Document · PDF

Beantwoording technische vragen kadernota 2026 - 2029 - TOTAAL

Raadsvergadering 8 juli 2025, gemeente LelystadBij agendapunt: Kadernota 2026 - 202938.596 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 5

van Dijk aanwijzingen. Desalniettemin blijft het college in gesprek met het St. Jansdal om de gezamenlijk te D. Grimbergen spreiding van acute zorg in de regio? kijken naar de mogelijkheden die er ontstaan bij de groei van de stad. (Zie ook antwoord op vraag 258) 8. Kan het college aangeven op welke termijn en onder welke Met de bouw van het nieuwe ziekenhuis, start 2027 (onder voorbehoud), kan hier in 2029 over voorwaarden Lelystad een ziekenhuisvoorziening met 24/7 beschikt worden. Er wordt voorzien in een spoedpoli afgestemd op de vraag. De haalbaarheid en P. van Dijk spoedeisende hulp weer zou kunnen faciliteren – en wat financiering dienen op orde te zijn. De resultaten hiervan zullen na taxatie met u gedeeld worden in D. Grimbergen daarvoor politiek en financieel nodig is? een informatienota.

265

Bijstelling 53 - Kader planontwikkeling ziekenhuis

266

FvD

Bijstelling 54 Gebiedsontwikkeling Binnendijks (Groupius)

9. 4 jaar geleden heeft st Jansdal in het kader van hun De financiering dient op orde te zijn, zonder gezonde bedrijfsvoering is nieuwbouw niet mogelijk, financiële situatie, de plannen bevroren. Hoe is de financiële een harde voorwaarde. Op korte termijn vinden gesprekken plaats met bestuurders, verzekeraar P. van Dijk situatie in het heden en welke garantie heeft de gemeente en financier. Bij akkoord zal het voorbereidingstraject en vergunningaanvragen concreet opgestart D. Grimbergen Lelystad dat st Jansdal de plannen nu ook daadwerkelijk kan worden. uitvoeren? Welke dekking voorziet de gemeente voor deze eventuele Met Groupius zal een overeenkomst worden gesloten waarin middels een Stichtingskosten berekening ook alle kosten van de gemeente worden meegenomen. Deze kosten maken dus D. Grimbergen kosten? onderdeel uit van de ontwikkeling door Groupius.

P. van Dijk

Hoe ziet de actuele totaalplanning voor deze Voor het dossier is op dit moment geen actuele totaalplanning te maken. Dit omdat (zoals ook gebiedsontwikkeling er uit, inclusief mijlpalen en relatie met toegelicht in de raadssessie) de uitkomst van het bestuurlijk overleg nog niet bekend is en ook het andere ontwikkelingen? moment waarop besloten gaat worden nu nog niet is te geven. Een totaalplanning van de andere ontwikkelingen wordt gemaakt en binnen afzienbare tijd gedeeld met de Raad

P. van Dijk

Is dit in overeenstemming met de Klimaatadaptatieagenda/ Vooralsnog zien we nu geen zaken die botsen met de Klimaatadaptatieagenda en/of het het programma Groen dromen-groen doen? programma Groen dromen-groen. Op dit moment is de planvorming ook nog echter nog onvoldoende concreet om hier definitief antwoord op te kunnen geven.

P. van Dijk

Waarom staat hier de 200K niet die wel als kosten wordt Het betreft hier de aanvraag van een 'voorbereidingskrediet', waarbij het de verwachting is dat genoemd in de uitleg? deze kosten toegerekend kunnen worden aan een toekomstig op te stellen grondexploitatie. Het beschikbaar stellen van een dergelijk voorbereidingskrediet komt dan ook niet ten laste van het gemeentelijk begrotingssaldo, in tegenstelling tot het gros van de overige bijstellingen uit de kadernota 2026 - 2029.

267

VVD

Bijstelling 55 Aanvullend voorbereidingskrediet Waterfront

268

PvdA

Bijstelling 55 Aanvullend voorbereidingskrediet Waterfront

269

271

272

273

274

275

276

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 270

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

FvD

Bijstelling 56 Grondexploitatie Binnendijks Skatepark (Centrada)

Welke dekking voorziet de gemeente voor deze eventuele Bij de realisatie van de sociale huurwoningen in het plan Binnendijk Skatepark is sprake van een kosten? afdracht door Centrada aan de gemeente conform de in de prestatieafspraken vastgestelde D. Grimbergen bedragen. Deze opbrengst zal kunnen worden gebruikt voor de door de gemeente te maken kosten in dit plan, zoals inzet en aanleg openbare ruimte.

Bijstelling 56 Grondexploitatie Binnendijks Skatepark (Centrada)

Bij vaststelling van dit plan door de gemeenteraad is er Binnen het plan Binnendijk wordt geen vervangende ruimte voor Skaters gerealiseerd. Mede op gesproken over vervangende ruimte voor skaters. Is dat basis van inbreng tijdens de particiaptie / inloopavond zal gekeken worden welke behoefte er is op D. Grimbergen inmiddels meer geconcretiseerd? het gebied van sport en spel. Er is gekozen om binnen Lelystad 1 centrale Skatevoorziening in Zilverpark (Silverhills) te hebben.

Bijstelling 57 Turbolocatie Agoraweg (voormalig MBO)

Bijstelling 57 PvdA Turbolocatie Agoraweg (voormalig MBO)

FvD

Bijstelling 57 Turbolocatie Agoraweg (voormalig MBO)

Bijstelling 58 Ontwikkeling Turbolocaties

BEANTWOORDING TOTAAL

D66

Bijstelling 58 Ontwikkeling Turbolocaties

P. van Dijk

Schriftelijke vraag

Antwoord

Er worden kosten gemaakt voor het bouwrijp maken/tijdelijke 1. De tijdelijke parkeervoorziening komt op de voormalige Arcus locatie. parkeervoorzieningen. 2. Voornemen is om deze te vestigen op, de nog te ontwerpen, huidige locatie Agoradek. 1. Wat is de locatie van de tijdelijke parkeervoorziening? 3. De parkeerplaatsen ter vervanging van de huidige parkeerplaatsen zijn openbaar. De 2. Waar komen de definitieve parkeerplaatsen? parkeerplaatsen ten behoeve van de nieuwe ontwikkeling zijn niet openbaar. 3. Zijn deze definitieve parkeerplaatsen openbaar? Is dit in nauwe samenhang en overleg met het programma De ontwikkeling van de MBO-locatie is door het college toegevoegd om de Hart van de Stad? De Agora en Zilverparkkade zijn destijds woningbouwontwikkeling in het stadshart te versnellen. Afstemming met het programma Hart van zo ontworpen om het dan toe afgeschermde, gesloten de stad vindt plaats binnen het stedenbouwkundig plan dat door KCAP is opgesteld voor de centrum te openen en er de aandacht op te vestigen. Wordt oostkant van het stadshart. In dat plan is aandacht besteed aan de relatie met het stadshart en het dat idee geborgd in de realisatie van de woningen op de openen van het centrumgebied naar buiten toe.

parkeerplaats naast het mbo? Heeft het college hierbij rekening gehouden met vervangende Ja, de vervangende parkeergelegenheid voor de bestaande parkeerplaatsen zal in de nabijheid parkeergelegenheid voor de studenten, docenten en worden opgelost. De plekken zijn dan openbaar. De kosten worden meegenomen in de exploitatie bezoekers van het MBO ? zo ja wat zijn hiervan de kosten en van de nieuwe parkeervoorzieningen aan de hand van het parkeeronderzoek wat momenteel waar zal deze geplaatst worden? zo nee waarom niet? uitgevoerd wordt. Kosten zijn nog onbekend

P. van Dijk

Waarom wordt er voorgesteld om voor een ontwikkeling In de praktijk kan hiertoe ook worden besloten via een reguliere procedure met een separaat benodigde aanvullende middelen uitsluitend voor te leggen voorgesteld besluit. Het is echter wel gangbaar om in de kadernota en programmabegroting een via kadernota en/of begroting en niet via een reguliere integrale afweging te maken ten aanzien van de inzet van middelen. Zeker wanneer middelen procedure met een voorgesteld besluit? schaars zijn is het maken van een integrale afweging belangrijk. Met een separaat voorstel ontbreekt het totaaloverzicht.

