Document · PDF

Beantwoording technische vragen kadernota 2026 - 2029 - TOTAAL

Raadsvergadering 8 juli 2025, gemeente LelystadBij agendapunt: Kadernota 2026 - 202938.596 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 5

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 1

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

D66

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

Beter passende jeugdhulp

Hier staat: "In het lokale beleid lijken we met nadruk meer grip Met deze zin geven we aan, dat we meer grip oftewel meer zicht beginnen te krijgen. Door de A. Messelink - te krijgen op beter passende jeugdhulp en kostenbeheersing" gesprekken die we voeren krijgen we meer zicht op wat werkt en wat niet werkt. Zo bouwen we - waaruit blijkt dat er beter passende jeugdhulp is, anders dan kennis op wat beter passende jeugdhulp is. Dijkstra kostenbeheersing/daling in aantal beschikkingen?

Hoofdopgave 1 Bereikbaarheid

Graag ontvangen we een overzicht met de conrete lobby- Bij alle bezoeken van ministers aan Lelystad in het kader van de ontwikkeling van Zuiderhage in activiteiten van het college voor de genoemde projecten, de afgelopen periode is door onze bestuurders het belang van het NS station Zuiderhage onder de Station Lelystad Zuid, Lelystad Airport en de Lely-lijn. aandacht gebracht. De lobby voor de Lelylijn is een gezamenlijke lobby van alle betrokken partijen/bestuurders in Noord-Nederland. Zo is onlangs een grote advertentie gepubliceerd in de landelijke media mede ondertekend door onze burgemeester Baltus. Ten aanzien van Lelystad Airport is recent door Lelystad samen met de Provincie gelobbyd voor opening van het vliegveld in combinatie de opening voor militaire vliegtuigen.

Hoofdopgave 1 Bereikbaarheid

P. van Dijk

Hier staat "in de afgelopen periode is er volop gelobbyd"; op Bij alle bezoeken van ministers aan Lelystad in het kader van de ontwikkeling van Zuiderhage in wat voor manier is er gelobbyd voor station Lelystad Zuid? En de afgelopen periode is door onze bestuurders het belang van het NS station Zuiderhage onder de wat is daar de stand van zaken van? aandacht gebracht.In het BO-MIRT van november 2022 is afgesproken een multimodaal bereikbaarheidsonderzoek te starten onder de vlag van het Rijk regioprogramma Samen bouwen aan bereikbaarheid (SBSB). Ter uitvoering van de afspraak wordt onderzoek gedaan naar de bereikbaarheidseffecten en mogelijke oplossingen van de voorziene gebiedsontwikkelingen in Lelystad Zuid (Zuiderhage), waaronder een NS Station Zuiderhage. Het onderzoek is naar verwachting medio 2025 gereed zal als basis dienen voor een vervolgbesluit in het BO-MIRT van november 2025 over hoogwaardig openbaar vervoer in Zuiderhage. Wanneer de beslisinformatie beschikbaar is zal ook de raad hierover worden geïnformeerd. De gemeente doet al het mogelijke’ mbt lerarentekort.' Wat Met de intrede van de onderwijsregio’s is de rol van gemeenten binnen het onderwijslandschap dan, bijvoorbeeld? zowel veranderd als uitgebreid. Als gemeente blijven we onze wettelijke taken binnen de Lokale Educatieve Agenda (LEA) zorgvuldig uitvoeren.

Waar we voorheen vooral de rol van initiatiefnemer en lokale regisseur vervulden, zijn we nu nadrukkelijker een samenwerkingspartner geworden binnen een bredere regionale context. Dit betekent dat we niet alleen lokaal beleid vormgeven, maar ook actief afstemmen met andere gemeenten binnen de onderwijsregio AlmereLelystad.

PvdA

Hoofdopgave 2 Onderwijs

D. Grimbergen

In de gesprekken met onze onderwijspartners, zowel lokaal als regionaal, staat het tekort aan onderwijsprofessionals hoog op de agenda. We zoeken gezamenlijk naar oplossingen op thema’s als strategisch personeelsbeleid, het creëren van passende woonruimte voor onderwijspersoneel (middels de voorrangsregeling onderwijspersoneel), en het ondersteunen van wervingscampagnes. Daarnaast kijken we binnen bestaande programma’s naar mogelijkheden om extra inzet te realiseren. Een concreet voorbeeld hiervan is de versterking van de inzet van onderwijsassistenten in Lelystad-Oost, waarmee we de druk op leraren verlichten en tegelijkertijd bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs. Een ander voorbeeld is Scala, een project in samenwerking met Schoolbesturen PO en De Kubus, die verder reikt dan culturele activiteiten, en een nadere invulling is van het vijfde-dag-concept. Ook dragen we bij aan het Consortium 'Samenwerken aan onderwijskwaliteit Flevoland'. De NRO aanvraag Anders organiseren van onderwijs in Flevoland is gehonoreerd en dat betekent dat onderzoek naar dat anders organiseren vanuit UvA en Windesheim samen met het consortium vorm krijgt.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 5

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

PvdA Hoofdopgave 3 - Natuur

Hoofdopgave 3 - Natuur

Portefeuille

BEANTWOORDING TOTAAL

Schriftelijke vraag

S. Kruis

De realisatie van een bomendepot wordt als concreet Vooralsnog is er sprake van een tijdelijk bomendepot, omdat de locatie bouwgrond op een resultaat genoemd. Gaat het college dit initiatief ook bedrijventerrein betreft. De afspraak is dat het bomendepot mag blijven totdat de grond wordt daadwerkelijk borgen met het aanwijzen van een vaste verkocht. Indien dit het geval is, gaan we op zoek naar een nieuwe locatie. locatie in de stad? Wat wordt precies bedoeld met 'basiskwaliteit natuur'?

Hoofdopgave 3 - Natuur

Hoofdopgave 4 Economie

S. Kruis

Basiskwaliteit Natuur (BKN) geeft ons inzicht in de knoppen waar je aan kan draaien om de kwaliteit van de natuur in de openbare ruimte en gebouwde omgeving een impuls te geven. Als onderligger is er een landschapecologische systeemanalyse (LESA) uitgevoerd. BKN zijn de minimale vereiste om algemene soorten algemeen te laten worden of blijven en zegt dus iets over het functioneren van het ecosysteem. In Lelystad hebben we hiervoor 20 specifieke soorten (gidssoorten) aangewezen die gebiedseigen zijn. Dit helpt natuurinclusiviteit in en om de stad concreet te maken en daarmee de juiste maatregelen in te zetten die bijdragen aan de Basiskwaliteit Natuur. Onder te verdelen in: water- en bodemkwaliteit (abiotiek), inrichting (landschapselementen, connectiviteit) en beheer.

n hoeverre wordt natuur gemainstreamd in (alle) andere De Agenda Natuur 2030 kent vijf uitgangspunten, waarvan er 1 specifek gaat over het borgen van domeinen? En/of zijn er plannen om dit te doen? natuur in beleid van de organisatie. In het programma van Groen Dromen naar Groen Doen is dit vertaald naar verschillende inspanningen die, indien relevant, uitgevoerd worden in samenwerking met andere domeinen. Te denken valt aan de koppeling met de omgevingsvisie, de MAG, gezondheid, gebiedsontwikkeling, andere programma's zoals 'Hart van de stad', beheer, spelen, wonen, marketing etc. Daarnaast is interne communicatie en participatie een belangrijk onderdeel van het programma gedurende de gehele doorlooptijd. Jaarlijks bepalen we de focus en de inzet van middelen. Enkele voorbeelden zijn: kennissessies door en voor vakcollega's, vaste rubriek in het personeelsmagazine en interne nieuwsberichten. 3150 banen: is dat inclusief arbeidsmigranten?

Antwoord

Wat is de stand van zaken met betrekking tot de aanpak van Dit gaat conform het uitvoeringsplan bestrijding invasieve exoten. De bestrijding van de invasieve invasieve exoten en de samenwerking met andere exoten is opgestart binnen de groen onderhoudscontracten en met vrijwilligers groepen. De grootgrondbezitters binnen de gemeente Lelystad? samenwerking met de andere grootgrondbezitters verloopt goed. Beheer wordt afgestemd en kennis word gedeeld.

