3124 Bijlage 6 Eindrapportage Urban Sync: Verslag van het participatietraject over de leefbaarheid en verkeersveiligheid in Voorburg West
Tekst van het document
Participatieverslag
Voorburg West Naar een verkeersveilige en leefbare wijk
Versie 3 april 2023
Colofon Dit verslag is het resultaat van het participatietraject over leefbaarheid en verkeersveiligheid in Voorburg West, dat liep vanaf december 2022 tot en met maart 2023. Het team van Urban Sync stelde het verslag op. De Gemeente Leidschendam-Voorburg geeft dit verslag samen met de eerder ingediende zienswijzen ter kennisname mee aan de gemeenteraad, zodat op 30 mei een afgewogen besluit kan worden genomen over het Masterplan Bereikbaarheid CID-Binckhorst – en daarmee ook over het tramtracé door Voorburg West.
Leiden, 3 april 2023 Urban Sync Langegracht 70 2312 NV Leiden info@urbansync.nl
We willen iedereen die heeft meegedacht hartelijk danken voor de inbreng. Tekst: Wessel Tiessens, Annemiek van Bentem, Erik Krijnsen, Maurits Claase, Nugah Shrestha, Sandra Rinck Illustraties: Jorn Ouborg (Visuele Verbinders), Urban Sync B.V. Foto’s: Gemeente Leidschendam-Voorburg, Urban Sync B.V
2
Management samenvatting Dit is een samenvatting van het participatieverslag van het participatietraject over de leefbaarheid en verkeersveiligheid in Voorburg West, dat liep vanaf december 2022 tot en met maart 2023. Het team van Urban Sync stelde het verslag op. De Gemeente Leidschendam-Voorburg geeft dit verslag samen met de eerder ingediende zienswijzen ter kennisname mee aan de gemeenteraad, zodat op 30 mei een afgewogen besluit kan worden genomen over het Masterplan Bereikbaarheid CID-Binckhorst – en daarmee ook over het tramtracé door Voorburg West.
Veel lees plezier
3
Toelichting pijlenschema Gemeente Leidschendam-Voorburg heeft Urban Sync opdracht gegeven het participatieproces over de verkeersveiligheid en leefbaarheid in Voorburg West te begeleiden. Het uitwerken van een ontwerp voor het inpassen van de tram valt niet binnen deze opdracht. Dit onderdeel volgt in een later stadium. De input uit dit afgeronde participatieproces biedt hiervoor wel nuttige informatie en handvatten. In het pijlenschema hierboven zijn de twee verschillende trajecten gevisualiseerd. Urban Sync is verantwoordelijk voor het onderste bottom-up traject,
juni 2021
Tracéstudie MRDH
Management samenvatting
juli 2022
Half november 2022
Vrijgave voor zienswijzeprocedure Startbesluit MIRT-verkenning CID Binckhorst
de blauwe pijl, het ophalen van ideeën, zorgen en wensen onder bewoners en andere belanghebbenden over de huidige leefbaarheid en veiligheid in de wijk. Het uitgangspunt van het participatieproces is dat de tram door Voorburg West er komt, langs het tracé van de voorlopige voorkeursvariant. Wat is er dan nodig om de verkeersveiligheid en leefbaarheid te verbeteren? En wat is daarvoor nu al nodig? De bovenste gele pijl, valt niet binnen onze opdracht, maar wordt begeleid door de gemeente en de politiek. De twee trajecten komen uiteindelijk samen en zullen beide input geven voor een integraal ontwerp voor heel Voorburg West.
Nu
mei 2023
- Rijk en regio budget beschikbaar - Positief advies commissie m.e.r.
eind 2023
Tramtracé, verkeerskundig ontwerp
Collegebesluit
Raadsbesluit Vaststellen (tram)voorkeursvariant Budget voor inpassing
Integraal ontwerp voor heel Voorburg West
Bottom up inbreng Urban Sync Ophalen van ideeën, zorgen en wensen
Leefbaarheid en veiligheid
4
Management samenvatting
Aftrap: startbijeenkomsten (12 en 15 december 2022) De aftrap van het participatieproces vond plaats tijdens twee startbijeenkomsten voor geïnteresseerden. Op 12 december voor bewoners van de Binckhorstlaan, Prinses Mariannelaan, Geestbrug en omgeving, op 15 december voor de omgeving Overburgkade en Opa’s Veldje. In totaal kwamen op beide avonden samen zo’n 70 belangstellenden af. Tijdens de startbijeenkomsten
Meedenkgroep Opa’s Veldje 15 december 2022
werd bewoners gevraagd hun zorgen en ideeën te delen, middels een participatiemarkt over de thema’s groen & leefbaarheid, mobiliteit, doorstroming & parkeren en veiligheid voor voetgangers en fietsers. Tijdens de participatiemarkt konden de bewoners met post-its input geven op A0- borden waar per thema een aantal stellingen en vragen op stonden. Voor de resultaten verwijzen wij graag naar bladzijde 30 van het participatieverslag.
Bijeenkomst 1
Bijeenkomst 2
19 januari 2023
9 maart 2023 Slotbijeenkomst
Startbijeenkomst
20 maart 2023 12 december 2022
Meedenkgroep Binckhorstlaan, Prinses Mariannelaan
Bijeenkomst 1
Bijeenkomst 2
18 januari 2023
8 maart 2023
5
Management samenvatting
Online meedenken: Gemeente Leidschendam-Voorburg heeft speciaal voor participatieprocessen het participatieplatform ingesprekmetlv.nl ingericht. Aan dit platform is het project Verkeersveiligheid en leefbaarheid Voorburg West toegevoegd, eenvoudig te vinden via de verkorte url lv.nl/voorburgwest. Daar staat alle achtergrondinformatie, een tijdlijn en informatie over het proces. Aanmelden voor bijeenkomsten en voor de meedenkgroepen verliep ook via deze website. Met deze website is geborgd dat geïnteresseerden die niet naar een bijeenkomst konden of wilden komen, toch konden meedenken. Naast ‘nieuwe’ meedenkers, zit er ook een overlap met deelnemers aan fysieke bijeenkomsten.
Aanvullend buurtonderzoek: De eerste bewonersavonden werden met name bezocht door een homogene groep mensen. Ook de meedenkgroepen zijn niet representatief voor de wijk. Bewoners stelden de vraag hoe de gemeente
en Urban Sync ervoor zouden zorgen dat een representatieve doelgroep betrokken is, waaronder jongeren. Urban Sync heeft vervolgens samen met de gemeente de ondervertegenwoordigde groepen in beeld gebracht. Op basis daarvan is een aanvullend buurtonderzoek opgezet onder jongeren (12-26 jaar), scouting Livingstone-Miriam en winkeliers bij de Prinses Mariannelaan, op de grens met Rijswijk. Bij jongeren ging het om zij die in de wijk wonen, werken, onderwijs volgen en/of hun vrije tijd besteden.
Start- en slotbijeenkomst Meedenkgroepen
Online omgeving
Alle input van het participatietraject Voorburg West
Buurtonderzoek
6
Management samenvatting
Y-US Dit buurtonderzoek is opgezet en uitgevoerd door Y-US, de jongerentak van Urban Sync. Y-US richt zich met name op het mee laten participeren van jongeren in de besluitvorming omtrent ruimtelijke ontwikkelingen. Doel van het buurtonderzoek was antwoord geven op de volgende vraag: wat zijn de reacties, wensen en zorgen over de thema’s groen & leefbaarheid, mobiliteit, doorstroming & parkeren en veiligheid voor voetgangers en fietsers?
Verdieping: twee meedenkgroepen Voor twee deelgebieden rondom de twee aftakkingen van het tramtracé is een meedenkgroep samengesteld, bestaande uit een mix van bewoners en andere belanghebbenden.
Binckhorstlaan, Prinses Mariannelaan en omgeving 17 personen, waaronder een vertegenwoordiger van Reizigersvereniging Rover
Opa’s veldje, Overburgkade en omgeving 16 personen, waaronder Scouting Livingstone Miriam, Wijkvereniging Oud-Voorburg en Vereniging Huygens’ Hofwijck Beide groepen kwamen twee keer bij elkaar.
Eerste bijeenkomsten meedenkgroepen (18 en 19 januari 2023)
We lieten de deelnemers aan de meedenkgroepen zich inleven in drie verschillende leeftijdscategorieën. Per thema vroegen we wat voor de betreffende leeftijdsgroep nú belangrijk is en in de toekomst. Voor de resultaten verwijzen wij graag naar bladzijdes 4964 van het participatieverslag.
