A.5 Bijlage Rapport ‘Versterking Lokale Journalistiek’ van de provincie Utrecht.pdf

Heuvelrug Utrechtse Heuvelrug (49.515), Wijk bij Duurstede (23.762) Samenwerking De besturen van de drie lokale omroepen in de gemeenten De Bilt, Bunnik, Zeist, Utrechtse Heuvelrug en Wijk bij Duurstede gaan nauw samenwerken. Lokale omroep Regio90 uit Leersum (Utrechtse Heuvelrug en Wijk bij Duurstede) sluit zich aan bij de overkoepelende stichting Samenwerkende Publieke Mediadiensten Midden Nederland. In deze stichting werken de lokale omroepen Slotstad RTV (Zeist en Bunnik) en Regio TV De Bilt/Roulette FM (De Bilt) al sinds 2017 samen. De drie lokale omroepen blijven gewoon onder eigen naam hun programma’s maken voor de inwoners van kun gemeenten. In de toekomst krijgen zij organisatorische en journalistieke versterking door professionals vanuit de streekomroep. Binnen de provincie Utrecht is Heuvelrug de eerste streekomroep. De nieuwe streekorganisatie is ook in overleg met RTV Utrecht over journalistieke samenwerking. Opgaven De samenwerking tussen de lokale omroepen is pril, gemeenten (en andere lokale en regionale media) zijn niet (nog) betrokken. Zie ook de opgaven bij de regio De Bilt/Zeist/Bunnik.

Lekstroom Lopik (14.473), Houten (49.466), Nieuwegein (62.235) Samenwerking Huis-aan-huisblad in Houten werkt samen met RTV Utrecht en ook PEN, de Digitale Stad uit Nieuwegein deelt content met RTV Utrecht.

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

53

Initiatief om media samen te laten werken in een platform/mediacentrum is niet van de grond gekomen. Opgaven De vraag is of samenwerking op termijn met de media in stad Utrecht versterking kunnen bieden (Nieuwegein heeft bijvoorbeeld geen lokale omroep).

Vecht en Venen De Ronde Venen (44.000) In deze regio bestaat een samenwerking tussen RTV Ronde Venen, 0297.nl en De Groene Venen.

Utrecht Utrecht (352.866) Samenwerking Om in te zetten op meer samenwerking wordt er door de gemeente een mediacafé gefaciliteerd. Het mediacafé is een platform om elkaar te ontmoeten. Verder lijken er kansen op het delen van elkaars content, maar daar is nog geen initiatief toe ontstaan. Er is derhalve nauwelijks sprake van samenwerking. Opgaven Uit onderzoek geïnitieerd door de gemeente blijkt dat er relatief weinig journalistiek in de stad Utrecht is die de lokale politiek en actuele onderwerpen volgt, duidt, controleert en onderzoekt. Het ontbreekt ook aan samenwerking in de stad en met partijen buiten de stad.

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

54

Bijlage 1: Samenwerkingsmogelijkheden publieke omroepen Publieke omroepen zoals lokale en regionale omroepen mogen samenwerken met andere (publieke en private) partijen. De mediawet onderscheidt 5 vormen van samenwerking: 1

Samenwerking in het kader van de publieke media opdracht

2

Samenwerking in een eenmalig project

3

Experimentele samenwerking

4

Gelijkwaardige samenwerking

5

Reguliere nevenactiviteit

Samenwerking in het kader van de publieke media opdracht Er is sprake van een samenwerking in het kader van de publieke media opdracht als de samenwerkingsvorm een rechtstreekse relatie heeft met het maken van publieke programma’s of daarbij een ondersteunde rol vervult. Samenwerking in een eenmalig project Een publieke omroep mag een samenwerking aangaan met een mediabedrijf, culturele instelling of erkende onderwijsinstelling voor maximaal een week per jaar. Een publieke omroep mag meerdere eenmalige projecten aangaan met verschillende partners. Als het project binnen deze specificaties blijft hoeft een omroep de samenwerking niet te melden bij het Commissariaat voor de Media. Experimentele samenwerking Een omroep mag een pilot aangaan met een media bedrijf of culturele instelling voor een periode van een jaar en het investeringsbedrag mag oplopen tot 150.000 euro. Het pilot moet gemeld worden bij het Commissariaat voor de Media, waarna de pilot mag worden doorgezet zonder voorgaande toestemming. Een experimentele samenwerking valt onder nevenactiviteit, aanvullende voorwaarde zijn terug te vinden onder het kopje ‘reguliere nevenactiviteiten’. Gelijkwaardige samenwerking Bij een gelijkwaardige samenwerking van een publieke omroep en een mediabedrijf, erkende onderwijsinstelling of een culturele instelling, hebben de samenwerkingspartners gelijke rechten en plichten.

