Document · PDF

210625 Beantwoording technische vragen juni 2021 - Totaaloverzicht

raadscommissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid 1 juli 2021, gemeente LeidenBij agendapunt: Beantwoording college algemene beschouwingen en nadere vragen n.a.v. beantwoording technische vragen (ca. 16.05 uur)23.681 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Vragenronde: Jaarstukken 2020 / Eerste Voortgangsrapportage 2021 en Kaderbrief 2021-2025 Aangemaakt op: 25-06-2021 04:38 Gesorteerd op volgnummer (oplopend gesorteerd) Geselecteerd op status Beantwoord Geselecteerd op coordinator: 7

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

07 100

Vraag Sommige opvoedondersteuningscursussen zijn in digitale vorm gegeven. Wat is het effect hiervan? Kunt u hier een toelichting op geven?

OS SP

M. van Walraven

Marleen Damen

Vanuit het cursusbureau van het Centrum voor Jeugd en Gezin zijn er tijdens de Corona periode opvoedingsondersteuningscursussen in digitale vorm gegeven. Met de invoering van online bijeenkomsten is ook een online evaluatieformulier gemaakt. In het algemeen scoren de bijeenkomsten gemiddeld een 8. De grote meerderheid van de deelnemers vond dat de bijeenkomsten naar verwachting is geweest en dat de informatie zeker toe te passen is in de praktijk. De docenten werden zeer goed gewaardeerd. Meer dan 85% van de deelnemers vonden dat de bijeenkomst/cursus een aanrader was voor andere ouders. Het inloggen en het gebruik van Zoom voor de online bijeenkomsten ging goed voor iedereen. Overall heeft meer dan 50% van de deelnemers een voorkeur voor een online bijeenkomst of geen voorkeur. Bij de groep zwangeren zien we echter dat zij het liefst een live bijeenkomst bezoeken.

Jaarstukken 2020

07 105

OS SP Marleen Damen

M. van Walraven

OP p 105 staat dat er een bedrag van 160.000 niet is besteed. Waarom is dat? Corona? Wat zijn de effecten hiervan? Opvoedondersteuning is een belangrijk preventiemiddel. Wordt deze activiteit in 2021 intensiever opgepakt?

Stuk

Pro g

Blz

Door Corona is een aantal activiteiten in 2020 vertraagd. De uitrol van de Praktijkondersteuner Jeugd is verlaat, omdat de pilot met een half jaar verlengd is tot medio 2021; de reden hiervoor is dat door corona er in huisartsenpraktijken veel beperkingen waren en de pilot onvoldoende tot zijn recht kon komen. De uitrol van de pilot vindt nu plaats; er zijn geen extra middelen gereserveerd voor kosten die in de huisartsenpraktijken worden gemaakt. Deze kosten zullen betaald worden uit de bestaande budgetten onder Opvoedondersteuning en Zorg en coördinatie.

Jaarstukken 2020

09 125

Vraag

Op p 125 wordt gesproken over het Social Impact Team. Wat is de stand van zaken van dit team? Waar is men op dit moment mee bezig en wat zijn de effecten?

OS SP

M. van Walraven

Marleen Damen

Via het social impact team kijken we naar de effecten van de coronacrisis op de mensen en de stad. Op 23 juni jl. hebben we u een brief gestuurd met daarbij de voorlopige rapportage met aanbevelingen en de nieuwe social impact monitor. Deze voorlopige rapportage wordt de komende tijd nog met diverse maatschappelijke partijen besproken. Ook willen we hierover na het zomerreces met de raadscommissie Onderwijs & Samenleving in gesprek. Dit leidt tot een programma waarbij de extra middelen die Leiden ontvangt van het Rijk (zie rapportage) worden ingezet om de gevolgen van de coronacrisis te beperken en gelijke kansen voor Leidse inwoners te bevorderen.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

09 126

OS SP

Vraag Op p 126 onder Collectief niveau stelt het college dat er 'veel is bereikt' door SOL, Incluzio en Buzz. Kunt u aangeven wat er precies is bereikt en wat de effecten daarvan zijn voor de betreffende Leidenaren?

M. van Walraven

Marleen Damen

In de jaarstukken heeft u kunnen lezen dat het SOL, Incluzio en BuZz gelukt is om in coronatijd op te kunnen starten en ze veel activiteiten hebben georganiseerd. Met veel creativiteit hebben ze keer op keer het activiteitenprogramma aangepast en een Corona-proof activiteitenprogramma opgezet. Een bepaalde tijd waren de huizen van de buurt/ BuurtOntmoetingsPlekken gedeeltelijk gesloten. De nadruk in het Corona-proof activiteitenprogramma lag op naar buiten gaan om met de inwoners van Leiden in gesprek te blijven. Een voorbeeld hiervan is ‘Soep in de wijk’, waar medewerkers van Incluzio (vaak samen met corporaties en/of vrijwilligers) soep langs de deuren brachten. SOL heeft, in samenwerking met o.a. de buurtsportcoaches, zowel een zomerprogrammering neergezet, de ‘Winter Games’ in de kerstvakantie georganiseerd, als actief jongeren opgezocht en benaderd op straat. BuZz heeft o.a. wandelactiviteiten georganiseerd en taallessen aangeboden. Hiermee hebben de partijen van de Sterke Sociale Basis het contact met de inwoners bewerkstelligd en zoveel mogelijk geborgd en een basis gelegd voor het vervolg van hun opdracht.

Echter, als gevolg van de coronapandemie houden we er rekening mee dat ondanks de inzet (en daarmee het effect) van de SSBpartijen onvoldoende in de cijfers tot uiting zal komen aangezien corona en de sociale, fysieke en economische gevolgen daarvan voor onze inwoners een negatieve uitwerking zullen hebben op de cijfers over bijvoorbeeld eenzaamheid, ontmoeting, sport en bewegen en participatie. De resultaten komen later dit jaar beschikbaar (uit o.a. de Gezondheidsmonitor GGD (najaar 2021), tevredenheidsonderzoeken (najaar 2021) en de Stads- en Wijk enquête (zomer 2021).

Jaarstukken 2020

09 126

OS SP Marleen Damen

M. van Walraven

Onder het kopje Huiselijk geweld wordt gezegd dat er zorgen zijn over de toename van huiselijk geweld. Men heeft daar te weinig zicht op, maar uit het rapport van de Universiteit Leiden blijkt dat het geweld is toegenomen. De SP heeft daar een rondvraag over gesteld. Is daar al wat meer over bekend en wat gaat het college doen om erachter te komen hoe de stand van zaken in dezen is?