7
Management samenvatting
Tweede bijeenkomsten meedenkgroepen
Presentatie en toetsing: slotbijeenkomst
(8 en 9 maart 2023)
(20 maart 2023)
Tijdens de tweede bijeenkomst van beide meedenkgroepen gingen we dieper in op de wensen en ideeën die tijdens de startbijeenkomst, de eerste bijeenkomsten van de meedenkgroepen en online zijn aangegeven. Voor de inpassing van veel van deze ideeën is meer onderzoek nodig om er zeker van te zijn dat deze kunnen worden ingepast. Daarom is de tweede bijeenkomst gebruikt om ideeën van bewoners verder te ontwikkelen, en met bewoners onderling het gesprek aan te gaan over de verschillende ideeën. Om dit gesprek te voeren, is een kansenkaartspel gemaakt. In het kansenkaartspel speelden deelnemers maatregelen(kanskaarten) uit op een lege kaart van Voorburg West om zo een leefbare en verkeersveilige wijk te creëren. Voor de resultaten verwijzen wij graag naar bladzijde 71-93 van het participatieverslag.
Op maandagavond 20 maart organiseerden we een slotbijeenkomst om de resultaten van het participatieproces te delen met geïnteresseerden en deze ook te toetsen. Tijdens een inloopbijeenkomst lieten we zien wat we hebben gedaan met de zorgen, wensen en ideeën die we sinds december hebben verzameld. Hiervoor presenteerden we de scenario’s met mogelijke maatregelen uit de tweede bijeenkomsten van de meedenkgroepen. We gingen hierover met de aanwezigen in gesprek en zij konden stickers plakken bij ideeën die het meest aanspraken. Er kwamen circa 60 mensen op deze slotbijeenkomst af. Wethouder Jeffrey Keus was aanwezig om een toelichting te geven op het proces.
Tijdens beide bijeenkomsten werden ook de resultaten en het proces van het aanvullende buurtonderzoek (bladzijde 33) gepresenteerd aan de deelnemers.
8
Management samenvatting
Wat is de opbrengst? Verdeeld over 2 avonden en over 6 tafels waaraan het kansenkaartspel is gespeeld, zijn 44 van alle 49 maatregelkaarten uitgespeeld. Daarvan werden 20 kaarten minimaal door 4 tafels ingezet. De 6 scenario’s die zijn opgeleverd laten dan ook duidelijke gelijkenissen zien. De grootste overeenkomsten zijn samen te vatten als: Meer groen De algehele tendens aan alle zes tafels was dat meer groen nooit een slecht idee kan zijn. Dit is terug te zien in de inzet van maatregelen. Minder verkeer Veruit de meeste gesprekken aan de 6 tafels gingen over de verkeersintensiteit in de wijk. Een deel van de deelnemers aan het spel staat niet onwelwillend tegenover het (deels) afsluiten van de wijk voor autoverkeer. Zo is aan alle tafels het (deels) afsluiten van de Geestbrug of de brug aan de Binckhorstlaan ter sprake gekomen. Ook andere maatregelen om doorgaand verkeer te verminderen zijn breed ingezet. Deelnemers zien wel graag een
POPULAIRE MAATREGELEN 49 4 6 maatregelkaarten
thema’s
Groen & Leefbaarheid (Auto)Mobiliteit & parkeren
Wandelen & fietsen
Overig
6
keer gekozen
4
keer gekozen
2
keer gekozen
1
scenario’s gemaakt in de 2 meedenkgroepen
jokerkaart per deelnemer
Met een jokerkaart kon een deelnemer een extra (ruimtelijke) maatregel maken.
5
keer gekozen
3
1
keer gekozen
keer gekozen
9
Management samenvatting
verkeersonderzoek om de maatregelen eerst goed te toetsen en geen overhaaste ingrepen te doen. De term verkeerscirculatieplan is daarbij veelvuldig gevallen. Compensatie en mitigerende maatregelen Van alle ingezette kaarten waren de maatregelen voor trillings- en geluidsisolatie (6/6 tafels) en financiële compensatie (5/6 tafels) het meest populair. De hoedanigheid waarop deze maatregelen zouden moeten worden ingezet varieert van heel lokaal, direct langs de tracés, tot geldend voor de hele wijk. Algemene opmerkingen Met het kansenkaartspel is de tot nog toe opgehaalde informatie gefilterd en geverifieerd. Omdat de methode bedoeld is om, tot de kern te komen, is het niet verassend dat de uitkomsten aan de 6 tafels veel op elkaar lijken. Doordat de gemene delers gevonden zijn in de plannen van de 6 tafels, weet gemeente Leidschendam-Voorburg niet alleen waar de energie zit, maar ook waar de quick wins zitten. Dit zijn de maatregelen die je nú al zou kunnen nemen, en die bij uitvoering van grotere ingrepen alleen maar een grotere (lees: nog positievere) impact zouden hebben.
Resultaten hoe is er gestickerd Tijdens de slotbijeenkomst kregen alle bezoekers bij aankomst 6 stickers waarmee ze konden aangeven welke van de ideeën ze het beste vinden. Zodoende werden op deze avond de ideeën en input gewaardeerd, getoetst en gecontroleerd door aanwezigen. Het stickeren van de maatregelen en ideeën stelt de Gemeente in staat om de vraag te beantwoorden: Hoe liggen de ideeën van de meedenkgroep bij de andere wijkbewoners? Daarnaast geeft het inzicht in de meest populaire maatregelen, waardoor de input verder kan worden geconvergeerd. In totaal zijn er over alle 8 borden op de bijeenkomst bij 83 ideeën in totaal 458 stickers geplakt. Het populairste idee was het voor 100 procent behouden van de ecologische zone langs de Broeksloot met 39 stickers. 29 ideeën kregen 1 sticker. Op de volgende pagina is een tabe opgenomen met ideeën die tenminste 10 stickers hebben gekregen. Voor een volledig overzicht van alle stickers zie bijlage 6.
10
Idee
Stickers
De ecologische zone van de Broeksloot moet voor 100% behouden blijven
36
Investeer in het Huygenstracé (ondergronds snelweg en spoor)
28
Ultieme droom is het ondergronds brengen van de snelweg en het spoor
26
Prinses Mariannelaan afgeschaald voor het verkeer. Eventueel onderzoeken of de Geestbrug kan worden afgesloten
25
Remmen van doorgaand autoverkeer en stimuleer het gebruik van de Rotterdamsebaan
25
Maak de Princes Mariannelaan veiliger met bijv. een fietsstraat of vrij liggende fietspaden en verkeersremmende maatregelen
20
Zorg dat je niet het in en uitgaand verkeer van de wijk blokkeert (met een tramhalte)
18
Maak een groene wal in de groenzone bij de Overburgkade/Maanweg
17
Kaart 5: Groene geluidswal
16
Onderzoek afsluiten geestbrugweg; kan hierdoor de drukte worden verminderd?
15
De Rotterdamsebaan wordt onderbenut; zorg voor maatregelen die het gebruik stimuleren
14
Maak geen fouten zoals het afsluiten van de Hoekenburglaan door een tramhalte.
13
Kaart 43: Ondergronds aanleggen A12
12
Maak van de Overburgkade en de Heeswijkstraat naar de Pius X een fietsstraat waar de auto te gast is
12
Leg de tram voor een groot deel ondergronds aan (o.a. bij het station)
11
Onderzoek de mogelijkheid van een verkeerskundige knip: ofwel Geestbrugweg ofwel Binckhorstlaan
10
11
Inhoud 2 3 14 15 16 16 21 22 22 24 24 25 26 27 28 30 32 33 36 38
Colofon Management samenvatting Leeswijzer Deel 1: De opdracht en het procesverslag We adviseren u dit 1. Aanleiding document digitaal te 1.1. Mogelijke komst van een tram lezen, zodat u goed door Voorburg West kunt inzoomen. 1.2. Lokale en regionale ontwikkelingen 2. Opdracht 2.1. Opdracht en kaders 3. Participatieproces 3.1. Doel van het participatieproces 3.2. Uitgangspunten participatie 3.3. Participatieniveau 3.4. Onderdelen participatieproces 3.4.1. Startbijeenkomsten – 12 en 15 december 2022 3.4.2. Meedenkgroepen – twee groepen, elk twee bijeenkomsten 3.4.3. Online meedenken 3.4.4. Buurtonderzoek onder jongeren, winkeliers en de scouting 3.4.5. Slotbijeenkomst – 20 maart 2023 3.5. Communicatie over de participatie
Bovendien is niet printen beter voor het milieu.
