Beantwoording schriftelijke vragen - Kadernota 2022 - 2025
Tekst van het document
228
38
JL
Lelystad Next Level ‐ Uitvoerings programma 2021 ‐ 2022 (Oostvaardersoevers)
A. Elzakalai
Een belangrijk onderdeel is bijvoorbeeld een belevingsroute van poort Lelystad richting Kop Knardijk. Provincie en Rijkswaterstaat zijn in 2020 gestart met de voorbereidingen voor de Oostvaardersoevers. Door de trekkende organisaties (RWS en Prov) wordt gevraagd om een bijdrage te leveren in de realisatie. De minister heeft reeds eerder aangegeven dat ze verwacht dat de regio ook bijdraagt. Onze bijdrage is dus in die zin ook van invloed op het besluit van de minister om al dan niet het voorkeursbesluit te nemen en daarmee de volgende fase (plan realisatie) in te gaan. Indien we geen bijdrage leveren, dan kan dit leiden tot het terugtrekken van bijdragen door andere partners met als risico dat het gehele project niet door zal gaan. Op dit moment zijn de volgende reserveringen in beeld: Rijk (via programmatische aanpak grote wateren) = 45 miljoen, Provincie Flevoland = 4 miljoen, Almere = 2 miljoen, Lelystad = 0,5 miljoen (met dit voorstel), Stichting Flevolandschap = 0,1 miljoen, SBB = onbekend.
229
230
38
38
JL
JL
Lelystad Next Level ‐ Uitvoerings programma 2021 ‐ 2022 (Oostvaardersoevers)
Lelystad Next Level ‐ Uitvoerings programma 2021 ‐ 2022 (Oostvaardersoevers)
2. Wat levert het onze stad financieel op? Zal dit meer toeristen Aanvullend op het voorgaande antwoord. Kop Knardijk kan als nieuwe bestemming aantrekken? Hoe zal dit omgezet worden tot inkomsten voor de uitgroeien tot een zogenaamde parel en versterkt het reeds bestaande netwerk aan gemeente? toeristische gebieden in Lelystad waaronder Poort Oostvaardersplassen Lelystad, Werkeiland, Marker Wadden, Bataviakwartier etc. Het resultaat is dat Lelystad als A. Elzakalai toeristische bestemming aantrekkelijker wordt voor bezoekers en dat deze langer kunnen verblijven. Dit zorgt onder andere voor meer werkgelegenheid, heeft een positief effect op het vestigingsklimaat voor nieuwe ondernemers en levert een bijdrage aan een prettiger woon‐ en leefklimaat voor de eigen inwoners. 3. Kan besloten worden om dit project voor nu on‐hold te zetten en de Het project Oostvaarderoevers kan niet "on‐hold" gezet worden. Met dit besluit wordt er 500k “elders” te besteden? Denk aan ophogen van de bestaande een beklemming gemaakt in de Reserve Ontwikkeling Stad (ROS). De feitelijke uitgave starterslening, of gebruik als bonusregeling voor startende ondernemers hangt af van de nadere planuitwerking. Er kan besloten worden geen beklemming te in het stadshart. maken voor een uiteindelijke bijdrage. Dan blijft er meer ruimte over in de ROS om ‐ A.
Elzakalai binnen de hieraan gekoppelde voorwaarden ‐ in te zetten voor andere ruimtelijke projecten, maar missen we een belangrijke kans om een impuls te geven aan onze vrijetijdseconomie, de aantrekkelijkheid van onze stad en wordt het mogelijk ook lastiger om te kunnen rekenen op medewerking van het rijk en provincie bij de rest van onze kustontwikkeling. 48
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
Onderwerp
Wethouder Schriftelijke vraag
Antwoord
231
42
232
42
Het is natuurlijk bijzonder jammer dat we een dergelijke lijst in de nota Zie het antwoord op vraag 183. Het college begrijpt dat iedere fractie op een andere hebben staan. Punt voor punt best goede voorstellen, die echter manier aankijkt tegen het overzicht met wenselijke voorstellen. Bijlage 1 ‐ Niet PvdA opgenomen wenselijke D. de Vreede vanwege gebrek aan dekking niet uitgevoerd kunnen worden. Op basis voorstellen van welke criteria heeft het college de keuze gemaakt voor de voorstellen die in deze lijst zijn opgenomen? Kan het college aangeven waarom er in het IVP geen budget is Mede omdat bij het opstellen van het integraal veiligheidsbeleid er nog onvoldoende zicht opgenomen voor Digitale veiligheid? Is daarnaast de problematiek op was op de problematiek rondom dit onderwerp en een mogelijke aanpak zijn er destijds dat gebied niet vele malen groter dan dat met 25.000 euro kan worden niet specifieke middelen opgenomen tbv de aanpak. Inmiddels is er landelijk en regionaal aangepakt? Betekent het dat wanneer er geen geld beschikbaar komt onderzoek gedaan. Waardoor er een gedegen regionale aanpak met partners is deze pilots/acties ook niet worden uitgevoerd? De voorgestelde pilots gedefinieerd. Vanwege budgettaire krapte is dit voorstel in de bijlage niet wenselijk lijken onderling weinig verband te hebben met elkaar, het lijkt een schot opgenomen.
Dit betreft dus niet de politieke wenselijkheid, maar de burdgettaire in hagel. Waarom deze maatregelen? Zijn maatregelen mbt het verband met de beschikbare middelen. In verband daarmee zal er geen uitvoering aan voorkomen van en hulpverlenen bij sexting, sextortion en moneymuling gegeven kunnen worden. Het doel was om de gevraagde middelen in te zetten t.b.v. het Bijlage 1 ‐ Niet en andere digitale acties die leiden tot het betrokken raken bij weerbaar maken van inwoners en ondernemers (doelgroep en leeftijdsgericht). De opgenomen wenselijk CU H. Meijdam criminaliteit en ondermijning mogelijk ondergebracht bij andere genoemde acties zijn zoals aangeven een indicatie. Bij het aanbieden van het IVP is al wel voorstel ‐ 1.2 Aanpak aangekondigd dat er met de kadernota een aanvraag zou komen. Verder is bij IVP gekozen domeinen waar wel budget voor is opgenomen? cybercriminaliteit Als dat niet het geval is, kan het college dan met een voorstel komen en om aan te sluiten bij de reguliere begrotingscyclus van de gemeente en niet apart het bijbehorend budget om gericht en structureel in te zetten op digitale tussentijds budget te vragen voor uitvoering van het veiligheidsplan.
veiligheid, waaronder de hierboven genoemde punten (sexting, sextortion en moneymuling en andere digitale acties die leiden tot het Wanneer er geen middelen beschikbaar komen kan er geen uitvoering worden gegeven. Het wordt daardoor moeilijk om goed te kunnen aansluiten binnen de bestaande landelijk, betrokken raken bij criminaliteit en ondermijning)? regionaal, en lokale aanpakken, netwerken en beleidsterreinen. De regie op cybercrime is nog een relatief nieuw thema voor de gemeenten. We schatten in dat we in deze fase uitkomen met het gevraagde bedrag, mede omdat diverse andere overheidsinstanties ook geld, mensen en middelen inleggen voor de aanpak. De inzet (acties) van de gemeente worden vooral gericht op bewustwording(weerbaarheid). Daarnaast wordt er zoveel als mogelijk aangesloten op bestaande beleidsterreinen. Het klopt dat de aanpak van moneymules (dit is geen cybercriminaliteit, maar een uitvloeisel hiervan) bijvoorbeeld bij ondermijning is opgenomen. Opsporen, vervolging is belegd bij politie en justitie.