De samenwerking kan met één partij of met meerdere. In beide gevallen moet de inbreng, zeggenschap en eventuele opbrengsten gelijk verdeeld zijn over de partners. De samenwerking moet worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst en mag maximaal vier jaar duren. De samenwerkingsovereenkomst moet vooraf getoetst zijn door het Commissariaat van de Media. Tevens moet de samenwerking voldoen aan de criteria die zijn beschreven onder ‘reguliere nevenactiviteiten’.

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

55

Regulier nevenactiviteiten Valt de samenwerkingsvorm niet onder de bovenbeschreven varianten, dan kan een samenwerking worden aangemeld als reguliere nevenactiviteit. Het Commissariaat van de Media moet de samenwerking goedkeuren op basis van de volgende criteria: De activiteit moet een relatie hebben met het media-aanbod van de publieke omroep. De publieke omroep moet marktconforme tarieven leveren voor de activiteiten of diensten die ze levert. De activiteiten moet kostendekkend zijn, er mag geen publiek geld worden gebruikt.

Samenwerkingen publieke omroepen: voorbeelden NOS: Bureau Regio Bureau Regio is de overkoepelende naam van de samenwerking tussen de NOS en de regionale omroepen. Bureau Regio zorgt voor het uitwisselen van onderwerpen en content tussen de NOS en de dertien regionale omroepen (Zuid-Holland heeft twee regionale omroepen). Op deze manier wordt het regionale nieuws ook verspreid in de programma’s van de NOS en wordt landelijk nieuws met een regionale relevantie gebruikt door de regionale omroepen. In 2019 zijn er in totaal 3.045 items uitgewisseld, waarvan er 1.079 van de NOS naar de regionale omroepen gingen en 1.889 van de regionale omroepen naar de NOS. Streekomroep Een streekomroep is een lokale omroep die een aanwijzing heeft voor twee of meer aan elkaar grenzende gemeenten; een streekomroep moet aan dezelfde eisen voldoen als een lokale omroep voor een gemeente en moet zich aan dezelfde media-wettelijke voorschriften houden. De definitie van de NLPO (Nederlandse lokale publieke omroepen) luidt iets nauwer.

Voor de NLPO is een streekomroep een samenwerkingsverband van alle lokale omroepen binnen het gebied zoals vastgelegd op de door de NLPO vastgestelde kaart Streekomroepen van Nederland en moeten voldoen aan een aantal criteria (zie bijlage 2).70 Utrecht In de provincie Utrecht zijn er vier omroepen die twee of meer gemeenten bedienen, te weten: Midland FM (Renswoude, Veenendaal, Woudenberg) Regio 90 (Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede) RTV Slotstad (Zeist, Bunnik) EVA (Amersfoort en Leusden) Daarnaast zijn er drie lokale omroepen die een samenwerking zijn aangegaan in de vorm van een streekomroep. De besturen van de drie lokale omroepen in de gemeenten De Bilt (Regio TV De Bilt/Roulette FM), Bunnik, Zeist (Slotstad RTV), Utrechtse Heuvelrug en Wijk bij Duurstede (Regio90 ) gaan op bestuurlijk niveau samenwerken. De lokale omroep Regio90 (Utrechtse Heuvelrug en Wijk bij Duurstede) heeft zich 70 FAQ Streekomroep, NLPO, 2019.