12
Inhoud 39 41 41 48 54 67
Deel 2: Resultaten 4. Stap 1: Welke zorgen, wensen en ideeën hebben we opgehaald? 4.1. Startbijeenkomsten (12 en 15 december 2022) 4.2. Online omgeving: lv.nl/voorburgwest 4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen (18 en 19 januari 2023) 4.4. Buurtonderzoek jongeren, ondernemers/winkeliers en scouting (februari 2023) 71 5. Stap 2: Voorkeuren voor ingrepen - door de meedenkgroepen en online 71 5.1. Tweede bijeenkomsten mee-denkgroepen: kansenkaart (8 en 9 maart 2023) 94 5.2. Online: Enquête 2 98 6. Stap 3: Waardering en toetsing tijdens de slotbijeenkomst 98 6.1. Slotbijeenkomst (20 maart 2023) 104 Deel 3: Vervolg van het proces 107 Bijlagen 108 B.1. Input startbijeenkomst 12 december 2022 120 B.2. Voorburg West door uw ogen 125 B.3. Enquête 1 130 B.4. Spelkaarten 139 B.5. Enquête 2 150 B.6. Slotbijeenkomst resultaten telling 151 B.7. Resultaat Meedenkgroep 1 - Binckhorstlaan, Prinses Mariannelaan 156 B.8. Reacties meedenkgroepen op conceptverslag 13
Leeswijzer Dit participatieverslag verkeersveiligheid en leefbaarheid Voorburg West is opgebouwd in drie delen:
Deel 1: De opdracht en het procesverslag In dit eerste deel staan de waarom- en de hoe-vraag centraal. We starten met de aanleiding, opdracht en de kaders van het participatieproces. Daarna lichten we alle stappen toe die we samen met omwonenden en andere belanghebbenden hebben doorlopen om zorgen, wensen en ideeën te verzamelen en in gesprek te gaan over mogelijke oplossingen.
Deel 2: Wat is er opgehaald? In deel twee delen we de resultaten van het participatieproces: wat hebben we gehoord, hoe zijn we hiermee verdergegaan en wat heeft dit opgeleverd? In dit deel beschrijven we de informatie in onderstaande stappen.
1 Stap 1: Welke zorgen, wensen en ideeën haalden wij op?
2 Stap 2: Voorkeuren voor concrete ingrepen, door de meedenkgroepen en online;
3 Stap 3: Waardering en toetsing tijdens de slotbijeenkomst.
Gemeente Leidschendam-Voorburg en Urban Sync hebben de opmerkingen, ideeën en zorgen van alle deelnemers aan het proces zo goed mogelijk samengevat en geordend. De inhoudelijke beoordeling op haalbaarheid en uitvoerbaarheid wordt in het vervolgproces uitgewerkt.
Deel 3: Vervolg van het proces In het laatste deel geven we een samenvatting en kijken we vooruit. Nu zijn het college en de raad aan zet om een besluit te nemen.
14
Deel 1: De opdracht en het procesverslag In dit eerste deel staan de waarom- en de hoe-vraag centraal. We starten met de aanleiding, opdracht en de kaders van het participatieproces. Daarna lichten we alle stappen toe die we samen met omwonenden en andere belanghebbenden hebben doorlopen om zorgen, wensen en ideeën te verzamelen en in gesprek te gaan over mogelijke oplossingen. Hoe? Hoe?
Hoe?
1. Aanleiding 1.1. Mogelijke komst van een tram door Voorburg West Regionale uitbreiding van het OV
Gemeente Leidschendam-Voorburg werkt samen met het Rijk, provincie Zuid-Holland, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag en gemeente Den Haag aan plannen om het openbaar vervoer in het gebied CID Binckhorst uit te breiden met een tramverbinding. Daarnaast komen er betere looproutes, fietspaden en meer deelmobiliteit. De tramverbinding komt waarschijnlijk ook door Voorburg West.
Uitbreiding is nodig omdat er 35.000 woningen en 30.000 banen bijkomen.
De uitbreiding van het OV is nodig omdat er in de Regio Rotterdam-Den Haag tot 2040 ongeveer 400.000 inwoners bijkomen. In Den Haag zijn dat ongeveer 100.000 inwoners. Daarvoor zijn nieuwe woningen en banen nodig. In het gebied nabij Voorburg gelegen Central Innovation District (CID) en de Binckhorst zijn plannen voor ongeveer 35.000 woningen en 30.000 banen. Meer mensen gaan dan reizen van en naar de NS-stations in de buurt, waaronder station Voorburg. Het huidige openbaar vervoer kan dat niet aan. Maar ook het wegennet is niet berekend op deze toename van verkeersbewegingen.
16
1. Aanleiding
1.1. Mogelijke komst van een tram door Voorburg West Zorgen en zienswijzen
Gemeente Leidschendam-Voorburg weet dat er veel vragen en zorgen zijn over de mogelijke komst van de tram. Dat blijkt onder meer uit het grote aantal zienswijzen dat in 2022 is ingediend. De zorgen uit de wijk en de zienswijzen vormden voor de gemeente de aanleiding een participatieproces te starten. Het doel was om van bewoners, ondernemers en andere betrokkenen te horen wat er nodig is om Voorburg West verkeersveilig en leefbaar te houden. De gemeente wil niet alleen graag weten waar rekening mee moet worden gehouden als de tram er komt. Maar ook wat er nu al nodig is om de verkeersveiligheid en leefbaarheid in Voorburg West te verbeteren.
Voorlopige voorkeursvariant
Gemeente Leidschendam-Voorburg heeft samen met de gemeente Den Haag, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH), de provincie ZuidHolland en het Rijk onderzocht hoe het openbaar vervoer tussen Den Haag Centraal en station Voorburg en naar Rijswijk/Delft het best kan worden uitgebreid. In het onderzoek MIRT-Verkenning CID-Binckhorst en MIRT-onderzoek Bereikbaarheid Rotterdam Den Haag is gekeken hoe veel mensen in korte tijd op hun plek van bestemming kunnen komen met Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV): stads- en streekvervoer dat voldoet aan hoge eisen op het gebied van de doorstroming. Hierbij is gekeken naar vervoerscapaciteit (aantal reizigers), leefbaarheid en kosten. Er is ook onderzocht hoe daarbij meer ruimte kan komen voor veilig fietsen en lopen. Het advies uit dit onderzoek is een tramverbinding. Een lightrail is duurder en bussen kunnen minder mensen vervoeren.
17
1. Aanleiding
1.1. Mogelijke komst van een tram door Voorburg West Beoogd tracé: tramverbinding met 2 aftakkingen
Het beoogde tramtracé komt via twee aftakkingen door Voorburg West.
Aftakking 1 – richting station Voorburg
Van Den Haag Centraal via de Lekstraat, Binckhorstlaan en Maanweg langs Opa’s Veldje naar Station Voorburg (Opa’s Veldje en scouting LivingstoneMiriam worden niet aangetast)
Voorburg
Aftakking 2 – richting Rijswijk en Delft
Van Den Haag Centraal via de Lekstraat, Binckhorstlaan via de Prinses Mariannelaan en de Geestbrugweg richting Rijswijk en Delft
18
1. Aanleiding
1.1. Mogelijke komst van een tram door Voorburg West Veiligheid voor fietsers en voetgangers
Bij de plannen hoort ook het veiliger maken van de straten voor fietsers en voetgangers. Zo komt er meer aandacht voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid van dit gebied. Er wordt budget vrijgemaakt, zodat concrete maatregelen kunnen worden genomen (het zogenoemde mobiliteitspakket).
Meer aandacht voor de verkeersveiligheid.
19
1. Aanleiding
1.1. Mogelijke komst van een tram door Voorburg West Status van de plannen
In november 2022 hebben het Rijk en de regio in het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (BO MIRT) een akkoord gesloten over een gezamenlijke investering in de bereikbaarheid in Zuid-Holland. Ook dit project is onderdeel van deze afspraken. Het Rijk heeft het geld hiervoor gereserveerd. Dit geld wordt alleen besteed, als de gemeenteraden en de provincie instemmen met de plannen. Die besluitvorming vindt plaats in mei en juni 2023. De uitvoeringswerkzaamheden zijn gepland vanaf 2025.
Het geld wordt alleen besteed als gemeente en provincie instemmen met de plannen.
