2373 Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman jaarverslag Leidschendam-Voorburg.pdf
Tekst van het document
2020-326. Moeizaam contact tussen school en ouder De leerplichtambtenaar maakt zich zorgen over een leerling De leerling heeft vorig schooljaar klas 3 havo gedoubleerd en dit schooljaar 3 havo opnieuw gedaan. Vader verzet zich ertegen dat zijn zoon naar VMBO gaat. Hij wil een andere school voor zijn zoon. Het contact tussen vader en school wordt steeds moeizamer. Dit alles leidt ertoe dat de leerling nog geen school heeft voor volgend jaar. Hierdoor ontstaan er zorgen. Geprobeerd wordt te voorkomen dat deze leerling op de Plaatsingstafel terecht komt. De Jeugdombudsman krijgt het verzoek of zij hierin nog iets kan betekenen. Maar nog voordat de Jeugdombudsman betrokken raakt, wordt de zaak alsnog onderling opgelost. De Jeugdombudsman sluit hiermee haar dossier.
37
38
Jaarverslag 2020 | Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman | Gemeente Leidschendam-Voorburg
5.6 Overig De Jeugdombudsman sprak daarnaast afgelopen jaar met jeugdconsulenten, kwaliteitsmedewerkers de verantwoordelijke wethouder, en het College over het belang van een goede klachtherkenning, registratie van klachten en de overgang van een informele naar een formele klachtafhandeling van jeugdklachten. De gemeente heeft hiervoor inmiddels een (intern) protocol informele procedure jeugdklachten opgesteld. Ook nam de Jeugdombudsman, desgevraagd, kennis van de Monitor Jeugdhulp 2020. Verder is gesproken over signalen, knelpunten en klachten die betrekking hebben op de gesloten jeugdzorg (Schakenbosch). De gemeente wil voorkomen dat kinderen te lang gesloten of niet (meer) gesloten zitten. Om de problematiek in de overgang 18-/18+ aan te pakken heeft de gemeente een coördinator 18-/18+ aangesteld. Over de resultaten hiervan is en blijft de Jeugdombudsman met de gemeente in gesprek. Verder spraken de Jeugdombudsman en Gemeentelijke ombudsman met de Stuurgroep Sociaal Domein en de (vijf) Multidisciplinaire Teams. Daarin werd o.a. gesproken over complex klaaggedrag, op behoorlijke wijze stoppen van aanhoudend klaaggedrag, geweld en agressie tegen gemeenteambtenaren en bestuurders. Deze contacten hebben ertoe bijgedragen dat ambtenaren en professionals binnen de gemeente de Jeugdombudsman en Gemeentelijke ombudsman steeds beter weten te vinden voor reflectie.
Verder werd de Jeugdombudsman afgelopen jaar benaderd in relatie tot de onrust in de wijk Prinsenhof en het Versterkingsprogramma Prinsenhof. De Jeugdombudsman sprak hierover met o.a. de gemeente en politie. Een discriminatieklacht van een jongere uit genoemde wijk die betrekking had op de politie, verwees zij door naar de gemeentelijke antidiscriminatievoorziening.
5.7 Kinderrechten Nog lang niet alle jongeren kunnen of durven op te komen voor hun rechten. Dit geldt o.a. voor jongeren in de (gesloten) jeugdzorg. Ook hebben ze niet altijd inspraak in zaken die hen aangaan. Dit komt omdat ze vaak niet weten hoe en met wie ze hun vraag, klacht of probleem kunnen bespreken. Dit moet beter. Als Jeugdombudsman ondersteun ik jongeren hierin. Ik doe dit door voorlichting, onderwijs, interventies en concrete aanbevelingen in rapporten.