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

56

onlangs officieel aangesloten bij de overkoepelende stichting Samenwerkende Publieke Mediadiensten Midden Nederland. In deze stichting werken de lokale omroepen Slotstad RTV (Zeist en Bunnik) en Regio TV De Bilt/Roulette FM (De Bilt) sinds 2017 samen. De drie lokale omroepen maken onder eigen naam hun programma’s voor de inwoners van de gemeenten. Binnen de provincie Utrecht is dit de eerste streekomroep vorming. De nieuwe streekorganisatie is ook in overleg met RTV Utrecht over journalistieke samenwerking. Samenwerking regionaal en lokaal71 Omroep West heeft in het Regionale Nieuwsnetwerk een nauwe samenwerking met de lokale omroepen WOS (Westland), BO (Bollenstreek), Studio Alphen (Alphen a/d Rijn e.o.), Unity FM (Leiden e.o.) en Stadsomroep Den Haag. Het programma Zaterdagmiddag Live maakt Radio Rijnmond in samenwerking met de lokale omroepen Exxact Barendrecht, RTV Lansingerland en RTV Albrandswaard. Omroep Gelderland wisselt met ongeveer 20 lokale omroepen op regelmatige basis online berichten uit. Bij Regio8 (Achterhoek), RTV Nunspeet, RegioTV Tiel, B-FM (Zutphen e.o.) en sinds februari 2019 bij RTV Apeldoorn is een regioverslaggever gestationeerd die de verslaglegging doet voor de lokale omroep en voor Omroep Gelderland. NH Media werkt samen met 45 lokale nieuwspartners en hieruit zijn twee streekomroepen ontstaan: WEEFF (West Friesland) en NH Gooi.

NH Nieuws en streekomroep WEEFF zijn gestart met een gezamenlijke nieuwsredactie. Het nieuws uit West-Friesland is te vinden op de gezamenlijke website van NH Nieuws en Weeff. Eerder ging NH Nieuws al een soortgelijke samenwerking aan in het Gooi. Hier vormt de regionale omroep sinds vorig jaar samen met 6FM en RTI (Hilversum, Huizen, Blaricum, Eemnes, Laren) de streekeditie NH Gooi. BBC model Het BBC model vindt zijn oorsprong in de samenwerking tussen nationale omroep BBC en lokale omroepen door het hele Verenigd Koninkrijk. In dit model huurt de BBC verslaggevers in die worden toegewezen aan een regio. De BBC betaalt de aanstelling. De verhalen en nieuwsberichten die deze ‘local democracy reporters’ produceren worden verzameld in een database. De content kan worden gebruikt door alle lokale en regionale media die zijn aangesloten bij de samenwerking. In 2019 waren 149 journalisten actief als ‘local democracy reporters’ en werden hun verhalen gedeeld door 850 verschillende media merken.72

71 Jaarverslag 2019, RPO, 2019 72 https://www.bbc.com/lnp/ldrs

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

57

Samenwerkingen tussen en met (media)organisaties, een aantal voorbeelden Redactiekracht Met het redactiekrachtmodel wordt structureel arbeidskracht aan redacties toegekend vanuit een fonds: bijvoorbeeld één fte aan één bestaande onafhankelijke journalistieke redactie per gemeente. Het advies van VNG luidt dat deze redactiekracht bij de aanwezigheid van meerdere lokale redacties in principe aan de grootste moet worden toegevoegd, omdat die bewezen de meeste overlevingskracht heeft. In het redactiekrachtscenario profiteren kleine redacties in kleinere gemeenten dus meer dan grote redacties in grote gemeenten.73 Horizontale samenwerking In het advies van de Raad voor Cultuur (2014) staat dat met de decentralisering naar en de uitbreiding van het takenpakket voor de gemeente, lokale nieuwsvoorziening en lokale journalistieke infrastructuur juist aan belang wint. De Raad adviseert de journalistieke krachten in de regio te bundelen en samenwerking mogelijk te maken met maatschappelijke instellingen en private mediabedrijven. Dit betekent dat regionale en lokale media meer samenwerken met maatschappelijke organisaties en dat publiek-private samenwerkingsvormen tussen pers en omroepen juridisch mogelijk moeten zijn. In het advies stelt de commissie een regionaal samenwerkingsverband voor in een coöperatiemodel.

