Code rood voor de jeugdzorg feitelijke rapportage.pdf
Tekst van het document
Het vormen van een klankbord en opschalingsinstrument voor het programmateam van JGT; Het monitoren en periodiek evalueren van het functioneren van JGT, alsmede de prestaties en kwaliteit van de uitvoering door JGT. Dit gebeurt op basis van de Planning en Control afspraken, opgesomd in artikel 10 van de samenwerkingsovereenkomst. Het fungeren als leerplatform; en Het dragen van verantwoordelijkheid voor de innovatieagenda. De leden van het Bestuurlijk Overleg zorgen voor tijdige, transparante en adequate informatie over de samenwerking en ontwikkelingen in het Bestuurlijk Overleg aan de zorginstellingen.88
Uit de documentenstudie volgt dat de samenwerking JGT sinds 2018 een Bestuurlijk Overleg en programmateam kent, waarbij het programmateam de directie van coöperatie JGT werd. De taken van het Programmateam, zoals hierboven beschreven, zijn bij het aangaan van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst in 2018 niet veranderd. De gemeente bleef ook bij de coöperatie verantwoordelijk voor voldoende en beschikbare ondersteuning voor jeugdigen en hun ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen. Uit de documentenstudie en de gesprekken volgt dat er zowel bij de gemeente als bij de directie coöperatie JGT en de zorgorganisaties onduidelijkheid bestond over de rollen, verantwoordelijkheden en taken. Er bestond geen eenduidig beeld over de rol van van de coöperatie JGT en de rol van de zorgorganisaties in voorveld (verbonden aan de samenwerkingsovereenkomst),89 mede omdat de gemeente geen formele directe opdracht verleend aan de coöperatie JGT. Doordat er geen directe opdrachtgeversrol aan coöperatie JGT ten grondslag ligt, kan de gemeente Lelystad geen grip en sturing uitoefenen op de dagelijkse uitvoering van de coöperatie. Dit kan alleen de algemene ledenvergadering en het bestuur van de coöperatie. De gemeente neemt aan beide gremia geen deel.
De formele bevoegdheid voor het afgeven van beschikkingen bleef bij de gemeente liggen, maar de voorbereiding en advisering inzake de toegang werd uitgevoerd door JGT. Dit betekent dat JGT verantwoordelijk was voor de uitvoering van jeugdhulp en advies gaf over de toegang tot jeugdhulp. Er werd in tegenstelling tot de netwerksamenwerking geen mandaat verleend aan de directie van coöperatie JGT en de functie van actor kwam met oprichting van de coöperatie te vervallen. Uit de gesprekken volgt dat de constructie alsnog onduidelijkheid over de rol- en verantwoordelijkheidsverdeling bracht. Een JGT-medewerker voerde met cliënten het keukentafelgesprek, waarbij bekeken werd welke zorg nodig en passend was. Vervolgens werd deze zorg niet door een onafhankelijke professional uitgevoerd, maar door de JGT-medewerker. Dit was niet alleen voor cliënten verwarrend, maar bracht ook af en toe een bepaalde concurrentiestrijd met zorgorganisatie tot stand. Daarnaast volgt uit de gesprekken dat inhoudelijke toetsing of controle van beschikkingen door de gemeente nauwelijks plaatsvond. Hiermee werden beschikkingen zogezegd ‘blindelings’ getekend door de gemeente. Zoals eerder aangegeven is er om die reden 87 Artikel 6 Samenwerkingsovereenkomst JGT 2018. 88 Artikel 6 lid 5 en 6 Samenwerkingsovereenkomst 2018. 89 Onderzoek significant 2019.
proofadviseurs.nl
Pagina 58 van 92
eind 2019 een extern toetser ingehuurd die de afzonderlijke casussen beoordeelde om zo de onnodige medicalisering en indicaties in te perken. 4.5.4 Informatievoorziening Uit de documentenstudie volgt dat JGT de gemeente op de volgende wijze informeert: a.
JGT stelt een werkplan op waarin ze een inschatting geven van de beschikbare capaciteit. Deze informatie gebruikt de gemeente bij het vaststellen van de begroting. b. JGT dient jaarlijks uiterlijk 1 september een tussenrapportage bij de gemeente in te dienen met een toelichting over uitvoering van de verrichte taken en activiteiten. c. JGT informeert de gemeente over registratie van de dossiers. Uit de documentenstudie volgt dat er tot 2019 onvoldoende registratie van de dossiers plaatsvond. Hierdoor was er beperkte verantwoording vanuit JGT naar de gemeente Lelystad. 90 Daarnaast blijkt ook dat de gemeente tot 2019 weinig informatie op basis van KPI’s verzamelt. KPI’s zeggen iets over de kwaliteit en zorgverlening door JGT, denk onder meer aan cliënttevredenheid, het aantal klachten dat ingediend worden en doelrealisatie. KPI’s kunnen de meetlat vormen om de kwaliteit op zorgverlening zichtbaar te maken. Tot 2019 werd er weinig tot geen informatie ontvangen, dan wel opgevraagd inzake KPI’s.91 Op basis van artikel 8.7 van de Samenwerkingsovereenkomst 2018 ontving JGT informatie van de zorgorganisaties. Hierin ligt besloten dat de zorgorganisaties het programmateam (directie coöperatie JGT) informeerden over de lopende zaken binnen de zorgorganisaties met een bepaalde mate van transparantie.
De gesprekken tonen aan dat er goed contact was tussen de zorgorganisaties en de directie coöperatie JGT. 4.5.3 Proces- en werkafspraken Tussen de gemeente en de zorgorganisaties zijn afspraken gemaakt om de samenwerking op een zodanige wijze in te richten dat jeugdhulp aan jeugdigen en ouders zo optimaal mogelijk wordt geboden.92 Hierbij is afgesproken dat: -
de ondersteuningsbehoefte van jeugdigen en gezinnen centraal staat, met goede communicatie tussen professionals, meer maatwerk en minder bureaucratie; borging continuïteit van hulp voor alle jeugdigen; op lange termijn transformatie naar lichtere vormen van ambulante hulpverlening, en het voldoen aan de wettelijke verplichting van het bieden van passende jeugdhulp en toegang tot maatwerkvoorzieningen en specialistische vormen van hulp.
Partijen hebben afgesproken dat ze alle inspanning leveren om deze doelstelling en afspraken na te komen, waarbij ze werken vanuit één visie en sturingsfilosofie. JGT is één team, met een eigen cultuur dat in nauwe verbinding staat met de zorgorganisaties. In de samenwerkingsovereenkomst van 2015 zijn partijen overeen gekomen om de door de gemeente vastgestelde maatschappelijke doelen voor hulp aan jeugdigen te behalen en de taken van JGT te realiseren. Met de zorgorganisaties is apart een uitvoeringsovereenkomst gesloten.93 De documentenstudie toont aan dat er enkele procesafspraken zijn gemaakt ter uitvoering van de taken van JGT en samenwerkingsafspraken met de gemeente. De proces- en werkafspraken met betrekking tot het programmateam en het Bestuurlijk overleg zijn terug te vinden in paragraaf 4.5.1. Naast deze taken zijn er de volgende procesafspraken gemaakt : a.
Het Programmateam is integraal verantwoordelijk voor een juiste uitvoering van de taken en legt gezamenlijk verantwoording af over de dagelijkse gang van zaken aan het Bestuurlijk Overleg. b. Op basis van de werkplannen verleent de gemeente subsidie aan de zorgorganisaties. 90 Onderzoek Significant 2019. 91 Onderzoek Significant 2019. 92 Artikel 2 Samenwerkingsovereenkomst JGT 2015 resp. 2018. 93 Artikel 4.5 Samenwerkingsovereenkomst JGT 2015.
proofadviseurs.nl
Pagina 59 van 92
c.
Het Bestuurlijk Overleg wordt voorbereidt door het Programmateam en een ambtelijke vertegenwoordiger van de gemeente Lelystad. d. Zorgorganisatie stellen een zorgplan op en op basis van dit zorgplan stelt het college van de gemeente vast of er geboden hulp en kwaliteit passend en toereikend is.94 e. Een medewerker van JGT voert gesprekken met jeugdigen binnen huisartsenpraktijk, zodat er geen GGZ-traject nodig is. f. De gemeente maakt voor het monitoren van bezuinigingen en aanpassingen gebruik van het ‘stoplichtenmodel’. Middels het model wordt in beeld gebracht welke bezuinigingen er op verschillende jeugdhulponderdelen zijn en wat hiervan de inhoudelijke en financiële consequenties zijn. Uit de gesprekken volgt dat er naast de structurele werkafspraken, geen aanvullende procesafspraken over bijvoorbeeld overleg of informatieverstrekking zijn gemaakt.
4.6 Zorgorganisaties Voor de transformatie van Jeugdhulp plaatsvond had de gemeente Lelystad al een sterke infrastructuur in het voorveld in de vorm van het samenwerkingsverband Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). De lokale inbedding en samenwerking tussen de voorveldpartijen was op deze manier goed geregeld. Naar de mening van enkele gesprekspartners is er binnen de constructie van JGT nooit een goed construct is gevonden om het CJG in te borgen. De werk- en procesafspraken tussen de zorgorganisaties en de gemeente zijn in de samenwerkingsovereenkomsten vastgelegd. In de samenwerkingsovereenkomst is opgenomen dat de instellingen binnen de samenwerking hun eigen professionele autonomie, waarden, bevoegdheden en verantwoordelijkheden houden met betrekking tot het eigen handelen. Daarnaast dienen de verschillende zorgorganisaties te investeren in de kwaliteit van de professionals. De zorgorganisaties hebben de rol als opdrachtnemer en binnen deze rol zullen zij hulp en teammanagement ten behoeve van JGT leveren. De professional blijft hierbij in dienst van de zorginstelling. Uit de verdiepende gesprekken komt naar voren dat aan de voorkant geen duidelijke kwaliteitseisen zijn gemaakt. Voor de voorveldpartijen was het daarom lastig om aan de verwachtingen van de gemeente te voldoen, omdat zij niet wisten wat deze verwachting was.
