Document · PDF

Beantwoording schriftelijke vragen programmabegroting 2022 - 2025

Raadsvergadering 16 november 2021, gemeente LelystadBij agendapunt: 306. Programmabegroting 2022 - 202530.327 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

141

142

143

144

141

142

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 140

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

CDA

D66

Onderwerp Bijstelling 4 Havenbedrijf Flevokust Haven

Bijstelling 4 Havenbedrijf Flevokust Haven

Bijstelling 6 PvdA Fietsenstalling station Lelystad centrum

D66

Bijstelling 7 - IHP

Wethouder

A. Elzakalai

L. Baaten

M. van Noort

Schriftelijke vraag

Antwoord

T.a.v. bijstelling 4: Vorig jaar is het amendement aangenomen De besluitvorming met betrekking tot het oprichten van een gemeenschappelijk met de tekst: ‘De raad krijgt een uitgewerkt plan met kosten/baten havenbedrijf is aangehouden tot begin 2023. Door dit besluit aan te houden wordt analyse ter besluitvorming voorgelegd en zal dan een definitief het activeren van deze budgetverhoging ook tot dat moment aangehouden. besluit nemen over het activeren van deze substantiële Daarmee wordt het opstellen van het betreffende plan met kosten/baten analyse budgetverhoging’. Graag ontvangen wij deze uitwerking; eveneens tot dat moment aangehouden. Het college stelt dat de 100k kan vrijvallen. Maar het uitstellen Het college stelt dat de 100k in elk geval voor 2022 kan vrijvallen. Kosten voor van het gesprek over de juridische entiteit maakt toch niet dat de beheer vallen onder deze 100k. In lijn met het uitstel van de beslissing over een kosten voor beheer wegvallen? En we lezen op de omroep dat de gemeenschappelijk havenbedrijf doet het college nog geen uitspraak over vrijval uitspraak van het college is dat het helemaal niet meer nodig is. voor na 2023. De uitspraak op de omroep dat een gemeenschappelijk Hoe zit dit? havenbedrijf niet meer nodig is, staat los van formele besluitvorming in 2023.

Er is een gemeentelijk deel in de onderhouds- en Beheer en onderhoud: de verdeling van de lasten is identiek aan de exploitatiekosten van de vernieuwde fietsenstalling. Wordt de investeringsverdeling, nl 60% gemeente - 40% ProRail. Er wordt een gemeente ook budget- en eindverantwoordelijk voor onderhoud Beheerovereenkomst gesloten (meestal onderdeel van de op te stellen en exploitatie, of betreft dit een bijdrage aan ProRail? Projectovereenkomst) waarin de kostenramingen, verdeling en werkafspraken worden vastgelegd. ProRail is verantwoordelijk voor uitvoering en legt jaarlijks verantwoording af aan de gemeente over de uitgaven en prognose. Exploitatie: gemeente sluit met NS een exploitatieovereenkomst, waarbij NS de uitvoering verzorgt en dus budget- en eindverantwoordelijk is. Gemeente is wel verantwoordelijk voor de handhaving buiten en ruiming van weesfietsen in en om de stalling. Verdeling van de exploitatielasten is ongeveer 50/50, is overeengekomen met NS. Het IHP is niet in juli vastgesteld dat doen we pas bij de Het klopt inderdaad dat het reguliere IHP Jaarprogramma pas ‘definitief’ wordt begroting. Wat maakt dat het hier fout staat vermeld? Wat is de vastgesteld na vaststelling van de programmabegroting (op basis van reden daarvoor? besluitvorming door uw raad over de financiële consequenties van het IHP).

In de tekst op pagina 142 wordt evenwel verwezen naar het IHP Meerjarenperspectief (MJP) voor het primair onderwijs uit 2019. Dit plan heeft een andere besluitvormingsprocedure gevolgd dan het reguliere IHP Jaarprogramma. Uw raad heeft er toen op 9 juli 2019 mee ingestemd en gelijktijdig besloten de financiële consequenties te betrekken in daarop volgende de programmabegroting 2020 - 2023. Heeft het college overwogen om een aanbesteding te doen en op Het college heeft dit niet overwogen. Doordat de uitvoeringsperiode van het IHP zoek te gaan naar een vaste aannemer en een fixed prijs voor over meerdere jaren gaat zit hier voor beide partijen een aanzienlijk risico in. dienstverlening. bv 1 m2 vloer voor bedrag x. Zoveel m2 wand Hierdoor is een aannemer niet snel bereid afspraken in deze vorm te maken. voor bedrag y, dakwerkzaamheden voor bedrag z. Ziet het Mocht een aannemer dit wel doen dan zal hij de financiële risico's afgedekt willen college hier voor- en/of nadelen in? En met welke toelichting? hebben, het afdekken van deze risico's zal prijsopdrijvend werken voor de gemeente. Hierdoor is ervoor gekozen om per project te kijken naar de meest passende vorm van aanbesteden.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

Onderwerp

Wethouder

Schriftelijke vraag

Antwoord

145

143

Bijstelling 9 Bermbeheer

L. Baaten

De 50K valt nu vrij ten gunste van het resultaat. Wat kan er De gemeente Lelystad heeft 58 km polderwegen met een breedte kleiner dan worden bereikt als dit bedrag ingezet wordt als extra investering 6,00 meter. Met het eerder door de raad beschikbaar gestelde krediet van €1,1 in bermverharding van buitenwegen? miljoen wordt bijna 18 km daarvan voorzien van bermverharding en extra passeerstroken. Op basis van €50.000 structureel, met een afschrijving over 40 jaar, kan een extra investering worden gedaan van ruim €1,4 miljoen. Hiermee kan circa 23 km aan polderwegen worden voorzien van een bermverharding met passeerstroken.

146

143

Bijsteling 9 Bermbeheer

L. Baaten

Welke eisen worden gesteld bij het verpachten van het Verpachtingen vinden plaats op basis van de uitgangspunten opgenomen in het bermbeheer (bv wat betreft ecologisch beheer e.d.)? vastgestelde bermbeheerplan.

147

148

149

145

CDA

PvdA

Bijstelling 13 Actualisatie Wmo

J. Schoone

Er wordt gesuggereerd dat de raad als onderdeel van de aanpak In de Aanpak Sociaal Domein zijn bezuinigingen op de maatwerkvoorzieningen sociaal domein een tariefsaanpassing voor de huishoudelijke opgenomen, waaronder de huishoudelijke ondersteuning. Hierbij is een aantal hulp (15% korting) heeft ingevoerd. Graag specifiek aangeven in maatregelen genoemd. Deze blijken onvoldoende effect te hebben en om tot de welke besluit de raad hiertoe heeft besloten. met de raad afgesproken bezuiniging te komen, is bijstelling van de tarieven noodzakelijk. Bijna terloops wordt hier gemeld dat kadernota motie 7 niet wordt U heeft op 8 juni 2021 motie 7 aangenomen. De gemeenten Krimpen a/d IJssel is uitgevoerd, omdat “er een brief is gestuurd door minister De een van de gemeenten die een inkomenstoets heeft ingevoerd. Korte tijd daarna, Jonge”. De betreffende motie refereerde aan een advies van de op 22 juli 2021, heeft het ministerie van VWS een brief aan deze gemeente (en VNG, die hierover juist van mening verschilt met de minister.

Dat aan de gemeente Leusden) gestuurd waarin het ministerie aangeeft dat dit in was de raad op het moment van besluitvorming van de motie strijd is met de wet en deze aanpassing ongedaan moet worden gemaakt en zeer wel bekend, en de raad maakte op dat moment een bewuste anders "schorsing en vernietiging" plaatsvindt (https://www.rijksoverheid.nl/documenten/brieven/2021/07/22/brief-college-benwkeus om zich tegen de opstelling van de minister te verweren. - Welke brief van de minister betreft dit? Waarom is de raad niet leusden-inzake-interbestuurlijk-toezicht) . Dit maakt dat de motie niet kan worden geïnformeerd? Kan de raad die brief alsnog ontvangen, samen uitgevoerd. De raad is hier niet apart over geinformeerd maar deze informatie is met een afschrift van het collegebesluit om de motie niet uit te nu opgenomen in deze programmabegroting. Het college stelt de mening van de ministerie niet boven de opdracht van de raad maar de brief van het ministerie voeren? - Waarom stelt het college de mening van de minister boven de maakt uitvoering van de opdracht onmogelijk. opdracht van de raad, terwijl die opdracht juist behelsde om zo scherp mogelijk om de mening van de minister heen te werken? Hoeveel gemeenten in Nederland werken er met een Er zijn geen officiele cijfers bekend.