43
1. Waneer is het plan van aanpak gereed? Wordt de raad hierbij Vanwege budgettaire krapte is dit voorstel in de bijlage niet opgenomen wenselijke betrokken worden? voorstellen opgenomen. Dit betreft dus niet de politieke wenselijkheid, maar de burdgettaire in verband met de beschikbare middelen. In verband daarmee zal er geen H. Meijdam uitvoering aan gegeven kunnen worden. De raad is betrokken bij het integraal veiligheidsbeleid. Indien er wel middelen beschikbaar worden gesteld zal er over een eventueel uitvoeringsplan cybercriminaliteit in het Veiligheidsbeleid gerapporteerd worden.
233
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 1.2 Aanpak cybercriminaliteit
49
235
236
237
238
43
43
43
43
43
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 234
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
Onderwerp
Wethouder Schriftelijke vraag
Antwoord
2. Hoe realistisch acht het college dat 25k voldoende is om de Cybercriminaliteit is een breed maatschappelijk probleem en wordt daarom ook breed genoemde 10 pilotprojecten uit te voeren? Wij weten uit eigen ervaring gedragen. Veel van de acties zijn al ontwikkeld, mede in samenwerking het bedrijfsleven dat je met een weerbaarheidstraining en een pentest snel door dat en banken. Een voorbeeld hiervan is bijvoorbeeld HackShield. HackShield leert kinderen zich spelenderwijs wapenen tegen cybercriminaliteit. Via een spannend spel leren ze over budget heen bent. de gevaren van internet en ontwikkelen ze skills, waarmee ze deze gevaren tegen kunnen gaan. Onderwerpen die aan de orde komen zijn cyberpesten phisching, internetfraude, H. Meijdam moneymules. De content wordt ook continu doorontwikkeld op actuele thema’s. HackShield is landelijk ontwikkeld met steun van de banken. Dit project kost de gemeente daarom vooralsnog 4.000 euro per jaar. De extra middelen zullen voornamelijk ingezet worden om aan te sluiten binnen de bestaande landelijk, regionaal, en lokale netwerken, aanpakken en beleidsterreinen en zijn niet bedoeld om zelf projecten/ aanpakken te ontwikkelen. Zie ook vraag 232.
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 1.2 Aanpak cybercriminaliteit
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 1.2 Aanpak cybercriminaliteit
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 1.2 Aanpak cybercriminaliteit
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 1.2 Aanpak cybercriminaliteit
5. Is de insteek van deze aanpak de inwoner of de ondernemer? Cybercriminaliteit is een breed maatschappelijk probleem en wordt daarom ook breed Waarom ook ondernemers? Is het niet gewoon de verantwoordelijkheid gedragen. Alleen als er middelen beschikbaar komen kan er ingezet worden op het H. Meijdam van de ondernemer zelf om personeel op te leiden met weerbaar maken van inwoners en ondernemers (doelgroep en leeftijdsgericht). weerbaarheidstrainignen of het in orde van de security van hun Ondernemers worden indien er sprake is van cybercriminaliteit vaak ook persoonlijk getroffen (zijn ook inwoners). netwerk?
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 1.2 Aanpak cybercriminaliteit
6. Is het mogelijk om partnerorganisaties te verzoeken om digitale Aangezien dit voorstel onderdeel uitmaakt van de bijlage 'niet opgenomen wenselijke weerbaarheid onder de aandacht te brengen? (zonder daarbij zelf voorstellen' zal er geen uitvoering gegeven worden aan de indicatieve maatregelen. Deze kosten te maken voor pilotprojecten) Denk aan: de SVOL verzoeken om middelen zijn bedoeld om aan te sluiten binnen de bestaande landelijk, regionaal, en punt 10 op te pakken, of Hart van Lelystad om punt 1 en 2 op te pakken, lokale netwerken. De aanpak is integraal ten aanzien van netwerken en beleid . De middelen zijn niet bedoeld om zelf projecten of een aanpak te ontwikkelen. We trekken H. Meijdam enz. uiteraard samen op het onderwijs en andere partijen in het netwerk, maar houden wel graag als gemeente de regie op de brede aanpak van cybercrime. Dit omdat het thema nog nieuw. Daardoor ligt het niet voor de hand om in deze fase acties aan andere partijen te delegeren (zie ook het antwoord op vraag 232).
JL
3. Het college stelt: “we willen concreet aan de slag en op zoek naar wat Het college is het hier volledig mee eens. Dit wordt ook op deze (integrale) wijze bekeken. werkt”, wij denken dat het goed is als hier advies over wordt H. Meijdam ingewonnen bij andere gemeenten over wat er wel en niet werkt ipv zelf op zoek te gaan en daarmee onnodig kosten te maken. Deelt het college onze opvatting? 4. Van de genoemde 10 pilotprojecten, kan het college een top 3 maken In de kadernota staat vermeld dat het slechts een indicatie betreft van mogelijke acties. welke zij het meest belangrijk vindt? Wat zou die top 3 kosten? Cybercriminaliteit is zeer fluïde en ontwikkelt zich continu. Dit vraagt van ons als gemeente snel schakelen en bijstellen als het nodig is. Het ene jaar zal afhankelijk van de H. Meijdam problematiek een bepaalde actie noodzakelijk zijn terwijl het kan dat het andere jaar de problematiek niet meer actueel is. Daarnaast is de samenhang tussen doelgroepen en de soort criminaliteit van belang. Een top drie vinden wij daarom niet realistisch.
50
240
241
242
243
244
43
43
44
44
44
44
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 239
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
Onderwerp
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 2.1 Aanpassing fietspad Neringweg
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 2.1 Aanpassing fietspad Neringweg
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 2.1 Fietsoversteek Geldersedreef bij Nienoord
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 2.1 Fietsoversteek Geldersedreef bij Nienoord
Wethouder Schriftelijke vraag
L. Baaten
L. Baaten
L. Baaten
2. Wat zijn de andere opties om het gebied overzichtelijker te maken Het college ziet ‐ gezien de aard van de problematiek en de grote hoeveelheid fietsers, en/of minder gevaarlijk? voetgangers en auto's hier ‐ geen andere oplossing dan de voorgestelde herinrichting. Met lapmiddelen wordt de situatie nog onoverzichtelijker. Wij denken dat het gevaar ook mede voortkomt uit de Dat is een mogelijkheid, maar vergt een verplaatsing van het fietspad, herinrichting van de onoverzichtelijkheid van de kruising. Wat zijn de andere mogelijke kruising en aanleg van een kort fietspad naar de Cannenburch. De verkeerslichten moeten oplossingen hier naast verkeerslichten en waarschuwingslichten? Is het ook in dit scenario aangepast worden omdat er fietslichten bij moeten komen. Dit is een een idee om het voetgangerspad en fietspad samen te nemen zodat ook veel duurdere oplossing dan alleen het plaatsen van verkeerslichten of fietsers gedwongen worden om op basis van het verkeerslicht over te waarschuwingslichten. Fietsers dwingen af te stappen en als voetganger over te laten steken door verwijdering van het fietspad leidt tot meer verkeersonveiligheid. Fietsers steken? zullen namelijk niet afstappen en doorfietsen over het voetpad. Wat zijn de kosten voor de waarschuwingslichten?
