Bijlage 2e - bijlage bij de toelichting
Tekst van het document
Bestemmingsplan Uitbreiding Flevokust Haven Zuid
Vastgesteld
Uitbreiding Flevokust Haven Zuid
Lelystad
bestemmingsplan
identificatie
planstatus
identificatiecode:
datum:
status:
NL.IMRO.0995.BP00100-VG02
01-02-2023 09-02-2023 07-06-2023 17-10-2023 / oktober 2025
concept voorontwerp ontwerp vastgesteld
projectnummer:
20221479
opdrachtleider:
blz. 2
Inhoudsopgave Bijlagen bij de toelichting
5
Bijlage 1
Stedenbouwkundigplan Flevokust-Haven
7
Bijlage 2
Inrichtingsplan
35
Bijlage 3
Beeldregieplan Flevokust Haven noord
119
Bijlage 4
Beeldregieplan Flevokust Haven zuid
145
Bijlage 5
Visie op duurzaamheid
193
Bijlage 6
Advies Breeam
205
Bijlage 7
Verkeersonderzoek
213
Bijlage 8
Akoestisch onderzoek
263
Bijlage 9
Bijlagen bodemparagraaf
555
Bijlage 10
Niet-gesprongen explosieven
567
Bijlage 11
Notitie archeologie
583
Bijlage 12
Luchtkwaliteitsonderzoek
587
Bijlage 13
Externe veiligheid
1779
Bijlage 14
Voortoets en Nee, tenzij-toets Bedrijventerrein
1791
Bijlage 15
Stikstofonderzoek aanlegfase
1821
Bijlage 16
Stikstofonderzoek gebruiksfase
1867
Bijlage 17
Passende beoordeling
1907
Bijlage 18
Quickscan ecologie Onderzoeksgebied
1915
Bijlage 19
Quickscan ecologie Zuidoost kavel
1947
Bijlage 20
Quickscan ecologie bomenkap Noordoost en Zuidwest kavel 1987
Bijlage 21
Quickscan ecologie Noordoost kavel
2011
Bijlage 22
Vormvrije m.e.r.-beoordeling
2043
Bijlage 23
Vaststellingsbesluit
2091
(vastgesteld)
blz. 3
Bijlage 24
Nota van zienswijzen en wijzigingen
2093
Bijlage 25
Tussenuitspraak Raad van State
2115
Bijlage 26
Toetsing EVR
2123
(vastgesteld)
blz. 4
(vastgesteld)
blz. 5
Bijlagen bij de toelichting
(vastgesteld)
blz. 6
(vastgesteld)
blz. 7
Bijlage 1
(vastgesteld)
Stedenbouwkundigplan Flevokust-Haven
LELYSTAD FLEVOKUST HAVEN STEDENBOUWKUNDIG PLAN 11 MEI 2023
VOORWOORD
Sinds 2018 is ten noorden van Lelystad de containerterminal van Flevokust Haven operationeel voor de op- en overslag van containers uit de regio Flevoland en ver daarbuiten. Binnendijks van de IJsselmeerdijk wordt op het terrein van de voormalige viskwekerijen bedrijventerrein Flevokust Haven gerealiseerd. Het bedrijventerrein biedt plaats aan bedrijven in de hogere milieucategorieën. In de praktijk gaan grootschalige logistieke bedrijven zich in Flevokust vestigen. Flevokust Haven biedt ruime kavels waar tot 40 meter hoog gebouwd mag worden. De ligging van Flevokust Haven nabij de containerterminal, Lelystad Airport, de A6 en de N307 biedt mogelijkheden tot transport via de lucht, het water en de weg. Voorliggend stedenbouwkundig plan biedt een uitwerking op hoofdlijnen van de infrastructuur, de groenstructuur en de waterstructuur van bedrijventerrein Flevokust Haven. Ook worden voorwaarden gesteld voor de inrichting van de kavels. Hiermee wordt een solide basis gelegd voor de realisatie van bedrijventerrein Flevokust Haven.
Luchtfoto plangebied
Foto omslag: John David Verolme | www.johndavidverolme.com
INHOUD
Voorwoord 1. Inleiding 2. Stedenbouwkundig plan 3. Infrastructuur 4. Kavels 5. Groen- en waterstructuur Colofon
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
Flevokust Haven, vogelvlucht containerterminal en IJsselmeer (foto: John David Verolme | www.johndavidverolme.com)
3
1. INLEIDING
INLEIDING
Geschiedenis De locatie van Flevokust Haven kent een bijzondere geschiedenis. Tot begin jaren 80 van de vorige eeuw bestond het gebied uit een complex van viskwekerijen. In grote waterbekkens werden voornamelijk karpers gekweekt. De vijverbekkens omvatte nagenoeg het gehele gebied. Begin jaren '90 van de vorige eeuw zijn de viskwekerijen gesloten en de bekkens drooggezet. De structuur van de voormalige bekkens met de oevers haaks ten opzichte van de IJsselmeerdijk is nog steeds zichtbaar in het landschap. Het complex van viskwekerijen werd omzoomd door een bosstrook. De oorspronkelijke kavelstructuur en de bestaande bosrand worden in het stedenbouwkundig plan zoveel mogelijk gerespecteerd.
Kralensnoer Flevokust Haven is onderdeel van een kralensnoer langs de IJsselmeerdijk dat zich uitstrekt vanaf de Maximacentrale in het noorden tot aan de Oostvaardersplassen in het zuiden. Tussen genoemde locaties bevindt zich van noord naar zuid een afwisseling van landschap en bebouwing. De ontwikkeling op Flevokust Haven dient zich op een logische manier te voegen in dit kralensnoer. De opgave is om de grootschalige bebouwing zo goed mogelijk in te voegen, waarbij het bomenlandschap van het Houtribbos en de buitendijkse Maximacentrale als landmark zoveel mogelijk worden gerespecteerd.
Ligging Flevokust Haven is gelegen ten noordoosten van Lelystad. Lelystad Airport ligt hemelsbreed op circa 12 kilometer verwijderd van het plangebied. In het westen wordt het plangebied begrenst door de IJsselmeerdijk met direct daarachter het IJsselmeer. Buitendijks ligt de containerterminal Flevokust Haven en de Maxima-centrale. De oostelijke en noordelijke begrenzing wordt gevormd door de A6 en in het zuiden vormt de N307 de begrenzing. Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt het stedenbouwkundig plan nader toegelicht. Het stedenbouwkundig plan is een uitwerking van het plan dat oorspronkelijk door de gemeente Lelystad is opgesteld. Hoofdstuk 3 gaat in op de benodigde infrastructuur voor de ontsluiting van het plangebied. Hoofdstuk 4 omvat een toelichting op de verkaveling en het kavelpaspoort. Aanvullende eisen ten aanzien van de inrichting van de kavels en de verschijningsvorm van de bebouwing zijn opgenomen in het 'Beeldregieplan Flevokust Haven, fase 2'. Ten slotte is in hoofdstuk 5 de groen- en waterstructuur nader uitgewerkt. Separaat aan het stedenbouwkundig plan is eveneens een 'Natuurversterkend plan Flevokust Haven' opgesteld. Dit plan is gebaseerd op de voorliggende groen- en waterstructuur en omvat tevens beheer- en onderhoudsaspecten.
rd ij
k
Maxima-centrale
A6
IJ
ss el
m ee
Containerterminal
Poldergebied
IJsselmeer
Houtribbos
Visvijverbos
Plangrens beeldregieplan Fase 2 Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
A6
Lelystad Airport c.a . 12k
m
N307
5
2. STEDENBOUWKUNDIG PLAN
STEDENBOUWKUNDIG PLAN Concept De oorspronkelijke structuur van het viskwekerijcomplex is van belang bij de stedenbouwkundige opzet van Flevokust Haven. De structuur is nog duidelijk zichtbaar in het landschap tezamen met de rondom aanwezige bosstrook en begrenzende watergang. Deze randstrook dient zoveel mogelijk als groenzone te worden gerespecteerd. Aan weerszijden van Flevokust Haven bevinden zich het Houtribbos en het Visvijverbos. Met de ontwikkeling van Flevokust Haven dient er een robuuste verbinding tussen beide bosgebieden tot stand te komen door de realisatie van een compleet nieuw bosgebied. Het stedenbouwkundig plan vormt de basisstructuur van het groene en blauwe raamwerk, de infrastructuur en de verkaveling. Bij de ontwikkeling van de diverse bouwprojecten dient de basisstructuur gerespecteerd en versterkt te worden. De interne structuur van Flevokust Haven wordt gevormd door een centrale as (Buitenhavenweg) met een groene middenberm voorzien van wadi's en bomenrijen. Haaks op de centrale as zijn vizieren gericht op de IJsselmeerdijk en/of het omliggende landschap. Vizieren zijn brede openbare ruimten die deels samenvallen met de verkeersinfrastructuur. Eén van de vizieren verbindt de centrale as met de buitendijkse containerterminal en valt samen met de hoofdontsluiting.