Zie ook: binckhorstbereikbaar.nl
20
1. Aanleiding 1.2. Lokale en regionale ontwikkelingen De plannen voor een tram door Voorburg West zijn zoals hierboven beschreven onderdeel van een regionale ontwikkeling. Daarnaast speelt een aantal andere zaken: • Zoals hierboven beschreven is de komst van de tram gekoppeld aan de herontwikkeling van de Binckhorst. Daar worden in de komende 10 jaar 35.000 woningen gebouwd. De verwachting is dat deze mensen zorgen voor een toename van het autoverkeer door de wijk. De ontwikkelingen in de Binckhorst hebben dus een effect op de leefbaarheid en bereikbaarheid van de wijk. Tegelijkertijd is de komst van de tram dus noodzakelijk om de toename van het autoverkeer niet nog meer te vergroten • De onlangs geopende Victory Boogie Woogietunnel (ook wel Rotterdamsebaan genoemd) is bedoeld om het verkeer van Den Haag naar Rotterdam te op te
vangen. Op dit moment wordt de tunnel nog niet optimaal benut. • Aan beide kanten van de Geestbrug zijn ontwikkelingen gaande. Rijswijk is bezig met de herinrichting van de Geestbrugweg. Daarbij wordt er gekeken naar welke mogelijkheden er zijn om onder andere de leefbaarheid en verkeersveiligheid te verbeteren. Hierbij is er een scenario waarbij de Geestbrug deels wordt afgesloten voor autoverkeer, om meer veiligheid en ruimte te winnen voor andere gebruikers van het gebied. Vanwege de impact hiervan op Voorburg, is het instellen van dergelijke maatregelen alleen mogelijk in afstemming met gemeente Leidschendam-Voorburg.
21
2. Opdracht 2.1. Opdracht en kaders Gemeente Leidschendam-Voorburg heeft Urban Sync opdracht gegeven het participatieproces over de verkeersveiligheid en leefbaarheid in Voorburg West te begeleiden. Voorafgaand is er met het projectteam van de gemeente LeidschendamVoorburg gekeken naar de opdracht en de kaders. Hieruit zijn de volgende punten naar voren gekomen. • Urban Sync voert als autonoom procesbegeleider het participatieproces uit in opdracht van de gemeente. • Doel van het participatieproces is om op een objectieve manier zorgen, wensen en ideeën over de inpassing van de trambaan te verzamelen en weer te geven. • De keuze, nut en noodzaak van het tramtracé wordt in het parallelle traject meegenomen.
• Begrijpelijkerwijs zullen er toch zorgen, wensen en ideeën worden ingebracht die gaan over het tramtracé. Deze zijn in de bijlage weergegeven en doorgegeven aan de Metropool Regio Den HaagRotterdam (MRDH) die over dit onderdeel gaat. • Er worden geen keuzes gemaakt of informatie weggelaten.
22
2. Opdracht
2.1. Opdracht en kaders Buiten de opdracht
Het uitwerken van een ontwerp voor het inpassen van de tram valt niet binnen deze opdracht. Dit onderdeel volgt in een later stadium. De input uit dit afgeronde participatieproces biedt hiervoor wel nuttige informatie en handvatten.
Participatieverslag De input helpt bij het uitwerken van een ontwerp
Het eindproduct van de opdracht is dit participatieverslag. Gemeente LeidschendamVoorburg geeft dit samen met de eerder ingediende zienswijzen ter kennisname mee aan de gemeenteraad, om op 30 mei een afgewogen besluit te nemen over het Masterplan Bereikbaarheid CIDBinckhorst – en daarmee ook over het tramtracé door Voorburg West. De gemeenteraden van Rijswijk en Den Haag en de Gedeputeerde Staten doen dit eind mei/ begin juni ook.
23
3. Participatieproces 3.1. Doel van het participatieproces Bewoners en ondernemers zijn de experts van een wijk op het gebied van verkeersveiligheid en leefbaarheid. Zij weten als geen ander wat er speelt, waar onveilige situaties of plekken zijn en welke kansen er liggen om hier iets aan te doen. Met dit participatieproces beogen wij twee vragen te beantwoorden: Wat is er volgens de deelnemers aan het proces nodig om de verkeersveiligheid en leefbaarheid in Voorburg West op peil te houden of te verbeteren met de komst van de tram? En wat is daarvoor nu al nodig/ waar kunnen we nu al mee beginnen?
De resultaten van de participatie bieden de raad informatie om een afgewogen besluit te nemen over het Masterplan Bereikbaarheid CID-Binckhorst en daarmee ook over het tramtracé door Voorburg West. Daarnaast krijgen de raadsleden een beeld van de door de bewoners gewenste ruimtelijke ingrepen die nodig zijn om de verkeersveiligheid en leefbaarheid nu en na de eventuele aanleg van de tram te borgen. Een onderdeel van het besluit over de tram is een bijdrage van de regio voor maatregelen om de leefbaarheid in de wijk op peil te houden. De ideeën en voorstellen voor de wijk kunnen als onderbouwing dienen voor deze bijdrage. Meedenken geeft bewoners dus invloed op de toekomstige inrichting van hun wijk.
24
3. Participatieproces 3.2. Uitgangspunten participatie Aan de deelnemers van het participatieproces hebben we de volgende uitgangspunten meegegeven:
Als besloten wordt dat de tram er komt, dan gebruikt de gemeente de verzamelde informatie voor de uitwerking van de plannen.
Hierover gaan we in gesprek Het uitgangspunt is dat de tram door Voorburg West er komt, langs het tracé van de voorlopige voorkeursvariant. Wat is er dan nodig om de verkeersveiligheid en leefbaarheid te verbeteren? En wat is daarvoor nu al nodig?
Proces en besluitvorming: dit doen we met de input Urban Sync bundelt en analyseert alle zorgen, wensen en ideeën uit de bijeenkomsten in december en januari, de meedenkgroepen, het aanvullende buurtonderzoek en van de deelnemers die online meedenken in een participatieverslag. Dit verslag
geven we ter kennisname mee aan het college en aan de gemeenteraad. De raad neemt op 30 mei een afgewogen besluit over het Masterplan Bereikbaarheid CID-Binckhorst en daarmee ook over de tram en het tracé door Voorburg West.
25
3. Participatieproces (Mee) beslissen
3.3. Participatieniveau
1
Coproduceren Adviseren
In participatieprocessen onderscheiden we verschillende niveaus. Op volgorde van aflopende mate van betrokkenheid en zeggenschap:
Raadplegen
1• (Mee)beslissen
Informeren
2 3 4 5
2• Co-produceren / Co-creëren 3• Adviseren 4• Raadplegen 5• Informeren
In dit proces hebben we vooral bewoners en andere betrokkenen geraadpleegd, door te luisteren naar hun zorgen, wensen en ideeën. In de tweede bijeenkomsten van de twee meedenkgroepen lag het niveau op adviseren. We hebben de deelnemers om advies gevraagd, aan de hand van kansenkaarten en de deelnemers konden op lege kanskaarten zelf hun gewenste oplossingen opschrijven.
26
3. Participatieproces 3.4. Onderdelen participatieproces Het participatieproces bestond uit een mix van bijeenkomsten – ‘breed’ voor alle belangstellenden en ‘smaller’ in kleinere meedenkgroepen, online participatie en een buurtonderzoek. Deze paragraaf beschrijft de verschillende onderdelen. Deel 2 beschrijft per onderdeel de resultaten.
Tracéstudie MRDH
juni 2021
juli 2022
Half november 2022
Vrijgave voor zienswijzeprocedure Startbesluit MIRT-verkenning CID Binckhorst
NB: Tussen de deelnemers aan de fysieke bijeenkomsten en online zit naar verwachting een overlap. Bijvoorbeeld: aanwezigen bij de startbijeenkomst zijn deels ook deelnemer van de meedenkgroep en hebben wellicht ook online een reactie achtergelaten, et cetera.
Nu
mei 2023
- Rijk en regio budget beschikbaar - Positief advies commissie m.e.r.
eind 2023
Tramtracé, verkeerskundig ontwerp
Collegebesluit
Raadsbesluit Vaststellen (tram)voorkeursvariant Budget voor inpassing
Ophalen van ideeën, zorgen en wensen
Integraal ontwerp voor heel Voorburg West
Leefbaarheid en veiligheid
Bottom up inbreng Urban Sync
27
3. Participatieproces
3.4. Onderdelen participatieproces
3.4.1. Startbijeenkomsten – 12 en 15 december 2022 De aftrap van het participatieproces vond plaats tijdens twee startbijeenkomsten voor geïnteresseerden. Op 12 december voor bewoners van de Binckhorstlaan, Prinses Mariannelaan, Geestbrug en omgeving, op 15 december voor de omgeving Overburgkade en Opa’s Veldje. Op beide avonden samen kwamen zo’n 70 belangstellenden af. Na presentaties over de aanleiding en een toelichting op het participatietraject konden aanwezigen hun vragen stellen. Wethouder Jeffrey Keus was aanwezig om vragen te beantwoorden. Tijdens het tweede deel van de avond konden deelnemers op borden (zie bijlage 1) hun reactie achterlaten met betrekking tot drie thema’s: leefbaarheid & groen, parkeren en veiligheid voor fietsers en voetgangers.
