Bijlage 6 Voorlopige jaarstukken 2025
Tekst van het document
Boekwaarde 31 december 2025
Toevoegingen
Onttrekkingen
Algemene reserve
€ 155
€0
€0
Bestemming resultaat vorig boekjaar €0
Totaal
€ 155
€0
€0
€0
Omschrijving (bedragen x € 1.000)
Boekwaarde 31 december 2024 € 155 € 155
In 2025 is geen aanwending gedaan van de algemene reserve.
Bestemmingsreserves Omschrijving (bedragen x € 1.000)
Boekwaarde 31 december 2025
Toevoegingen
Onttrekkingen
Bestemming resultaat vorig boekjaar
Boekwaarde 31 december 2024
Bestemmingsreserve
€ 633
€0
€ 250
€ 322
€ 561
36
Doorontwikkeling robuuste Omgevingsdienst Totaal
€ 633
€0
€ 250
€ 322
€ 561
In de bestemmingsreserve doorontwikkeling robuuste Omgevingsdienst is toegevoegd het rekeningresultaat 2024 conform bestuursbesluit. Conform de gewijzigde begroting 2025 is € 250.000 onttrokken.
Voorziening verlofsparen Omschrijving (bedragen x € 1.000)
Boekwaarde 31 december 2025
Toevoegingen
Onttrekkingen
Boekwaarde 31 december 2024
Voorziening verlofsparen
€ 43
€ 12
€-
€ 31
Totaal
€ 43
€ 12
€-
€ 31
In 2025 is de stand van de voorziening geactualiseerd aan de hand van de werkelijke saldi (bovenwettelijk) verlofuren en de uren voor spaarverlof. Dat leidt tot een saldo van € 43.000 per 31-12-2025 en dus een mutatie van € 12.000.
37
Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) Op 1 januari 2013 is de Wet normering topinkomens (WNT) in werking getreden. De WNT is van toepassing op de RUD LN. Het voor de RUD LN toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2025 € 246.000. De leden van het Dagelijks Bestuur en Algemeen bestuur van de RUD LN vallen onder het begrip topfunctionaris als bedoeld in de WNT, maar ontvangen van de RUD LN geen bezoldiging. Topfunctionarissen Functie periode vanaf 1-1-2025
Naam
Partner
Bezoldiging 2025
Voorzitter AB / DB
Dhr. R. Vlecken
Weert
€0
AB-lid / DB-lid
Dhr. W. Bollen
Bergen
€0
AB-lid
Dhr. R. Martens
Horst aan de Maas
€0
AB-lid / DB-lid
Dhr. T. Verhaegh
Venlo
€0
AB-lid / DB-lid
Dhr. E. van Daal
Venray
€0
AB-lid
Dhr. M. Roelofs
Beesel
€0
AB-lid
Dhr. H. Meuwissen
Echt-Susteren
€0
AB-lid
Dhr. R. Peperzak
Gennep
€0
AB-lid
Dhr. P. Houben
Leudal
€0
AB-lid
Dhr. T. Herings
Mook en Middelaar
€0
AB-lid
Mevr. B. op de Laak
Nederweert
€0
AB-lid AB-lid
Dhr. R. Wanten Dhr. E. Nijssen - vervanger Dhr. M. Van Caldenberg
Peel en Maas Peel en Maas Provincie Limburg
€0 €0 €0
AB-lid / DB-lid
Dhr. R. Slangen
Roerdalen
€0
AB-lid / DB-lid
Dhr. V. Zwijnenberg
Roermond
€0
AB-lid / DB-lid
Dhr. R. Vlecken
Weert
€0
Directeur 01-07-2025 t/m 31-12-2025
Dhr. M. Heijnen
ODNML
81.104
Directeur 01-01-2025 t/m 16-06-2025
Dhr. K. Joosten
RUD
84.682
De directeur van de RUD LN moet daarnaast eveneens worden aangemerkt als topfunctionaris volgens de WNT. Vanwege langdurige ziekte van de directeur in de eerste helft van 2025 is gedurende deze periode sprake geweest van een tijdelijke vervanging van de directiefunctie door de LMO leden van de gemeente Venlo en Roermond (via detachering, zonder dienstbetrekking).