D. Grimbergen

Ja. Dit is inclusief arbeidsmigranten. De ontwikkeling van de werkgelegenheid (alsmede het aantal bedrijfsvestigingen in Lelystad) wordt jaarlijks gepubliceerd door de Provincie Flevoland. Deze data is afkomstig van Stichting LISA. In dit register wordt geen onderscheid gemaakt tussen arbeidsmigranten en niet-arbeidsmigranten.

In hoeverre lukt het om de economie in Lelystad in lijn te In het Economisch Perspectief Lelystad 2030 (raadsbesluit december 2022), hierna aangeduid als brengen met het gewenste economische profiel? EPL, wordt ingegaan op het economisch profiel. De gemeentelijke acquisitie richtte zich de afgelopen jaren, met succes, met name op de vorming van een logistieke hotspot (groothandel, transport, distributie, logistiek). Hoofdopgave 4 Economie

PvdA Hoofdopgave 5 - Wonen D. Grimbergen

Op basis van het EPL kijken we nu nadrukkelijker naar de kansen voor Lelystad op het gebied van de transitiesectoren (o.a. energie, bio based & circulair bouwen). Tevens ziet het college in samenwerking met de gemeente Almere en de Provincie Flevoland de kernthema's uit de Groeiagenda Nieuw Land (kort samengevat, de kansen op het gebied van Bouw, Energie, Voedsel, Mobiliteit, ICT/Tech) als te verkennen economische kansen. We hebben deze accentverschuivingen aangeduid als de “doorontwikkeling van de Lelystadse stedelijke economie”. De komende jaren moet de kansrijkheid van deze doorontwikkeling blijken.

D. Grimbergen

Waarom staat er niets over arbeidsmigrantenhuisvesting?

Niet alles is expliciet benoemd. Wel is aangegeven dat de ambities van de Woonvisie onverkort van kracht blijven. Voor updates Wonen verwijzen we de raad naar de kwartaalrapportages Wonen.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 12

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

Wat zijn de consequenties van het bevriezen van de huren Het college deelt de zorgen van de markt en raad en zal hier passende aandacht aan besteden door het kabinet voor de (sociale) woningbouw in Lelystad? om waar mogelijk vertraging van de woningbouw realisatie te voorkomen. De specifieke consequenties brengt Centrada momenteel in beeld, op hoofdlijnen zal de investeringsruimte Hoofdopgave 5 - Wonen D. Grimbergen afnemen. Zodra dit inzichtelijk is zijn wij voornemens samen met Centrada het Ministerie aan te schrijven over de gevolgen van de huurbevriezing.

PvdA

Hoofdopgave 6 Voorzieningen

Hoe is de planning van de voorzieningen in nieuw te bouwen In het kader van de forse woningbouwopgave is het van belang dat de voorzieningen meegroeien wijken georganiseerd? Met name voorzieningen die mensen met de stadsuitbreiding. We bouwen meer dan alleen woningen, we bouwen een samenleving. als overlast veroorzaken zouden kunnen ervaren, denk hierbij Een voorbeeld is het Integraal Huisvestings Plan onderwijshuisvesting. Hierin wordt samen met schoolbestuurders gewerkt aan toekomstbestendig bouwen van scholen in afstemming met de D. Grimbergen aan scholen en geloofshuizen. raad, gericht op een inspirerende leeromgeving die bijdraagt aan de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van Lelystad. Voor grote ontwikkelingen zoals Zuiderhage is er een mastervisie vastgesteld waarvan de uitwerking plaatsvindt in samenwerking met maatschappelijke partners.

D66

Hoofdopgave 6 Voorzieningen (MFA's)

Wat is de stavaza van avondopenstelling diverse MFA's? De raad heeft geld beschikbaar gesteld voor avondopenstelling. Deze worden op basis van Inwoners merken op dat bijv bij Atolplaza er maar 1 behoefte vanuit de wijk ingezet. De openingstijden van een MFA zijn flexibel binnen het gestelde A. Messelink avondopstelling is kader, wat inhoudt dat er continu wordt geëvalueerd of de huidige openingstijden toereikend zijn Dijkstra en of er behoefte is aan ruimere openingstijden, binnen het beschikbare budget dat is vastgesteld door de raad.

D66

Hoofdopgave 6 Voorzieningen (Ziekenhuis Lelystad)

P. van Dijk Jansdal vaart te maken met nieuwbouw? D. Grimbergen

Kan het college St. Jansdal overreden ziekenhuis te Het college en het St Jansdal zijn constructief in gesprek over de bouw van het nieuwe ziekenhuis verkopen? en de rol van de gemeente in de ontwikkeling van het gebied. De NvU vormt het kader dat daarbij P. van Dijk wordt gehanteerd. In dit gesprek komt ook de verkoop en de sloop van het bestaande ziekenhuis D. Grimbergen aan de orde. De verkoop is uiteraard onderhevig aan de regels omtrent staatssteun.

Hoe kan het college dwingend invloed uitoefenen op St. Het St Jansdal is een zelfstandige onderneming en eigenaar van het ziekenhuis. Het college kan een zelfstandige onderneming c.q. eigenaar niet dwingen om over te gaan tot ontwikkeling of nieuwbouw van zijn eigendom. Dat recht is aan de eigenaar voorbehouden.

D66

Hoofdopgave 6 Voorzieningen (Ziekenhuis Lelystad)

P. van Dijk huidige D. Grimbergen

PvdA

Hoofdopgave 7 Stedelijke vernieuwing

D. Grimbergen

Antwoord

Maakt het college zich wel of geen zorgen over de kwaliteit Het college houdt de situatie op de particuliere huurmarkt in de gaten. Met de wetten betaalbare van huisvesting op de particuliere huurmarkt in Lelystad? En huur en goed verhuurderschap is er al meer regie. Mochten extra maatregelen noodzakelijk Hoofdopgave 5 - Wonen D. Grimbergen welke rol ziet het college hierin voor de gemeente? worden bevonden, zal het college hiertoe een voorstel doen. De handhavingscapaciteit blijft een uitdaging.

Hoofdopgave 6 Voorzieningen (Ziekenhuis Lelystad)

BEANTWOORDING TOTAAL

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Hoofdopgave 7 Stedelijke vernieuwing

Hoofdopgave 8 - Sociaal PvdA domein

Zijn er ook financiële toezeggingen gedaan en wat zijn de Er zijn geen financiële verplichtingen en er zijn ook geen financiële toezeggingen gedaan. financiële verplichtingen van de gemeente tav nieuwbouw ZKH Zou Lelycenter een plek moeten hebben onder deze titel? Hoe is/ wordt participatieplatform?

S. Kruis

A. Messelink Dijkstra

bekendheid

gegeven

aan

Dat zou inderdaad passend zijn. het We zijn gestart met een paar projecten op het platform. Op dit moment worden inwoners/partijen per project geïnformeerd middels een brief waarbij wordt verwezen naar de projectpagina op het platform. Zodra het platform verder is uitgebreid en ontwikkeld wordt er gemeentebreed bekendheid aan gegeven middels een communicatie campagne.

Campagne 'laat geen hulp liggen' per wanneer is deze gestart De campagne is in het voorjaar van 2024 gestart. We zien dat in 2024 de toekenningen voor en hoeveel meer mensen maken hebben zich in deze tijd bijvoorbeeld het Jeugdfonds Sport en Cultuur met 210 is toegenomen en voor het gemeld voor voorzieningen waar zij recht op hebben. Volwassenenfonds met 80. We kunnen niet met zekerheid stellen dat dit één op één komt door de campagne.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 22

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

Wat wordt verstaan onder reële tarieven (WMO)? Is kwaliteit De gemeente is gehouden om voor de maatschappelijke ondersteuning een reëel tarief te betalen. niet altijd een een meetinstrument bij aanbestedingen, wat De AMvB ‘Reële Prijs Wmo 2015’ die sinds de zomer van 2017 van kracht is, beschrijft op basis wordt hier in deze context mee bedoeld? van welke parameters (kostprijsbestanddelen) het tarief tot stand komt. Het begrip ‘reëel’ weerspiegelt daarbij de (goede) prijs- kwaliteitverhouding. Wanneer een tarief ‘reëel’ is, is niet in Hoofdopgave 8 - Sociaal A. Messelink de AMvB bepaald, dat is en blijft een keuze van de gemeente. Belangrijke toetssteen hierbij is dat domein Dijkstra het tarief tot stand komt in een transparant proces naar/met de aanbieders en dat het tarief herleidbaar en herkenbaar is. In de afgelopen aanbestedingen van de Wmo is kwaliteit een belangrijke weegfactor geweest. Klopt het dat lol na school stopt na 2025 vanwege School & Omgeving wordt niet gefinancierd vanuit de gemeente en gaat via het penvoerderschap financiering (nu onderdeel van SLO)? van het onderwijs. De gemeente is echter wel intensief betrokken.