L. Baaten
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 2.1 Uitrit Kempenaar 01
L. Baaten
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 2.1 Uitrit Kempenaar 01
L. Baaten
Antwoord
1. Hoe zeker is het college dat met de herinrichting de bestaande Het grootste probleem is nu dat het smalle fietspad alleen bedoeld is voor verkeer in problematiek wordt verholpen? zuidelijke richting (in omgekeerde richting moeten fietsers dezelfde rijbaan als de auto's gebruiken), maar dat mensen dit niet begrijpen, en het fietspad in twee richtingen gebruiken. Daarnaast is de kruising Neringweg/Muntstraat/Neringtunnel druk en onoverzichtelijk, mede doordat het fietspad langs het Zilverpark wel voor twee richtingen bedoeld is. Met het herontwerp worden beide problemen verholpen door de aanleg van een tweerichtingenfietspad langs de gehele Neringweg en herinrichting van het kruispunt.
Dat is sterk afhankelijk van welke oplossing gekozen wordt. Knipperlichten in het wegdek kosten ca. € 25.000. Knipperlichten op palen ca. € 15.000. Onderzocht moet worden of een combinatie van verkeerslichten (voetgangersoversteek) en waarschuwingslichten (fietsoversteek) niet te veel afleidt, of dat in die situatie beter ook de verkeerslichten vervangen kunnen worden door knipperlichten.
Dit is al het zoveelste wenselijke voorstel in de Kadernota dat betrekking Hiervoor zijn geen 'potjes' beschikbaar. Het vrij besteedbare budget binnen het taakveld heeft op veiligheid en fiets/auto verkeer. Wat zegt dit over onze stad? verkeer voor kleine verkeerskundige aanpassingen is in de begrotingen tot 2014 Onze fractie vindt het vreemd dat dit soort ‘marginale voorstellen’ van stapsgewijs geheel wegbezuinigd als onderdeel van de forse bezuinigingsopgaven die de 10k worden opgenomen in een kadernota. Zijn er echt geen potjes waar gemeente toen had. dit uit bekostigd kan worden? Welke potjes zouden hier beschikbaar voor zijn normaliter? We zouden graag toelichting vragen van het college. Hoeveel bedragen de verkeergerelateerde wenselijke voorstellen in zijn De gemeente besteedt projecten altijd zo goedkoop mogelijk aan. Een volumevoordeel totaliteit in deze Kadernota en valt er een ‘volumekorting’ te behalen als wordt niet verwacht als de verschillende verkeerskundige voorstellen op één hoop we besluiten om alle verkeergerelateerde voorstellen in één keer mee te gegooid worden. Daarvoor zijn de projecten onderling te verschillend en afhankelijk van nemen in de begroting? (ipv individueel over de voorstellen te beslissen) verschillende soorten opdrachtnemers.
Een te complex samengestelde opdracht die feitelijke bestaat uit allerlei losse projecten kan juist tot hogere kosten leiden omdat een aannemer dan meer risico's incalculeert, of onvoldoende personele capaciteit heeft.
51
246
247
44
44
44
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 245
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
Onderwerp
Wethouder Schriftelijke vraag
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 2.1 Uitrit Kempenaar 01
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 2.1 Verkeersplateau Beukenhof
L. Baaten
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 3.1 Lelystad Airport
A. Elzakalai
L. Baaten
Antwoord
Ten aanzien van de locatie zelf (Kempenaar 01), kunnen hier niet Waarschuwingslichten kosten meer dan het aanpassen met een inritconstructie. simpelweg waarschuwingslichten worden geplaatst? Graag de kosten Probleem hier is dat veel fietsers direct de kruising oprijden. Dat verhelp je niet met hiervoor noemen. waarschuwingslichten. Is het genoemde 25k nou 50% van de kosten die de gemeente als Dat is correct. Het college wil de begroting niet onnodig belasten, en zo min mogelijk met cofinanciering beschikbaar moet hebben? Een aanvraag bij het Rijk voor PM‐posten werken. Indien er geen of minder rijkssubsidie toegekend wordt, wordt aan de subsidie is toch niet zeker? Is het dan niet de bedoeling om 50k te raad een nieuw besluit gevraagd om het project te laten vervallen, of extra budget begroten of een PM post op te noemen? (mocht de aanvrag afgewezen beschikbaar te stellen. worden) 1. Concreet gezien, wat zijn deze gemeentelijke doelen en belangen? Opening van Lelystad Airport heeft als doel een duurzame ontwikkeling van stad en regio, waarbij het aantal arbeidsplaatsen, voor zowel hoog als middelbaar opgeleiden toeneemt, er in de MRA minder hinder van luchtverkeer wordt ervaren met name in de nacht en een bijdrage wordt geleverd aan een duurzame ontwikkeling van natuur en milieu.
Daarom is het van belang dat de gemeente Lelystad, na openstelling van Lelystad Airport, positie neemt om het gebruik van de luchthaven te stimuleren. Daarnaast wil de gemeente Lelystad omwonenden goed meenemen bij het gebruik van de luchthaven, zodat zij goed geïnformeerd zijn over eventuele ontwikkelingen en weten hoe ze kunnen aanhaken op voor hen kansrijke initiatieven. Daarbij werkt de gemeente Lelystad nauw samen met de provincie en Lelystad Airport en belanghebbenden als de CROlL (Commissie Regionaal Overleg luchthaven Lelystad), CDO (Club Direct Omwonenden) en DLB (De Lelystadse Boer). 2. Kan de gemeente reeds bestaande voorbeelden noemen van Gekoppeld aan de luchthaven wil de gemeente Lelystad initiatieven stimuleren en proactieve en productieve wisselwerking met actieve burgers in faciliteren die meerwaarde opleveren voor de inwoners op het gebied van Lelystad? werkgelegenheid, onderwijs en de economische en duurzame ontwikkeling van de stad.
248
44
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 3.1 Lelystad Airport
A. Elzakalai
Een mooi voorbeeld van een proactieve en productieve wisselwerking is de samenwerking met DLB (De Lelystadse Boer), die bijdragen levert aan onder meer beheer en onderhoud van het groen rondom de luchthaven en het stimuleren van het gebruik van lokaal geproduceerd voedsel in de horeca. Door het voortdurende uitstel van openstelling van Lelystad Airport is de verwachting dat het wat langer zal duren voordat DLB financieel onafhankelijk kan zijn van subsidies van de overheid. Tot nog toe kon DLB gesubsidieerd worden vanuit het Luchthavenfonds, waarvan de bodem inmiddels in zicht is. Naast de provincie en Lelystad Airport wil ook de gemeente Lelystad in 2022 bijdragen aan het bestendigen van dit maatschappelijk waardevolle initiatief.
