Document · PDF

Bijlage 1 - Vervolgonderzoek raad griffie

Commissie Samenleving 29 juni 2022, gemeente Leidschendam-VoorburgBij agendapunt: Raadsbrief: Informeren over rapport vervolgonderzoeken huisvesting raad.17.513 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

8 april 2022

37 / 58

RAADHUISPLEIN

SCENARIO 2B

opslag stoelen

vergaderen

opslag fracties schaal 1:500

LOCATIE 2

foyer

vergaderen Ontvangstgebied Raadzaal Vergadergebied Griffie

griffier balie kelder

Overig

griffie fietsenstalling

begane grond garderobe

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

114p03dwg005_raadhuisplein_scenarios.dwg

nieuw glasdak

1e verdieping

JHKArchitecten Architecten Raadhuisplein Raadzaal Leidschendam-Voorburg | Vervolgonderzoek JHK 1, Leidschendam

2e verdieping

38 / 58 Scenario 2B 8 april 2022 | 2-2-2022

LOCATIE 2

RAADHUISPLEIN

SCENARIO 2B

Toelichting Uitgangspunt voor scenario 2B is het creëren van een functionele, toekomstbestendige huisvesting voor de raad en griffie in Raadhuisplein 1.

Om de foyer dient wellicht nog een extra beveiligingsschil gelegd te worden, zodat het publiek niet zomaar naar de fractiekamers of de 1e verdieping kan lopen.

De huidige binnenplaats in het hart van het gebouw is uitermate geschikt voor inpassing van de raadzaal. Door de binnenplaats te overkappen met een (glazen) dak kan hier een aangenaam binnenklimaat worden gecreëerd. Hierbij zal ook een nieuwe geïsoleerde vloer moeten worden aangelegd. In overleg met een adviseur draagconstructies zal moeten worden onderzocht of de bestaande constructie het nieuwe dak kan dragen, of dat er aanvullende maatregelen nodig zijn.

Door overkapping van de binnenplaats en het clusteren van de vergaderruimten wordt de gebruikswaarde sterk verbeterd. De centrale hal kan fungeren als foyer en als uitbreiding van de publiekstribune. Alle functies liggen dicht bij elkaar op de begane grond.

De bestaande centrale hal kan fungeren als foyer. Deze is reeds eenvoudig bereikbaar vanaf de entree. Vanuit de foyer heeft men goed zicht op de raadzaal, waardoor deze ook gebruikt kan worden als uitbreiding van de publiekstribune. De royale vrije hoogte maakt de foyer representatief en aangenaam om met een grote groep mensen in te verblijven (ook luchttechnisch).

Pluspunten • Indelingsvrijheid raadzaal • Raadsvergadering op 1,5 m mogelijk • Compact, programma dicht bij elkaar • Representatieve, aangename foyer • Vergadercentrum kan ook door derden gebruikt worden • Geen tijdelijke huisvesting raad nodig Minpunten • Hogere investeringskosten dan scenario 2A • Ventilatiecapaciteit vergadergebied aandachtspunt; waarschijnlijk aanvullende capaciteit benodigd.

RP1 is net als HS72 een indrukwekkend, rijksmonumentaal pand en daarmee zeer representatief. In scenario 2A is de foyer gesitueerd in een kantoorvleugel met een geringe plafondhoogte van 2,6 m. Dat doet afbreuk aan de ruimtelijkheid, representativiteit en het comfort. Door overkapping van de binnenplaats schuift de raadzaal door naar de binnenplaats en ontstaat in de centrale hal ruimte voor een ruimtelijke en representatieve foyer.

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

De griffie wordt, net als in scenario 2A, gehuisvest op de begane grond van het hoofdbouwdeel. De vergaderruimten van de fracties zijn allen op de begane grond gelegen in de directe nabijheid van de foyer. Dat verbetert de vindbaarheid en maakt het bijvoorbeeld ook mogelijk deze ruimten te verhuren aan derden. De opslag van de fracties zou op de gang opgelost kunnen worden, of eventueel in de kelder.

In RP1 is het adaptief vermogen beter dan in HS72. De begane grond en 1e verdieping hebben een aanzienlijke oppervlakte, er zijn beperkte hoogteverschillen en er is onderscheid tussen drager en inbouw. Het pand is in 2015 gerenoveerd en verduurzaamd (BREEAM Good). Overkapping van de binnenplaats (scenario 2B) levert een duurzaamheidsvoordeel op in de vorm van lagere stookkosten (er ontstaat minder geveloppervlak).

Kosten De totale bouwkosten worden geraamd op €1,9 mln. De totale investeringskosten bedragen €3,7 mln. De onderhoudskosten over 30 jaar worden geraamd op €3,1 mln.

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

8 april 2022

39 / 58

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

LOCATIE 3 NIEUWBOUW

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

8 april 2022

40 / 58

LOCATIE 3 NIEUWBOUW

UITGANGSPUNTEN 33 m

Toelichting Voor het nieuwbouwscenario is uitgegaan van een fictieve ofwel nader te bepalen locatie. Dat vraagt om een flexibel gebouwconcept dat inpasbaar is op meerdere locaties (meerdere kavelgroottes en -vormen). Er is een gridmaat van 5,4 x 5,4 m gehanteerd. Dat maakt indeelbaarheid op 1,8 m mogelijk, wat een zeer gangbare maatvoering is in de utiliteitsbouw. Bovendien kan een overspanning van 5,4 m in hout worden gebouwd (kolommen, balken en vloeren).

De bouwstenen raadzaal, vergadergebied en griffie/ ondersteunend zijn van ongeveer gelijke omvang en daardoor op verschillende manieren met elkaar te combineren.

De gebouwdiepte bedraagt 16,2 m. Dat is een geschikte maat voor een kantoorfunctie, voor de raadzaal en voor een eventuele parkeerkelder (indien noodzakelijk).

33 m

17 m

33 m

22 m

38 m

Ook financiële en energetische aspecten kunnen een rol spelen bij de keuze: compacte gebouwen (zoals variant D) zijn doorgaans energiezuiniger en goedkoper om te bouwen (want minder geveloppervlak). Ontvangstgebied

Vergadergebied Griffie Overig

JHK Architecten

schaal 1:500

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

B. Hoek 2-laags

Raadzaal 8m

114p03dwg002_nieuwbouw.dwg

D. Compact 3-laags

A. Strook 2-laags

Met deze uitgangspunten kan het programma op verschillende manieren worden geordend. Hiernaast zijn vier gebouwvarianten getekend, variërend in breedte, diepte en hoogte. Afhankelijk van de nader te bepalen locatie kan voor één van deze varianten worden gekozen.

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

16 m

17 m

60 m

C. Compact Vlekkenplan nieuwbouw 2-laags 17 januari 2022 8 april 2022

41 / 58

LOCATIE 3 NIEUWBOUW

SCENARIO 3A

Toelichting Hiernaast is variant A ter illustratie verder uitgewerkt tot een vlekkenplan (scenario 3A). Het betreft een langwerpig, tweelaags volume met een footprint van circa 60 x 17 meter. Het bruto vloeroppervlak bedraagt circa 1.650 m2. De foyer vormt het hart van het gebouw. Deze dubbelhoge entree is uitnodigend en representatief. Direct aan de foyer liggen de balie, toiletten en garderobe.

dak

techniek

regie

1e verdieping

overleg 8p

optie tribune

Met een royale trap (en lift) kan vanuit de foyer de 1e verdieping bereikt worden, waar het vergadergebied is gesitueerd. De vergaderruimten liggen aan de gevel en zijn gegroepeerd rondom een centrale ‘breakout’ ruimte. De indeelbaarheid op 1,8 meter maakt het mogelijk om in de toekomst aanpassingen te doen aan het aantal en de omvang van de vergaderruimten. De gebouwopzet maakt het ook mogelijk om op de 1e verdieping (aanvullend) een verhoogde publiekstribune in de raadzaal te creëren (zie rood gearceerde gebied).

overleg 16p

toiletten

overleg 8p

garderobe

raadzaal

overleg 8p

toiletten

opslag stoelen

fietsen berging

douche kleedr.

opslag afval

tribune

zithoek

koffie printer

opslag griffie

balie bode

entree

overleg 8p

werknemers griffie

foyer raadzaal

Kosten De totale bouwkosten worden geraamd op €5,1 mln. De totale investeringskosten bedragen €10,1 mln. De onderhoudskosten over 30 jaar worden geraamd op €2,8 mln.

overleg 8p

overleg 16p

begane grond

overleg 8p

breakout ruimte

techniek

Rechts van de foyer ligt het (besloten) gebied voor de griffie en ondersteunende functies. Ruimten als opslag en fietsenberging kunnen hier hun plek krijgen.