4.7 Huisartsen De huisartsen zijn een belangrijke speler in het sociale domein. Door hun positie zijn zij vaak het eerste aanspreekpunt wanneer het gaat over onder andere het bieden van jeugdhulp. In het Beleidsplan jeugdhulp 2015-2019 is beschreven dat onder de nieuwe Jeugdwet de huisarts verwijzer is naar specialistische hulp. Dit houdt in dat zij mogen en kunnen doorverwijzen naar specialistische hulp zonder tussenkomst van JGT. Ondanks dat integrale samenwerking en verbinding tussen huisartsen en JGT gewenst was, is de samenwerking met huisartsen is niet goed van de grond gekomen vanwege de manier waarop de huisartsen in Lelystad georganiseerd zijn. De huisartsen in Lelystad werken voornamelijk zelfstandig en er zijn weinig vertegenwoordigende organisaties. De samenwerking met huisartsen en jeugd GGZ blijft een speerpunt bij jeugdhulpverlening. Sinds 2018 vindt er Bestuurlijk Overleg plaats met een delegatie van Lelystadse huisartsen en de zorgverzekeraar. Tussen de partijen zijn afspraken gemaakt om de samenwerking te bevorderen en versterken. Afgesproken is dat een medewerker van JGT deel neemt aan het huisartsenoverleg in een gezondheidscentrum en periodiek gebruik maakt van een werkplek binnen het gezondheidscentrum, waar ze ouders ontvangt en op casusniveau overleg pleegt met de huisartsen.
Ook wordt in de kadernota sociaal domein is benoemd dat de huisartsen een belangrijke partner zijn met betrekking tot jeugdhulp. Als speerpunt voor de komende jaren wordt benoemd dat 94 Beleids- en nadere regels 2018.
proofadviseurs.nl
Pagina 60 van 92
er wordt ingezet op een goede samenwerking, informatie-uitwisseling en afstemming met de huisartsen.
proofadviseurs.nl
Pagina 61 van 92
5. Uitvoering, bijsturing en evaluatie jeugdhulp
proofadviseurs.nl
Pagina 62 van 92
5. Uitvoering, bijsturing en evaluatie jeugdhulp 5.1 Uitvoering jeugdhulp, bijsturing en evaluatie Norm
Subvragen
8. Maatschappelijke kaders en doelstellingen, concrete uitwerking
a) Op welke wijze wordt uitvoering gegeven aan de maatschappelijke kaders en doelstellingen en de concrete uitvoering daarvan en worden deze nageleefd door de belanghebbenden?
daarvan en afspraken over de organisatie en uitvoering daarvan worden door alle belanghebbenden nageleefd.
b) Op welke wijze wordt er uitvoering gegeven aan de afspraken over de organisatie van de jeugdhulp en de concrete invulling van taken, rollen en bevoegdheden en worden deze nageleefd? c) Voor zover geen toepassing wordt gegeven aan a tot en met b, op welke wijze passen de belanghebbenden elk vanuit de eigen rol, de hen ter beschikking staande instrumenten en bevoegdheden toe?
9. Maatschappelijke kaders en doelstellingen, uitwerking in concreet beleid en wijze van organisatie van de
a) Op welke wijze evalueert de gemeente maatschappelijke kaders en doelstellingen, concrete uitwerking daarvan, de wijze van organisatie en de uitvoering van de jeugdhulp?
uitvoering worden aangepast/geoptimaliseerd als
b) Op welke wijze kunnen maatschappelijke kaders en doelstellingen en de concrete uitwerking daarvan –tussentijds bijgesteld worden?
omstandigheden daar aanleiding toe geven.
c) Op welke wijze kan de organisatie van de jeugdhulp tussentijds bijgesteld worden? d) Op welke wijze worden belanghebbenden – zowel intern als extern – betrokken bij de evaluatie?
5.1.1 Uitvoering jeugdhulp en bijsturing Voorafgaand aan de decentralisatie is in 2015 door de raad een risico regelreflex behandeld. Hierin is de mate van sturing en bijsturing besproken. Het is niet duidelijk of op basis van deze bijeenkomst gehandeld is. In de verdiepende gesprekken en de enquête komt naar voren dat de vormen van bijsturing voornamelijk gebaseerd waren op een stelsel wat niet werkte. In plaats van te zoeken naar verbeteringen in de huidige stelsels heeft de gemeente Lelystad ervoor gekozen om nieuwe organisatievormen toe te passen. Hiermee wordt de overstap van netwerksamenwerking naar coöperatie en de overstap van coöperatie naar JEL bedoeld. Uit het onderzoek blijkt dat de kaders en doelstellingen pas concreet in 2019 zijn bijgesteld, omdat toen pas duidelijk werd dat de gemeente geen grip en sturingsmogelijkheden had op de uitvoering van jeugdhulp. Ook werd toen pas duidelijk dat er sinds 2015 onvoldoende contractmanagement is uitgevoerd aan de voorkant. Resultaat was een aanscherping van toepassing van jeugdhulp. Inhoudelijk weken de nieuwe kaders en doelstellingen niet veel af van die van 2015, maar de aanpak sociaal domein (concrete uitwerking van de kaders en doelstellingen) wel. Deze aanpak had veel invloed op de organisatie en structuur van jeugdhulp.
Ook is het contractmanagement aangescherpt met nieuwe contracten waardoor er meer sturing en grip mogelijk was Naast het bijstellen van de kaders en doelstellingen is ook de organisatie van jeugdhulp in 20192020 nogmaals bijgesteld. JEL is opgericht ter vervanging van de coöperatie JGT (H2.2), het aantal organisaties verbonden aan de open house-constructie is verkleind en de voorveldpartijen zijn meer betrokken bij de organisatie van jeugdhulp. De governance met betrekking tot jeugdhulp is na deze vorm van bijsturing onveranderd.
proofadviseurs.nl
Pagina 63 van 92
5.1.2 Evaluatie Op basis van de door ons bestuurde documenten zijn er verschillende vormen/momenten van evaluatie die door de gemeente Lelystad zijn ingebouwd te onderscheiden. Het betreft hier evaluatiemomenten die vooraf zijn vastgelegd. Het Jeugdbeleid wordt periodiek geëvalueerd door het college. De evaluatie kan gedeeltelijk online plaatsvinden en deels in een bijeenkomst waar ingezetenen advies kunnen inbrengen. Tussen het college en de cliëntenraad geldt de afspraak dat als het college bij zijn besluitvorming afwijkt van het advies van de cliëntenraad, het college de cliëntenraad hierover schriftelijk informeert. In de schriftelijke toelichting dient beargumenteerd te worden weergegeven op welke gronden van het advies wordt afgeweken. In de samenwerkingsovereenkomst van 2015 is opgenomen dat de taak/bevoegdheid tot periodiek evalueren is belegd bij de Stuurgroep. Deze evaluaties betreffen het functioneren van het Programmateam, JGT en de prestaties en kwaliteit van de uitvoering van jeugdhulp door JGT. Daarnaast ziet artikel 15 uit de samenwerkingsovereenkomst van 2015 specifiek toe op een evaluatiemoment welke uiterlijk op 30 juni 2016 moet hebben plaatsgevonden. In dit artikel wordt benoemd dat op basis van deze evaluatie de gemeente zal besluiten over de inrichting en organisatie van JGT na 31 december 2016 en de verlening van de samenwerking met de instellingen.
In de samenwerkingsovereenkomst van 2017 en 2018 is de taak tot evaluatie belegd bij het Bestuurlijk Overleg. De inhoud van de evaluaties komt overeen met de samenwerkingsovereenkomst van 2015. In deze samenwerkingsovereenkomst is, in tegenstelling tot 2015, geen specifiek evaluatiemoment opgenomen gekoppeld aan een datum. Tijdens een informatieve bijeenkomst op 19 oktober 2017 is er in verschillende gesprekstafels stilgestaan bij de oprichting van de coöperatie JGT. Raadsleden zijn in deze bijeenkomst de dialoog aangegaan met de betrokken partijen, bestaande uit het Programmateam JGT, Medewerkers JGT, Voorveldpartijen, Leden van de coöperatie JGT en het Onderwijs. Aangegeven is dat de coöperatie samen met de voorveldpartijen heldere afspraken dient te maken, waaronder ook over periodieke evaluatie. Daarnaast is aangegeven dat de afspraken met betrekking tot de coöperatie voor drie jaar gelden, waarna geëvalueerd zal worden. In het beleidsplan jeugdhulp 2015-2017 is opgenomen dat de samenwerkingsvorm JGT binnen twee jaar geëvalueerd wordt. Dit om de uitvoering van de jeugdzorg te kunnen verbeteren. In de Kadernota Sociaal domein is opgenomen dat het beleid tussentijds met de volgende instrumenten gemonitord wordt: -
De reguliere P&C cyclus en de begrotingsmonitor; De Lelystadse monitor sociaal domein; De jaarlijkse cliëntervaringsonderzoeken; vergelijking met de landelijke monitor; monitoring op basis van klachten, bezwaren en signalen uit het veld
Tot slot is door de raad vastgesteld dat één keer in de twee jaar de voortgang in realisatie van de beleidsdoelstellingen inzichtelijk worden gemaakt met behulp van relevante indicatoren.95 In het onderzoek is naar vormen gekomen dat deze vooraf ingerichte vormen van evaluatie niet hebben plaatsgevonden. De maatschappelijke kaders, doelstellingen, de concrete uitwerking hiervan en de organisatie van jeugdhulp zijn niet geëvalueerd. Hoewel de vooraf vastgestelde vormen van evaluatie niet hebben plaatsgevonden, zijn er wel verschillende momenten geweest waarop er bijsturing heeft plaatsgevonden op basis van evaluatieve momenten. Er zijn verschillende onderzoeken (BMC; Deloitte; NCOD; Significant) geweest waarin er is stilgestaan bij de organisatie en uitvoering van jeugdhulp. Bij deze onderzoeken waren zowel de gemeente als de samenwerkingspartners betrokken. In het onderzoek 95 Bijlage 2 van de Kadernota Sociaal Domein.