38
Bezoldiging topfunctionarissen, leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking
Gegevens 2025 bedragen x € 1
Dhr. K.G.M.C. Joosten
Functiegegevens5
Dhr. M.M.L. Heijnen
Directeur
(beoogd)Directeur
Aanvang6 en einde functievervulling in 2025
01-01-2025 t/m 16-06-2025
01-07-2025 t/m 31-12-2025
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)7
1
1,11
Dienstbetrekking?8
Ja
Ja
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
75.164
69.725
Beloningen betaalbaar op termijn
9.518
11.378
Subtotaal
84.682
81.104
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum10
112.553
137.652
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag11
N.v.t.
N.v.t.
Bezoldiging
84.682
81.104
Bezoldiging9
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan12 Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling13
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Gegevens 202414 bedragen x € 1 Functiegegevens5
Dhr. K.G.M.C. Joosten Directeur
Aanvang en einde functievervulling in 2024
01-01-2024 t/m 31-12-2024
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)7
1
Dienstbetrekking?8
ja
Bezoldiging9 Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
124.247
Beloningen betaalbaar op termijn
20.461
Subtotaal
144.708
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum10
233.000
Bezoldiging
144.708
39
Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12 2025
Bedragen x € 1
Nini Bos
Functiegegevens Kalenderjaar Periode functievervulling in het kalenderjaar (aanvang - einde)
Directie (waarneming) 2025
2024
2023
1-1 t/m 30-6
Aantal kalendermaanden functievervulling in het kalenderjaar
6
0
0
Omvang van het dienstverband in uren per kalenderjaar
560
0
0
Maximum uurtarief in het kalenderjaar
€ 235
€ 221
€ 212
Maxima op basis van de normbedragen per maand
€ 196.200
€0
€0
Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum
Individueel toepasselijk maximum gehele periode kalendermaand 1 t/m 12 Bezoldiging (alle bedragen exclusief btw) Bezoldiging in de betreffende periode Totale bezoldiging gehele periode kalendermaand 1 t/m 12
€ 131.600
€ 58.800
€0 € 58.800
(-/-) Onverschuldigd betaald bedrag en nog niet terugontvangen bedrag
€0
Totale bezoldiging, exclusief BTW
€ 58.800
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
€0
n.v.t. n.v.t.
40
Bedragen x € 1
Anne Fleerakkers
Functiegegevens
Directie (waarneming)
Kalenderjaar Periode functievervulling in het kalenderjaar (aanvang - einde)
2025
2024
2023
1-1 t/m 30-6
Aantal kalendermaanden functievervulling in het kalenderjaar
6
0
0
Omvang van het dienstverband in uren per kalenderjaar
402
0
0
€ 235
€ 221
€ 212
€ 196.200
€0
€0
Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum Maximum uurtarief in het kalenderjaar Maxima op basis van de normbedragen per maand Individueel toepasselijk maximum gehele periode kalendermaand 1 t/m 12
€ 94.470
Bezoldiging (alle bedragen exclusief btw) Bezoldiging in de betreffende periode Totale bezoldiging gehele periode kalendermaand 1 t/m 12
€ 42.262
€0 € 42.262
(-/-) Onverschuldigd betaald bedrag en nog niet terugontvangen bedrag
€0
Totale bezoldiging, exclusief BTW
€ 42.262
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
€0
n.v.t. n.v.t.
41
Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid Dagelijks Bestuur RUD Limburg Noord De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het Dagelijks Bestuur toe in hoeverre bij de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het Algemeen Bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het Algemeen Bestuur op 4 december 2025 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het Algemeen Bestuur bepaald en bedraagt 2% van de totale lasten exclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op (afgerond) € 68.000.
De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2025 van de Commissie BBV van september 2025. Bevindingen Het Dagelijks Bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen bedrag € 266.000 bedraagt. Dit is hoger dan de daarvoor gestelde grens van € 68.000. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde lasten is volgens het Dagelijks een bedrag van € 266.000 acceptabel op basis van door het Algemeen Bestuur vastgestelde afspraken.
