van toeristische activiteiten. Door zowel macro- als microtrends te volgen zijn wij in staat om tijdig te anticiperen op veranderingen, kansen te benutten en risico’s te beheersen, met als doel een toekomstbestendige en veerkrachtige leefomgeving. Dit doen we vanuit de vraagstelling of de omgevingsvisie (of de uitwerking van het beleid in omgevingsprogramma’s) nog het juiste antwoord geeft op de (maatschappelijke) opgaven waar we invulling aan willen geven. Dat kan vervolgens leiden tot het actualiseren en/of bijstellen van de ambities binnen de omgevingsvisie.

Ook kan het zo zijn dat andere trends het nodig hebben om meer uitgelicht te worden, en kunnen er trends uitgewisseld of herpositioneerd worden binnen de omgevingsvisie.

51

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

18.4 Evaluatie en bijstelling Anders dan voorheen (onder oude wetgeving, met de structuurvisie) is de omgevingsvisie een dynamisch document. Daarmee is het niet de bedoeling dat de omgevingsvisie constant wordt aangepast. Van de overheid mag een consistente en eenduidige beleidskoers verwacht worden. Vanaf het moment dat de omgevingsvisie is vastgesteld, start een continu proces van monitoring, trendanalyse en evaluatie. Elke twee jaar vindt een integrale beoordeling plaats, waarbij wordt vastgesteld of de visie nog actueel is en of bijstelling nodig is. Op basis van de uitkomsten kunnen ambities, thema’s, gebieden of beleidscontext worden aangepast. De evaluatie gebeurt in wisselwerking tussen het college van burgemeester en wethouders, de gemeenteraad en met betrokkenheid van de samenleving.

18.5 Vervolg omgevingsvisie De voorliggende omgevingsvisie beoogt een (nagenoeg) compleet overzicht te geven in de relevante beleidsambities voor de fysieke leefomgeving. De omgevingsvisie draagt bij aan de doelen van de Omgevingswet. Het meer inzichtelijk maken van het ‘omgevingsrecht’ (door het bij elkaar brengen van de relevante thema’s) en het aansluiten bij de beleidscyclus. Ook wordt beoogd meer de samenhang in beeld te brengen en de leefomgeving meer centraal te stellen, door binnen de hoofdlijnen (en de hoofdlijnen onderling) verbinding te leggen tussen thema’s. Voorzien wordt dat in 2027 een geactualiseerde omgevingsvisie ter vaststelling wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Zonder hierop vooruit te lopen zal die omgevingsvisie een meer toekomstgericht karakter krijgen. Met mogelijk ruimte om relaties te leggen met de scenario’s van de ‘Ruimtelijke verkenning 2023’ van het Planbureau van de Leefomgeving en/of de mogelijkheid om te werken met Ambassadeurs van de Toekomst (Bron: Toekomst aan Tafel). Bij de volgende actualisatie omgevingsvisie zal in ieder geval aansluiting gezocht worden bij actuele trends en ontwikkelingen (op basis van monitoren en evalueren), een meer brede participatie plaatsvinden (op de brede meer toekomstgerichte koers voor de fysieke leefomgeving) en weer een stap zetten in de integrale benadering van de fysieke leefomgeving.

19 Gebiedsaanwijzingen 19.1 Gebiedsaanwijzingen en locaties Bedrijventerrein Centrumgebied Landelijk gebied Leusderheide Randzone met slagenlandschap Stedelijk gebied Woonwijken Leusden Zuidoostelijk kampenlandschap Landgoederenzone + Centraal buitengebied Grebbeliniezone Leusden Achterveld Achterveld Noord Oost Achterveld West Sportpark Burgemeester Buiningpark - Jan Banninkpark Tabaksteeg-Zuid Omgeving Hessenweg Omgeving Hessenweg Entreegebied

52

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

Bijlage I Overzicht Informatieobjecten

53

Achterveld

/join/id/regdata/gm0327/2025/f5b542b86b5a4883b782801f641d0047/nld@202509-09;12513481

Achterveld Noord Oost

/join/id/regdata/gm0327/2025/783506dd75734994bf52d657d9ff6e07/nld@202509-09;12513481

Achterveld West

/join/id/regdata/gm0327/2025/458b0139f03d4b77b9c25dae0ef02b2a/nld@202509-09;12513481

Bedrijventerrein

/join/id/regdata/gm0327/2025/292b03eb7123485a9b61d44a0e6539c6/nld@202509-09;12513481

Centrumgebied

/join/id/regdata/gm0327/2025/af422c94ac004863a17e10d0e15cd2ed/nld@202509-09;12513481

Entreegebied

/join/id/regdata/gm0327/2025/d6e12dfcc47743e588fcc80b6e0035e4/nld@202509-09;12513481

Grebbeliniezone

/join/id/regdata/gm0327/2025/a40cf7ad7a4647e090f3ce905662b9e6/nld@202509-09;12513481

Landelijk gebied

/join/id/regdata/gm0327/2025/d5439d13dd9943d8a2d4dd66ddbcb063/nld@202509-09;12513481

Landgoederenzone + Centraal buitengebied

/join/id/regdata/gm0327/2025/6d86ebf9b4da4717a374c7744dc3df9f/nld@202509-09;12513481

Leusden

/join/id/regdata/gm0327/2025/0e9b2811981b4caab104912e75450227/nld@202509-09;12513481

Leusderheide

/join/id/regdata/gm0327/2025/afbce1a9c1514cf2abf533f8f3682ae2/nld@2025-09-09;12513481

Omgeving Hessenweg

/join/id/regdata/gm0327/2025/7ce2808095cc4bba988520e4ef9ba626/nld@202509-09;12513481

Omgeving Hessenweg

/join/id/regdata/gm0327/2025/b2243f999b1046a89ab7c18121185992/nld@202509-09;12513481

Randzone met slagenlandschap

/join/id/regdata/gm0327/2025/4ebbf1e3265149099d9a48a4a29a7cfd/nld@202509-09;12513481

Sportpark Burgemeester Buiningpark Jan Banninkpark

/join/id/regdata/gm0327/2025/2e7e2cb266644fd6b66b9091f5793709/nld@202509-09;12513481

Stedelijk gebied

/join/id/regdata/gm0327/2025/c8f3a04e0de64c989b5df5ced2fac1a8/nld@202509-09;12513481

Tabaksteeg-Zuid

/join/id/regdata/gm0327/2025/cd273022e74e411eb0510203f4ce4cb3/nld@202509-09;12513481

Woonwijken Leusden

/join/id/regdata/gm0327/2025/00488f24344e42d18a73ea2204f5d64f/nld@202509-09;12513481

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025

Zuidoostelijk kampenlandschap

54

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

/join/id/regdata/gm0327/2025/bd722cf8ebf54a589f098668aaa609ab/nld@202509-09;12513481

10 september 2025

Bijlage II Overzicht Documentenbijlagen Dit is Leusden /join/id/regdata/gm0327/2025/4dd3a51574764e959fe346f46e3eda4b/nld@2025-0909;12513481

55

Gemeenteblad 2025 nr. 394602

10 september 2025