techniek

Links van de foyer bevindt zich de dubbelhoge raadzaal. Met een afmeting van 21 x 16 meter is de zaal flexibel in te delen, met voldoende ruimte voor publiek.

pantry bode

ehbo kolf

rustruimte

griffier

114p03dwg002_nieuwbouw.dwg

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

techniek

Ontvangstgebied

doorsnede

Raadzaal

foyer raadzaal

vergadercentrum

raadzaal griffie en ondersteunend

Vergadergebied Griffie Overig

schaal 1:400

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

Vlekkenplan nieuwbouw

17 januari 2022 8 april 2022

42 / 58

LOCATIE 3 NIEUWBOUW

SCENARIO 3A — 1,5 METER

Toelichting Scenario 3A is ook geschikt om op 1,5 meter te vergaderen en te werken (griffie). Hiernaast is ter illustratie een opstelling getekend voor de raadzaal, de griffie en het vergadergebied. De rood gestippelde cirkels geven de minimale onderlinge afstand tussen de plekken aan.

dak

techniek

regie

1e verdieping

techniek

De optionele publiekstribune op de 1e verdieping zou in dit geval toegevoegde waarde hebben: er is dan nog steeds plek voor circa 24 personen publiek.

overleg 6p

toiletten

overleg 4p

overleg 6p

optie tribune

breakout ruimte

overleg 4p

fietsen berging

douche kleedr.

opslag afval

koffie printer

opslag griffie

garderobe

techniek

overleg 10p

toiletten

opslag stoelen

begane grond

zithoek

werknemers griffie

foyer raadzaal balie bode

entree

overleg 4p

pantry bode

ehbo kolf

rustruimte

griffier

114p03dwg002_nieuwbouw.dwg

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

techniek

Ontvangstgebied

doorsnede

Raadzaal

foyer raadzaal

vergadercentrum

raadzaal griffie en ondersteunend

Vergadergebied Griffie Overig

schaal 1:400

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

Vlekkenplan nieuwbouw

17 januari 2022 8 april 2022

43 / 58

LOCATIE 3 NIEUWBOUW

MOGELIJKE LOCATIES

Toelichting

Mogelijke locaties Raadzaal

De afdeling ruimtelijke ordening van de gemeente Leidschendam-Voorburg heeft een eerste inventarisatie gedaan van mogelijke locaties voor huisvesting van de raadzaal. Dat heeft geresulteerd in nevenstaande lijst met 7 locaties: • Zustersdijk 21, Stompwijk • Kon. Julianaweg 44, Leidschendam • Raadhuisplein 1, Leidschendam (zie scenario 2) • Parkeerplaats Kon. Wilhelminalaan 2, Leidschendam • Fluitpolderplein 10/10a, Leidschendam • Winkelcentrum De Julianabaan, Voorburg • Stationsplein, Voorburg Er is geen toelichting gegeven op de beschikbaarheid van percelen, eigendomssituaties en lopende ontwikkeltrajecten. Voor alle locaties geldt bovendien dat een bestemmingsplanwijziging waarschijnlijk noodzakelijk is, zoals het aanpassen van het bouwvlak en/of de bestemming.

Waarom geschikte locatie? centraal in één van de kernen in eigendom gemeente

Kan programma van eisen verwezenlijkt worden? locatie is te klein

aandachtspunten huidige bestemming maatschappelijk slechte bereikbaarheid met OV

conclusie niet verder te onderzoeken

Leidschendam, Kon.Julianaweg 44

centraal in één van de kernen gelegen aan "Voorzieningen-As" in directe nabijheid stadskantoor in eigendom gemeente

zonder meer, eventueel in combinatie met woningbouw

er zijn ver gevorderde gesprekken met gegadigden

niet verder te onderzoeken

Leidschendam, Raadhuisplein 1

centraal in één van de kernen gelegen aan "Voorzieningen-As" door nieuw 1,5 meter beleid is er voldoende ruimte in pand

zonder meer, wel aandacht voor constructie en monumentale elementen

gehele pand is rijksmonument bereikbaarheid goed bestemming maatschappelijk

verder onderzoeken staat centraal in studie

Leidschendam, parkeerplaats KW2

centraal in één van de kernen gelegen aan "Voorzieningen-As" eigendom gemeente direct beschikbaar

zonder meer wel stedenbouwkundige aandachtspunten parkeren anders oplossen (ondergronds , parkeerdak)

door gedeeld gebruik RP1 en KW2 minder nieuw oppervlak nodig

verder onderzoeken

Leidschendam, Fluitpolderplein 10/10a

locatie clustert voorzieningen goede bereikbaarheid

wel naast het pand in combinatie sociale woningbouw

onderzoek naar woningen stilgelegd in kader prioriteitenbesluit

bouwlocatie onderzoeken

Voorburg, Julianabaan winkelcentrum

één van de 4 kernwinkelgebieden goed bereikbaar

kan als opdracht meegegeven worden bij opstellen gebiedsvisie

gebiedsvisie moet nog worden opgesteld opstellen gebiedsvisie kost ca. 1 jaar incl. participatie

Voorburg, Stationsplein

goed bereikbaar en centraal gelegen Niet in bestaande gebouwen. Nader onderzoek in één van de kernen noodzakelijk

Stompwijk, Zustersdijk 21

kan eventueel in een gebiedsvisie nader onderzocht worden

op dit moment niet verder te onderzoeken

Lijst met mogelijke locaties voor de raadzaal, opgesteld door de afdeling ruimtelijke ordening van de gemeente Leidschendam-Voorburg, zonder datum, ontvangen op 7-2-2022.

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

Wanneer scenario 3A als serieuze optie wordt overwogen, kunnen in een vervolgstadium één of meerdere van deze locaties nader onderzocht worden in overleg met de gemeente.

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

8 april 2022

44 / 58

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

SAMENVATTING

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

8 april 2022

45 / 58

SAMENVATTING Vergelijkingsmatrix Hiernaast zijn de vijf scenario's naast elkaar gezet in een vergelijkingsmatrix. De scenario's zijn gewaardeerd op de volgende onderdelen: • Investeringskosten • Onderhoudskosten over 30 jaar • Binnen bestemmingsplan • Gebruikswaarde (functionaliteit, comfort, veiligheid) • Toekomstwaarde (adaptief vermogen, duurzaamheid) • Belevingswaarde (representativiteit, ruimtelijkheid) • Welstand, erfgoed en monumenten • Omwonenden (uitzicht, bezonning) • Uitvoeringsrisico’s Op de volgende pagina's is een toelichting gegeven op deze onderdelen.

Scenario

HS 72 zonder overkapping

HS 72 met overkapping

RP1 zonder overkapping

RP1 met overkapping

nieuwbouw 2-laags

1.540

1.640

1.550

1.600

1.680

Investeringskosten

€9,2 mln.

€10,4 mln.

€2,2 mln.

€3,7 mln.

€10,1 mln.

Onderhoudskosten over 30 jaar

€3,3 mln.

€3,5 mln.

€3,7 mln.

€3,1 mln.

€2,8 mln.

Binnen bestemmingsplan

optioneel

nee

n.t.b.

Gebruikswaarde (functionaliteit, comfort, veiligheid)

−

+−

−

Toekomstwaarde (adaptief vermogen, duurzaamheid)

−

+−

−

Belevingswaarde (representativiteit, ruimtelijkheid)

+−

Welstand, erfgoed en monumenten

−

+−

n.t.b.

Omwonenden (uitzicht, bezonning)

n.t.b.

Uitvoeringsrisico’s

+−

−

+−

n.t.b.

Bruto vloeroppervlak (m2)

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

De waardering is gevormd vanuit architectonisch en bouwkundig perspectief (ruimtelijke kwaliteit, kansen en risico's). Politiek-maatschappelijke overwegingen, zoals het handhaven van een gemeentelijke locatie in Voorburg, zijn niet meegenomen in de waardering van de scenario's.

VERGELIJKING SCENARIO'S

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

8 april 2022

46 / 58

SAMENVATTING

VERGELIJKING SCENARIO'S

Investeringskosten De investeringskosten van de vijf scenario's lopen sterk uiteen. Voor de locatie Herenstraat 72 (HS72) is niet alleen een aanzienlijke investering nodig om de bestaande panden te renoveren en te verduurzamen, ook moet worden voorzien in tijdelijke huisvesting voor de raad en griffie gedurende de verbouwing. Dit resulteert in investeringskosten van €9,2 mln. respectievelijk €10,4 mln. euro voor scenario 1A en 1B. De investeringskosten voor Raadhuisplein 1 (RP1) zijn aanzienlijk lager, met €2,2 mln. respectievelijk €3,7 mln. voor scenario 2A en 2B. Dat komt omdat veel voorzieningen reeds aanwezig zijn en daarom slechts beperkt verbouwd hoeft te worden. Ook is geen tijdelijke huisvesting benodigd voor raad en griffie. De hogere investeringskosten van scenario 2B zijn te rechtvaardigen, gezien de hogere gebruiks-, toekomsten belevingswaarde ten opzichte van scenario 2A. Voor de nieuwbouwlocatie (scenario 3A) zijn de investeringskosten à €10,1 mln. vergelijkbaar met die van scenario 1. Daar staat wel een hoge gebruiks-, toekomst- en belevingswaarde tegenover.

