Rapportage duurzaam evenwicht in het sociaal domein 2021 3e kwartaal

Opmerking: het nadeel van de vertraging van de uitrol Poh wordt opgevangen door de positieve effecten van de overige maatregelen en heeft daarmee geen negatief effect op de integrale taakstelling voor 2021.

Duurzaam evenwicht in het sociaal domein, 3e voortgangsrapportage

30

B5: Lokale behandelteams Planning Financieel effect

Maatregel

Stand van zaken

Startdatum Einddatum Financieel volume Besparingspotentieel in € Besparingspotentieel in de tijd Beleidsveronderstelling Beschrijving activiteiten

Datum Naam eigenaar augustus 2020 december 2021

€ 60.000 incidenteel. 2021 (€ 60.000). Door een betere afstemming is er sprake van minder verwijzingen naar duurdere gespecialiseerde hulp. Een betere aansluiting tussen het CJG-team en het specialiseerde aanbod door het installeren van een lokaal behandelteam.

Relatie met andere maatregelen In Midden-Limburg West worden eerste gesprekken gepland voor het inrichten van de monitoring (effect- en resultaatmeting). De eerste bevindingen zijn positief. De behandelteams voelen vanuit hun eigen expertise een grote verantwoordelijkheid om samen goede zorg te leveren. Een belangrijk aandachtspunt in deze pilot is de samenwerking tussen de 7 organisaties met elk hun eigen processen en structuren. Op basis van huidige inzichten wordt de beoogde financiële opbrengst nog steeds haalbaar geacht.

B6: Inzetten ‘eigen’ jobcoach Planning Financieel effect

Maatregel

1-9-2021 Beleidsmedewerker Jeugd

Startdatum Einddatum Financieel volume Besparingspotentieel in € Besparingspotentieel in de tijd Beleidsveronderstelling

Datum Naam eigenaar

1-9-2021 Beleidsmedewerker Participatie

1-jan-21 31-dec-22

2021 (€ 50.000) en vanaf 2022 structureel € 96.000. Door het inzetten van een 'eigen' jobcoach (intensief casemanagement) die zich specifiek richt op het begeleiden van jongeren uit het (voortgezet) speciaal onderwijs of uit een uitkeringssituatie wordt de kans op een betaalde baan voor deze jongeren vergroot. Op basis van huidige inschattingen, zouden duurzaam minimaal 8 jongeren kunnen uitstromen uit het huidige uitkeringsbestand. De eerste jongeren zouden met ingang van 1 mei 2021 moeten kunnen

Duurzaam evenwicht in het sociaal domein, 3e voortgangsrapportage

31

B6: Inzetten ‘eigen’ jobcoach

Datum Naam eigenaar

1-9-2021 Beleidsmedewerker Participatie

uitstromen. Het begeleiden van jongeren vanaf de laatse fase van het (voortgezet) speciaal onderwijs of vanuit de Participatiewet, in nauwe afstemming met het WSP, om te komen tot een match tussen de competenties van de jongere en een betaalde werkomgeving. De jongere wordt ook tijdens de eerste fase intensief begeleid om de kans op succes (duurzame betaalde betrekking) te vergroten. Bij een eventuele beëindiging van een betrekking wordt de jongere meteen intensief begeleid om zo snel mogelijk weer (betaald) te 'participeren': trampoline in plaats van vangnet. De investering voor deze additionele inzet, wordt beoogd vanuit bestaande middelen voor Leerplicht. Relatie met andere maatregelen Er ligt een duidelijke relatie met maatregel b7. Brede inzet medewerker WSP. Door jongeren te begeleiden naar een betaalde baan of volwaardige participatie neemt hun eigenwaarde toe waardoor waarschijnlijk ook de vraag naar andere voorzieningen of ondersteuning vanuit de Wmo (of Jeugdwet) kan worden voorkomen of beperkt. De jongerencoach/jobcoach is per 1-9-2021 gestart. Na een inwerkperiode kan de begeleiding van jongeren worden overgenomen. De externe begeleiding wordt dan minder. Tevens wordt ingezet op het minder laten instromen van jongeren door intensievere begeleiding tijdens de overgang van school naar werk. Beschrijving activiteiten