42
Niet uit de balans blijkende verplichtingen en rechten Het betreft de financiële verplichtingen waarvan de contractduur het boekjaar 2025 overschrijdt. Overeenkomsten waarbij de jaarlijkse totale lasten lager zijn dan € 2.500 zijn niet meegenomen. Naam opdracht Leverancier Einddatum contract Gastheerschap, onderdeel Gemeente Roermond 31-12-2020 telkens met huurovereenkomst twee jaar stilzwijgende verlenging. Gastheerschap, onderdeel Gemeente Roermond dienstverleningsovereenkomst
31-12-2020 telkens met twee jaar stilzwijgende verlenging.
Hosting website RUD LN Accountant
METT WHS Registeraccountants
Onbepaalde tijd 31-08-2026
Kallibratie geluidsmeters
Bureau Geluid
31-03-2026
Callcenter piketdienst Implementatie dashboards en rapportages VTH
PRICON Synaxion
31-12-2026 30-06-2028
Propositie SGIV RUD NoordLimburg Inhuur Bestuursecretaris Juridisch ICT Omgeving ODNML BMC Financien Inhuur Adm Medewerker Inkoop en aanbestedingsadvies Inhuur Adm medewerker Inhuur Bodem medewerker Inhuur communicatie Arena Consultancy Intranet IT hardware Consultancy Inzet Rx Mission Afas Afas Afas
SGIV
31-12-2028
Maandag Boels Zanders Insign.it BMC Maandag Inkooplogic
31-03-2026 31-12-2026 31-12-2028 31-12-2026 31-03-2026 31-12-2026
Maandag Maandag Maandag Arena Consultancy Embrace Het IT MainFIelds Met souplesse Afas Delta
30-04-2026 30-04-2026 30-04-2026 31-12-2026 31-12-2026 31-12-2028 31-12-2026 30-06-2026 31-12-2028 30-04-2026
43
Besluit tot vaststelling Het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling RUD Limburg Noord, bijeen in haar vergadering van 25 juni 2026. Gezien het voorstel van het Dagelijks Bestuur van 04 juni 2026 aan het Algemeen Bestuur tot vaststelling van het jaarverslag en de jaarrekening 2025.
Besluit: Het jaarverslag en de jaarrekening 2025 RUD Limburg Noord vast te stellen conform voorliggend ontwerp; Aldus besloten in de openbare vergadering van het Algemeen Bestuur van de RUD Limburg Noord op 25 juni 2026.
mr. R.J.H. Vlecken CBM Voorzitter
mr. G.C.Th.M. Sluijter Secretaris
44
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
45
Bijlage 1 SISA-Verantwoording Ontvanger
K21
Juridische grondslag
Uitkeringscode
KGG
Specifieke uitkering
Verstrekker
SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2025 op grond van artikel 3 van de Regeling informatieverstrekking sisa - d.d. 07-01-2026
Eenmalige specifieke uitkeringen ten behoeve van extra ondersteuning voor toezicht op en handhaving van de energiebesparingsplicht
Indicator Besteding (jaar T)
Indicator Cumulatieve besteding (t/m jaar T)
Aard controle R Indicator: K21/01 € 973.289
Indicator Indicator Indicator Wordt voldaan aan het bepaalde Wordt voldaan aan het bepaalde Eindverantwoording (ja/nee) in artikel 6, tweede lid van de in artikel 6, zesde lid, van de Regeling (ja/nee) Regeling (ja/nee)
Aard controle n.v.t. Indicator: K21/02 € 1.286.152
Aard controle R Indicator: K21/03 Ja
Aard controle D2 Indicator: K21/04 Ja
Indicator
Aard controle R Indicator: K21/05 Nee
46
Bijlage 2 Risico-inventarisatie
47
48