P. van Dijk

Wat is het nut van deze bijstelling? Waartoe wordt hier Zie ook de beantwoording van vraag 275. Er wordt gewerkt aan diverse ontwikkelingen, waaronder besloten? de zogeheten 'turbolocaties'. De insteek daarbij is om dit zoveel als mogelijk budgtneutraal in te vullen, maar dit zal niet in alle gevallen mogelijk blijken te zijn. In dat geval zal het college bij de raad terugkomen met een voorstel, als onderdeel van de integrale besluitvormingen in de kadernota / programmabegroting. Met dit besluitpunt wordt de raad gevraagd dit uitgangspunt te onderschrijven.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

BEANTWOORDING TOTAAL

Schriftelijke vraag

Antwoord

In de toelichting staat een verwijzing naar het programma Deze middelen zijn niet dubbelop. Bijstelling 52 heeft specifiek betrekking op uitvoering van het Hart van de Stad. Hiervoor wordt al geld gevraagd middels programma Hart van de stad en voorziet in de benodigde integraliteit om het stadshart op een bijstelling 52. Dit lijkt dubbelop. Klopt dit? Zo nee, graag duurzame wijze toekomstgericht te laten groeien en geen lappendeken te laten worden van toelichten waarom dit niet dubbelop is? ontwikkeling op ad hoc basis middels individuele projecten. Als voorbeeld kan genoemd worden de uitvoering van de verdichtingsopgave waarmee de komende jaren in het stadshart een flink aantal woningen toegevoegd moeten gaan worden. Dat kan echter niet zonder daarbij de nodige voorzieningen in bijvoorbeeld de openbare ruimte te treffen, zoals parkeervoorzieningen en groenvoorzieningen. Ook de uitvoering van het Actieplan stadshart valt onder het programma Hart van de stad. Daarvoor is afstemming nodig en dat gebeurt via de programmatische benadering. 277

CDA

Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL

Tegelijkertijd moet in deze periode de warmtetransitie plaatsvinden. Daarvoor zal een nieuw warmtesysteem aangelegd moeten worden, zodat alle bestaande en nog toe te voegen woningen geen gas meer gebruiken maar op alternatieve warmte en koude bronnen aangesloten worden. Die opgave zal grote impact hebben op de verdere ontwikkeling van het stadshart. Ook in dat kader is een integrale benadering en afstemming noodzakelijk. Dat gebeurt door middel van het programma Hart van de stad. Wanneer bijstelling 52 niet wordt doorgevoerd komt de uitvoering van het programma tot stilstand, waarmee de doorontwikkeling van het stadshart in gevaar komt.

D. Grimbergen

Bijstelling 59 is gericht op het versterken van de uitvoeringskracht van de gemeente, waarbij aan de hand van vijf ontwikkelpunten een concrete opgave is geformuleerd.

278

PVV

Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL

Wat gebeurt er met de reservering van €5 miljoen voor Over de co-financiering worden bindende afspraken gemaakt binnen het programma. Daardoor D. Grimbergen woningbouwversnelling indien cofinanciering vanuit Rijk of wordt co-financiering zeker gesteld.

regio uitblijft?

Waar kan dit geld concreet voor worden benut?

279

280

De middelen zijn bedoeld voor optimalisatie van organisatie en proces voor de versnelling van de woningbouw. Procesoptimalisatie en het bouwen aan een IPM georienteerde organisatie in samenwerking met Provincie en Rijk is voorwaarde voor Co-Financiering in het kader van LNL en de ontwikkelopgave van Lelystad. Actief grondbeleid en de opzet van een Ontwikkelfonds Wonen (revolverend) kan hiervan toekomstig onderdeel uitmaken om bestaande wijken extra impuls te geven in relatie tot de opgave LNL. (Sociale paragraaf en leefomgeving).

D66

Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL

D. Grimbergen

Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL

Bij bijstelling 52 wordt geld gereserveerd voor personeel voor Hier vinden geen dubbelingen plaats. het programma hart van de stad, maar ook hier wordt er geld personeelsuren te bekostigen. D. Grimbergen gevraagd voor personeel voor dat programma. Vinden hier geen dubbelingen plaats?

281

282

#JL

De gevraagde gelden dienen om de inzet van

Enkele van de opgaven missen concreetheid, bijv: Hoe is het De 5 miljoen komt voort uit integraal overleg tussen gemeente provincie en rijk. Om tot cocollege tot dit bedrag gekomen, waar is deze 5 miljoen uit financiering te kunnen overgaan, werd dit bedrag als voorwaarde gesteld. Hoe het gereserveerd Bijstelling 59 opgebouwd? O.a. 'een regie- en monitoringssysteem', 'een bedrag wordt besteed wordt nader uitgewerkt binnen het te herijken programma. Woningbouwversnelling D. Grimbergen integrale ruimtelijke programmering', dit gaat om veel geld, en relatie programma waar zijn deze bedragen op gebaseerd en waar gaat dit geld LNL concreet naartoe? Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL

D. Grimbergen

Wat is de financiële onderbouwing van de gevraagde 5 Zie de beantwoording van vraag 281. miljoen? Hoe komt het college tot dit bedrag? (Is het één miljoen per ontwikkelpunt? Zo ja, waarom één miljoen?)

284

285

286

287

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 283

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

BEANTWOORDING TOTAAL

Onderwerp

Portefeuille

#JL

Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL

Hoe realistisch is de woningbouwversnelling en de ambitie De ambitie staat door de door u genoemde problematiek onder druk. Het college is in overleg met om 1000 nieuwe woningen per jaar te realiseren gezien de de rijksoverheid en de netcongestiepartners om de genoemde problematiek te trachten op te D. Grimbergen problematiek rondom netcongestie en de wet bevriezing lossen. Over de voortgang van de woningbouw wordt u vanzelfsprekend op de hoogte gehouden huren? via de reguliere kwartaalrapportages.

#JL

Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL

D. Grimbergen woningbouwversnelling

#JL

D66

Schriftelijke vraag

Antwoord

Welke garantie / minimumwaarde ambieert het college dat de Dit college richt zich op woningbouwversnelling voor alle doelgroepen en gaat bovendien voor ook betaalbare woningen voor wonen in de mix. Dit betekent dat de versnelling zich ook richt op woningen voor starters en starters en jongeren oplevert? jongeren.

Hoe groot acht het college kans dat er cofinanciering komt Zie de beantwoording van vraag 278. vanuit het Rijk/regio en onder welke voorwaarden? Bijstelling 59 Onderneemt het college al stappen om ervoor te zorgen dat Woningbouwversnelling D. Grimbergen Lelystad ook na 2025 structureel financiering ontvangt vanuit en relatie programma het progrtamma PmG zodat de inzet van jongerenwerkers via LNL dit kanaal kan worden voortgezet? Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL

Is het niet onweselijk om in een Kadernota 2026-2029 ook al Het college begrijpt wat u zegt. Echter juist om bestendig beleid te voeren en om te voorkomen dat D. Grimbergen besluiten te nemen voor 2030? Dit is erg ondoorzichtig en een zittend college in 2030 geconfronteerd wordt met een onwenselijke nalatenschap, kiezen wij er

weinig transparant.

bewust voor om dit besluit te nemen.

1. Welke concrete knelpunten zijn naar voren gekomen uit de Er wordt nu een analyse gemaakt van de uitvoeringskracht. Zodra deze analyse gedaan is en Bijstelling 59 analyse van de uitvoeringskracht, en hoe zijn deze gemeten rapport is gesteld wordt de gemeenteraad hiervan op de hoogte gesteld. We verwachten dit Woningbouwversnelling en relatie programma D. Grimbergen of vastgesteld? uiterlijk in Q3 2025. LNL (uitvoeringskracht en organisatie)

288

289

290

291

2. Hoe verhouden de verschillende programmaorganisaties De programma-organisaties zijn juist ingericht om bestuurlijke drukte te voorkomen. zich tot elkaar? Is er risico op overlap of bestuurlijke drukte? Vanzelfsprekend komt het voor dat programma's elkaar (kunnen) beinvloeden. In voorkomend D. Grimbergen geval wordt intergraal tussen de programma's afgestemd.

Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL (uitvoeringskracht en organisatie)

1. Kan het college onderbouwen hoe het gereserveerde Vanuit de watervalsystemathiek wordt de ROS gevuld met middelen. De ROS heeft geen directe Bijstelling 59 bedrag van €5 miljoen in de ROS is berekend en welke relatie met begrotingsposten in de taakvelden. Realisatie vindt wel plaats op taakveldniveau. Woningbouwversnelling en relatie programma D. Grimbergen begrotingsposten hiervoor worden aangesproken? LNL (financiële aspecten en risico's)

2. Wat zijn de (financiële) gevolgen als Rijk en regio niet Zie de beantwoording van vraag 281. Bijstelling 59 (voldoende) cofinancieren? Is er een plan B? Woningbouwversnelling en relatie programma D. Grimbergen LNL (financiële aspecten en risico's)

3.Hoeveel fte's zijn nu beschikbaar voor uitvoering in de Het programma LNL heeft geen eigen FTE'S. Medewerkers besteden vanuit de lijnorganisatie uren fysieke programma’s van LNL om aan de ambities te aan LNL. Het aantal uren hangt af van de actieve opdracht per programmalijn. De huidige voldoen? En kunt u onderscheidt maken in vaste bezetting in programma-manager is i.s.m. de nu verantwoordelijk portefeuillhouder en directie het programma D. Grimbergen ingehuurde fte’s. aan het herrijken en effectueren. Zodra dit heeft plaatsgevonden is er meer bekend over de effectieve uren-inzet. De verwachting is dat dit begin Q3 het geval zal zijn. Uw raad zal hier dan nader over worden geinformeerd.

293

294

295

296

297

298

299

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 292

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

3. Is het mogelijk om inzicht te krijgen in de verdeelsleutel en Zie de beantwoording van vraag 281. Bijstelling 59 de financiële inzet die van het Rijk en provincie wordt Woningbouwversnelling en relatie programma D. Grimbergen verwacht? LNL (financiële aspecten en risico's)

4. Wordt de gemeenteraad betrokken bij de Zodra de definitieve verdeelsleutel bekend is, zal deze worden gedeeld. Bijstelling 59 cofinancieringsafspraken met het Rijk? Zo ja, op welk Woningbouwversnelling en relatie programma D. Grimbergen moment? LNL (financiële aspecten en risico's)

Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL (Inhoudelijke en programmatische sturing)

1. Wat wordt precies bedoeld met “blijvende Er zijn afspraken gemaakt. Het ministerie is vaste deelnemer aan de versnellingstafel. Bijstelling 59 betrokkenheid”van het ministerie van VRO bij de Woningbouwversnelling en relatie programma D. Grimbergen versnellingstafel? Zijn daar al toezeggingen over gedaan? LNL (samenwerking met het Rijk en provincie)

2. Welke bestuurlijke afspraken worden voorbereid in de Dit omvat afspraken aangaande bindende commitment, proces en resultaat. Het primaat tot het Bijstelling 59 “afsprakenset” en welke rol speelt de gemeenteraad in het opstellen hiervan ligt bij het college. Dit neemt niet weg dat we u actief zullen informeren over de Woningbouwversnelling en relatie programma D. Grimbergen opstellen daarvan? voortgang en dat de gemeenteraad, in voortkomend geval, vanzelfsprekend in de gelegenheid LNL (samenwerking met wordt gesteld om haar rechten en plichten effectief te kunnen vervullen. het Rijk en provincie)

D. Grimbergen

1. Hoe wordt de samenhang en afstemming tussen het Deze afstemming wordt georganiseerd binnen: a). Het bestuurlijk overleg; b) de ambtelijke fysieke domein (omgevingsvisie) en het sociaal domein stuurgroep, en c) het programmateam Lelystad Next Level. (MAG) concreet georganiseerd?

2. Wat zijn de kritieke prestatie-indicatoren (KPI’s) voor de De KPI's worden conform eerdere toezegging door het college meegenomen in de regie- en monitoringssystematiek die ontwikkeld wordt? kwartaalrapportage wonen. D. Grimbergen

D. Grimbergen

3. Welke onderdelen van de integrale ruimtelijke Er zal nadrukkelijk gewerkt gaan worden volgens de methode PPL, nu de bestaande planning en programmering zijn nieuw ten opzichte van bestaande de bestaande programmeringsmethode binnen de Ruimtelijke Ordening nog onvoldoende plannen? resultaten heeft geleid.

4. Hoe wordt geborgd dat de stedenbouwkundige samenhang Dit wordt geborgd door het aantrekken van een genormeerd Stedenbouwkundig bureau om ook daadwerkelijk vertaald wordt naar ruimtelijke kwaliteit in integrale samenhang te programmeren en daarmee te komen tot een integraal werkende de uitvoering? programma-aanpak en projectorganisatie. De stedenbouwkundige samenhang wordt geborgd door een programma van eisen. Daarnaast wordt gewerkt volgens de methode PPL, waarin er dus D. Grimbergen sprake is van een publiek-private samenwerking. De markt wordt uitgenodigd om passende initiatieven te ontwikkelen, maar binnen de kaders van het door de gemeente gestelde programma van eisen, waarmee o.m. stedenbouwkundige samenhang geborgd wordt.

301

302

303

304

305

306

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 300

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

3. Is er sprake van een juridische of beleidsmatige De gemeente Lelystad komt als betrouwbare partner gemaakte afspraken na en dat mag ook Bijstelling 59 verplichting van het Rijk om te leveren op de gevraagde worden verwacht van het Rijk. Woningbouwversnelling en relatie programma D. Grimbergen doorbraken of blijft dit vrijblijvend? LNL (samenwerking met het Rijk en provincie) 1. Welke concrete resultaten zijn tot op heden behaald Stadshart: strategie in voorbereiding, moet nu in versnelling komen. College zal keuzes aan de binnen de grote gebiedsprogramma’s (Stadshart, Waterfront, Raad voorleggen voor versnelling. Loopt (nog) achter op doelstelling. Zuiderhage, Lelystad Oost)? Kunt u deze resultaten Waterfront: Fase verkenning Bestuurlijke Overeenkomst, besluit vorm en GO - NO GO wordt in Bijstelling 59 specificeren per programmaonderdeel en koppelen aan november 2025 verwacht. Conform planning. Woningbouwversnelling en relatie programma Zuiderhage: Mastervisie aangenomen. Tender Buurtschap 6+7 geplaatst, eerste gesprekken met D. Grimbergen eerder gestelde doelen? LNL (Resultaten tot op geinteresseerden op 18 juni. Start bouw beoogd Q2-2026. Conform planning. heden en Lelystad Oost: Programma woningverbetering in versnelling, tender voorbereid en plaatsing realiteitsgehalte) gepland. Programma voorziet in realisatie renovatie van 170 woningen per jaar vanaf 2026.

Conform planning.

Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL (Resultaten tot op heden en realiteitsgehalte)

2. Welke lessen zijn geleerd uit eerdere uitvoeringsfasen van Lessen geleerd hebben vooral betrekking op oude gebruiken en gewoonten. Om te realiseren deze programma’s, en hoe zijn deze vertaald naar het nieuwe moet ook geinnoveerd worden. Hiervoor is onder andere PPL geintroduceerd wat direct zijn voorstel? vruchten afwerpt. De markt wordt eerder betrokken, de raad eerder geconsulteerd voor besluiten D. Grimbergen en bestuurlijke- en ambtelijke aansturing worden belegd bij één bestuurder en één directeur. Kwaliteit gaat nog steeds voor snelheid, echter duiding van richting en keuzes worden veel eerder gesteld. Eenduidig en op basis van realistische planning.