5 Het werk van de Gemeentelijke ombudsman39
Voorbeelden van kinderrechten die onder druk staan en ik als Jeugdombudsman tegen kom: 1. Recht op onderwijs; artikel 28 Kinderrechtenverdrag. Ook in Den Haag zijn er steeds meer thuiszitters en signalen van toename van onderwijsachterstanden. 2. Recht op goede (jeugd-) zorg; artikel 24 Kinderrechtenverdrag. Kinderen hebben er recht op dat hun ontwikkelingsbelang voorop staat, en dat, als zij zorg nodig hebben, deze zorg beschikbaar is, ze niet (te) lang hoeven wachten, de zorg van goede kwaliteit is en dat er zoveel mogelijk zorgcontinuïteit is. 3. Recht op veiligheid; artikel 6 Kinderrechtenverdrag; De Jeugdombudman kreeg dit jaar meer meldingen over problemen/spanningen thuis en (online) pesten. 4. Recht op een thuis (dak boven je hoofd; Er is een toename aan dak- en thuisloze jongeren. Ook zijn er meer gezinnen die problemen ondervinden bij het vinden van passende huisvesting en in de maatschappelijke opvang terecht komen. Daar is vaak vooral aandacht voor de ouders en minder voor de kinderen. 5. Recht om gehoord te worden en te participeren; artikel 3 en 12 Kinderrechtenverdrag; Er wordt nog te veel gepraat over jongeren in plaat van met jongeren bij besluiten die over hen gaan. 6.
Recht op toegang tot goede informatie; artikel 17 Kinderrechtenverdrag; Jongeren wordt nu onder andere nog niet altijd geïnformeerd over hun recht dossiers in te kijken (jeugdzorg), een klacht in te dienen (gemeente), een vertrouwenspersoon op school in te schakelen bij pesten, recht op zakgeld als ouders niet kunnen voorzien in hun onderhoudsplicht (jeugdhulpinstelling).
5.7.1 Welke problemen staan een oplossing (nog) in de weg? 1. 2.
3. 4.
5.
Ik doe dit jaar ook van dit onderdeel van mijn taak apart verslag. 6. Het is in het belang voor kinderen én volwassenen om deze rechten goed te kennen. Want alleen dan kunnen zij effectief meepraten, voor hun rechten opkomen en invloed uitoefenen op de besluiten die over hen gaan. Denk aan uithuisplaatsing, passend onderwijs, scheiding, jeugdhulp etc.
Kinderen en jongeren kennen hun rechten zelf onvoldoende. Kinderen en jongeren weten de weg naar de gemeente of andere officiële instanties nog vaak niet te vinden om hun belang, idee, mening, vraag of klacht onder de aandacht kunnen brengen. Bovendien wordt hen er ook vaak niet naar hun mening gevraagd. In de gevallen dat de mening van kinderen en jongeren (wel) gevraagd wordt, wordt er niet altijd ook echt iets mee gedaan. Gevolg hiervan is dat jongeren zich niet serieus genomen voelen, afhaken, procesmoe raken of erger nog, niet in beeld dan wel buiten beeld geraken. Een terugkoppeling ontbreekt ook vaak, terwijl dit voor kinderen, jongeren en hun ouders als heel belangrijk wordt ervaren. Kinderen hebben geen idee in hoeverre de gemeenten en jeugdhulpverleners hun belangen vooropstellen. Ze weten wel dat er over hen gepraat wordt en dat er veel volwassenen betrokken zijn, voordat er een beslissing over hen genomen wordt of duidelijk wordt welke hulp zijn nodig hebben. Ambtenaren zijn onvoldoende op de hoogte van de vereisten die gelden op grond van het Kinderrechtenverdrag.
40
Jaarverslag 2020 | Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman | Gemeente Leidschendam-Voorburg
5.7.2 Wat is nodig? 1. G eef goede informatie: Kinderen, jongeren en hun ouders moeten goed geïnformeerd worden over hun rechten en plichten en waar zij bij de gemeente of instanties terecht kunnen met vragen, ideeën en problemen (indienen klacht, clientondersteuning, inzage dossier etc.) zodat ze effectief voor hun rechten kunnen opkomen. 2. Luister beter naar kinderen, jongeren en hun ouders: Stel de vraag “wat heb jij nodig?”. Pas na een brede uitvraag naar de situatie van het hele gezin kan passende hulp en maatwerk aan de voorkant geboden worden. 3. Stel de belangen van kinderen voorop bij besluiten of beleidsbeslissingen die over hen gaan. Hanteer hiervoor het stappenplan van de Kinderombudsman als leidraad, zodat ook hun mening telt en wordt meegenomen in beslissingen die over hen gaan. 4. Geef een terugkoppeling. Vertel kinderen, jongeren en hun ouders op welke wijze hun mening invloed is geweest op het beleid of besluit.