Hierin werken publieke en private organisaties samen, maar zij behouden wel hun eigen functies. Regionale en lokale omroepen, regionale dagbladen, huis-aan-huisbladen maar ook individuele journalisten, bloggers, lokale platforms kunnen deel uitmaken van zo’n coöperatie. In een regionale coöperatie kunnen streekredacties of streekteams komen die zich richten op kleinere specifieke gebieden. De oorspronkelijke organisaties leveren kapitaal en menskracht en nemen producten af.74 Mediacentrum Een voorbeeld van horizontale samenwerking heeft in de afgelopen jaren meer vorm gekregen in het zogenaamde mediacentrum. Ook in de provincie Utrecht zijn soortgelijke centra in oprichting of al gestart zoals in de gemeente Amersfoort en gemeente Zeist. Een mediacentrum is een regionaal nieuwscentrum in een streek of lokaal voor lokale journalistiek waar journalistieke halffabricaten worden geproduceerd die voor nieuwsmedia aangesloten bij het centrum vrij te gebruiken zijn. Het centrum kan eveneens dienen als opleidingsplek en een platform voor samenwerking.75 Voorbeelden van mediacentra Het Bureau voor lokale zaken Het Bureau voor lokale zaken is een platform waarop lokale onderzoeksjournalisten met elkaar, maar ook met deskundigen en burgerjournalisten kunnen samenwerken aan onderzoeksjournalistiek. Het bureau wordt financieel ondersteund door het Digital News Initiative van Google.

73 Wachten kan niet meer, Expertiseteam Vitalisering lokale Journalistiek, 2020. 74 Advies voor een toekomstbestendige publieke omroep, Raad voor Cultuur, 2014. 75 Wachten kan niet meer, Expertiseteam Vitalisering lokale Journalistiek, 2020.

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

58

Regeling Regionale Journalistieke Samenwerking De samenwerkingsverbanden die hieronder beschreven staan, werden allemaal ondersteund door de Regeling Regionale Journalistieke Samenwerking (2015-2017) van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek en zijn inmiddels gestopt.76 Broeinest Brabant Het project Broeinest Brabant is een samenwerking van Hogeschool Fontys Tilburg met dagbladuitgever de Persgroep, Het Fontys Centrum voor Ondernemerschap en de Bibliotheek Midden-Brabant. Het project moet bijdragen aan de verbetering van de nieuwsvoorziening in de regio. Studenten journalistiek moeten in acht weken hun eigen onderneming lanceren. De hogeschool begeleidt de startups naar zelfstandig ondernemerschap en koppelt ze aan regionale dagbladredacties. Tevens dient het als plek waar startups (niet-studenten) naar toe kunnen voor advies en begeleiding. Media Valley Mediahuis Limburg, ZUYD Hogeschool, de provincie Limburg en de gemeente Sittard-Geleen werken samen in het project Media Valley. Het doel is het verstevigen en vernieuwen van het Limburgse medianetwerk. Media Valley is een plek waar startende journalisten kunnen experimenten met verslaggeving. Hierbij staan een aantal thema’s centraal: gebruik maken van nieuwe technologie, burgers actief betrekken bij het maken van nieuws en een netwerk creëren van hyperlocals.

ZUYD zorgt voor het onderwijs en begeleiding van de studenten. De krant, De Limburger, zorgt voor een professioneel advies. Newsroom Enschede Newsroom Enschede is een samenwerkingsverband tussen De Twentsche Courant Tubantia en de streekomroep 1Twente Enschede. De samenwerking heeft als doel de nieuwsvoorziening in de regio te verbeteren. Daarbij zijn drie doelen opgesteld: het brengen van een constante stroom van vernieuwende journalistieke producties, een kostendekkend businessmodel en kopieerbaarheid naar andere regio’s’. In de uitvoering van de plannen Kreeg Newsroom Enschede hulp van mediaopleidingen. Daarnaast creëerde Newsroom Enschede een groot aantal werkplekken voor de studenten. De verschillende platformen (krant, radio, televisie en internet) waarmee wordt samengewerkt vullen elkaar. Regionaal Nieuws Netwerk Het Regionaal Nieuwsnetwerk (RNN) is een samenwerking van Omroep West met Hogeschool Utrecht en regionale media uit het noordelijke deel van Zuid-Holland. Onder meer de volgende omroepen zijn partners: WOS (Westland), Unity (Leiden), Studio Alphen aan den Rijn en Den Haag FM/Den Haag TV. In de samenwerking fungeert Omroep West als opleidingsinstituut voor de lokale omroepen. De verschillende omroepen delen elkaars content. Er worden basisberichten geschreven die door alle media gebruikt kunnen worden.