D. Grimbergen

3. Kan het college aangeven welk percentage van de eerder Momenteel is niet het precieze percentage en de daarbij behorende posten te geven. Hier is meer gereserveerde middelen voor deze programma’s reeds is tijd voor nodig. Het college stelt voor om bij het eerstvolgende informatiemoment (juni 2025) dit besteed en waaraan precies? aan de raad mee te geven.

4. Is er sprake van afschaling of bijstelling van ambities op De huidige programma-manager is i.s.m. de nu verantwoordelijkportefeuillhouder en directie het basis van realisatiecijfers, of worden de ambities ongewijzigd programma aan het herrijken en effectueren. Zodra dit heeft plaatsgevonden kan worden bepaald voortgezet ondanks achterstanden in relatie met het of afschaling of bijstelling nodig is. De verwachting is dat dit begin Q3 duidelijk is. De D. Grimbergen uitvoeringsprogramma 2024 - 2027 LNL? gemeenteraad wordt hierover geinformeerd 5. Acht het college het realistisch om met de huidige Zie de beantwoording van vraag 304. capaciteit én afhankelijkheid van cofinanciering van Rijk en regio de genoemde ambities te realiseren, of dreigt het risico D. Grimbergen van een 'plannencarrousel' zonder voldoende uitvoeringskracht? 6. Welke prioritering brengt het college zelf aan binnen de Indien nodig zal het college prioriteren op haalbaarheid en doorlooptijd. Tegelijkertijd moet de diverse programma’s als blijkt dat uitvoering of financiering voorbereiding van stagnerende programma's blijvende aandacht krijgen om niet verder te onder druk komt te staan? vertragen. In geval belangrijke vraagstukken zich voordoen zal het college de Raad hierover D. Grimbergen informeren.

308

309

310

311

312

313

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 307

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

1. In het uitvoeringsprogramma 2024–2027 is opgenomen dat Dit systeem is nog niet (volledig) operationeel. Zoals medegedeeld wordt de planning in de het monitoringssysteem beschikbaar zou zijn vanaf Q2 2024. kwartaalrapportage wonen Q1-2025 meegenomen als programmaonderdeel. De ontwikkeling van Bijstelling 59 Is dit systeem inmiddels gerealiseerd en operationeel? Zo ja, een regie- en monitoringsysteem blijft onderdeel van innovatie en sturing op programma's. Woningbouwversnelling het college de stand van zaken en D. Grimbergen kan en relatie programma voortgangsrapportages uit dit monitoringssysteem delen met LNL (Monitoring en de raad? Zo nee, wat is de reden voor de vertraging en wat is transparantie) het aangepaste tijdspad? Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL (Monitoring en transparantie)

2. Hoe verhoudt deze toezegging zich tot het verzoek in de Zie de beantwoording van vragen 301, 302 en 304. kadernota voor een financiële bijdrage aan de ontwikkeling D. Grimbergen van een regie- en monitoringssysteem? Betekent dit dat eerdere toezeggingen niet haalbaar zijn gebleken?

1. Kan het college specificeren waar het gevraagde bedrag Het bedrag van 1 mio is een raming en een deel is bestemd voor het uitbreiden van de van €1 miljoen per jaar uit bestaat? Welke onderdelen, programmaorganisatie tot een IPM team waarbij zowel de integraliteit wordt uitgewerkt met functies of kostenposten vallen hieronder? functies zoals omgevingsmedewerkers en specialisten op complexe bouwwerkzaamheden. Bijstelling 59 Gesprekken met rijk & regio kunnen leiden tot invulling (in natura) van deze functies door inzet van Woningbouwversnelling en relatie programma medewerkers van rijk & regio. Een ander deel van de raming zal worden ingezet voor D. Grimbergen LNL (Financiële stedenbouwkundige kwaliteit en het borgen van samenhang met aanpalende woonprogramma’s, effectiviteit en verkeer en groen. De extra inpuls van 3500 woningen in het stadshart is complex door hoogbouw, alternatieven) grondverwerving, parkeren en stadsgroen vraagt veel afstemming met bedrijven, bewoners en maatschappelijke partners (sociaal en cultureel).

Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL (Financiële effectiviteit en alternatieven) Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL (Financiële effectiviteit en alternatieven) Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL (Financiële effectiviteit en alternatieven) Bijstelling 59 Woningbouwversnelling en relatie programma LNL (Financiële effectiviteit en alternatieven)

2. Is er een onderbouwing beschikbaar die de effectiviteit van Investeringen in regie- en monitoringssystemen zorgen aantoonbaar voor snellere besluitvorming deze investering aantoont, bijvoorbeeld in termen van (tot 30%), betere mijlpaalbewaking en hogere doelrealisatie. Dit blijkt uit praktijkervaring bij o.a. NOVEX en Regio Deals, waar actieve monitoring leidt tot meer grip en versnelling (zie bijvoorbeeld D. Grimbergen gerealiseerde mijlpalen, versnelling of resultaatverbetering? Rijksoverheid NOVEX-monitoring, 2023 (https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2022/07/01/programma-novex). 3. Heeft het college onderzocht of (delen van) het programma De kernopgaven, al dan niet in afgeslankte vorm, blijven behouden, e.e.a. in lijn met de informatie ook in afgeslankte vorm uitgevoerd kunnen worden, met die de gemeenteraad heeft ontvangen. D. Grimbergen behoud van de kernopgaven?

4. Waarom is gekozen voor het opzetten van nieuwe Door het opzetten van de van nieuwe structuren wordt de bestaande organisatie juist versterkt. organisatiestructuren in plaats van versterking binnen de Hiermee kan de organisatie slagvaardiger en efficienter optreden, wat de voortgang ten goede D. Grimbergen bestaande gemeentelijke organisatie? Zijn de kosten van komt. deze keuze afgewogen tegen de baten? 5. Is er een evaluatiemoment gepland om te toetsen of deze Een halfjaarlijks evaluatiemoment zal in afstemming met uw griffie worden gepland. jaarlijkse investering ook daadwerkelijk bijdraagt aan de D. Grimbergen beoogde versnelling en stedelijke ontwikkeling?

315

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 314

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

VVD

Onderwerp

Jaarrekeningresultaten algemene dienst

Grondexploitaties

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

Het college stelt: “De vraag die uiteraard gesteld kan worden In de alinea's die volgen op deze tekstpassage wordt voor een vijftal significante afwijkingen aan is in hoeverre deze afwijkingen een structurele doorwerking de inkomstenkant hier concreet op ingegaan. Daarbij wordt aangegeven in hoeverre er wel / niet / hebben.” Wij vernemen graag het antwoord op deze door het deels sprake zou kunnen zijn van een structurele doorwerking. Zo wordt beargumenteerd dat 1. college zelf gestelde vraag. het forse voordeel op de inkomsten uit bouwleges in 2024 incidenteel van karakter is; 2. het D. Grimbergen voordeel op de rente inkomsten tijdelijk is; 3. het voordeel op de rijksbijdrage BUIG met ingang van 2025 niet langer van toepassing is; 4. het voordeel uit de inkomsten uit de Ozb al grotendeels in de meerjarenraming is verwerkt; 5. het voordeel binnen de bijdrage uit het gemeentefonds incidenteel van karakter is en niet vooraf is te begroten.

S. Kruis

Waarom bij Zuiderhage geen winst? Heeft dit te maken met De uitwerking van de grondexploitatie Zuiderhage fase 1 vindt momenteel plaats op ambtelijk eigendom, of andere wijze van exploitatie? niveau. Hierdoor is er nog geen duidelijkheid over de mogelijke winstgevendheid. Daarnaast moet rekening worden gehouden met het feit dat eventuele winsten onder druk kunnen staan door onder andere hoge ontwikkelkosten voor infrastructuur, duurzaamheidseisen en beleidskeuzes zoals het realiseren van betaalbare woningen. Daarnaast is het zo dat, in het geval er wel winsten worden gerealiseerd, deze - conform contractafspraken met RVB - beklemd worden voor inzet in de volgende fasen. Op enkele plekken staat ''kan worden opgepakt' als mogelijke Bijlage 1 bevat een toelichting op het voorlopige rekeningresultaat 2024, waarbij een duiding wordt bezuiniging, maar gaat het ook gebeuren en wie pakt dat op/ gegeven ten aanzien van het incidentele resultaat versus de structurele tekorten binnen de neemt initiatief? meerjarenraming. De genoemde voorbeelden zijn bedoeld om een gevoel te krijgen bij de voornaamste afwijkingen, die zich voornamelijk voordoen in de vorm van niet begrote voordelige afwijkingen aan de inkomstenkant.