Hoofdopgave 8 - Sociaal domein

A. Messelink Dijkstra

Hoofdopgave 8 - Sociaal domein

A. Messelink Dijkstra

Op welke manieren probeert het college druk uit te oefenen Het college steunt de VNG bij de inzet richting het kabinet en de bredere lobby die in deze context op het Rijk om met passende middelen te komen? Trekt het is uitgerold. Dit uit zich onder meer in het stemgedrag bij de algemene ledenvergadering en het Passende middelen Rijk D. Grimbergen college hier bijvoorbeeld met andere gemeenten/regio’s op? actief onder de aandacht brengen van deze problematiek binnen het netwerk en daarbuiten. Zo is de portefeuillehouder financiën onlangs nog te gast geweest in het programma 'Over Flevoland Gesproken', waarin dit onderwerp centraal stond.

De continuering van Lol na School en XploreX (school & omgeving) is op dit moment onduidelijk. Er is een nieuwe aanvraag ingediend, maar hier is nog geen antwoord op gekomen vanuit het rijk. Dit wordt eind juni verwacht. Preventie met gezag: valt de inzet van jeugdboa's ook We hebben in totaal 2fte jeugdboa's in Lelystad; hiervan is er eentje gefinancierd vanuit reguliere hieronder? Hoe is de verhouding inzet jeugdboa en inzet formatie en de ander vanuit preventie met gezag. Daar waar de functie elkaar raakt werken de jeugdwerk binnen dit project (FTE)? En hoe is de verhouding jeugdboa's en de jongerenwerkers actief samen. tussen beide totaal binnen Lelystad?

Wat zijn de belangrijkste structurele risico’s in de begroting In de programmabegroting en het jaarverslag wordt ieder jaar - in de paragraaf voor 2029, naast het genoemde tekort van €6,5 miljoen? weerstandsvermogen en risicobeheersing - ingegaan op de belangrijkste risico's en bijbehorende beheersmaatregelen. Risico's die - wanneer ze zich voordoen - kunnen resulteren in een structureel nadelig effect zijn bijvoorbeeld: een noodzakelijke verhoging van de bijdrage aan de Veiligheidsregio (zie nadere toelichting onder bijstelling 8), het niet realiseren van de ombuigingen op de Jeugdzorg (zie nadere toelichting onder bijstelling 18), een kostentoename bij de Wmo (zie toelichting onder bijstelling 19), een lagere specifieke uitkering in het kader van de BUIG of een relatief hoge toename van het aantal bijstandsontvangers (zie toelichting onder bijstelling 20), of een lagere algemene uitkering uit het gemeentefonds (zie nadere toelichting onder bijstelling 35). 26

PVV

Belangrijkste structurele risico's begroting 2029

D. Grimbergen

Bovenstaande ontwikkelingen worden nauwgezet gevolgd en - indien nodig - wordt daarop geanticipeerd met een bijstelling in de kadernota / programmabegroting. Ook in deze kadernota 2026 - 2029 is dat gedaan, zie bijvoorbeeld bijstelling 33 (waarin duidelijk wordt gemaakt dat 'het risico' dat de herijking van het gemeentefonds onverkort doorgang vindt zich naar verwachting voor zal doen, met een structureel nadeel van €3 miljoen tot gevolg). Tegelijkertijd werkt dit mechanisme ook de andere kant op en zijn er naast 'risico's' ook 'kansen'. Zo is inmiddels bekend geworden dat gemeenten een hogere bijdrage uit het gemeentefonds zullen ontvangen, omdat het kabinet gemeenten - deels - tegemoet komt in de Voorjaarsnota 2025 (zie informatienota met kenmerk 25.179).

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

Welke overweging ligt eraan ten grondslag om géén Het collge heeft hier meerdere redenen voor op pagina 48 van de kadernota 2026 - 2029. Het ombuigingsmaatregelen voor 2029 voor te stellen? college wil voorkomen dat er nu besluiten worden genomen over 2029 en verder die – achteraf gezien – wellicht niet nodig waren. Dit zou in de praktijk betekenen dat de opties die in de vorige bezuinigingsronde niet zijn gekozen alsnog ingeboekt moeten worden en dat is in dit stadium voorbarig wat het college betreft.

PVV

Overwegingen om géén ombuigingen voor 2029 voor te stellen

D. Grimbergen

Er is afgelopen jaar een omvangrijk pakket met ombuigingen vastgesteld en tegelijkertijd zijn er naar verwachting incidentele middelen beschikbaar, waardoor de gemeente het zich kan permitteren om de ontwikkelingen nog even aan te zien. Mocht het doorvoeren van ombuigingen uiteindelijk onontkoombaar blijken te zijn is dat iets waarover in de nieuwe bestuursperiode een weloverwogen afweging gemaakt kan worden. De financiële problematiek speelt pas richting het einde van het huidige meerjarenperspectief en de discussie met het Rijk over een adequate financiering wordt nog volop gevoerd. Zo is inmiddels bekend geworden dat gemeenten een hogere bijdrage uit het gemeentefonds zullen ontvangen, omdat het kabinet gemeenten - deels - tegemoet komt in de Voorjaarsnota 2025 (zie informatienota met kenmerk 25.179). Dit effect wordt betrokken bij het opstellen van de programmabegroting 2026 - 2029. Is er een bedrag van € 27.725 euro als mogelijk Deelnemers aan de GR hebben tot 27 juni 2025 de tijd om een zienswijze op de begroting in te noodzakelijke verhoging voor het e-Depot (onderdeel van dienen. Afhankelijk van de zienswijzen van de andere deelnemers zal de ontwerpbegroting door scenario 3) HFA worden aangepast. De begroting zal in juli 2025 definitief worden vastgesteld door het Waarom is dit specifieke bedrag niet in de huidige bijstelling algemeen bestuur van HFA.

Indien wordt besloten dat de bijdrage voor het e-depot moet worden van de kadernota 2026 opgenomen en is het wel de intentie verhoogd zal dit worden meegenomen in de actualisatie van de programmabegroting 2026 - 2029. van het college om dit bedrag bij de Programmabegroting 2026 alsnog voor te stellen

FvD

Bijstelling 1 Actualisatie bijdrage GR Het Flevolands Archief

S. Kruis

Bijstelling 1 Actualisatie bijdrage GR Het Flevolands Archief

S. Kruis

Waarom worden de verwachte kosten voor het e-Depot niet Zie antwoord op vraag 28. nu alvast ingeboekt?

#JL

Bijstelling 2 Actualisatie investeringen ICT

S. Kruis

Op basis waarvan wordt bepaald dat ICT-middelen technisch ICT-middelen kunnen technisch langer worden gebruikt als ze nog goed worden ondersteund, de nog langer meekunnen? (batterij)prestaties voldoende zijn en ze beveiligingsupdates blijven ontvangen.