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

5 Wij gaan er bij de beantwoording van deze vraag vanuit dat gerefereerd wordt aan de rondvraag van de SP over het rapport van de Universiteit Leiden. De SP heeft daarover de volgende vraag gesteld. ‘Gaat het college stappen ondernemen om meer informatie hierover boven tafel te krijgen en om maatregelen te nemen om de toename van het aantal slachtoffers tegen te gaan?’ Voor het kwantitatieve inzicht in het aantal keer dat huiselijk geweld voorkomt, zijn we afhankelijk van de meldingen die worden gedaan bij Veilig Thuis. Wel is sinds 26 mei Veilig Thuis ook per chat bereikbaar. Van deze laagdrempelige manier van contact leggen met Veilig Thuis werd in 2020 ruim 400 keer gebruik gemaakt. Daarnaast worden de signalering en aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling door lokale teams (JGT’s en SWT’s) in de hele regio Hollands Midden versterkt door gerichte training, begeleiding en casuïstiekbespreking. Alle organisaties werken volgens dezelfde methodiek van ‘gefaseerd samen werken aan veiligheid’. De landelijke ontwikkelagenda Veiligheid Voorop is gericht op verbetering van de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling is de samenloop van zorg en straf. De Ontwikkelagenda is vooral bedoeld om de samenwerking van Veilig Thuis, Politie en Openbaar Ministerie, Raad voor de Kinderbescherming en Reclassering te verbeteren.

Ook in Hollands Midden wordt hier concreet aan gewerkt o.a. door aan de hand van casussen de samenwerking te bespreken en te verbeteren. In het onderwijs worden aandachtfunctionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling getraind, zodat iedere school een aandachtfunctionaris heeft. De voorstelling ‘Blauwe Plekken’ is op een aantal basisscholen voor leerlingen van de groepen 8 uitgevoerd. In gesprekken vooraf en na afloop van de voorstelling wordt gesproken over kindermishandeling en hoe hiermee om te gaan.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

09 130

Vraag Op p 130 wordt gesproken over de toenemende werkdruk bij de SWT's. Wat gaat het college doen om deze werkdruk te bestrijden en de kwaliteit van de SWT's te handhaven?

OS SP

M. van Walraven

Marleen Damen

Het college heeft in samenspraak met de SWT’s besloten dat het gezien de hoge werkdruk in 2020 met een doorloop naar 2021 onverantwoord is om de taakstelling volledig door te zetten. Het college stelt daarom bij de eerste bestuursrapportage voor om de taakstelling niet volledig te effectueren.

Jaarstukken 2020

09 132

OS SP

Op p 132 zie ik dat de streefwaarde van het aantal huisuitzettingen is gestegen van 11 naar 12. Wat is de gedachte hierachter? Zou die streefwaarde niet 0 moeten zijn? Kunt u een toelichting geven op de oorzaak van de huisuitzettingen?

M. van Walraven

Marleen Damen

De streefwaarde voor 2020 is 12 huisuitzettingen en de realisatiewaarde in 2019 is 11. Het vrijkomen van realisatiewaarden lopen altijd wat achter, streefwaarden worden niet direct aangepast als de realisatiewaarde er onder komt omdat het door de jaren heen kan fluctueren. Dat het aantal huisuitzettingen voor dat jaar lager is dan de streefwaarde, is positief. Het naar beneden bijstellen van de streefwaarde huisuitzettingen kan worden overwogen, immers we willen dat niemand uit zijn huis wordt gezet. Het is daarbij wel van belang om de streefwaarde realistisch te houden. De huisuitzettingen betreffen corporatiewoningen. Het aanpassen van de streefwaarde moet daarom in overleg met hen gebeuren. In heel ernstige situaties van bijvoorbeeld overlast, geweld en/of drugsdealen moeten de corporaties wel een mogelijkheid tot huisuitzetting behouden.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

09 135

Vraag Wat is de oorzaak van de onderschrijding van de wijkbudgetten?

OS SP

M. van Walraven

Marleen Damen

De voorbereiding, het opstellen en het uitvoeren van plannen loopt niet synchroon met de begroting. Mocht het in 2021 weer uit de pas lopen dan zal bij de 2e voortgangsrapportage tijdig de begroting aangepast worden.

Eerste 05 26 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)

LB Groen Links

Via deze weg vraag ik nog een keer naar de stavaza over motie 'Uitbreiding visreservaat'. Vorig jaar zou na het zomerreces het college over het onderzoek worden geinformeerd. Mijn vraag is of de uitkomst van dit onderzoek met de raad kan worden gedeeld en wat op dit moment de geplande vervolgstappen zijn n.a.v. het onderzoek. [Wellicht is het op een andere manier eerder gecommuniceerd maar dan kan ik dat helaas niet meer terugvinden]

M.L. Schreuder

Ashley North

Het succes van het bestaande visreservaat op deze plek is te danken aan de inzet van Aaf Verkade, onze adviseur stadsgrachten. Door de adviseur stadsgrachten wordt niet gestreefd naar uitbreiding van het visreservaat, mede omdat er nog veel te verbeteren valt in het huidige reservaat. De in de motie genoemde monitoring van vissen voert het college uit. Na het zomerreces zullen wij u informeren over de uitkomsten van dit onderzoek.

Stuk

Pro g

Blz

Eerste 05 26 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)

Vraag In 2020 heeft u in beantwoording van tv bij de jaarstukken aangegeven te overwegen een vaarwegverordening te ontwikkelen. Wat is hiervan de stavaza? Is hier al een besluit genomen over of dit een wenselijke ontwikkeling is? Zo ja, waarom wel/niet?

LB Groen Links

M.L. Schreuder

Ashley North

Momenteel wordt er samen met de stad een Visie op de bezoekerseconomie opgesteld, waarin ook het gebruik van het water aan de orde zal komen. Het college gaat onderzoeken of het opstellen van een vaarwegverordening en waterwegbeleid wenselijk is.

Kaderbrief 2021-2025

REK Leiden Participeert Paul Dirkse

A. Jitan

O V G

Hoeveel is de schuld van gemeente opgelopen in de afgelopen jaren?

Stuk

In afgelopen jaarrekeningen verantwoordde de gemeente op balansdatum de onderstaande bedragen (x € 1.000) aan kort- en langlopende financiering:

2020 2019 2018 2017 2016 2015

Pro g

Blz

Vaste schuld Vlottende schuld 455.396 395.608 363.409 278.349 183.155 150.924

Kaderbrief 2021-2025

07 62

OS CDA

Vraag

Totaal 107.485 80.092 70.240 106.102 121.008 100.717

562.881 475.700 433.649 384.451 304.163 251.641

Er vindt een correctie plaats bij het budget van de Jeugdparticipatie want er is gebleken dat er vanaf 2022 € 134.000 teveel is overgeheveld. Dit zal binnen het sociaal domein moeten worden opgelost. Hoe heeft het kunnen gebeuren dat er te veel is overgeheveld?