316

Hogere inkomsten

D. Grimbergen

Dit is een bijlage bij hoofdstuk 5 van de kadernota 2026 - 2029 en in dat hoofdstuk wordt het proces richting de programmabegroting 2026 - 2029 geschetst. Via besluitpunt 60 wordt de raad gevraagd een procesvoorstel vast te stellen, dat voorziet in het onderzoeken van mogelijkheden om strakker te begroten en kritisch te kijken naar budgetten voor compensatie van inflatie.

317

Bijlage 2 - Mogelijke doorwerking adviesrapport Commissie Van Ark

Stel dat het wordt uitgekeerd, wat gebeurt er dan? Gaat dit Bijlage 2 geeft een duiding van de mogelijke doorwerking van het adviesrapport van de Commissie terug de ROS in? Hoe doen andere steden dit, is er een van Ark. Zoals ook in de tekst staat toegelicht is het rapport op meerdere manieren te interpreteren richtlijn hiervoor vanuit de VNG? Almere maakt hele andere en moest op dat moment de weging door het kabinet nog plaatsvinden. Op basis van de keuze hier in, toch? Voorjaarsnota 2025 wordt duidelijk dat gemeenten er in structurele zin géén geld bij krijgen, maar dat er met ingang van 2028 zelfs budget af gaat. Wel komt het kabinet gemeenten tegemoet door de eerder opgelegde taakstellende bezuiniging naar aanleiding van de Hervormingsagenda met enkele jaren op te schuiven (zie hiervoor de toelichting in informatienota met kenmerk 25.179). A. Messelink Dijkstra

Gemeenten zijn hier verschillend mee omgegaan, vooruitlopend op de besluitvorming in de Voorjaarsnota 2025. Almere is ervan uitgegaan dat het kabinet gemeenten in structurele zin tegemoet zal komen en heeft de meerjarenraming daarop aangepast. Lelystad heeft daar niet voor gekozen. Op basis van de informatie uit de mei- en septembercirculaire zal het college een integraal voorstel voorbereiden, waarin ook de ontwikkeling van de lastenkant betrokken wordt (met inbegrip van de eerder opgelegde taakstelling). Dit staat ook expliciet zo verwoord onder bijstelling 18 in de kadernota 2026 - 2029.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 318

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

Een aantal van deze voornemens (stadstoezicht, Deze kadernota 2026 - 2029 bevat reeds een aantal van deze bijstellingen, die in de aard eigenlijk parkeerplaats noordersluis, infra, sportvoorzieningen) zouden vragen om structurele dekking, maar die - in verband met het ontbreken van structurele middelen als pilot gefinancierd kunnen worden vanuit incidenteel geld, tot en met 2029 van incidentele dekking worden voorzien (zie bijstellingen: 48. Jongerenwerk; 49. waarom niet voor gekozen? Versterken van de basis; 50. Wachtverzachter; 51. Sociaal Vitaal). Dit is geen ideale situatie, Actie verwaarloosde boten: waarom wordt de actie zelf vanwege de onzekerheid die dit met zich meebrengt. Immers, de incidentele dekking loopt op een (210K) niet uit incidentele midelen gefinancierd? bepaald moment af en - wanneer er niet opnieuw dekking beschikbaar komt - zal de inzet worden Verduurzaming koploper: kan dat niet budgetneutraal net als stopgezet. De bespreking van de kadernota / programmabegroting worden daardoor steeds meer bij gemeentelijk vastgoed? gekenmerkt door terugkerende discussies, waarbij er telkens opnieuw gezocht moet worden naar Bijlage 3 Lelystadse uitdaging: is het niet mogelijk om dit incidenteel te incidentele dekking voor het kunnen continueren van een bepaalde activiteit.

Een voorbeeld is de Beleidsvoornemens discussie die in de afgelopen jaren meermaals is gevoerd over de dekking voor 'Versterken van de D. Grimbergen blijven financieren net als nu? waar geen dekking voor basis', waarbij er steeds op het laatste moment per amendement middelen beschikbaar zijn is gesteld. De beleidsvoornemens die in bijlage 3 staan opgenomen zijn structureel van karakter. Het op incidentele basis beschikbaar stellen van dekking brengt nadelige gevolgen en risico's met zich mee. Ook vanuit het financieel toezicht kan dit leiden tot discussies met de provincie, omdat structurele activiteiten bekostigd worden met incidentele middelen. Alles overziend wil het college daar - gezien de nadelen - niet nog verder in gaan. Graag ontvangen we een overzicht van de ontwikkeling van Vanwege de overgang naar een ander financieel systeem in 2020 kunnen we een overzicht geven deze begrotingspost over de laatste 6 jaar vanaf 2020 t/m 2024: 2020 Begroting €2.095.507 - Realisatie €2.312.167 (saldo -€216.660) 2021 (extra formatie (1,5 fte) + aanpassing sociale lasten) Begroting €2.768.944 / Realisatie €2.613.420 (saldo €155.524)

319

D66

Beleidsvoornemen 1 (geen dekking voor) Capaciteit Stadstoezicht

D. Grimbergen

2022 (extra formatie (3fte) + extra formatie Schaarse Vergunningen + aanpassing cao) Begroting €3.099.425 / Realisatie €2.669.462 (saldo €429.963) 2023 (extra formatie Raadsakkoord OOV-1 Verbetering handhaving (3 fte) + extra capaciteit boa's (0,67 fte) + opkoopbescherming (0,65 fte) + aanpassing cao)

Begroting €3.400.498 / Realisatie €3.527.643 (saldo -€127.145) 2024 (extra formatie Raadsakkoord OOV-1 Verbetering handhaving (1 fte) + aanpassing cao Begroting €3.622.234 / Realisatie €4.178.365 (saldo -€556.131)

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

Waarom laat het college de afhandeling van Woo-verzoeken Achtergrond van de WOO voorgaan op feitelijke handhavingscapaciteit op straat? Wat Het afhandelen van Woo-verzoeken is een wettelijke taak van de gemeente (de hele Overheid). Dit volgt o.a. uit art. 1.1 Woo: Eenieder heeft recht op toegang tot publieke informatie zonder daartoe een belang te hoeven stellen […]. Deze zijn de consequenties (inhoudelijk en financieel) als we openbaarheid van informatie is van belang voor de democratische samenleving (art. 2.5 Woo).In de rechtspraak wordt handhaven voor laten gaan op beantwoording van Woo- de Woo vrij strikt uitgelegd, de overheid heeft weinig verschoningsgronden als een verzoek niet goed of te laat is verzoeken? afgehandeld. Er is dan ook veel jurisprudentie over de Woo. Het is bijvoorbeeld moeilijk om misbruik van de Woo aan

320

321

322

323

VVD

Beleidsvoornemen 1 (geen dekking voor) Capaciteit stadstoezicht

D. Grimbergen

te tonen, de rechter neemt dat niet snel aan. Vaak zal er dus toch gewoon geleverd moeten worden. Wantrouwen Woo-verzoeken komen voor een belangrijk deel voort uit wantrouwen of rancune jegens de gemeente, daarom is het belangrijk om die verzoeken zorgvuldig af te handelen. Aangezien er vaak argwaan achter een verzoek zit is de kans op bezwaar en beroep relatief groot als een verzoek niet juist wordt afgehandeld (bijvoorbeeld door capaciteitsgebrek: niet goed uitzoeken, te weinig tijd beschikbaar). Verweer voeren kost (ook) tijd en bij een beroep worden er ook directe (proces-) kosten gemaakt. Een belangrijk aspect is verder dat het niet goed of niet tijdig afhandelen van een Wooverzoek kan leiden tot frustratie bij de verzoeker (en als dat Omroep Flevoland is…), tot negatieve uitlatingen over de gemeente in het openbaar of op feestjes, terwijl de Woo juist mede bedoeld is om het vertrouwen van de burger in de overheid te herstellen. Dwangsom In de Woo worden strikte termijnen gehanteerd (globaal gezegd: binnen zes weken besluiten). Als er niet tijdig besloten is kan beroep bij de Rechtbank ingesteld worden wegens termijnoverschrijding (hier is niet eerst bezwaar nodig). De rechtbank kan dan een dwingende termijn bepalen, eventueel gekoppeld aan een dwangsom. Die dwangsom is vaak €100/150 per dag, met een maximum van ongeveer €15.000.