Bijlage 3 Bijdrage per deelnemer Totaal vaste bijdrage per partner Deelnemers Begroting 2025 Realisatie 2025 Beesel € 39.588 € 39.587 Bergen € 38.695 € 38.695 Echt-Susteren € 89.709 € 89.707 Gennep € 51.267 € 51.267 Horst aan de Maas € 121.305 € 121.306 Leudal € 101.006 € 101.006 Maasgouw € 68.971 € 68.971 Mook en Middelaar € 24.957 € 24.957 Nederweert € 50.550 € 50.551 Peel en Maas € 125.730 € 125.730 Roerdalen € 59.219 € 59.219 Roermond € 165.530 € 165.529 Venlo € 282.852 € 282.853 Venray € 123.976 € 123.976 Weert € 140.876 € 140.877 Provincie € 97.937 € 97.937 Totaal € 1.582.168 € 1.582.168
Doordat er dit jaar geen teruggave aan de deelnemers heeft plaatsgevonden is de gerealiseerde bijdrage gelijk aan de begroting. Hieronder is de opbouw van de totale vaste bijdrage weergegeven: Overhead: bijdrage coördinatiecentrum Deelnemers inwoners 1-1-2023 Verhouding Begroting 2025 Realisatie 2025 Beesel 13.449 2,53% € 31.246 € 31.245 Bergen 13.119 2,47% € 30.479 € 30.479 Echt-Susteren 31.967 6,02% € 74.268 € 74.268 Gennep 17.764 3,35% € 41.270 € 41.270 Horst aan de Maas 43.641 8,22% € 101.390 € 101.390 Leudal 36.141 6,81% € 83.965 € 83.965 Maasgouw 24.305 4,58% € 56.467 € 56.467 Mook en Middelaar 8.043 1,52% € 18.686 € 18.686 Nederweert 17.499 3,30% € 40.655 € 40.655 Peel en Maas 45.276 8,53% € 105.188 € 105.188 Roerdalen 20.702 3,90% € 48.096 € 48.096 Roermond 59.981 11,30% € 139.352 € 139.352 Venlo 103.328 19,47% € 240.058 € 240.058 Venray 44.628 8,41% € 103.683 € 103.682 Weert 50.872 9,59% € 118.189 € 118.189 Provincie € 97.937 € 97.937 Totaal 530.715 100% € 1.330.927 € 1.330.927
49
Bestuur: bijdrage coördinatiecentrum Deelnemers inwoners 1-1-2023 Verhouding Begroting 2025 Realisatie 2025 Beesel 13.449 2,53% € 775 € 776 Bergen 13.119 2,47% € 756 € 756 Echt-Susteren 31.967 6,02% € 1.843 € 1.843 Gennep 17.764 3,35% € 1.024 € 1.024 Horst aan de Maas 43.641 8,22% € 2.516 € 2.516 Leudal 36.141 6,81% € 2.084 € 2.084 Maasgouw 24.305 4,58% € 1.401 € 1.401 Mook en Middelaar 8.043 1,52% € 464 € 464 Nederweert 17.499 3,30% € 1.009 € 1.009 Peel en Maas 45.276 8,53% € 2.611 € 2.611 Roerdalen 20.702 3,90% € 1.194 € 1.194 Roermond 59.981 11,30% € 3.458 € 3.458 Venlo 103.328 19,47% € 5.958 € 5.958 Venray 44.628 8,41% € 2.573 € 2.573 Weert 50.872 9,59% € 2.933 € 2.933 Provincie € € Totaal 530.715 100% € 30.600 € 30.600
Milieubeheer: apparatuur Deelnemers inwoners 1-1-2023 Verhouding Begroting 2025 Realisatie 2025 Beesel 13.449 2,53% € 3.113 € 3.113 Bergen 13.119 2,47% € 3.036 € 3.036 Echt-Susteren 31.967 6,02% € 7.398 € 7.398 Gennep 17.764 3,35% € 4.111 € 4.112 Horst aan de Maas 43.641 8,22% € 10.100 € 10.100 Leudal 36.141 6,81% € 8.364 € 8.364 Maasgouw 24.305 4,58% € 5.625 € 5.626 Mook en Middelaar 8.043 1,52% € 1.861 € 1.861 Nederweert 17.499 3,30% € 4.050 € 4.050 Peel en Maas 45.276 8,53% € 10.478 € 10.478 Roerdalen 20.702 3,90% € 4.791 € 4.791 Roermond 59.981 11,30% € 13.882 € 13.881 Venlo 103.328 19,47% € 23.914 € 23.914 Venray 44.628 8,41% € 10.328 € 10.328 Weert 50.872 9,59% € 11.774 € 11.774 Provincie € € Totaal 530.715 100% € 122.826 € 122.826
50