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

Onderhoudskosten over 30 jaar De onderhoudskosten over 30 jaar van de vijf scenario's verschillen niet veel van elkaar. Scenario 3A kent de laagste onderhoudskosten (€2,8 mln.) omdat het hier nieuwbouw en geen rijksmonumentaal pand betreft. Bestemmingsplan Wanneer de raadzaal niet vergroot wordt kan scenario 1A binnen het vigerende bestemmingsplan worden uitgevoerd. Dat geldt niet voor scenario 1B: met overkapping van de binnenplaats wordt buiten het aangegeven bouwvlak gebouwd en is dus wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Bij scenario

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

1A en 1B moet ook rekening gehouden worden met archeologische waarden indien de bodem verstoord wordt. In Raadhuisplein 1 kunnen beide scenario's binnen het vigerende bestemmingsplan worden gerealiseerd. De overkapping van de binnenplaats past binnen de maximaal toegestane bouwhoogte. Ook hier moet rekening gehouden worden met archeologische waarden indien de bodem verstoord wordt. Over scenario 3A kan nog geen uitspraak worden gedaan omdat de precieze locatie nog niet bekend is. Gebruikswaarde (functionaliteit, comfort, veiligheid) De functionaliteit van HS72 laat te wensen over. Er zijn veel hoogteverschillen in het complex, waardoor een groot deel van de ruimten niet integraal toegankelijk is. Het toevoegen van een lift is lastig en lost niet alle problemen op. Het comfort in HS72 zal achterblijven bij het nieuwbouwscenario, ook na verduurzaming/ renovatie. Overkapping van de binnenplaats levert een mooie foyer op, maar betekent ook dat het fietsparkeren elders in de straat moet worden opgelost. De gebruikswaarde van scenario 2A is beperkt. De centrale hal is aan de krappe kant voor inpassing van de raadzaal en de zichtlijnen zijn niet optimaal door de aanwezigheid van kolommen en trappen. Inpassing van de foyer in de kantoorvleugel is niet optimaal vanwege de geringe plafondhoogte (2,6 m). De fractiekamers liggen bovendien ver uit elkaar in dit scenario.

Door overkapping van de binnenplaats en het clusteren van de vergaderruimten (scenario 2B) wordt de gebruikswaarde sterk verbeterd. De centrale hal kan fungeren als foyer en als uitbreiding van de publiekstribune. Alle functies liggen dicht bij elkaar op de begane grond.

Vervolgonderzoek

In het nieuwbouwscenario kunnen functionaliteit, comfort en veiligheid naar een nog hoger plan worden getild. Hier kan in de uitvraag aan ontwerpende partijen op worden gestuurd. Dit is het enige scenario waarin de oppervlakte van de raadzaal kan voldoen aan de gevraagde oppervlakte in het Programma van Eisen (PvE). Toekomstwaarde (adaptief vermogen, duurzaamheid) Het adaptief vermogen van HS72 is beperkt. De vorm van de plattegrond is grillig, er zijn veel hoogteverschillen, de vloeroppervlakte per verdieping is beperkt, er is niet/nauwelijks onderscheid tussen drager en inbouw en de vrije verdiepingshoogte is vaak beperkt. Afzonderlijke bouwdelen kunnen echter wel relatief eenvoudig afgestoten worden. De duurzaamheid van HS72 is slechts beperkt te verbeteren, omdat aantasting van monumentale waarden voorkomen moet worden. Glas in rijksmonumenten mag bijvoorbeeld niet zomaar vervangen worden voor dubbelglas. Overkapping van de binnenplaats (scenario 1B) levert een duurzaamheidsvoordeel op in de vorm van lagere stookkosten (er ontstaat minder geveloppervlak). In RP1 is het adaptief vermogen beter dan in HS72. De begane grond en 1e verdieping hebben een aanzienlijke oppervlakte, er zijn beperkte hoogteverschillen en er is onderscheid tussen drager en inbouw. Het pand is in 2015 gerenoveerd en verduurzaamd (BREEAM Good).

Overkapping van de binnenplaats (scenario 2B) levert een duurzaamheidsvoordeel op in de vorm van lagere stookkosten (er ontstaat minder geveloppervlak). In het nieuwbouwscenario kan gestuurd worden op een maximaal adaptief vermogen en hoge duurzaamheid, bijvoorbeeld door uit te gaan van een losmaakbare houtconstructie en hoge isolatiewaarden van de gevel.

8 april 2022

47 / 58

SAMENVATTING

VERGELIJKING SCENARIO'S

Belevingswaarde (representativiteit, ruimtelijkheid) HS72 is een prachtig, rijksmonumentaal complex en is daarmee representatief voor raad en griffie. In scenario 1A laat de ruimtelijkheid van de foyer en fractiekamers te wensen over; deze zijn aan de krappe kant. M.b.t. de foyer wordt dit opgelost in scenario 1B, echter zijn de fractiekamers nog steeds aan de kleine kant. Ook RP1 is een indrukwekkend, rijksmonumentaal pand en daarmee zeer representatief. In scenario 2A is de foyer gesitueerd in een kantoorvleugel met een geringe plafondhoogte van 2,6 m. Dat doet afbreuk aan de ruimtelijkheid, representativiteit en het comfort. Door overkapping van de binnenplaats (scenario 2B) schuift de raadzaal door naar de binnenplaats en ontstaat in de centrale hal ruimte voor een representatieve, ruimtelijke en comfortabele foyer.

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

Voor de nieuwbouwlocatie (scenario 3A) kan in de uitvraag richting ontwerpende en uitvoerende partijen gestuurd worden op het creëren van een maximaal representatief en ruimtelijk gebouw. Welstand, erfgoed en monumenten Op de locatie HS72 is het risico op aantasting van monumentale waarden het grootst. Uitbreiding van de raadzaal (scenario 1A) gaat ten koste van een deel van de stedenbouwkundig en cultuurhistorissch waardevolle binnenplaats. Bij overkapping van de binnenplaats (scenario 1B) wordt deze openbaar toegankelijke ruimte zelfs helemaal dichtgezet. Bovendien is de aansluiting van de overkapping op de omliggende bouwdelen technisch uitdagend, door de verspringende gevels en goothoogtes. In scenario 2A worden zeer beperkte aanpassingen doorgevoerd die geen risico vormen ten aanzien van monumentale waarden. In de uitwerking van scenario 2B dient aandacht te worden besteed aan de

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

aansluiting van de overkapping op het monumentale deel van RP1. Er moet in ieder geval voor gezorgd worden dat de ingreep reversibel (omkeerbaar) is. Omwonenden (uitzicht, bezonning) Rondom HS72 liggen veel woningen. Uitbreiding of verbouwing van de raadzaal zou kunnen leiden tot aantasting van uitzicht of bezonning van de belendende percelen, in het bijzonder Herenstraat 78. Voor locatie RP1 zijn er geen risico's voorzien, aangezien de ingreep volledig binnen de gebouwcontouren en de grenzen van het bestemmingsplan plaatsvindt. Uitvoeringsrisico’s De opwaardering en integratie van de installatierechniek in HS72 brengt risico's met zich mee. Omdat monumentale waarden in principe niet mogen worden aangetast, zijn maatwerkoplossingen noodzakelijk. In een vroeg stadium zal een installatieadviseur moeten worden betrokken. Voor zowel HS72 als RP1 geldt dat bij grondwerkzaamheden rekening gehouden moet worden met archeologische waarden. Dit kan gevolgen hebben voor de financiën en de planning. In scenario 1B en 2B kunnen ontwerp- en/of uitvoeringsfouten bij de aansluiting van de overkapping op de bestaande bouw leiden tot lekkages. Conclusie Scenario 1A en 1B (HS72) vereisen een aanzienlijke investering van €9,2 mln. respectievelijk €10,4 mln, terwijl het eindresultaat een beperkte gebruikswaarde en toekomstwaarde kent.