In ieder geval zullen (ook) de proceskosten door de gemeente vergoed moeten worden en daarbij is een Rechtbankprocedure administratief belastend (tijdrovend). Kortom: De consequenties zijn dus: slechte naam, argwaan bij de burger, tijdrovende bezwaar- en beroepsprocedures, financiële gevolgen. Het zal duidelijk zijn dat het geen keuze is om Woo-verzoeken niet af te handelen ten gunste van handhaving op straat. Bovendien speelt handhaving zich voor een substantieel deel op kantoor af (handhavingsjuristen) en niet alleen op straat.

1. Is onderzocht of deze structurele opgave (à €873.000) op Het gaat hier om een benodigd budget ter grootte van €873.000 structureel. Het op ‘een andere een andere manier kan worden gefinancierd, bijvoorbeeld via manier’ financieren betekent dat er elders bezuinigd moet worden – of dat de inkomsten verhoogd herprioritering van andere posten zoals de reservering voor moeten worden - teneinde de benodigde dekking vrij te spelen. Er kan gedacht worden aan jubileumactiviteiten of verkenningsbudgetten? ombuigingsmogelijkheden die in de bespreking van de programmabegroting 2025 – 2028 Beleidsvoornemen 1 uiteindelijk niet zijn geëffectueerd. Dat zijn zonder uitzonderingen ombuigingen die ook negatieve (geen dekking voor) D. Grimbergen consequenties met zich meebrengen. Het college heeft er bij het opstellen van de kadernota 2026 Capaciteit stadstoezicht – 2029 voor gekozen de raad geen aanvullende ombuigingen voor te leggen. De in de vraag aangehaalde ‘reservering voor jubileumactiviteiten’ heeft overigens betrekking op incidentele middelen.

2. Hoe wordt de raad geïnformeerd over de risico’s van het In het tweejaarlijkse VTHUP (VTH uitvoeringsprogramma) wordt duidelijk gemaakt wat structureel onderbemensen van de handhavings- en beschikbare en benodigde capaciteit is en welke keuzes daarin worden gemaakt. In het juridische keten binnen Stadstoezicht? En wanneer is de tussenliggende jaar wordt via het Addendum VTHUP aangegeven of er zaken zijn veranderd die Beleidsvoornemen 1 consequenties hebben voor de capaciteit. In het najaar van 2025 begint de voorbereiding voor het (geen dekking voor) D. Grimbergen laatste integrale capaciteitsanalyse hierover gedeeld? Capaciteit stadstoezicht VTHUP 2026-2027. In het VTHUP is aan de hand van een prioritering aangegeven wat de prioriteit per handhavingsactiviteit is. Lage prioriteit houdt in dat het alleen wordt opgepakt als er capaciteit voor is. 3. In welke mate voldoet Lelystad nog aan de eigen Lelystad voldoet nog steeds aan de veiligheidsambities, ook al moeten we daar nu wel subtiantieel veiligheidsambities uit het raadsakkoord als deze uitbreiding capaciteit voor inhuren, omdat vaste krachten niet zijn te vinden. Dat geldt voor met name voor de uitblijft? En welke afbreukrisico’s ziet het college zelf op dat handhavingsjuristen, maar zeker ook voor de toezichthouders die zelfs via inhuur moeilijk aan punt? capaciteit kunnen komen.

Handhaven betekent te allen tijde keuzes maken met de beschikbare Beleidsvoornemen 1 middelen. Die keuzes worden in het VTH uitvoeringsprogramma aangegeven aan de hand van de (geen dekking voor) D. Grimbergen prioriteitsmatrix. De gevraagde uitbreiding is mede ingegeven door de groei van de stad en als we Capaciteit stadstoezicht het huidige handhavingsniveau willen behouden, moeten we wel meegroeien. Afbreukrisico's bij verminderde handhaving betreffen toename meldingen en klachten, druk op imago van de stad en mogelijk verminderd gevoel van leefbaarheid en veiligheid door inwoners van de stad.

325

326

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 324

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

#JL

D66

#JL

BEANTWOORDING TOTAAL

Onderwerp

Portefeuille

Beleidsvoornemen 2 (geen dekking voor) Handhaving vaartuigen gemeentelijke wateren Lelystad

Wat moeten eigenaren met hun boten doen tijdens de Eigenaren moeten een stalling zoeken, zoals dat bijvoorbeeld ook voor eigenaren van caravans winterstop? Kunt u alvast inzicht geven in de kosten en de geldt die geen eigen stallingsplaats op eigen terrein hebben. De structurele kosten voor registratie administratieve lasten van de registratieplicht? zijn: Inspecteur/controleur voor registratie en controle pleziervaartuigen (extra formatie: ca. 0,5 fte, schaal 7): 87.985 euro en juridische ondersteuning (100 uur): 12.500 euro. Structurele jaarlijkse D. Grimbergen kosten totaal: 100.485 euro. Dit komt bovenop de geraamde kosten van de vaartuigen die door de gemeente verwijderd zullen moeten worden (circa 210.000 euro voor 2 jaar). Daarna beheersniveau op 35.000 euro per jaar.

Beleidsvoornemen 2 (geen dekking voor) Handhaving vaartuigen gemeentelijke wateren Lelystad

Beleidsvoornemen 3 (geen dekking voor) Kleinschalige infra maatregelen

Schriftelijke vraag

De laatste zin op pag. 55 luidt: ‘Het voornemen is daarbij om Daadwerkelijk handhavend optreden houdt in dat momenteel alle voorbereidingen worden nu ook daadwerkelijk handhavend op te gaan treden.’ Dat is getroffen om vanaf de invoering van de winterstop zo veel mogelijk vaartuigen te gaan nogal vaag. Gaarne zouden we willen zien waar dat verwijderen. Dit is echter wel afhankelijk van het budget, want voor het verwijderen en opslaan van voornemen uit bestaat met o.a. uitvoerende oplossingen met vaartuigen hebben we externe partijen nodig. Ook dienen we een zorgvuldige juridische procedure tijdpad en kosten. te volgen met aanzegging dat eigenaar 2 weken de tijd heeft om het vaartuig zelf te verwijderen, dan volgt opslag (als eigenaar vaartuig niet heeft verwijderd) en wordt in de krant nog een oproep gedaan dat de eigenaar zich binnen een bepaalde tijd (afhankelijk van waarde van de boot) moet D. Grimbergen melden en zo niet, dat het vaartuig zal worden verwijderd en worden verkocht of naar de sloop gebracht. Gezien de staat van de meeste vaartuigen zal dat sloop worden. In het slechtste scenario dat alle vaartuigen voor de maximale duur moeten worden opgeslagen, zijn de kosten ongeveer 3000 euro per te verwijderen vaartuig.

In de kadernota is aangegeven dat we uitgaan van de 126.000 euro aan kosten in 2026, omdat we in dat jaar de meeste vaartuigen willen verwijderen, 84.000 euro in 2027 om de resterende vaartuigen te verwijderen en daarna een budget van 35.000 euro per jaar voor blijvende handhaving op vaartuigen (beheersniveau).