T. Sandoval Garcia

Marleen Damen

De jeugdparticipatie is een onderdeel van de Sterke Sociale Basis. Ten behoeve van die aanbesteding zijn de middelen daarvoor overgeheveld van programma 7 naar programma 9. Daarbij is over het hoofd gezien dat een deel van de middelen niet structureel maar incidenteel in de begroting zat. Er is dus te veel overgeheveld naar programma 9.

Stuk

Pro g

Kaderbrief 2021-2025

Blz

08 66

Vraag Welke zaken zijn naar voren gekomen tijdens de verbouwing zwembad de Vliet die "tijdens de ontwerpen bouwteamfase niet konden worden voorzien"?

OS CDA

T. Sandoval Garcia

Paul Dirkse

In de voorbereidende fase is niet alles 100% te voorzien en te beoordelen. Vanzelfsprekend worden hier wel aannamen of stelposten voor opgenomen. Tijdens de uitvoering van de renovatie werden dit op een aantal onderdelen zichtbaar. Tegelijk is dan ook duidelijk of de aannamen of stelposten juist waren. Voor enkele onderdelen bleken deze echter niet toereikend. Enkele voorbeelden: gedurende de renovatie kwam naar voren dat de filters aan de binnenzijde niet zo goed meer waren, waardoor een extra beschermende laag moest worden ingebracht. Tevens bleek het tegelwerk en de onderliggende dekvloer van de bassins slechter te zijn dan vooraf voorzien, waardoor beide geheel eruit gehaald zijn en vervangen. Dit gold ook voor de coating: extra stralingswerk en betonherstel was nodig om de bassinwanden alsnog in goede staat te brengen. Daarnaast was de lange vorstperiode niet voorzien, waardoor een extra tent is geplaatst om het werk door te kunnen laten gaan en niet teveel uit te lopen in de planning.

Kaderbrief 2021-2025

09 73

OS CDA Marleen Damen

T. Sandoval Garcia

Welke efficiencymaatregelen konden niet worden genomen bij taakstelling SWT door COVID?

Stuk

Pro g

Blz

In 2020 is door de coronacrisis voornamelijk aandacht gegaan naar het primaire proces van de Sociale Wijkteams, namelijk de hulpverlening aan de inwoners op orde houden. Hierdoor was er minder ruimte om efficiencymaatregelen uit te denken en uit te proberen. Denk hierbij aan de verbetering van het werkproces onder andere door een verbeterde digitale ondersteuning en het verbeteren van de taakverdeling tussen het SWT en de backoffice van de gemeente

Kaderbrief 2021-2025

09 73

OS CDA Marleen Damen

T. Sandoval Garcia

Vraag

Waaruit zijn de kosten bij het programma Leiden Inclusief opgebouwd? Mag ik daarnaast 5 concrete voorbeelden wat er met het geld gaat gebeuren?

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

Het college van B&W heeft het programma Leiden Inclusief 2021-2023 op 15 juni jl. vastgesteld en 17 juni ter kennisname naar de raad gezonden. Voor het uitvoeren van dit programma wordt in de Kaderbrief 2021-2025 voor 2022 een budget van € 300.000 voorgesteld en voor 2023 een budget van € 285.000. Daarnaast kan een deel van de kosten uit beschikbare budgetten en doeluitkeringen worden gedekt. Naast directe kosten (communicatie, aanpassingen, evenementen, etc.) bestaan de kosten vooral uit het beschikbaar stellen van extra capaciteit. Op dit moment is er structureel 0,4 fte beschikbaar voor het onderwerp LHBTI+. Om te komen tot dit programma is incidenteel extra capaciteit ingezet vanuit de ontwikkelpool en BMO. Om de doelen van dit Programma Leiden Inclusief te halen, in te kunnen zetten op actualiteiten, de netwerken in de stad op te bouwen en te onderhouden en de dialoog aan te jagen wordt voor de komende twee jaar 2,6 fte extra gevraagd. Hiermee wordt het mogelijk om echte stappen te zetten op deze onderwerpen, zowel in de stad als binnen de eigen organisatie. De totale kosten en aanwezige dekking zijn opgenomen in bijlage 5 van het document ‘Programma Leiden Inclusief’. Voorbeelden van waaraan dit geld besteed gaat worden: 1. Jaarlijks aansluiten bij de Week van de toegankelijkheid (5.000 euro) 2.

Inrichten van netwerk racisme en discriminatie en houden van drie stadsgesprekken, waarvan racisme en discriminatie een onderdeel is. Na afloop stadsgesprekken wordt met het netwerk bedacht wat nodig is om deze doelen te bereiken. (10.000 euro) 3. Ontwikkeling Leids evenement LHBTI+ i.s.m. netwerk (10.000 euro) 4. Opleiden medewerkers, vergroten inzicht en communicatie over inclusie en diversiteit gericht op de eigen organisatie (28.000 euro per jaar) 5. Aanpassingen Stadskantoor en pilot Telderskade (€35.000)

Jaarstukken 2020

07 12

OS VVD Marleen Damen

A. Voorwald

Klopt het dat er 160.000 euro is ontvangen van het Rijk voor de afbouw van de opvanglocatie voor uitgeprocedeerde vluchtelingen? Wordt dit enkel besteed aan de afbouw of ook aan het loket voor uitgeprocedeerden?

Stuk

Pro g

Blz

Er is in 2020 € 215.000 ontvangen van het Rijk via de algemene uitkering voor de afbouw van de lokale voorziening. Daarvan is € 160.000 niet besteed. De overige €55.000 is deels besteed aan de afbouw van de opvanglocatie en deels ingezet voor de stichting Vluchtelingenwerk. Dit is dus is niet besteed aan het Steunpunt ongedocumenteerden, want daarvoor is structurele dekking opgenomen in de begroting. Het restant is toegevoegd aan de reserve Sociaal domein.

Jaarstukken 2020

10 12

WM VVD

Vraag

De lasten bij de BUIG zijn 3.9 miljoen lager doordat er minder bijstandsuitkeringen zijn verstrekt. Is er bekend hoeveel mensen in Leiden geen bijstandsuitkering aanvragen terwijl zij hier wel recht op hebben?

A. Voorwald

Yvonne van Delft

De lasten bij de BUIG liggen niet alleen lager omdat er minder bijstandsuitkeringen zijn verstrekt dan begroot, maar ook omdat de baten uit terugvordering € 0,9 miljoen hoger zijn. Het is niet bekend hoeveel mensen in Leiden geen bijstandsuitkering aanvragen terwijl zij hier wel recht op zouden kunnen hebben. Op 16 juni jl. publiceerde de Inspectie SZW het rapport Niet-gebruik van de algemene bijstand. Hieruit blijkt dat ongeveer een derde van de rechthebbenden geen gebruik maakt van bijstand. Er is geen aanleiding om te veronderstellen dat het percentage in Leiden hoger of lager ligt.