Het tweede vizier is een brede openbare ruimte bestaande uit waterpartijen en beplanting met bomenrijen met zicht op de IJsselmeerdijk. Het derde vizier ligt in het verlengde van de hoofdontsluiting en vormt een zichtas richting de Houtribweg. Het laatste vizier wordt verder in de toekomst gerealiseerd en wordt gevormd door een open ruimte ter plaatse van de huidige velden met zonnepanelen. De vizieren geven ruimte en doorzicht vanuit het omliggende gebied richting het binnendijkse bedrijventerrein. Zij maken de orthogonale opzet van het gebied leesbaar. Daarnaast vormen deze openbare ruimten de verbindingen voor dieren tussen het omringende bosgebied en het open landschap. Aan de centrale as zijn de uit te geven kavels gelegen. De kavels zijn veelal in de lengterichting aan deze as gepositioneerd en worden ook (bij voorkeur) vanaf deze zijde ontsloten. De achterzijde van de kavel grenst veelal aan de omliggende groen- en waterstructuur. In de noordoosthoek liggen momenteel een aantal velden met zonnepanelen. Deze zonnevelden blijven de komende jaren nog in gebruik. Dit gedeelte van het plangebied kan zodoende nog niet als bedrijfskavels uitgegeven worden.
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
Nieuw te ontwikkelen bos
(Hoofdstructuur) kavels
IJsselmeer
Hoofdontsluting
Omliggend groen / bos
Terminal
Bestaande watergang
Secundaire ontsluting
Vizier naar omliggend landschap
(Vooralsnog te handhaven) locatie
Nieuwe watergang
Omliggende bestaande ontsluiting
met zonnevelden Dijklichaam
Entree kavel
Een nieuw te ontwikkelen bos ligt aan de zijde van de Houtribweg en zorgt voor de verbinding tussen het Houtribos en het Visvijverbos. In dit nieuwe bos kan eveneens een groot deel van de wateropgave middels een nieuwe watergang gerealiseerd worden.
7
STEDENBOUWKUNDIG PLAN Plankaart
Ontsluiting
Bestaand bos / groenstructuur
Totaal aan uit te geven kavels
Bestaande kavels
Waterstructuur
Nieuw aan te leggen bos
- bebouwingsvrije zone
Oorspronkelijke viskwekerijwoning
- maximale bouwhoogte 20 m. Groene middenberm met
- maximale bouwhoogte 40 m.
(Bestaande) zonnepanelen
Voorgenomen bebouwing
(Vooralsnog te handhaven) locatie met zonnevelden
boombeplanting en wadi's
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
8
STEDENBOUWKUNDIG PLAN Alternatieve verkaveling Door de schaalvergroting van de bebouwing en de bedrijven die zich de laatse jaren in Flevokust Haven willen vestigen is de (gevraagde) kavelgrootte toegenomen van circa 1 hectare per bedrijf naar 10 tot 12 hectare en uiteindelijk naar 25 tot 28 hectare per bedrijfsvestiging. Op basis van deze schaalvergroting is de verkaveling van het stedenbouwkundig plan aangepast ter plaatse van de huidige velden met zonnepanelen in het noordoosten van het plangebied. De huidige zonnevelden zijn tijdelijk en pas op de lange termijn worden deze kavels omgezet naar bedrijfskavels. Indien door onvoorziene omstandigheden terug moet worden geschaald naar kleinere kavels dan zijn er diverse alternatieven tot verkaveling mogelijk. Deze structuur gaat uit van maximaal vier kleinere kavels, gescheiden door openbare ruimte met daarin opgenomen de benodigde ontsluiting. Een configuratie van drie kavels behoort eveneens tot de mogelijkheden. De overgebleven openbare ruimte dient bij een afname van het aantal kavels gebundeld te worden in een robuust vizier.
(Vooralsnog te handhaven) locatie met zonnevelden
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
9
3. INFRASTRUCTUUR
INFRASTRUCTUUR
Door de schaalvergroting van de bedrijven met een logistieke functie neemt ook de verkeersdruk toe. Om goed te kunnen aansluiten op de grote schaal van de gebouwen en om de hoeveelheid (vracht)verkeer te kunnen verwerken wordt de nog aan te leggen hoofdroute uitgevoerd in 2x2 rijstroken met een herkenbare groene middenberm voorzien van bomen en wadi's. De hoofdroute loopt vanaf de aansluiting bij de Houtribweg over de Karperweg en vormt vervolgens de centrale as. De gehele centrale as is onderdeel van de hoofdroute en wordt uitgevoerd met 2x2 rijstroken. Het bestaande tracé tussen de containerterminal en de centrale as vormt tevens onderdeel van de hoofdroute. Dit wegprofiel wordt gehandhaafd op 2x1 rijstrook met een groene middenberm. Langs/door het nieuwe bosgebied wordt de hoofdontsluiting doorgetrokken en sluit uiteindelijk aan op de IJsselmeerdijk. De exacte dimensionering van de verschillende kruispunten binnen en aan de randen van het plangebied dient nog nader onderzocht te worden. Een eventuele route ten behoeve van het openbaar vervoer dient plaats te vinden over de hoofdroute. Langs deze route dienen dan eveneens de benodigde halten opgenomen te worden. De overige ontsluitingsstructuur bestaat uit een beperkt netwerk van secundaire wegen. Er wordt geen rekening gehouden met parkeren in de openbare ruimte. Het parkeren wordt afgewikkeld op eigen terrein.
Daar waar de openbare weg grenst aan het bedrijventerrein komt flankerende heesterbeplanting.
Voetpaden
Fietspaden
Wegen
Een vrijliggend fietspad in twee richtingen, gekoppeld aan de hoofdontsluiting vormt een belangrijke drager voor het langzaamverkeer. De fietsstructuur verbindt het hoofdfietspadennet van de stad met het fietsnetwerk van de polder. In alle straten wordt tenminste één trottoir gerealiseerd zodat voetgangers veilig kunnen wandelen.
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
11
INFRASTRUCTUUR Principeprofielen
A
A
B
B
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
12
INFRASTRUCTUUR Principeprofielen
C
C D
D
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
13
INFRASTRUCTUUR Principeprofielen
E
E
F
F
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
14
INFRASTRUCTUUR Principeprofielen
G (alt.)
G/G(alt.)
G (alt) = principedoorsnede bij alternatieve verkaveling (plankaart blz. 9)
G
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
15
4. KAVELS
KAVELS
De verkavelingsrichting is afgestemd op de richting van de voormalige visvijvers. Zo is de centrale as van de voormalige visvijvers opgepakt als hoofdroute en vervolgens verkaveld met haakse straten aan weerzijden. Hierdoor ontstaat er een helder orthogonaal verkavelingspatroon, gebaseerd op het orthogonale patroon van de voormalige visvijvers. Door de schaalvergroting van de bebouwing en de bedrijven die zich de laatste jaren in Flevokust Haven willen vestigen is de kavelgrootte toegenomen van circa 1 hectare per bedrijf naar 10-12 hectare en uiteindelijk naar 25-28 hectare per bedrijfsvestiging. A
B
C
F
G
H
A:
28.8 ha.
Locatie oorspronkelijke viskwekerwoning
B:
26.3 ha
C:
12.4 ha
D:
11.8 ha
Binnen het plangebied zijn nog twee oorspronkelijke viskwekerwoningen aanwezig van architect R. (Romkje) de Vries. De woningen zijn cultuurhistorisch van belang als de eerste woningen van lelystad. Architectuurhistorisch zijn de woningen van belang vanwege hun modernistische bouwstijl en bijzondere typologie van de woningen. Viskwekerwoning Karperweg 8 is inmiddels helemaal opgeknapt en weer in gebruik. In de 2e viskwekerwoning aan de Karperweg 10 brak op 9 mei 2015 brand uit. De woning bevindt zich in zeer slechte staat.