5 Het werk van de Gemeentelijke ombudsman41
42
Jaarverslag 2020 | Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman | Gemeente Leidschendam-Voorburg
6 Ons werk in cijfers
6
43
ONS WERK IN CIJFERS
Klachten bieden een inzicht in de wijze waarop de burgers de gemeentelijke dienstverlening en klachtbehandeling daarover hebben ervaren. Klachtbehandeling hoort dus bij een goede gemeentelijke dienstverlening en maakt daar onderdeel van uit. In dit hoofdstuk geven de Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman cijfermatig inzicht in hun werk. Daarbij past de relativering dat cijfers ten alle tijden in hun context beoordeeld moeten worden alvorens daar conclusies uit te kunnen trekken.
6.1 Totaal aantal klachten Hoeveel klachten hebben de Gemeentelijke ombudsman en de Jeugdombudsman ontvangen en afgehandeld? Aantal klachten naar ontvangst en afhandeling
2017
2018
2019
2020
Ontvangen klachten
31
25
32
23
Ontvangen klachten onbevoegd
23
30
33
0
Minder klachten bij de ombudsman; hoe zit dat? Het aantal ontvangen klachten is duidelijk lager dan in voorgaande jaren en daarmee is ook het aantal afgehandelde klachten lager. Er staan geen klachten meer open van eerdere jaren. Over 2020 staan nog 3 klachten open, omdat ze in onderzoek zijn. Als naar de cijfers per kwartaal gekeken wordt is duidelijk te zien dat in het tweede kwartaal, de eerste lockdown, veel minder klachten zijn ingediend. Het inloopspreekuur van de ombudsman was gesloten en met enige vertraging kwam een vervangend telefonisch spreekuur op afspraak op gang. In het derde en vierde kwartaal zien we weer een duidelijke toename van het aantal zaken.
44
Jaarverslag 2020 | Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman | Gemeente Leidschendam-Voorburg
6 Ons werk in cijfers
45
6.2 Klachten bij de Gemeentelijke ombudsman
Waarover wordt geklaagd?
Wat is de uitkomst van de afgehandelde klachten?
klachtonderdelen: • jeugdhulp • huisvesting • onderwijs • inkomen • overig.
De Jeugdombudsman hanteert (sinds vorig jaar) de volgende categorisering van
Afgehandelde klachten naar uitkomst
2017
2018
2019
2020
Behandeld door de gemeente (eerste lijns)
6
7
5
4
Informatie verstrekt
5
6
12
2
Niet verplicht verklaard
5
6
7
2
Beëindigd door de ombudsman
4
7
3
3
Onbevoegd verklaard
2
1
3
0
Gegrond
1
0
0
0
Deels gegrond, deels ongegrond
0
0
0
0
Ongegrond
0
2
2
1
6.3 Klachten bij de Jeugdombudsman
JEUGDHULP
HUISVESTING
ONDERWIJS
INKOMEN
Hoeveel klachten zijn er door de Jeugdombudsman ingekomen en afgedaan? In 2020 ontving de Jeugdombudsman in totaal 62 klachten, waarvan 4 over Leidschendam-Voorburg. Dit aantal is hoger dan vorig jaar en wederom meer dan een verdubbeling ten opzichte van de jaren daarvoor. In 2018 ontving de Jeugdombudsman nog 51 klachten en in 2019 54 klachten. In 2020 deed de Jeugdombudsman 59 klachten af, waarvan 54 klachten uit 2020 en 5 klachten uit 2019. 2015
2016
2017
2018
2019
2020
Ingekomen
9
26
43
51
54
62
Afgedaan
1
25
37
58
60
59
OVERIG
46
Jaarverslag 2020 | Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman | Gemeente Leidschendam-Voorburg
Voor 2020 zag de verdeling van de klachten er als volgt uit. Het merendeel van de klachten ging over jeugdhulp (48%) en huisvesting (23%). Gevolgd door onderwijs (15%) en inkomen (8%). In de overige gevallen (6%) ging het om zaken als een gehandicaptenparkeerplaats of - kaart. Wederom waren jeugdhulp en huisvesting de hoofdthema’s. Vaak in combinatie met inkomens- of schuldenproblematiek en/of een vechtscheiding. Wat opvalt is dat het aantal klachten over jeugdhulp en inkomen ten opzichte van het jaar ervoor is gestegen en het aantal klachten over onderwijs gedaald. Binnen het cluster onderwijs is het aantal klachten over leerlingenvervoer gedaald en het aantal klachten gerelateerd aan pesten gestegen. Cirkeldiagram De meeste klachten en vragen bij de Jeugdombudsman over jeugdhulp of onderwijs komen binnen via volwassenen (75%). Veelal zijn het de ouder(s) of verzorgers, maar soms ook professionals die een klacht of een vraag hebben. Veel van die klachten gaan over conflicten tussen de volwassenen onderling, waarbij de kinderen en jongeren “slechts” indirect partij zijn. Terwijl het wel over hen gaat en zij vaak de dupe zijn van deze conflicten. Bijvoorbeeld conflicten tussen ouders onderling bij een omgangsregeling, de plaatsing op een school, of over passende jeugdhulp.