Jaarstukken 2020

07 100

OS VVD Marleen Damen

A. Voorwald

Het 'percentage jongeren tot 18 jaar met jeugdhulp' gaat nog niet richting de streefwaarde van 14%. Waar wordt dit door veroorzaakt? Komt dit door de pandemie? Is de verwachting dat met een aantal van de maatregelen vanuit het AEF rapport zoals PoH-jeugd bij de huisarts, dit percentage afneemt? Welke maatregelen kunnen er nog meer worden genomen?

Stuk

Pro g

De beweging van de waarde van deze effectindicator in het jaar 2020 (m.n. ten gevolge van de situatie rondom het coronavirus) wordt toegelicht in de paragraaf onderaan p. 100, op de pagina vóór de tabel met effectindicatoren bij 7A Jeugd. Zoals in de vraag wordt benoemd, is het inzetten van Praktijkondersteuners-Jeugd één van de maatregelen die we uitvoeren om het aantal verwijzingen naar (specialistische) jeugdhulp te doen afnemen. Het starten van de nieuwe Jeugdteams Leidse Regio per 1 juli 2021 zal deze ontwikkeling in Leiden naar verwachting verder bespoedigen. In de wethoudersbrieven Prognose en Ontwikkelingen Jeugdhulp 2021 (februari 2021) en Regionale begrotingen Jeugd 2021-2026 (juni 2021) worden de aanvullende maatregelen die zijn en worden genomen om de vraag naar jeugdhulp in te dammen nader toegelicht. Ook deze zullen naar verwachting een positief effect hebben op het aantal jeugdigen met jeugdhulp.

Jaarstukken 2020

07 103

OS VVD

Blz

Vraag

Welke vorderingen zijn er gemaakt op het gebied van onderwijs & jeugdhulp? Zijn hierbij ook stappen gezet in het kader van begeleiding en onderwijs voor hoogbegaafde leerlingen en thuiszitters? Hoeveel van hen zitten er op dit moment nog thuis?

A. Voorwald

Marleen Damen Paul Dirkse

In samenwerking met de jeugdgezondheidszorg (JGZ), de Jeugd- en Gezinsteams (JGT), Regionaal Bureau Leerplicht (RBL) en het onderwijs zijn we gestart met de voorbereidingen om Integraal Arrangeren te implementeren bij de gemeente Leiden als werkwijze binnen de toegang voor de jeugdhulp en de JGZ in de samenwerking met de scholen en met Leerplicht. Integraal arrangeren heeft als doel om de samenwerking tussen onderwijs, JGZ, JGT en RBL te versterken, om zo te komen tot passende en betaalbare hulp aan kinderen, en dat kinderen zoveel mogelijk kunnen meedoen aan het onderwijs. Vanuit het Project Hoogbegaafde Leerlingen, dat door middel van een OCW subsidie en aanvullende financiering door gemeenten, wordt uitgevoerd, wordt gewerkt aan een gevarieerd aanbod en gezamenlijke professionalisering van leerkrachten, JGT'ers en medewerkers van kinderopvang. De samenwerkingsverbanden po en vo zijn regievoerder, de gemeenten in de Leidse regio doen mee. Een aantal professionaliseringstrajecten zijn inmiddels afgerond. Dit wordt gedaan per wijk of onderwijsgebied, waarbij dan ook kinderopvang en JGT

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

aansluiten. Zo wordt gewerkt aan eenduidige kennis en vaardigheden bij alle betrokkenen rond een kind. Daarnaast bestaat voor leerlingen in het po de voorziening Over de Grenzen. Dit is een specialistisch onderwijs- en jeugdhulpaanbod. Voor dit groepsarrangement komen leerlingen in aanmerking met een (hoog)begaafde ontwikkeling, en een hoge gevoeligheid voor prikkels. Jeugdhulp is hierbij permanent aangesloten. Het RBL definieert ‘thuiszitters’ als ‘kinderen tussen de 5 en 18 jaar zonder startkwalificatie die langer dan drie maanden helemaal niet naar school gaan’. In schooljaar 2019/2020 is 0,9% van het totaal aan kinderen in de gemeente thuiszitter. De cijfers van 2020/2021 zijn een prognose: 2019/2020 37 20 26 45 128

2020/2021* Thuiszitters met schoolinschrijving 37 Wel leerplicht, geen schoolinschrijving (laatste school MBO of VAVO) 11 Wel leerplicht, geen schoolinschrijving (geen laatste school of laatste school PO of VO) 36 Geen leerplicht, geen schoolinschrijving (vrijstelling 5 onder A) 47 131 * voorlopig Vanaf afgelopen schooljaar voert het RBL minimaal één keer per twee maanden met alle VO-scholen het gesprek over leerlingen die geen volledig onderwijs volgen. Ook alle PO-scholen is gevraagd om – wanneer het speelt – langdurig verzuimers te melden bij het RBL. Met die scholen wordt vervolgens ook regelmatig contact gezocht, bijvoorbeeld tijdens de jaarlijkse schoolbezoeken. Verder is het RBL de opdracht verstrekt om procesregie te nemen. Dit begint langzaam zijn vruchten af te werpen. Ook zien we dat door Corona er meer mogelijkheden zijn ontstaan om thuiszitters online onderwijs te geven. Vooral voor kinderen met internaliserende problematiek kan een vorm van hybride onderwijs goed helpen, omdat er minder prikkels zijn vanuit de fysieke klas. Ten slotte wordt in 2021 een onderzoek uitgevoerd naar Leidse thuiszitters om meer zicht te krijgen op waarom het in sommige gevallen wel lukt om thuiszitters terug te leiden naar school, en in andere gevallen niet.

Aan de hand van die aanbevelingen gaan we onze aanpak van thuiszitters ook door ontwikkelen, zowel kijkend naar de begeleiding, samenwerking tussen partners als de benodigde vorm van onderwijs.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

07 212

Vraag Welke mogelijkheden zijn er om, aanvullend op de reeds bestaande plannen, budget voor opvoedondersteuning verder te verlagen? Welke taken worden er met dit budget allemaal uitgevoerd?