Wel is duidelijk dat een aantal gemeenten inkomensgrens voor de WMO? Hoeveel rechtzaken zijn er door een inkomenstoets toepassen en dat de minster deze gemeenten gesommeerd de Rijksoverheid aangespannen tegen deze gemeenten en wat is heeft de raadsbesluiten terug te draaien. de uitspraak van de rechter in deze zaken?

151

152

153

154

145

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 150

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

Onderwerp

Bijstelling 13 Actualisatie Wmo

Bijstelling 14 Huisvuilinzameling DVO

Wethouder

J. Schoone

Schriftelijke vraag

Antwoord

De aangenomen motie M7 (8 juni 2021) is breder geformuleerd In de motie wordt het college opgeroepen: dan enkel tav het toepassen van een inkomenstoets. Waarom - De adviezen van de VNG I met spoed op te gaan volgen; worden de verschillende onderdelen van de motie niet verder - Komende maanden ervaring op te doen met wat voor soort besparingen deze uitgewerkt? Op welke termijn kan het college met een verdere maatregelen kunnen opleveren; uitwerking komen? - Bij de begroting voor de jaren 2022 en verder een prognose te geven van uit deze maatregelen resulterende kostenbesparingen; - Bij de begroting 2022 voor hetzelfde bedrag voorstellen te doen voor het verbeteren van het algemene Wmo voorzieningenniveau, met ondersteuning van mantelzorgers als bijzonder aandachtspunt. Zoals bij de vorige vragen is vermeld, kunnen de eerste twee maatregelen niet worden uitgevoerd en zijn er op basis hiervan geen kostenbesparingen te realiseren. We werken wel verder aan aanpassingen op grond van de Aanpak Sociaal Domein waarbij de inzet is om binnen de begrote bedragen te blijven. Er is, gezien de prognose van de uitgaven, vooralsnog geen sprake van overschotten voor verbetering van het algemeen voorzieningenniveau. Wel is er in deze Programmabegroting extra middelen vrijgemaakt voor mantelzorgondersteuning.

J. Schoone

Waarop is het bedrag van de bijstelling (-1.075 in 2022, -505 in Op basis van het verwachte gebruik is een prognose gemaakt voor de komende 2023, -535 in 2024 en -938 in 2025) precies gebaseerd? jaren. Hierbij is rekening gehouden met het gebruik in de afgelopen periode, effecten van vergrijzing en effecten van bezuinigingsmaatregelen. Op basis van deze doorrekening wordt een nadelig effect ten opzichte van de begroting ingeschat. Wanneer kan de raad informatie verwachten over het onderdeel Uiterlijk medio december kunt u informatie tegemoet zien over het onderdeel 'beschermd wonen'? En wordt er op voorhand ook nagedacht beschermd wonen met een financiële doorkijk naar 2022 - 2023. Wat betreft over alternatieve vormen van thuis wonen met intensieve alternatieve vormen van thuiswonen: binnenkort wordt de pilot Housing First in begeleiding en wat dat zou betekenen voor de financiering voor Lelystad uitgerold, dit is zelfstandig wonen in combinatie met intensieve maatwerktrajecten? begeleiding, waarvoor Centrada de huisvesting inmiddels heeft toegezegd. Het is de bedoeling om op deze wijze 9 cliënten (alleenstaanden, waarvan 2 gezinnen) te begeleiden naar zelfstandig wonen. Over de effecten voor de financiering van meer maatwerktrajecten zal in de loop van 2022 worden gerapporteerd. Het standpunt van de minister (nl. inkomensgrenzen mogen niet) Zie beantwoording van vraag 150.

Wij zien, evenals andere gemeenten, ook is al lang bekend. Toch zien andere gemeenten kans om op kansen om materieel de gewenste kant uit te gaan: er zijn/worden op basis van andere manieren kans om er materieel voor te zorgen dat het de de Aanpak Sociaal domein diverse maatregelen uitgevoerd die ertoe leiden dat in de motie gewenste kant op gaat. Waarom voert u de motie dan we materieel meer in evenwicht komen. toch niet uit? Het budgetneutraal verwerken van de gestegen kosten per 2022: De gemeente hanteert, op basis van de samenstelling van een huishouden, 4 Hoeveel betekent dat ongeveer per huishouden omgerekend qua tarieven voor de afvalstoffenheffing. Ten opzichte van 2021 zullen de tarieven stijging? ongeveer 20% stijgen.

156

145

146

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 155

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

#JL

CDA

Onderwerp

Bijstelling 14 Huisvuilinzameling DVO

Wethouder

J. Schoone

Schriftelijke vraag

Antwoord

Pagina 145: Hier wordt gesproken over de doelstelling om een De doelstelling is nog niet gehaald. reductie in restafval te realiseren. Is deze doelstelling inmiddels Met het nieuwe inzamelen werken we hier wel naar toe. In het eerste halfjaar is behaald? Zo niet, wanneer wordt dit verwacht? Vanuit financieel het restafval gedaald van 8201 ton naar 7420 ton. Dit is een daling van 9,5%. perspectief, met de extra 0,5 miljoen in ogenschouw genomen, PMD (plastic, blik drankkarton) is gestegen van 540 ton naar 840 ton. Dit is een was het financieel voordeliger om niet over te gaan op stijging van 55%. De kosten voor het verbranden van restafval zijn 134,73 euro ondergronds verzamelen? per ton, terwijl opbrengsten van PMD 245 euro per ton zijn. Het is financieel voordeliger om het nieuwe inzamelen, waar het ondergronds inzamelen onder valt, door te zetten. Uitgaande van de cijfers Q1 en Q2 2021 en de nieuwe kapitaallast zorgt het nieuwe inzamelen voor een voordeel van maximaal 10 euro per huisaansluiting. Als de gemeente niet over was gegaan op het nieuwe inzamelen zou de afvalstoffenheffing extra stijgen met ongeveer 9 euro per huisaansluiting. De doelstelling van 100 kg restafval per inwoner worden met deze maatregel nog niet gehaald. Om deze doelstelling te halen zullen extra maatregelen nodig zijn.

Hierover zal op basis van monitoring van gegevens nadere afstemming met de raad plaatsvinden. Er staat dat de stijging van de kosten voor inzameling en De landelijke trend is gebaseerd op de (COELO) jaarlijks stijging van de verwerking van afval een landelijke trend is: afvalstoffenheffing, in procenten, ten opzichte van het voorgaande jaar en deze o Graag inzage in hoeveel de kosten voor inzameling zijn wordt vergeleken met het landelijke gemiddelde. Niet iedere gemeente hanteert gestegen (in euro en procentueel) en met hoeveel de kosten voor dezelfde systematiek in de kostentoedeling. verwerking zijn gestegen (in euro en procentueel). Voor de 1-persoonshuishoudens zien we in Lelystad van 2018 tot en met 2021 o Graag aangeven wat de oorzaken zijn waardoor dat de kosten een daling van de heffing van 5,3% tegen een landelijk gemiddelde stijging van voor inzameling zijn gestegen; 20,2%. Voor de meerpersoonshuishouden zien we in Lelystad, over die jaren, o Graag aangeven wat de oorzaken zijn voor de kostenstijging een daling van 0,1% tegen een landelijk gemiddelde stijging van 22,1%. voor de verwerking; Dat de kosten voor inzameling, beleidsondersteuning etc., per huishouden in Lelystad, de afgelopen jaren niet zijn gestegen komt vooral omdat HVC de lopende overeenkomst heeft gerespecteerd.