#JL

Bijstelling 2 Actualisatie investeringen ICT

Wordt bij de geplande ICT-investeringen en In relatie tot de stroomuitval: Dit maakt geen onderdeel uit van de investering. De gemeente heeft infrastructuurvervanging ook gekeken naar robuustheid bij een serverruimte in het Stadhuis en een back-up systeem bij de brandweerkazerne. Beide stroomuitval (van 72 uur) of cyberincidenten, en is hiervoor al serverruimtes zijn voorzien van een UPS (Uninterruptible Power Supply) deze zijn goed voor een een toetsingskader opgenomen? bedrijfsduur van 43 minuten bij het stadhuis en 87 minuten bij de brandweerkazerne. Ook zijn zowel het stadhuis als de brandweerkazerne voorzien van een generator. Deze gaat automatisch aan bij een stroomuitval. De generator voorziet o.a. de serverruimtes van stroom. Hierdoor is een robuust systeem aanwezig. S. Kruis

Voor cybersecurity volgen we de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO), de verplichte standaard voor gemeenten. Deze biedt richtlijnen om systemen te beveiligen en voor te bereiden op cyberincidenten. Daarnaast gebruiken we principes uit ISO 27001, een internationale standaard voor informatiebeveiliging. Hiermee zorgen we dat onze apparatuur en systemen voldoen aan hoge beveiligingseisen, zoals sterke toegangsbeveiliging en regelmatige updates. De BIO bevat ook een toetsingskader voor audits en risicoanalyses, dat we gebruiken om onze systemen te controleren.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 32

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

#JL

Onderwerp

Bijstelling 2 Actualisatie investeringen ICT

PvdA

Bijstelling 2 Actualisatie investeringen ICT

VVD

Bijstelling 2 Actualisatie investeringen ICT

Bijstelling 3 - Correctie tijdelijke formatiewijziging

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

S. Kruis

Wordt bij de ICT-actualisatie expliciet rekening gehouden met Digitale soevereiniteit is meer dan ooit het onderwerp van gesprek en investeringen. Het is een digitale soevereiniteit? Met andere woorden: wordt geborgd strategisch onderwerp van onze beheer en innovatiekoers. Onze gesprekken met partners en o.a. dat onze data binnen Europese jurisdictie blijft en niet de VNG zijn gericht op het borgen van onze belangen hier in. Onze huidige partners bezig zijn met afhankelijk is van partijen die onder bijvoorbeeld oplossingen. Wij onderzoeken ook zelf oplossingen & mogelijkheden die onafhankelijkheid bieden Amerikaanse wetgeving vallen (zoals de Cloud Act)? Zo nee, van de wereldspelers op dit gebied. Dat geldt voor data maar ook opkomende moderne diensten. waarom niet; en acht het college dat wenselijk of verantwoord?

S. Kruis

Wordt er bij het nieuw inkopen van ICT producten gekeken Bij de aanschaf van nieuwe middelen volgen wij de richtlijnen/checklist vanuit o.a. het Rijk, de naar de producent van deze producten en in welk land deze IBD/NCSC. primair is gevestigd? Het Nationaal Cyber Security Centrum, AIVD, CIO Rijk en Nationaal Coordinator Terrorismebestrijding en Veiligheid maakten samen de "Cybercheck". Dit hulpmiddel helpt organisaties risico’s te vinden bij leveranciers uit landen met offensieve cyberactiviteiten.

S. Kruis

Is overwogen om over te stappen op een ander In lijn met onze doorontwikkelende strategie omtrent digitale soevereiniteit en 'vendor lock in' besturingssysteem binnen de organisatie? En leidt dat (leveranciersafhankelijkheid), is dit ook één van de onderwerpen waar wij actief op onderzoeken. eventueel op termijn tot minder kosten? Onderdeel van deze strategie is een duurzame afweging van de voor- en nadelen. De balans tussen onafhankelijkheid en eventuele kostenvoordelen is ons nu nog niet helder. Dit mede door nog lopende ontwikkelingen op VNG en markt niveau.

S. Kruis

Hoe verhoudt zich deze post tot de ingeboekte bezuiniging op Bijstelling 2 uit de kadernota 2026 - 2029 heeft betrekking op de actualisatie van de reeds ICT/ apparatuur in de programmabegroting? geplande investeringen op het gebied van ICT (zaken als servers, opslagcapaciteit, netwerk & wifo, werkpleken, mobiele devices, laptops en dergelijke). Deze actualisatie wordt ieder jaar opnieuw uitgevoerd, waarbij er kritisch gekeken wordt naar hoe lang deze bedrijfsmiddelen meekunnen (wanneer blijkt dat de bedrijfsmiddelen technisch langer mee kunnen, vindt vervanging later plaats). De bezuinigingen uit de programmabegroting 2025 - 2028 hadden betrekking op de levering- en ondersteuning van IT-producten en niet om investeringen in bedrijfsmiddelen. Bijvoorbeeld afdrukkosten, werkplek / ondersteuning van centrale bedrijfsvoering onderdelen en het meer in eigen beheer uitvoering geven aan IT aanbestedingen (in plaats van inzet externe expertise).

S. Kruis

D66

Bijstelling 3 - Correctie tijdelijke formatiewijziging

S. Kruis

D66

Bijstelling 3 - Correctie tijdelijke formatiewijziging

S. Kruis

Om welke functionaris gaat dit en waarom is dit mis gegaan? Met het vaststellen van de programmabegroting 2023 – 2026 heeft de raad via bijstelling 12 ‘Icapaciteit’ voor vier jaar budget beschikbaar gesteld. In de verwerking van dit besluit is de personele inzet abusievelijk structureel in de begroting verwerkt, in plaats van tot en met 2026. Met deze bijstelling uit de programmabegroting 2025 – 2028 wordt dit weer rechtgezet en worden de middelen met ingang van 2027 weer toegevoegd aan het begrotingssaldo. Hoe heeft dit kunnen gebeuren?

Met het vaststellen van de programmabegroting 2023 – 2026 heeft de raad via bijstelling 12 ‘Icapaciteit’ voor vier jaar budget beschikbaar gesteld. In de verwerking van dit besluit is de personele inzet abusievelijk structureel in de begroting verwerkt, in plaats van tot en met 2026. Met deze bijstelling uit de programmabegroting 2025 – 2028 wordt dit weer rechtgezet en worden de middelen met ingang van 2027 weer toegevoegd aan het begrotingssaldo.

Waar vervalt dit bedrag aan?

Na effectuering van bijstelling 3 maken deze middelen weer onderdeel uit van het begrotingssaldo.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 39

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

PVV

Onderwerp Bijstelling 3 - Correctie tijdelijke formatiewijziging

Bijstelling 4 - Nieuw subsidiesysteem

VVD

Bijstelling 4 - Nieuw subsidiesysteem

VVD

Bijstelling 5 - Voldoen aan nieuwe informatiewetgeving

VVD

PVV

Bijstelling 5 - Voldoen aan nieuwe informatiewetgeving

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

S. Kruis

Er wordt gesproken over meerjarenraming, welke, de In dit specifieke geval is het besluit uit de programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024 programmabegroting van afgelopen najaar? 2027 abusievelijk structureel verwerkt in plaats van incidenteel. Het voorstel waartoe was besloten ging uit van inzet tot en met jaarschijf 2026, maar in plaats daarvan is de wijziging ook onterecht doorgevoerd in de jaren 2027 en verder. Met deze bijstelling uit de kadernota 2026 - 2029 wordt dat weer gecorrigeerd.

S. Kruis

Wat houdt het nieuwe subsidiesysteem in en voor welke Het nieuwe subsidiesysteem digitaliseert en optimaliseert het te doorlopen subsidieproces van organisaties verandert er concreet iets? aanvraag tot vaststelling. Het is een verandering voor alle subsidierelaties, aangezien alle aanvragen digitaal verlopen. De kwaliteit van de dienstverlening voor de client neemt hierdoor toe en de gemeente voldoet aan de huidige wet- en regelgeving. Voor de aanvrager is real-time te volgen wat de dossierstatus is, van aanvraag tot vaststelling. Particulieren loggen hiervoor in met DigiD en organisaties met eHerkenning. Waar nodig zullen we de clienten in de overgangsfase ondersteunen bij hulpvragen.

S. Kruis

Er wordt nu structureel geld gevraagd voor één SaaS- De tabel met de gevraagde informatie wordt - in verband met mogelijke concurrentiegevoelige oplossing. Graag ontvangen wij een overzicht (inclusief informatie - separaat toegezonden. grafische weergave) van de ontwikkeling van de exploitatielasten voor cloudoplossingen in alle lagen van de stack (IaaS, PaaS, SaaS) met terugwerkende voor de jaren 2022-2025, en de totale voorziene kostenstijgingen voor clouddiensten in de jaren 2030 (dus inclusief de abonnements-/gebruikskosten voor hyperscalers als Microsoft).