OS VVD

A. Voorwald

Marleen Damen

Er zijn geen plannen om het budget te verlagen, en dat vindt het college ook niet wenselijk. Kosten voor opvoedondersteuning blijven nodig en zijn als gevolg van corona harder nodig. Ten eerste is de verwachting dat de kosten voor opvoedondersteuning zullen stijgen. De reden hiervoor is dat door de coronapandemie meer inzet nodig is op preventie/opvoedondersteuning met het oog op het voorkomen van meerdere doorverwijzingen van kinderen naar de duurdere gespecialiseerde jeugdhulp. Ten tweede staat het volgende op de planning: Uitrol Praktijkondersteuner Jeugd (zie ook antwoord 2) Het duurzaam borgen van een aantal acties uit het Actieprogramma Gezonde Kansrijke Start, waaronder de regierol voor de Jeugdgezondheidszorg Uitbreiding interventies (CJG dienstverlening) met name Stevig Ouderschap en prenataal Stevig Ouderschap. De vraag hiernaar is groot. Onder opvoedondersteuning in het algemeen vallen op dit moment o.a. de volgende taken: de aanvullende diensten in het kader van Publieke Gezondheid Jeugd zoals De pedagoog in het CJG, Basispreventie Flexibele Opvoedondersteuning, de CJG cursussen en groepsvoorlichting, CJG dienstverlening en Nu Niet Zwanger, een aantal subsidies waaronder o.a. HomeStart, Leuker voor Later, Borstvoedingsvoorlichting, Mamacafé en Vitalis en het project Gezonde Kansrijke Start Leiden.

Met het budget voor opvoedondersteuning worden de diverse preventieve en ondersteunende activiteiten (taken) in en rond het CJG uitgevoerd, zoals meerdere cursussen en groepsvoorlichting, Nu niet zwanger, Home Start, borstvoedingsvoorlichting, het Mamacafe, Gezonde Kansrijke Start Leiden.

Stuk

Pro g

Kaderbrief 2021-2025

Blz

07 4

Vraag Welke mogelijkheden zijn er om, aanvullend op de reeds bestaande plannen, kritischer bij te sturen op de toegang jeugdhulp?

OS VVD

A. Voorwald

Marleen Damen

De implementatiefase van de nieuwe Jeugdteams Leidse Regio is bijna afgerond en de nieuwe opdracht start per 1 juli 2021. Met deze nieuwe opdracht stuurt het College stevig en kritisch bij op de toegang. De gesprekken hierover met de nieuwe aanbieder zijn in volle gang. Met de nieuwe aanbieder is een set indicatoren overeengekomen waarmee de opdracht en veranderopgave worden gemonitord. De leden van de ambtelijke implementatiewerkgroep die tot nu namens het college stuurt op de voortgang van de implementatie, gaan vanaf 1 juli verder als accounthouders vanuit de Leidse regiogemeenten. Zij zullen op basis van de kaders uit de opdracht, de vastgestelde indicatoren en eventuele signalen vanuit het veld via een vaste overlegstructuur sturen op de voortgang.

Kaderbrief 2021-2025

07 4

OS VVD Marleen Damen

A. Voorwald

Hoeveel budget verwacht het College nodig te hebben uit het Rijk om uit te komen met de uitgaven binnen het ‘hek’? Is dat de nog niet toebedeelde taakstelling sociaal domein à 4.7 miljoen euro, of minder?

Stuk

Pro g

Blz

De taakstelling voor het sociaal domein is groter. In de kaderbrief 2020-2024 was het structurele tekort binnen het hek € 4,7 miljoen. Dat is nu gestegen naar € 6,9 miljoen. In de kaderbrief, hoofdstuk 3.2 Inleiding in financieel perspectief sociaal domein, staat de tabel ‘Ontwikkelingen sociaal domein’ waarin de mutaties staan die geleid hebben tot de stijging van € 4,7 miljoen naar € 6,9 miljoen.

Kaderbrief 2021-2025

07 17

Vraag

Voor welke taken zijn inwoners zelf verantwoordelijk binnen het sociaal domein en voor welke taken is de gemeente verantwoordelijk?

OS WM VVD

A. Voorwald

Marleen Damen

In beginsel zijn bewoners zelf verantwoordelijk voor het verdienen van een inkomen, voor hun financiën, hun huishouden, voor de opvoeding van hun kinderen en voor een zinvolle dagbesteding. De gemeente is verantwoordelijk voor de ondersteuning van die inwoners die deze verantwoordelijkheid (tijdelijk) niet zelf aan kunnen. Bij het bieden van deze ondersteuning heeft de gemeente nu beperkt mogelijkheden om keuzes te maken. Het gaat hier bijvoorbeeld om keuzes binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet. Zowel voor maatschappelijke ondersteuning als voor jeugdhulp gaat het om keuzes bij welke problematiek ondersteuning geboden wordt en om keuzes welke hulp en ondersteuning we vergoeden. Voor jeugdhulp zijn dit vragen die beantwoord moeten worden in gesprekken tussen Rijk en gemeenten en het is ook onderwerp van gesprek in de formatie van het nieuwe kabinet. Het landelijke adviesrapport ‘Het verschil durven maken’ van het Expertteam Reikwijdte Wmo zet voor de Wmo dit vraagstuk op de agenda.

Stuk

Pro g

Kaderbrief 2021-2025

Blz

07 18

Vraag Heeft het College inmiddels een beeld van het budget dat Leiden krijgt vanuit de extra middelen vanuit het Rijk voor jeugdhulp? Hoeveel resteert er dan nog qua taakstelling in 2023 t/m 2025?

OS VVD

A. Voorwald

Marleen Damen

Voor 2022 verwacht Leiden ruim € 8 miljoen extra te ontvangen voor jeugdhulp. Daar staan mogelijk ook extra uitgaven tegenover. Mochten deze rijksmiddelen structureel worden toegekend, dan is de verwachting dat de structurele taakstelling van € 6,9 miljoen vanaf 2025 grotendeels afgeraamd kan worden. In de Programmabegroting 2022, paragraaf Bijzonder Programma Doorontwikkeling Sociaal Domein, zal een geactualiseerde tabel worden opgenomen. We verwachten dan ook meer informatie te hebben over a) de exacte omvang van de extra middelen voor 2022 en b) richtlijnen van de provincie hoe dit (eventueel meerjarig) te verwerken in de begroting.

Jaarstukken 2020

09 126

OS VVD Marleen Damen

A. Voorwald

Kan de knelpuntenanalyse voor het versterken en uitbreiden van specialistische maatschappelijke voorzieningen met ons worden gedeeld?

Stuk

Ja. De knelpuntenanalyse is als bijlage bij de beantwoording van deze vragen toegevoegd.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

09 130

Vraag

Vraag Welke verklaringen zijn er voor het feit dat voldoende huishoudens voor de pilot experimenteel integraal budget lastig te vinden zijn? Welke inzet is er nodig om deze wel te bereiken?