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
E:
10.4 ha
F:
26.0 ha
G:
20.2 ha
H:
12.0 ha
D
E
Kavels niet meegenomen in oppervlakte staat
17
KAVELS Kavelpaspoort Vanuit de kavelgrens naar binnen geredeneerd is de eerste zone bedoeld als vrijwaringszone. Afhankelijk van de aanwezige functie buiten de kavelgrens (verkeersfunctie - overige openbare ruimte - naastliggende kavel) is deze zone 3 of 15 meter (zie afbeelding). Deze zone heeft als hoofdfunctie het creëren van voldoende ruimte voor een robuuste groenvoorziening en watercompensatie als gevolg van een toename in verhard oppervlak in het gebied. Daarnaast is het de bedoeling dat de inrichting van de kavel een bijdrage levert aan de vergroening en de biodiversiteit van het gebied. Hiermee kan tevens een goede landschappelijke aansluiting op de openbare ruimte met bermen, bomenrijen en flankerende heesterbeplanting worden gecreëerd. Daarnaast heeft de vrijwaringszone, grenzend aan de openbare weg een representatieve entreefunctie. De zone dient te worden vrijgehouden van bebouwing en opslag. In de vrijwaringszone wordt geen parkeren gerealiseerd, tenzij dit landschappelijk wordt ingepast. Achter de vrijwaringszone begint 'bouwvlak laag'. In deze zone, variërend van 25 tot 37 meter diep, geldt een bouwhoogte van maximaal 20 meter. De bebouwing grenzend aan de vrijwaringszone gekoppeld aan de openbare weg is representatief van karakter en bevat gevelopeningen in de vorm van ramen en deuren.
Aan de representatieve voorzijde wordt de kantoor- of ontvangstruimte georiënteerd. Daar waar de kavel grenst aan de bosstrook is het van belang dat met name de hogere bebouwing zorgvuldig wordt ontworpen. Op een afstand van 40 meter vanaf de kavelgrens bevindt zich 'bouwvlak hoog' waar een maximale bouwhoogte geldt van 40 meter. Dit is toegestaan voor een ondergeschikt gedeelte (max 45% van het aangegeven bouwvlak) en dient passend te zijn binnen het straat- en bebouwingsbeeld. De kavel wordt bij voorkeur op een natuurlijke wijze begrensd, bijvoorbeeld door kavelsloten, hagen of grondlichamen van maximaal 1,40 meter hoog. Een eventueel benodigd hekwerk (max. 2.00 m) dient meegenomen te worden in de ontwerpopgave en transparant te worden vormgegeven. Indien een hoger hekwerk wordt verlangd, dan mag deze in uiterste gevallen max. 3,00 m hoog worden en dient deze expliciet te worden mee-ontworpen.
Bestaande kavels
Bebouwingsvrije zone
Bestaande bebouwing
Bouwhoogte max 20 m Bouwhoogte max 40 m (1) (toegestaan voor een ondergeschikt gedeelte (max. 45% van het aangegeven bouwvlak) indien passend binnen het straat- en bebouwingsbeeld)
Ontsluiting kavel bij voorkeur aan hoofdontsluting hoofdontsluiting
Bebouwingsvrije zone
Parkeren dient voor zowel bezoekers als werknemers geheel op eigen terrein te worden gerealiseerd.
grenzend aan hoofdontsluiting
Voor overige aanvullingen ten aanzien van de verschijningsvorm van de bebouwing en de inrichting van het perceel wordt verwezen naar het Beeldregieplan 'Flevokust Haven Verbindt'.
Bebouwingsvrije zone
• 15 meter
grenzend aan overige openbare ruimte: • 3 meter
(40 meter vanaf perceelsgrens)
secundaire ontsluiting
Bouwhoogte van max. 40 meter is toegestaan voor een ondergeschikt gedeelte (max. 45% van het aangegeven bouwvlak) indien passend binnen het straat- en bebouwingsbeeld.
Bouwhoogte max. 40 meter (1)
• 15 meter
Bebouwingsvrije zone 1:
Bouwhoogte max. 20 meter
grenzend aan secundaire ontsluiting
Bebouwingsvrije zone grenzend aan kavel • 3 meter
openbare ruimte
1: Bouwhoogte van max. 40 meter is toegestaan voor een ondergeschikt gedeelte (max. 45% van het aangegeven bouwvlak) indien passend binnen het straat- en bebouwingsbeeld. Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
18
5. GROEN- EN WATERSTRUCTUUR
GROEN- EN WATERSTRUCTUUR Concept
Groenstructuur Bij de ontwikkeling van Flevokust Haven is de groene buitenruimte integraal meegenomen in het inrichtingsplan. In Flevokust Haven wordt meer gedaan dan enkel het invullen van groenzones. Er wordt gestreefd naar een robuuste, ecologische groenstructuur voor Flevokust Haven waarin iedere kans om te vergroenen wordt benut. De totale groenstructuur is verdeeld in verschillende klasses. De primaire groenstructuur vormt de belangrijkste groene drager van het plan en omvat de hoofdwegen en de boslocatie. De centrale as door het gebied heeft uitwaaiers richting de entrees van het plangebied. Het brede profiel biedt ruimte voor waterberging, struwelen, zoomvegetatie en bomenlanen. In het zuiden van het plangebied wordt een bosgebied gerealiseerd. Het bos kent een grote variatie in natuurtypen die tezamen een ecologisch, divers gebied vormen. Tevens functioneert het bosgebied als ecologische verbinding tussen aansluitende gebieden zoals het Visvijverbos en het Houtribbos De secundaire groenstructuur omvat twee brede profielen en de groene buffer rondom het plangebied. Deze structuur omvat bos, poelen, laanbomen, struwelen en bloemrijk gras. De tertiaire structuren kennen een smaller profiel met een enkele rijbaan. In deze profielen is ruimte voor zoomvegetatie, laanbomen en struwelen.
Ten aanzien van de invulling van de kavels geldt dat deze aan bovenstaande groene ambities bijdragen. De (randen van de) kavels worden landschappelijk ingericht en haken hiermee aan op de groene uitstraling van de openbare ruimte. De verschillende natuurtypes in het plangebied vormen samen met de landschappelijke inpasing van de kavels een rijke biotoop waarin diverse dieren insectensoorten foerangeren en verblijven. Waterstructuur Flevokust Haven is rondom begrensd door de Karpertocht (langs de Houtribweg en de IJsselmeerdijk) en de Snoektocht (langs de Rijksweg A6 en de Karperweg). De overige waterpartijen bestaan uit smalle afwateringssloten. In het nieuw aan te leggen bos is een aanzienlijk deel gereserveerd voor een nieuwe waterpartij. Daarnaast biedt de middenberm van de hoofdroute tezamen met de 'vizieren' de mogelijkheid tot het bergen van water middels wadi's en/of kleine waterpoelen.
Primaire groenstructuur
Zichtas / vizier naar het (omliggend) landschap
Secundaire groenstructuur
Ecologische verbinding
Tertiaire groenstructuur Groenstructuur buiten plan Waterstuctuur
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
20
GROEN- EN WATERSTRUCTUUR Plankaart
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
21
GROEN- EN WATERSTRUCTUUR Primaire groenstructuur Onderdeel van de primaire groenstructuur is het brede straatprofiel waarin de rijbanen gescheiden zijn door een middenberm. Door het vrijliggende fietspad komen er twee middenbermen in het profiel voor. De brede middenberm tussen de rijbanen biedt plaats aan eerste grootte bomen die recht doen aan het brede straatprofiel en de bebouwing van tientallen meters hoog. De bomen zijn optisch willekeurig gesitueerd. Ook worden de boomsoorten in de laan onderling gemixt. Een diversiteit in soortkeuze zorgt voor een verhoogde biodiversiteit en maakt de groenstructuur resistenter tegen ziekten en plagen ten opzichte van monoculturen. Naast de laanbomen functioneert de middenberm als infiltratiezone voor regenwater door de toepassing van wadi’s. In lijn met de verspringende bomenlaan geeft het wadi-ontwerp het straatprofiel een afwisselend beeld. De wadi’s variëren zowel in de breedte als in de diepte. De verschillende dieptes zorgen voor verschillen in natte en drogere delen. Dit komt de diversiteit in plantsoorten en insecten ten goede. Beide bermen worden ingezaaid met een bloemrijk mengsel. Naast een natuurlijke aanblik dienen bloemrijke graslanden als voedselbron voor bijen en andere insectensoorten. De vogels in het plangebied hebben profijt van de aanwezigheid van diverse insectensoorten.
Het straatprofiel wordt aan beide zijden ingepakt door struwelen. Deze opgaande vegetatie bestaande uit struikachtige gewassen minimaliseert het zicht op de naastgelegen kavels en geeft het grootschalige bedrijventerrein een meer besloten gevoel.