proofadviseurs.nl
Pagina 64 van 92
wat is uitgevoerd door Significant in 2019 is opgenomen dat de gemeente ten tijde van het onderzoek evalueert en de maatregelen om grip te krijgen op de uitgaven heroverweegt. Significant benoemt dat de gemeente allerlei maatregelen verkent om dit evenwicht te herstellen. De onderzoeken kunnen worden gezien als evaluatieve momenten op basis waarvan bijsturing heeft plaatsgevonden. Uit de verdiepende gesprekken volgt dat in de richtinggevende begroting maatregelen worden vermeld met betrekking tot jeugdhulp. Deze maatregelingen zijn meegenomen in het Uitvoeringsplan Jeugd van 2017. 5.1.3 Betrokkenheid belanghebbenden bij evaluatie Uit het onderzoek blijkt dat de belanghebbenden alleen betrokken zijn via de verschillende overlegstructuren en de procesafspraken die hierin gemaakt worden. Er heeft volgens de belanghebbenden in deze overlegstructuren geen formele vorm van evaluatie plaatsgevonden. Daarnaast blijkt uit het onderzoek dat de externe belanghebbenden (zorgorganisaties; cliëntenraad;) zich niet betrokken voelen bij de bijsturing die heeft plaatsgevonden. Voornamelijk de wijziging naar JEL wordt door de belanghebbenden ervaren als een besluit vanuit de gemeente waar zij geen inspraak op hadden. Uit de enquête blijkt dat de overgrote meerderheid van de respondenten vindt dat de jeugdhulp onvoldoende is geëvalueerd.
Aangegeven wordt dat er wel verschillende evaluatiemomenten zijn ingericht, maar dat het de vraag is of hier uitvoering aan is gegeven. Daarbij geven de respondenten aan dat er ondanks het ontbreken van evaluatiemomenten er wel bijsturing heeft plaatsgevonden. De respondenten geven aan dat de evaluatie sinds 2020 beter is vormgegeven.
proofadviseurs.nl
Pagina 65 van 92
6. Bijlagen
proofadviseurs.nl
Pagina 66 van 92
6. Bijlagen 6.1 Normenkader Normen
De maatschappelijke kaders en doelstellingen van (de transformatie) jeugdhulp in Lelystad zijn op een consistente manier te verklaren en geven een adequate invulling aan het ambitieniveau van Lelystad
Deelvragen
a. b. c. d. e. f. g. h.
i.
De maatschappelijke kaders en doelstellingen zijn concreet uitgewerkt ten behoeve van het realiseren van het ambitieniveau van Lelystad.
a.
Belanghebbenden zijn adequaat betrokken bij de totstandkoming van de maatschappelijke kaders en doelstellingen en uitwerking daarvan en er is draagvlak bij de belanghebbenden.
a.
De organisatie van de uitvoering van de jeugdhulp is op een consistentie en werkbare manier vormgegeven, vastgelegd en bekend.
a.
b.
b. c.
b. c.
d.
e.
proofadviseurs.nl
Welke maatschappelijke kaders en doelstellingen zijn vastgesteld? Welke beleidsveronderstellingen liggen ten grondslag aan de maatschappelijke kaders en doelstellingen, op basis van welke motivatie? Op welke wijze zijn de beleidsveronderstellingen betrokken bij de uitwerking in maatschappelijke kaders en doelstellingen? Welke inhoudelijke keuzes zijn gemaakt in uitwerking van de kaders en doelstellingen en op basis van welke motivatie? Welke lokale en regionale keuzes zijn er gemaakt? Op welke wijze hebben lokale en regionale keuzes invloed op de maatschappelijke kaders en doelstellingen? Wat is het ambitieniveau van de gemeente? Op welke wijze is de transformatie van jeugdhulp betrokken bij het formuleren en vaststellen van de maatschappelijke kaders en doelstellingen en het ambitieniveau? Op welke wijze geven de maatschappelijke kaders en doelstellingen invulling aan het ambitieniveau? Op welke wijze zijn de maatschappelijke kaders en doelstellingen uitgewerkt in onder meer concrete (formele en informele) normen, waarborgen, tijdpad en kwaliteitseisen Op welke wijze spelen bedrijfsmatige randvoorwaarden, waaronder financiën, een rol in het uitwerken van de maatschappelijke kaders en doelstellingen en in onder meer (formele en informele) normen, waarborgen, tijdspad(en) en kwaliteitseisen? Op welke wijze zijn belanghebbenden – zowel intern als extern - betrokken bij de
totstandkoming van het ambitieniveau, de maatschappelijke kaders, doelstellingen en de concrete uitwerking daarvan? Op welke wijze zijn de maatschappelijke kaders, doelstellingen en de concrete uitwerking daarvan geïmplementeerd bij de belanghebbenden? Hoe zorgt de gemeente voor draagvlak bij de belanghebbenden voor ambitieniveau, maatschappelijke kaders en doelstellingen en concrete uitwerking daarvan? Hoe is de uitvoering van de jeugdhulp organisatorisch vormgegeven en wat is de motivatie daarvoor? Welke gemeentelijke taken en bevoegdheden zijn buiten de gemeente belegd en op welke wijze? Welke verschillende rollen, bevoegdheden en verantwoordelijkheden zijn binnen de gemeente (bestuurlijk en ambtelijk) en extern te onderscheiden en hoe zijn deze belegd en vastgelegd? Welke proces- en werkafspraken zijn gemaakt om te borgen dat de rollen, bevoegdheden en verantwoordelijkheden adequaat kunnen worden uitgeoefend? In hoeverre sluiten de wijze van uitvoering en de maatschappelijke kaders en doelstellingen en het ambitieniveau op elkaar aan?
Pagina 67 van 92
Normen
Deelvragen
Het college is op een dusdanige manier betrokken bij beleidsvorming en uitvoering van de jeugdhulp dat het zijn (wettelijke) rollen en posities adequaat waar kan maken.
a.
De raad is op een dusdanige manier betrokken bij de jeugdhulp dat de raad zijn (wettelijke) rol en positie adequaat waar kan maken.
a.
De ambtelijke organisatie is op een dusdanige manier betrokken dat zij adequaat haar rollen en posities waar kan maken.
a. b.
b.
c.
b. c. d.
c. d.
Maatschappelijke kaders en doelstellingen, concrete uitwerking daarvan en afspraken over de organisatie en uitvoering daarvan worden door alle belanghebbenden nageleefd.
a.
Maatschappelijke kaders en doelstellingen, uitwerking in concreet beleid en wijze van organisatie van de uitvoering worden aangepast/geoptimaliseer d als omstandigheden daar aanleiding toe geven.
a.
b.
c.
b. c. d. e. f.
proofadviseurs.nl
Hoe, wanneer en met welke frequentie wordt het college geïnformeerd over de realisatie en voortgang van beleidsvorming en uitvoering van de jeugdhulp? Hoe zorgt het college ervoor dat het inzicht krijgt in de risico’s en de uitvoering van de jeugdhulp om invulling te geven aan zijn rol, taak en verantwoordelijkheid? Op welke wijze kan het college bijsturen op de uitvoering van de jeugdhulp indien de risico’s zich in de praktijk voordoen?