Het merendeel van de klachten bij de Jeugdombudsman wordt ingediend door ouders/ verzorgers (68%), in toenemende mate ook door jongeren (16-27 jaar) zelf (25%) en in de overige gevallen door professionals dan wel jeugdhulpinstellingen (7%). Ten opzichte van 2019 is het aantal jongeren dat zich (via een vertrouwenspersoon) zich tot de Jeugdombudsman richt, toegenomen van 20% naar 25%.
6 Ons werk in cijfers
47
Klachten naar thema
OVERIGE GEVALLEN INKOMEN
6% 8%
ONDERWIJS
15%
48% JEUGDHULP
23% HUISVESTING
Klachten naar indiener
PROFESSIONALS JEUGDHULPINSTELLINGEN
7% JONGEREN (16-27 JAAR)
23%
25% 68%
Over wie wordt geklaagd? De meeste klachten bij de Jeugdombudsman gingen over (een afdeling of ambtenaar) van de gemeente Den Haag (55%), gevolgd door klachten over Jeugdbescherming West (18%), scholen (7%), gemeente Leidschendam-Voorburg (6%) en Veilig Thuis (4%). In de overige gevallen (10%) ging het over handelen van de politie, Raad voor de Kinderbescherming, kinderrechter of Jeugd GGZ.
Wat is de uitkomst van de afgehandelde klacht? Van de 10 in 2020 in behandeling genomen 2e lijns klachten, startte de Jeugdombudsman in 5 klachten een onderzoek. Deze onderzoeken zijn of worden in 2021 afgerond met een rapport. In de overige klachten kon de Jeugdombudsman volstaan met een onderzoek d.m.v. een interventie, het verstrekken van informatie of verwees de Jeugdombudsman door naar de gemeente of jeugdhulpinstelling voor (eerstelijns) klachtbehandeling of naar een andere (externe) organisatie.
Klachten per organisatie
OUDERS/ VERZORGERS
OVERIGE GEVALLEN
VEILIG THUIS GEMEENTE 4% LEIDSCHENDAM-VOORBURG
10%
7%
SCHOLEN
7% 18%
JEUGDBESCHERMING WEST
55%
GEMEENTE DEN HAAG
48
Jaarverslag 2020 | Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman | Gemeente Leidschendam-Voorburg
7 Vooruitblik
7
49
VOORUITBLIK
7.1 Ombudsagenda In 2021 blijven de Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman alle burgers van Leidschendam-Voorburg, volwassenen, kinderen en jongeren, op weg helpen als het misgaat tussen hen en de gemeente; al dan niet als gevolg van de coronacrisis. Dat doen we door ze het juiste loket te wijzen, advies te geven, te bemiddelen en onderzoek te doen. Daarnaast blijven we de gemeente uitdagen anders te kijken naar hun dienstverlening. Zodat zij in alles wat zij doen het perspectief en de belangen van burgers vooropstellen. Ook voor komend jaar zal onze focus liggen op professionalisering van klachtbehandeling en hiertoe aanbevelingen doen aan de gemeente.
7.2 Nieuw zaaksysteem De ombudsman maakte een aantal jaren gebruik van een klachtenmanagementsysteem dat geleverd is en onderhouden wordt door een externe partij. Dit betreft een maatwerk systeem met beperkte gebruiksvriendelijkheid. Dit betekent dat elke aanpassing op maat voor ons gemaakt moet worden. We profiteren niet van ontwikkelingen die standaard plaatsvinden in meer gebruikelijke systemen. De rol en taken van de ombudsman zijn uniek, maar de ondersteuning hiervan door software zal toch meer standaard ingericht moeten worden. Dit zal leiden tot een grotere gebruiksvriendelijkheid en beter beheer.