Meedenken is niet gelijk aan instemmen
28
3. Participatieproces
3.4. Onderdelen participatieproces 3.4.1.
Startbijeenkomsten – 12 en 15 december 2022
Sentiment
Het algemene sentiment tijdens de startbijeenkomsten was dat gemeente Leidschendam-Voorburg makkelijk lijkt toe te geven aan de wensen van “grote broer” Den Haag en het Rijk. Gestelde vragen gingen vooral over in hoeverre het voorstel voor de tram zoals dat er nu ligt al daadwerkelijk vaststaat. Wethouder Keus benadrukte dat de gemeenteraad in mei 2023 het definitieve besluit neemt. Hij legde uit dat het feit dat Voorburg West in een druk stedelijk gebied ligt
Waar zijn de jongeren op deze startbijeenkomst?
ervoor zorgt dat beslissingen over de infrastructuur op regionaal niveau genomen worden. De ambitie om veel nieuwe woningen en banen te realiseren in de nabijgelegen Binckhorst, zal zorgen voor meer reizigers via Voorburg West. Zonder daar nu al met een uitbreiding van het OV op in te spelen, zullen bestaande problemen die zich nu al manifesteren in de wijk, alleen maar groter worden. Tijdens de bijeenkomst werd ook aangegeven dat de jongeren en de winkeliers werden gemist.
29
3. Participatieproces
3.4. Onderdelen participatieproces
3.4.2. Meedenkgroepen – twee groepen, elk twee bijeenkomsten Voor twee deelgebieden rondom de twee aftakkingen van het tramtracé is een meedenkgroep samengesteld, bestaande uit een mix van bewoners en andere belanghebbenden. Beide groepen zijn twee keer bij elkaar gekomen
Binckhorstlaan, Prinses Mariannelaan en omgeving • 17 personen, waaronder een vertegenwoordiger van Reizigersvereniging Rover • Bijeenkomsten: 18 januari en 8 maart 2023
Opa’s Veldje, Overburgkade en omgeving • 16 personen, waaronder Scouting LivingstoneMiriam, Wijkvereniging Oud-Voorburg en Vereniging Huygens’ Hofwijck • Bijeenkomsten: 19 januari en 9 maart 2023
30
3. Participatieproces
3.4. Onderdelen participatieproces
Ik denk mee!
Meer aanmeldingen dan beschikbare plekken Geïnteresseerden konden zich voor een van de meedenkgroepen aanmelden na een oproep in een huis-aan-huis-verspreide brief, tijdens de startbijeenkomsten, op de website lv.nl/voorburgwest en een nieuwsbericht in de huis-aan-huiskrant. Tijdens de meedenkgroepen zijn we flink de diepte ingegaan. Daarom is ervoor gekozen om het aantal deelnemers van de meedenkgroepen te beperken tot 15 -17 personen.
Voor beide meedenkgroepen kwamen meer aanmeldingen binnen dan dit beschikbare aantal plekken, vooral voor de groep rond de Binckhorstlaan (31 aanmeldingen). Voor de groep Opa’s Veldje waren er 19 aanmeldingen. Bij de selectie van de deelnemers is eerst gekeken naar een goede spreiding: zowel qua straat/ buurt als qua belangen, door de aanwezigheid van belangenverenigingen. Bij meerdere aanmeldingen uit een straat of buurt, is vervolgens geloot.
Ik wil meedenken
31
3. Participatieproces
3.4. Onderdelen participatieproces
3.4.3. Online meedenken Gemeente Leidschendam-Voorburg heeft speciaal voor participatieprocessen het participatieplatform ingesprekmetlv.nl ingericht. Aan dit platform is het project Verkeersveiligheid en leefbaarheid Voorburg West toegevoegd, eenvoudig te vinden via de verkorte url lv.nl/voorburgwest. Daar staat alle achtergrondinformatie, een tijdlijn en informatie over het proces. Aanmelden voor bijeenkomsten en voor de meedenkgroepen verliep ook via deze website. Met deze website is geborgd dat geïnteresseerden die niet naar een bijeenkomst konden of wilden komen, toch konden meedenken. Naast ‘nieuwe’ meedenkers, zit er ook een overlap met deelnemers aan fysieke bijeenkomsten.
Op drie manieren konden belangstellenden hun reacties achterlaten op deze website:
1 Voorburg West door uw ogen (12 december
2022 – 24 januari 2023 > een interactieve kaart, waarop eenvoudig een zorg of opmerking op een kaart van de wijk geplaatst kon worden.
2 Enquête 1 > hierin konden deelnemers aangeven welke thema’s ze belangrijk vinden, hoe ze zich meestal door de wijk bewegen, welke zorgen ze hebben over de komst van de tram en welke tips ze willen meegeven aan de gemeente.
3 Enquête 2 > hierin konden deelnemers aangeven wat zij van bepaalde maatregelen vonden en welke afweging zij zouden maken als het gaat om keuzes in de beschikbare ruimte.
32
3. Participatieproces
3.4. Onderdelen participatieproces
3.4.4. Buurtonderzoek onder jongeren, winkeliers en de scouting De eerste bewonersavonden werden met name bezocht door een homogene groep mensen. Ook de meedenkgroepen zijn niet representatief voor de wijk. Bewoners stelden de vraag hoe de gemeente en Urban Sync ervoor zouden zorgen dat een representatieve doelgroep betrokken is, waaronder jongeren. Urban Sync heeft vervolgens samen met de gemeente de ondervertegenwoordigde groepen in beeld gebracht. Op basis daarvan is een aanvullend buurtonderzoek opgezet onder jongeren (12-26 jaar), scouting Livingstone-Miriam en winkeliers bij de Prinses Mariannelaan, op de grens met Rijswijk. Bij jongeren ging het om zij die in de wijk wonen, werken, onderwijs volgen en/of hun vrije tijd besteden.
33
3. Participatieproces
3.4. Onderdelen participatieproces Y-US
Dit buurtonderzoek is opgezet en uitgevoerd door Y-US , de jongerentak van Urban Sync. Y-US richt zich met name op het mee laten participeren van jongeren in de besluitvorming omtrent ruimtelijke ontwikkelingen. Doel van het buurtonderzoek was antwoord geven op de volgende vraag: wat zijn de reacties, wensen en zorgen over de thema’s groen & leefbaarheid, mobiliteit, doorstroming & parkeren en veiligheid voor voetgangers en fietsers?
34
3. Participatieproces
3.4. Onderdelen participatieproces 3.4.4.
Buurtonderzoek onder jongeren, winkeliers en de scouting
Aanpak buurtonderzoek Voor de aanpak van het buurtonderzoek is gebruikgemaakt van een methode die vaker door Y-US is toegepast: de wijkpeiling. Dit is een kwalitatief onderzoek, met als doel een beeld te geven van de situatie. De onderzoekers begonnen met een wijkscan van de buurt om de sfeer in de buurt te proeven en op zoek te gaan naar mogelijke plekken waar jongeren aanwezig waren. Deze vond plaats op 14 februari 2023. Vooraf vond er deskresearch plaats naar bijvoorbeeld demografische gegevens als leeftijdsopbouw en zocht Y-US digitaal contact met sleutelfiguren. Een week na de locatiescan werd het onderzoek daadwerkelijk uitgevoerd. Dag 1 vond plaats op 21 februari. Gekleed in opvallende Y-US overalls betraden de onderzoekers de wijk, met in hun handen A2-borden met stellingen en vragen. Jongeren werden op drukke kruispunten en parken
aangesproken en met behulp van post-its konden zij hun reactie geven. In totaal deden die dag 21 jongeren mee, waaronder 6 scoutingleden. Zij werden in de avond in het clubhuis van de scouting naar hun reactie gevraagd. Ook werd een vertegenwoordiger van het bestuur van de scouting uitgebreider geïnterviewd. Op de tweede dag (22 februari) spraken de onderzoekers in de opvallende overalls met A2borden opnieuw jongeren op straat aan. In totaal sprak Y-US op de tweede dag met 11 jongeren. Dit bracht het totaal aantal deelnemende jongeren aan het onderzoek over de twee dagen op 32. Daarnaast vroeg Y-US ook 8 winkeliers naar hun meningen, wensen en zorgen over de wijk. Met deze doelgroep werden steeds korte interviews gehouden in hun eigen zaak. Hierin kwamen weer dezelfde drie thema’s aan bod. 35
3. Participatieproces
3.4. Onderdelen participatieproces
3.4.5. Slotbijeenkomst – 20 maart 2023 Op maandagavond 20 maart organiseerden we een slotbijeenkomst om de resultaten van het participatieproces te delen met geïnteresseerden en deze ook te toetsen. Tijdens een inloopbijeenkomst lieten we zien wat we hebben gedaan met de zorgen, wensen en ideeën die we sinds december hebben verzameld. Hiervoor presenteerden we de scenario’s met mogelijke maatregelen uit de tweede bijeenkomst van de meedenkgroepen. We gingen hierover met de aanwezigen in gesprek en zij konden stickers plakken bij ideeën die het meest aanspraken. Er kwamen circa 60 mensen op deze slotbijeenkomst af. Wethouder Jeffrey Keus was aanwezig om een toelichting te geven op het proces.