Hierdoor zou er tijd over moeten blijven om aan eigen producties te werken, met name achtergrondverhalen. RNN is ook opgericht om lokale journalisten op te leiden. Daarvoor is RNN Academy

76 Regionale en lokale journalistiek in Zuid-Holland, Prof. dr. J.C. de Jong & dr. A.W.M. Koetsenruijter, 2019.

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

59

opgericht. Dit is een dag waarop medewerkers van lokale omroepen naar Omroep West komen voor workshops om hun journalistieke vaardigheden te verbeteren. Daarnaast gingen journalisten van Omroep West langs bij lokale omroepen om de behoefte van de lokale omroep te inventariseren en hielpen de redactie bij een professionaliseringsslag.

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

60

Bijlage 2: Voorbeelden van ondersteuning Provinciaal Drie van de twaalf provincies in Nederland geven gerichte steun aan lokale journalistiek: 77 Noord-Brabant Lokale omroepen en bladen uit de provincie Noord-Brabant kunnen een beroep doen op het fonds voor lokale journalistiek (€ 90.000,-). Lokale media kunnen aanvraag doen voor een project dat een als effect een blijvende verbetering voor lokale journalistiek bewerkstelligt. Groningen Met het Mediafonds (€ 97.600,-) wil de Provincie Groningen een bijdrage leveren aan ‘kwalitatief hoogstaande, onafhankelijke journalistiek’’. Het fonds subsidieert in twee rondes per jaar diepgravende onderzoeksjournalistiek naar een actueel Gronings onderwerp. Deze onderzoeken moeten gepubliceerd worden in tijdschriften, kranten of online. Zuid Holland De provincie Zuid Holland heeft een fonds beschikbaar gesteld (€ 332.000,-) specifiek voor de ondersteuning van bestaande of nieuwe initiatieven in de gemeenten. Hiervoor is gekozen omdat uit onderzoek78 blijkt dat fondsen op gemeentelijk niveau succesvoller zijn in de aanwijzing van een diverse groep van subsidiënten.

Internationaal Denemarken Lokale nieuwsredacties in Denemarken worden door de centrale overheid de laatste jaren structureel gesubsidieerd. Financiële ondersteuning die eerst naar de landelijke media ging is nu bestemd voor lokale media. Naast het in stand houden van een publieke omroep richt het Deense model zich ook op het stimuleren van commerciële journalistieke producties. Het gaat hierbij met name om lokale en regionale (digitale) initiatieven gericht op geschreven en internet gebaseerde nieuwsmedia, die een stimulans kunnen gebruiken. Commerciële redactionele initiatieven die zich richten op een breed publiek en op een journalistieke taak ontvangen voor een tevoren vastgestelde periode een bedrag. De hoogte daarvan is afhankelijk van de omvang van het redactionele budget. Hoe groter de redactie hoe groter de financiële stimulans. De voorwaarden voor financiële steun zijn een zeker publiek bereik, borging van redactionele onafhankelijkheid en een minimale redactionele omvang of minimaal redactioneel budget wat moet neerkomen op drie of vier vaste of freelance medewerkers. Dit betekent dat zowel oude als nieuwe media aanspraak kunnen 77 https://www.svdj.nl/nieuws/alleen-provincies-groningen-brabant-en-zuid-holland-bieden-specifieke-steun-aan-journalistiek-in-de-

regio/. 78 Regionale en lokale journalistiek in Zuid-Holland, Universiteit Leiden in opdracht van de provincie Zuid-Holland, 2019.