50
Jaarverslag 2020 | Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman | Gemeente Leidschendam-Voorburg
8 Ons kantoor
8
51
ONS KANTOOR
8.1 Personeel Het kantoor van de ombudsman bestaat uit de ombudsman, de jeugdombudsman, twee medewerkers frontoffice, een junior onderzoeker, drie senior onderzoekers. Verder was er één gemeentelijke trainee-onderzoeker tot 1 september. Door deze groep wordt het (jeugd)ombudswerk voor de gemeenten Den Haag en de gemeente Leidschendam-Voorburg uitgevoerd en worden de discriminatiemeldingen van de Haagse burger geregistreerd en/of behandeld. De bezetting van het kantoor heeft in 2020 een aantal personele wisselingen ondergaan. Een medewerker van de Frontoffice is vertrokken evenals de communicatiemedewerker, de twee senior onderzoekers gingen met pensioen. Er zijn vier nieuwe collega’s in dienst getreden. Daarnaast is er door de gemeente Den Haag voor zes maanden een medewerker ter beschikking gesteld om het beschrijven van werkprocessen te begeleiden. Er is geen nieuwe gemeentelijke traineeonderzoeker gekomen. Wel is eind vorig jaar een VNG-trainee-onderzoeker gekomen voor de duur van 8 maanden. Vorig jaar is ook gestart met het bieden van stageplekken bij zowel de Gemeentelijke ombudsman als Jeugdombudsman. Hierbij wordt samengewerkt met o.a. de Haagse Hogeschool en de sectie Jeugdrecht van de Universiteit Leiden (met dependance in Den Haag). Zowel bij de Gemeentelijke ombudsman als Jeugdombudsman was dit jaar plek voor een stagiaire.
Er zijn plannen om dit aantal uit te breiden. Tijdens de eerste Coronagolf hebben we het kantoor gesloten en konden we daar geen inloopspreekuren meer houden. Vervolgens hebben we een systeem opgezet van telefonische spreekuren waarvoor wel een afspraak moest worden gemaakt. Geleidelijk aan zijn de spreekuurcontacten toen weer toegenomen. De spreekuren vinden plaats via MSTeams of in een conference call. Voor een enkeling wordt een uitzondering gemaakt en volgt een afspraak op kantoor. Het kantoor kent geen organisatorische en personele scheiding tussen het werk van de Gemeentelijke ombudsman en het werk van de Jeugdombudsman. Dezelfde medewerkers behandelen zowel de klachten gericht aan de Jeugdombudsman als aan de Gemeentelijke ombudsman. Ook zijn zij allen inzetbaar voor het registreren en afhandelen van de discriminatiemeldingen die binnenkomen voor Den Haag Meldt. De Jeugdombudsman is tevens benoemd als plaatsvervangend Gemeentelijke ombudsman.
52
Jaarverslag 2020 | Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman | Gemeente Leidschendam-Voorburg
Met gemiddeld per jaar rond de 650 klachten is er een goed gevulde portefeuille. De tijdsbesteding per klacht varieert nogal. Sommige klachten kunnen met één gesprek opgelost of beëindigd worden. Andere klachten vergen een veel intensievere behandeling. Er wordt veel geïnvesteerd in het oplossen van een klacht tussen klager en gemeente/ instelling. Dat geschiedt door interventies en bemiddelingen. Om de relatie tussen burger en gemeente/instelling te verbeteren en het vertrouwen toe te laten nemen, heeft het de voorkeur dat de gemeente of instelling uiteindelijk zelf met een oplossing komt. Deze meer informele en oplossingsgerichte klachtbehandeling vergt vaak wel meer tijd en inspanning van het kantoor, maar leidt doorgaans tot betere resultaten en grotere tevredenheid voor betrokkenen.
8 Ons kantoor
53
Verder zijn er personen die klagen over het gedrag van de ombudsman of gedurende de klachtbehandeling door de ombudsman zich aan de telefoon, in e-mails en brieven op beledigende toon uitlaten over de ombudsman, de Jeugdombudsman en de medewerkers. Zes keer heeft de ombudsman in een ordebrief gemotiveerd aangegeven dat de uitlatingen niet worden getolereerd en contactafspraken gemaakt voor het geval betrokkene volhardt in dat gedrag. In een zevende geval waren de uitlatingen van zo bedreigende aard dat aangifte is gedaan bij de politie en betrokkene voor een periode een straatverbod is opgelegd door Justitie.
8.4 Agressieprotocol 8.2 Nevenfuncties ambtsdragers De gemeentelijke ombudsman is ook de voorzitter van de afdeling klachtbehandeling van de CTIVD en voorzitter van de onafhankelijke klachtencommissie van het Juridisch Loket.