De investeringskosten worden opgedreven doordat tijdelijke huisvesting nodig is voor de raad en griffie. Beide scenario's kennen bovendien

Vervolgonderzoek

risico's ten aanzien van het bestemmingsplan, omwonenden, monumentale waarden en uitvoering. Scenario 2A en 2B zijn te realiseren met een veel geringere investering van €2,2 mln. respectievelijk €3,7 mln. Daarbij kent scenario 2B een hogere gebruikswaarde, toekomstwaarde en belevingswaarde. De risico's zijn beperkt omdat binnen de grenzen van het bestemmingsplan wordt verbouwd. Door de opkomst van het hybride (thuis)werken sinds corona is bovendien naar verwachting een deel van het kantooroppervlak in RP1 vrij beschikbaar. Scenario 3A levert in theorie de hoogste gebruikswaarde, toekomstwaarde en belevingswaarde op. Dit is tevens het enige scenario waarin de raadzaal conform het PvE kan worden gerealiseerd (350 m2). Dit gaat echter gepaard met een aanzienlijk hogere investering dan in scenario 2 (RP1), van €10,1 mln. Ook is het de vraag of uitbreiding van de vastgoedportefeuille van de gemeente (en daarmee extra beheer en onderhoud) wel noodzakelijk is, gezien het beschikbare vloeroppervlak in HS72 en RP1. Wanneer de keuze wordt gemaakt om raad en griffie uit HS72 te verhuizen zal een nieuwe bestemming gezocht moeten worden voor het pand. Het samenwerkingsverband Huygens Hofwijck, Museum Swaensteyn en ArtiBrak heeft bijvoorbeeld te kennen gegeven interesse te hebben in verhuizing naar HS72. Ook dan zal het pand echter gerenoveerd en verduurzaamd moeten worden.

Daarbij komt de vraag of Huize Swaensteyn ook in de toekomst gebruikt moet kunnen worden als trouwlocatie, en hoe dat gecombineerd kan worden met een eventuele nieuwe bestemming.

8 april 2022

48 / 58

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

BIJLAGEN

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

8 april 2022

49 / 58

SCENARIO 1B - NIEUWE RAADZAAL HERENSTRAAT 72 PROJECTNUMMER: NAAM: OPDRACHTGEVER: FASE / RAMING: VERSIE: PEILDATUM:

BIJLAGEN Toelichting In opdracht van JHK Architecten heeft IGG Bouweconomie een financiële raming opgesteld voor de totale investerings- en exploitatiekosten van de vijf ontwikkelde scenario's: Locatie 1 - Herenstraat 72, Voorburg • Scenario 1A: uitbreiding raadzaal • Scenario 1B: uitbreiding raadzaal en overkapping binnenplaats Locatie 2 - Raadhuisplein 1, Leidschendam • Scenario 2A: raadzaal in centrale hal • Scenario 2B: raadzaal op binnenplaats met overkapping Locatie 3 - Nieuwbouw • Scenario 3A: compact, tweelaags gebouw Op de volgende pagina's is de gehele raming inclusief begeleidende notitie (met gehanteerde uitgangspunten) opgenomen.

SCENARIO BOUWKOSTEN INRICHTINGSKOSTEN BIJKOMENDE KOSTEN AANLOOPKOSTEN ONVOORZIEN PEILDATUM FINANCIERING OMZETBELASTING TOTAAL

Onderhoudskosten (30jr) TOTAAL INCL. ONDERH.

22.151 Raadzaal JHK Architecten initiatieffase Versie A, d.d. 3-3-2022 1 januari 2022

FINANCIËLE RAMING

€ € € € € € € € €

1A 4.018.123 275.000 914.771 1.296.667 774.778 345.769 1.575.958 9.201.066

€ €

3.274.405 € 12.475.471 €

1B 4.617.883 275.000 1.043.720 1.410.000 871.096 431.429 1.787.224 10.436.352

€ € € € € € € € €

973.115 275.000 266.411 50.000 186.023 65.646 375.270 2.191.464

3.461.713 € 13.898.066 €

2B 1.914.664 275.000 435.890 50.000 305.600 126.699 640.587 3.748.440

€ € € € € € € € €

3.725.282 € 5.916.745 €

€ € € € € € € € €

3A 5.147.626 475.000 1.475.359 55.000 815.566 418.349 1.663.959 10.050.859

3.091.100 € 6.839.540 €

2.785.570 12.836.429

16000000 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

De geraamde bedragen zijn als volgt samen te vatten: Scenario Bouwkosten Investering Onderhoud 30 jr. 1A € 4,0 mln. € 9,2 mln. € 3,3 mln. 1B € 4,6 mln. € 10,4 mln. € 3,5 mln. 2A € 1,0 mln. € 2,2 mln. € 3,7 mln. 2B € 1,9 mln. € 3,7 mln. € 3,1 mln. 3A € 5,1 mln. € 10,1 mln. € 2,8 mln.

2000000 0

BOUWKOSTEN

INRICHTINGSKOSTEN

BIJKOMENDE KOSTEN

AANLOOPKOSTEN

ONVOORZIEN

PEILDATUM

FINANCIERING

OMZETBELASTING

Onderhoudskosten (30jr)

De hoge investeringskosten voor Herenstraat 72 zijn te verklaren door de benodigde verduurzaming en renovatie van het complex, alsmede de noodzaak voor tijdelijke huisvesting van raad en griffie gedurende de sloop- en bouwwerkzaamheden.

De huidige onderhoudskosten voor Herenstraat 72 zouden iets hoger moeten zijn dan in scenario 1A, omdat er ná renovatie de eerste jaren minder onderhouden hoeft te worden.

Raadhuisplein 1 is daarentegen recent gerenoveerd en verduurzaamd (2015). Mede hierdoor hoeven relatief weinig aanpassingen gedaan te worden aan het pand voor inpassing van raad en griffie, en blijven de investeringskosten beperkt.

Scenario 2A zou in onderhoudskosten vergelijkbaar moeten zijn met de huidige situatie, omdat alleen intern verbouwd wordt. Mogelijk zorgt verhoging van de installatiekwaliteit voor de raadzaal voor iets hogere onderhoudskosten (mede door de hogere bezetting).

De investering voor het nieuwbouwscenario is aanzienlijk en in omvang vergelijkbaar met Herenstraat 72. Belangrijk om mee te nemen in de overweging zijn de exploitatekosten die in de huidige situatie reeds door de gemeente gemaakt worden voor Herenstraat 72 en Raadhuisplein 1 (exacte cijfers zijn bij ons niet bekend).

De exploitatielasten van scenario 3A komen bovenop de huidige exploitatielasten (ervan uitgaande dat Herenstraat 72 in eigen beheer blijft); de vastgoedportefeuille van de gemeente wordt immers groter door nieuwbouw te plegen. Dit zou gecompenseerd kunnen worden door bijvoorbeeld het verhuren of afstoten van Herenstraat 72. Overigens zal bij een keuze voor scenario 2 ook een nieuwe bestemming voor Herenstraat 72 gevonden moeten worden. igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SAMENVATTING | pagina 1 van 11

8 april 2022

50 / 58

BIJLAGEN

FINANCIËLE RAMING

Notitie

uitbreiding van de Koningin Wilhelminalaan 2. Hiervoor gaan we er vanuit dat er in Raadhuisplein 1 geen grootschalige renovatie hoeft plaats te vinden om het gebouw geschikt te maken voor de raad en griffie.

Aan:

JHK Architecten

T.a.v.

Chris de Jonge

2.2.1. Scenario 2A Bij scenario 2A wordt binnen het bestaande stadskantoor Raadhuisplein 1 de Foyer omgebouwd tot

Kopie

de raadzaal en zal er een nieuwe plek voor de foyer worden gecreëerd. De ruimtes voor de griffie

Afzender:

IGG Bouweconomie. ir. A.S. Vonk MRICS (Arno)

Datum:

3 maart 2022

Project:

22.151

Betreft:

Scenariostudies

Onze referentie:

22151_NOT_Scenariostudies_A_220303.docx

Bijlagen:

Bouw-, investering- en onderhoudskosten per scenario

Aantal pagina’s:

en de fracties worden binnen de bestaande kantoorruimte opgelost.

Het programma voor raad+griffie kan op de begane grond en eerste verdieping worden gerealiseerd met op de tweede verdieping nog enkele vergaderkamers. Uitgangspunten in onze raming • • • • •

1. Inleiding

Linker kantoordeel wordt ingericht als foyer

Bestaande foyer wordt ingericht als raadzaal.

Rondom de raadzaal wordt (waar deze 0ntbreekt) een glazen pui geplaatst

Ook op de eerste verdieping wordt (m.u.v. het balkon aan de tuinzijde) de raadzaal dichtgezet met een glazen pui.