36
3. Participatieproces
3.4. Onderdelen participatieproces 3.4.5.
Slotbijeenkomst - 20 maart 2023
De wethouder in gesprek met Geïnteresseerden
Scenario’s uit de meedenkgroepen werden grondig besproken
Opbrengsten werden bekeken 37
3. Participatieproces 3.5. Communicatie over de participatie Gemeente Leidschendam-Voorburg besteedde op verschillende manieren aandacht aan het participatieproces en de mogelijkheden om mee te denken: • Huis-aan-huis-verspreidde uitnodigingsbrieven voor zowel de start- en slotbijeenkomst, in heel Voorburg West • Artikelen in Het Krantje, zowel online als in de gedrukte krant • Op social media, gericht op de bewoners van Voorburg West • Nieuwsbrief gemeente
38
Deel 2: Resultaten In deel twee lichten we de resultaten toe van het participatieproces: wat hebben we gehoord, hoe zijn we hiermee verdergegaan en wat heeft dit opgeleverd? In dit deel beschrijven we de informatie in onderstaande stappen.
1 Stap 1:
Welke zorgen, wensen en ideeën
haalden wij op?
2 Stap 2: Voorkeuren voor concrete ingrepen,
door de meedenkgroepen en online
3 Stap 3: Waardering en toetsing tijdens de slotbijeenkomst
39
Deel 2: Resultaten Gemeente Leidschendam-Voorburg en Urban Sync hebben de opmerkingen, ideeën en zorgen van alle deelnemers aan het proces zo goed mogelijk samengevat en geordend. De inhoudelijke beoordeling op haalbaarheid en uitvoerbaarheid wordt in het vervolgproces uitgewerkt.
Ideeën gaan mee in het vervolgproces
40
4. Stap 1: Welke zorgen, wensen en ideeën hebben we opgehaald? 4.1. Startbijeenkomsten (12 en 15 december 2022) Tijdens de startbijeenkomsten werd bewoners gevraagd hun zorgen en ideeën te delen, middels een participatiemarkt over de thema’s groen & leefbaarheid, mobiliteit, doorstroming & parkeren en veiligheid voor voetgangers en fietsers. Tijdens de participatiemarkt konden de bewoners met post-its input geven op A2borden waar per thema een aantal stellingen en vragen op stonden. Aan de hand van de drie thema’s worden de belangrijkste inzichten besproken.
Drie thema’s zijn besproken Groen en leefbaarheid
Veiligheid van fietsers en voetgangers Mobiliteit, doorstroming en parkeren
41
4. Stap 1: Ophalen
4.1. Startbijeenkomsten Thema 1. Groen en leefbaarheid We stelden vragen over de huidige leefbaarheid in de wijk, hoe de leefkwaliteit kan worden verbeterd en welke zorgen bewoners hadden omtrent groen en leefbaarheid. Over het algemeen waren bewoners erg tevreden met de huidige leefbaarheid in de wijk. Meerdere bewoners gaven aan dat het fijne en rustige wijk is, met veel groen. Er waren dan ook meerdere bewoners bezorgd over het mogelijk verdwijnen van groen en bomen. De meeste bewoners zouden liever zien dat er meer groen in de wijk zou zijn in plaats van minder, of op z’n minst dat het bestaande groen blijft behouden. Met betrekking tot de huidige leefbaarheid werd met name het
In deze illustratie zijn de kernwoorden van de deelnemers weergegeven. Hoe vaker de woorden zijn genoemd hoe groter ze zijn weergegeven. In de bijlage is een tabel met alle opmerkingen integraal opgenomen.
verkeer op de Prinses Mariannelaan genoemd als grote verstoorder. Het autoluwer maken van de wijk werd daarbij een aantal keer aangedragen als mogelijke verbetering. Ten slotte werd de mogelijke komst van een tram gezien als een ontwikkeling die de leefbaarheid in de wijk kan verstoren door geluidsoverlast en trillingen.
42
4. Stap 1: Ophalen
4.1. Startbijeenkomsten
Startbijeenkomst 12 december 2022
43
4. Stap 1: Ophalen
4.1. Startbijeenkomsten Thema 2. Mobiliteit, doorstroming en parkeren Bij dit thema stelden we vragen over parkeren en wat belangrijk is voor bewoners in de toekomst. Over doorstroming gaven meerdere bewoners aan dat het autoluw maken van de wijk een prioriteit is. Doorgaand autoverkeer van buiten de wijk beperken werd meerdere keren genoemd. Er werd gesteld dat er veel sluipverkeer is en dat dit moet worden tegengegaan. Daarnaast rijden veel auto’s volgens bewoners ook te hard door de wijk. Een ander aandachtspunt is dat de wijk op verschillende kruispunten op drukke tijdstippen nu vaak vastloopt, met name op de Prinses Mariannelaan. Aan de ene kant werd aangegeven dat er momenteel al een
In deze illustratie zijn de kernwoorden van de deelnemers weergegeven. Hoe vaker de woorden zijn genoemd hoe groter ze zijn weergegeven. In de bijlage is een tabel met alle opmerkingen integraal opgenomen.
goede verbinding is met Den Haag CS en dat een tram overbodig is en alleen maar voor nog meer drukte zal zorgen, maar een betere verbinding middels een nieuwe tram werd door sommigen juist wel als oplossing gezien. Met betrekking tot parkeren bleken bewoners het behoud van genoeg plekken belangrijk te vinden. Ook hier werd gesproken over het weren van mensen die van buiten de wijk komen en in Voorburg West parkeren.
44
4. Stap 1: Ophalen
4.1. Startbijeenkomsten
Startbijeenkomst 15 december 2022
45
4. Stap 1: Ophalen
4.1. Startbijeenkomsten Thema 3. Veiligheid van fietsers en voetgangers Over de veiligheid van fietsers en voetgangers kregen bewoners vragen hoe de openbare ruimte verbeterd kan worden voor deze gebruikers en wat een plek eigenlijk onveilig maakt. Suggesties voor het verbeteren van de openbare ruimte gingen met name over het aanpassen van fietspaden en straten waar fietsers rijden. Er werd voorgesteld om meer ruimte voor fietsers te maken en de oude tramrails die nu in de Prinses Mariannelaan liggen te verwijderen. Ook werden meerdere straten in de wijk genoemd waarbij het zicht voor met name fietsers beperkt is: uitgang Flaviusstraat, de Prinses Mariannelaan en Westerburgstraat. Daarnaast werd meerdere keren
Gevaarlijke kruispunten! OverburgkadeWestenburgstraat, van Huygenstraverse naar Stationsplein
Binckhorstlaan-Prinses Mariannelaan
In deze illustratie zijn de kernwoorden van de deelnemers weergegeven. Hoe vaker de woorden zijn genoemd hoe groter ze zijn weergegeven. In de bijlage is een tabel met alle opmerkingen integraal opgenomen.
aangegeven dat meer verlichting nodig is bij sommige voetgangerspaden. Kijkend naar onveiligheid valt op dat met name drukke kruispunten (OverburgkadeWestenburgstraat, van Huygenstraverse naar Stationsplein en Binckhorstlaan-Prinses Mariannelaan) in de wijk werden benoemd.