Hoe, wanneer en met welke frequentie wordt de gemeenteraad door het college geïnformeerd over de realisatie en voortgang van beleidsvorming en uitvoering van de jeugdhulp? Hoe gaat de raad om met de informatie die zij van het college ontvangt? Hoe zorgt de raad ervoor dat zij inzicht krijgt in de risico’s en de uitvoering van de jeugdhulp om invulling te geven aan zijn rol, taak en verantwoordelijkheid? Op welke wijze maakt de gemeenteraad actief gebruik van de tot hem ter beschikking gestelde instrumenten? Met welke belanghebbenden werkt de ambtelijke organisatie samen? Hoe, wanneer en met welke frequentie wordt de ambtelijke organisatie over de voorgang van de uitvoering geïnformeerd door de belanghebbenden? Op welke wijze zorgt de ambtelijke organisatie ervoor dat ze inzicht heeft in de realisatie van het beleid en de risico’s van de uitvoering? Op welke wijze draagt de ambtelijke organisatie zorg voor voldoende zicht op de ontwikkelingen binnen de jeugdhulp? Op welke wijze wordt uitvoering gegeven aan de maatschappelijke kaders en doelstellingen en de concrete uitvoering daarvan en worden deze nageleefd door de belanghebbenden? Op welke wijze wordt er uitvoering gegeven aan de afspraken over de organisatie van de jeugdhulp en de concrete invulling van taken, rollen en bevoegdheden en worden deze nageleefd? Voor zover geen toepassing wordt gegeven aan a tot en met b, op
welke wijze passen de belanghebbenden elk vanuit de eigen rol, de hen ter beschikking staande instrumenten en bevoegdheden toe? Op welke wijze evalueert de gemeente maatschappelijke kaders en doelstellingen, concrete uitwerking daarvan, de wijze van organisatie en de uitvoering van de jeugdhulp? Op welke wijze kunnen maatschappelijke kaders en doelstellingen en de concrete uitwerking daarvan –tussentijds bijgesteld worden? Op welke wijze kan de organisatie van de jeugdhulp tussentijds bijgesteld worden? Op welke wijze worden belanghebbenden – zowel intern als extern – betrokken bij de evaluatie? Wat zijn de uitkomsten van de evaluaties en wat laten die zien over de mate waarin voldaan is aan de kaders en doelstellingen? In hoeverre worden de maatschappelijke kaders en doelstellingen, de concrete uitwerking daarvan en de wijze van organisatie tussentijds bijgesteld?
Pagina 68 van 92
6.2 Respondenten interviews 6.2.1 Respondenten verkennende gesprekken Gesprek
Gesprekspartner(s)
Functie
1.
Henk Riepma
Adjunct griffier
2.
Nancy Mosterman
Griffier van de gemeenteraad
3.
Bart Schopman Emiel van der Herberg Jelle Hijmissen
Raadslid Mooi Lelystad Raadslid PvdA Raadslid CDA
4.
Diane Bergman Marianne van de Watering Dennis Grimbergen Judith Boertjens
Raadslid D66 Raadslid Leefbaar Lelystad Raadslid VVD Raadslid GroenLinks
5.
Desiree Huilmand Henk Wolf Man Yi Post Hinde Dijkhuis
Ambtelijke organisatie
6.2.2 Respondenten verdiepende gesprekken Gesprek
Gesprekspartner(s)
Functie
2.
Ari Boersma Sietske Wildeman Marjan Vluggen Arjen Schepers
Accountmanager Kwintes Manager Jeugdgezondheidszorg GGD Flevoland 4-18 jaar Waarnemend directeur publieke gezondheid GGD Flevoland Gemeentesecretaris Lelystad sinds 1 oktober 2019
3.
Arrien Sietsma
Interim concernmanager sociaal domein van november 2019 – september 2020
4.
Brigit van Walstijn Martine Bomhof Sascha van der Linden
Lid cliëntenraad sociaal domein sinds 2019 Lid sociaal domein sinds 2019 Lid cliëntenraad sociaal domein sinds 2014
5.
Cynthia Hoogveld
Manager bij MDF op de afdeling sociaal werk, algemeen maatschappelijk werk en de afdeling jeugd sinds 2018
6.
Desirée Huilmand
Beleidsadviseur gemeente Lelystad sinds 2008
7.
Elly van Wageningen
8.
Evelyn Kamann Maria Lubbersen
Oud-wethouder onderwijs, jeugdzorg en duurzaamheid 20142020 Programmanager JGT 2015-2018 en directeur JGT 2018-2021 Inhoudelijk betrokken bij de vorming van JGT sinds 1 januari 2015 tot september 2020
9.
Geert van Seters Michel Langereis
Manager van MEE Flevoland en Gelderland Manager sociale basis jeugd en volwassenen bij Welzijn Lelystad
10.
Henk Wolf René Oosterloo
Financieel business controller sociaal domein sinds 2016 Concerncontroller bij de gemeente Lelystad sinds 2017
11. 12.
Ina Adema Joldert de Vries
Voormalig burgermeester Lelystad 2016-2020 Hoofd afdeling beleid 2007-2018
13.
Man Yi Post
Regisseur jeugdhulp gemeente Lelystad sinds 2015
14.
Maurice Damen
Bestuurslid van de coöperatie JGT sinds 2018
15.
Nico van der Bergh
Interim gemeentesecretaris Lelystad in 2019
16.
Nico Versteeg
Gemeentesecretaris Lelystad 2011-2019
17.
Paul van der Linden
Bestuurslid van de coöperatie JGT
18.
Rob van Reijswoud
Afdelingshoofd Werk, inkomen en zorg 2016-2019. Concernmanager sinds 2018 tot april 2020
1.
proofadviseurs.nl
Pagina 69 van 92
19. 20.
Dennis Grimbergen Emiel van der Herberg Diane Bergman Jelle Hijmissen Marianne van de Watering Jeantiënne van der Hoek
Raadslid VVD Raadslid PvdA Raadslid DD6 Raadslid CDA Raadslid Leefbaar Lelystad Raadslid InwonersPartij
6.3 Enquête vragenlijst en resultaten Vraag 1: Ik ben betrokken (geweest) bij jeugdhulp in de gemeente Lelystad, als: Aantal Raadslid
9
Wethouder
0
Gemeentesecretaris
2
Ambtenaar
16
Medewerker zorgaanbieder
31
Huisarts
3
Anders
19
Totaal
80
Op basis van vraag 1 zijn de respondenten verwezen naar verschillende vragen. Vraag 2 t/m 24 zijn gesteld aan de raadsleden, wethouders, gemeentesecretarissen en ambtenaren. Medewerkers zorgaanbieders en anders zijn doorgestuurd naar vraag 25 t/m 35. Voor huisartsen zijn vraag 36 t/m 45 van toepassing. Vragen voor raadslid/wethouder/gemeentesecretaris en ambtenaar: Vraag 2: Ik ben betrokken (geweest) bij jeugdhulp in de periode: a. 14 maart 2015 t/m 31 maart 2016 b. 1 april 2016 t/m 31 maart 2017 c. 1 april 2017 t/m 31 maart 2018 d. 1 april 2018 t/m 31 maart 2019 e. 1 april 2019 t/m 20 november 2020 Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 27. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 64. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden. N=
Aantal antwoorden
a.
b.
c.
d.
e.
Raadslid
9
25
3
3
5
7
7
Gemeentesecretaris
2
5
1
1
1
1
1
Ambtenaar
16
34
4
6
6
6
12
Totaal
27
64
8
10
12
14
20
100%
13%
16%
19%
22%
31%
Totaal procent
Vraag 3: In de periode 2014 -2019 ben/was ik bekend met: a. De ambities van de gemeente Lelystad rondom jeugdhulp, b. De maatschappelijke kaders van de gemeente Lelystad voor de jeugdhulp, c. De doelstellingen van de gemeente Lelystad voor de jeugdhulp, d. Het beleid van de gemeente Lelystad ten behoeve van de jeugdhulp. e. Met geen van bovenstaande opties Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 27. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 73. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden. N=
proofadviseurs.nl
Aantal antwoorden
a.
b.
c.
d.
e.
Pagina 70 van 92
Raadslid
9
24
5
5
7
5
2
Gemeentesecretaris
2
5
1
1
1
1
1
Ambtenaar
16
44
10
8
10
10
6
Totaal
27
73
16
14
18
16
9
100%
22%
19%
25%
22%
12%
Totaal procent
Vraag 4: In de periode 2019 – 2020 ben/was ik bekend met: a. b. c. d.
De ambities van de gemeente Lelystad rondom jeugdhulp, De maatschappelijke kaders van de gemeente Lelystad voor de jeugdhulp, De doelstellingen van de gemeente Lelystad voor de jeugdhulp, Het beleid van de gemeente Lelystad ten behoeve van de jeugdhulp.
Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 27. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 77. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden. N=
Aantal antwoorden
a.
b.
c.
d.
e.
Raadslid
9
24
6
5
6
4
3
Gemeentesecretaris
2
5
1
1
1
1
1
Ambtenaar
16
48
12
11
11
10
4
Totaal
27
77
19
17
18
15
8
100%
25%
22%
23%
19%
10%
Totaal procent
Vraag 5: ik ben voldoende betrokken geweest bij de totstandkoming van de maatschappelijke kaders en doelstellingen in de gemeente Lelystad. a. Helemaal niet b. Gedeeltelijk niet c. Neutraal d. Gedeeltelijk wel e. Helemaal wel f. Weet niet g. Niet van toepassing h. Anders, namelijk .. N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Raadslid
9
1
1
0
3
1
1
0
2
Gemeentesecretaris
2
0
0
1
0
0
0
1
0
Ambtenaar
16
1
0
1
5
4
0
2
3
Totaal
27
2
1
2
8
5
1
3
5
100%
7%
4%
7%
30%
19%
4%
11%
19%
Totaal procent
proofadviseurs.nl
Pagina 71 van 92
Betrokkenheid bij de totstandkoming van de maatschappelijke kaders en doelstellingen Helemaal niet
4% 19%
7%
Gedeeltelijk niet 7%
Neutraal Gedeeltelijk wel
11%
Helemaal wel 29%
4%
Weet niet
19%
Nvt
Anders, namelijk Vraag 6: Op welke wijze bent u betrokken geweest bij de totstandkoming van de maatschappelijke kaders en doestellingen? a. Bijeenkomst(en); b. Vragenlijsten; c. Schriftelijke reactie of zienswijze; d. Anders, namelijk ….. Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 21 van de 27. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 33. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden. N=
Aantal antwoorden a.
b.
c.
d.