P. van Dijk

Wij kunnen ons voorstellen dat kleinschalige infra Het budget is bedoeld voor kleinschalige maatregelen vaak naar aanleiding van klachten of maatregelen elk jaar wel aan de orde zijn, terwijl wij uit suggesties van bewoners/bedrijven of naar aanleiding van meekoppelkansen bij projecten die net eerdere kadernota's/begrotingen een dergelijk buiten de geografische scope van het project vallen maar wel een zeer zinvolle toevoeging zijn. beleidsvoornemen niet kennen. Waarom deze kadernota Het college heeft hiermee handelingsruimte om snel te kunnen acteren op kleine aanpassingen (komend jaar) wel ineens dit beleidsvoornemen? En zal dit met een hoge prioriteit. een terugkerend onderwerp zijn in komende begrotingen? Welke specifieke maatregelen betreft dit voor 2026?

327

Beleidsvoornemen 3 (geen dekking voor) Kleinschalige infra maatregelen

Antwoord

P. van Dijk

Het gaat vaak om maatregelen die pas gedurende het jaar in beeld komen. Op basis van de ervaringen van de afgelopen jaren en verzoeken op dit moment gaat het bijvoorbeeld om: - realisatie van een verkeersveilige voetgangersvoorziening langs de Pascallaan op bedrijventerrein Larserpoort - realisatie van (extra) drempels in woonwijken. - realisatie van extra parkeerplaatsen in woonwijken. - aanpassen van markering Visarendreef Kruispunt Botter 11/12 ter verbetering van de verkeersveiligheid nav klachten bewoners. - (tijdelijke) maatregelen aansluiting Delfland/Larserdreef

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 328

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Beleidsvoornemen 4 (geen dekking voor) Regulering Vrachtwagen parkeerplaats Noordersluis

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

1. Zijn er in Lelystad nog meer vrachtwagenparkeerplaatsen? 1. Ja 2. Zo ja, wat is/zijn de locatie(s) en hebben deze ook de 2. Voor voertuigen die langer dan 6 meter of hoger dan 2,4 meter zijn, zijn speciale parkeerplaatsen ingesteld. De voorgestelde voorzieningen? locaties waar deze voertuigen kunnen parkeren, zijn: 3. Wat zijn de jaarlijkse beheerskosten? • Het specifieke vrachtwagenparkeerterrein in de hoek Vaartweg-Zuiveringweg (bedrijventerrein Noordersluis). 4. Zijn er op (korte) termijn nog vrachtwagenparkeerplaatsen Parkeren kan in speciale parkeervakken voor vrachtwagens; in Lelystad of directe omgeving te verwachten? • Bedrijventerrein Noordersluis: op de wegen Verlaatweg, Havenweg, Loodsweg, Bouwweg en het gedeelte van de Vaartweg tussen de Loodsweg en de rioolwaterzuivering De Kringloop. Parkeren kan op de rijbaan; 5. Zo ja, op welke termijn? P. van Dijk

• Bedrijventerrein Oostervaart: alle wegen met uitzondering van de Binnenhavenweg, Bronsweg en Steenstraat. Parkeren kan op de rijbaan; • Bedrijventerrein Gildenhof: alle wegen met uitzondering van de Schroefstraat. Parkeren kan op de rijbaan. Op al deze locaties zijn geen aanvullende voorzieningen aanwezig. 3. Er zijn geen aparte jaarlijkse beheerskosten voor deze plekken. Valt onder wegenareaal van de gemeente. 4. In de Mobiliteitsvisie is een onderzoek naar een vrachtwagenparkeerplaats in LAB opgenomen.

5. Dit is afhankelijk van de uitkomsten van het onderzoek naar een vrachtwagenparkeerplaats in LAB. Met een vorm van regulering kun je vrachtwagenchauffeurs een veilige en hygiënische plek aanbieden om te overnachten.

329

330

331

332

333

FvD

Beleidsvoornemen 4 (geen dekking voor) Regulering Vrachtwagen parkeerplaats Noordersluis

Beleidsvoornemen 5 (geen dekking voor) Clubgebouw en berging tafeltennisvereniging

Beleidsvoornemen 6 (geen dekking voor) Kunstgrasveld en teamlockers Sportpark Doggersbank

P. van Dijk

Is er onderzocht of er een samenwerking mogelijk is met Het verzoek om een dergelijke voorziening te treffen is afkomstig van de BKL en Platform bedrijven op de Noordersluis, belanghebbenden en/of de Noordersluis. De bereidheid om samen te werken over de vorm en de exploitatie van de bedrijfskring aldaar? voorziening is aanwezig, maar de ondernemers hebben aangegeven zelf geen bijdrage te kunnen/willen doen. A) Er wordt gesteld dat er, na aftrek beheerskosten, jaarlijks € A) Er is sprake van jaarlijkse kapitaallasten van €31.000 die voortvloeien uit de in de tekst 10.000 aan inkomsten kan overblijven. Hoe komt dan de genoemde investering van €300.000. De inkomsten en uitgaven leiden jaarlijks tot €10.000 aan jaarlijkse last van 21k tot stand? baten exclusief de kapitaallasten. Dit leidt per saldo tot het bedrag van €21.000 aan jaarlijks B) Wat is de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering benodigde dekking (31.000 jaarlijkse kapitaallasten minus 10.000 jaarlijkse baten). van het amendement van de raad van mei 2020 over een dergelijke voorziening op LAB? B) Met het instellen van een pilot op Noordersluis kunnen de ervaringen van een dergelijke voorziening in het klein worden bekeken. Bij een succes kan de pilot op grotere schaal in LAB worden geïmplementeerd.

Hoeveel bedragen de jaarlijkse lasten van het huidige Sportbedrijf Lelystad heeft het gebouw om niet overgekregen en houdt het gebouw in stand. Dat gebouw (via het Sportbedrijf) voor de gemeente? Is de vrijval kost gemiddeld €25.000 per jaar. De club betaalt een huur gebaseerd op de kostprijs. De vrijval is D. Grimbergen daarvan meegenomen in de berekening van de kapitaallasten niet meegenomen in de berekening van de kapitaallasten van eventuele nieuwbouw. van eventuele nieuwbouw? 1. Op basis van welke argumenten is de investering van Bij het vastellen van het IHP Sport in juli 2024 heeft de Raad besloten bij de kadernota integraal €730.000 in een tweede kunstgrasveld en teamlockers op afwegingen te maken ten aanzien van investeringen in sportaccommodaties. Het kunstgrasveld en Sportpark Doggersbank opgenomen in de Kadernota, terwijl teamlockers Sportpark Doggersbank is daar onderdeel van. D. Grimbergen SV Batavia ’90 – de hoofdgebruiker – zich in een ernstige crisis bevindt? Wordt dit gezien als verantwoorde besteding van publiek geld? 2. Is het college op de hoogte van de financiële situatie van Het college is op de hoogte van de financiële stuatie van S.V. Batavia '90. Dit is vooralsnog niet SV Batavia ’90, waaronder de openstaande schulden van meegewogen in het beleidsvoornemen, omdat we in breed persepctief kijken naar de ontwikkeling D.

Grimbergen €150.000 en de dreiging van competitieverwijdering door de van de stad en de behoefte aan sportaccommodaties, los van specifieke verenigingen. KNVB? En zo ja, hoe is dit meegewogen bij het opnemen van het beleidsvoornemen?