46
4. Stap 1: Ophalen
4.1. Startbijeenkomsten
Resultaten interactieve vragEN tijdens de startbijeenkomst
47
4. Stap 1: Ophalen 4.2. Online omgeving: lv.nl/voorburgwest Kaart: Voorburg West door uw ogen Via 68 markers (digitale punaises) hebben deelnemers op een digitale kaart van Voorburg West aangegeven waar ze ideeën, zorgen en wensen hebben voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid. Op die markers hebben andere deelnemers gereageerd, zo onderschreven zij bijvoorbeeld een zorg of wens. In totaal zijn er 20 reacties bij markers geplaatst. De deelnemers hebben hun markers binnen de volgende thema’s kunnen plaatsen: Mobiliteit, Leefbaarheid, Veiligheid en Groen. Hieronder volgt een beknopte samenvatting per thema. Bekijk alle input in bijlage 2. Impressie van de webpagina met de interactieve kaart: Voorburg West door uw ogen
48
4. Stap 1: Ophalen
4.2. Online omgeving: lv.nl/voorburgwest Thema leefbaarheid
25 markers verspreid over geheel Voorburg West. Er is de wens voor betere handhaving in Voorburg West voor foutparkeren en parkeervergunningen, hierdoor ontstaat meer ruimte voor de andere weggebruikers. Eén marker roept op tot het ondergronds aanleggen van de tram, voor behoud van groen en Hofwijck. Een zorg is dat de ontwikkelingen vanaf de Maanweg zorgen voor overlast, zoals een toename in geluidshinder. Als oplossing worden groene geluidswallen benoemd.
Beperken van zichten geluidshinder
Snelweg en spoorlijn onder de grond
Paradijsstraat is lelijke autoparkeerstraat
Lelijke spandoeken aan huizen
Impressie van een marker met bericht binnen het thema leefbaarheid van de interactieve kaart: Voorburg West door uw ogen
49
4. Stap 1: Ophalen
4.2. Online omgeving: lv.nl/voorburgwest Thema verkeersveiligheid
18 markers, veelal geplaats op de Prinses Mariannelaan. Deze straat wordt ‘s avonds benoemd als een racebaan. Dit levert onveilige situaties op voor overstekende fietsers en voetgangers. Overdag is het op de fietspaden druk met fietsers, scholieren en bakfietsen, bij kruispunten worden zij over het hoofd gezien door de automobilisten. Men ziet kansen in het vergroten van de veiligheid voor langzaam verkeer door het toevoegen van een vrijliggend fietspad en zebrapaden. Een marker geeft als tip het aanpassen van het fietsersstoplicht op de hoek Prinses Mariannelaan en Fonteynenburghlaan, hier blokkeert nu het rechtdoor gaande fietsverkeer de mensen die willen afslaan.
Zeer druk en gevaarlijk kruispunt Auto’s te gast
Impressie van een marker met bericht binnen het thema verkeersveiligheid van de interactieve kaart: Voorburg West door uw ogen
50
4. Stap 1: Ophalen
4.2. Online omgeving: lv.nl/voorburgwest Thema mobiliteit
40 markers, waarvan de helft gemarkeerd zijn op de Prinses Mariannelaan. De markers variëren van wensen voor 30km-zones op doorgaande wegen tot het afsluiten van toegangskruispunten, om de verkeersopstoppingen in Voorburg West te voorkomen. Men spreekt zorgen uit over het verergeren van de files door de komst van de tram en de toenemende parkeerdruk met de komst van de Binckhorst. Daarnaast geeft men ideeën voor het verbeteren van het langzaam verkeer, zoals het toevoegen van een voetgangers/fietsbrug over de Broeksloot.
Begrens doorgaand verkeer
Fietspad achter de bushalte te smal
Drukte in de spits
Impressie van een marker met bericht binnen het thema mobiliteit van de interactieve kaart: Voorburg West door uw ogen
51
4. Stap 1: Ophalen
4.2. Online omgeving: lv.nl/voorburgwest Enquête 1
De eerste online enquête is ingevuld door 58 deelnemers. Hieronder een overzicht van de zorgen en tips. Bekijk bijlage 3 om alle antwoorden te lezen.
Heeft u zorgen over de tram, zo ja welke? De zorgen zijn geanalyseerd en we hebben gekeken onder welke thema’s deze vallen. Hieronder zijn deze thema’s op een rij gezet en is te zien hoe vaak ze benoemd zijn.
Verkeersdrukte: 16 Zorg voor het te druk worden op de wegen voor alle weggebruikers, wat ook zal leiden tot files. Men maakt zich o.a. zorgen over de bereikbaarheid met de auto van de wijk en hun eigen huis.
Geluids/trillingsoverlast: 13 Hierbij gaat het over de aantasting van het woongenot door mogelijke geluids- en trillingsoverlast die de tram
kan geven, met mogelijke schade aan huizen. Ook beeldvervuiling is hierbij genoemd.
Verkeersveiligheid: 10 De drukte zal ook leiden tot onveilige situaties voor alle weggebruikers. Zoals het kunnen kruisen van kruispunten.
Groenverlies: 10 Er zijn zorgen over het verlies van groen en bomen in Voorburg West met de komst van de tram.
Leefbaarheid: 9 Bijvoorbeeld zorgen dat de wijk onleefbaar wordt met de komst van de tram, of dat het ten koste gaat van het woongenot van de huidige bewoners.
Geen zorgen/ blij met de mogelijke komst van een tram: 6 Er zijn ook reacties waarbij mensen hebben aangegeven geen zorgen te hebben of de tram te verwelkomen.
52
4. Stap 1: Ophalen
4.2. Online omgeving: lv.nl/voorburgwest Welke tips geeft u mee om rekening mee te houden met de mogelijke komst van de tram?
• Behoud een integrale blik • Betrek bewoners en belanghebbenden • Denk aan verkeersveiligheid door verlagen van snelheid of fietsstraten • Denk goed na over de mobiliteitstransitie en de uitvoering daarvan • Zorg voor goede aansluiting van de verschillende vervoersmiddelen op elkaar • Bv: aansluiting Den Haag CS en Zoetermeer • Denk aan veilige en goed verlichte haltes, waar je je fiets veilig kunt parkeren • Tram aansluiten op bestaande lijnen • Denk aan goede fietsverbindingen • STOMP principe toepassen > stappen, trappen, OV, deelmobiliteit, parkeren.
Tips!
• Onderzoek de mogelijkheid voor ondergronds, om ruimte te maken voor een kwaliteitsimpuls voor de leefbaarheid en groen • Verkeersveiligheid op de Prinses Mariannelaan • Houd de wijken in Voorburg West bereikbaar • Denk aan de ‘nu al’ hoge parkeerdruk • Denk aan een regionaal verkeersonderzoek: Hoe zorgen we ervoor dat meer mensen de Rotterdamsebaan gebruiken? • Nut en noodzaak aantonen: gaat de trajm echt gebruikt worden? • Maak inzichtelijk welke gewenste verbeteringen in Voorburg West komen, door ook in te zetten op goede communicatie • Verkeerslichten beter afstellen • Versterk het groen • Houd rekening met de geluids- en trillingenoverlast voor omwonenden, compenseer of verlicht deze overlast
53
4. Stap 1: Ophalen 4.3. Eerste bijeenkomsten meedenkgroepen (18 en 19 januari 2023) We lieten de deelnemers aan de meedenkgroepen zich inleven in drie verschillende leeftijdscategorieën. Per thema vroegen we wat voor de betreffende leeftijdsgroep nú belangrijk is en in de toekomst. Onderstaand zijn de ideeën van de diverse groepen weergegeven.
Thema 1. Groen en leefbaarheid Senioren Nu: Voor senioren zijn op dit moment het behoud van groen, met name het niet kappen van bomen, en rust belangrijke aspecten bij dit thema. ‘Groen is nodig voor het dagelijkse rondje om niet de hele dag achter de geraniums te zitten.’ Beter onderhoud en extra groen kan hieraan bijdragen. Ook werd het versterken van de ecologische zone bij de verbindingszone tussen Overburgkade en Maanweg benoemd. Over
de mogelijke komst van de tram, liepen de meningen uiteen. Aan de ene kant werd een goed OV-netwerk en verbinding met Den Haag als mogelijk belangrijke verbetering gezien voor ouderen, aan de andere kant was er ook angst voor de mogelijke trillingen en geluidsoverlast die het nieuwe tracé met zich mee kan brengen. Toekomst: Kijkend naar de visie op de toekomst, blijft het behoud en uitbreiding van groen een belangrijke wens. Met de mogelijke komst van een tram in gedachte werd ook de nadruk gelegd op voldoende tegengaan van geluidsoverlast en het vermijden van schade door eventuele trillingen. Een groene invulling van het tracé of eventueel zelfs het verplaatsen naar de ondergrond waren een aantal wensen met betrekking tot de tram. Tot slot werd aangegeven dat er meer goede voorzieningen zoals winkels en kwalitatieve zorgverlening een plaats moeten krijgen in de wijk.
54
4. Stap 1: Ophalen
4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen Thema 1. Groen en leefbaarheid Gezinnen en werkenden Nu: Naast het zo veel mogelijk behouden van het huidig groen en de bomen, zijn uitbreiding van sportfaciliteiten en buitenspeelmogelijkheden voor kinderen genoemde wensen. Het behoud van het groen aan de Maanweg kwam meerdere keren naar voren. Met betrekking tot de mogelijke komst van de tram werd benadrukt dat een groene trambaan een optie zou kunnen zijn.