Principeprofiel Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
Detailuitwerking
22
GROEN- EN WATERSTRUCTUUR Primaire groenstructuur Het bosgebied aan de zuidzijde van Flevokust Haven behoort tot de primaire groenstructuur. Het bosgebied zal gevarieerd worden ingericht met een grote diversiteit aan habitats/plantengemeenschappen. Binnen het circa 19 hectare grote gebied is ruimte voor circa 12 hectare bos en 7 hectare halfopen landschap, rietkragen en water. Het gebied wordt doorsneden door een zichtas vanuit de hoofdstructuur van Lelystad Flevokust Haven. Het gebied is vanwege de bodemopbouw en jonge geschiedenis van het land geschikt voor bostypen met een (matig) voedselrijke standplaats. Door hoogteverschillen aan te brengen worden gradiënten aangebracht die tot verschillende grondwaterstanden leiden. De effecten worden zichtbaar op termijn, hogere gronden zullen eerder verschralen door afstroming. Door te variëren in de beschikbaarheid van (grond)water zullen van de lagere naar de hogere gronden wilgenbossen, elzenbroekbossen, essen-iepenbossen en eiken-haagbeukenbossen ontstaan. De circa 12 hectare bos biedt op termijn ruimte aan 6.000 bomen. De verschillende bostypen bieden een grote diversiteit aan zowel plant- als diersoorten. De hogere delen in het halfopen landschap worden ingeplant met groepen doornstruweel waaronder diverse inheemse (wilde) rozensoorten.
Samen met sleedoorn, meidoorn en braam zorgen deze soorten voor een continue stroom nectar en stuifmeel van eind maart tot en met augustus. Daarnaast staan verschillende wilde rozen op de rode lijst en kan met de aanplant gewerkt worden aan de verspreiding van deze soorten. Vogels zullen in het najaar en in de winter op de bessen en bottels afkomen. Het gebied krijgt ook meer openheid dan de omliggende, bestaande natuurgebieden. Dit draagt bij aan een grotere biodiversiteit in de gehele omgeving. Het biedt meer ruimte voor insecten en vogels van het halfopen landschap en de rietkragen.
Eiken-haagbeukenbos Essen-iepenbos Elzenbroekbos Wilgenbos Ruigte Rietkragen Doornstruweel Vennen Zichtlijn
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
23
GROEN- EN WATERSTRUCTUUR Secundaire groenstructuur De secundaire structuur omvat onder andere het straatprofiel dat loopt vanaf de centrale as richting de A6. Het profiel is ruim 42 meter breed en opgebouwd uit een enkele rijbaan met twee rijstroken en een trottoir. Het profiel kent geen middenbermen maar een berm aan weerszijden van de weg. Aan de zonnige zuidzijde van de straat wordt een lage, bloemrijke vegetatie toegepast. De bomen aan deze zijde kennen grote onderlinge afstanden waardoor er veel zonlicht op het bloemrijke gras en de struwelen valt. Diverse boomsoorten met verschillende hoogtes worden onderling afgewisseld en aangeplant in 'wildverband'. De noordzijde van het straatprofiel wordt gevormd door een struweel. Het struweel bestaat uit opgaande beplantingen en minimaliseert het zicht op het naastgelegen kavel.
Principeprofiel Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
Detailuitwerking
24
GROEN- EN WATERSTRUCTUUR Secundaire groenstructuur Ten noorden van het meest zuidwestelijk gelegen kavel bevindt zich een strook van circa 22 meter breed. Door deze strook loopt geen weg wat kansen biedt voor een natuurlijke inrichting. Bij de inrichting van dit gebied wordt hoofdzakelijk een habitat voor reptielen en amfibieën gecreëerd. In het gebied worden poelen aangelegd waarvan de omvang nader bepaald dient te worden. De poelen hebben een flauw talud aan de noordzijde en een steiler talud aan de zuidzijde. Het gebied kent een afwisseling van gesloten en open natuurtypen. Aan de noordzijde komen hoofdzakelijk struwelen/bosschages voor. Aan de zonnige zuidzijde is er ruimte voor een bloemrijke grasland. Door het gebied slingert een wandelpaadje dat geschikt is om een ommetje te maken in de lunchpauze. Eventueel kan een faunapassage onder het kruispunt doorgetrokken worden om een verbinding te maken met het plangebied ten zuiden van de centrale as.
Principeprofiel Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
Detailuitwerking
25
GROEN- EN WATERSTRUCTUUR Referenties De totale groenstructuur van Flevokust Haven bestaat uit een veelvoud aan natuurtypen. Deze natuurtypen vormen samen een waardevolle habitat voor verschillende diersoorten. Onderstaande referenties geven een impressie van de verschillende natuurtypen.
Eiken-haagbeukenbos
Wadi
Wilgenbos
Essen-iepenbos
Bloemrijk gras
Struweel
Ruigte
Elzenbroekbos
Doornstruweel
Rietkragen
Lelystad Flevokust Haven | Stedenbouwkundig Plan | 11.05.2023
Poelen
Laanbomen
26
COLOFON Buro Stedenbouw Kerkplein 5 8121 BM Olst T. : 0570 - 230 104 E. : info@burostedenbouw.nl www.burostedenbouw.nl
Projectnummer : P03946 Contactpersoon : Ir. G.E. van der Werp Datum
: 11.05.2023
Buro Stedenbouw is onderdeel van:
blz. 35
Bijlage 2
(vastgesteld)
Inrichtingsplan
LELYSTAD FLEVOKUST HAVEN
INRICHTINGSPLAN 3 MEI 2023
Ten noorden van Lelystad wordt bedrijventerrein Flevokust Haven gerealiseerd. Het betreft het gebied van de voormalige viskwekerijen grenzend aan de IJsselmeerdijk aan de westzijde, de A6 aan de oostzijde en de Houtribweg aan de zuidzijde. Het bruto plangebied heeft een omvang van circa 230 hectare. Flevokust Haven wordt ontwikkeled voor bedrijven in de hoogste milieucategorieën. Bij Flevokust Haven behoort een containerterminal die sinds 2018 operationeel is voor de op- en overslag van containers uit de regio Flevoland en ver daarbuiten. De ligging van Flevokust Haven biedt diverse mogelijkheden tot nationaal en internationaal transport over de weg, het water en het spoor. Flevokust Haven is gelegen aan diep vaarwater, in de directe nabijheid van een luchthaven (Lelystad Airport), de drukke scheepvaartroute AmsterdamLemmer, autowegen (Rijksweg A6) en een spoorweg (Hanzelijn/Flevolijn). Hier vindt import en export van goederen plaats van en naar grote (zee) havens. Bij de realisatie van Flevokust Haven wordt veel aandacht besteed aan de kavelinrichting en de architectuur van de bebouwing. Ook voor de terreininrichting van Flevokust Haven liggen de ambities hoog. Flevokust Haven gaat plaats bieden aan een grote diversiteit aan natuurtypen en boom- en plantsoorten. Bovendien wordt er een bosgebied aangelegd dat de schakel vormt tussen bestaande natuurgebieden.
Voor de verschillende kavels op het terrein van Flevokust Haven wordt van de initiatiefnemer verlangd om een eigen landschapsplan op te stellen. Tezamen met het inrichtingsplan voor de openbare ruimte onstaat op deze wijze een overkoepelend ‘landschapsplan Flevokust Haven’. In voorliggend wordt als onderdeel van het beoogde ‘landschapsplan Flevokust Haven’ de openbare ruimte van Flevokust Haven gedefinieerd. Hoofdzakelijk gaat het om de infrastructuur en de groen-/ ecologische structuur. Ten aanzien van de infrastructuur wordt de verschijningsvorm (kleur, materialisatie en eventuele legverbanden) bepaald. De groen- en ecologische structuur richt zich bij de grotere bosgebieden op gewenste streefbeelden en soortensamenstellingen. Ten aanzien van het wegbegeleidend groen is de positie en type boom vastgelegd in een beplantingsplan. Het inrichtingsplan vormt de basis voor de civieltechnische uitwerking van Flevokust Haven. Het inrichtingsplan is opgesteld door Buro Stedenbouw. De ecologische invulling en onderbouwing is verzorgd door GRAS Advies. Buro Hoogstraat heeft op hoofdlijnen de civieltechnische uitwerking en toets uitgevoerd.
LELYSTAD FLEVOKUST HAVEN
VOORWOORD
STEDENBOUWKUNDIG PLAN 11 JANUARI 2023
BEELDREGIEPLAN FLEVOKUST HAVEN FASE 2 FLEVOKUST HAVEN VERBINDT
Dit inrichtingsplan is een uitwerking van het stedenbouwkundig plan. In het stedenbouwkundig plan is de kavelindeling, de infrastructuur en de ecologische structuur (op hoofdlijnen) vastgelegd. Aanvullend op het stedenbouwkundig plan is er een beeldregieplan opgesteld waar de uitgangspunten zijn beschreven voor de architectuur en de kavelindeling. Het Stedenbouwkundig Plan Lelystad Flevokust Haven (jan. 2023) en het Beeldregieplan Flevokust Haven Fase 2 ( jan. 2023).
Flevokust Haven in ontwikkeling (foto: Frans Bloemers)
2
INHOUDSOPGAVE
1.