Naast het beschrijven van de klachtprocedure wordt ook een protocol uitgewerkt over de dienstverlening door (medewerkers van) de ombudsman. Daarin staat wat burgers en gemeenteambtenaren in hun contacten met de ombudsman mogen verwachten en waar de grenzen liggen.
8.3 Klachten over het kantoor ombudsman
8.5 Jaarverslag 2019
Het kan voorkomen dat een klager een klacht heeft over de wijze waarop de Gemeentelijke ombudsman, Jeugdombudsman of een van zijn medewerkers met hem/ haar is omgegaan of een klacht heeft behandeld. Het gaat dan om bejegeningsklachten en niet over het oordeel van de ombudsman. Is iemand het niet eens met een oordeel, dan is het niet mogelijk om daar nog een klacht of bezwaar over in te dienen. Voor de bejegeningsklachten bestaat een eigen klachtenregeling.
De Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman rapporteren elk jaar aan de Gemeenteraad en het College over hun bevindingen door middel van een jaarverslag.
Er zijn in 2020 vijf8 klachten over gedragingen van de ombudsman, de Jeugdombudsman of een medewerker ingediend. Drie van die klachten zijn afgehandeld en deels gegrond, deels ongegrond verklaard. De vierde is nog in behandeling.
Op uitnodiging hebben de Gemeentelijke ombudsman en de Jeugdombudsman gesproken met de consulenten WIJZ. In het gesprek ging het over de ervaringen van beide kanten met de omgang met burgers die in problemen zijn geraakt, wat goede klachtbehandeling kan betekenen en waar de grenzen liggen in de dienstverlening. In het kennismakingsgesprek met het College d.d. 10 november 2020 is besproken hoe behoorlijke dienstverlening agressie kan voorkomen. Belangrijk is dat de gemeente de juiste procedures volgt, de voortgang van een aanvraag bewaakt, de burger informeert als het te lang duurt en uitlegt wat hij mag verwachten. De Gemeentelijke ombudsman dacht het afgelopen jaar in lastige situaties mee met leidinggevenden op welke wijze medewerkers ondersteund kunnen worden, hoe en wanneer op een behoorlijke wijze een grens te trekken bij aanhoudend klaaggedrag of agressie. Verder is afgesproken dat de nieuwe directeur Ruimtelijke Ordening het klachtenpatroon in het Ruimtelijke Domein met de Gemeentelijke ombudsman gaat bespreken.
Zowel in sommige van deze klachten als daarnaast bij anderen die de ombudsman benaderen is er onvrede over een aantal zaken. Dat betreft het verzoek om de ingediende klacht en of de persoonsgegevens te verwijderen, herziening te vragen van een oordeel van de –vorige- ombudsman en andere bezwaren tegen de inhoud van het oordeel van de ombudsman. Gelet op de Archiefwet moet de ombudsman een aantal gegevens van een ingediende klacht gedurende enige jaren bewaren. Over het oordeel van de ombudsman en de Jeugdombudsman kan geen klacht worden ingediend. Een verzoek om herziening wordt alleen beoordeeld aan de hand van nieuwe feiten en omstandigheden, die ten tijde van het oordeel niet bekend waren. Al deze verzoeken zijn afgewezen.
8.6 Contacten met de gemeente
54
Jaarverslag 2020 | Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman | Gemeente Leidschendam-Voorburg
8.6 In de Media In het Krantje worden worden klachten uit het jaarverslag in een rubriek van de Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman behandeld. Ook leveren zowel de Gemeentelijke ombudsman als Jeugdombudsman regelmatig op verzoek een bijdrage aan lokale omroepen zoals RTV Diskus. Daarnaast zijn beide ombudsmannen actief op sociale media als Twitter, Facebook en Linkedin.
8.7 Externe contacten
8 Ons kantoor
55
Op uitnodiging van de Afdeling Bestuursrechtspraak en de Raad voor de rechtspraak hebben we onze ideeën gedeeld over de behoeften van burgers bij het vormgeven van online geschilbeslechting. In de bijeenkomsten stonde de volgende vragen centraal: • Welke problemen ervaren deelnemers als het om toegang tot het recht betreft? • In welke fase van de procedure hebben deelnemers behoefte om beter ondersteund te worden? Hoe kan een online platform daaraan bijdragen? Verder hebben we een reactie gegeven op de internetconsultatie Wetsvoorstel integrale geschiloplossing De Gemeentelijke ombudsman heeft kennismakingsgesprekken gevoerd met of een inleiding verzorgd over het werk van de ombudsman voor maatschappelijke organisaties in de stad zoals Straatconsulaat, Delen Achter De Duinen, het stadsoverleg van het Juridisch Loket, de Haagse wetswinkel en de ContactClub Benoordenhout 55+.