JHK architecten heeft een vervolg studie uitgevoerd op het (her)plaatsen van de raadzaal, griffie en de raad. Hiervoor zijn er een vijftal scenario’s uitgewerkt. Twee in het bestaande Huize Swaensteyn aan de Heerenstraat te Voorburg, twee in het monumentale pand Raadhuisplein 1 en een

• • •

Optioneel: trap in raadzaal naar eerste verdieping wordt verwijderd

In het oude Kropholler deel worden kantoren ingericht voor de Griffie en Griffier.

Er is een stelpost opgenomen voor het herinrichten van de bestaande kantoren om deze geschikt te maken voor gebruik door de raadsleden, en eventueel aanvullende

nieuwbouwvariant.

beveiligingszones toe te voegen.

1.1. Opgave

2.2.2. Scenario 2B

JHK architecten heeft IGG gevraagd een raming te maken van de totale investeringskosten incl. exploitatiekosten.

Bij scenario 2B wordt binnen het bestaande stadskantoor Raadhuisplein 1 de tuin omgebouwd tot de raadzaal door hier een glazen kap over heen te zetten. De bestaande ontvangstruimte / foyers

blijven bestaand. De ruimtes voor de griffie en de fracties worden binnen de bestaande

2. Scenario’s

kantoorruimte opgelost.

In het onderstaande overzicht bevindt zich een korte omschrijving van de verschillende scenario’s.

2.1. Scenario 1

Het complete programma voor raad+griffie kan op de begane grond worden gerealiseerd. Uitgangspunten in onze raming • •

2.1.1. Scenario 1A: zonder overkapping binnenplaats In scenario 1 wordt het gebouw Huize Swaensteyn klimaattechnisch opgewaardeerd en zal de

bestaande raadzaal worden uitgebreid. We hebben gekozen voor het doorreken van een volledig

nieuwe raadzaal om volledige kolomvrije ruimte te kunnen waarborgen.

• • •

Entree + balie functie blijft gehandhaafd

Rondom de foyer worden ruimtes ingericht met meerdere vergaderkamers

Rondom de raadzaal wordt (waar deze ontbreekt) een glazen pui geplaatst

In het oude Kropholler deel worden kantoren ingericht voor de Griffie en Griffier.

Er is een stelpost opgenomen voor het herinrichten van de bestaande kantoren om deze geschikt te maken voor gebruik door de raadsleden, en eventueel aanvullende beveiligingszones toe te voegen.

2.1.2. Scenario 1B: met overkapping binnenplaats

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

Entree + balie functie blijft gehandhaafd

Scenario 1B is gelijk aan scenario 1A, waarbij de binnenplaats wordt overkapt met een glazen dak.

Deze ruimte is volledig geklimatiseerd.

2.3. Scenario 3 Scenario 3 is een nieuwbouwvariant op een nog nader te bepalen locatie. Het project is 2 laags in

2.2. Scenario 2

houtbouw.

In scenario 2 zal de raadzaal en de gemeenteraad incl. griffie in het stadskantoor aan Raadhuisplein 1 worden gehuisvest. Raadhuisplein is in 2014 geheel gerenoveerd in combinatie met de igg bouweconomie.

JHK Architecten

Prinses Catharina-Amaliastraat 32

0031 (0)70 514 54 20

KvK 27272187 | BTW 814090953.B01

2496 XD Den Haag

info@igg.nl

IBAN NL 27 RABO 0373641435

www.igg.nl

BIC RABONL2U

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

3 maart 2022 • pagina 2 van 3

22151_NOT_Scenariostudies_B_220310

8 april 2022

51 / 58

BIJLAGEN

FINANCIËLE RAMING 22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG

SCENARIO 1B - NIEUWE RAADZAAL HERENSTRAAT 72 PROJECTNUMMER: NAAM: OPDRACHTGEVER: FASE / RAMING: VERSIE: PEILDATUM:

3. Bouw- en investeringskosten Voor de bouw- en investeringskosten zijn in eerste instantie de bouwkosten berekend van de

verschillende scenario’s om deze vervolgens door te vertalen naar totale investeringskosten. Bij de investeringskosten zijn de volgende uitgangspunten aangehouden: • •

Grondkosten: excl. / niet meegenomen

Inrichtingskosten: hieronder vallen o.a. nieuw AV-installaties in de raadzaal, nieuwe meubels in

de raadzaal. Meubels in de kantoren en voor de vergaderplekken worden niet vernieuwd. •

Bijkomende kosten: advieskosten, projectbegeleiding vanuit de gemeente, leges,

aansluitkosten (alleen bij nieuwbouw, bij bestaande gebouwen gaan we uit van voldoende aansluitwaardes).

•

Aanloopkosten: uit- en inhuizen en voor de bestaande locatie in Voorburg ook kosten voor

•

Onvoorzien: 10% over bouwkundige kosten en 15% over de bijkomende kosten

tijdelijke huisvesting.

•

Peildatumverschuiving: Indexering bouwkosten: hierbij rekening gehouden met 3% / jaar. De

huidige marktontwikkelingen zijn hierin zeer volatiel, onvoorziene prijsstijgingen zijn hierin niet meegenomen.

• •

SCENARIO BOUWKOSTEN INRICHTINGSKOSTEN BIJKOMENDE KOSTEN AANLOOPKOSTEN ONVOORZIEN PEILDATUM FINANCIERING OMZETBELASTING TOTAAL

Onderhoudskosten (30jr) TOTAAL INCL. ONDERH.

22.151 Raadzaal JHK Architecten initiatieffase Versie A, d.d. 3-3-2022 1 januari 2022

€ € € € € € € € €

1A 4.018.123 275.000 914.771 1.296.667 774.778 345.769 1.575.958 9.201.066

€ €

3.274.405 € 12.475.471 €

1B 4.617.883 275.000 1.043.720 1.410.000 871.096 431.429 1.787.224 10.436.352

€ € € € € € € € €

973.115 275.000 266.411 50.000 186.023 65.646 375.270 2.191.464

3.461.713 € 13.898.066 €

2B 1.914.664 275.000 435.890 50.000 305.600 126.699 640.587 3.748.440

€ € € € € € € € €

3.725.282 € 5.916.745 €

€ € € € € € € € €

3A 5.147.626 475.000 1.475.359 55.000 815.566 418.349 1.663.959 10.050.859

3.091.100 € 6.839.540 €

2.785.570 12.836.429

16000000 14000000 12000000 10000000

Financiering: niet meegenomen

8000000

Omzetbelasting: meegenomen

6000000 4000000

4. Exploitatiekosten

2000000 0

Voor de exploitatiekosten is een inschatting gemaakt van de onderhoudskosten op basis van

referenties. De kosten zijn geëxtrapoleerd over 30 jaar. Het betreft hier de kosten voor inspectie,

BOUWKOSTEN

INRICHTINGSKOSTEN

BIJKOMENDE KOSTEN

correctief en preventief onderhoud. Onderdelen die niet meegenomen zijn betreffen:

AANLOOPKOSTEN

ONVOORZIEN

PEILDATUM

•

FINANCIERING

OMZETBELASTING

Onderhoudskosten (30jr)

• • •

Energie kosten Schoonmaak

Bewaking, beveiliging Facilitaire kosten

Voor scenario 1 en 3 zijn de onderhoudskosten van de volledige gebouwen begroot, voor het

Raadhuisplein 1 zijn enkel de onderhoudskosten van oppervlakten voor de raad, griffie en raadzaal

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

opgenomen om een eerlijke vergelijking te houden.

3 maart 2022 • pagina 3 van 3

22151_NOT_Scenariostudies_B_220310 igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

JHK Architecten

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SAMENVATTING | pagina 1 van 11

8 april 2022

52 / 58

BIJLAGEN

FINANCIËLE RAMING

22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG

SCENARIO 1A - NIEUWE RAADZAAL HERENSTRAAT 72 PROJECTNUMMER: NAAM: OPDRACHTGEVER: FASE / RAMING: VERSIE: PEILDATUM:

22.151 Raadzaal JHK Architecten initiatieffase Versie A, d.d. 3-3-2022 1 januari 2022

Advieskosten Projectbegeleiding gemeente Leges Aansluitkosten Kunst TOTAAL BIJKOMENDE KOSTEN

FUNCTIE: Cel- / Overheidsfuncties TYPE: Gemeentehuis SOORT: Renovatie BOUWLAGEN ONDER PEIL 1 lagen BOUWLAGEN BOVEN PEIL 3 lagen OPMERKINGEN: Opwaarderen bestaande Herenstraat 72 Uitbreiden raadzaal - sloop / nieuwbouw Opnieuw indelen raadzaal

BOUWKOSTEN NIVEAU 3

hoev. eh

Renovatie bestaand Stelpost renovatie m.u.v. raadzaal TOTAAL RENOVATIE BESTAAND

1.200 m²

Vergroten raadzaal bestaand oppervlakte nieuw oppervlakte

Aanloopkosten Uithuizen Tijdelijke huisvesting Inrichten tijdelijke huisvesting Inhuizen Openingskosten TOTAAL AANLOOPKOSTEN