Overige baten en lasten: onvoorzien Deelnemers inwoners 1-1-2023 Verhouding Begroting 2025 Realisatie 2025 Beesel 13.449 2,53% € 1.267 € 1.267 Bergen 13.119 2,47% € 1.236 € 1.236 Echt-Susteren 31.967 6,02% € 3.012 € 3.012 Gennep 17.764 3,35% € 1.674 € 1.674 Horst aan de Maas 43.641 8,22% € 4.112 € 4.112 Leudal 36.141 6,81% € 3.405 € 3.405 Maasgouw 24.305 4,58% € 2.290 € 2.290 Mook en Middelaar 8.043 1,52% € 758 € 758 Nederweert 17.499 3,30% € 1.649 € 1.649 Peel en Maas 45.276 8,53% € 4.266 € 4.266 Roerdalen 20.702 3,90% € 1.950 € 1.950 Roermond 59.981 11,30% € 5.651 € 5.651 Venlo 103.328 19,47% € 9.735 € 9.735 Venray 44.628 8,41% € 4.205 € 4.205 Weert 50.872 9,59% € 4.793 € 4.793 Provincie € € Totaal 530.715 100% € 50.000 € 50.000 Milieubeheer: beschikbaarheidsdienst Deelnemers Beesel Bergen Echt-Susteren Gennep Horst aan de Maas Leudal Maasgouw Mook en Middelaar Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray Weert Provincie Totaal
Verhouding Begroting 2025 Realisatie 2025 6,67% € 3.188 € 3.187 6,67% € 3.188 € 3.188 6,67% € 3.188 € 3.187 6,67% € 3.188 € 3.187 6,67% € 3.188 € 3.188 6,67% € 3.188 € 3.188 6,67% € 3.188 € 3.187 6,67% € 3.188 € 3.188 6,67% € 3.188 € 3.188 6,67% € 3.188 € 3.188 6,67% € 3.188 € 3.188 6,67% € 3.188 € 3.187 6,67% € 3.188 € 3.188 6,67% € 3.188 € 3.188 6,67% € 3.188 € 3.188 0% € € 100% € 47.815 € 47.815
51
Bijlage 4 Berekening kengetallen De wijze waarop de kengetallen worden berekend is in de ministeriele regeling vastgelegd. Netto schuldquote: De netto schuldquote geeft de verhouding van de schuldenlast van de RUD LN ten opzichte van de eigen middelen weer. (Netto) Schuldquote
2024
(bedragen x € 1.000) Vaste schulden Netto vlottende schulden
Jaarrekening 2024 0 280
Begroting 2025 0 150
Jaarrekening 2025 0 511
Overlopende passiva
1.763
1.000
1.286
Financiële activa exclusief verstrekte leningen Uitzettingen < 1 jaar
0 2.453
0 946
0 2.777
Liquide middelen
4
100
136
Overlopende activa Saldo
655 -1.069
275 -171
228 -1.344
2025
Totale baten (excl. Mutatie reserve)
2.728
2.726
3.669
(Netto) schuldquote
-39,19%
-6,27%
-36,63%
De netto schuldquote geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie. De RUD LN heeft geen opgenomen leningen en een positief eigen vermogen. De netto schuldquote is dan ook negatief. Solvabiliteitsratio: Het solvabiliteitsratio betreft het eigen vermogen als percentage van het balanstotaal. Solvabiliteitsratio (bedragen x € 1.000) Eigen vermogen Balanstotaal Totaal
2024
2025
Jaarrekening 2024 1.038 3.112
Begroting 2025 135 1.321
Jaarrekening 2025 1.301 3.141
33,35%
10,22%
41,42%
52
Structurele exploitatieruimte: Voor de structurele exploitatieruimte geldt dat structureel evenwicht een voorwaarde is voor het toepassen van repressief toezicht. Dit betekent dat structurele lasten inclusief structurele toevoegingen aan bestemmingsreserves maximaal gelijk zijn aan de structurele baten inclusief onttrekkingen aan bestemmingsreserves. De begroting en de rekening kennen een positief percentage, waaruit men kan opmaken dat er structureel evenwicht is.
53
Bijlage 5 Gerealiseerde baten en lasten per taakveld In het onderstaande overzicht van baten en lasten zijn de lasten en baten 2025 opgenomen. Tevens is aangegeven op welk taakveld de baten en lasten betrekking hebben.
54
55