S. Kruis

In hoeverre wordt de gemeente vanuit het Rijk in het kader Behalve voor de WOO zijn er geen structurele vergoedingen voor de i-wetgeving die hogere eisen van de financiële verhoudingenwet of anderszins schadeloos stelt aan de informatiehuishouding. De invoeringskosten (incidenteel) worden per wet bepaald. gesteld voor de invoerings- en beheerkosten van deze Vanuit de diverse lagere overheden is dit punt ook al aangekaart bij het Rijk. Zie oa: wetgeving? https://ibestuur.nl/artikel/medeoverheden-willen-compensatie-voor-extra-kosten-archiefwet/

S. Kruis

Een deel van deze wetgeving was ook al onderdeel van het Wij voldoen voor wat betreft de informatiewetgeving op dit moment op basisniveau aan de programma Lelystad Digitaal 2020-2025. Welke acties zijn in wettelijke voorwaarden. Deze wetgeving wordt geïmplementeerd door middel van diverse lopende dat kader per wet al gerealiseerd in dat programma? Wat is uitvoeringsprojecten. Wij lopen op schema. Wij gebruiken 2025 voor een analyse om de impact nog niet gerealiseerd? En wat is concreet het plan voor de scherp te krijgen en een bredere analyse te doen op de behoefte aan structurele en incidentele wetten in scope van deze bijstelling? middelen voor de gemeente Lelystad in de komende jaren. Hierin nemen we het geheel aan ontwikkelingen mee.

S. Kruis

Waarom is hiervoor aanvullende formatie nodig? In het Geopolitieke onvoorspelbaarheid, hogere eisen aan (de informatievoorziening binnen) de domein van informatiehuishouding is immers een gemeentelijke dienstverlening vanuit de samenleving, de focus op privacy, in combinatie met verschuiving te zien van klassiek “documentair” toegenomen Europese en landelijke wetgeving vragen structureel meer inzet van de ambtelijke informatiemanagement naar een digitale informatie- en organisatie voor het onderhouden van de informatiehuishouding. De huidige formatieruimte is datahuishouding. Of betreft het voorstel een verzwaring van hiervoor niet toereikend, ook omdat het tevens een verzwaring van een aantal functies betreft. de bestaande functies zonder formatieuitbreiding?

S. Kruis

Wat zijn de structurele effecten van de wetswijziging over Wij verwachten door de toegenomen wettelijke eisen voor informatiebeheer een groei in informatievoorziening op capaciteit en organisatie? structurele lasten verdeeld over zowel formatie als over extra kosten voor techniek. Wij gebruiken 2025 voor een analyse om de impact scherp te krijgen en een bredere analyse te doen op de behoefte aan structurele en incidentele middelen voor de gemeente Lelystad in de komende jaren. Hierin nemen we het geheel aan ontwikkelingen mee.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 46

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

#JL

Onderwerp

Bijstelling 5 - Voldoen aan nieuwe informatiewetgeving

Portefeuille

S. Kruis

U stelt: "We willen binnen de ambtelijke organisatie de kennis De primaire reden om op dit moment deskundigheid op het gebied van informatievoorziening aan op dit domein kunnen borgen en we willen zorgen dat de de organisatie te kunnen binden om zo in de huidige context van politieke, sociale en medewerkers de organisatie kennen. Dit kan alleen als we technologische ontwikkelingen blijvend te kunnen voldoen aan de eisen vanuit europese en mensen voor langere tijd aan ons kunnen binden op nationale wetgeving. Daarnaast moet de organisatie natuurlijk voldoen aan de eisen vanuit de wet structurele werkplekken. Incidentele middelen voor inhuur of DBA. voor de implementatie van extra technische beheersmaatregelen in soft- en hardware zijn voldoende beschikbaar gesteld op eerdere momenten." Vraag: Gelet op de wet DBA, is het de komende tijd niet de bedoeling dat we juist minder gaan inhuren?

Bijstelling 8 Actualisatie bijdrage GR Veiligheidsregio

Bijstelling 9 Areaaluitbreiding Golfresort en Buitenhof

S. Kruis

FvD

D66

Bijstelling 9 Areaaluitbreiding Golfresort en Buitenhof

Antwoord

Verwacht de gemeente in de komende jaren nog aanvullende Wij verwachten door de toegenomen wettelijke eisen een groei in structurele lasten verdeeld over kosten om te voldoen aan nieuwe wet- en regelgeving op het zowel formatie als over extra kosten voor techniek. Wij gebruiken 2025 voor een analyse om de gebied van cybersecurity, zoals de NIS2-richtlijn, de Cyber impact scherp te krijgen en een bredere analyse te doen op de behoefte aan structurele en Resilience Act (CRA) en vergelijkbare kaders? Zo ja, hoe incidentele middelen voor de gemeente Lelystad in de komende jaren. Hierin nemen we het groot worden deze financiële inspanningen geschat en op geheel aan ontwikkelingen mee. welke termijn? Zo nee, op basis waarvan acht het college de huidige inrichting en beveiliging voldoende toekomstbestendig?

Bijstelling 9 Areaaluitbreiding Golfresort en Buitenhof

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL

A.E.H. Baltus

S. Kruis

A) Worden de issues rondom het uitblijven van solide A) Nee, Een gemeenschappelijke regeling valt, afhankelijk van de aard en reikwijdte, wel of niet afspraken rondom verplichtend karakter en de voorbereiding onder de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Gemeenschappelijke regelingen zijn op de bevolkingsgroei richting 2050 door het college aan de samenwerkingen tussen verschillende lokale overheden, zoals gemeenten en provincies, om orde gesteld via de VNG? bepaalde taken gezamenlijk uit te voeren. De VNG is een koepelorganisatie voor gemeenten, die B) Ziet het college zelf nog andere kansen voor beïnvloeding advies en ondersteuning biedt bij diverse onderwerpen, waaronder gemeentelijke samenwerking, v/d landelijke besluitvorming op dit dossier? maar niet direct toezicht houdt over gemeenschappelijke regelingen. De rol van de VNG op dit C) Heeft het college een opvatting in het hoe om te gaan met dossier is dus zeer beperkt, mede omdat verplichtend karakter niet in alle regio's speelt. PTSS, los van de landelijke ontwikkelingen? Wel worden de financiële problemen, veroorzaakt door de implementatie verplichtend karakter door Voorzitter Veiligheidsberaad besproken, neergelegd bij de Minister. B) Lobby via de politieke partijen om besluitvorming te bespoedigen.

C) Wanneer brandweermensen te maken krijgen met schokkende gebeurtenissen, is er vanuit de veiligheidsregio's opvang en nazorg geregeld. Dit is een verplichting voor de werkgevers conform de Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet) én onderdeel van ‘goed werkgeverschap’. In individuele gevallen kan een Veiligheidsregio PTSS bij beroepskrachten al aanmerken als beroepsziekte. Dat gebeurt in de praktijk ook. Er wordt bij Buitenhof gesproken over eerdere besluitvorming, De exacte besluitvorming die ten grondslag ligt onder de verschillende overeenkomsten is niet 1 welke besluitvorming, door wie en wanneer? op 1 te herleiden. Met de planrealisator zijn tussen 2005 en 2013 meerdere overeenkomsten gesloten waarin opgenomen is dat het beheer en onderhoud na realisatie wordt overgedragen aan de gemeente. Van de kadernota wordt de overname van het beheer van de Beheerkosten worden, ook bij gebieden die we als gemeente zelf ontwikkelen, pas na realisatie en openbare ruimte van het Buitenhof per 1 januari genoemd, overdracht, als onderdeel van de P&C cyclus, in de begroting verwerkt omdat we de openbare met jaarlijkse kosten van €280.000. Waarom zijn deze kosten ruimte vanaf dat moment ook daadwerkelijk in beheer nemen en ook kosten maken. niet eerder in de gemeentelijke begrotingen opgenomen? Tweede alinea gebieden per 1-1-2024 in beheer? in alinea Het betreft hier een schrijffout.

In beide gevallen zijn de gebieden per 1-1-2025 in beheer één staat beheerd door projectontwikkelaars tot 31-12-2024. genomen. Wat is juist?