52
250
251
252
44
45
45
45
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 249
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
JL
JL
JL
JL
Onderwerp
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijke voorstellen ‐ 3.1 Lelystad Airport
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 3.1 Versterking ondernemersklimaat Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 3.1 Versterking ondernemersklimaat Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 3.1 Versterking ondernemersklimaat
Wethouder Schriftelijke vraag
Antwoord
3. Hoe wil het college het draagvlak voor de luchthaven vergroten? Hoe Uit representatief onderzoek blijkt dat het aantal inwoners in Flevoland, Overijssel en realistisch is dat met slechts 2 x 60k? (gezien de weerstand in de Gelderland dat voor opening van Lelystad Airport is, substantieel groter is dan het aantal maatschappij) tegenstanders. In Flevoland is 69% voor en 15% tegen. Met de aanpassing van routes en vlieghoogtes boven o.a. de Veluwe is aan daartegen levende bezwaren tegemoet gekomen. De gemeenteraad van Lelystad, als volks vertegenwoordigend orgaan, is met grote meerderheid voor openstelling van de luchthaven, als ook gemeenteraden in andere gemeenten en het provinciebestuur van Flevoland. A. Elzakalai
Dit wenselijke voorstel ‐ waar dus geen dekking voor beschikbaar ‐ richt zich op het (financieel) mede mogelijk maken van kansrijke initiatieven vanuit de samenleving. De gemeente opereert daarbij in nauwe samenwerking met partners als de provincie en Lelystad Airport. Verder zullen de gevraagde middelen worden ingezet op gerichte communicatie bij het nemen en ondersteunen van initiatieven, het faciliteren van informatiemarkten en het uitvoeren van incidentele onderzoeken.
A. Elzakalai
Welke werkgelegenheidsgroei verwacht (of: hoopt) het college met de Het college verwacht een werkgelegenheidsgroei van 10.000 banen tot 2040. gestelde groeiambitie?
Kan het college duiden wat het grote nut van de accountmanager is Het verbinden en bij elkaar brengen van de gemeente met andere stakeholders in het geweest in de organisatorische uitdagingen in het Stadshart? stadshart zoals verhuurders van commercieel vastgoed en ondernemers. Het aanjagen A. Elzakalai van samenwerking in de aanpak van leegstand. Wat kunnen wij concreet verwachten met het aanstellen van een extra Optimalisering ondernemersdienstverlening: meer aandacht voor de ondernemers, meer accountmanager? Hoe zullen prestaties worden gemeten? ondersteuning en facilitering ondernemerschap. Prestatiemeting via netwerk en A. Elzakalai periodieke peiling ondernemersklimaat. Waarom wordt er via de Kadernota om een extra accountmanager De corona accountmanager wordt betaald uit TOZO‐budget (rijksgeld voor extra ureninzet gevraagd? Is de ‘Corona accountmanager’ die per maart 2021 is TOZO). Dat is een eenmalig beperkt potje en biedt ruimte om voor slechts enkele aangesteld via de vorige Kadernota gebudgetteerd? Zo niet, uit welk maanden de huidige corona accountmanager te kunnen inhuren. A. Elzakalai potje is de huidige accountmanager bekostigd en kan de extra accountmanager ook niet uit dat potje worden bekostigd?
253
45
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 3.1 Versterking ondernemersklimaat
254
45
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 5.7 Skatebaan
L. Baaten
255
45
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 5.7 Skatebaan
L. Baaten
1. Herkent het college zich in onze indruk dat de skatebaan een zeer Het college herkent zich hierin. populaire plek is (geworden) voor jongeren? (vooral nu tijdens corona) 2. Kan het college een indicatie geven in welke mate de skatebaan wordt Er wordt (dagelijks) redelijk intensief gebruik gemaakt van de skatebaan. In hoeverre gebruikt? hierbij een (tijdelijk) effect optreedt van de corona‐maatregelen op andere beweeg‐ en vrijetijdsactiviteiten voor jongeren, is moeilijk te beoordelen.
53
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
Onderwerp
Wethouder Schriftelijke vraag
256
45
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 5.7 Skatebaan
L. Baaten
257
45
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 5.7 Skatebaan
L. Baaten
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 5.7 Skatebaan
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 5.7 Skatebaan
258
259
260
261
45
45
46
46
GL
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 6.1 Jongerenconsultatie
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 6.1 Jongerenconsultatie
L. Baaten
L. Baaten
Antwoord
3. Wat heeft het ‘kijken naar’ landelijke fondsen en Lelystadse Concreet, met uitzondering van de in het voorstel genoemde €5.000, niets. Bij veel organisaties opgeleverd qua bijdrage? particuliere fondsen zijn overheden zoals gemeenten uitgesloten voor een aanvraag. Indien gemeenten wel een aanvraag kunnen indienen, wordt van de gemeenten altijd een aanzienlijke eigen bijdrage gevraagd. 4. In hoeverre zal de uitbreiding van de skatebaan, passen bij de omvang Uitbreiding is een wens van de gebruikers en zal mogelijk ook meer bezoekers/ gebruikers van het publiek dat het aantrekt? trekken. In welke mate is vooraf niet in te schatten. 5. Is er een project team bij de gemeente dat zich ontfermt over deze Er is geen specifiek projectteam wat zich hier mee bezig houd. Er is een loket nieuwe skatebaan en met de initiatiefnemers kan meedenken over sponsoring initiatieven waar ideeën getoets worden en er is het werkproces van mensen maken de in het vervolg? Zo ja, wie/wat gaat erover? buurt. In beide gevallen wordt er met de initiatiefnemers afgestemd en gekeken wie of wat er voor nodig is om een en ander mogelijk te realiseren. 6. Is het een idee om een sponsor board te plaatsen bij de skatebaan in Er zijn uitgangspunten voor reclame in de openbare ruimte.
Een sponsorboard bij ruil voor een vergoeding? openbare voorzieningen maakt daar (nog) geen onderdeel vanuit maar sluit het ook niet uit.
Er is een wat verwarrende benen‐op‐tafel‐sessie geweest over dit Tijdens de brainstormsessie op 12 januari 2021, waarbij het college scenario’s heeft onderwerp, over keuzevoorstellen van het college. Ziet u nu af van voorgelegd en het gebrek aan middelen heeft vermeld, hebben de raadsleden om een verder werken aan dit onderwerp (gelet op “niet opgenomen” ? En zo voorstel gevraagd voor het betrekken van jongeren bij beleid. Naar aanleiding hiervan is nee: hoe en wanneer kunnen we een vervolggesprek verwachten? een voorstel voor een structuur voor jongerenconsultatie opgenomen in de kadernotavoorstellen. Dit in lijn met de voorwaarden en wensen die zijn ingebracht door M. van Noort de respondenten van het onderzoek en raadsleden tijdens de genoemde sessie. Tijdens de behandeling van de kadernotavoorstellen heeft het college binnen de budgetten geen ruimte gevonden om dit project structureel te financieren. Het college heeft hierbij aan de toezeggingen aan de raad voldaan en het traject is hiermee afgerond. 1. Wat is de mening van het college ten aanzien van het belang van In het raadsprogramma 2018 – 2022 is opgenomen dat raad en college een gezamenlijke jongerenconsultatie? visie op participatie ontwikkelen. Door de meedenkkracht, initiatieven en de inzet van de lokale samenleving te gebruiken, kan er een breed gedragen besluit genomen worden, dat M.
van Noort ook in de uitwerking op voldoende draagvlak kan rekenen. Dit geldt voor alle groepen in de samenleving en daarmee ook voor jongeren. Landelijk en in gemeenten krijgt jongerenconsultatie een steeds prominentere rol.