Raadslid
7
10
6
0
2
2
Gemeentesecretaris
1
1
0
0
0
1
Ambtenaar
13
22
8
1
5
8
Totaal
21
33
14
1
7
11
65%
100%
42%
3%
21%
33%
Totaal procent
Vraag 7: Ik sta achter de maatschappelijke kaders en doelstellingen van de gemeente Lelystad voor jeugdhulp N=
helemaal eens eens
neutraal
oneens
helemaal oneens weet ik niet
Raadslid
9
1
2
4
0
1
1
Gemeentesecretaris
2
0
1
1
0
0
0
Ambtenaar
16
3
7
4
1
0
1
Totaal
27
4
10
9
1
1
2
15%
37%
33%
4%
4%
7%
Totaal procent
Vraag 8: Ik heb begrip voor de keuzes die de gemeente heeft gemaakt in de maatschappelijke kaders en doelstellingen voor de jeugdhulp. a. b. c. d. e. f.
Helemaal eens Eens Neutraal Oneens Helemaal oneens Anders, namelijk …
Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 27. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 38. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden.
proofadviseurs.nl
Pagina 72 van 92
Aantal antwoorden
N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Raadslid
9
13
2
2
3
3
0
3
Gemeentesecretaris
2
2
0
1
1
0
0
0
Ambtenaar
16
23
2
7
5
1
1
7
Totaal
27
38
4
10
9
4
1
10
100%
11%
26%
24%
11%
3%
26%
Totaal procent
Begrip voor de keuzes die zijn gemaakt in de maatschappelijke kaders en doelstellingen Helemaal eens 11%
Eens
26%
Neutraal
25% 3%
Oneens
11%
Helemaal oneens 24%
Anders, namelijk
Vraag 9: Is het beleid concreet genoeg voor uitvoering van jeugdhulp? Helemaal wel
N=
gedeeltelijk wel
gedeeltelijk niet
neutraal
helemaal niet
weet ik niet
Raadslid
9
0
3
2
1
1
2
Gemeentesecretaris
2
0
0
2
0
0
0
Ambtenaar
16
4
3
3
3
2
1
Totaal
27
4
6
7
4
3
3
100%
15%
22%
26%
15%
11%
11%
Totaal procent
Vraag 10: Wordt het beleid van de gemeente Lelystad toegepast door uw organisatie? N=
Helemaal niet
gedeeltelijk niet
neutraal
gedeeltelijk wel
helemaal wel
Weet niet
Nvt
Raadslid
9
1
0
0
1
0
0
7
Gemeentesecretaris
2
0
0
0
0
1
0
1
Ambtenaar
16
0
0
1
1
6
1
7
Totaal
27
1
0
1
2
7
1
15
100%
4%
0%
4%
7%
26%
4%
56%
Totaal procent
Vraag 11: Hoe heeft de implementatie van het beleid plaats gevonden in uw organisatie? a. Werkafspraken b. Procesafspraken c. Protocollen d. Werkwijze (inhoudelijk) e. Niet van toepassing f. Anders, namelijk Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 27. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 55. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden.
proofadviseurs.nl
Pagina 73 van 92
Aantal antwoorden
N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Raadslid
9
9
0
0
0
0
8
1
Gemeentesecretaris
2
5
1
1
1
1
1
0
Ambtenaar
16
41
9
9
5
9
5
4
Totaal
27
55
10
10
6
10
14
5
100%
18%
18%
11%
18%
25%
9%
Totaal procent
Vraag 12: Ik ben/was bekend met mijn taak en bevoegdheid inzake jeugdhulp, waardoor duidelijk is/was wat er van mij werd verwacht. a. Helemaal niet b. Gedeeltelijk niet c. Neutraal d. Gedeeltelijk wel e. Helemaal wel f. Weet niet g. Anders, namelijk … N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Raadslid
10
0
0
2
2
3
1
2
Gemeentesecretaris
2
0
0
0
0
2
0
0
Ambtenaar
19
0
1
2
2
9
0
5
Totaal
31
0
1
4
4
14
1
7
100%
0%
3%
13%
13%
45%
3%
23%
Totaal procent
Vraag 13: Er zijn concrete afspraken gemaakt over de informatievoorziening rondom Jeugdhulp in Lelystad? a. Helemaal niet b. Gedeeltelijk niet c. Neutraal d. Gedeeltelijk wel e. Helemaal wel f. Weet niet g. Anders, namelijk … N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Raadslid
10
1
1
1
3
1
1
2
Gemeentesecretaris
2
0
0
0
0
1
0
1
Ambtenaar
21
2
0
1
4
3
4
7
Totaal
33
3
1
2
7
5
5
10
100%
9%
3%
6%
21%
15%
15%
30%
Totaal procent
Vraag 14: Ik ontvang voldoende informatie over de uitvoering van jeugdhulp om weloverwogen beslissingen te kunnen nemen en/of handelingen te verrichten. a. Helemaal niet b. Gedeeltelijk niet c. Neutraal d. Gedeeltelijk wel e. Helemaal wel f. Weet niet g. Anders, namelijk … Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 27. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 35. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden. N=
proofadviseurs.nl
Aantal antwoorden
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Pagina 74 van 92
Raadslid
9
11
0
3
2
3
0
1
2
Gemeentesecretaris
2
2
0
0
0
0
1
0
1
Ambtenaar
16
22
1
1
2
5
3
2
8
Totaal
27
35
1
4
4
8
4
3
11
100%
3%
11%
11%
23%
11%
9%
31%
Totaal procent
Vraag 15: Ik ontvang informatie over de uitvoering van jeugdhulp op tijd om te betrekken bij mijn taak: Helemaal niet
N=
gedeeltelijk niet
gedeeltelijk wel
neutraal
helemaal wel
weet ik niet
Raadslid
9
1
3
3
1
0
1
Gemeentesecretaris
0
0
0
0
0
0
0
Ambtenaar
16
0
2
3
6
3
2
Totaal
25
1
5
6
7
3
3
100%
4%
20%
24%
28%
12%
12%
Totaal procent
Vraag 16: Vanuit mijn functie heb ik actief verzocht om informatie rondom jeugdhulp. Helemaal niet
N=
gedeeltelijk niet
gedeeltelijk wel
neutraal
helemaal wel
weet ik niet
Raadslid
9
0
0
0
2
6
1
Gemeentesecretaris
2
0
0
0
1
1
0
Ambtenaar
16
0
0
2
2
11
1
Totaal
27
0
0
2
5
18
2
100%
0%
0%
7%
19%
67%
7%
Totaal procent
Vraag 17: Het is mij duidelijk wat ik met de ontvangen informatie moest doen. Helemaal niet
N=
gedeeltelijk niet
gedeeltelijk wel
neutraal
helemaal wel
weet ik niet
Raadslid
9
0
1
0
5
2
1
Gemeentesecretaris
2
0
0
0
0
2
0
Ambtenaar
16
0
1
2
7
5
1
Totaal
27
0
2
2
12
9
2
100%
0%
7%
7%
44%
33%
7%
Totaal procent
Vraag 18: Er is voldoende verantwoording afgelegd over de uitvoering van jeugdhulp. a. Helemaal niet b. Gedeeltelijk niet c. Neutraal d. Gedeeltelijk wel e. Helemaal wel f. Weet niet g. Anders, namelijk … Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 27. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 38. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden. Aantal antwoorden
N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Raadslid
9
12
3
2
0
1
1
0
5
Gemeentesecretaris
2
2
0
0
0
1
0
0
1
proofadviseurs.nl
Pagina 75 van 92
Ambtenaar
16
24
3
3
2
1
5
2
8
Totaal
27
38
6
5
2
3
6
2
14
100%
16%
13%
5%
8%
16%
5%
37%
Totaal procent
Vraag 19: De uitvoering van de jeugdhulp wordt voldoende geëvalueerd. a. Helemaal eens b. Eens c. Neutraal d. Oneens e. Helemaal oneens f. Weet niet g. Anders, namelijk … Aantal antwoorden
N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Raadslid
9
13
1
0
2
3
3
1
3
Gemeentesecretaris
2
2
0
0
0
0
0
1
1
Ambtenaar
16
24
0
2
4
4
2
3
9
Totaal
27
39
1
2
6
7
5
5
13
100%
3%
5%
15%
18%
13%
13%
33%
Totaal procent
De uitvoering van de jeugdhulp wordt voldoende geëvalueerd 3% 5%
Helemaal eens Eens 15%
33%
Neutraal Oneens
18%
Helemaal oneens Weet niet
13% 13%
Anders, namelijk
Vraag 20: Worden uitvoeringsorganisaties betrokken bij de evaluatie van jeugdhulp? Helemaal gedeeltelijk gedeeltelijk N= niet niet neutraal wel
helemaal wel
weet niet
Raadslid
9
1
2
1
1
1
3
Gemeentesecretaris
2
0
0
0
1
0
1
Ambtenaar
16
3
1
1
5
3
3
Totaal
27
4
3
2
7
4
7
100%
15%
11%
7%
26%
15%
26%
Totaal procent
Vraag 21: Heeft de gemeente de afgelopen jaren bijgestuurd op jeugdhulp, door kaders, doelstellingen en beleid te wijzigen? a. Helemaal niet b. Gedeeltelijk niet c. Neutraal d. Gedeeltelijk wel e. Helemaal wel f. Weet niet
proofadviseurs.nl
Pagina 76 van 92
g.