€ / eh

subtotaal

1.500

1.800.000

309 1 350 350 350 350 350 438 1 350 350 350 350 1

Terrein Stelpost opknappen terren / poort TOTAAL TERREIN

1.800.000

€ / bvo

1.500

% bouwk

44,8%

m² pst m² m² m² m² m² m² pst m² m² m² m² pst

150 25.000 15 60 250 200 85 650 40.000 150 150 200 800 50.000

1 pst

INDIRECTE BOUWKOSTEN Nader te detailleren Algemene Bouwplaatskosten Coördinatiekosten nevenaannemers Opslagen - Algemene kosten bouwbedrijf - Winst & risico - Overig (CAR, bankgarantie e.d.) TOTAAL INDIRECTE BOUWKOSTEN

46.350 25.000 5.250 21.000 87.500 70.000 29.750 284.700 40.000 52.500 52.500 70.000 280.000 50.000

50.000

5,0% over 16,0% over

2.964.550 3.112.778 -

148.228 498.044 -

7,0% 3,0% 1,0% - over

3.610.822 3.863.579 3.863.579 -

252.758 115.907 38.636

excl. BTW, prijspeil januari 2022

INVESTERINGSKOSTEN

hoev. eh

Grondkosten

excl.

Inrichtingskosten AV-installaties raadzaal Meubels kantoren Meubels vergaderplekken Meubels raadzaal Verlichtingen / kleden / andere aankledingen TOTAAL INRICHTINGSKOSTEN

1 pst excl. / bestaand excl. / bestaand 1 pst 1 pst

n.v.t. n.v.t.

###

Onvoorzien Onvoorzien bouwkosten Onvoorzien Bijkomend TOTAAL ONVOORZIEN Peildatumverschuiving Tot start bouw Tijdens bouw TOTAAL PEILDATUMVERSCHUIVING

3,0% 3,0%

15,0% over 3,5% over 3,0% over

1 14 1.700 1 1

€ / eh

subtotaal

150.000

150.000 -

75.000 50.000

Omzetbelasting Omzetbelasting TOTAAL OMZETBELASTING TOTAAL INVESTERING

1.114.550

3.184

27,7%

50.000

1,2%

2.964.550

1.913

74%

1.053.573

680

26%

4.018.123

2.592

100%

totaal

275.000

€ / bvo

177

-643.968 150.259 120.544

25.000 28.333 500 20.000 5.000

25.000 396.667 850.000 20.000 5.000

10% over 15% over

4.018.123 2.486.438

401.812 372.966

12 mnd 14 mnd

7.279.339 7.279.339

218.380 127.388

excl.

21% over

7.504.564

1.575.958

incl. BTW, einde werk

JAARLIJKSE ONDERHOUDSKOSTEN Bouwkundig - monumentaal deel Installaties - monumentaal deel Bouwkundig - raadzaal Installaties - raadzaal

1.200 1.200 350 350

Omzetbelasting

21,0% over

Onderhoud 30 jaar

4.293.123 4.293.123 4.018.123

pst mnd m² pst pst

Financiering Financiering TOTAAL FINANCIERING

TOTAAL DIRECTE BOUWKOSTEN

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

totaal

309 m² 350 m²

Sloopwerk voorzichtig slopen Sloopwerk tijdelijk voorzieningen Grondwerk Fundering deels bestaand Bgg vloer / dak Constructie, geen obstakels in zaal Dakafwerking Gevel Afbouw - binnenwanden Vloerafwerking - hoogstaand Plafond, incl. akoestiek wand-/ overig Installaties Beveiliging TOTAAL VERGROTEN RAADZAAL

TOTAAL BOUWKOSTEN

22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG

SCENARIO 1A - NIEUWE RAADZAAL HERENSTRAAT 72

m² m² m² m²

35 26 28 24

41.490 30.654 9.644 8.416

90.204,00

18.943

914.771

590

22,8%

1.296.667

837

32,3%

774.778

500

19,3%

345.769

223

8,6%

1.575.958

1.017

39,2%

5.182.943

3.344

129%

90.204 109.147 3.274.405

% bouwk

6,8%

Bijkomende kosten igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

JHK Architecten

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SCENARIO 1A | pagina 2 van 11

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Vervolgonderzoek

igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SCENARIO 1A | pagina 3 van 11

8 april 2022

53 / 58

BIJLAGEN

FINANCIËLE RAMING

22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG

SCENARIO 1B - NIEUWE RAADZAAL HERENSTRAAT 72 + OVERKAPPING PROJECTNUMMER: NAAM: OPDRACHTGEVER: FASE / RAMING: VERSIE: PEILDATUM:

22.151 Raadzaal JHK Architecten initiatieffase Versie A, d.d. 3-3-2022 1 januari 2022

INVESTERINGSKOSTEN

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

hoev. eh

Renovatie bestaand Stelpost renovatie m.u.v. raadzaal TOTAAL RENOVATIE BESTAAND

1.200 m²

Vergroten raadzaal bestaand oppervlakte nieuw oppervlakte Sloopwerk voorzichtig slopen Sloopwerk tijdelijk voorzieningen Grondwerk Fundering deels bestaand Bgg vloer / dak Constructie, geen obstakels in zaal Dakafwerking Gevel Afbouw - binnenwanden Vloerafwerking - hoogstaand Plafond, incl. akoestiek wand-/ overig Installaties Beveiliging TOTAAL VERGROTEN RAADZAAL

309 350 309 1 350 350 350 350 350 438 1 350 350 350 350 1

Overkappen binnenplaats Grondwerk Fundering Bgg vloer Constructie, geen obstakels Glazen dak bijzonder Gevel Tourniquet Aansluitingen op bestaand Vloerafwerking - hoogstaand Akoestieke voorzieningen Vaste inrichting (balie) Installaties Beveiliging TOTAAL OVERKAPPEN BINNENPLAATS

100 100 100 100 100 60 1 1 100 1 1 100 1

Terrein Stelpost opknappen terren / poort TOTAAL TERREIN

€ / eh

subtotaal

1.500

m² m² m² pst m² m² m² m² m² m² pst m² m² m² m² pst

1.800.000

150 25.000 15 60 250 200 85 650 40.000 150 150 200 800 50.000

m² m² m² m² m² m² pst pst m² pst pst m² pst

46.350 25.000 5.250 21.000 87.500 70.000 29.750 284.700 40.000 52.500 52.500 70.000 280.000 50.000

15 60 100 250 1.200 750 75.000 50.000 150 10.000 15.000 800 20.000

1 pst

1.500 6.000 10.000 25.000 120.000 45.000 75.000 50.000 15.000 10.000 15.000 80.000 20.000

20.000

TOTAAL DIRECTE BOUWKOSTEN INDIRECTE BOUWKOSTEN Nader te detailleren Algemene Bouwplaatskosten Coördinatiekosten nevenaannemers Opslagen - Algemene kosten bouwbedrijf - Winst & risico - Overig (CAR, bankgarantie e.d.) TOTAAL INDIRECTE BOUWKOSTEN TOTAAL BOUWKOSTEN igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

JHK Architecten

22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG

5,0% over 16,0% over

3.407.050 3.577.403 -

170.353 572.384 -

7,0% 3,0% 1,0% 35,5% over

4.149.787 4.440.272 4.440.272 3.407.050

290.485 133.208 44.403

excl. BTW, prijspeil januari 2022

totaal

1.800.000

€ / bvo

1.500

% bouwk

39,0%

24,1%

1 pst excl. / bestaand excl. / bestaand 1 pst 1 pst

150.000

150.000 -

75.000 50.000

15,0% over 3,5% over 3,0% over

4.892.883 4.892.883 4.617.883

733.932 171.251 138.536

Aanloopkosten Uithuizen Tijdelijke huisvesting Inrichten tijdelijke huisvesting Inhuizen Openingskosten TOTAAL AANLOOPKOSTEN

n.v.t. n.v.t.

###

4.725

10,2%

20.000

0,4%

3.407.050

2.198

74%

1.210.833

781

26,2%

4.617.883

2.979

100%

Vervolgonderzoek

3,0% 3,0%

1 18 1.700 1 1

pst mnd m² pst pst

25.000 28.333 500 20.000 5.000

25.000 510.000 850.000 20.000 5.000

10% over 15% over

4.617.883 2.728.720

461.788 409.308

12 mnd 18 mnd

8.217.699 8.217.699

246.531 184.898

excl.