54
263
46
46
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 262
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
Onderwerp
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 6.1 Jongerenconsultatie
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 6.1 Jongerenconsultatie
Wethouder Schriftelijke vraag
Antwoord
2. M36 vroeg indertijd om een inventarisatie te maken van door de Op de vraag bij welke onderwerpen jongeren geconsulteerd willen worden, zijn de gemeenteraad te bespreken onderwerpen waarbij de inbreng van reacties hoofdzakelijk dat jongeren niet van tevoren onderwerpen willen uitsluiten. Dit Lelystadse jongeren passend enof gewenst is. Welke onderwerpen heeft ertoe geleid dat weinig respondenten een uitspraak wilden doen over concrete onderwerpen en thema’s. De opgehaalde input is daardoor beperkt. De thema’s en kwamen hierbij naar voren? onderwerpen die genoemd zijn door respondenten zijn onder andere: M. van Noort
‐Recrea e ‐Wonen ‐Opleiding ‐HBO in Lelystad ‐Duurzaamheid
3. Kan het college aangeven op welk moment en via welke Tijdens de brainstormsessie op 12 januari 2021 en in het begeleidend stuk is meegedeeld informatienota de raad is geïnformeerd over het ontbreken van budget / dat er geen budget is voor de concrete scenario’s. Daarvoor zijn eind 2019 in de M. van Noort dekking voor het betrekken van jongeren bij beleid? informatienota over het onderzoeksrapport M36 financiële kanttekeningen geplaatst en is er vermeld dat er door de raad geen budget beschikbaar is gesteld. 4. Op welke wijze zullen jongeren, in het genoemde project, worden In de voorgestelde werkstructuur worden concrete, uitvoerbare vraagstukken voorgelegd betrokken bij beleid en zullen ervaringen / perspectieven van jongeren aan jongerennetwerken en het onderwijs. De jongerencoach inventariseert structureel benut worden bij beleidsontwikkeling? Zal dit via enquetes beleidsontwikkelingen en vraagstukken binnen de organisatie, en vertaalt dit naar gebeuren? Of benen op tafel sessies? Of zal het e.e.a. worden uitvoerbare vraagstukken. Jongerennetwerken en het onderwijs worden vervolgens benaderd om samen met jongeren een advies op te stellen. Implementatie van het advies voorgelegd aan een jongerenorganisatie? wordt verkend en jongeren worden zo snel mogelijk geïnformeerd over de uitkomst.
264
46
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 6.1 Jongerenconsultatie
M. van Noort
De wijze van uitvraag past zich aan aan de behoefte van de groepen jongeren die worden geconsulteerd, maar dit zal hoofdzakelijk bestaan uit interactie en dialoog. Face to face contact/dialoog is namelijk een van de meest voorkomende voorwaarden die respondenten hebben gesteld aan jongerenconsultatie. Uit het onderzoek is gebleken dat enquêtes, social media en LelyStadsPanel als basis niet de meest passende vormen zijn van jongerenconsultatie omdat: • De mogelijkheden om jongeren te betrekken bij beleid meer beperkt is. Er is een versch tussen een (opinie)peiling onder jongeren en jongeren betekenisvol betrekken bij beleid. • 100% van de respondenten geeft aan dat face to face contact en dialoog belangrijk i Tevens leidt dit tot vertrouwen en binding . • Actieve begeleiding en bijsturing essentieel zijn. Alleen dan is het proces uitvoerbaar e wordt het mogelijk om teleurstelling te voorkomen). Verder is uit het onderzoek gebleken dat er een externe partij (jongerencoach) nodig is om onafhankelijkheid te garanderen en om aan de wensen rondom interactie, begeleiding en
55
266
46
46
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 265
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
JL
JL
Onderwerp
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 6.1 Jongerenconsultatie
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 6.1 Jongerenconsultatie
Wethouder Schriftelijke vraag
Antwoordj
g , g g bijsturing te voldoen. Hiervoor is € 31.000 per jaar nodig. Dit bedrag behoort bij een opdracht op de markt (derden), zodat onafhankelijkheid wordt geborgd.
5. Kan het college een indicatie geven van de benodigde middelen voor De organisatie van de kinderburgemeester en een deel van de kinderraadsessies kunnen de kinderburgemeester en kinderraad? worden opgevangen binnen de organisatie. De kinderraad vraagt echter om aanvullende expertise en capaciteit voor de (bege)leiding van de kinderraadsessies en coördinatie van ongeveer 6 uur in de week. Hiervoor zijn aanvullende structurele middelen nodig. Dit M. van Noort komt neer op ongeveer € 11.250 euro per jaar als de opdracht wordt gegeven aan een lokale organisatie zoals Welzijn Lelystad. Na een pilot van een jaar wordt het project en de ureninzet geëvalueerd. Het budget hiervoor zal voor besluitvorming in de begrotingscyclus moeten worden afgewogen. 6. Zijn er andere creatieve manieren om toch aan jongerenconsultatie te De raad en het college hebben een traject gestart en afgerond waaruit specifieke doen, zonder daar iets voor op te tuigen en zoveel geld aan uit te geven? voorwaarden, wensen, drie scenario’s en uiteindelijk een concreet voorstel zijn Bijvoorbeeld: de leerlingenraad van Het Porteum periodiek te voortgekomen. Om recht te doen aan deze wensen en voorwaarden, en om consulteren over de onderwerpen waar eerder een inventarisatie over is jongerenconsultatie structureel te organiseren, is er onafhankelijke begeleiding nodig – gemaakt die van belang zijn voor jongeren.
Misschien is dit niet de beste ook bij creatieve oplossingen. Er zijn dus andere vormen die georganiseerd kunnen worden, maar die doen afbreuk aan de voorwaarden en wensen die zijn gesteld door de oplossing, maar kan wel een mooi opstapje zijn. respondenten. Verder betrekken wij jongeren al op incidentele basis. Zo is er onlangs een coronatafel jongeren georganiseerd en worden jongeren betrokken bij de beleidsvisie M. van Noort cultuur. In het huidige kadernotavoorstel is al rekening gehouden met het minimaal noodzakelijke bedrag. Er is namelijk geen werkbudget opgenomen en de € 31.000 euro bestaat alleen uit het inhuren van een onafhankelijke jongerencoach voor 8 uur per week. Dit bedrag behoort bij een opdracht op de markt (derden), zodat onafhankelijkheid wordt geborgd. Een alternatief is om de opdracht aan een lokale partner te verstrekken.