Het Juridisch Loket Bij hJL wordt elk kwartaal het zogeheten Sociaal Juridisch Stadsoverleg gehouden. In dat overleg zitten vertegenwoordigers van hJL, de Haagse wetswinkel, de sociale advocatuur en de Sociale raadslieden van de gemeente Den Haag. Relevante regelwijzigingen en jurisprudentie worden besproken en tevens komt er casuïstiek aan de orde. Deze casuïstiek is vaak soortgelijk aan die in de ombudspraktijk.
8.8 De ombudsman in internationaal/Europees verband De ombudsman is lid van het Europese ombudsmannen instituut EOI. Vanwege de Coronamaatregelen zijn de halfjaarlijkse overleggen niet doorgegaan.
Collegiaal overleg en samenwerking ombudsmannen De ombudsmannen hebben regelmatig overleg met de Gemeentelijke ombudsmannen van Amsterdam, Rotterdam, Groningen en de Nationale Ombudsman. Ook maken de ombudsmannen deel uit van Colom, een coördinerend en collegiaal overleg van Gemeentelijke ombudsmannen en -voorzieningen. De Jeugdombudsman maakt daarnaast ook nog deel uit van het LOKIOM, een coördinerend en collegiaal overleg van (medewerkers van) de Kinderombudsvrouw, de kinderombudsmannen van Rotterdam en Amsterdam en de Haagse Jeugdombudsman. Samenwerkingspartners van de ombudsmannen in 2019 waren o.a.: het Stadsoverleg, Delen achter de Duinen, Centrum 16-22, het Straatconsulaat, Onzichtbaar Haags, de Cliëntenraad Sociaal Domein en Den Haag Divers. De Gemeentelijke ombudsman werkt daarnaast ook nog samen met het MKB Den Haag en de Rotary. De Jeugdombudsman werkte in 2019 ook nog samen met Jong Doet MEE, AKJ, Number5 Foundation, het ongedocumenteerdenoverleg, het Jongereninformatiepunt (JIP), Jongereninterventieteam (JIT), de Haagse ouderenraad, de kinder- en jongerenrechtswinkel Den Haag, de jongerenraden van de grote jeugdzorginstellingen in Den Haag, jeugdregisseurs van Den Haag en Leidschendam-Voorburg, de H10 inkooporganisatie en het Jongerenperspectieffonds.
Daarnaast voerde de Jeugdombudsman gesprekken met de Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel Geweld tegen Kinderen,
8.9 Onderwijs en voorlichting De Jeugdombudsman is op de Haagse Hogeschool vaste docent voor de minor ‘Oplossingsgericht werken bij de overheid’. Ook gaf zij een gastcollege op de universiteit Leiden (faculteit Jeugdrecht) over haar werk als Jeugdombudsman en kinderrechten. Verder gaf de Jeugdombudsman dit jaar voorlichting via een podcast over agressie, een podcast over Corona, een Ted-talk over kinderrechten[14] en een presentatie over kinderrechten in de Week van de Transformatie Jeugdhulp Haaglanden. Ook was de Jeugdombudsman weer vast jurylid in het finaledebat van het Kinderrechtendebat op 19 november 2020.
56
Jaarverslag 2020 | Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman | Gemeente Leidschendam-Voorburg
Verantwoording57
VERANTWOORDING
[1] Geregistreerd onder nummer 006-2020. [2] Tijdschrift voor Klachtrecht 2016/1, Martijn Keizer. [3] Zie hiervoor ook het rapport van de Nationale ombudsman 2020/039. [4] Zie hiervoor ook het rapport van de Nationale ombudsman 2021/011.
Gemeentelijke Ombudsman | St. Jacobstraat 125 | 2512 AN Den Haag | telefoon: (070) 752 82 00 | www.ombudsman-denhaag.nl | ombudsman@denhaag.nl | www.jeugdombudsmandenhaag.nl | De Gemeentelijke ombudsman en Jeugdombudsman zijn ook op LinkedIn, Twitter en Facebook te vinden.