21% over

8.510.592

1.787.224

Financiering Financiering TOTAAL FINANCIERING

TOTAAL INVESTERING

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SCENARIO 1B | pagina 4 van 11

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Inrichtingskosten AV-installaties raadzaal Meubels kantoren Meubels vergaderplekken Meubels raadzaal Verlichtingen / kleden / andere aankledingen TOTAAL INRICHTINGSKOSTEN Bijkomende kosten Advieskosten Projectbegeleiding gemeente Leges Aansluitkosten Kunst TOTAAL BIJKOMENDE KOSTEN

incl. BTW, einde werk

JAARLIJKSE ONDERHOUDSKOSTEN Bouwkundig - monumentaal deel Installaties - monumentaal deel Bouwkundig - raadzaal Installaties - raadzaal

1.200 1.200 450 450

Omzetbelasting

21,0% over

Onderhoud 30 jaar

igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

m² m² m² m²

€ / bvo

totaal

excl.

Omzetbelasting Omzetbelasting TOTAAL OMZETBELASTING

472.500

subtotaal

Grondkosten

Peildatumverschuiving Tot start bouw Tijdens bouw TOTAAL PEILDATUMVERSCHUIVING 3.184

€ / eh

hoev. eh

Onvoorzien Onvoorzien bouwkosten Onvoorzien Bijkomend TOTAAL ONVOORZIEN

1.114.550

SCENARIO 1B - NIEUWE RAADZAAL HERENSTRAAT 72 + OVERKAPPING

35 26 28 24

41.490 30.654 12.400 10.820

95.364,00

20.026

% bouwk

275.000

177

6,0%

1.043.720

673

22,6%

1.410.000

910

30,5%

871.096

562

18,9%

431.429

278

9,3%

1.787.224

1.153

38,7%

5.818.470

3.754

126%

95.364 115.390 3.461.713

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SCENARIO 1B | pagina 5 van 11

8 april 2022

54 / 58

BIJLAGEN

FINANCIËLE RAMING

22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG

SCENARIO 2A - RAADZAAL IN BESTAANDE FOYER RP1 PROJECTNUMMER: NAAM: OPDRACHTGEVER: FASE / RAMING: VERSIE: PEILDATUM:

22.151 Raadzaal JHK Architecten initiatieffase Versie A, d.d. 3-3-2022 1 januari 2022

Leges Aansluitkosten Kunst TOTAAL BIJKOMENDE KOSTEN Aanloopkosten Uithuizen Tijdelijke huisvesting Inrichten tijdelijke huisvesting Inhuizen Openingskosten TOTAAL AANLOOPKOSTEN

FUNCTIE: Cel- / Overheidsfuncties TYPE: Gemeentehuis SOORT: Renovatie BOUWLAGEN ONDER PEIL 1 lagen BOUWLAGEN BOVEN PEIL 3 lagen OPMERKINGEN: Verbouw van de foyer tot raadzaal. Veiligheidszone rond raandzaal. Akoestische maatregelen t.b.v. de raadzaal Nieuwe locatie foyer

BOUWKOSTEN NIVEAU 3

hoev. eh

Renovatie bestaand Stelpost aanpassingen bestaand/overige ruimtes beveiliging TOTAAL RENOVATIE BESTAAND

1.289 m² 1 pst

Raadzaal in bestaande Foyer Pui langs raadzaal (bgg) Pui langs raadzaal 1e verdieping Verwijderen trap in foyer Aanvelen vloer / viderand Verbeteren installaties W Verbeteren installaties E Akoestische maatregelen Beveiliging TOTAAL RAADZAAL IN BESTAANDE FOYER

104 81 1 1 255 255 255 1

Nieuwe foyer Sloopwerk Aanhelen plafond Nieuwe vloerafwerking Installaties aanpassen pantry / koffie Toegang naar raadzaal Beveiliging TOTAAL NIEUWE FOYER

163 163 163 163 1 1 1

luxe

€ / eh

subtotaal

200 50.000

m² m² pst m² m² m² m² pst

257.800 50.000

800 650 5.000 7.500 300 100 150 50.000

m² m² m² m² pst pst pst

82.800 52.325 5.000 7.500 76.500 25.500 38.250 50.000

25 60 120 200 15.000 5.000 20.000

4.075 9.780 19.560 32.600 15.000 5.000 20.000

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

5,0% over 1 pst

751.690 150.000 -

37.585 150.000 -

7,0% 3,0% 1,0% 29,5% over

300.000 321.000 321.000 751.690

21.000 9.630 3.210

excl. BTW, prijspeil januari 2022

INVESTERINGSKOSTEN

€ / eh

hoev. eh

subtotaal

Grondkosten

excl.

Inrichtingskosten AV-installaties raadzaal Meubels kantoren Meubels vergaderplekken Meubels raadzaal Verlichtingen / kleden / andere aankledingen TOTAAL INRICHTINGSKOSTEN

1 pst excl. / bestaand excl. / bestaand 1 pst 1 pst

150.000

150.000 -

75.000 50.000

15,0% over 1 pst

1.248.115 50.000

187.217 50.000

Bijkomende kosten Advieskosten Projectbegeleiding gemeente igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

JHK Architecten

n.v.t. n.v.t.

###

Onvoorzien Onvoorzien bouwkosten Onvoorzien Bijkomend TOTAAL ONVOORZIEN

TOTAAL DIRECTE BOUWKOSTEN

TOTAAL BOUWKOSTEN

22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG

totaal

307.800

€ / bvo

239

% bouwk

31,6%

1.325

34,7%

106.015

650

10,9%

751.690

1.798

77%

221.425

530

22,8%

973.115

2.328

100%

totaal

275.000

€ / bvo

658

Vervolgonderzoek

3,0% 3,0%

3,0% over

29.193

25.000 500 20.000 5.000

25.000 20.000 5.000

10% over 15% over

973.115 591.411

97.311 88.712

12 mnd 6 mnd

1.750.548 1.750.548

52.516 13.129

excl.

21% over

1.787.000

375.270

incl. BTW, einde werk

JAARLIJKSE ONDERHOUDSKOSTEN Bouwkundig - monumentaal deel Installaties - monumentaal deel Bouwkundig - raadzaal Installaties - raadzaal

1.707 1.707 -

Omzetbelasting

21,0% over

Onderhoud 30 jaar

973.115

1 pst mnd m² 1 pst 1 pst

Financiering Financiering TOTAAL FINANCIERING

TOTAAL INVESTERING

m² m² m² m²

35 26 28 24

59.020 43.605 -

102.624,84

21.551

266.411

637

27,4%

50.000

120

5,1%

186.023

445

19,1%

65.646

157

6,7%

375.270

898

38,6%

1.218.349

2.915

125%

102.625 124.176 3.725.282

% bouwk

28,3%

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SCENARIO 2A | pagina 6 van 11

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Peildatumverschuiving Tot start bouw Tijdens bouw TOTAAL PEILDATUMVERSCHUIVING

Omzetbelasting Omzetbelasting TOTAAL OMZETBELASTING

337.875

SCENARIO 2A - RAADZAAL IN BESTAANDE FOYER RP1

igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SCENARIO 2A | pagina 7 van 11

8 april 2022

55 / 58

BIJLAGEN

FINANCIËLE RAMING

22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG

SCENARIO 2B - RAADZAAL IN TUIN MET GLAZEN KAP PROJECTNUMMER: NAAM: OPDRACHTGEVER: FASE / RAMING: VERSIE: PEILDATUM:

22.151 Raadzaal JHK Architecten initiatieffase Versie A, d.d. 3-3-2022 1 januari 2022

Aanloopkosten Uithuizen Tijdelijke huisvesting Inrichten tijdelijke huisvesting Inhuizen Openingskosten TOTAAL AANLOOPKOSTEN

hoev. eh

Renovatie bestaand Stelpost aanpassingen bestaand/overige ruimtes TOTAAL RENOVATIE BESTAAND

1.219 pst

Veiligheiszone rond foyer Pui langs raadzaal (bgg) Beveiliging TOTAAL VEILIGHEISZONE ROND FOYER

104 m² 1 pst

Raadzaal Sloop tuin Dak luxe kwaliteit Constructieve voorzieningen Vloer / fundering Akoestiek Installaties Gevelopeningen in pui Beveiliging TOTAAL RAADZAAL

230 230 1 230 230 230 2 1

Vergaderzalen toevogen Vergaderzalen TOTAAL VERGADERZALEN TOEVOGEN

€ / eh

subtotaal 200

243.800

800 50.000

m² m² pst m² m² m² pst pst

82.800 50.000

75 1.200 150.000 200 250 850 15.000 50.000

7 pst

17.250 276.000 150.000 46.000 57.500 195.500 30.000 50.000

20.000

140.000

TOTAAL DIRECTE BOUWKOSTEN INDIRECTE BOUWKOSTEN Nader te detailleren Algemene Bouwplaatskosten Aanvullend kraan Opslagen - Algemene kosten bouwbedrijf - Winst & risico - Overig (CAR, bankgarantie e.d.) TOTAAL INDIRECTE BOUWKOSTEN

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

5,0% over 16,0% over 1 pst

1.338.850 1.405.793 100.000

66.943 224.927 100.000

7,0% 3,0% 1,0% 43,0% over

1.630.719 1.744.870 1.744.870 1.338.850

114.150 52.346 17.449

excl. BTW, prijspeil januari 2022

INVESTERINGSKOSTEN

subtotaal

Grondkosten

excl.