267
268
46
46
JL
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.1 Wegvallen landelijke subsidie Gezond in De Stad (GIDS) Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.1 Wegvallen landelijke subsidie Gezond in De Stad (GIDS)
J. Schoone
1. Wat zijn de consequenties voor het lokale gezondheidsbeleid met het Wegvallen van het activiteiten budget gezonde wijkaanpak betekent dat er geen wegvallen van de GIDS‐uitkering? Hoe belangrijk zijn Gezonde activiteiten meer georganiseerd kunnen worden, maar omdat enkele uren Wijkaanpak en Ozo verbindzorg voor de gemeente? leefstijlcoachwerk in het buurtwerk is opgenomen wordt er op die manier wel aandacht aan het onderwerp besteed. 2. Kan Gezonde Wijkaanpak en OZO verbindzorg niet vanuit een ander De kosten kunnen deels worden gecompenseerd als de subsidie aanvraag van het potje worden bekostigd? preventieakkoord wordt gehonoreerd.
J. Schoone
56
270
271
272
273
274
46
46
46
46
46
47
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 269
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
JL
JL
JL
JL
GL
JL
Onderwerp Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.1 Wegvallen landelijke subsidie Gezond in De Stad (GIDS) Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.1 Wegvallen landelijke subsidie Gezond in De Stad (GIDS) Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.1 Wegvallen landelijke subsidie Gezond in De Stad (GIDS) Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.1 Wegvallen landelijke subsidie Gezond in De Stad (GIDS)
Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.4 impuls kenniscentrum nieuwe natuur
Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.4 impuls kenniscentrum nieuwe natuur
Wethouder Schriftelijke vraag
J. Schoone
J. Schoone
Antwoord
3. Kunt u aangeven hoe de verdeling Gezonde Wijkaanpak en OZO De verdeling van de 88k is als volgt; 42K is voor de OZO verbindzorg pilot. Waarbij de verbindzorg is ten aanzien van de genoemde 88k? gemeente een bijdrage betaalt per inwoner. De resterende 46K is voor de gezonde wijkaanpak en gezonde leefstijlcoach.
4. Welke van deze twee projecten hebben het meest resultaat OZO verbindzorg is een pilot die pas in december afloopt. Effect van de app nog niet opgeleverd? (zijn het meest belangrijk) gemeten pas eind van het jaar. Leefstijlcoach heeft zich al wel bewezen dat het effectief is. Daarnaast werkt de Gezonde Wijkaanpak met sport. Gezonde Wijkaanpak is een belangrijk instrument om een verschil te maken in de ontwikkeling van kinderen/jeugd. 5. Is het lokaal preventie akkoord inmiddels af? (aangezien het al bijna Het proces van het preventieakkoord wordt binnenkort afgerond. Na akkoord wordt voor mei is) 7 juni het preventieakkoord ingediend voor subsidieaanvraag.
J. Schoone
J. Schoone
L. Baaten
L. Baaten
6. Wanneer zal de aanvraag voor het uitvoeringsbudget preventief De aanvraag voor het preventie akkoord moet voor 7 juni worden ingediend bij het akkoord worden gedaan en wanneer weten we of er een bedrag wordt Ministerie van VWS voor subsidieaanvraag. Dan zal binnen 13 weken een besluit worden toegekend? genomen over de toekenning.
Een boeiend idee. Klopt het dat de raad daar geen kennis van heeft? Hoe Dat klopt. Een combinatie is wenselijk en zal elkaar versterken. Het idee is aangedragen bij ziet u dit voor zich? Denkt u aan een combinatie met (en daarmee de provincie en informeel is ook met SBB en NM hierover gesproken. Het idee wordt versterking van) bv Bastavialand en/of anderen. En hoe kijken de ondersteund door de wetenschappelijk directeur van Naturalis. De Universiteit van belangrijkste partners (provincie, SBB, Natuurmonumenten, Amsterdam heeft aangegeven interesse te hebben in een grotere zaalfaciliteit in Lelystad. In Flevoland is geen natuurhistorisch museum aanwezig. Een traditioneel natuurhistorisch Flevol;andschap) hier naar? museum is naar verwachting niet haalbaar. Er wordt veel kennis opgedaan door instituten in Lelystad. Voor het middelbaar onderwijs is het erg interessant als er een dergelijk kenniscentrum zou komen en leerlingen kunnen leren onderzoek te doen, vergelijkbaar met een technasium. Daarnaast wonen er veel onderzoekers in Lelystad die hier als vrijwilliger in kunnen en willen participeren. Welk toegevoegde waarde heeft het voor de inwoners van onze stad als Voor het voortgezet onderwijs kan het interessant zijn als leerlingen in een praktijksituatie Lelystad inderdaad hét kenniscentrum voor natuur inclusieve onderzoek kunnen verrichten.
Daarnaast is het belangrijk betrokkenheid van de inwoners landbouwsystemen wordt? te krijgen bij hun eigen natuurlijke omgeving, zodat ze deze niet vernielen en er zorgvuldig mee omgaan. Dat kan in een kenniscentrum georganiseerd worden. Natuurinclusieve landbouw kan zorgen voor gezonde, lokale, voedselvoorziening. De inwoners leren waar voedsel vandaan komt en hoe voedselproductie in relatie tot natuur in hun eigen omgeving staat.
57
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
Onderwerp
Wethouder Schriftelijke vraag Waar zullen de 40k en 80k precies aan worden besteed?
275
276
277
47
47
47
JL
GL
JL
Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.4 impuls kenniscentrum nieuwe natuur
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.4 Participatie instrumenten warmtetransitie en duurzaamheid
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.4 Participatie instrumenten warmtetransitie en duurzaamheid
L. Baaten
J. Schoone
J. Schoone
Antwoord Dat is nog niet exact aan te geven. Er dient nader onderzocht te worden welke partijen mee willen en kunnen doen, welke partijen voor financiering kunnen zorgen, belangrijk is dat er een goed businessmodel opgesteld wordt, de beste lokalisering van een centrum of gebruik maken en/of uitbouwen van al bestaande faciliteiten. We verwachten dat het genoemde impulsgeld voldoende is voor het opstellen van een plan.
Is dit niet noodzakelijk tbv de net aangenomen kadernota nieuwe Participatie is noodzakelijk voor het tot stand komen van de energietransitie. De wijze energie? Of kunnen dergelijke activiteiten ergens anders gedekt? waarop is in de kadernota ‘Op Weg naar Nieuwe Energie’ echter niet voorgeschreven, wat maakt dat dit voorstel niet als onontkoombaar kan worden gezien. De noodzaak voor middelen om participatie vorm te geven is er echter niet minder om, omdat dekking elders ook niet voor handen is. Zonder middelen kunnen we participatie louter op een minimaal niveau vormgeven en kunnen we de samenleving beperkt faciliteren en stimuleren om te handelen en te veranderen voor de energietransitie. De kracht van bijvoorbeeld de Lelydeals zit in het gegeven dat het een vliegwielinstrument is; met een beperkte inleg van de gemeente kan een grote groep inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties worden bereikt, betrokken en geactiveerd worden voor de energietransitie – en ook voor de circulaire economie en klimaatadaptatie. Waarom zouden we hier ook geld voor beschikbaar moeten maken, als Er zijn verschillende vormen van participatie. Mensen Maken de Buurt en Ideeënmakelaar burger ook gebruik kunnen maken van de “Ideeënmakelaar” en draaien om het ondersteunen van activiteiten in de openbare ruimte of sociale “Mensen maken de buurt”? activiteiten die openstaan voor iedereen.