Inleiding
4
FUNDAMENT
AANBEVELINGEN 15. Aanbevelingen
2.
Stedenbouwkundige opzet
6
3.
Inrichting op hoofdlijnen
7
OVERVIEW
61
BRONVERMELDING 16. Bronvermelding
64
BIJLAGEN
4. Plankaart
10
I
Ecologische randvoorwaarden natuurtypen
66
5.
Goen- & Waterstructuur
11
II
Uitwerking fauna per natuurtype
67
6.
Infrastructuur
12
III
Soortinformatie Vleermuizen
69
INFRASTRUCTUUR
IV Soortinformatie Kleine marterachtigen
70 72
7.
Materialisatie
14
V
8.
Profielen
15
VI NDFF soortenwaarnemingen
74
VII Soortenlijsten zaadmengsels cruydhoeck
75
VIII Overzichtskaart laanbomen
76
IX Vochtigheid & voedselrijkdom natuurtypen bosgebied
77 78
TERREININRICHTING 9.
Inrichtingselementen
21
HOOFDSTRUCTUUR
Soortinformatie overige doelsoorten
10. Boslocatie
25
X
11. Centrale as
42
XI Aansluiting op NNN-gebieden
79
XII Overzichtskaart natuurmaatregelen
80
XIII Ondergrondsituatie
81
Colofon
82
SECUNDAIRE STRUCTUUR 12. Zijweg
48
13. Landschapspark
52
TERTIAIRE STRUCTUUR 14. Zijwegen
56
Uitwerking beheer per natuurtype
INLEIDING
Geschiedenis De locatie van Flevokust Haven kent een bijzondere geschiedenis. Tot begin jaren 80 van de vorige eeuw bestond het gebied uit een complex van viskwekerijen. In grote waterbekkens werden voornamelijk karpers gekweekt. De vijverbekkens omvatte nagenoeg het gehele gebied. Begin jaren ‘90 van de vorige eeuw zijn de viskwekerijen gesloten en de bekkens drooggezet. De structuur van de voormalige bekkens met de oevers haaks ten opzichte van de IJsselmeerdijk is nog steeds zichtbaar in het landschap. Het complex van viskwekerijen werd omzoomd door een bosstrook. De oorspronkelijke kavelstructuur en de bestaande bosrand zijn in het stedenbouwkundig plan waar mogelijk gerespecteerd.
Flevokust-Haven | 03.05.2023
A6
rd ijk lm ee
IJsselmeer
t us
ed
Houtribbos
F
g
an
Pl
i eb
Poldergebied
n ve Ha
k vo le
Visvijverbos
A6
. 12km
N307
Lelystad Airport c.a
Leeswijzer In het ‘fundament’ wordt het stedenbouwkundige plan en het ecologische plan in conceptvorm gepresenteerd. Daarnaast worden de hoofdstructuur, secundaire structuur en tertiaire structuur geïntroduceerd. Het vormt de basis voor dit inrichtingsplan. De ‘overview’ bevat de totale uitgewerkte plankaart en facetkaarten van de groen- en waterstructuur en de infrastructuur. Het hoofdstuk ‘terreininrichting’ stelt kaders en voorwaarden voor de inrichtingselementen in Flevokust Haven. In de hoofdstukken ‘hoofdstructuur’ ‘secundaire structuur’ en ‘tertiaire structuur’ worden de natuurtypen uitgewerkt. Per natuurtype wordt het streefbeeld, een soortenindicatie, het beheer, en de fauna beschreven. Het inrichtingsplan eindigt met aanbevelingen voor de aanleg van Flevokust Haven. Een twaalftal bijlagen bevat aanvullende en verdiepende informatie.
Containerterminal
IJ
Ligging Flevokust Haven is gelegen ten noordoosten van Lelystad. Vliegveld Lelystad Airport ligt hemelsbreed op circa 12 kilometer verwijderd van het plangebied. In het westen wordt het plangebied begrenst door de IJsselmeerdijk met direct daarachter het IJsselmeer. Buitendijks ligt de containerterminal Flevokust Haven en de Maxima-centrale. De oostelijke en noordelijke begrenzing wordt gevormd door de A6 en in het zuiden vormt de N307 de begrenzing. Zowel aan de oost- als de westzijde zijn twee belangrijke bosgebieden (Visvijverbos - Houtribbos) gelegen. In het stedenbouwkundig plan is met een nieuw bosgebied aan de zuidzijde van het plangebied een verbinding gerealiseerd tussen beide bosgebieden.
Maxima-centrale
ss e
1.
Ligging plangebied
4
FUNDAMENT
2.
STEDENBOUWKUNDIGE OPZET
De oorspronkelijke structuur van het viskwekerijcomplex is van belang geweest bij de stedenbouwkundige opzet van Flevokust Haven. Deze structuur tezamen met de rondom aanwezige bosstrook en begrenzende watergang vormt de ruimtelijke context voor het inrichtingsplan. Waar mogelijk dienen deze bestaande (groen)structuren te worden gerespecteerd. De interne structuur van Flevokust Haven wordt gevormd door een centrale as met een groene middenberm voorzien van wadi’s en een bomenlaan. Haaks op de centrale as zijn vizieren gericht op de IJsselmeerdijk en het omliggende landschap. Deze vizieren worden gevormd door brede openbare ruimten die deels samenvallen met de verkeersinfrastructuur. Eén van de vizieren verbindt de centrale as met de buitendijkse containerterminal en valt samen met de hoofdontsluiting. Het tweede vizier is een brede openbare ruimte bestaande uit een grote poel met struweel en ruigte richting de IJsselmeerdijk. Dit vizier vormt de scheiding tussen de twee grote (XXL) kavels aan de IJsselmeerdijk. Het derde vizier ligt in het verlengde van de centrale as en vormt een zichtas door het bosgebied richting de Houtribweg. Het laatste vizier wordt gevormd door een open ruimte ter plaatse van de huidige velden met zonnepanelen. Deze zonnevelden worden de komende jaren nog doorgeexploiteerd waardoor de realisatie van dit vizier in een later stadium plaatsvindt.
De vizieren geven ruimte en doorzicht vanuit het omliggende gebied richting het binnendijkse bedrijventerrein. Zij maken tevens de orthogonale opzet van het gebied leesbaar. Daarnaast vormen deze openbare ruimten de verbindingen voor dieren tussen het omringende bosgebied en het open landschap. Aan de centrale as zijn de uit te geven kavels gelegen. De kavels zijn veelal in de lengterichting aan deze as gepositioneerd en worden ook (bij voorkeur) vanaf deze zijde ontsloten. De achterzijde van de kavel grenst veelal aan de omliggende groen- en waterstructuur. Een nieuw te ontwikkelen bos ligt aan de zijde van de Houtribweg en zorgt voor de verbinding tussen het Houtribbos en het Visvijverbos. In dit nieuwe bos kan eveneens een groot deel van de wateropgave middels een nieuwe watergang gerealiseerd worden.
Flevokust-Haven | 03.05.2023
Nieuw te ontwikkelen bos
(Hoofdstructuur) kavels
IJsselmeer
Hoofdontsluting
Omliggend groen / bos
Terminal
Bestaande watergang
Secundaire ontsluting
Vizier naar omliggend landschap
(Vooralsnog te handhaven) locatie met zonnevelden
Nieuwe watergang
Omliggende bestaande ontsluiting Entree kavel
Dijklichaam
6
3.
INRICHTING OP HOOFDLIJNEN
Structuren De totale omvang van Flevokust Haven beslaat binnendijks inclusief de aanpalende groenstroken circa 230 hectare (bruto). De stedenbouwkundige opzet van Flevokust Haven maakt het gebied ‘leesbaar’ en zorgt voor een heldere, ruimtelijke opzet. Vanuit het stedenbouwkundig plan kan het openbare gebied onderverdeeld worden in een primaire, secundaire en tertiaire structuur, met ieder een eigen identiteit. De opdeling in deze drie structuren vormt de basis voor de planuitwerking. Primaire structuur De primaire structuur vormt de belangrijkste (groene) drager van het plan en wordt gevormd door de hoofdontsluiting (de cenrale as) en de boslocatie aan de zuidzijde van het plangebied. Centrale as De centrale as vormt de hoofdontsluting van het gebied. Middels een aansluiting op de Houtribweg en twee aansluitingen op de IJselmeerdijk is het plangebied aangetakt op het (provinciale) wegennet. Het brede profiel biedt ruimte voor twee vrijliggende rijbanen met twee rijstroken per rijbaan, een fietspad in twee richtingen en aan een zijde (zuidzijde) een voetpad. De brede bermen bieden ruimte voor waterberging, struwelen, zoomvegetatie en bomenlanen. De berm aan de noordzijde biedt tevens ruimte voor mogelijke bushaltes met een begeleidend voetpad naar de bedrijven toe.
