Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost concept V0.1.pdf
Tekst van het document
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
50
Bijlage A. Belangrijke data Contactmomenten Achterveld Noordoost Overzicht van alle essentiële gesprekken en participatiemomenten intern en extern. Met collega's, college, raad, grondeigenaar, huurders / pachters, omwonenden, belanghebbenden etc. Een veelheid aan gemeentelijke beleidsmedewerkers heeft zijn bijdrage geleverd, er is overlegd en er zijn afspraken gemaakt met andere overheden en instanties. Datum
Wat 5-aug-24 Raad informeren d.m.v. RIB 27-aug-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 28-aug-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 28-aug-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 2-sep-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 2-sep-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 3-sep-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 3-sep-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 3-sep-24 Uitnodigingsbrief participatieavond 24 september 5-sep-24 BOT-overleg met gemeente Leusden en vertegenwoordigers uit Achterveld i.h.k.v. de Visie op Achterveld 5-sep-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 5-sep-24 Vertegenwoordigen gemeenteraad informeren 9-sep-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 11-sep-24 Overleg gemeente / St. Lucas 11-sep-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 16-sep-24 1-op-1 gesprek Aanwonenden (fam G.J. Kroeze) Jan van Arkelweg 12 23-sep-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 24-sep-24 1e participatieavond - Proces, thema's, vragen, planning
Deelnemers Gemeenteraad Projectleider, pachter/huurder Projectleider, pachter/huurder Projectleider, pachter/huurder Projectleider, pachter/huurder Projectleider, pachter/huurder (De Singels) Projectleider, pachter/huurder Projectleider, pachter/huurder Omwonenden, betrokkenen, gemeenteraad Beleidsmedewerkers gemeente, projectleider, stedenbouwkundige, vertegenwoordigers Achterveld
26-sep-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 27-sep-24 1-op-1 gesprek met pachter/huurder grond St. Lucas 30-sep-24 Brief ontvangen van Buurtcomité Achterveld NO; verzoek om afspraak met de gemeente en beantwoorden van vragen 1-okt-24 Rondwandeling door gebied Achterveld NO
Projectleider Projectleider Buurtcomité
Projectleider, pachter/huurder Gemeenteraad, projectleider Projectleider, pachter/huurder Projectleider, planeconoom, St. Lucas Projectleider, pachter/huurder Wethouder, Jurien Medendorp Projectleider Wethouder, projectleider, beleidsmedewerkers gemeente, communicatieadviseur, stedenbouwkundige, St. Lucas, omwonenden, betrokkenen, gemeenteraad
Wethouder, projectleider, beleidsmedewerkers gemeente, stedenbouwkundige, omwonenden, betrokkenen 3-okt-24 Huisbezoek omwonenden plangebied Projectleider, omwonenden 7-okt-24 Regulier overleg met voorzitter De Singels Projectleider, pachter/huurder 8-okt-24 Mailing naar betrokkenen - update Projectleider, communicatieadviseur, betrokkenen 9-okt-24 Overleg gemeente / St. Lucas Projectleider, planeconoom, St. Lucas 9-okt-24 Overleg over uitbreiding begraafplaats Leusden Gemeentelijk projectteam 10-okt-24 Mail van gemeente naar Buurtcomité Achterveld NO met data voor overleg Buurtcomité, projectondersteuner 14-okt-24 Mailreactie van Buurtcomité: "Hartelijk dank voor uw bericht welke wij op korte Buurtcomité, projectondersteuner termijn inhoudelijk beantwoorden." 15-okt-24 Overleg met boer aanpalend aan zoekgebied Projecteider 16-okt-24 Huisbezoek omwonenden plangebied Projectleider, omwonenden 17-okt-24 Gesprek met VOILA VOILA, projectleider, wethouder 18-okt-24 Mailing naar betrokkenen - update Projectleider, communicatieadviseur, betrokkenen 18-okt-24 Herinneringsmail verstuurd betreffende maken afspraak met Buurtcomité Buurtcomité, projectondersteuner 22-okt-24 Plenaire werksessie met beleidsadviseurs i.h.k.v.