335

336

337

338

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 334

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

Beleidsvoornemen 6 (geen dekking voor) Kunstgrasveld en teamlockers Sportpark Doggersbank

3. Heeft het college onderzocht of deze investering nog Er is rekening gehouden met een toekomstscenario zoals geschetst in het IHP Sport, waarbij het noodzakelijk is indien SV Batavia ’90 zou wegvallen als aantal velden op Sportpark Doggersbank daalt van vijf naar drie, maar wel 1 kunstgrasveld bijkomt D. Grimbergen vereniging of op korte termijn zou krimpen? Wat zijn de ipv een natuurgrasveld. Hiermee kan het knelpunt op deze locatie (te grote vereniging in relatie tot scenario’s voor alternatief gebruik van deze velden? ligging in de wijk) worden opgelost. 4. Is de overlast voor omwonenden bij wedstrijden en Er is rekening gehouden met een toekomstscenario zoals geschetst in het IHP Sport, waarbij het trainingen van SV Batavia ’90 meegewogen in de aantal velden op Sportpark Doggersbank daalt van vijf naar drie, maar wel 1 kunstgrasveld bijkomt besluitvorming om het sportpark uit te breiden of intensiever ipv een natuurgrasveld. Hiermee kan het knelpunt op deze locatie (te grote vereniging in relatie tot D. Grimbergen te gebruiken? Zijn hierover klachten geregistreerd en wat is ligging in de wijk) worden opgelost. Klachten zijn bekend bij de gemeente en hieover is contact met het handelingsperspectief van de gemeente? omwonenden en de vereniging.

339

340

341

#JL

342

BEANTWOORDING TOTAAL

PVV

Beleidsvoornemen 6 (geen dekking voor) Kunstgrasveld en teamlockers Sportpark Doggersbank Beleidsvoornemen 6 (geen dekking voor) Kunstgrasveld en teamlockers Sportpark Doggersbank Beleidsvoornemen 6 (geen dekking voor) Kunstgrasveld en teamlockers Sportpark Doggersbank Beleidsvoornemen 6 (geen dekking voor) Kunstgrasveld en teamlockers Sportpark Doggersbank Doorwerking Voorjaarsnota 2025

Weerbaarheid

Totaalbedrag inhuur

Schriftelijke vraag

Antwoord

5. Waarom wordt er geld gereserveerd voor Er is rekening gehouden met een toekomstscenario zoals geschetst in het IHP Sport, waarbij het capaciteitsuitbreiding bij een club met ledenkrimp, leegloop in aantal velden op Sportpark Doggersbank daalt van vijf naar drie, maar wel 1 kunstgrasveld bijkomt D. Grimbergen het bestuur, en een problematische reputatie binnen de ipv een natuurgrasveld. Hiermee kan het knelpunt op deze locatie (te grote vereniging in relatie tot KNVB? ligging in de wijk) worden opgelost.

D. Grimbergen

6. Is de investering in sportpark doggersbank een wens van Een voornemen op basis van het IHP Sport. het college of een voornemen?

7. Is overwogen om bij investeringen in sportaccommodaties Hierover vinden gesprekken plaats met Sportbedrijf Lelystad als verhuurder van onder andere de voortaan ook voorwaarden op te nemen over de financiële en sportvelden. Sportbedrijf Lelystad zou dit dan opnemen in de overeenkomst die zij sluiten met D. Grimbergen bestuurlijke gezondheid van betrokken clubs, evenals hun sportverenigingen. maatschappelijke gedragscode? 8. Wordt er – gezien de capaciteitsproblemen op Sportbedrijf Lelystad is in samenspraak met de gemeente bezig om een Lelystadse voetbalagenda Doggersbank – ook gekeken naar spreiding naar andere op te stellen, waarbij o.a. het capaciteitsprobleem aan de orde komt en in vanuit een breed D. Grimbergen sportparken, bijvoorbeeld Langezand, waar meer ruimte is en perspectief wordt bekeken, dus alle voetballocaties in de stad. minder overlast wordt ervaren? Wat zijn de (verwachte) consequenties van de recente Zie daarvoor de informatienota met kenmerk 25.179 (dd 8 mei 2025). D. Grimbergen besluiten over het gemeentefonds bij de voorjaarsnota? De voorbereiding op langdurige stroomuitval (bijvoorbeeld 72 Zowel het stadhuis als de brandweerkazerne zijn voorzien van een generator. Beide kunnen bij uur) is een onderwerp dat steeds meer aandacht krijgt. Welke een stroomuitval deels in bedrijf blijven.

De generator voorziet namelijk niet het gehele gebouw voorbereiding treft Lelystad op scenario’s zoals langdurige van stroom maar enkel bepaalde delen zoals de ict-serverruimte. Voor een periode van 72 uur kan stroomuitval, en zijn hier in de Kadernota structurele de toevoer van brandstof een risico zijn binnen een landelijke crisis situatie. Vanuit het middelen of risicoreserves voor opgenomen? Bedrijfscontinuïteitsmanagement (BCM) zijn de Lelystadse bedrijfskritische processen beschreven en hun afhankelijkheid van benodigde middelen zoals stroom, internet / ICT, personeel en S. Kruis gebouwen. Voor verschillende calamiteitenscenario's is beschreven welke alternatieven er zijn om de processen via een noodproces zo snel mogelijk weer door te laten gaan en het normale proces te herstellen. Ter preventie van calamiteiten zijn risicobeheersmaatregelen getroffen voor elk kritisch proces. Dit BCM is voortdurend in ontwikkeling in verband met het toenemende dreigingsbeeld, in afstemming met de VNG Informatiebeveiligingsdienst. Eventuele benodigde middelen gaan vooralsnog via de reguliere budgetten van de normale bedrijfsprocessen.

S. Kruis

Wat is het totaalbedrag dat Lelystad jaarlijks uitgeeft aan Het totaal bedrag aan inhuur (inclusief grondexploitaties) is over 2022 € 16,2 mln, over 2023 € inhuur van externen (adviseurs, interim, projectleiders), 20,4 mln en 2024 € 19,2 mln geweest. uitgesplitst over de afgelopen drie jaren?

344

345

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 343

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

PVV

Onderwerp

Periodieke evaluatie regelingen sociaal domein

Financiële en juridische risico's diverse gebiedsontwikkelingen

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

Worden regelingen binnen het sociaal domein (zoals Halfjaarlijks wordt het bereik geëvalueerd en gerapporteerd aan de gemeenteraad. Dit is voor het minimabeleid, bijzondere bijstand, energietoeslagen) laatst gebeurd middels de informatienota Armoede en Schulden van 25 maart 2025. Oneigenlijk periodiek geëvalueerd op effectiviteit, bereik en oneigenlijk gebruik wordt incidenteel geëvalueerd. In de basis werken we vanuit vertrouwen. Als er een A. Messelink - gebruik? Zo ja, wanneer was de laatste evaluatie? aanleiding is om de zaken scherper in beeld te brengen doen we wat nodig is. De effectiviteit van Dijkstra regelingen is lastig te meten, omdat dit sterk afhankelijk is van de formulering van het doel. Daarom maken we gebruik van inzichten van het Rijk, het Nibud (die op gemeenteniveau veel in kaart brengen) en doen we mee aan onderzoeksconsortia.

S. Kruis

Welke financiële of juridische risico’s zijn bekend bij de Zuiderhage: Vooralsnog worden geen juridische risico’s voorzien, het project wordt ingezet met gebiedsontwikkelingen in het Stadshart, Zuiderhage, Lelystad inachtneming van de vigerende wet- en regelgeving. Verder zijn de financiële risico’s benoemd in Oost en Lelycentre? de Mastervisie en zijn onderdeel van de SOK (samenwerkingsovereenkomst). Zuiderhage is een samenwerkingsverband met het Rijksvastgoedbedrijf waarbij de RVB 90% risico voor rekening neemt en de gemeente 10%. De raad heeft voor het tekenen van de SOK “geen wensen en bedenkingen” geuit. Voor Zuiderhage is een businesscase opgesteld en voor de 1e fase een grex (vanuit RVB). De uitwerking van de 1e fase blijft binnen de financiële kaders, waarbij wordt aangetekend dat afwijkingen via de reguliere weg worden voorgelegd. Lelycentre: de status van deze ontwikkeling is zodanig dat risico's nog niet zijn geconcretiseerd. Voor lopende grondexploitaties (bijvoorbeeld die in het Stadshart) zijn de risico's een integraal onderdeel van het projectmanagement. Jaarlijks worden de grondexploitaties geactualiseerd en vastgesteld door de gemeenteraad door middel van het vaststellen van de MPG.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Lelystad&id=460627a0-6243-4188-b994-ca74e7f80019