Toekomst: Voor de toekomst waren er een aantal uiteenlopende wensen. Er werden met name zorgen gedeeld over de overlast die een nieuwe tram kan veroorzaken voor de leefbaarheid. Denk aan het versterken van ecologische zones dicht bij de route en het behouden en herplanting van bomen bij de aanleg van de nieuwe tram. Hierop aansluitend werd het plaatsen van een groene wal aangedragen als wens en het zoveel mogelijk vermijden van overlast door trillingen.
55
4. Stap 1: Ophalen
4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen Thema 1. Groen en leefbaarheid Jongeren Nu: Als wensen voor de jongeren op dit moment werd met name de kwaliteit van Opa’s Veldje benoemd en het behouden en verbeteren van groen. Jongeren zouden het op prijs stellen als er meer levendigheid en dynamiek in de buurt is, met voldoende sportmogelijkheden, parken om te chillen en rust in de wijk om te studeren en te slapen.
Toekomst: In toekomst willen jongeren geen schade aan hun huis door de komst van een mogelijke tram en de rust en groen graag behouden. Er zouden genoeg woningen in de buurt moeten komen voor jongeren, voldoende aanbod van voorzieningen zoals horeca, winkels en sport en een goede OVverbinding naar Den Haag centrum, waar de mogelijke tram aan bijdraagt. Ook voor jongeren is het belangrijk dat met een eventuele komst van een nieuwe tram de rust in de wijk bewaard blijft, er geen overlast is door de aanleg ervan en geen trillingen en geluidsoverlast als de tram in gebruik is.
56
4. Stap 1: Ophalen
4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen
Meedenkgroep van Binckhorstlaan e.o.
57
4. Stap 1: Ophalen
4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen
Meedenkgroep van Binckhorstlaan e.o.
58
4. Stap 1: Ophalen
4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen Thema 2. Mobiliteit, doorstroming en parkeren Senioren Nu: Bij dit thema is op dit moment vooral belangrijk dat er genoeg parkeergelegenheid dicht bij huis aanwezig is. Verder werd genoemd dat het erg druk in de wijk is qua verkeer op sommige straten, zoals de Prinses Mariannelaan. Dit verkeer zou beperkt moeten worden of helemaal geweerd uit de wijk. Ook zouden mensen die niet in de wijk wonen moeten betalen als zij willen parkeren in de buurt. Er moet genoeg ruimte zijn voor hulpdiensten en het moet gemakkelijk blijven om de wijk in en uit te rijden. Tevens is een goede OV-verbinding met voorzieningen zoals winkels, cultuur, bioscopen en zorginstellingen een wens. Toekomst: In de toekomst zou er een verkeerscirculatieplan voor bestemmingsverkeer in Voorburg West moeten komen, doorgaand autoverkeer moet geweerd worden door bijvoorbeeld te knippen bij drukke doorstroompunten zoals de Geestbrug. De Rotterdamsebaan die weinig gebruikt wordt, moet
beter benut worden. Parkeerplaatsen moeten zo veel mogelijk behouden worden; mochten die toch verdwijnen, dan zou de bouw van een parkeergarage een mogelijkheid kunnen zijn. Het huidige openbaar vervoer moet behouden blijven en nabije winkelcentra en andere voorzieningen zouden per auto bereikbaar moeten blijven. Gezinnen en werkenden Nu: Er was een duidelijke voorkeur voor het behouden van de automobiliteit die de wijk nu kent. Bewoners gaven aan dat zij onbelemmerd met de auto de wijk uit willen kunnen. Ook is voor deze leeftijdsgroep het verminderen van autoverkeer die van buiten de wijk komt een prioriteit. Hierbij zou gedacht kunnen worden aan een knip op bepaalde drukke plekken, maar zou ook het gebruik van de Victory Boogy Woogytunnel (Rotterdamsebaan) veel meer aangemoedigd moeten worden. Om de mobiliteit verder te verbeteren is voor sommige bewoners het aanleggen van en tramverbinding ook een optie, alhoewel andere bewoners deze dan wel zo geluidsarm mogelijk
59
4. Stap 1: Ophalen
4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen gebouwd willen zien worden. Kijkend naar parkeren is het behoud van persoonlijke parkeerplaatsen een must en zou er vergunningparkeren voor bewoners ingevoerd kunnen worden om parkeerders van buiten de wijk tegen te gaan. Toekomst: In de toekomst zou de wijk veel meer moeten inzetten op het mijden van sluipverkeer en doorgaand verkeer. De wijk zou volgens sommigen alleen voor bestemmingsverkeer bedoeld moeten zijn. Het verlagen van de maximumsnelheid naar 30/km per uur is daarbij een mogelijkheid of het verkeersluw maken van de Prinses Mariannelaan door brede fietspaden aan te leggen en de tramrails in het midden weg te halen. De tram zou men het liefst ondergronds aangelegd zien worden.
Jongeren Nu: Het is belangrijk dat er een goede OV-verbinding is met de rest van omliggende steden (met name Den Haag), maar ook dat de regio bereikbaar blijft per auto en scooter. Toekomst: Dat geldt ook in de toekomst. Deelmobiliteit zou hieraan kunnen bijdragen, gedeelde scooters en auto’s zouden op een centrale plek beschikbaar moeten zijn. Er zouden genoeg oplaadpunten voor elektrische scooters en fietsen aanwezig moeten zijn in de wijk. Ook voor jongeren zou het beperken van doorgaand verkeer in de wijk een wens zijn.
60
4. Stap 1: Ophalen
4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen
Meedenkgroep van Binckhorstlaan e.o.
61
4. Stap 1: Ophalen
4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen
Meedenkgroep van Opa’s veldje e.o.
62
4. Stap 1: Ophalen
4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen Thema 3. Veiligheid van fietsers en voetgangers Senioren Nu & toekomst: Het is van belang dat er meer veilige, overzichtelijke en brede fietspaden zijn in de wijk, die ook toegankelijk zijn voor de scootmobiel. Fietspaden zoals op de Binckhorstlaan die vrijliggend zijn, hebben een voorkeur. Het kan nu soms erg druk zijn op fietspaden, waardoor onveilige situaties kunnen ontstaan. Voor voetgangers zijn goed onderhouden trottoirs nodig die makkelijk begaanbaar zijn en waar geen obstakels zijn. Belangrijk is ook dat deze voetpaden goed verlicht zijn als het donker is. Er moet veiliger overgestoken kunnen worden met rollators op plekken waar het nu erg druk is door het doorgaande verkeer. Met name drukke kruispunten zoals bij de Westenburgstraat en de Prinses Mariannelaan zouden betere oversteekplaatsen moeten krijgen. Ook een 30km-zone zou hierbij kunnen helpen.
Gezinnen en werkenden Nu & toekomst: Belangrijk is dat er goed de fietsen voetpaden die de wijk nu kent goed worden onderhouden. Het is nu vaak erg druk op de fietspaden, wat kan leiden tot onveilige situaties. Er zou meer ruimte moeten komen voor fietsers, door auto’s en fietsverkeer beter van elkaar te scheiden maar ook met bredere fietspaden. Een lagere maximumsnelheid voor auto’s en drempels zouden hierbij kunnen helpen, net als het mijden van doorgaand vrachtverkeer. Veiligere oversteekplaatsen op drukke kruispunten zijn een wens voor gezinnen met kinderen. Hier worden de Binckhorstlaan, Arentsburghlaan en Paradijsstraat bij genoemd. In de toekomst zou de Prinses Mariannelaan idealiter autoluw gemaakt moeten worden.
63
4. Stap 1: Ophalen
4.3. Eerste bijeenkomsten meedenk-groepen Jongeren Nu & toekomst: Jongeren zien graag dat er brede en vrij liggende fietspaden blijven en worden gemaakt, waar genoeg ruimte is voor alle soorten fietsen. Deze zijn er al op de Binckhorstlaan, maar bewoners zien deze ook graag op de Prinses Mariannelaan komen. Er zou goede verlichting op deze paden moeten zijn en sociaal toezicht. Gemakkelijke routes om de wijk in en uit te fietsen zijn nu beschikbaar en zouden behouden moeten blijven. Oversteekplaatsen (Binckhorstlaan, Prinses Mariannelaan en Paradijsstraat) en kruispunten moeten veiliger en overzichtelijker. In zijn algemeenheid zou de verkeersveiligheid rondom scholen verbeterd moeten worden. Kijkend naar de toekomst zouden