uitgangspunten Beleidsmedewerkers gemeente, projectleider, stedenbouwkundige 23-okt-24 Mail verstuurd aan Buurtcomité inzake: Afspraak Buurtcomité Achterveld Buurtcomité, projectondersteuner Noordoost/ Gemeente Leusden 29-okt-24 Herinneringsmail verstuurd aan Buurtcomité inzake: Afspraak Buurtcomité Buurtcomité, projectondersteuner Achterveld Noordoost/ Gemeente Leusden 30-okt-24 Bevestigingsmail ontvangen inzake: Afspraak Buurtcomité Achterveld Buurtcomité, projectondersteuner Noordoost/ Gemeente Leusden 31-okt-24 Overleg gemeente / St. Lucas Projectleider, planeconoom, St. Lucas 6-nov-24 Overleg gemeente / eigenaar aanpalende gronden Projectleider, wethouder 8-nov-24 Brief stand van zaken + uitnodiging participatieavond 27 november Omwonenden, betrokkenen, gemeenteraad 12-nov-24 Overleg gemeente / St. Lucas Projectleider, planeconoom, St. Lucas 12-nov-24 Overleg over concept BuurtSaam wonen Stichting Buurtsaam, projectleider, beleidsadviseur wonen, stedenbouwkundige 13-nov-24 Regulier overleg met voorzitter De Singels Projectleider 15-nov-24 College 'gebiedsontwikkeling' aan betrokkenen/omwonenden Projectleider, betrokkenen 20-nov-24 Vragen & Antwoorden document online op projectsite. Beleidsmedewerkers gemeente, projectleider, communicatieadviseur, betrokkenen
20-nov-24 Mailing naar betrokkenen - update Projectleider, communicatieadviseur, betrokkenen 20-nov-24 Beantwoording schriftelijke vragen LB en VVD College, raad 21-nov-24 BOT-overleg met gemeente Leusden en vertegenwoordigers uit Achterveld Beleidsmedewerkers gemeente, projectleider, vertegenwoordigers Achterveld i.h.k.v. de Visie op Achterveld 21-nov-24 Overleg gemeente / St. Lucas Projectleider, planeconoom, St. Lucas 21-nov-24 BOB-avond beeldvormende sessie met gemeenteraad Wethouder, projectleider, stedenbouwkundige, gemeenteraad 25-nov-24 Overleg met Belanghebbenden Achterveld NO (Buurtcomité heet nu Wethouder, projectleider, communicatieadviseur, externe participatieadviseur, Belanghebbenden Belanghebbenden) ANO 27-nov-24 2e participatieavond - Inloopavond n.a.v. alle gepubliceerde vragen en Wethouder, projectleider, beleidsmedewerkers gemeente, communicatieadviseur, antwoorden stedenbouwkundige, omwonenden, betrokkenen, gemeenteraad 28-nov-24 Overleg met Omthuis Omthuis, beleidsadviseur Wonen, projectleider 3-dec-24 Beantwoording schriftelijke vragen LV College, raad 5-dec-24 Mailing naar betrokkenen - update Projectleider, communicatieadviseur, betrokkenen 11-dec-24 Regulier overleg met voorzitter De Singels Projectleider 12-dec-24 Overleg gemeente / St. Lucas Projectleider, planeconoom, St.
Lucas 12-dec-24 Raadsvergadering - 3 moties Raadsleden, college 19-dec-24 Aanvullend Vragen & Antwoorden documenten + bijlagen online op projectsite. Beleidsmedewerkers gemeente, projectleider, communicatieadviseur, betrokkenen 19-dec-24 Mailing naar betrokkenen - update 14-jan-25 Overleg met coordinator Vallei Trail
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
Projectleider, communicatieadviseur, betrokkenen Projectleider
Verslaglegging RIB
Brief Verslag
Presentatie Verslag
Projectsite, presentatie, verslag, Vragen & Antwoorden document
Brief Vragen & Antwoorden document
Mail Verslag Mail Mail
Mail Mail Aantekeningen Mail Mail Mail Verslag Brief Verslag
Projectsite, Vragen & Antwoorden document Mail Brief Verslag Verslag Verslag/opname Verslag Projectsite, Vragen & Antwoorden document Brief Mail Verslag Verslag Projectsite, Vragen & Antwoorden document Mail
51
Bijlage B. Dwarsprofielen Uitgangspunt is ideaal profiel; alleen daar waar echt onacceptabele knelpunten ontstaan in overleg afwijken naar minimaal profiel of ergens daartussen.
Parkeervakken, drempels, fietspadpaaltjes, voetgangersafrittten, geleidetegels, kruispuntplateaus, kruisingen met solitaire fietsroutes, etc. Zie ASVV2021 CROW. Voetpaden:
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
52
Bijlage C. Woningtypen voor ouderen en mensen met een zorgbehoefte Omdat het aanbod van wonen en zorg achterblijft bij de groei van de groep ouderen heeft het ministerie van VWS het Programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen (WOZO) opgesteld. De ministeries van BZK en VWS hebben definities opgesteld van de drie woningtypen uit het programma. Deze definities zijn vastgesteld met goedkeuring van de landelijke stuurgroep. BZK werkt een beslisboom uit over hoe bouwplannen gecategoriseerd kunnen worden per woningtype. Nultredenwoningen Nultredenwoningen zijn reguliere woningen die zowel intern als extern toegankelijk zijn. Dit houdt in dat je de woningen kan bereiken zonder trap te lopen (extern toegankelijk) en dat keuken, badkamer, toilet en minimaal 1 slaapkamer zonder trappen te bereiken zijn (intern toegankelijk). Geclusterde woonvormen Geclusterde woonvormen zijn onder andere hofjeswoningen, serviceflats en seniorenflats (zie handreiking ‘Geclusterde woonvormen voor senioren’ van P31 voor voorbeelden). Geclusterde woonvormen beslaan woningen die voldoen aan de uitgangspunten voor nultredenwoningen. Daarnaast zijn deze woonvormen ingericht op het bevorderen van sociaal contact en gemeenschapsgevoel, waardoor eenzaamheid wordt tegengegaan. Er moet een ontmoetingsruimte inpandig aanwezig zijn (of op een loopafstand van ca.