Anders, namelijk…
Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 27. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 39. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden. Aantal antwoorden
N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Raadslid
9
13
1
1
1
4
2
0
4
Gemeentesecretaris
2
3
0
0
0
0
1
1
1
Ambtenaar
16
23
0
1
2
5
7
1
7
Totaal
27
39
1
2
3
9
10
2
12
100%
3%
5%
8%
23%
26%
5%
31%
Totaal procent
Vraag 22: Heeft de bijsturing/aanpassing geleid tot verbetering van de informatievoorziening en verantwoording omtrent jeugdhulp in Lelystad? a. Helemaal niet b. Gedeeltelijk niet c. Neutraal d. Gedeeltelijk wel e. Helemaal wel f. Weet niet g. Ander, namelijk… N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Raadslid
9
1
2
1
1
0
1
3
Gemeentesecretaris
2
0
0
0
0
0
1
1
Ambtenaar
16
1
1
1
3
3
5
2
Totaal
27
2
3
2
4
3
7
6
100%
7%
11%
7%
15%
11%
26%
22%
Totaal procent
Vraag 23: Heeft u nog een onderwerp gemist? Licht uw antwoord toe: … Vraag 24: Dit is de laatste vraag Vragen gesteld aan medewerkers zorgorganisaties en anders (zie vraag 1) Vraag 25: Ik ben betrokken (geweest) bij jeugdhulp in de periode: Meerdere antwoorden zijn mogelijk: a. 14 maart t/m 31 maart 2016 b. 1 april 2016 t/m/ 31 maart 2017 c. 1 april 2017 t/m 31 maart 2018 d. 1 april 2018 t/m 31 maart 2019 e. 1 april 2019 t/m 20 november 2020 Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 50. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 158. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden. Aantal antwoorden
N=
a.
b.
c.
d.
e.
Anders
19
51
4
7
9
13
16
Medewerker zorgorganisatie
31
107
14
17
20
26
30
Totaal
50
158
18
24
29
39
46
100%
11%
15%
18%
25%
29%
Totaal procent
proofadviseurs.nl
Pagina 77 van 92
Vraag 26: Bent u bekend met de opdracht/eisen en wensen van de gemeente Lelystad ten aanzien van jeugdhulp? a. Helemaal niet b. Gedeeltelijk niet c. Neutraal d. Gedeeltelijk wel e. Helemaal wel f. Weet niet g. Anders, namelijk… N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Anders
19
7
3
1
4
0
3
1
Medewerker zorgorganisatie
31
0
2
1
10
18
0
0
Totaal
50
7
5
2
14
18
3
1
100%
14%
10%
4%
28%
36%
6%
2%
Totaal procent
Vraag 27: Ik heb begrip voor de opdracht/eisen en wensen die de gemeente Lelystad heeft gemaakt voor de jeugdhulp. a. Helemaal eens b. Eens c. Neutraal d. Oneens e. Helemaal oneens f. Weet niet g. Anders, namelijk … Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 50. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 49. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Anders
19
0
4
9
2
2
0
2
Medewerker zorgorganisatie
31
1
12
7
4
1
0
6
Totaal
50
1
16
16
6
3
0
8
100%
2%
32%
32%
12%
6%
0%
16%
Totaal procent
Vraag 28: Is de opdracht/zijn de eisen en wensen concreet genoeg voor uitvoering van jeugdhulp in de gemeente Lelystad? Helemaal niet
N=
gedeeltelijk niet
gedeeltelijk wel
neutraal
helemaal wel
weet niet
Anders
19
1
8
3
4
1
2
Medewerker zorgorganisatie
31
3
9
6
7
6
0
Totaal
50
4
17
9
11
7
2
100%
8%
34%
18%
22%
14%
4%
Totaal procent
proofadviseurs.nl
Pagina 78 van 92
Concrete opdracht/eisen/wensen voor de uitvoering van jeudghulp Helemaal niet
Gedeeltelijk niet
Neutraal
Gedeeltelijk wel
Helemaal wel
Weet niet
4%
8% 14% 34%
22% 18%
Vraag 29: Is de opdracht/zijn de eisen en wensen van de gemeente Lelystad toegepast in de organisatie? a. Helemaal niet b. Gedeeltelijk niet c. Neutraal d. Gedeeltelijk wel e. Helemaal wel f. Weet ik niet g. Nvt N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Anders
19
1
1
0
6
5
0
6
Medewerker zorgorganisatie
31
0
2
2
9
15
3
0
Totaal
50
1
3
2
15
20
3
6
Totaal procent 100% 2% 6% 4% 30% 40% 6% Vraag 30: Hoe heeft de implementatie van de opdracht/eisen en wensen plaatsgevonden in uw organisatie? Meerdere antwoorden mogelijk. a. Werkafspraken b. Procesafspraken c. Protocollen d. Werkwijzen (inhoudelijk) e. Niet van toepassing f. Anders, namelijk
12%
Bij deze vraag zijn meerdere antwoorden mogelijk. Het aantal respondenten die deze vraag hebben beantwoord is 50. Het aantal antwoorden dat deze respondenten in totaal hebben gegeven is 64. Bij de berekeningen van de percentages zijn we uit gegaan van het aantal antwoorden. Aantal antwoorden
N=
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Anders
19
33
8
6
4
6
6
3
Medewerker zorgorganisatie
31
73
19
19
12
17
0
6
Totaal
50
106
27
25
16
23
6
9
100%
25%
24%
15%
22%
6%
8%
Totaal procent
Vraag 31 (vraag alleen gesteld aan medewerkers zorgorganisaties): In hoeverre wordt er bij de uitvoering van jeugdhulp rekening gehouden met de maatschappelijke kaders en doelstellingen die door de gemeenteraad van Lelystad zijn meegegeven? N=
proofadviseurs.nl
Helemaal niet
Gedeeltelijk niet
Gedeeltelijk Neutraal wel
Helemaal wel
Weet niet
Pagina 79 van 92
Medewerker zorgorganisatie
31
0
1
7
9
10
4
Totaal
31
0
1
7
9
10
4
100%
0%
3%
23%
29%
32%
13%
Totaal procent
Vraag 32 (vraag alleen gesteld aan medewerkers zorgorganisaties): In hoeverre speelt het gemeentelijk beleid van Lelystad een rol bij het uitvoeren van uw taken en bevoegdheden? Helemaal niet
N=
Gedeeltelijk niet
Gedeeltelijk Neutraal wel
Helemaal wel
Weet niet
Medewerker zorgorganisatie
31
1
0
6
16
8
0
Totaal
31
1
0
6
16
8
0
100%
3%
0%
19%
52%
26%
0%
Vraag 33: In hoeverre bent u betrokken bij de evaluatie van jeugdhulp in de gemeente Lelystad? Helemaal Gedeeltelijk Gedeeltelijk N= niet niet Neutraal wel
Helemaal wel
Weet niet
Totaal procent
Medewerker zorgorganisatie
31
6
7
4
10
4
0
Anders
19
3
3
1
6
1
5
Totaal
50
9
10
5
16
5
5
100%
18%
20%
10%
32%
10%
10%
Totaal procent
Vraag 34: Heeft u nog een onderwerp gemist? Licht uw antwoord toe: … Vraag 35: Dit was de laatste vraag. Vragen gesteld aan de huisartsen (zie vraag 1) Vraag 36: Ik ben betrokken (geweest) bij jeugdhulp in de periode: Meerdere antwoorden zijn mogelijk: a. 14 maart 2015 t/m 31 maart 2016 b. 1 april 2016 t/m 31 maart 2017 c. 1 april 2017 t/m 31 maart 2018 d. 1 april 2018 t/m 31 maart 2019 e. 1 april 2019 t/m 20 november 2020 a.
N=
b.
Huisartsen
d.
e.
1
3
2
2
3
3
1
3
2
2
3
100%
33%
100%
67%
67%
100%
Totaal Percentages
c.