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 52

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

PvdA

#JL

Onderwerp

Bijstelling 10 Actualisatie IHP

Bijstelling 11 Actualisatie verzekeringen gemeentelijk vastgoed

Portefeuille

Schriftelijke vraag

Antwoord

De basisschool de Triangel staat niet op de lijst. Wanneer Conform de afspraken die met de schoolbesturen zijn gemaakt is maakt de Triangel geen krijgt deze een vaste vestiging ipv noodbouw? onderdeel uit van het IHP Meerjarenperspectief 2019-2026. De vaste vestiging van de Triangel is samen met de Tjotter aan de Kennemerland. Cf. het IHP betreft de locatie aan de buizerdweg een tijdelijke dependance voor beide scholen. D. Grimbergen Deze dependance en startlocatie van de Pionier is in overleg met het schoolbestuur geplaatst voor een periode van maximaal vijf jaar. In deze periode wordt gezamenlijk onderzoek gedaan naar de wenselijke definitieve situatie. De actualisatie van het IHP leidt tot structurele lasten vanaf Vanwege de groei van Lelystad zijn er meer investeringen en dit zorgt voor extra kapitaallasten. 2029. Tegelijk is er een negatieve bijstelling in datzelfde jaar (-Daarnaast vervallen energie noodpakketten door het omzetten van huur aggregaten naar koop. €597.000). Kan het college toelichten waarop deze negatieve D. Grimbergen correctie is gebaseerd, en hoe dit zich verhoudt tot de groeiende vraag naar onderwijshuisvesting? Levert het een kostenbesparing op als de nood Dit levert een besparing op, maar die is niet generiek. Per individueel project wordt onderzocht wat energievoorziening aangeschaft wordt ipv per project te de beste oplossing is.

Dit is afhankelijk van factoren zoals het beschikbare vermogen van het net, D. Grimbergen bepalen of er gehuurd of gekocht wordt? Binnen IHP staan in de benodigde vermogen van het object en eventuele teruglevercapaciteit. Een deel van de tranche 2 toch voldoende projecten op de rol? bijstelling van het IHP komt voort vanuit omzetten van huur van een noodstroomvoorziening naar het aanschaffen van een accupakket. Eerder konden niet alle gewenst maatregelen op het gebied Deze positieve bijstelling is niet van dermate structurele aard dat hij kan dienen voor dekking van van klimaatbestendigheid en duurzaamheid meegenomen structureel hogere kapitaalslasten. D. Grimbergen worden omdat het budget ontoereikend was. Kunnen deze middelen (positieve bijstelling) daar voor gebruikt worden? Wat is de reden voor latere oplevering van de Regenboog en De latere oplevering van een jaar heeft o.a. te maken met een bezuiniging die moest worden de Wingerd? Klopt het dat de bouw veel later van start is gevonden in verband met een overschrijding op het definitief ontwerp. Nadat deze bezuiniging is D. Grimbergen gegaan dan gepland en waarom? Hoe veel extra kosten voor gevonden kon de bouw van start gaan. Het gebouw wordt zomer 2026 opgeleverd. De kosten voor leerlingvervoer naar de gymzaal brengt dit met zich mee? Er het busvervoer voor Regenboog en Wingerd in 2025 zijn € 66.696,- ex BTW.

staat ietsjes later, hoeveel later is dat? Hoe komt het dat het verschil in premie zo groot is, zijn de Dit komt voornamelijk door veranderende marktomstandigheden. De voorwaarden onder de nieuwe verzekering zijn niet slechter dan de voorwaarden onder de vorige verzekering.

D. Grimbergen voorwaarden nu slechter?

Wat is het steeamlokaal bij Stella Nova? 58

BEANTWOORDING TOTAAL

In het raadsvoostel 24.373 staat het STEEAM-lokaal alsvolgt omschreven; Onderdeel van de onderwijsconcept van de school is het zogeheten STEAM-lab. Dat staat voor science, technology, engineering, arts en mathematics. Het is bedoeld om bij leerlingen ‘wetenschappelijke denkwijzen en vaardigheden te ontwikkelen’. Het leerproces is hierbij belangrijker dan het product; het gaat om denken, doen, delen.

Bijstelling 12 Actualisatie exploitatie IHP onderwijs

D. Grimbergen

Bijstelling 12 Actualisatie exploitatie IHP onderwijs

Uitgangspunten m.b.t. de hoeveel? Er lijkt wat weggevallen te Hier had moeten staan 'hoeveelheden'. Door de besluitvorming met betrekking tot deze projecten zijn de hoeveelheden vierkante meters toegenomen. Door de groei van de gebouwen nemen ook D. Grimbergen zijn? de lasten hiervoor toe.

Bijstelling 13 Actualisatie exploitatie Sportzaal Kofschip

1. Is het Sportbedrijf niet verantwoordelijk voor de exploitatie 1. De gemeente Lelystad is eigenaar van de sportzaal en verantwoordelijk voor de exploitatie. De van het Kofschip? verhuur van de sportzaal loopt via het Sportbedrijf. Dit is enkel de administratieve handeling en als 2. Zo ja, waarom komen de kosten van dagelijks onderhoud, aanspreekpunt. D. Grimbergen gas, water en licht dan niet voor rekening van het 2. Zie bovenstaande. Sportbedrijf? 3. Op basis van voorgaande jaren zijn de verhuurinkomsten ongeveer €35.000, in de bijstelling zijn 3. Zo niet, wat zijn de te verwachten inkomsten van de deze inkomsten al meegenomen ten opzichte van de daadwerkelijke kosten. De bijstelling is enkel verhuur? voor het per saldo resterende tekort.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

BEANTWOORDING TOTAAL

Onderwerp

Portefeuille

Bij de sluiting van het Kofschip, komt er dan nog een andere Op dit moment is er op de huidige locatie geen nieuwe Sportzaal voorzien. De capaciteit die na sportvoorziening op deze locatie ivm behoud sportfaciliteiten sloop verdwijnt wordt opgevangen in de nieuwe ontwikkeling van Sporthal Rietlanden 3. In de wijk D. Grimbergen in die wijk? zijn verder verschillende sportfaciliteiten in de vorm van gymzalen.

Schriftelijke vraag

Antwoord

PvdA

Bijstelling 13 Actualisatie exploitatie Sportzaal Kofschip

D66

Bijstelling 13 Actualisatie exploitatie Sportzaal Kofschip

D66

Bijstelling 14 Actualisatie verduurzaming gemeentelijk vastgoed

D. Grimbergen

Bijstelling 15 Actualisatie nieuwbouw Sporthal Rietlanden 3

Is het gebruikelijk om lineair af te schrijven en waarom is daar Het is gebruikelijk om lineair af te schrijven en dat is ook de methode die is vastgesteld in de eerst niet voor gekozen? financiële verordening. Omwille van de eenvoud is in het voortraject gerekend met het gemiddelde bedrag aan kapitaallasten over de gehele looptijd. Om het goed in de administratie te krijgen is het noodzakelijk om aansluititing te zoeken bij de daadwerkelijke kapitaallasten op basis van de D. Grimbergen lineaire methodiek (dat betekent dat de kapitaallasten aan het begin van de afschrijvingsperiode iets hoger liggen- en aan het eind iets lager liggen in vergelijking met de bedragen die nu in de meerjarenraming zijn opgenomen).

VVD

Bijstelling 16 - Correctie Investeringen Kubus en Corneel

S. Kruis

Waarom is dit niet al waargenomen ten tijde van de indiening Het betreft hier geen voorstel dat in de programmabegroting 2025 - 2028 ter besluitvorming aan de van dit voorstel bij de programmabegroting? raad is voorgelegd. Via amendement amendement A03 heeft de raad besloten tot de wijziging / nieuwe toevoeging van meer dan 30 besluitpunten, waaronder deze investeringen. In het korte tijdsbestek waarin een preadvies moest worden opgesteld lag de focus op andere onderdelen van het amendement.

S. Kruis

Waarom worden er bij instellingen als Agora en De Kubus, Het college geeft slechts uitvoering aan het amendement dat door de raad is aangenomen bij die al structureel met gemeentelijke subsidies worden behandeling van de programmabegroting 2025 - 2028, waarbij er een bedrag van €375.000 ondersteund, herhaaldelijk investeringen of correcties nodig beschikbaar is gesteld. geacht vanuit de algemene middelen? In hoeverre wordt bij dergelijke investeringsvoorstellen rekening gehouden met De bijstelling in de kadernota 2026 - 2029 heeft geen betrekking op 'extra' midelen, maar heeft tot hun eigen financiële verantwoordelijkheid en draagkracht? doel om de eerder door de raad beschikbaar gestelde middelen op een correcte wijze te verwerken in de gemeentebegroting.