Het doel ishet versterken van de sociale cohesie en de leefbaarheid in de wijk. De bewoner is de initiatiefnemer en voert de activiteiten op basis van vrijwilligheid uit De instrumenten zijn niet toepasbaar voor activiteiten die worden uitgevoerd op privégrond. Bijvoorbeeld buurtcollectieven die zich inzetten voor het verduurzamen van hun woningdaken, zoals momenteel plaatsvind in een wijk van Leystad, kunnen hieruit niet ondersteund worden. Initiatief door de bedrijven of de overheid valt eveneens buiten de scope van Mensen Maken de Buurt. Het doel van Lelydeals en een regeling voor burgerinitiatieven is het versterken van duurzame (sociale) activiteiten in de stad en wijken. Via de instrumenten worden zowel (groepen van) inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties gestimuleerd om initiatief te nemen en afspraken met elkaar te maken om te handelen en te veranderen voor duurzaamheid, ook op privégrond. Buurtcollectieven die zich bijvoorbeeld inzetten voor het verduurzamen van woningdaken kunnen ondersteuning krijgen voor hun inspanningen. Het gaat onder andere om alliantievorming tussen verschillende partijen, waaronder ook overheden, die op basis van vrijwilligheid afspraken maken en samen duurzame doelstelling(en) nastreven.
Bewonersinitiatieven gericht op duurzaamheid in de openbare ruimte, die de leefbaarheid en sociale cohesie ten goede komen zullen vanzelfsprekend onder Mensen Maken de Buurt worden opgepakt. De Ideeënmakelaar en Mensen Maken de Buurt zijn daarom betrokken.
58
47
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 278
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
JL
Onderwerp
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 7.4 Participatie instrumenten warmtetransitie en duurzaamheid
Wethouder Schriftelijke vraag
J. Schoone
Antwoord
Kunt u enkele voorbeelden geven, naast Gas Terug in Overijssel, van een Het project Gas Terug is tot stand gekomen door het sluiten van een Greune Deal duurzaam initiatief dat georganiseerd kan worden in een Lelystadse (blauwdruk voor de Lelydeals). De initiatiefnemers hebben zich tot doel gesteld om buurt? inwoners in hun wijk te helpen met het optimaliseren van de CV installaties, o.a. in samenwerking met het Energieloket en installateurs. De gemeente ondersteunt het initiatief door in enkele noodzakelijkheden te voorzien (denk bijvoorbeeld aan een registratiesysteem, beschikbaar stellen van vergaderzalen, banners, flyers, en communicatie aan de hand van bijvoorbeeld persberichten). Het project wordt momenteel overgenomen door initiatiefnemers in andere wijken. Ook heeft de gemeente een deal gesloten met het basisonderwijs en de provincie waardoor scholieren in de gelegenheid komen om zuiniger om te gaan met energie en aan afvalpreventie te doen. Scholieren werden hier "eigenaar" van de energierekening van hun school en proberen duurzaamheid op school, in de omgeving en thuis te stimuleren. De Lelydeals kunnen (buurt)initiatieven dus op verschillende terreinen het zetje geven om van start te gaan. Er zijn legio Lelydeals te bedenken.
Het is de bedoeling dat voorstellen voor Lelydeals zoveel mogelijk uit de samenleving komen zodat ze passen bij de intrinsieke motivatie van de initiatiefnemers en de unieke context. Andere voorbeelden van initiatieven die kunnen worden ondersteund zijn bijvoorbeeld; ‐ collectieve inkoop van duurzame producten zoals groene daken, inductiekookplaten, regentonnen. ‐Haalbaarheidsonderzoeken voor nieuwe duurzame technologieën bedrijventerreinen ‐Hechtere duurzame samenwerking horeca en agrarische bedrijven ‐ Andere creatieve samenwerkingen die leiden tot bewustwording en activatie van de samenleving om te verduurzamen.
279
280
281
282
48
48
48
48
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 8.3 Lelystad Seniorproof
J. Schoone
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 8.3 Lelystad Seniorproof
J. Schoone
JL
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 8.3 Lelystad Seniorproof Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstel ‐ 8.3 Lelystad Seniorproof
1. Wat voor consequentie heeft het voor het project Seniorproof als dit De visie op levensloopbestendige wijken kan niet vertaald worden in een voorstel het niet haalt (Betekent dit dat er geen regie gehouden kan uitvoeringsagenda per wijk wanneer er geen budget is voor regie en onderzoek. worden op het project Lelystad Seniorproof en dat het project in feite niet van de grond komt?) 2. Is er intern geen personeel (zorgpartijen, woningbouwcorporaties, Het gaat hierbij om de regiefunctie die vanuit de gemeente moet worden ingevuld. De bonden, etc.) die de regiefunctie kan oppakken? genoemde partijen wordt gevraagd ‐ ieder vanuit hun eigen verantwoordelijkheid ‐ om een bijdrage te leveren. Intern is deze capaciteit bij de gemeente niet aanwezig.
J. Schoone
3. In hoeverre is de extra onderzoekscapaciteit benodigd? Zijn er geen Onderzoek ik nodig omdat iedere wijk de eigen specifieke eigenschappen en opgaven andere manier om af te leiden in hoeverre een wijk reeds seniorproof is? heeft. Daar kan geen blauwdruk op gemaakt worden.
J. Schoone
4. Welk van de twee is belangrijker voor het slagen van dit project: Onderzoekscapaciteit heeft prioriteit. De regie op het onderzoek kan eventueel deel onderzoekscapaciteit of regiecapaciteit? uitmaken van de onderzoeksopdracht.
59
284
48
48
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 283
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
Onderwerp
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstell ‐ 8.3 Stedelijke Vernieuwing op Uitnodiging
JL
Bijlage 1 ‐ Niet opgenomen wenselijk voorstell ‐ 8.3 Stedelijke Vernieuwing op Uitnodiging
Wethouder Schriftelijke vraag
Antwoord
1. Welke consequenties heeft het voor de stad (leefbaarheid in de Indien er geen budget is voor participatie kan het betrekken en begeleiden van bewoners wijken) als dit voorstel het niet haalt? Betekent dit dat er geen vorm van bij de kwaliteit van woning en leefomgeving alleen plaatsvinden als dit binnen het A. Elzakalai participatie zal plaatsvinden? reguliere budget van woonbeleid valt. Omdat uit dat budget ook de uitvoering van de Woonvisie bekostigd wordt zal dat betekenen dat er keuzes gemaakt moeten worden. 2. Zijn er goedkopere alternatieven om toch input op te halen? (online Deze aanvraag betreft niet het ophalen van input maar participatie in de zin van betrekken panel) Wat zijn de kosten daarvoor? van bewoners bij de wijkaanpak en het daardoor duurzaam laten beklijven doordat A. Elzakalai bewoners zelf betrokken en verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van hun woning en hun leefomgeving. Kunt een overzicht geven van alle extra FTE die in deze kadernota Structureel 0,5 fte (€41.000) via bijstelling 11 ‐ Schaarse vergunningen en 1 fte via worden toegevoegd met de desbetreffende budgetten? bijstelling 35 ‐ Groeigerelateerde kosten belastingen. Incidenteel 2 fte voor de jaren 2022, 2023 en 2024 (€190.000 per jaar) via bijstelling 45 ‐ Doorontwikkeling omgevingsvisie.