OS VVD

A. Voorwald

Marleen Damen

Het ministerie van VWS heeft opdracht gegeven aan onderzoeksbureau AEF om het experiment vervroegd te evalueren. De resultaten van het onderzoek worden opgeleverd voor augustus 2021. In het onderzoek komen alle verklarende factoren op een rijtje te staan. De ervaring in Leiden is dat potentiële huishoudens de meerwaarde van het experiment niet zien en vrees hebben voor de continuïteit van zorg en ondersteuning. “Ik heb het nu geregeld. Het risico om mee te doen aan het experiment is mij te groot.”

Jaarstukken 2020

09 130

OS VVD Marleen Damen

A. Voorwald

Het percentage inwoners dat weet waar hij moet zijn met een hulpvraag is gestegen. Is er duidelijk waarom sommige mensen dit niet kunnen vinden? Welke stappen kan het College zetten?

Stuk

Pro g

Blz

Uit de meting van het Client ervaringsonderzoek Wmo blijkt dat 80% van de Wmo gebruikers wist waar hij/zij de hulpvraag moest stellen en dus 20% dit nog niet wist. Het percentage is sinds 2017 met 11% gestegen en is, in vergelijking met andere gemeenten (zie waarstaatjegemeente.nl), hoog. Het College werkt eraan om het percentage dat niet weet waar hij/zij haar hulpvraag moet stellen te verlagen, onder andere door de toegang tot de Wmo via de partners van de Sterke Sociale Basis verder te verbeteren.

Jaarstukken 2020

09 131

Vraag

Wordt met het ‘steunpunt voor migranten’ het loket voor ongedocumenteerden bedoeld? Zo nee, wat is het verschil? Waarom is de naam van dit loket nu anders? Welke taken neemt het steunpunt op zich?

OS VVD

A. Voorwald

Marleen Damen

Het loket voor ongedocumenteerden is gezamenlijk door de betrokken organisaties omgedoopt tot het ‘steunpunt ongedocumenteerden Leiden’ (kort: het steunpunt). De organisaties hebben het idee dat de naam ‘steunpunt’ beter de lading dekt dan ‘loket’. Het steunpunt is een laagdrempelig, professioneel aanspreekpunt voor ongedocumenteerden. De hulpvraag wordt in kaart gebracht en indien nodig kan er ondersteuning worden geboden op juridisch en medisch vlak. Verder kan men zich over uiteenlopende zaken laten informeren en kan men worden doorverwezen naar de Landelijke Vreemdelingenvoorziening (LVV) in Rotterdam, de medische opvang in Amsterdam of een ander alternatief.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

09 199

Vraag Welke taken verzorgd Stichting Vluchtelingenwerk voor het budget van 285.334 euro (binnen taak 9D1)?

OS VVD

A. Voorwald

Marleen Damen

Stichting VluchtelingenWerk Zuidwest Nederland – Locatie Leiden verzorgt de volgende taken: Basisdienstverlening: Infopunt/Spreekuur – informatie en advies aan vluchtelingen en andere inwoners van Leiden; Basisdienstverlening: Monitoring verblijf – gezinshereniging en juridische begeleiding; Basisdienstverlening: Samenwerking, voorlichting en belangenbehartiging – informatie en advies aan samenwerkingspartners; Maatschappelijke begeleiding: Praktische hulp en coaching, Hulp bij start inburgering en Stimuleren van participatie en integratie – begeleiding aan statushouders; Aanvullende dienstverlening: Huisvestingstaakstelling – matchen vraag en aanbod bij de Leidse huisvestingstaakstelling; Gemeente specifiek: Beheer ROA-woningen / kamergewijze bewoning in Leiden.

Eerste 09 46 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)

OS VVD Marleen Damen

A. Voorwald

(9C1.1)Wat is er nodig om te zorgen dat de wachtlijsten bij de sociale wijkteams kunnen worden verholpen?

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

Naar verwachting gaan twee maatregelen in de 2e helft van 2021 zorgen voor minder wachtlijsten bij de teams. 1. In dit jaar 2021 is er een taakstelling van 350.000 euro (uit Kaderbrief 2019-2024) opgelegd op het budget van de Coöperatie SWT Leiden. Door deze taakstelling te verlagen naar 100.000 euro is het mogelijk om het aantal medewerkers op peil te houden en daarmee de wachtlijsten acceptabel te houden. 2. Daarnaast is er in het eerste half jaar van 2021 gewerkt aan de verbetering van het werkproces van de toegang tot de Wmo maatwerkvoorzieningen o.a. door de vernieuwing van het digitale registratiesysteem samen met gemeente Leiden en het werkproces zelf kritisch tegen het licht te houden. Naar verwachting levert de verbetering van het registratiesysteem meer efficiency op en kan het werkproces zelf efficiënter worden ingericht in samenwerking met de backoffice Wmo.

Kaderbrief 2021-2025

09 4

Wat heeft het social impact team tot nu toe geconstateerd? Welke plannen zitten er in de pijplijn?

OS VVD

A. Voorwald

Marleen Damen

Stuk

Pro g

Kaderbrief 2021-2025

Blz

09 72

OS VVD

Vraag Voor de compensatie voor het WMO-abonnementstarief hoopte het College op passende compensatie van het Rijk. Nu blijkt dat de compensatie er niet komt. Welk van de eerder voorgestelde ‘onorthodoxe maatregelen’ overweegt u om hiervoor te compenseren?

A. Voorwald

Marleen Damen

In de wethoudersbrief van 19 april 2021 (Z/21/3246440) staat een aantal mogelijke onorthodoxe maatregelen en is aangegeven dat we aan de slag gaan met de maatregelen voorzienbaarheid en bewustwording. Voor de inkoop huishoudelijke ondersteuning in 2023 onderzoeken we op welke manier wij reablement (iemand helpen om weer voor zelfzelf te zorgen) van ouderen in kunnen zetten om de vraag naar huishoudelijke ondersteuning of de benodigde gemiddelde tijd per cliënt af te laten nemen. Ook zijn wij bezig met het uitwerken van een aantal andere bijsturingsmaatregelen binnen de Wmo, zoals het omvormen van dagbesteding naar een algemene voorziening of de verdere afbakening van de Wmo. Bij het versturen van de wethoudersbrief was al bekend dat er geen extra compensatie vanuit het Rijk zou komen. We houden de landelijke ontwikkelingen rondom het formatieproces in de gaten en beslissen naar aanleiding daarvan of we andere bijsturingsmaatregelen, zoals de genoemde onorthodoxe maatregelen, zullen nemen.

Kaderbrief 2021-2025

09 73

OS VVD Marleen Damen

A. Voorwald

Acht u de nieuwe uitgaven 09.08 t/m 09.10 noodzakelijk t.a.v. de groeiende tekorten binnen het sociaal domein en de lopende taakstellingen? Welke heeft de meeste prioriteit?