Vraag 37: Bent u bekend met het beleid van de gemeente Lelystad ten aanzien van jeugdhulp? Helemaal niet
N=
Gedeeltelijk niet
Gedeeltelijk wel
Neutraal
Helemaal wel
Weet niet
Huisartsen
3
0
1
0
1
0
1
Totaal Totaal procent
3
0
1
0
1
0
1
100%
0%
33%
0%
33%
0%
33%
Vraag 38: Ik heb begrip voor de keuzes die de gemeente Lelystad heeft gemaakt in het beleid voor jeugdhulp. Helemaal oneens
N=
Gedeeltelijk oneens
Gedeeltelijk eens
Neutraal
Helemaal eens
Anders, namelijk
Weet niet
Huisartsen
3
0
0
0
0
0
1
2
Totaal
3
0
0
0
0
0
1
2
proofadviseurs.nl
Pagina 80 van 92
Totaal procent
100%
0%
0%
0%
0%
0%
33%
67%
Vraag 39: Is het beleid van de gemeente Lelystad concreet genoeg voor uitvoering van jeugdhulp? Helemaal niet
N=
Gedeeltelijk niet
Gedeeltelijk wel
Neutraal
Helemaal wel
Weet niet
Huisartsen
3
1
1
0
0
0
1
Totaal Totaal procent
3
1
1
0
0
0
1
100%
33%
33%
0%
0%
0%
33%
Vraag 40: Is het beleid van de gemeente Lelystad toegepast in uw organisatie? Helemaal niet
N=
Gedeeltelijk niet
Gedeeltelijk wel
Neutraal
Helemaal wel
Weet niet
Nvt
Huisartsen
3
1
1
0
0
0
1
0
Totaal Totaal procent
3
1
1
0
0
0
1
0
100%
33%
33%
0%
0%
0%
33%
0%
Vraag 41: Hoe heeft de implementatie van het beleid van de gemeente Lelystad plaatsgevonden in uw organisatie? a. Werkafspraken b. Procesafspraken c. Protocollen d. Werkwijzen e. Anders, namelijk… Vraag 42: In hoeverre wordt er bij de uitvoering van jeugdhulp rekening gehouden met de maatschappelijke kaders en doelstellingen die door de gemeenteraad van Lelystad zijn meegegeven? Helemaal niet
N=
Gedeeltelijk niet
Gedeeltelijk wel
Neutraal
Helemaal wel
Weet niet
Huisartsen
3
0
1
0
0
0
2
Totaal Totaal procent
3
0
1
0
0
0
2
100%
0
33%
0
0
0
67%
Vraag 43: In hoeverre speelt het gemeentelijk beleid van Lelystad een rol bij het uitvoeren van uw taken en bevoegdheden? Helemaal niet
N=
Gedeeltelijk niet
Gedeeltelijk wel
Neutraal
Helemaal wel
Weet niet
Huisartsen
3
0
1
0
0
2
0
Totaal Totaal procent
3
0
1
0
0
2
0
100%
0
33%
0
0
67%
0%
Vraag 44: In hoeverre bent u betrokken bij de evaluatie van jeugdhulp in de gemeente Lelystad? Helemaal niet
N=
Gedeeltelijk niet
Gedeeltelijk wel
Neutraal
Helemaal wel
Weet niet
Huisartsen
3
1
1
0
0
0
1
Totaal Totaal procent
3
1
1
0
0
0
1
100%
33%
33%
0
0
0%
33%
Vraag 45: Heeft u nog een onderwerp gemist? Licht uw antwoord toe: …
proofadviseurs.nl
Pagina 81 van 92
6.4 Overzicht documenten
Aantal
Document
2014 1 Besluiten college 07-01-14 2 Besluiten college 11-02-14 3 Besluiten college 06-05-14 4 Besluiten college 15-05-14 5 Besluiten college 10-06-14 6 Besluiten college 16-06-14 7 Besluiten college 08-07-14 8 Besluiten college 19-08-14 9 Besluiten college 26-08-14 10 Besluiten college 09-09-14 11 Besluiten college 28-10-14 12 Besluiten college 04-11-14 13 Besluiten college 25-11-14 14 Besluiten college 16-12-14 15 Centrum regeling Sociaal domein Flevoland 16 Informatiebrief Raad AMHK okt. 2014 17 Informatiebrief Raad Regionale samenwerking mei 18 RV Kadernota Jeugdhulp 19 RV toestemming treffen Centrumregeling sociaal Domein 20 U14-81458 Raadsbrief regionale samenwerking Jeugdzorg en AWBZ-Wmo 21 VB Dienstverleningshandvest 22 VB Kadernota Jeugdhulp 23 Verkleind - Kadernota Jeugdhulp incl. bijlagen Maart 2015 24 Besluiten college 02-01-15 25 Besluiten college 27-01-15 26 Besluiten college 03-02-15 27 Besluiten college 10-03-15 28 Besluiten college 17-03-15 29 Besluiten college 21-04-15 30 Besluiten college 28-04-15
proofadviseurs.nl
Pagina 82 van 92
31 Besluiten college 29-06-15 32 Besluiten college 17-11-15 33 Besluiten college 15-12-15 34 VB Inspectierapport JGT 35 VB Verlenging dienstverleningshandvest 36 VB Actualisatie Regionaal beleidsplan Jeugdhulp Flevoland 37 VB Onderzoek Samenwerkend Toezicht Jeugd 38 Beantwoording Technische vragen CDA CU en D66 invulling amendement A5 Transitieplan 39 Beleidsplan jeugdhulp 2015-2019 40 Besluit Dienstverleningshandvest 141046383 41 Besluit treffen centrumregeling 141050389 42 Dienstverleningshandvest 2015 + Bijlagen 43 Lelystadse Monitor Sociaal Domein 1e half jaar 2015 44 Raadsbrief + bijlage inzake nadere regels jeugdhulp 2015 45 Rapport JGT Lelystad def 46 RV beleidsplan Jeugdhulp 2015 47 RV verordening Jeugdhulp 2015 48 Samenwerkingsovereenkomst Jeugd en Gezinsteams 2015 49 U15-94493 Brief aan Samenwerkend toezicht Jeugd 50 VB beleidsplan Jeugdhulp 2015 51 VB beleidsregels en nadere regels 2015 52 VB inspraakversie beleidsplan Jeugdhulp 2015 53 VB subsidies JGT 2015 54 VB Vaststelling subsidies JGT 2015 en 2017 55 Verordening Jeugdhulp 2015 2016 56 Besluiten college 19-01-16 57 Besluiten college 16-02-16 58 Besluiten college 22-03-16 59 Besluiten college 29-03-16 60 Besluiten college 05-04-16 61 Besluiten college 31-05-16 62 Besluiten college 12-07-16 63 Besluiten college 13-09-16 64 Besluiten college 01-11-16 65 Besluiten college 15-11-16
proofadviseurs.nl
Pagina 83 van 92
66 Besluiten college 29-11-16 67 Besluiten college 06-12-16 68 Besluiten college 06-12-16 69 Besluiten college 13-12-16 70 VB Overeenkomsten jeugdhulp 2016 Lokaal 150027363 71 Besluit ondermandaat 72 Sturen op jeugdhulp college versie 73 Subsidie JGT 2016 Vitree Vaststelling 74 U17 103342 Raadsbrief Monitor Sociaal domein 75 VB mandaat subsidies Centrumregeling 76 VB richtinggevende begroting Jeugdhulp 2016 77 VB samenvoegen CJG functies en JGT 78 VB subsidie JGT 2016 79 VB vaststelling subsidies JGT 2016 2017 80 Besluiten college 14-02-17 81 Besluiten college 21-02-17 82 Besluiten college 18-04-17 83 Besluiten college 09-05-17 84 Besluiten college 16-05-17 85 Besluiten college 30-05-17 86 Besluiten college 06-06-17 87 Besluiten college 27-06-17 88 Besluiten college 05-09-17 89 Besluiten college 10-10-17 90 Besluiten college 17-10-17 91 Besluiten college 21-11-17 92 Besluiten college 05-12-17 93 Brief Inzake Principe besluit Jeugd en Gezinsteam 170011722 94 Aangenomen motie principebesluit JGT 21-11-17 95 170011619 Moties en amendement inzake het uitvoeringsplan Jeugdhulp 2017 96 170011564 Brief inzake Monitor Sociaal Domein 97 170011537 Motie principebesluit 98 Informatienota onderzoek SWT en JGT170011618 99 ALG17 Raadbrief - Begrotingsmonitor Januari 2017 100 ALG 17 Raadsbrief Begrotingsmonitor Mei 2017
proofadviseurs.nl
Pagina 84 van 92
101 ALG Begrotingsmonitor september 2017 v3 102 ALG17 Begrotingsmonitor 2017 103 ALG17 Begrotingsmonitor 2017 104 Besluit mandaat 21 december 2017 105 Bijlage verslag informatieve bijeenkomst Raadsleden 19 oktober 106 Brief raad motie principebesluit JGT 107 Collegebesluit verlenging Dienstverleningshandvest 108 Collegebesluit Wijziging Centrumregeling 109 Informatienota voor de raad Cliëntenervaringsonderzoek 2017 110 Memo beraad te voeren beleid motie principebesluit JGT 111 Memo beraad te voeren beleid stand van zaken financiën jeugdhulp 112 Prestatie b sessie Startnotitie Kadernota Sociaal domein 19-9-2017 113 Presentatie informatieve bijeenkomst 3D Monitor 28 maart 2017 114 Raadsvoorstel wijziging Centrumregeling 115 Samenwerkingsovereenkomst JGT 2017 116 Vb Informatie nota cliëntenervaring Jeugdhulp 2017 117 VB mandaatverlening algemeen directeur en bekrachtigen besluiten 118 VB Principebesluit JGT 119 VB samenwerkingsovereenkomst JGT 2017 120 VB startnotitie Kadernota Sociaal Domein 2019-2023 121 Vb subsidies JGT 2017 122 VB Wijziging Centrumregeling 123 Verslag informatieve bijeenkomst raadsleden 19 oktober 2018 124 Besluiten college 09-01-18 125 Besluiten college 16-01-18 126 Besluiten college 13-02-18 127 Besluiten college 22-05-18 128 Besluiten college 03-07-18 129 Besluiten college 10-07-18 130 Besluiten college 04-09-18 131 Besluiten college 18-09-18 132 Besluiten
college 02-10-18 133 Besluiten college 16-10-18 134 Besluiten college 30-10-18 135 Besluiten college 06-11-18
proofadviseurs.nl
Pagina 85 van 92