le
Landschapsp
ark
Bosgebied In het zuiden van het plangebied wordt een bosgebied gerealiseerd. Het bos kent een grote variatie in natuurtypen die tezamen een ecologisch, divers gebied vormen. Tevens functioneert het bosgebied als ecologische verbinding tussen het naastliggend Visvijverbos en het Houtribbos. Secundaire structuur De secundaire groenstructuur wordt gevormd door twee vizieren, één richting de IJsselmeerdijk en de ander richting de A6 en de bestaande bosrand om het plangebied. Het vizier richting de IJsselmeerdijk bevat geen rijbaan en wordt ingericht als landschapspark met een overwegend groene invulling en wandelpad. Tertiaire structuur De tertiaire structuren kennen een smaller profiel met een enkele rijbaan. In deze profielen is ruimte voor zoomvegetatie, laanbomen en struwelen. De tertiaire structuur wordt gevormd door een tweetal ondergeschikte zijwegen haaks op de hoofdstructuur en de weg / ontsluiting van het noordelijk deel van Flevokust Haven.
ra nt
as
Ce
ied
Bosgeb
Structuren binnen Flevokust Haven
Primaire structuur
Zichtas / vizier naar het (omliggend) landschap
Secundaire structuur
Ecologische verbinding
Tertiaire structuur Bosgebied buiten plan Waterstuctuur
Flevokust-Haven | 03.05.2023
7
3.
INRICHTING OP HOOFDLIJNEN
Ecologische opzet Uit onderzoek naar de toekomstige situatie voor soorten in Flevokust Haven blijkt dat deze negatief beoordeeld is (WSP Nederland B.V., 2022). Het inrichtingsplan voorziet echter in mitigerende en compenserende maatregelen die een positief effect hebben voor deze soorten. Resultaten onderzoeken In het kader van de Milieu Effect Rapportage zijn door Tauw de effecten van de ontwikkelingen van Flevokust Haven op de mogelijke verstoringen voor o.a. het Natura 2000-gebied IJsselmeer en de NNN-gebieden beoordeeld. Hierin werd geconcludeerd dat er sprake is van significante aantasting van de wezenlijke kenmerken omdat het leefgebied voor bossoorten verloren gaat of minder geschikt wordt. Dit verlies moet (inclusief kwaliteitsslag) gecompenseerd worden. Er is daarom nader onderzoek gedaan door WSP Nederland B.V. De resultaten van dit onderzoek vormen de randvoorwaarden voor de inrichting van groen en water in het plangebied. Er is geconcludeerd dat de planontwikkeling een negatief effect kan hebben op vaste rust- en verblijfplaatsen en vliegroutes van de gewone dwergvleermuis, de vaste verblijfplaatsen van de wezel & steenmarter en verstoring van de otter en bever. De boommarter is gezien en gebruikt de singel als migratieroute. Desondanks wordt deze soort door het gebrek aan bruikbare boomholtes niet benoemd als soort waarop negatieve effecten wordt verwacht.
De ringslang is volgens NDFF geconstateerd in het gebied. WSP adviseert de volgende maatregelen te treffen: • Door voldoende mitigerende maatregelen te treffen en de werkwijze waar mogelijk aan te passen op de aanwezige natuurwaarden, kunnen negatieve effecten op de gunstige staat van instandhouding van (kleine) marterachtigen, bever, otter en vleermuizen worden voorkomen. • Ten aanzien van alle percelen is een ecologisch werkprotocol noodzakelijk. • Ten aanzien van de wezel ter plaatse van perceel F is een ontheffingsaanvraag noodzakelijk. • Ten aanzien van het potentiële leefgebied van de wezel ter plaatse van perceel A is een mitigatieplan en ecologisch werkprotocol noodzakelijk. • Ten aanzien van de bever dient begin 2023 een extra check uitgevoerd te worden ten behoeve van vaststellen van verblijfplaatsen van de bever in en rondom de Forellentocht. • Andere beschermde soorten ondervinden geen negatieve effecten door het voornemen. Voor deze en niet beschermde soorten geldt wel te allen tijden de zorgplicht.
Plan voor Flevokust Haven Het ontwikkelgebied bevat een groenstructuur dat is opgebouwd uit zoveel mogelijk verschillende gradiënten. Hierdoor ontstaan er gevarieerde structuren in het gebied en komt er een hoge mate van biodiversiteit tot ontwikkeling. Het volledige spectrum aan verticale structuren, van de bodem van de poelen en wadi’s tot en met de hoogste boomkronen van onder andere de populieren, zijn in het gebied aanwezig. Het inzaaien van verschillende bloemmengsels, het aanleggen van diverse bostypen met een hoge diversiteit aan vegetatie zorgen in combinatie met de aanleg van waterstructuren er voor dat van februari tot eind september een gesloten bloeiboog ontstaat. De verschillende leefgebieden zijn op deze manier voorzien van foerageermogelijkheden voor met name insecten, kleine zoogdieren en kleine marterachtigen. Door het realiseren van verschillende gradiënten ontstaat er leefgebied voor een verscheidenheid aan fauna uit verschillende lagen van de voedselketen (zie afbeeld ing voedselweb). Op deze manier wordt de basis gelegd voor een robuust ecosysteem van circa 19 hectare bosgebied. Dit bosgebied voldoet aan de boscompensatie-eis en versterkt de biodiversiteit van Flevokust Haven en haar omgeving. Zie bijlage XII voor een overzicht op hoofdlijnen van de ecologische maatregelen in Flevokust Haven.
A
B
C
F
G
H
Locatie oorspronkelijke viskwekerwoning
Flevokust-Haven | 03.05.2023
Voedselweb vleermuis
D
E
Overige kavels
8
OVERVIEW
4.
PLANKAART
Flevokust-Haven | 03.05.2023
10
5.
GROEN- & WATERSTRUCTUUR
Flevokust-Haven | 03.05.2023
11
6.
INFRASTRUCTUUR
Rijbaan
Fietspad
Calamiteitenroute
Trottoir
Parkeerhaven met informatiebord
Wandelpad
Flevokust-Haven | 03.05.2023
12
INFRASTRUCTUUR
7.
MATERIALISATIE
Inleiding De toekomstige bedrijven in Flevokust Haven hebben een overwegend logistiek karakter. Dit zorgt zorgt voor een aanzienlijke verkeersdruk op de ontsluitingswegen van en naar het gebied. Afgestemd op de verwachte verkeersintensiteiten is een verkeerskundig plan opgesteld waarin de benodigde breedtes (en eventuele aantallen) van de rijbanen zijn. In de uitwerking van de verschillende straatprofielen staat functionaliteit voorop waarbij een eenduidige, herkenbare materialisatie is toegepast. Hoofdroute De hoofdroute loopt vanaf de aansluiting bij de Houtribweg over de Karperweg en vormt vervolgens de centrale as. De gehele centrale as is onderdeel van de hoofdroute en wordt uitgevoerd met 2x2 rijstroken gescheiden door een middenberm. Het bestaande tracé tussen de containerterminal en de centrale as vormt tevens onderdeel van de hoofdroute. Dit wegprofiel wordt gehandhaafd op 2x1 rijstrook met een middenberm. Door het nieuwe bosgebied wordt de hoofdontsluiting doorgetrokken en sluit uiteindelijk aan op de IJsselmeerdijk. Op het moment van schrijven is nog niet beslist over een eventuele route ten behoeve van het openbaar vervoer. Indien deze gerealiseerd wordt, dient deze route plaats te vinden over de hoofdroute. Langs deze route dienen dan de benodigde halteplaatsen opgenomen te worden.
Een vrijliggend fietspad in twee richtingen, gekoppeld aan de hoofdontsluiting vormt een belangrijke drager voor het langzaamverkeer. De fietsstructuur verbindt het hoofdfietspadennet van de stad met het fietsnetwerk van de polder. Overige structuren De wegen die ondergeschikt zijn aan de hoofdroute (de nevenstructuuren tertaire structuur) worden evneens uitgevoerd in zwart asfalt. Het profiel bestaat in de basis uit een enkele rijbaan in beide richtingen zonder middenberm. In alle straten wordt tenminste aan één zijde een trottoir gerealiseerd om voetgangers te scheiden van het snelverkeer. Ter plaatse van het landschapspark wordt een voor Flevokust Haven afwijkende veharding toegepast. In dit deel zijn de wandelpaden uitgevoerd in een halfverharding afgestemd op het extensieve gebruik en de natuurlijke uitstraling van dit deelgebied.