De verwerkingstarieven van de 27 afvalstromen, zijn markttarieven welke periodiek, meerdere keren per jaar, aangepast kunnen worden. Een ander effect op de kosten zijn de hoeveelheden die ter verwerking worden aangeboden.

158

159

146

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 157

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

PvdA

Onderwerp

Bijstelling 14 Huisvuilinzameling DVO

Bijstelling 15 Verhogen afvalstoffenheffing tot volledig kostendekkend

Bijstelling 16 Actualisatie invoering omgevingswet

Wethouder

J. Schoone

Schriftelijke vraag

Antwoord

Eind 2021 loopt de overeenkomst met HVC af, en per 2022 gaat De nieuwe looptijd is nog onderdeel van overleg met HVC. Uitgangspunt voor er een nieuwe in. Deze leidt tot een zeer forse toename van de HVC is minimaal 10 jaar. De grondslag hiervoor zit vooral in kosten, en daarmee van de afvalstoffenheffing. Pas zeer recent bedrijfsvoeringsaspecten, op investeringen en duurzaamheid. De DVO is een uitvoeringsovereenkomst waarbij HVC op beleidsuitgangspunten (5 oktober 2021) is de raad hierover geïnformeerd. Voor welke periode wordt de nieuwe overeenkomst een adviserende rol heeft en de beleidsverantwoordelijkheid bij de gemeente ligt. Net als de huidige overeenkomst laat ook de nieuwe overeenkomst ruimte voor aangegaan? - In hoeverre kan de gemeenteraad gedurende die periode het het doorvoeren van beleidswijzigingen. Als aanvulling op de informatienota van 5 oktober kan het onderzoekrapport afvalbeleid daadwerkelijk beïnvloeden cq. heroverwegen? - Is het mogelijk om de nieuwe overeenkomst voor een kortere worden nagezonden. Na besluitvorming over het nieuwe DVO, door het college, periode van een of twee jaar aan te gaan, zodat de raad ook zal de raad hierover een informatienota ontvangen, met als bijlage de DVO.

daadwerkelijk invloed kan uitoefenen op het gemeentelijk afvalbeleid? Graag krijgen wij de nieuwe overeenkomst ter inzage, alsmede het door een onafhankelijk onderzoeksbureau uitgevoerde onderzoek. Wat zijn de mogelijkheden om de mindering van HVC in 2022 en De kortingen van HVC in 2022 en 2023 zijn incidentele kortingen. Het lijkt ons 2023 om te buigen in aanschaf van meer perscontainers en niet verstandig deze te gebruiken voor investeringen waar ook structurele kosten reservecontainers om bijplaatsingen te voorkomen en in geval aan verbonden zijn (bijvoorbeeld in de vorm van kapitaallasten en van storing niet afhankelijk te zijn van monteurs maar als service onderhoudskosten). richting de burger de ondergrondse container om te kunnen ruilen Bijplaatsingen zijn vooral het gevolg van gedrag. Storingen kennen verschillende voor een reserve exemplaar. oorzaken. Dit is vaak niet opgelost met het alleen vervangen van een binnenbak. Daarnaast is ook hiervoor een derde partij nodig om dit uit te voeren. Budgetneutraal doorvoeren en hogere legeskosten doorvoeren: De hogere leges komen voort uit de verwachting dat er de komende jaren meer Hoe verhoudt dat zich tot de oproep van de raad aan het college aanvragen binnenkomen dan begroot.

Meer aanvragen heeft, naar verwachting, om zich aan te sluiten bij de motie NOP wat het college ook heeft als effect dat er meer leges binnenkomen, er is dus in dit voorstel geen sprake gedaan. (zie onze schriftelijke vragen van 2 juli 2020) Op welke van een verhoging van het legestarief. Aanpassing van de legesverordening in wijze laat het college zich nu compenseren door de rijksoverheid relatie tot nieuwe activiteiten zal volgend jaar aan de raad voorgelegd worden. In voor dit onderdeel? het voorstel zal, indien van toepassing, een relatie worden gelegd met de motie NOP. Het college spreekt over een becijferde bijdrage voor kosten De rijksbijdrage bedraagt in 2022 €36,57 miljoen. De achterliggende berekening jeugdzorg. Graag ontvangen wij de complete berekening die tot waar om wordt gevraagd is toegevoegd als bijlage 5 en wordt beschikbaar dit bedrag (van 36,57 miljoen) hebben geleid. gesteld via Excel (beantwoording vraag 161 en 162).

160

149

Bijstelling 20 Compensatie tekorten jeugdzorg

M. van Noort

Zoals zichtbaar wordt in deze berekening bestaat het totaalbedrag (€36,57 miljoen) uit de middelen die worden ontvangen vanuit het subcluster jeugdhulp (€28,38 miljoen) + de beschikbaar gestelde compensatie (€8,19 miljoen). De genoemde €36,57 miljoen is straks - na effectuering van bijstelling 20 beschikbaar voor uitvoering van de jeugdzorg in 2022. De opbouw van dit beschikbare budget staat opgenomen op pagina 192 van de programmabegroting 2022 - 2025.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

Onderwerp

Wethouder

161

149

Bijstelling 20 Compensatie tekorten jeugdzorg

M. van Noort

162

149

Bijstelling 20 Compensatie tekorten jeugdzorg

M. van Noort

Schriftelijke vraag

Antwoord

Kunt u de onliggende aannames en startgetallen voor de Ja. Zie beantwoording van vraag 160. totstandkoming van het becijferde bedrag aan de raad doen toekomen? Kunt u de berekening uit bovenstaande 2 vragen als excel-bijlage Ja. Zie beantwoording van vraag 160. toevoegen bij de technische vragen? Dit zodat de raad de totstandkoming eenvoudig kan bekijken. Zijn er alternatieve scenario's overwogen voor het becijferen van De rijksbijdrage voor de uitvoering van de jeugdzorg is in de programmabegroting de rijksbijdrage jeugdzorg? Zo ja, welke alternatieven waren dit? 2022 berekend op basis van het huidige verdeelstelsel.

163

164

149

Bijstelling 20 Compensatie tekorten jeugdzorg

M. van Noort

Naar verwachting zal er met ingang van 2023 een nieuw verdeelmodel voor de algemene uitkering worden ingevoerd. Op basis van de laatste inzichten zal Lelystad in de nieuwe situatie er per saldo zo'n -€45 per inwoner op achteruitgaan (zie toelichting op bijstelling 19). Wanneer ingezoomd wordt op dit nieuwe verdeelmodel wordt duidelijk dat de achteruitgang voor Lelystad met name wordt veroorzaakt door de voorgestelde herijking van de clusters 'Jeugdzorg' en 'Wmo'. Als alternatief zou de 'toekomstige rijksbijdrage' voor het cluster jeugdzorg als uitgangspunt genomen kunnen worden in plaats van de 'huidige rijksbijdrage'. In dat geval zou er geen sprake zijn van aanvullende middelen die worden toegevoegd aan het budget voor uitvoering van de jeugdzorg, omdat de becijferde rijksbijdrage voor jeugdzorg dan uit zou komen onder het budget dat nu reeds beschikbaar is voor de uitvoering. Het college heeft hier niet voor gekozen.