136 Besluiten college 27-11-18 137 Besluiten college 11-12-18 138 Besluiten college 18-12-18 139 1086. Brief aan Raad bezwaar aanbesteding Jeugdhulp met verblijf 140 1094. 180001642 Raadsvoorstel verordening jeugdhulp en beleids- en nadere regels jeugdhulp 141 1140. 180013347 Informatienota stand van zaken sturing Jeugdhulp 142 1145. 180013344 Informatienota moties informatievoorziening Wmo en jeugdhulp 143 180313 Aangenomen Amendement GL Hoofdlijnennotitie Sociaal Domein 144 180313 Aangenomen motie Vreemd aan de Orde van de Dag VVD - Begrotingsmonitor 145 Begrotingsmonitor januari 2018 146 Begrotingsmonitor mei 2018 147 Informatienota voor de raad Monitor Sociaal Domein 2017 148 NOTITIE kadernota Sociaal domein 149 Lelystad- Rapport Cliëntervaringsonderzoek Jeugd 2017 DH 2908-9453 150 Aanbestedingsbrief Dienstverleningshandvest behorende bij centrumregeling sociaal domein 2018 151 Beantwoording technische vragen verordening jeugdhulp 2018 152 Beantwoording technische vragen verordening jeugdhulp 153 Beantwoording vragen sessie 2 diversen inzake aanbesteding jeugdhulp van 11 sept 2018 154 Beleids- en nadere regels jeugdhulp 2018 155 Bijlage inspraak kadernota sociaal domein 156 Criteria inzet jeugdhulp 157 Dienstverleningshandvest 2018 158 Getekend en gewaarmerkt jaarverslag 2018 159 Getekende beleids- en nadere regels jeugdhulp Lelystad 2018 160 Getekende beschikking Vitree
vaststelling subsidie 2018 161 Halfjaarrapportage 2018 Gemeente 162 Handout Themasessie Sociaal Domein 163 Informatienota resultaten cliëntervaringsonderzoek Jeud 2018 164 Informatie nota voor de raad resultaten cliëntervaringsonderzoek Jeugd 2018 165 Jaarverslag 2018 Coöperatie JGT 166 Opdracht Vitree 2018 167 Presentatie BOB sessie 30-10-18 168 Presentatie b-sessie hoofdlijnennotitie Sociaal Domein 20-2-2018 169 Presentatie raadsbijeenkomst Kadernota SD 12-07-2018 170 Presentatie raadsbijeenkomst Kadernota SD 13-09-2018 171 Presentatie Raadsbijeenkomst Kadernota SD 14-06-2018
proofadviseurs.nl
Pagina 86 van 92
172 Rapport Cliëntervaringsonderzoek Jeugd 2018 173 Samenwerkingsovereenkomst JGT 2018 versie 2 college mei 2018 174 Subsidie JGT 2018 Triade 175 Subsidie JGT 2018 Vitree 176 VB Dienstverleningshandvest 2018 177 VB informatienota Raad sturing jeugdhulp 178 VB resultaten cliëntervaringsonderzoek jeugd 2018 179 VB subsidies JGT 2018 180 VB Vaststelling subsidie 2018JGT 181 Vb Wijziging samenwerkingsovereenkomst JGT en sociaal wijkteams 182 Verordening Cliëntenraad versie 9 oktober 2018 183 Verordening Jeugdhulp 2018 2019 184 Besluiten college 15-01-19 185 Besluiten college 22-01-19 186 Besluiten college 12-03-19 187 Besluiten college 09-04-19 188 Besluiten college 28-05-19 189 Besluiten college 11-06-19 190 Besluiten college 18-06-19 191 Besluiten college 09-07-19 192 Besluiten college 27-08-19 193 Besluiten college 03-09-19 194 Besluiten college 10-09-19 195 Besluiten college 17-09-19 196 Besluiten college 24-09-19 197 Besluiten college 08-10-19 198 Besluiten college 15-10-19 199 Besluiten college 29-10-19 200 Besluiten college 10-12-19 201 Besluiten college 17-12-19 202 1140. 180013347 Informatienota stand van zaken sturing Jeugdhulp 203 1142 180013349 raadsvoorstel verordening cliëntenraad Sociaal Domein 204 1201.
Raadsvoorstel Kadernota Sociaal domein 2019-2022 205 190012753 Informatienota raad planning en voortgang trajecten jeugdhulp 206 190609- 19022455 - Dutch child center inzake systeemfouten bij Jeugdzorgorganisaties en rechterlijke macht
proofadviseurs.nl
Pagina 87 van 92
207 190827 Schriftelijke vragen VVD inzake WMO en jeugdzorg 208 191019 Technische vragen fractie CDA inzake jeugdhulp 209 191029 Brief beantwoording vragen CDA informatienota September jeugdhulp 210 191126 Schriftelijke vragen artikel 36 RVO jeugdzorg deel II 211 20190527 Verslag werkgroep 212 20190611 Verslag werkgroep 213 20190911 Schriftelijke vragen artikel 36 RvO Jeugdzorg 214 20191015 Verslag werkgroep 215 20191107 Verslag werkgroep 216 20191126 Verslag werkgroep 217 20191204 Verslag werkgroep 218 20191212.4 Presentatie prognose jeugdhulp 2019 v1212019 219 20191212 Verslag Taskforce 220 190012784 Beantwoording schriftelijke vragen VVD inzake Wmo en Jeugdhulp 221 190012812 Beantwoording vragen Lijst Schopman en PVV inzake jeugdzorg 222 190018287 Informatienota Maatregelenpakket tekorten Jeugdhulp 223 190018254 Informatienota Monitor sociaal Domein 1e helft 2019 224 Informatienota stoplichtenmodel 225 Beantwoording raadsvragen Lelystad belang PVV Jeugdhulp 226 Concept kadernota Sociaal domein Digitaal 227 Memo beraad te voeren beleid maatregelenpakket tekorten jeugdhulp 228 Addendum verlenging ovk versie 2 229 Beantwoording raadsvragen D66 Mevrouw Bergman Winstgevendheidsonderzoek 230 Beantwoording vragen VVD Inzake sessie jeugdzorg 231 Bijlage bij memo beraad te voeren beleid maatregelenpakket tekort jeugdhulp - informatie nota 2019 232 Bijlagen programmaplan Jeugd
2019-2020 Samengevoegd 233 Definitieve Jaarrekening incl. controlverklaring 2019 234 Dossier 2919 Voorblad afschrift brief - Reactie advies Cliëntenraad op aanpak sociaal Domein 235 Eindrapportage significant - Onderzoek JGT definitief 22-09-2019 236 Geheim - Notitie bij VB aanpassing subsidie JGT 2019 237 Informatienota maatregelenpakket tekorten jeugdhulp oktober 2019 238 Informatienota monitor sociaal domein 1e helft 2019 239 Informatienota voor de raad actieonderzoek 240 MO3 Verlaging adm. Lasten jeugdzorg door regionale samenwerking 241 MO8 Onderzoek jeugdhulp aanbieders 2020
proofadviseurs.nl
Pagina 88 van 92
242 Besluiten college 18-02-20 243 Besluiten college 03-03-20 244 Besluiten college 10-03-20 245 Besluiten college 17-03-20 246 Besluiten college 17-03-20 Aangepast 247 Besluiten college 14-04-20 248 Besluiten college 21-04-20 249 Besluiten college 26-05-20 250 Besluiten college 02-06-20 251 Besluiten college 09-06-20 252 Besluiten college 16-06-20 253 Besluiten college 30-06-20 254 Besluiten college 18-08-20 255 Besluiten college 29-09-20 256 Besluiten college 06-10-20 257 Besluiten college 20-10-20 258 Besluiten college 27-10-20 259 Rapport Cliëntenervaringsonderzoek Jeugd 2020 260 Lelystad - nieuwe tabellenbijlage CEO Jeugd 2020 261 Voorgesteld besluit - begrotingsmonitor mei 2020 262 Informatie nota voor de raad - begrotingsmonitor september 263 informatie nota voor de raad - begrotingsmonitor september v2 264 Begrotingsmonitor September 2020 265 Begrotingsmonitor september 2020 V2 266 Ducht child Cente inzake Systeemfouten bij jeugdzorg en rechterlijke macht 267 RV Aanpak SD 268 Begeleidend schrijven aan de raad inzake reactie op brief jeugd en gezinsteam 269 informatienota voor de raad situatie jeugdhulp met verblijf 270 Brief aan de raad aanpak jeugdzorg 271 Technische vragen 46. Aanpak jeugdzorg CDA 272 Technische vragen 46. Informatienota Aanpak jeugdzorg 2020 - GL 273 Raadsvragen GL vs def.
274 Cliëntenraad inz gevraagd advies aanpak sociaal domein 2021-2024 275 20200107 Verslag stuurgroep jeugd breed 276 20200121 Verslag stuurgroep Jeugd breed 277 20200129 Verslag IBVO
proofadviseurs.nl
Pagina 89 van 92
278 20200226 Verslag IBVO 279 Winstgevendheidsonderzoek jeugdzorgaanbieders gemeente Lelystad 280 Informatienota Clientervaring Jeugd 2020 281 Informatienota voor de raad winstgevendheidsonderzoek jeugdhulpaanbieders 282 Raadsinformatie monitor sociaal domein 2019 283 Informatienota invulling amendement a5 Transitieplan en fonds sociaal domein 284 200001215 Informatienota aanpak jeugdzorg 285 Motie inzetten op intake en triage jeugdzorg GL 2 286 Aanpak jeugdzorg 287 aanpak sociaal domein juli 2020 (Versie 10 augustus) 288 Amendement LL Geen budgetplafond jeugdhulp SD aangepast 289 Amendement LL Geen budgetplafond jeugdhulp SD 290 Amendement LL Gemeentelijke loket met behoud van kennis en ervaring jeugdzorgprofessionals 291 Audit jeugd en gezinsteam Lelystad publieksversie 292 Beantwoording technische vragen 185 informatienota over de samenwerkingsverband jeudd met verblijf - D66 293 Beantwoording Technische vragen 46. Aanpak jeugdzorg 2020 Fractie GL 294 Beantwoording Technische vragen 46.