Stand van zaken

B7: Brede inzet medewerker WSP Planning Financieel effect

Startdatum Einddatum Financieel volume Besparingspotentieel in € Besparingspotentieel in de tijd Beleidsveronderstelling

Maatregel Beschrijving activiteiten

Datum Naam eigenaar

1-9-2021 Beleidsmedewerker Participatie

1-okt-20 30-dec-21

€ 50.000 in 2021 en € 96.000 structureel met ingang van 2021 Door het intensief leggen van contacten met (potentiële) werkgevers worden meer mensen met een uitkering bij werkgevers geplaatst. Op basis van deze inzet wordt ingeschat dat 8 uitkeringsgerechtigden rechtstreeks kunnen worden geplaatst of dat er 16 plaatsingen worden gerealiseerd met de inzet van een loonkostensubsidie. De eerste plaatsingen worden voorzien met ingang van 1 mei 2021: 2 rechtstreekse plaatsingen of 4 plaatsingen met de inzet van een loonkostensubsidie. De medewerker van het WSP zoekt intensief contact met bestaande en nieuwe werkgevers om baanopeningen te creëren voor mensen met een uitkering. Hierbij wordt onder andere gebruik

Duurzaam evenwicht in het sociaal domein, 3e voortgangsrapportage

32

B7: Brede inzet medewerker WSP

Stand van zaken

Datum 1-9-2021 Naam eigenaar Beleidsmedewerker Participatie gemaakt van het 'instrument' loonkostensubsidies. Relatie met andere maatregelen Door het feit dat uitkeringsgerechtigden weer een betaalde baan hebben, heeft dit een positieve invloed op hun eigenwaarde en is het waarschijnlijk dat ook de vraag naar andere voorzieningen (bepaalde regelingen in het kader van armoede en schuldhulpverlening of Wmo) kan afnemen. In 2021 zijn tot en met augustus 2021 14 personen vanuit dit project van een uitkering naar werk begeleid: 2 personen zijn meteen naar werk toe geleid waardoor zij hun aanvraag voor een uitkering niet hoefden door te zetten.

B8: Arbeidsgerichte dienstverlening Planning Financieel effect

Maatregel

Stand van zaken

Startdatum Einddatum Financieel volume Besparingspotentieel in € Besparingspotentieel in de tijd Beleidsveronderstelling

Datum Naam eigenaar 1-jan-21 31-dec-22

2020 (€ 20.000) en in 2021 € 45.600 (€ 16.800 Participatiewet en € 28.800 Wmo). Door het beëindigen van de samenloop van een maatwerkvoorziening Wmo (dagbesteding) en een uitkering worden minder uitgaven gedaan. Beschrijving activiteiten Het voorbereiden en uitvoeren van een pilot in 2021 en 2022 om de samenloop van een maatwerkvoorziening Wmo (dagbesteding) en een uitkering in het kader van de Participatiewet te beëindigen. Met ingang van 1 april 2021 het beëindigen van 4 cliënten in de dagbesteding en één cliënt in het kader van de Participatiewet. Relatie met andere maatregelen Er is een indirecte relatie met de 0-meting van de Toegang Wmo. Inmiddels zijn in de pilot 6 personen ‘opgepakt’. Twee cliënten starten na de zomer met een proefplaatsing om te komen tot beschut werk. Eén jongere, die normaliter geplaatst zou worden op een plek voor Wmo-dagbesteding, is geplaatst in beschut werk bij een reguliere werkgever. Voor een 2-tal personen is een oriëntatietraject gestart bij PSW en Westrom.