285
286
287
50
50
50
D66
CU
LL
Algemeen ‐ Alle FTE in kadernota
Algemeen ‐ Originele bedrag begrote post
Algemeen ‐ Verwerkte moties en amendementen
J. Schoone
Daarnaast wordt er via bijstelling 46 ook om de inzet van capaciteit gevraagd, maar dit is niet extra. Feitelijk is dit een continuering van de incidentele inzet die in de afgelopen jaren ook al is gepleegd en waar tot en met 2021 dekking voor was en op inhuurbasis is ingevuld. Nu duidelijkheid ontstaat over de Omgevingswet en de Wet Kwaliteitsborging kan deze incidentele capaciteit in de aankomende jaren geleidelijk worden afbouwd.
Kunt u per financiële post (zowel opgenomen in besluitvorming als in Deze vraag is niet te beantwoorden op dit abstractieniveau. Het 'originele bedrag van de beeld gebrachte opties) het originele bedrag van de begrote post geven, begrote post' impliceert dat er voor iedere bijstelling reeds een afgebakend budget zodat de bijstelling in perspectief geplaatst kan worden. beschikbaar is. Het merendeel van de bijstellingen anticiperen op bepaalde actuele ontwikkelingen en het is arbitrair om daar 'originele bedragen' voor in beeld te brengen. D. de Vreede Bij iedere bijstelling is overigens wel inzichtelijk gemaakt op welk taakveld het betrekking heeft (raadplegen van de vastgestelde programmabegroting 2021 ‐ 2024 geeft wel inzicht over het totaal van de budgetten dat binnen het desbetreffende taakveld beschikbaar is). Wij missen als bijlage de moties en amendementen die verwerkt zijn in In de vastgestelde programmabegroting 2021 ‐ 2024 (staat bij de stukken van de deze kadernota, kunnen deze alsnog worden bijgevoegd onder raadsvergadering van 10 november 2020) is in een bijlage inzichtelijk gemaakt op welke verwijzing naar het besluitpunt? wijze de moties en amendementen doorwerken. Deze informatie is ook via een separate informatienota aan de raad beschikbaar gesteld. D. de Vreede
Bij enkele onderdelen heeft de raad expliciet bepaald dat er in de kadernota 2022 ‐ 2025 iets moest worden opgenomen. Dat geldt feitelijk alleen voor de M4 ‐ 'van subsidie naar samenwerking', waarbij het college is opgedragen een beargumenteerd voorstel in de kadernota op te nemen (wat via bijstelling 0 ook is gebeurd).
60
50
Fractie
Paginanummer
Vraagnummer 288
Beantwoording van de door raadsleden gestelde schriftelijke vragen over de kadernota 2022 ‐ 2025
LL
Onderwerp Algemeen ‐ (fiets)verkeers‐veiligheid Porteum
289
50
PvdA
Algemeen ‐ opmerking
290
50
GL
Algemeen ‐ Voorkant kadernota
291
292
50
50
GL
JL
Algemeen ‐ Bezuinigingen sociaal domein
Wethouder Schriftelijke vraag L. Baaten
Antwoord
Wat is de stand van zaken over de (fiets)verkeerveiligheid en kan het Het college zal met een plan komen met betrekking tot de fietsveiligheid. Vooruitlopend college een integraal voorstel maken, inclusief het voorgenomen op het plan werkt het college de fietsinfrastructuur uit op de hoofdroutes naar Porteum. collegebesluit fietsbrug t.b.v. Porteum? Het college geeft hier ‐ gezien de beperkte personele capaciteit ‐ prioriteit aan.
Een algemene opmerking vooraf. De toon in dit document lijkt vooral Het college beschouwt dit als een begeleidende opmerking bij de gestelde vragen. geld verdienen met nieuwbouw en bezuinigen op voorzieningen. Daar hebben we wel moeite mee. De thema’s Wonen, Welzijn en D. de Vreede Voorzieningen zijn wat ons betreft allemaal even belangrijk. Verder is de kadernota vooral braaf, er straalt geen ambitie uit en de volgorde van wenselijke dingen onderstreept dat. Op de voorkant van de kadernota is geen mens te zien. Is dat een Dat is geen bewuste keuze. Ter illustratie: op de voorkant van de programmabegroting D. de Vreede bewuste keuze? Zo ja waarop is die gebaseerd, zo nee wat zegt dit over staan 22 mensen.
de oriëntatie van het college? Over het sociaal domein wordt in de kadernota uitsluitend gesproken in De strekking van deze kadernota is juist dat verder bezuinigen op dit moment niet (verdere) bezuinigingstermen. Incidenteel is er in 2020 weer ruim €10 noodzakelijk lijkt te zijn. In het LNL uitvoeringsprogramma wordt daarnaast ook miljoen over. Er is in de kadernota geen enkel voorstel om in geval er voorgesteld om te intensiveren op het sociale vlak (denk daarbij ook aan IGLO). Wat dat ruimte is bij de begroting (de “wenselijke voorstellen”) iets daarvan in betreft is de constatering dat er uitsluitend in (verdere) bezuinigingstermen wordt het sociaal domein te besteden, bv verzachting gevolgen van de gesproken niet juist. Het college begrijpt dat de verschillende fracties in de raad D. de Vreede jeugdzorgbezuinigingen (zie ons amendement vorige jaar), extra inzet op verschillende ideeën hebben bij de voorstellen die (al dan niet) worden gedaan. armoedebestrijding, vermindering van de tweedeling, extra inzet op maatschappelijke opvang, WMO, onderwijs, jongeren. Waarom niet? Graag zien wij dergelijke voorstellen alsnog tegemoet.
In de afgelopen kadernota’s werd er nog wel eens budget gevraagd voor In de afgelopen jaren is er op onderdelen inderdaad budget aangevraagd voor het doen diverse onderzoeken, denk aan het ‘Onderzoek hoofdwegen Lelystad’ van onderzoeken. De organisatie is nu druk met de lopende onderzoeken en planvorming van de vorige kadernota. Zijn er voor dit jaar geen meerdere wenselijke / ontwerk / bestek waarvoor reeds budget beschikbaar is gesteld. Zo is er onderzoeken die budget nodig hebben? (het kan zijn dat we er overheen voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld voor de Verlengde Westerdreef en het hebben gelezen, het enige wat we hebben kunnen vinden, was het Fietsparkeren station. Op het moment dat de uitwerking beschikbaar is zal de raad een Algemeen ‐ Budget voor D. de Vreede voorstel: “Wijkvisies Bestaande Stad, onderzoek en analyse”) besluit krijgen voorgelegd om de reeds gereserveerde kapitaallasten vrij te geven. onderzoeken Daarnaast wordt er voor toekomstige majeure ontwikkelingen wel degelijk voorgesteld middelen vrij te maken, maar dan via het LNL Uitvoeringsprogramma 2021 / 2022 (denk aan het doelgroepenonderzoek voor de opgave wonen).
61