Inrichtingskosten AV-installaties raadzaal Meubels kantoren Meubels vergaderplekken Meubels raadzaal Verlichtingen / kleden / andere aankledingen TOTAAL INRICHTINGSKOSTEN

1 pst excl. / bestaand excl. / bestaand 1 pst 1 pst

150.000

150.000 -

75.000 50.000

15,0% over 1 pst 3,0% over

2.189.664 50.000 1.914.664

328.450 50.000 57.440

igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

JHK Architecten

totaal

€ / bvo

243.800

% bouwk

132.800

12,7%

6,9%

822.250

3.575

42,9%

140.000

609

7,3%

1.338.850

5.821

70%

575.814

2.504

30,1%

totaal

275.000

8.325 € / bvo

1.196

Vervolgonderzoek

3,0% 3,0%

1 pst mnd m² 1 pst 1 pst

25.000 500 20.000 5.000

25.000 20.000 5.000

10% over 15% over

1.914.664 760.890

191.466 114.133

12 mnd 10 mnd

2.981.154 2.981.154

89.435 37.264

excl.

21% over

3.050.413

640.587

Financiering Financiering TOTAAL FINANCIERING Omzetbelasting Omzetbelasting TOTAAL OMZETBELASTING

incl. BTW, einde werk

JAARLIJKSE ONDERHOUDSKOSTEN Bouwkundig - monumentaal deel Installaties - monumentaal deel Bouwkundig - raadzaal Installaties - raadzaal

1.219 1.219 230 230

Omzetbelasting

21,0% over

Onderhoud 30 jaar

m² m² m² m²

35 26 28 24

42.147 31.139 6.338 5.530

85.154,28

17.882

435.890

1.895

22,8%

50.000

217

2,6%

305.600

1.329

16,0%

126.699

551

6,6%

640.587

2.785

33,5%

1.833.775

7.973

96%

85.154 103.037 3.091.100

100% % bouwk

14,4%

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SCENARIO 2B | pagina 8 van 11

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

Peildatumverschuiving Tot start bouw Tijdens bouw TOTAAL PEILDATUMVERSCHUIVING

TOTAAL INVESTERING

1.914.664

€ / eh

hoev. eh

n.v.t. n.v.t.

###

Onvoorzien Onvoorzien bouwkosten Onvoorzien Bijkomend TOTAAL ONVOORZIEN

BOUWKOSTEN NIVEAU 3

Bijkomende kosten Advieskosten Projectbegeleiding gemeente Leges Aansluitkosten Kunst

TOTAAL BIJKOMENDE KOSTEN

FUNCTIE: Cel- / Overheidsfuncties TYPE: Gemeentehuis SOORT: Renovatie BOUWLAGEN ONDER PEIL 1 lagen BOUWLAGEN BOVEN PEIL 3 lagen OPMERKINGEN: Toevoegen glazen kap Raadzaal in tuin veiligeheidzones aanpassen Vergaderzalen toevoegen

TOTAAL BOUWKOSTEN

22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG

SCENARIO 2B - RAADZAAL IN TUIN MET GLAZEN KAP

igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SCENARIO 2B | pagina 9 van 11

8 april 2022

56 / 58

BIJLAGEN

FINANCIËLE RAMING

22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG

SCENARIO 3A - NIEUWBOUW N.T.B. PROJECTNUMMER: NAAM: OPDRACHTGEVER: FASE / RAMING: VERSIE: PEILDATUM:

22.151 Raadzaal JHK Architecten initiatieffase Versie A, d.d. 3-3-2022 1 januari 2022

22.151 RAADZAAL, LEIDSCHEDAM-VOORBURG Openingskosten TOTAAL AANLOOPKOSTEN Onvoorzien Onvoorzien bouwkosten Onvoorzien Bijkomend TOTAAL ONVOORZIEN

FUNCTIE: Cel- / Overheidsfuncties TYPE: Gemeentehuis SOORT: Renovatie BOUWLAGEN ONDER PEIL 1 lagen BOUWLAGEN BOVEN PEIL 3 lagen OPMERKINGEN: Flexibel concept gridmaat 5,4m

Peildatumverschuiving Tot start bouw Tijdens bouw TOTAAL PEILDATUMVERSCHUIVING

3,0% 3,0%

1 pst

10.000

10% over 15% over

5.147.626 2.005.359

514.763 300.804

12 mnd 18 mnd

7.968.551 7.968.551

239.057 179.292

excl.

21% over

7.923.614

1.663.959

Financiering Financiering TOTAAL FINANCIERING BOUWKOSTEN NIVEAU 3

hoev. eh

Bouwrijp maken bouwrijp maken TOTAAL BOUWRIJP MAKEN

962 m²

Nieuwbouw Fundering Constrcutie hout Dak incl. water berging Gevel Inbouw Afwerkingen Installaties Lift Beveiliging TOTAAL NIEUWBOUW

962 1.487 962 1.134 1.487 1.487 1.487 1 1

€ / eh

m² m² m² m² m² m² m² pst pst

subtotaal 50

48.114

150 280 180 650 300 220 800 55.000 150.000

144.342 416.405 173.210 737.100 446.148 327.175 1.189.728 55.000 150.000

3.687.222 3.871.584 150.000

184.361 619.453 150.000

7,0% 3,0% 1,0% 39,6% over

4.491.037 4.805.409 4.805.409 3.687.222

314.373 144.162 48.054

excl. BTW, prijspeil januari 2022

INVESTERINGSKOSTEN

114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

5,0% over 16,0% over 1 pst

subtotaal

Grondkosten

excl.

Inrichtingskosten AV-installaties raadzaal Meubels kantoren Meubels vergaderplekken Meubels raadzaal Verlichtingen / kleden / andere aankledingen TOTAAL INRICHTINGSKOSTEN

1 pst excl. / bestaand excl. / bestaand 1 pst 1 pst

150.000

150.000 -

75.000 250.000

15,0% over 3,0% over 3,0% over 6,0% over

5.622.626 5.622.626 5.147.626 5.147.626

843.394 168.679 154.429 308.858

Bijkomende kosten Advieskosten Projectbegeleiding gemeente Leges Aansluitkosten Kunst TOTAAL BIJKOMENDE KOSTEN Aanloopkosten Uithuizen Tijdelijke huisvesting Inrichten tijdelijke huisvesting Inhuizen igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

JHK Architecten

n.v.t.

###

1 pst mnd m² 1 pst

48.114

25.000 500 20.000

€ / bvo

% bouwk

0,9%

3.639.108

2.447

70,7%

3.687.222

2.479

72%

1.460.403

982

28,4%

5.147.626

€ / eh

hoev. eh

totaal

3.461 € / bvo

Omzetbelasting Omzetbelasting TOTAAL OMZETBELASTING TOTAAL INVESTERING

incl. BTW, einde werk

JAARLIJKSE ONDERHOUDSKOSTEN Bouwkundig Installaties

1.487 1.487

Omzetbelasting

21,0% over

Onderhoud 30 jaar

m² m²

28 24

40.979 35.759

76.737,46

16.115

55.000

1,1%

815.566

548

15,8%

418.349

281

8,1%

1.663.959

1.119

32,3%

4.903.233

3.297

95%

76.737 92.852 2.785.570

100% % bouwk

475.000

319

9,2%

1.475.359

992

28,7%

25.000 20.000

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SCENARIO 3A | pagina 10 van 11

Raadzaal Leidschendam-Voorburg

SCENARIO 3A - NIEUWBOUW N.T.B.

Vervolgonderzoek

igg bouweconomie. | www.igg.nl | 8-3-2022 12:47

22151_SO_BEGROOT_Raadzaal_Leidschendam-Voorburg_B_220308; SCENARIO 3A | pagina 11 van 11

8 april 2022

57 / 58

COLOFON

JHK Architecten Nijverheidsweg 16 3534 AM Utrecht 030-2964060 www.jhk.nl

JHK Architecten

21114 Raadzaal Leidschendam-Voorburg | Vervolgonderzoek 8 april 2022 114p03ind007_vervolgonderzoek_raad_griffie.indd

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Leidschendam&id=651ce016-f7b9-46a2-b8d1-4e61bf53ad74