C: Verwervingsstrategie Planning Financieel effect

1-9-2021 Beleidsmedewerker Participatie

Startdatum Einddatum Financieel volume

Datum Naam eigenaar 16-sep-20 31-dec-22

Duurzaam evenwicht in het sociaal domein, 3e voortgangsrapportage

33

1-9-2021 Beleidsmedewerker sociaal domein

C: Verwervingsstrategie

Maatregel

Stand van zaken

Datum 1-9-2021 Naam eigenaar Beleidsmedewerker sociaal domein Besparingspotentieel in € Oorspronkelijk € 1.180.000 - € 2.225.000 Besparingspotentieel in de tijd Oorspronkelijk is ervan uitgegaan van dat de resultaten structureel zichtbaar werden vanaf 2022 en dat het maximale effect zichtbaar zou zijn vanaf 2023. Dit is op basis van de conclusies uit het Reginaal Programmaplan niet haalbaar. Beleidsveronderstelling Door middel van een regionale aanbesteding waarin elementen van resultaatsturing en de methodiek van prestatiedenken worden geïntegreerd kunnen de uitgaven op het gebied van Jeugdhulp en Wmo beter worden beheerst (betere beheersing van en sturing op de uitgaven van het sociaal domein). Beschrijving activiteiten Oorspronkelijk was het de bedoeling alle bestedingen Jeugd en Wmo uit te voeren in 2021, zodat we met ingang van 1 januari 2022 zouden beschikken over nieuwe contracten. Relatie met andere maatregelen Om de resultaten te bereiken, dient het integrale ketenproces met de 4 kernelementen (Toegang, Bekostiging, Leveranciersmanagement en Contracten) optimaal te worden heringericht. Er is dus nadrukkelijk een relatie met de maatregelen die betrekking hebben op de Toegang (onder andere 0meting Toegang en Poh).

De toekomstige verwervingsstrategie is een essentieel en strategisch instrument voor het leveren van een substantiële bijdrage aan het oplossen van de financiële opgave. Hierbij kan de verwervingsstrategie alleen in onderlinge samenhang worden bezien met de Toegang, bekostiging en stringent contractmanagement. Begin 2020 is in Midden-Limburg West een gezamenlijk proces gestart voor de inrichting van de toekomstige verwerving (inkoop). Met ondersteuning van EHDK zijn de gemeenten gekomen tot een verwervingsstrategie sociaal domein 2022. In oktober 2020 heeft een bijeenkomst met raadsleden plaatsgevonden en in november 2020 is de verwervingsstrategie vastgesteld door de colleges van de gemeenten in Midden-Limburg West. Op 9 maart 2021 is de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot de verwerving: er wordt een integraal regionaal programmaplan opgesteld op basis waarvan inhoudelijke keuzes moeten worden gemaakt. Het programmaplan omvat de volgende aspecten: • Inhoud (verwervingsstrategie). • Financiën (beoogde financiële opbrengsten met ingang van 1 januari 2022). • Bedrijfsvoering (effectieve en efficiënte uitvoering van regionale en lokale taken). • Samenwerkingsvormen (Norm voor Opdrachtgeverschap, Kamerbrief ‘Perspectief voor de Jeugd’. Als gevolg van deze tussenstap is het niet haalbaar om dit jaar een aantal aanbestedingstrajecten af te ronden.

Voor de volgende aanbestedingen Jeugd worden met ingang van 1 januari 2022 nieuwe contracten afgesloten:

Duurzaam evenwicht in het sociaal domein, 3e voortgangsrapportage

34

C: Verwervingsstrategie

Datum Naam eigenaar

1-9-2021 Beleidsmedewerker sociaal domein

• Segment 2: Wonen (Midden-Limburg). • Segment 5: Integrale Crisishulp (Noord- en Midden- Limburg). Voor de overige segmenten Jeugd en Wmo (Begeleiding en Hulp bij het Huishouden) worden de huidige contracten voor 2022 verlengd. Met de uitvoering van het Reginaal Programmaplan worden de randvoorwaarden ingevuld om met de overige aanbestedingen te starten (versterken samenwerkingsafspraken tussen de gemeenten, instellen van een programmamanager voor de regio, organiseren van inkoopcapaciteit etc.).

Duurzaam evenwicht in het sociaal domein, 3e voortgangsrapportage

35