Stuk

Pro g

We verwachten dat het tekort niet zal toenemen. De herijking van het gemeentefonds en het nieuwe kabinet zullen naar verwachting zorgen voor extra middelen in het sociaal domein. De kabinetsformatie zal mogelijk ook leiden tot wettelijke aanpassingen die het voor gemeenten mogelijk maken om de uitgaven te verminderen (bijvoorbeeld aanpassingen in het abonnementstarief). Het extra budget voor jeugdhulp in 2022 is een eerste indicatie dat er fors meer middelen beschikbaar zullen komen. Conform de Visie Sociaal Domein wil het college op een verantwoorde manier blijven investeren in algemene voorzieningen, die een later beroep op duurdere individuele hulp en ondersteuning vermindert. De ontwikkelingen 09.08 tot en met 09.10 dragen hieraan bij, en helpen dus ook op termijn om de taakstelling beperkt te houden. De voorstellen zoals gepresenteerd in deze Kaderbrief zijn integraal tegen elkaar afgewogen en vormen samen een volledig voorstel. Er worden geen voorstellen gedaan die geen prioriteit hebben en ze hebben allemaal evenveel prioriteit.

Kaderbrief 2021-2025

09 74

OS VVD

Blz

Vraag

Hoe groot is de taakstelling voor statushouders voor Leiden? Hoeveel statushouders vangen we nu op? Verwacht u binnenkort een verzoek vanuit het Rijk of heeft u die recent gekregen voor de huisvesting van statushouders?

A. Voorwald

Marleen Damen

De huisvestingstaakstelling 2021 voor statushouders voor Leiden is 174 (1e halfjaar 96 en 2e halfjaar 78). De huisvestingstellingstaakstelling wordt per halfjaar door het Rijk vastgesteld en opgelegd. Dit is een doorlopend proces. Per 1 januari 2022 wordt de nieuwe huisvestingstaakstelling vastgesteld en opgelegd voor het 1e halfjaar van 2022. Tot op heden (voor het taakstellingsjaar 2021) zijn 46 statushouders gehuisvest. Daarnaast wordt er vanuit het Rijk een beroep gedaan op alle gemeenten om extra tijdelijke voorzieningen ter beschikking te stellen om de asielzoekerscentra te ontlasten.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

10 138

WM VVD

Blz

Vraag Hoe groot is de achterstand in re-integratietrajecten? Vallen hier ook statushouders onder? Wat betekent dit voor de desbetreffende inwoners voor het vinden van een baan? Wanneer worden zij geholpen?

A. Voorwald

Marleen Damen Yvonne van Delft

In het 2e kwartaal van 2020 is een achterstand ontstaan bij het opstarten van re-integratietrajecten en activeringstrajecten. Lopende trajecten zijn zoveel mogelijk digitaal voortgezet. Oorzaak waren de strenge coronamaatregelen in het 2e kwartaal. Door versoepelingen in het 3e en 4e kwartaal van 2020 en omdat er bij DZB maatregelen waren getroffen om veilig gesprekken te voeren met werkzoekenden kon deze achterstand worden weggewerkt. Begin 2021 was opnieuw sprake van strengere maatregelen waardoor het opnieuw niet mogelijk was om bij DZB gesprekken te voeren. Gesprekken met werkzoekenden vinden zoveel mogelijk digitaal plaats, maar voor een deel van de mensen is dat om verschillende redenen niet mogelijk en is het beter om de gesprekken bij DZB plaats te laten vinden. Er is contact geweest met deze mensen en in overleg met hen is afgesproken dat het beter is om het traject tijdelijk op on-hold te zetten. Medio juni 2021 gaat het om 47 mensen (exclusief statushouders). Sinds 1 juni is het weer mogelijk om op beperkte schaal bij DZB gesprekken te voeren. DZB streeft ernaar om deze mensen tussen nu en 3 maanden uit te nodigen voor een eerste of vervolggesprek bij DZB zodat het traject zo snel mogelijk kan worden opgestart of kan worden voortgezet. Het programma JAS voor statushouders is onverminderd, grotendeels digitaal, doorgegaan.

Ook de bemiddeling naar werk van statushouders is doorgegaan en heeft tot betaald werk geleid. Tijdens de coronacrisis is stagebemiddeling vrijwel stil komen te liggen, dit heeft zo’n 50 mensen getroffen. De verwachting is dat stages de komende maanden weer makkelijkerte organiseren zijn. Er wordt extra capaciteit ingezet om deze achterstand zo snel mogelijk weg te werken.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

10 140

WM VVD

Vraag Hoeveel huisbezoeken zijn er afgelegd in het kader van fraudepreventie en het opsporen van uitkeringsfraude? Wordt de achterstand in gehaald, of gaat de gemeente op het ‘gewoonlijke’ tempo van voor de coronacrisis door?

A. Voorwald

Henri Lenferink Yvonne van Delft

In 2020 zijn in verband met fraude-onderzoek 17 huisbezoeken afgelegd, in 2021 tot nu toe 5. Afhankelijk van de aard van het signaal of de reden van huisbezoek, zullen sommige huisbezoeken op een later moment alsnog plaatsvinden maar zal dit niet in alle gevallen nog zinvol of mogelijk zijn.

Jaarstukken 2020

10 141

Welke verklaring is er voor het lage aantal meldingen van ex-zzp’ers bij de stadsbank? Hadden minder ex-zzp’ers behoefte aan steun of ligt de oorzaak elders?

WM VVD

A. Voorwald

Marleen Damen

De meest aannemelijke verklaring is dat zzp’ers dankzij de coronamaatregelen zoals TOZO, TONK en TVL de afgelopen periode de beëindiging van hun onderneming hebben voorkomen of uitgesteld en daarom niet genoodzaakt waren om zich te melden bij de Stadsbank voor schuldhulpverlening. Ook landelijk en bij niet-ondernemers zien we een dalende trend in het aantal aanmeldingen bij schuldhulpverlening. Veel deskundigen verwachten een toename van het aantal aanmeldingen zodra de steunmaatregelen wegvallen.

Stuk

Pro g

Blz

Eerste 10 51 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)

WM VVD

A. Voorwald

Henri Lenferink Yvonne van Delft

Zie antwoord op vraag 36.

Kaderbrief 2021-2025

10 78

WM VVD

A. Voorwald

Yvonne van Delft

Zie antwoord op vraag 17.

Er wordt nu verwacht dat de BUIG genoeg zal zijn voor het aantal bijstandsuitkeringen in Leiden. Is er bekend hoeveel mensen in Leiden geen bijstandsuitkering aanvragen terwijl zij hier wel recht op hebben? Om hoeveel mensen gaat dit?

Stuk

Pro g

Kaderbrief 2021-2025

Blz

04 14

Vraag - Graag wat meer informatie over het project Leiden Verbindt (wat is het, wat betekent het voor de openbare ruimte, wat is de planning, begroting).