M. van Noort

Heeft het college rekening gehouden met het 'inleveren' van 0.7% De septembercirculaire 2021 bevat informatie over de afspraak die tussen het van de extra toegezegde middelen aan de VNG voor het ministerie van VWS en de VNG is gemaakt ten behoeve van de uitvoering van de uitvoeren van de hervormingsagenda? hervormingsagenda in 2022. Vanuit de totale €1,314 miljard die het Zo ja, hoe hoog is dit bedrag? demissionaire kabinet beschikbaar heeft gesteld in 2022 wordt er €9 miljoen Zo nee, op welke manier ten laste van wat komt dit bedrag dan? overgeheveld naar de begroting van VWS (wat beschikbaar gesteld zal worden Kan het college toezeggen bij de VNG te achterhalen op welke aan de VNG). Het overige deel van deze €1,314 miljard is toegevoegd aan de manier de 9 miljoen nodig is voor de uitvoeringsagenda of dat dit algemene uitkering in 2022. Het aandeel dat Lelystad ontvangt is vervolgens bedrag wellicht aan de hoge kant is? betrokken in bijstelling 20. Het college ziet geen aanleiding deze vraag bij de VNG neer te leggen. De VNG heeft goed werk verricht in de lobby richting Den Haag en het opstellen van deze Hervormingsagenda is belangrijk voor gemeenten. Meer informatie over de Hervormingsagenda Jeugd is (onder andere) te vinden op https://vng.nl/artikelen/hervormingsagenda-jeugd

150

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 165

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

Onderwerp

Bijstelling 20 Compensatie tekorten jeugdzorg

Wethouder

M. van Noort J. Schoone

Schriftelijke vraag

Antwoord

De unaniem aangenomen Motie M20 (8 juni 2021) vraagt het Het college heeft tijdens deze raadsvergadering aangegeven positief tegenover de strekking van deze motie te staan, mits ermee bedoeld wordt dat de totale college om te komen met voorstellen te komen ten gunste van: middelen die de gemeente van het Rijk ontvangt voor de uitvoering van de - de transformatie van de jeugdzorg - een eenmalige vereffening wanneer er extra bezuinigingen zijn Jeugdzorg leidend zijn voor de uitvoering - in lijn met de afspraken uit het gedaan bij Wmo en Participatie ten gunste van het aanvullen van raadsprogramma. Om die reden wordt in deze programmabegroting ook voorgesteld aanvullende middelen vrij te maken voor uitvoering van de jeugdzorg. tekorten bij Jeugdzorg. In deze begroting worden geen voorstellen hieromtrent gedaan, er wordt wel gemeld dat '4.48 miljoen kan vrijvallen ten gunste In de Aanpak Sociaal Domein is voor elk van de drie domeinen (Jeugdzorg, van het begrotingssaldo als compensatie voor wat uit de Wmo, Participatiewet) inzichtelijk gemaakt wat de beschikbare budgetten zijn, algemene middelen was vrijgemaakt voor aanvullingen op welke ontwikkelingen er spelen en welke maatregelen ertoe moeten bijdragen dat jeugdzorg'. Daarnaast staat de tekst bij taakveld Cluster 6 Sociaal de (oplopende) kostenniveaus naar beneden toe bijgesteld kunnen worden.

domein bol van de opmerkingen dat preventieve en informele zorg (Mensen Maken de Buurt, Mantelzorg en vrijwilligerswerk, Binnen de Participatiewet wordt er niet bezuinigd, maar wordt de toeleiding naar Maatschappelijke dienstverlening/schuldhulpverlening, werk geoptimaliseerd - wat meer bijstandsgerechtigden laat uitstromen naar Preventieve inzet jeugd, Sociale wijkteams) erg belangrijk is voor betaald werk (en een besparing op de uitkeringslasten oplevert). Binnen de Wmo het voorkomen van zwaardere vormen van ondersteuning worden er op basis van de Aanpak Sociaal Domein inderdaad diverse gevolgd door de opmerking dat is versoberd en bezuinigd op juist bezuinigingsmaatregelen geeffectueerd, echter was het nog steeds noodzakelijk deze vormen......Wanneer kan de raad voorstellen verwachten om per saldo aanvullende middelen beschikbaar te stellen ter dekking van de voor de besteding van de 4.48 miljoen ten gunste van deze oplopende kosten (oplopend tot -€1,3 miljoen in 2024). Dat geldt ook voor deze gedane bezuinigingen bij Wmo en Participatie en voor de ontwerp programmabegroting, waarin met bijstelling 13 wordt voorgesteld transformatie van Jeugdzorg? nogmaals algemene middelen beschikbaar te stellen voor uitvoering van de Wmo (oplopend tot -€1,46 miljoen in 2026).

Omdat de bezuinigingen bij de Wmo niet ten gunste zijn van het aanvullen van tekorten bij Jeugdzorg en er algemene middelen nodig zijn voor de uitvoering Wmo en jeugdzorg wordt in deze programmabegroting voorgesteld het resterend bedrag van 4,48 miljoen van de extra middelen jeugdzorg terug te laten vloeien naar de algemene middelen.

166

151

D66

Bijstelling 24 Versterking gemeentelijke Antidiscriminatie voorziening

M. van Noort

Graag zien we het uitvoeringsprogramma tegemoet en willen Het uitvoeringsplan 2022 sturen wij u toe. In reactie op uw tweede vraag is het voorstellen dat het bureau gelijke behandeling elk jaar in oktober wegens de drukke agenda van de Raad niet wenselijk om dergelijke jaarlijkse de raad bij praat over de stand van zaken en ontwikkelingen in bijeenkomsten te organiseren. Het lijkt ons wel goed om uitvoeringsorganisaties onze stad. Zou het het college hiervoor open staan? uit te nodigen voor een toelichting wanneer belangrijke ontwikkelingen zich aandienen.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

Onderwerp

Wethouder

167

151

VVD

Bijstelling 23 Armoedebestrijding kinderen

D. de Vreede

168

152

D66

Bijstelling 25 Landelijke structuur interventie teams

D. de Vreede

169

152

PvdA

Bijstelling 25 Landelijke structuur interventie teams

170

153

D66

Bijstelling 28 / 29 Bijzondere bijstand en participatie

D66

Verbinden prenataal huisbezoek aan wijkaanpak sociaal domein en jeugdzorg

171

154

Schriftelijke vraag

Antwoord

Hier is geen dekking voor vanuit de mutaties Gemeentefonds. Het totaal beschikbare bedrag voor alle gemeenten blijft ieder jaar gelijk en wordt Waar vindt het college dekking? verdeeld op basis van de maatstaf 'kinderen in gezin met armoederisico'. Deze maatstaf wordt jaarlijks door het CBS geactualiseerd op basis van gegevens van twee jaar eerder. Op basis van de actualisatie in de meicirculaire zal Lelystad met ingang van 2022 een lagere rijksbijdrage ontvangen voor de bestrijding van 'armoede onder kinderen'.

J. Schoone

Het college is van mening dat de bestrijding van armoede – en dan met name armoede onder kinderen – van blijvend belang is. Wat het college betreft is deze problematiek breder dan alleen de relatieve ontwikkeling van de genoemde CBS maatstaf. Het college vindt het niet wenselijk om op dit vlak bezuinigingen door te voeren. Om die reden wordt de raad dan ook voorgesteld deze lagere rijksbijdrage op te vangen via het gemeentelijk begrotingssaldo. D66 ontvangt graag het jaarverslag over Lelystad van de De jaarrapportage handhaving sociaal domein over 2020 is als bijlage 6 interventies die gedaan zijn, door dit team en het jaarverslag van toegevoegd bij deze beantwoording. de sociale recherche? Moet de gemeente dit extra budget inzetten voor dit specifieke Deze middelen zijn niet 'geoormerkt'. Er zit natuurlijk wel een gedachte achter de doel? Of is het ongeoormerkt? keuze van het Rijk om gemeenten voor een bepaald doel middelen ter beschikking te stellen. Dit budget wordt dan ook beschikbaar gesteld voor ondersteuning van gemeenten bij de uitvoering van projecten binnen de Landelijke structuur interventieteams. D66 wil graag weten wat er extra wordt gedaan voor deze Het Rijk heeft in het kader van het corona herstelfonds 15 miljoen extra bedragen en hoe het college de betrokkenen gaat informeren uitgetrokken voor de bijzondere bijstand.