PVV

Bijstelling 16 - Correctie Investeringen Kubus en Corneel

Bijstelling 18 Actualisatie Jeugdzorg

Valt onder onderhoud ook schoonmaak? En is deze nog De schoonmaak is ook meegenomen in deze bijstelling. Nadat deze eerder niet in orde bleek is D. Grimbergen steeds op orde, nadat bleek dat het eerder niet op orde was? hierop in gegrepen door het College. Sindsdien zijn er bij het College geen structurele klachten

bekend. Wat zijn PV-panelen?

PV-panelen staat voor 'Photo Voltaic - panelen'. Dit is de technische benaming voor 'zonnepanelen'.

Wanneer ontvangt de raad het aangekondigde integrale Het is de verwachting dat er in de komende periode meer duidelijkheid zal ontstaan wat betreft de voorstel over jeugdzorg? ontwikkelingen en onzekerheden die op pagina 22 en 23 van de kadernota 2026 - 2029 staan A. Messelink beschreven, zowel aan de baten- als aan de lastenkant. In de ontwerp programmabegroting 2026 Dijkstra 2029 zal de raad een integraal actualisatievoorstel worden gedaan, op basis van de op dat moment bekende inzichten.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

BEANTWOORDING TOTAAL

Schriftelijke vraag

Antwoord

hebben de drie beheersmaatregelen uit de Aanpak Sociaal Domein 2021 e.v. uitgevoerd. Deze maatregelen zijn: Welke concrete acties zijn sinds 2022 genomen om de Wij 1. Versterken van de basis: uitgaven jeugdzorg te beheersen? Op basis van het vastgestelde subsidiekader Versterken van de basis is subsidie verstrekt aan de volgende opgaven: - Laagdrempelig informatie en advies voor opvoed- en opgroeivragen (Lisa) - Versterken van de basisondersteuning in en rondom voorschoolse voorzieningen - Versterken van de basisondersteuning in en rondom het primair onderwijs - Versterken van de basisondersteuning in en rondom het voortgezet onderwijs - Vrij toegankelijke ondersteuning voor kwetsbare gezinnen 2. Stevige toegang en regie tot de jeugdhulp - Jeugd Lelystad Jeugd Lelystad is opgericht als een gemeentelijke BV voor de toegang en regie jeugdzorg per 1 juli 2021. Als het nodig is zorgt Jeugd Lelystad voor toeleiding naar passende zorg middels een individuele voorziening, waarbij Jeugd Lelystad zich richt op doelmatigheid (kostenefficiënt) en zorgt voor goede kwaliteit binnen de financiële kaders. 3. Nieuwe inkoop lokale specialistische jeugdhulp

PVV

Bijstelling 18 Actualisatie Jeugdzorg

Door met minder aanbieders duurzame partnerschap aan te gaan kan er voor een langere periode (5 jaar) zorgcontinuïteit worden geboden. De lokale jeugdhulp is uitgevoerd volgens de nieuwe overeenkomsten per 1 juli 2021 en voor 3b Jeugd GGZ (Instellingen) en 4c FACT per 1 juli 2023. De vormen van lokale jeugdhulp die dit betreffen zijn: 1. Tijdelijke opvang en/of zorg tijdens onderwijstijd; 2. Langdurige dagbehandeling of -besteding; 3a. Jeugd GGZ (vrijgevestigden) 3b. Jeugd GGZ (Instellingen) 4a. Gezinsbegeleiding, Gezinsbehandeling, Persoonlijke verzorging; 4b. Vaktherapie; 4c. FACT (Flexible Assertive Community Treatment) 4d. MST (Multi Systeem Therapie) (volgens Open House); en 4e. MDFT (Multidimensionale Familietherapie) (volgens Open House).

A. Messelink Dijkstra

Daarnaast hebben we de regionale jeugdhulp (24 uurs verblijf, crisis en hoog specialistische ggz) ook opnieuw aanbesteed. In 2e helft van 2024 is het Knoppenplan Jeugdzorg vastgesteld, waarin de richting van de maatregelen is opgenomen om te komen tot een andere jeugdzorg, tot een anders kijken naar zorg. Op deze manier kunnen we de jeugdzorg verbeteren door o.a. te stoppen met hetgeen niet werkt en de middelen te besteden aan dat wat wel werkt. Dit doen we door het ondersteunen van het gezin wat altijd in de lead is met daaromheen het (eigen) netwerk, het versterken van de kracht van de samenleving en de maatschappelijke partners en het terugdringen van de specialistische jeugdhulp. Dit is uitgewerkt in het Uitvoeringsprogramma Samen voor de Jeugd Lelystad 2025-2028.

PVV

Bijstelling 18 Actualisatie Jeugdzorg

In hoeverre bestaat binnen de uitgaven voor jeugdzorg een De kosten coördinatie en uitvoering bedragen met 2 mln. ca 4,65% van de directe zorgkosten. onderscheid tussen directe zorgkosten en overhead (zoals Deze post is slechts beperkt beïnvloedbaar, omdat hierin ruim 1 mln. is begrepen voor de administratie, coördinatie, management en externe inhuur)? uitvoeringskosten van de regio-organisatie. Daarmee resteert dan 1 mln. budget voor kosten A. Messelink - Kan het college deze verhouding kwantificeren? En wordt coördinatie en uitvoering lokaal. Deze wordt globaal als volgt ingezet: contractmanagement (30%), Dijkstra onderzocht of op het onderdeel overhead bezuinigd kan beleid (40%), ICT (20%) en Overig 5% (o.a. externe expertise). worden? Bezuinigen hierop zou ten koste gaan van de slagkracht die nodig is voor de implementatie en monitoring van het Knoppenplan en Uitvoeringsprogramma Jeugd. Welke regeling wordt er bedoeld gemeenschappelijke regeling”?

met

“de

Bijstelling 18 Actualisatie Jeugdzorg

A. Messelink Dijkstra

andere Op dit moment is de regionale inkoop jeugdhulp geregeld via een Centrumregeling Sociaal Domein Flevoland. In 2024 zijn gesprekken in de regio gevoerd over een andere vorm van een gemeenschappelijke regeling met een bedrijfsvoeringsorganisatie. Dat heeft geresulteerd in een intentie-overeenkomst waarin de contouren geschetst zijn van die vorm. Deze intentieovereenkomst is door Lelystad niet ondertekend. Met "de andere gemeenschappelijke regeling" wordt de doorontwikkeling bedoeld van deze andere vorm van een gemeenschappelijke regeling met een bedrijfsvoeringsorganisatie.

PvdA

Bijstelling 18 Actualisatie Jeugdzorg

A. Messelink Dijkstra

Welke kosten/risico loopt de gemeente op dit moment met de De lopende rechtszaken gaan over de werkwijze van gemeente Lelystad en niet zo zeer over de lopende rechtzaken en is hier geld voor gereserveerd ingezette jeugdhulp. De jeugdhulp die wordt ingezet is rechtmatig en kan gefinancierd worden uit behoudens proceskosten? de reguliere middelen jeugdhulp.

PvdA

Bijstelling 18 Actualisatie Jeugdzorg

A. Messelink Dijkstra

Volgens wie krijgen wij als gemeente meer grip op beter Zie de beantwoording van vraag 1. passende jeugdhulp? En welke definitie hoort bij ‘beter passende jeugdhulp’?

PvdA

Bijstelling 18 Actualisatie Jeugdzorg

A. Messelink Dijkstra

Welke andere gemeenten zijn gebruikt als benchmark bij de De volgende gemeenten zijn vergeleken: Zwoll, Helmond, Nieuwegein, Purmerend, Almelo en stelling dat het gemiddeld percentage kostenstijging lager is? Hengelo.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

Bijstelling 18 Actualisatie Jeugdzorg

Hoe verhouden de dalende lokale kosten zich tot de stijgende De stijgende kosten van de regionale jeugdhulp hebben o.a. te maken met een bijgesteld A. Messelink - regionale kosten? Kan het zijn dat afname van lokale overbruggingscontract verblijf in 2024: geactualiseerde prijzen en deels kleinere groepen. Dit heeft toekenningen leidt tot escalatie naar regionaal niveau? geresulteerd in een substantiële stijging van kosten terwijl het aantal cliënten nagenoeg stabiel Dijkstra bleef.