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

61

maken op een structurele financiële impuls. Canada De Canadese overheid heeft in 2019 voor een periode van vijf jaar circa 32 miljoen euro beschikbaar gesteld om lokale journalistiek in Canada te stimuleren. De overheid financiert daarnaast meerdere onafhankelijke niet-gouvernementele organisaties (ngo’s). Deze organisaties zijn verantwoordelijk voor het ondersteunen van lokale journalistiek in achtergestelde gemeenschappen en beheren de fondsen. Daarnaast heeft de overheid de intentie om nieuwe bedrijfsmodellen te verkennen die particuliere donaties en filantropische ondersteuning mogelijk maken voor professionele, non-profit journalistiek en lokaal nieuws Verenigde Staten In 2017 is ‘Report for America’ opgericht. Deze non-profit organisatie heeft als doel om in 2023 duizend journalisten bij onderbezette nieuwsredacties door heel Amerika geplaatst te hebben. De oprichters van RFA stellen dat het tij gekeerd moet worden, omdat de crisis in de journalistiek nu ook een crisis in de democratie geworden is. Ze willen met name jonge, recent afgestudeerde journalisten een kans bieden om in lokale nieuwsorganisaties te werken. Als Report for America een samenwerking met een lokale nieuwsredactie aangaat is dat voor een of twee jaar. Voor iedere 20.000 dollar die RFA ophaalt, kan een verslaggever aangenomen worden.

Dit bedrag is de optelsom van 10.000 dollar van de lokale nieuwsorganisatie waar de journalist geplaatst wordt en 10.000 dollar van lokale financiers. Report for America is voor een belangrijk deel ook afhankelijk van sponsoren. Voorbeelden van sponsoren zijn Facebook, Google News Initiative, Ford Foundation en Ethics and Excellence in Journalism.

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

62

Bijlage 3: Lokale omroepen provincie Utrecht Tijdelijk steun ontvangen in het Gemeente

Omroep

kader van de coronamaatregelen in 2020

Amersfoort, Leusden

EVA

Baarn

Baarn FM

Bunschoten

LOS Radio

De Bilt

RTV de Bilt / Roulette FM

De Ronde Venen

RTV Ronde Venen

Houten

Houten FM

Lopik, IJsselstein, Nieuwegein

geen lokale omroep

Montfoort

Radio Stad Montfoort

Oudewater

Midland FM.net

Renswoude, Veenendaal, Woudenberg

Midland FM

Soest

Radio Soest

Stichtse Vecht

RTV Stichtse Vecht

Utrecht

RTV Utrecht Bingo FM Ustad

DSP-groep

Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede

90FM

Vijfheerenlanden

SRC FM

Woerden

RPL FM

Zeist, Bunnik

Slotstad Radio

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

63

Bereik lokale omroepen provincie Utrecht Lokale omroepen worden niet meegenomen in nationale kijk- en luisteronderzoeken, voor bereik zijn zij afhankelijk van eigen gerapporteerde cijfers op de site. Van de onderstaande lokale omroepen in de provincie Utrecht zijn de bereikcijfers beschikbaar:

Gemeenten

Omroep

Bereik

Utrecht

RTV Utrecht

•

RTV Utrecht en Radio M: televisie, radio en online voor een breed publiek in de provincie Utrecht (circa 40% van de 250 online berichten per week is gericht op inwoners van de gemeente Utrecht)

•

RTV Utrecht is tevens licentiehouder van de lokale omroep FunX, gericht op jongeren tussen de 15 en 35 jaar

Woerden

Zeist, Bunnik

Bingo FM

Bingo FM: radio gericht op de lagere sociale klasse en oudere inwoners van de gemeente Utrecht (circa 35 radiobulletins van 2-3 minuten per week, bereikt 22% van de inwoners van de gemeente Utrecht).

Ustad

Televisie gericht op een brede doelgroep van de gemeente Utrecht (35-50 nieuwsitems per week, bereikt 48% van de inwoners van de gemeente Utrecht).

RPL FM

•

Slotstad Radio

53,4% kijkt en/of luistert naar RPL Woerden waarvan: •

8,5% dagelijks

•

23,9% tenminste 1x per week

•

21,0% zo nu en dan

•

Naar RPL TV en RPL Tekst-TV (de Woerdense kabelkrant) kijkt 42,1%.

•

30,7% luistert naar RPL FM

het totaalbereik van Slotstad RTV, dit is het percentage inwoners dat weleens naar Slotstad RTV kijkt of luistert, bedraagt voor radio en televisie tezamen 45%; het dag-bereik van de televisieprogrammering (kabelkrant en programma’s) bedraagt 8% en het weekbereik 20%

DSP-groep

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

64

Bijlage 4: criteria streekomroep De 20 criteria: 1

Evenwichtige content met redactionele aandacht voor burgers, straten, buurten, dorpen en steden in het gebied. Minimumvoorwaarden: continue (24/7) bezetting of bereikbaarheid, nieuws brengen via relevante kanalen, opereren op buurt-/wijkniveau.