Rijbaan Breedte: 7.5 meter Materialisatie: asfalt Kleur: donkergrijs/zwart In-/uitrit kavel Breedte: variabel Materialisatie: asfalt / cobblestone Kleur: donkergrijs/zwart Voetpad: middels witte blokmarkering doortrekken Fietspad: middels witte blokmarkering doortrekken
Rijbaan en calamiteitenpaden
Calamiteitenpad Breedte: n.t.b. Materialisatie: grasbetonsteen (of vergelijkbaar) Kleur: grijs Fietspad Breedte: 3.5 meter Materialisatie: asfalt / easypath (prefab beton) Kleur: rood Trottoir Breedte: 2.0 meter Materialisatie: trottoirtegel 300x300mm / easypath (prefab beton) Kleur: grijs
Fietspaden
Wandelpad Breedte: 2.0 meter Materialisatie: granulaatverharding Kleur: zandgeel
Trottoir en wandelpaden
Flevokust-Haven | 03.05.2023
14
8.
PROFIELEN
Inleiding In dit hoofdstuk zijn profielen door het gehele plangebied opgenomen. De profielen geven een impressie van de toekomstige straatprofielen van Flevokust Haven. De opzet van het profiel, de materialisatie, de waterhuishouding, de gereserveerde ruimte voor kabels en leidingen en het groen wordt in beeld gebracht. A
F
D
B
G
E C
Locaties profielen
Flevokust-Haven | 03.05.2023
15
8.
1:3
PROFIELEN
1:3
1.50
Profiel A (hoofdstructuur) geeft de inpassing van de centrale as in het bosgebied weer. De rijbanen liggen op 2.5% afschot richting de middenberm die voorzien is van een wadi. De wadi krijgt een ‘golvend’ ontwerp met wisselende breedtes en taluds. De afstand van de insteek van het talud van de wadi tot aan de rijbaan bedraagt minimaal 1.5 meter. De taluds variëren van 1:3 tot 1:5. Op deze wijze is er over de gehele lengte een doorgaande strook van minimaal 1.0 meter breed op het diepste punt van de wadi (-50 cm).
2.00
1.50
1:3
1:3
1.50
3.00
1.50
1:5
1:3 1.50
Het fietspad ligt op 2.5% afschot richting de smalle middenberm tussen het fietspad en de rijbaan. De randen van het bosgebied kennen een opbouw in structuur met een zoom, mantel en kern. Vanaf de buitenste verharding wordt een strook van ca. 5 tot 10 meter vrijgehouden van bos. Deze strook biedt plaats aan ruigte. De aanduidingen ‘K+L’ geven de gereserveerde ruimte voor kabels en leidingen weer.
2.00
2.50
1:5
1:3
2.50
2.00
1:5 2.50 1.50
1.50
1:5 1.00 6.00
2.50 1.50
Varianten wadi-ontwerp met taluds van 1:3 tot 1:5
A
Flevokust-Haven | 03.05.2023
16
8.
PROFIELEN
Het standaardprofiel van de centrale as (hoofdstructuur) is verbeeld in profiel B. Ten opzichte van de centrale as in het bosgebied kent het profiel een trottoir. Het trottoir ligt tegen het fietspad aan. Bij een uitvoering middels 30x30 trottoirtegels wordt deze opgesloten door een rijwielpadband (4/12x25). Het profiel wordtaan weerszijden geflankeerd door zoomvegetatie. Deze zoomvegetatie zorgt mede voor een groene afscherming richting de kavels. De stroken ten behoeve van de zoomvegetatie worden als een kom aangelegd met een diepte van circa 10 cm. Hierdoor blijft het water in de berm staan en wordt voorkomen dat deze afwatert op een eventueel naastliggend perceel. Verhardingen liggen op 2,5% afschot en wateren af op de bermen en de wadi.
B
Profiel C geeft het basisprincipe weer van de hoofdstructuur langs de bestaande Forellentocht nabij de entree van Flevokust Haven vanaf de Houtribweg. De opzet van 2x 2 rijbanen met aan een zijde een fiets- en voetpad blijft gelijk. De aansluiting op de bestaande Forellentocht vindt plaats middels een brede(re) berm van circa 5.0 meter. Beide rijbanen wateren af op de wadi in de middenberm.
C
Flevokust-Haven | 03.05.2023
17
8.
PROFIELEN
D
Profiel D geeft een impressie van het landschapspark in de secundaire structuur. Tezamen met het ontwerp van de buitenruimte van de kavels aan weerszijden van deze strook ontstaat een brede groene zone als vizier naar de rand van het gebied. In het openbare gedeelte is ruimte voor een poel, slingerend voetpad en begeleidende groenstrook. Voor de poel is het van belang dat het talud aan de zuidwestzijde minimaal 1:3 is. Het talud aan de noordoostzijde van de poel is minimaal 1:4 of flauwer. Profiel E geeft het straatprofiel weer in de secundaire structuur. De secundaire structuur is eenvoudiger van opzet dan de primaire structuur en biedt plaats aan een enkele rijbaan met twee rijstroken. De fietser deelt de rijbaan in dit profiel met het snelverkeer. Tegen de rijbaan aan ligt een trottoir. De verharding ligt tonrond en heeft een afschot van 2,5%. Het regenwater stroomt af richting de bermen die als een kom wordt aangelegd met een diepte van circa 10 cm.
E
Flevokust-Haven | 03.05.2023
18
8.
PROFIELEN
Profiel F omvat het straatprofiel richting de containerterminal in de hoofdstructuur. Het profiel is grotendeels vergelijkbaar met de centrale as maar omvat slechts een ekele rij laanbomen en een vrijliggend trottoir ontbreekt. De verhardingen liggen tonrond (afschot 2,5%) en wateren af op het groen en de wadi. Profiel G geeft het straatprofiel weer in de tertiaire structuur. De tertiaire structuur is eenvoudiger van opzet dan de primaire en secundaire structuur en heeft een breedte van zo’n 15 meter. Het profiel biedt plaats aan een enkele rijbaan met twee rijstroken. De fietser deelt de rijbaan in dit profiel met het snelverkeer. Tegen de rijbaan aan ligt een trottoir. De verharding ligt tonrond en heeft een afschot van 2,5%. Het regenwater stroomt af richting de bermen die als een kom wordt aangelegd met een diepte van circa 10 cm.
F
Flevokust-Haven | 03.05.2023
G
19
TERREININRICHTING
9.
INRICHTINGSELEMENTEN
Inleiding In het inrichtingsplan voor Flevokust Haven zijn uitgangspunten bepaald ten aanzien van verschillende inrichtingselementen en kleine bouwkundige werken. Belangrijkste uitgangspunt is dat in het straatbeeld een herkenbare ‘familie’ van inrichtingselementen en kleine bouwkundige werken wordt toegepast, passend binnen de industriële, grootschalige, moderne uitstraling van Flevokust Haven. Ten aanzien van het gebruik van het toe te passen straatmeubilair (zitelementen, afvalbakken, fietsnietjes), de verlichting en de mogelijk te plaatsen abri’s zijn in onderstaand overzicht de belangrijkste uitgangspunten benoemd. Straatmeubilair Onderstaande uitgangspunten ten aanzien van de uitstraling van de terreininrichting zijn geïnspireerd op het beeldregieplan en sluiten aan bij de uitstraling van de bebouwing. • Inrichtingselementen hebben strakke, heldere vormen en een moderne, robuuste uitstraling. • Inrichtingselementen zijn (grotendeels) vervaardigd uit metaal, hout en/of beton, kunststoffen worden zoveel mogelijk voorkomen. • Metalen oppervlakten zoals (corten)staal: materiaaleigen kleuren. • Houten oppervlakten: onbehandeld of blank gelakt. • Betonnen oppervlakten, naturel grijs of zandkleurig eventueel voorzien van een structuur. • Waar mogelijk de inrichtingselementen combineren met groen.
Metaal
Flevokust-Haven | 03.05.2023
Hout
Beton
21
9.
INRICHTINGSELEMENTEN
Verlichting Voor de verlichting van Flevokust Haven dient in een later stadium een verlichtingsplan opgesteld te worden. Belangrijk hierbij is dat het type en de intensiteit van de verlichting nauwkeurig afgestemd wordt met een ecoloog. Als nachtactieve zoogdieren zijn vleermuizen gevoelig voor lichtverstoring, zowel bij hun verblijfplaatsen, op vliegroutes als in hun jachtgebied. De verlichting langs de hoofdas valt samen met de bloeiboog. Met name voor vleermuizen moet de hinder van het licht zoveel mogelijk worden beperkt. Een verlichtingsplan moet het gehele plangebied van Flevokust Haven beslaan. Dit houdt in dat ook voor de individuele kavels een verlichtingsplan opgesteld dient te worden. Op deze manier wordt ook de verlichting vanaf de gebouwen en kavels ecologisch ingepast. Om hinder voor vleermuizen te beperken kan worden gedacht aan innovatieve oplossingen zoals: • Verlichting verwerkt in de rijbanen/fietspaden. Dit zorgt voor een veilige infrastructuur en beperkt strooilicht. Belangrijk is dat de verlichting beperkt uitstraalt naar boven. • Dynamische verlichting met sensoren die fietsers en wandelaars registreren. De verlichting is in de basis uit, pas bij passanten gaat het aan om na het passeren weer uit te gaan. • Armaturen met een sterke focus van de lichtbundel en beperkt strooilicht.