In 2021 zien wij inderdaad een over de ze extra mogelijkheden. D66 ziet graag een overzicht van verhoogd beroep op de bijzondere bijstand. In 2022 verwachten wij een de aantallen mensen die recht hebben op bijzondere bijstand (de vergelijkbaar verhoogd beroep op de bijzondere bijstand. Het voorstel is dan ook verschillende mogelijkheden daarbinnen) en hoeveel mensen er de extra middelen voor de reguliere bijzondere bijstand aan te wenden. Dit gebruik van maken. En een overzicht van de uitkeringen die in betekent dat er niet zozeer "extra mogelijkheden" worden gecreeerd. 2020 en 2021 vanuit dit budget gedaan zijn. Rechthebbende inwoners weten ons nu al goed te vinden. Het grootste bedrag aan bijzondere bijstand wordt uitgekeerd t.b.v bewindvoering. Dit is jaarlijks ronde de 1,8 miljoen. Bewindvoering wordt door de rechter opgelegd. De individuele inkomenstoeslag, voor mensen die langere tijd op het sociaal minimum leven, is de tweede grootste categorie. Daarnaast kan bijzondere bijstand worden aangevraagd voor allerlei bijzondere kosten die een inwoner daadwerkelijk heeft gemaakt, maar aantoonbaar niet kan dragen. Zie bijlage 7 voor een compleet overzicht van klantaantallen en bijbehorende totale uitkeringslast. De getallen voor 2021 zijn weergegeven tot 1 oktober. De klantaantallen en bedragen zullen nog stijgen.

Hoe gaat het college zorg dragen voor een goede verbinding Aan de Lelystadse Inclusie agenda wordt in nauwe samenwerking met stichting tussen deze werkvelden? GOL hard gewerkt. Conform prognose wordt de eerste Lelystadse Inclusie Agenda dit jaar nog aan de Raad aangeboden ter besluitvorming. Zoals in het preadvies op de motie bij de kadernota.

173

174

155

156

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 172

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

D66

Onderwerp Bijstelling 34 Rijksvaccinatie programma HPV mannen

Bijstelling 36 - Extra handhaving jaarwisseling

Bijstelling 38 Stadstoezicht

Wethouder J. Schoone

A.E.H. Baltus

D. de Vreede

Schriftelijke vraag

Antwoord

Krijgen alle jongens dit van een bepaalde leeftijd? En wat is die Met ingang van 1 januari 2022 worden naast meisjes ook jongens in het kader leeftijd? van het Rijksvaccinatieprogramma (RVP) gevaccineerd tegen het Humaan Papillomavirus (HPV- virus). Daarnaast wordt de vaccinleeftijd verlaagd naar 9 jaar, deze leeftijd is voor zowel jongens als meisjes. Landelijk is er een groot tekort aan BOA personeel. Is dit - De extra boa’s worden ingehuurd vanuit een organisatie waarmee de gemeente personeel al ingehuurd voor de as periode. Vorig jaar is in de vaker zaken doet om snel en tijdelijk de handhavingscapaciteit aan te vullen. raad ook besproken om IGO (informatie Gestuurd Optreden) te - Verder kunnen gemeenten gebruikmaken van een vuurwerkdetectiesysteem. bevorderen als maatregel door gebruik te maken van sensoren Daarmee kan tot op een paar meter nauwkeurig worden bepaald waar vuurwerk wat nauwkeurig de herkomst van geluid kan achterhalen wordt afgestoken. Maar de kosten voor een tiental meetpunten kunnen al snel waardoor inzet sneller en gerichter kan plaatsvinden oplopen tot 25.000 euro en de effectiviteit valt of staat met de snelle inzet van handhavers. Daarom wordt er in Lelystad gekozen om met name te investeren in menselijk toezicht.

Ook hebben we de vorige keer een meldpunt vuurwerkoverlast ingericht waarin gemeente en politie samen optrekken, in samenwerking met bewoners en diverse WhatsApp buurtpreventiegroepen. Dit gaf nog beter inzicht in de hotspots en de risicotijden. Vraagt het college de raad hier nu geld beschikbaar te stellen - Het project platte daken Atolwijk - Zuiderzeewijk valt onder het bestaande thema voor een project (brandgevaar atol) dat niet in het beleid is brandveiligheid. Gebleken is dat in deze wijken in geval van brand in een enkele opgenomen? Waarom doet het college het dan? Hoe moeten we woning de rookontwikkeling zich door het hele woonblok kan verspreiden. dit zien in relatie tot de conclusies van het hiemstra rapport dat Vanwege de onveiligheid voor de bewoners is dit project dit najaar opgepakt. Het sturing ontbreekt op het uitvoeren van wat is afgesproken? Als dit project staat ook in het VTHUP 2021 (addendum, vastgesteld in juli 2021). Doel is soort zaken nodig zijn vindt het college dan niet dat beleid om zoveel mogelijk mensen mee te krijgen in de aanschaf van rookmelders en daarvoor eerst in de raad moet zijn geweest? Hoe past dit bij het koolmonoxidemelders.

onlangs vastgestelde VTHUP? Zijn dit nieuwe inzichten is dit een - Het thema brandveiligheid maakt verder onderdeel uit van de nota Integrale plus? Heeft u ons besluiten laten nemen over de uitvoering handhaving (vastgesteld door de raad in juli 2021). Ook in het beleidsplan zonder dat de benodigde formatie er was? Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) Fysieke leefomgeving is brandveiligheid een belangrijk onderdeel van het beleid. Dit VTH-beleid heeft betrekking op de uitvoering van wetten en regels op het gebied van milieu, ruimtelijke ordening, brandveiligheid, openbare ruimte, bouwen en slopen. De raad heeft dit beleidsplan behandeld in december 2019. - De aanschafkosten van de rookmelders zijn overigens niet voor de gemeente, wel de uren voor de coördinatie en de bewustwordingscampagne. Het ging om een beperkt aantal uren. De brandweer en de buurtvoorlichters hebben de meeste uren geleverd. - Het project maakt dus deel uit van bestaand beleid. Bij onveilige situaties die niet zijn voorzien, zal het college snel handelen. Als het gaat om noemenswaardige projecten, dan wordt het zo snel mogelijk opgenomen in een uitvoeringsplan.

176

156

157

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 175

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

Onderwerp

Bijstelling 38 Stadstoezicht

Bijstelling 39 Versterken ondernemers klimaat

A. Elzakalai

177

157

CDA

178

157

Bijstelling 39 Versterken ondernemers klimaat

157

D. de Vreede

D66

Bijstelling 39 Versterken ondernemers klimaat

179

Wethouder

Bijstelling 39 Versterken ondernemers klimaat

A. Elzakalai

Schriftelijke vraag

Antwoord

Als je een aantal jaar de begroting van Lelystad volgt, wordt er - De formatieuitbreiding met 1,5 fte is bedoeld om de achterstanden weg te eens in de zoveel tijd gevraagd om extra handhavers omdat daar werken in de bestaande handhavingstaken en het hoofd te bieden aan de echt te weinig van zijn. Als dit voorstel door de raad wordt toegenomen vraag. Denk aan afvaldumpingen, illegale kamerverhuur, toezicht gehonoreerd, zijn dan alle problemen met de onderbezetting voor sloopwerkzaamheden, parkeeroverlast, bouwtoezicht, handhaving de komende tien jaar opgelost? Als het antwoord nee is, kan dan bestemmingsplannen en aanpak verrommeling. De achterstanden zijn het gevolg helder uiteengezet wat daar dan voor nodig is? van een structureel tekort bij Stadstoezicht. De bestaande capaciteit wringt momenteel al en door bevolkingsgroei is het noodzakelijk de formatie mee te laten groeien. Vandaar de bijstelling voor 0,5 fte juridisch medewerker en 1,0 fte inspecteur. - De onderbezetting is hiermee niet voor de komende tien jaar opgelost. Het beleidsveld vergunningverlening, toezicht en handhaving is sterk in ontwikkeling. Er liggen ook forse ambities om Lelystad te laten groeien. Op basis van het raadsprogramma 2022-2026 en toekomstige maatschappelijke ontwikkelingen zal moeten worden bepaald of de formatie van Stadstoezicht blijft passen bij de wettelijke taken en nieuwe speerpunten.