100 meter) Landelijk gaan wij bij clustering uit van een schaal van minimaal 12 woningen. De schaal voor clustering kan op het platteland of in kleine kernen lager liggen. Het verdient aanbeveling dat de woningen dementievriendelijk ingericht worden. Zorggeschikte woningen De term ‘verpleegzorgplekken’ uit het programma wordt vervangen door zorggeschikte woningen. Het scheiden van wonen en zorg houdt in dat wij niet meer uitgaan van ‘plekken’, maar wonen centraal stellen. We gaan uit van woningen die zo ingericht zijn dat hier goed verpleegzorg geleverd kan worden. Dit maakt deze woningen ‘zorggeschikt’. Zorggeschikte woningen zijn zelfstandige woningen die onderdeel zijn van een geclusterde vorm waarin WLZ-zorg geleverd wordt voor bewoners. Om zorg te kunnen leveren is het van belang dat deze wooneenheden en de toegang hiertoe rolstoel- of rollatorgeschikt zijn, met voldoende ruimte bij de entree, in de toiletruimte en in de badkamer. Ook dient de woning brandveilig te zijn en te beschikken over een goede en stabiele internetverbinding voor domotica. Wat hierin duidelijk naar voren komt, is dat ervan uit wordt gegaan dat de toekomstige zorgwoningen zelfstandige woningen zijn.
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
53
Bijlage D. Kwalitatieve kaders woningbouw Betaalbaarheid De hoofdopbouw van de financieringscategorieën is in belangrijke mate gebaseerd op de Woondeal Regio Amersfoort 2022-2030. In het addendum op het coalitieakkoord 2022-2026 heeft de coalitie afgesproken deze opbouw te onderschrijven. Voor Achterveld Noordoost geldt daarom dat tweederde van het woningbouwprogramma bestaat uit betaalbare woningen (sociale huur, middenhuur en betaalbare koop tezamen). Daarnaast bestaat tenminste 30% van het woningbouwprogramma uit sociale huurwoningen. Het resterende derde deel van het woningbouwprogramma is vrij invulbaar. De grenzen van sociale huur (en daarbinnen de aftoppingsgrenzen) en de betaalbare huur en koop worden aangepast op basis van de landelijke regelgeving en indexering. De verdeling van nieuwe sociale huurwoningen naar aftoppingsgrenzen en daarboven baseren we op de woningbehoefte in deze categorie. In de volgende paragraaf wordt het referentieprogramma weergegeven. Binnen de categorie betaalbare koopwoningen gaan we uit van twee prijssegmenten, namelijk koopwoningen met een verkoopprijs van € 285.000,- en woningen tussen € 285.000,- en € 405.000,- (prijspeil 2025). De prijsgrenzen worden jaarlijks aangepast op basis van het rijksbeleid óf – als dit niet meer aan de orde is- op basis van de ConsumentenPrijsIndex (CPI).