De verlichting verlicht enkel de rijbaan en beperkt strooilicht op de groenstructuur tot een minimum. De uitgangspunten voor de uitstraling van de verlichtingselementen zijn gelijk aan de genoemde algemene uitgangspunten voor straatmeubilair. Abri’s Vooralsnog is nog niet besloten of Flevokust Haven wordt opgenomen in het netwerk van het openbaar vervoer. Hierop vooruitlopend zijn echter al wel uitgangspunten voor de materialisatie en uitstraling van de abri’s opgesteld. Zodoende is gewaarborgd dat de eventueel te plaatsen abri’s onderdeel uitmaken van de gewenste collectieve uitstraling van de verschillende inrichtingselementen in de openbare ruimte. • De abri’s bieden beschutting tegen het weer (felle zon, neerslag, wind) en bieden de mogelijkheid om te zitten. • Toepassen van strakke, heldere vormen en een moderne, robuuste uitstraling. • (Grotendeels) vervaardigd uit ‘natuureigen’ materialen (metaal, hout, beton, glas), kunststoffen worden zoveel mogelijk geweerd. • Metalen oppervlakten zoals (corten)staal: metaaleigen kleuren. • Houten oppervlakten: onbehandeld of blank gelakt. • Betonnen oppervlakten, naturel grijs of zandkleurig eventueel voorzien van een structuur. • De abri’s worden afgewerkt met een sedumdak/natuurlijk dak.
Flevokust-Haven | 03.05.2023
22
9.
INRICHTINGSELEMENTEN
Landschapskunst Landschapskunst (ook wel omgevingskunst genoemd) is een kunstvorm waarin landschapskenmerken centraal staan. Landschapskunst kan verschillende verschijningsvormen hebben. De kunst kan bestaan uit een ‘los’ cultuurlijk element dat een contrast vormt met het landschap waarin het zich bevindt. Landschapskunst kan ook betekenen dat het landschap of de natuur zo wordt bewerkt dat het de beleving van de plek beïnvloed. Landschapskunst wordt getypeerd door drie verschillende basisvormem: toevoegingen aan het landschap, weglatingen uit het landschap en acties in het landschap. (Landschaps)kunst kan de indentiteit van een plek versterken en de herkenbaarheid vergroten. De schaalgrootte van de ontwikkeling van Flevokust Haven leent zich voor de toepassing van landschapskunst. Een geschikte locatie is de zichtas in het bosgebied. In de zichtas groeit ruigte, een laagblijvend type vegetatie. De zichtas ligt in het verlengde van de centrale as en is vanuit een groot gedeelte van het plangenbied zichtbaar. (Mogelijke) locatie landschapskunst
In de zichtas is een locatie voor landschapskunst toegewezen. Voorwaarden voor de uitwerking van de kunst is dat het een significante hoogte heeft zodat het zichtbaar is vaf de centrale as. Verder mag de kunst geen negatieve uitwerking hebben op de flora en fauna in het bosgebied. Een open, transparante structuur heeft de voorkeur waarbij de zichtas niet (in zijn geheel) wordt geblokkeerd. Landschapskunst wordt reeds toegepast in de provincie Flevoland zoals de voorbeelden laten zien.
Almere: De Groene Kathedraal
Flevokust-Haven | 03.05.2023
Zeewolde: De Blauwe Dromer
Biddinghuizen: RIFF PD#18235
Lelystad: Exposure
23
HOOFDSTRUCTUUR
10. BOSLOCATIE Inleiding Aan de zuidzijde van Flevokust Haven wordt een bos gerealiseerd. In het bos en de laanstructuren worden de ruim 1900 gekapte bomen uit de voormalige houtopstanden gecompenseerd. Het ambitieniveau voor de inrichting van het compensatiebos ligt hoog. De omvang van het bosgebied (ca. 30 ha) biedt kansen om serieuze impact te maken op het gebied van klimaat en biodiversiteit. Het bosgebied biedt plaats aan een grote diversiteit aan natuurtypen en boom- en plantsoorten. Door de toepassing van faunapassages richting het noordelijk gelegen Houtribbos en het zuidelijke Visvijverbos wordt het nieuw aan te leggen bos onderdeel van het bestaande natuurnetwerk in Flevoland (zie bijlage XI). Ook binnen de grenzen van Flevokust Haven worden barrières overwonnen door de plaatsing van faunatunnels. De ligging van het bos zorgt voor een groene, natuurlijke entree naar Flevokust Haven. Dit geldt voor zowel de entree vanaf de IJsselmeerdijk en voor de entree vanaf de Houtribweg. Het bos wordt doorsneden door een zichtas in het verlengde van de centrale as van Lelystad Flevokust Haven. Door variatie aan te brengen in beschikbaarheid van grondwater binnen het gebied, wordt het terrein geschikt gemaakt voor de ontwikkeling van een verscheidenheid aan bos- en natuurtypen.
Van de lagere naar de hogere delen zullen er wilgenbossen, elzenbroekbossen, esseniepenbossen en eiken-haagbeukenbossen worden aangelegd. De variatie in grondwaterbeschikbaarheid wordt gerealiseerd door binnen het gebied hoogteverschillen aan te brengen. Eveneens wordt in het nieuwe bosgebied een groot deel van de wateropgave voldaan middels de aanleg van een nieuwe watergang.
Eiken-haagbeukenbos
Faunatunnel
Essen-iepenbos
Vleermuizenkelder
Elzenbroekbos
Locatie landschapskunst
Wilgenbroekbos
Watergang
Doornstruweel
Grondheuvel
Ruigte Rietland
Flevokust-Haven | 03.05.2023
Ligging van het bosgebied
25
10. BOSLOCATIE Inleiding De watergang en de bossen worden begeleid door doornstruwelen, rietland en ruigten, welke onder meer een leefgebied aan insecten en vogels van het halfopen landschap biedt. De variatie in vegetatiestructuur die zo in het gebied gerealiseerd wordt, maakt dat er ten opzichte van de omliggende natuurgebieden meer openheid gecreëerd wordt. Het gebied draagt op deze manier bij aan een versterking van biodiversiteit in de gehele omgeving van Flevokust Haven. Alle elementen en natuurtypen binnen de boslocatie zijn in dit hoofdstuk nader toegelicht. De natuurtypen zijn afgeleid van de ondergrondsituatie van het terrein (zie bijlage XIII). Daarnaast is voor ieder natuurtype op associatieniveau een passende plantengemeenschap als uitgangspunt genomen (zie tabel). De keuze van deze plantengemeenschappen is gebaseerd op de classificatie van plantengemeenschappen volgens de Revisie Vegetatie van Nederland (Schaminéé, Haveman, Hommel, Janssen, De Ronde et al., 2017). In bijlage IX is te zien hoe de samenstelling van plantengemeenschappen een gradiënt vormt van droge naar natte gebieden.
Natuurtypen binnen de boslocatie gespecificeerd naar plantengemeenschap (Schaminéé et al. (2017).
Locatie profiel
Essen-iepenbos
Rietland
Flevokust-Haven | 03.05.2023
Wilgenbroekbos
Overgangszone bostypen
Essen-iepenbos
26
10. BOSLOCATIE Ecologische verbinding Bij de inrichting van Flevokust Haven worden kansen benut om groenstructuren in de omgeving te versterken. Het creëren van circa (bruto) 30 hectare bosgebied, waarbij een groot deel van het oppervlakte als een echt bos wordt ingericht, draagt hier aan bij. Het toekomstige bosgebied wordt geflankeerd door het Visvijverbos aan de oostzijde en het Houtribbos aan de westzijde. Het Visvijverbos is onderdeel van het Natuurnetwerk Nederland (NNN), evenals een gedeelte van het Houtribbos ten westen van het plangebied. De toegangsroute tot Flevokust Haven over de Karperweg vormt een potentiële barrière in de voorgestelde ecologische verbinding. De IJsselmeerdijk vormt een barrière tusen het Houtribbos en het bosgebied van Flevokust Haven. Om te voorkomen dat diersoorten in hun mitigeren belemmerd worden, worden op knelpuntlocaties faunatunnels aangelegd. Bijlage XI gaat dieper in op de NNN gebieden en natuurgebieden in de omgeving van Flevokust Haven.