Hoe wordt de 25000 euro voor het plein dan besteed? (Letterlijk) Dit wordt besteed aan kennis- en communicatietraining van pleinmedewerkers om ondernemers met vragen nog beter en sneller te kunnen helpen als een volwaardig gespreks- en sparringspartner; besteed aan een crm-systeem tbv goede verslaglegging van ondernemerscontact; besteed aan een volwaardige eigen website van een gelijk niveau en uitstraling als van gemeenten in de regio; besteed aan organiseren van ondernemersevents, kennissessies etc om jaarrond een ondernemerswaardige evenementenkalender te bewerkstelligen; besteed aan investeringen om het plein te transformeren naar een centrale plek voor interne- en externe partijen als kenniscentrum op gebied van economische ontwikkeling, arbeidsmarkttrends en ondernemersinfo. T.a.v. bijstelling 39: Graag aangeven hoeveel (FTE) Gemeente Lelystad heeft momenteel 1 FTE accountmanager in dienst. Het accountmanagers Lelystad momenteel heeft en graag aangeven huidige budget voor het ondernemersplein is €20.000. wat het huidige budget is voor het ondernemersplein; Hoe verhoudt zich dit tot de inspanningen van city marketing? Dit staat geheel los van CML-inspanningen en heeft geen raakvlakken met Heeft CML iets los gelaten wat we nu missen of is dit extra? elkaar.

Hoie verhoudt dit zich tot de toch al vrij riante acquisitiebudgetten Het college herkent zich niet in de kwalificatie 'riante'. Het acquisitiebudget maakt en waarom kan dit daar niet uit betaald worden en moet er weer slechts een bescheiden onderdeel uit van dit totaalbudget, namelijk zo'n €65.000. een dure accountmanager bij komen? Binnen dit overall budget vallen ook zaken als “Lelypas” en ”het woonadviesplein. Het acquisitiebudget is bedoeld ter ondersteuning van acquisitie inspanningen van de acquisiteurs teneinde ervoor te zorgen dat Lelystad door werkgelegenheidvergrotende bedrijven als aantrekkelijke vestigingsplaats wordt aangemerkt in binnen- en buitenland. Dit budget is dan ook gelabeld voor uitsluitend deze doeleinden.

158

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 180

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

CDA

Onderwerp Bijstelling 41 Stationsplein

Wethouder

L. Baaten

Schriftelijke vraag

Antwoord

T.a.v. bijstelling 41: Waarom vallen deze kosten niet in de GREX De raad heeft op 8 juli 2021 besloten om het ontwikkelingsplan Stationsgebied voor het stationsgebied? Lelystad en de hierop gebaseerde aanvraag voor de woningbouw te wijzigen. Deze plannen hebben nu enkel betrekking op de westkant van het station. Het gebied ten oosten van het station, inclusief het stationsplan, is uit deze grondexploitatie gehaald

181

158

CDA

Bijstelling 41 Stationsplein

L. Baaten

T.a.v. bijstelling 41: Komt de definitieve invulling van dit plein ter De raad wordt gevraagd een besluit te nemen over de belangrijkste kaders voor besluitvorming bij de raad terug? Zo nee, waarom niet? de totale scope van het eilandbusstation, inclusief de herinrichting van het stationsplein. Voor het project eilandbusstation is een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk. Dit bestemmingsplan wordt ter vaststelling voorgelegd aan de raad in 2022, waarover afspraken zijn gemaakt met provincie en waarvoor budget beschikbaar is.

182

158

Bijstelling 41 Stationsplein

L. Baaten

Er wordt gesproken over “gehandicapten”. Is dit de term die De term mensen met een beperking is gangbaar om te gebruiken. De gemeente gemeente structureel bezigt voor deze mensen? Is er een zal deze term voortaan gebruiken. gangbare term?

Er staan maar liefst 10 mogelijke acties vermeld om De gevraagde extra middelen van 25.000 euro zijn bedoeld om snel en flexibel in cybercriminaliteit aan te pakken. Er wordt slechts een budget te kunnen spelen op de ontwikkelingen binnen cybercrime. Mede omdat bij het gevraagd van 25.000,- €. Deze twee lijken niet met elkaar in opstellen van het integraal veiligheidsbeleid er nog onvoldoende zicht was op de verhouding. Als we dit echt serieus willen aanpakken, is er dan problematiek rondom dit onderwerp en een mogelijke aanpak zijn er destijds niet een hoger budget nodig? nauwelijks en niet specifieke middelen opgenomen t.b.v. de aanpak. Inmiddels is er landelijk en regionaal onderzoek gedaan. Waardoor er een gedegen regionale aanpak met partners is gedefinieerd. De gevraagde middelen worden ingezet t.b.v. voorlichting, informeren en het weerbaar maken van inwoners en ondernemers (doelgroep en leeftijdsgericht). Te denken valt dan aan een campagne op scholen, voorlichting aan ouderen, inhuren van een professional (Legal Hacker) die ondernemers voorlichting geeft, te onderzoeken of we digitale Bijstelling 42 - Aanpak professionals wonende in de Lelystad in de eigen wijk kunnen inzetten om 183 159 PvdA A. E. H. Baltus Cybercriminaliteit buurtvoorlichting te geven. De genoemde acties zijn indicatief. De regie op cybercrime is nog een relatief nieuw thema voor de gemeenten.

Inmiddels hebben we een uitvoeringsplan en een raadsinformatiebrief opgesteld. We schatten in dat we in deze fase uitkomen met het gevraagde bedrag, mede omdat diverse andere overheidsinstanties ook geld, mensen en middelen inleggen voor de aanpak. De inzet (acties) van de gemeente worden vooral gericht op bewustwording(weerbaarheid). Daarnaast wordt er zoveel als mogelijk aangesloten op bestaande beleidsterreinen. Zo wordt bijvoorbeeld de aanpak van moneymules (dit is geen cybercriminaliteit, maar een uitvloeisel hiervan) bij ondermijning is opgenomen. Opsporen, vervolging is belegd bij politie en justitie.

185

186

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 184

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

Onderwerp

Bijstelling 43 Versterking Stadshart

160

Bijstelling 43 CDA Versterking Stadshart

160

Bijstelling 43 Versterking Stadshart

Wethouder

A. Elzakalai

Schriftelijke vraag

Antwoord

Dat er een paar aardige initiatieven zijn die met wat geld Relevante onderzoeken ten behoeve van de versterking van het centrum zijn gesteund worden is prima. Maar €140.000 structureel is veel geld onder andere de aanschaf van Locatus data en het meten van bezoekersstromen en als u in de begroting niet verder komt dat “relevante om inzicht te krijgen in het functioneren van het centrum en het uitvoeren van onderzoeken” en “versterkende acties” zouden wij dat toch echt koopstromen- en distributief planologisch onderzoek ter onderbouwing van graag met concrete plannen onderbouwd zien. initiatieven en/of beleid. De bedoelde versterkende acties vinden hun onderbouwing in de documenten "Naar een levendig Stadshart" en de "Aanzet programmeringsplan Stadshart". Beiden komen tot een onderbouwing om intiatieven op het gebied van cultuur, marketing en promotie, bewoners- en vergroeningsinitiatieven te ondersteunen dan wel zelf te initieren. Een deel van het budget is ter ondersteuning van initiatieven die vanuit de samenleving komen en zijn nu dus nog onbekend. Een ander deel van het budget zal ingezet worden voor gemeentelijke inspanningen ter versterking van de positionering van het centrum.