2

Structurele interactie en participatie van burgers en groeperingen voor creëren van content.

3

Eindredacteur heeft kennis van ICE-norm (cf. art. 2.70 Mediawet 2008): minstens 50 procent van programma’s is gericht op eigen streek en informatief, cultureel en/of educatief.

4

Minimaal werk-dagelijks aanbieden van nieuws en andere informatie uit eigen regio.

5

Gebruik van de kanalen: radio (audio), tv (video/bewegend beeld), internet (website/Facebook/Twitter) en(non-)lineaire distributie.

6

Professionele waarborging van kwaliteit, onafhankelijkheid en continuïteit van journalistiek (cf. art. 2.88 Mediawet 2008).

7

Aantoonbare beleidsmatige samenwerking met lokale organisaties binnen het verzorgingsgebied ten behoeve van sociale betrokkenheid.

8

Toepassen van de 7 principes van de Governance Code Publieke Omroep 2018.

9

Representatief en functioneel programmabeleid bepalend orgaan (PBO).

10

Open staan voor samenwerking binnen publieke en/of private mediabestel ten behoeve van efficiency.

11

Bevatten van organogram en waarborgen van continuïteit.

12

Bevatten van personeelsbeleid om (on)betaald personeel te faciliteren bij werkzaamheden.

13

Instrueren van nieuw personeel en leden van PBO over taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden door middel van een inwerkprogramma.

14

Personeel mogelijkheid geven voor bij- en nascholing.

15

Jaarlijks evalueren en eventueel verbeteren van kwaliteit dienstverlening en interne processen.

16

Tweejaarlijks uitvoeren van bereiks- en/of imago-onderzoek (bij beschikbare gemeentefinanciering). Maandelijkse monitoring van website en sociale media.

17

Jaarlijks opstellen van activiteitenplan en begroting. Tevens opstellen van vijfjaren beleids- en begrotingsplan.

DSP-groep

18

Positief resultaat van de afgelopen drie jaren.

19

Actief bijhouden van ontwikkelingen en indien nodig aanpassen van beleid (actie: bestuur).

20

Bevatten van een schriftelijke externe klachtenprocedure.

RAPPORT ─ Versterking lokale journalistiek

65

DSP-groep BV Van Diemenstraat 410 1013 CR Amsterdam +31 (0)20 625 75 37 dsp@dsp-groep.nl KvK 33176766 www.dsp-groep.nl DSP-groep is een onafhankelijk bureau voor onderzoek, advies en management, gevestigd aan de IJ-oevers in Amsterdam. Sinds de oprichting van het bureau in 1984 werken wij veelvuldig in opdracht van de overheid (ministeries, provincies en gemeenten), maar ook voor maatschappelijke organisaties op landelijk, regionaal of lokaal niveau. Het bureau bestaat uit 40 medewerkers en een groot aantal freelancers. Dienstverlening Onze inzet is vooral gericht op het ondersteunen van opdrachtgevers bij het aanpakken van complexe beleidsvraagstukken binnen de samenleving. We richten ons daarbij met name op de sociale, ruimtelijke of bestuurlijke kanten van zo’n vraagstuk. In dit kader kunnen we bijvoorbeeld een onderzoek doen, een registratie- of monitorsysteem ontwikkelen, een advies uitbrengen, een beleidsvisie voorbereiden, een plan toetsen of (tijdelijk) het management van een project of organisatie voeren. Expertise Onze focus richt zich met name op de sociale, ruimtelijke of bestuurlijke kanten van een vraagstuk. Wij hebben o.a. expertise op het gebied van transitie in het sociaal domein, kwetsbare groepen in de samenleving, openbare orde & veiligheid, wonen, jeugd, sport & cultuur. Meer weten?

Neem vrijblijvend contact met ons op voor meer informatie of om een afspraak te maken. Bezoek onze website www.dsp-groep.nl voor onze projecten, publicaties en opdrachtgevers.