#JL

Bijstelling 18 Actualisatie Jeugdzorg

A. Messelink Dijkstra

#JL

Bijstelling 19 Actualisatie Wmo

Bijstelling 20 Actualisatie Participatiewet - Bijstand

Er wordt gesteld dat de taakstelling van €5 miljoen in 2029 bij Omdat er op dit moment teveel onduidelijkheid is, zowel aan de inkomstenkant als de uitgaven, uitblijven van hebben wij voorgesteld om met de ontwerp Programmabegroting 2026-2029 met een integraal voorstel te komen.

Er wordt aangegeven dat er aanzienlijke kostenstijgingen De kostenstijgingen zit vooral in de nieuwe tarieven die begin dit jaar zijn ingegaan. In de op te binnen de Wmo te verwachten zijn, maar dat het op dit stellen meerjarenprognose zullen de nieuwe tarieven worden verwerkt en houden we rekening met moment nog niet mogelijk is om de begroting en een stijging van het inwonersaantal. Hoeveel het gebruik aan Wmo voorzieningen wordt verwacht A. Messelink - meerjarenraming hierop aan te passen. Hoeveel aanvragen kan nooit met zekerheid gezegd worden. Indien dat nodig blijkt te zijn zal worden terug gekomen Dijkstra worden er de komende jaren worden verwacht binnen de met een onderbouwde bijstelling in de programmabegroting 2026 - 2029. Wmo? En in hoeverre sluit Lelystad aan bij de landelijke Ontwikkelingen die landelijk, dan wel bij andere gemeenten spelen en relevant zijn voor Lelystad, ontwikkelingen en trends? daar sluiten we op aan. Het college stelt dat in de loop van 2025 een realistischer Middels de reguliere begrotingsmonitor houden we vinger aan de pols wat betreft de beeld ontstaat over de druk op de begroting. Kan het college geprognostiseerde uitgaven in de begroting en de werkelijke kosten. In de op te maken aangeven aan welke bandbreedte wij hierbij moeten denken? meerjarenprognose zullen de nieuwe tarieven worden verwerkt en houden we rekening met een A.

Messelink - En in welk kwartaal denk het college hier meer over te weten? stijging van het inwonersaantal. Hoeveel het gebruik aan Wmo voorzieningen wordt verwacht kan Dijkstra nooit met zekerheid gezegd worden. Bij de begrotingsmonitor van september hebben we meer zicht op het gebruik van de Wmo. Indien dat nodig blijkt te zijn, zal worden teruggekomen met een onderbouwde bijstelling in de programmabegroting 2026 - 2029. Kan dit nader uitgelegd worden? Erboven staat dat we een Het begrip 'voordeelgemeente' heeft betrekking op de verhouding tussen wat er aan uitkeringen voordeelgemeente zijn, en dat er minder wordt verstrekt en wat er aan rijksbijdrage wordt ontvangen. In de afgelopen jaren viel die bijstandsgerechtigden zijn, waardoor we minder binnenkrijgen verhouding steeds positief uit, in die zin dat de rijksbijdrage hoger lag dan wat er aan en ook minder uitgeven. Hoe komt het dan dat het saldo uitkeringslasten is verstrekt. negatief is? Komt dit door we dus gemiddeld per uitkeringsgerechtigde meer ontvangen dan uitgeven. Dus dat Tegelijkertijd is het zo dat de rijksbijdrage kan schommelen van jaar op jaar en dat geldt ook voor als het aantal uitkeringsgerechtigden daalt met 400 we dus de uitkeringslasten. De begroting moet daarop worden aangepast en dat gebeurt met deze ook de facto minder geld 'overhouden'? actualisatie in de kadernota 2026 - 2029.

Deze keer betekent de actualisatie dat de rijksbijdrage fors lager uitvalt in vergelijking met de meerjarenraming (= een nadelig effect) en dat de uitkeringslasten ook lager uitvallen (= een positief effect). Het is alleen niet zo dat er een directe koppeling bestaat tussen het aantal bijstandsgerechtigden in een specifieke gemeente en de A. Messelink rijksbijdrage die wordt ontvangen. Dijkstra De hoogste van het landelijk te verdelen macrobudget wordt ieder jaar geactualiseerd op basis van het landelijk aantal bijstandsgerechtigden, de doorwerking van het rijksbeleid en loon- en prijsontwikkelingen. Hoeveel rijksbijdrage een gemeente vervolgens ontvangt uit dit macrobudget is afhankelijk van diverse objectieve factoren, zoals de leeftijd van inwoners, de huishoudsamenstelling, of mensen in een huur- of koopwoning wonen, het opleidingsniveau, de regionale werkgelegenheid en dergelijke. Dit keer betekenen beide mutaties per saldo dat er sprake is van een negatieve bijstelling van het begrotingssaldo. Na effectuering van deze bijstelling is Lelystad nog steeds nipt voordeelgemeente (in die zin dat er op begrotingsbasis nog net iets meer aan rijksbijdrage wordt ontvangen dan dat er aan uitkeringslasten wordt verstrekt).

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording technische vragen over de kadernota 2026 - 2029

Onderwerp

Portefeuille

Schriftelijke vraag

BEANTWOORDING TOTAAL Antwoord

Er wordt gesproken van “een krappe arbeidsmarkt”. De Bij een krappe arbeidsmarkt is er een vraagoverschot en zijn er weinig werkzoekenden voor de nieuwsberichten hebben het over tekorten aan grote hoeveelheid beschikbaar werk. Dit betekent dat bedrijven met lege posities zitten en er veel arbeidskrachten. Hoe specificeert/definieert het college de openstaande vacatures zijn. Als gevolg hiervan is er weinig werkloosheid en veel krapte op de arbeidsmarkt, en wijkt Lelystad af van de werkgelegenheid. Landelijk zien we al jaren een groot aantal openstaande vacatures: 404.000 (Q4 landelijke trends? 2024). Voor Flevoland is dat 7.400. Lelystad gaat mee met de regionale trend van een licht dalend Bijstelling 20 werkloosheidspercentage en een hoge arbeidsparticipatie, maar loopt daarbij nog achter bij de A. Messelink FvD Actualisatie landelijke cijfers. Lelystad kent, samen met de andere gemeenten in Flevoland een sterke groei Dijkstra Participatiewet - Bijstand van werkgelegenheid ten opzichte van het landelijk gemiddelde. Zie ook: https://feitelijkflevoland.nl/dashboard/dashboard/arbeidsmarkt. Aantal openstaande vacatures: 404.000 (Q4 2024): Het aantal vacatures daalt nu 2 jaar vrijwel onafgebroken, alleen in het eerste kwartaal van 2024 was nog een lichte toename. Aan het einde van het vierde kwartaal stonden er 404.000 vacatures open.

PVV

Bijstelling 21 Actualisatie bijdrage GGD Flevoland

A. Messelink Dijkstra

Waarom wordt er géén bijstelling doorgevoerd voor de GGD, Er is op dit moment nog geen exacte bijstelling bekend, aangezien er nog besluitvorming in het terwijl de kosten naar verwachting stijgen? algemeen bestuur plaats moet vinden. Wanneer er meer duidelijkheid is komt het college met een voorstel, naar verwachting in de programmabegroting 2026 - 2029.

PvdA

Bijstelling 21 Actualisatie bijdrage GGD Flevoland

A. Messelink Dijkstra

Binnen de formulering van het IHP van de GGD Flevoland Ja, binnen de uit te werken scenario’s voor huisvesting in Lelystad is aandacht voor de wordt de ontwikkeling van de zorgcampus en eventuele ontwikkelingen aangaande de zorgcampus en voor de mogelijkheden voor huisvesting van de vestiging daar hierin meegenomen? GGD daarbinnen. Ons college neemt hierin actief regie.

Bijstelling 21 Actualisatie bijdrage GGD Flevoland

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Lelystad&id=460627a0-6243-4188-b994-ca74e7f80019