Hierbij moet gedacht worden aan een betere bewegwijzering, informatievoorziening, ondersteunen digitalisering ondernemers, kleine aanpassingen in openbaar gebied die bijdragen aan betere beleving en verlenging verblijfsduur van de bezoeker. T.a.v. bijstelling 43: Graag vijf concrete voorbeelden waar dit Voorbeelden waarvoor het budget o.a. ingezet kan / zal worden zijn: 1. budget voor gebruikt gaat worden; Kerstverlichting 2.Pilot Lokale producten in centrum 3. Meten van bezoekersstromen 4. Verbeteren bewegwijzering 5. Verfraaiing openbare ruimte (bijvoorbeeld Writer's Block).6. Lichtjesparade 7. Kerstmarkt Bij de kadernota stelde het college voor om het budget Stadshart Dat wat er in de kadernota 2022 - 2025 stond opgenomen - als wenselijk voorstel te wijzigen. Op dit moment wordt er voorgesteld om het budget waar op dat moment nog geen dekking voor was - wordt in deze wat ernaast zit aan te vullen met een nieuw budget. Waar zit de programmabegroting daadwerkelijk ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. In omslag?? Wat wil de gemeente “proactief in het Stadshart die zin is er dus geen sprake van een omslag, maar een bestendige lijn.

initiëren”? Kunnen hier voorbeelden van gegeven (van mogelijke initiaties)? Beschikt de gemeente over een event manager? Kan Om juiste beslissingen ter versterking van het centrum te nemen is inzicht in het dit budget ook ingezet worden voor verfraaiing van de openbare functioneren (koopstromen- danwel distributief planologisch onderzoek) en ruimte? beschikken over de juiste data (Locatus, bezoekersstromen) van belang. Hier is budget voor nodig. Andere gemeentelijke inspanningen ter versterking van het centrum zijn betere bewegwijzering, verbetering informatievoorziening, ondersteunen digitalisering ondernemers, kleine aanpassingen in openbaar gebied die bijdragen aan betere beleving en verlenging verblijfsduur van de bezoeker. De gemeente beschikt niet over een event manager. Het budget kan ook ingezet worden voor verfraaiing van de openbare ruimte die bijdragen aan een betere beleving en verlenging van de verblijfsduur van de bezoeker.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

Onderwerp

Wethouder

Schriftelijke vraag

Antwoord

Heeft de gemeente een visie op evenementen? Gaat men voor Het huidige evenementenbeleid 2018 - 2021 wordt momenteel herijkt. In deze zoveel mogelijk? Gaat men voor grootse evenementen? herijking speelt ook het stopzetten van de subsidie aan CML een rol. Enerzijds moeten er keuzes gemaakt worden op organisatorisch vlak. Anderzijds moet er nagedacht worden over de consequenties voor de evenementen die voorheen door CML werden gesubsidieerd.

187

188

189

160

PvdA

Bijstelling 44 Ondersteuning evenementen

A. Elzakalai

In de kadernota 2022 - 2025 stond het wenselijke voorstel 'evenementen' opgenomen. Door het ondersteunen van evenementen blijft Lelystad aantrekkelijk en kan voorkomen worden dat bepaalde evenementen verdwijnen. Ten tijde van de kadernota was er echter geen dekking beschikbaar en was het onduidelijk in hoeverre er bij de programmabegroting wel dekking beschikbaar zou zijn. Inmiddels is duidelijk geworden dat er dekking beschikbaar is en om die reden wordt ditzelfde voorstel - dat ook al in de kadernota stond opgenomen - nu daadwerkelijk ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Na vaststelling is er duidelijkheid voor wat betreft de financiële middelen waarbinnen het nieuwe evenementenbeleid vormgegegen kan worden.

A. Elzakalai

In de tekst valt ergens te lezen, dat “er vanaf 2022 middelen Voorheen ontving CML een gemeentelijke bijdrage van waaruit - onder andere moeten worden gevoteerd om Lelystad als evenementenstad evenementen van ondersteuning werden voorzien. Zo werd onder andere voor te zetten”. Vervolgens wordt hiervoor een budget van ondersteuning verleend bij de Nationale Oldtimerdag, de lichtjesparade en 100.000,- € per jaar opgenomen. Graag krijgen we helder Lelystart. uiteengezet hoe dit “voteren” dan precies gaat werken, want zoals het er nu staat, is dat volstrekt onduidelijk. Met het stopzetten van de gemeentelijke bijdrage aan CML en het gelijktijdig aflopen van de huidige periode van het evenementenbeleid 2018 - 2021 ontstaat er een natuurlijk moment waarop er een herijking plaats kan vinden. Hierbij zal goed gekeken moeten worden naar de criteria en de (marketing)mix die aansluit op de strategische agenda, de ambitie en daarmee de profilering en positionering van Lelystad. Zie voor verdere toelichting de beantwoording van vraag 187. Klopt onze waarnemeing dat het totale budget rond evenementen Daar waar de doelstellingen groeien voor Lelystad wordt in deze en stadspromotie inmiddels weer minstens zo hoog is als voor de programmabegroting voorgesteld te komen tot een minimale inrichting van bezuiniging door CML de nek om te draaien? evenementenbeleid en stadspromotie.

In omvang komt het inderdaad in de En boekt u hier niet de winst in van het opheffen van ECL, wara richting van eerdere bedragen. Nog los van de organisatie blijft het echter nog ver de raad een stuk genuanceerder over denkt? weg van variant D (zie bijlage 4 van de programmabegroting), die eigenlijk nodig is om de opgaven die er voor Lelystad liggen op een goede manier in te vullen. De discussie rondom ECL staat los van de bijstellingen die in deze programmabegroting aan de raad worden voorgelegd. CML en ECL zijn twee verschillende entiteiten met elk hun eigen taakvoering en financiering.

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

Onderwerp

Wethouder

190

161

CDA

Bijstelling 44 Ondersteuning evenementen

A. Elzakalai

191

161

D66

Bijstelling 46 Stadsmarketing

A. Elzakalai

192

193

194

162

D66

CDA

Bijstelling 47 Jongerenconsultatie

M. van Noort

Schriftelijke vraag

Antwoord

T.a.v. bijstelling 44: De discussie rondom ECL staat los van de bijstellingen die in deze o Graag aangeven waarom de beoogde activiteiten niet dubbel programmabegroting aan de raad worden voorgelegd. Zoals ook in de zijn met de huidige activiteiten van ECL. Kortom, wat wordt met beantwoording van de vorige drie vragen wordt aangegeven gaat het voorstel deze bijstelling gedaan wat ECL nu al niet doet?; 'ondersteuning evenementen' om evenementen die voorheen ondersteuning o Graag aangeven hoe de beoogde activiteiten binnen deze ontvingen vanuit CML. bijstelling worden meegenomen in het huidige overleg met ECL? CML en ECL zijn twee verschillende entiteiten met elk hun eigen taakvoering en financiering. Vanzelfsprekend wordt de doorwerking van het voorstel 'ondersteuning evenementen' wel meegenomen bij de herijking van het evenementenbeleid. Datzelfde geldt voor de doorwerking van dit besluit op het werkpakket van ECL en het huidige overleg dat daarover wordt gevoerd. Wanneer kan de raad hiervoor een uitvoeringsprogramma Zie de beantwoording van vraag 38. tegemoet zien? Graag zouden we willen vernemen wat de geraamde kosten zijn De begeleiding van de kinderraad en kinderburgemeester kan deels worden voor de wens van de raad om een kinderburgemeester te opgevangen door de ambtelijke organisatie, maar niet geheel. Voor een deel van benoemen en het organiseren van een kinderraad.

de coördinatie en voor taken zoals begeleiding van de raadsessies is een ervaren professional nodig. Hiervoor is structureel budget nodig van ongeveer € 11.250. T.a.v. bijstelling 47: Wordt de invulling van deze bijstelling in een In aanloop naar de kadernota 2022 – 2025 is er een brainstormsessie met vervolgstap aan de raad voorgelegd? Zo nee, waarom niet? raadsleden georganiseerd en zijn er plannen en drie scenario’s besproken met de raad. Geconcludeerd is dat het scenario Dynamische Werkgroep aan de meeste wensen en voorwaarden van de raad en jongeren(organisaties) voldoet. In dit scenario komt de werkwijze in samenspraak met jongeren tot stand. Ook biedt het een structurele benadering waarbij er passende flexibiliteit is bij de uitwerking. Dit uitvoeringsplan geldt nog steeds. De raad wordt geïnformeerd over de evaluatie van het project. Bijgevoegd vindt u het document met de scenario’s. Mooi om geld te reserveren voor jongerenconsultatie. Maar de Het uitvoeringsplan is hetzelfde gebleven. In aanloop naar de kadernota 2022 – hierbij opgenomen algemene zinnen zien we al een tijd. En met 2025 is er een brainstormsessie met raadsleden georganiseerd en zijn er de discussie over de invulling zijn we, naar onze waarneming, plannen en drie scenario’s besproken met de raad. Geconcludeerd is dat het nog geen steek opgeschoten. Welke plannen zijn er nu.