Minimale kwaliteit Voor de verschillende woningtypen wordt uitgegaan van de volgende minimale kwaliteit volgens onderstaande tabel: Sociale huurwoningen Type
GO
Kamers
Gelijkvloers
Doelgroep
- starters
48
2
Ja
Lage aftoppingsgrens
- doorstroom
70
3
Ja
Hoge aftoppings-/liberalisatiegrens
- ouderen
70
3
Ja
Lage aftoppings-/liberalisatiegrens
- starters
65
2 en 3
Nee
Hoge aftoppingsgrens
- ouderen
80
3
Ja
Lage aftoppings-/liberalisatiegrens
- algemeen/gezinnen
90
3 en 4
Nee
Hoge aftoppings-/liberalisatiegrens
Appartement/MGW
Eengezins
Betaalbare huur- en koopwoningen Type
GO
Kamers
Gelijkvloers
Prijs
- huur
75-90
3
Ja
Max. € 1.184,82
- koop laag
75
3
Ja
Max. € 285.000
- koop midden
90
3
Ja
Max. € 405.000
- huur
75-90
3
Nee
Max. € 1.184,82
- koop laag
75
3
Nee
Max. € 300.000
- koop midden
90
3
Nee
Max. € 405.000
- koop/huur ouderen
90
3
Ja
Divers
Appartement/MGW
Eengezins
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
54
Dure huur- en koopwoningen De dure huur- en koopwoningen bevinden zich in het vrije segment en worden door de markt bepaald. Onderstaande tabel is indicatief opgenomen en heeft tot doel om ruimtelijk een indicatie te kunnen geven van de GO's en woningtypen. Voor het definitief te realiseren woningprogramma in dit segment zal de woningmarkt leidend zijn: Type Rijwoningen (4-5 in de rij) Hoekwoningen 2^1-kap Vrijstaand Appartement ouderen
GO 120 120 170 190 120
Kamers 4/5 4/5 4/5 4/5 4
Gelijkvloers Nee Nee Nee Ja/nee Ja
Doelgroepen In Achterveld Noordoost geven we extra aandacht aan de volgende specifieke doelgroepen: ▪ Starters en (koop-)starters. Tenminste 30-35% van de woningen in de sociale huur en de betaalbare huur en koop moet gericht zijn op deze doelgroep. Dit betekent dat qua prijs, aantal kamers en uitrusting de woning voor deze groep geschikt moet zijn. Innovatieve oplossingen kunnen worden ingezet om deze groep te bedienen; ▪ Ouderen en mensen met een zorgbehoefte. Daarnaast is het gelet op de te verwachten demografische ontwikkeling op de langere termijn gewenst om woningen te realiseren die voor alle leeftijdsgroepen een goede basis bieden. We onderscheiden daarom de volgende categorieën: ▪ levensloopbestendig light: bij deze (reguliere) woningen wordt het door beperkte voorzieningen in de woning mogelijk gemaakt om in geval van verminderde mobiliteit of lichte zorg in de woning te kunnen blijven wonen. Dit betekent onder meer: voldoende brede deuren, geen drempels, een trap die het plaatsen van een traplift eenvoudig mogelijk maakt; ▪ nultredenwoning; ▪ clusterwoning; ▪ zorgwoning. Bij een deel van deze woningen zal een gemeenschappelijke ruimte in een complex of de nabijheid daarvan aanwezig moeten zijn.
Referentiewoningbouwprogramma Op basis van enerzijds de kwantitatieve invulling en anderzijds de beoogde doelgroepen, is het uitgangspunt voor het woningbouwprogramma bij 175 woningen als in onderstaande tabel. Uitgangspunt is dat bij het realiseren van meer woningen dan 175 de opbouw van het referentieprogramma in deze bijlage D onverkort wordt geëxtrapoleerd: Type woning Sociale huur appartementen - starters - doorstromers - ouderen Sociale huur eengezinswoningen - starters - ouderen - gezinnen Sociale huur totaal
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
Aantal 32 12 8 12 21 7 7 7 53
55
Betaalbare appartementen - huur - koop- laag (€ 285.000) - koop- midden (€ 405.000) Betaalbare eengezinswoningen - huur - koop- laag (€ 300.000) - koop- midden (€ 405.000) Betaalbaar totaal
31 11 11 9 34 11 11 12 65
Dure appartementen - voor ouderen Eengezinswoningen - voor ouderen - rij - 2^1 kap - vrijstaand Duur totaal
11 11 46 9 19 6 12 57
Achterveld Noordoost totaal
175
Proces en indexatie Het woningbouwprogramma in deze bijlage D wordt met enige regelmaat door de gemeente getoetst en kan worden herijkt. Met als uitgangspunt een duurzame en leefbare wijk kan het college van burgemeester en wethouders onderbouwd besluiten om van het programma af te wijken waar dit noodzakelijk is voor aansluiting bij de dan spelende woonbehoefte. De aftoppingsprijzen van de sociale huurwoningen en van de ‘betaalbare huur- en koopwoningen’ volgen de landelijke indexatie.
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
56
Bijlage E. Integraal overzicht suggesties, zorgen en wensen participatie Bijlage E.1_ ANO Vragen en antwoorden 20-11-2024 Bijlage E.2_ANO Vragen en antwoorden 19-12-2024
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
57
Bijlage F. Toetsingskader Convenant Duurzame Woningbouw
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
58
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
59
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
60
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
61
Bijlage G. Kaders toegankelijkheid Bijlage G.1_Voetpaden voor iedereen Bijlage G.2_Woningen voor iedereen
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
62
Bijlage H. Moties Bijlage H.1_Mv.3 K&R en Omgevingsplan Achterveld NO AANGENOMEN 21v-2t Bijlage H.2_Mv.5 Met draagvlak bouwen aan Achterveld AANGENOMEN 12v-11t
Kaders en Randvoorwaarden Achterveld Noordoost
63