scenario Dynamische Werkgroep aan de meeste wensen en voorwaarden van de raadsleden en van jongeren(organisaties) voldoet. In dit scenario komt de werkwijze in samenspraak met jongeren tot stand. Ook biedt het een structurele benadering waarbij er passende flexibiliteit is bij de uitwerking. Conform de wens van de raad heeft het college het voorstel opgenomen in de kadernota. De raad heeft bij de behandeling van de kadernota ervoor gekozen om de benodigde middelen voor de uitvoering niet beschikbaar te stellen. Omdat de huidige financiële situatie anders is dan bij de kadernota, is besloten om de wenselijke kadernotavoorstellen op te nemen in de programmabegroting, zodat de raad opnieuw de keuze kan maken. Bijgevoegd vindt u informatie over de scenario’s die in een eerder stadium zijn voorgelegd aan de raad. 46

196

197

162

163

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 195

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

D66

#JL

Onderwerp

Bijstelling 48 - Impuls kenniscentrum Nieuwe natuur

Bijstelling 49 Participatie instrumenten warmtetransitie en duurzaamheid

Wethouder

Schriftelijke vraag

Antwoord

L. Baaten

Is hier een koppeling met UVEL ? Wat is de ambitie voor dit Lelystad kent een rijke geschiedenis met betrekking tot biologische landbouw en beslispunt en is gezien wat er in Almere gebeurt, niet meer nu ook het ontwikkelen en aanleggen van nieuwe natuur op innovatieve wijze. nodig? Gezien onze ligging ten midden van het landbouw areaal én nieuwe natuur heeft Lelystad de ambitie om een kenniscentrum Nieuwe Natuur op te zetten. Dit kenniscentrum zal een fysieke plek zijn waar inwoners, bedrijven, organisaties en stichtingen onder de koepel van Nieuwe Natuur elkaar kunnen vinden en versterken. Hier kunnen verschillende organisaties op het gebied van landbouw, natuur en biodiversiteit elkaar ontmoeten. Het kenniscentrum wordt een plek voor educatie aan bedrijven/ondernemers over onze geschiedenis en kennisuitwisseling tussen (agrarische) ondernemers, over landbouw inclusieve natuur en natuurinclusieve landbouw maar óók over het aanleggen van Nieuwe Natuur zoals de Markerwadden en straks de Oostvaardersoevers. Daarnaast is dit kenniscentrum een plek om onze inwoners sterker in verbinding te brengen met onze hoofdstad van de Nieuwe Natuur. Het heeft dan ook een educatieve functie voor de jeugd en een relatie met de educatieve instellingen.

Tegelijkertijd biedt het kenniscentrum een plek waar onze inwoners en bezoekers van buiten af kennis kunnen maken met onze (nieuwe) natuur en leren wat er te doen en te beleven is op het gebied recreatie, verblijven en ontdekken in deze natuur. Daarmee heeft het kenniscentrum ook een link met Vrijetijdseconomie. We gaan er van uit dat het budget toereikend is. Er zal een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd worden. Uitgangspunt is dat een kenniscentrum Nieuwe Natuur zichzelf kan bedruipen en geen extra budget nodig is in de toekomst. Een deel van het budget zal mogelijk nodig zijn als cofinanciering bij de aanvraag van (Europese) subsidies.

J. Schoone

In het licht van de huidige situatie is het nodig de energietransitie Zie de beantwoording van vraag 82. Aanvullend: De duurzaamheidslening is niet te versnellen. Wat kunnen we doen om op ieder dak rentevrij, maar kent wel een zeer lage rente (1,6%) in vergelijking met producten zonnepanelen te leggen en alle huizen te isoleren. Bewoners die banken aanbieden. Zolang het budget van deze lening niet is uitgeput is er daarbij te helpen met renteloze leningen, garantstellingen etc. geen aanleiding om aanvullende leenvormen mogelijk te maken. Wat kan het college doen en hoveel extra budget is daarvoor nodig? Zou dit vanuit de nuon gelden iz duurzaamheid revolverend kunnen worden ingezet?

J. Schoone

Recent heeft het kabinet extra geld vrijgemaakt voor Het rijk heeft op Prinsjesdag aangekondigd middelen vrij te maken voor de energiesubsidies en verduurzaming van woningen. Hoe wil het genoemde doelen. Echter de uitwerking en de randvoorwaarden daarvan zijn nog college deze gelden benutten? Welke wijken van Lelystad niet bekend. Zodra bekend is hoe deze regelingen er uit komen te zien kan het hebben het meest last van slecht geïsoleerde woningen? (en college bepalen hoe deze zo effectief mogelijk in te zetten zijn. Omdat in Lelystad wordt een verhoging in energiekosten verwacht) de woningen relatief jong zijn, komen er vrijwel geen woningen voor met een energielabel dat lager is dan C. Het gaat om 724 woningen label D, 140 label E en 35 label F. Naast de energievraag van een woning is vooral gedrag bepalend voor de hoogte van de energierekening. Daarom worden, zoals gesteld bij vraag 82, door het Energieloket Lelystad campagnes voorbereid om zowel versneld woningen te isoleren als handvatten te geven voor gedragsverandering.

199

200

201

164

Fractie

Paginanummer

Vraagnummer 198

Beantwoording schriftelijke vragen over de ontwerp programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025

PvdA

Onderwerp Bijstelling 51 Hondenbelasting

Bijstelling 51 Hondenbelasting

Hebben we dat onderzoek al gehad of hebben wij dat gemist? En Zie de beantwoording van vraag 95. wat is dan de onderbouwing van deze draai van 180 graden tov uw eerdere opvatting (behalve het tevreden stellen van een van de collegefracties)? Waarom wordt dit bedrag niet uit de grex gehaald? Dat gebeurt Er is voor dit gebied geen grex. Er is nl. sprake van herontwikkeling van toch voor andere ontwikkelingen ook? leegstaand kantorenvastgoed. De kosten t.b.v de ontwikkeling worden 1 op1 doorgelegd naar de eigenaar. Daarnaast blijven er investeringen nodig die ten laste komen van de gemeente omdat deze investeringen niet alleen toe te rekenen zijn aan de ontwikkeling van Maerlant maar ten gunste komen van het gehele gebied aan het Maerlant en dus een algemeen belang dienen, op dit laatste heeft deze bijstelling betrekking.

M. van Noort

Graag ontvangen wij de quick scan van 4Advies zodra het (half Het onderzoek naar de locaties van het poppodium is gaande. Het eindrapport oktober 2021) gereed is. wordt binnenkort naar de raad gestuurd.

M. van Noort

Onderzoeksrapport alternatieve locaties Poppodium zou in Het onderzoek naar de locaties van het poppodium is gaande. Het eindrapport oktober 2021 al gereed zijn. Is dat ook zo? Zo ja, wanneer komt wordt binnenkort naar de raad gestuurd. dit naar de Raad? Zo nee, waarom is dit rapport nog niet gereed en wanneer komt dit dan naar de Raad?

D66

203

164

PvdA

Bijstelling 53 Huisvesting poppodium

VVD

Bijstelling 53 Huisvesting poppodium

166

A. Elzakalai

Het college refereert in de motivatie naar een onderzoek naar de In de afgelopen jaren is meer dan eens discussie gevoerd over de afschaffing van hondenbelasting. Vervolgens stelt het college hondenbelasting. Voor het verlagen of afschaffen van de hondenbelasting is voor om deze half af te schaffen. Wat is daar de reden voor? dekking benodigd. Deze dekking was in de afgelopen jaren niet aanwezig en dat Waarom dan niet helemaal of helemaal niet? was een belangrijke reden om deze belasting te handhaven. Nu er dekking beschikbaar is stelt het college voor de hondenbelasting te halveren.

Hier worden PM posten genoemd, waarom niet uitgaan van de Door ontwikkelingen in de bouwmarkt zijn de eerder gemaakte ramingen niet eerder gemaakte ramingen? meer actueel. Het onderzoek naar de locaties van het poppodium is gaande. Dit geeft een indicatie van de actuele kosten. Het eindrapport wordt binnenkort naar de raad gestuurd.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Lelystad&id=c68608be-36ca-402e-ba00-3d8da3e26ac7