LB Partij voor de Dieren Ashley North

M. van Schaik

- Wat is het programma MoVe (doelen, concrete plannen, planning, begroting)? - Wat is MIRT?

Leiden Verbindt is de propositie die geschreven is voor Knooppunt Leiden Centraal. Knooppunt Leiden Centraal is de doorontwikkeling van het zesde station van Nederland naar een hoogwaardige ov-hub die veel kwaliteit biedt voor reizigers, middenin het Leidse stationsgebied dat ontwikkelt tot een hoogstedelijke en levendige woon- en werkomgeving met intensief ruimtegebruik. Het realiseren van een aantrekkelijke mix van wonen, werken, voorzieningen en verblijven, op loopafstand van het OV is het uitgangspunt. Met de ontwikkeling van Knooppunt Leiden Centraal in 2030 transformeert het stationsgebied tot een levendige stadsbuurt met een aangenaam verblijfsklimaat, voorzieningen en nieuwe woon en werkvormen. Op het knooppunt zijn treinstation, busstation en fietsparkeervoorzieningen dan perfect met elkaar verbonden. Zo vormt het een in-, uit- en overstappunt voor de stad én de stedelijke regio van bijna 400.000 inwoners. Ofwel, met deze transformatie wordt Leiden een ‘Knooppunt Plus’. Het document Leiden Verbindt is middels een collegebrief met u gedeeld op 29 oktober 2020 en tijdens een informele bijeenkomst op 17 november uitgebreid toegelicht. Het document is o.a. deze link te downloaden: https://leiden.notubiz.nl/document/9336244/1#search=%22leiden%20verbindt%22 Knooppunt Leiden Centraal is onderdeel van de geplande MIRT-verkenning Oude Lijn en Knooppunten vanuit MoVe.

In het programma MoVe werken overheden, infrastructurele netwerkbeheerders en vervoerders in de Zuidelijke Randstad samen aan een sterkere economie, meer kansen voor mensen en het versneld realiseren van de verstedelijkingsopgave in samenhang met mobiliteit. De betrokken partijen zijn de ministeries van Infrastructuur en Waterstaat, Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de provincie Zuid-Holland, de metropoolregio Rotterdam-Den Haag (een samenwerkingsverband van 23 gemeenten) en de gemeenten Rotterdam en Den Haag samen. Ook is er een nauwe samenwerking met de Verstedelijkingsalliantie welke bestaat uit acht Zuid-Hollandse gemeenten (waaronder Leiden) en de provincie. Planning is om dit jaar nog een formeel startbesluit te nemen voor de MIRT-verkenning. Het MIRT is het Meerjarenprogramma Infrastructuur,

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

Ruimte en Transport van het Ministerie van IenW. Via dit programma werkt de Rijksoverheid samen met andere overheden aan het bereikbaar en leefbaar houden van Nederland door te investeren in met name infrastructuur. Een MIRT-verkenning duurt 2 jaar, hierin worden de mogelijke oplossingen en maatregelen onderzocht, aan het einde van de verkenning wordt in het Bestuurlijk Overleg MIRT een voorkeursalternatief voorgelegd aan de minister. Deze verkenning wordt door Leiden samen met ProRail, NS, IenW, Provincie en LUMC gedaan. De voorlopige raming van de publieke investering voor Knooppunt Leiden Centraal is €250-€285 mln., op te brengen door rijk, provincie en gemeente. Het lijkt realistisch uit te gaan van een verdeelsleutel voor het publieke deel van 50% rijk, 25% provincie, 25% gemeente. Zie ook beantwoording bij vraag nummer 146.

Kaderbrief 2021-2025

06 15

Bij Exploitatie FPDS: welke bedragen zijn geraamd voor financiering van Warmtelinq+?

SO Partij voor de Dieren

M. van Schaik

Fleur Spijker

Er zijn geen middelen gereserveerd voor de financiering van Warmtelinq+. De financiering van dit project wordt door andere partijen gedaan (Gasunie investeert met middelen beschikbaar gesteld door o.a. het Rijk en de PZH). De gemeente Leiden stelt alleen middelen ter beschikking om de bovenlokale samenwerking in de Leidse regio verder te versterken. De raad heeft hier onlangs een besluit over genomen door vaststelling van raadsbesluit RV21.0026.

Stuk

Pro g

Kaderbrief 2021-2025

Blz

09 18

Vraag Wat moet ik verstaan onder 'huisvestingslasten Telderskade'?

OS Partij voor de Dieren

M. van Schaik

Marleen Damen

In het gebied rond de Telderskade wordt een nieuw Huis van de Buurt ontwikkeld waar meerdere maatschappelijke organisaties in gehuisvest worden. Ten opzichte van de huidige huisvesting (oude panden met uitgesteld onderhoud) worden deze organisaties in een moderner, energiezuiniger pand gehuisvest. De huur conform beleidskader vastgoed van dit nieuwe pand zal door de nieuwe huurders moeten worden opgebracht. Voor zover dit niet lukt zullen de partijen hiervoor met een subsidie moeten worden ondersteund.

Eerste 08 56 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)

OS CDA Paul Dirkse

T. Sandoval Garcia

In de tabel valt te lezen dat de plankosten bij Wijksportpark Roomburg 145 000 euro zijn. Waaruit zijn deze kosten opgebouwd? En vallen deze kosten nu lager uit door de uitslag van het referendum omtrent het wijksportpark?

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

Ja, er zijn minder plankosten gemaakt dan wanneer het project naar uitvoering gebracht zou worden. Evenwel zijn voor de fase tot aan het referendum de onderstaande kosten gemaakt ten laste van het krediet Plankosten definitiefase (betreffende tabel blz 56). Urenraming ten laste van het krediet Plankosten definitiefase Wijksportpark Roomburg Leids project BW18.0643 521 Aanvullende uren Wijksportpark Roomburg Leids project BW19.0559 624 Aanvullende uren Roomburg Leids project BW20.0615 750

Raming 79.000 64.000 78.780

Dekking van de plankosten voor het haalbaarheidsonderzo Dekking van de plankosten voor het inrichtingsvoorstel en Dekking van de aanvullende plankosten voor het inrichting en met het referendum welke oa zijn bedoeld voor aanvul afhandelen van een WOB verzoek en communicatieve we

221.780

Jaarstukken 2020

07 100

OS CDA Marleen Damen

T. Sandoval Garcia

Op pagina 100 wordt aangegeven dat "De verbouwing van het gebouw bij SV Ons Eiland in het kader van het versterken van de buurtfunctie is vertraagd vanwege een ontwerp dat het budget overschreed. Er wordt nu gewerkt aan een ontwerp dat past binnen het beschikbare budget. De start van de uitvoering is gepland voor 2021." Vraag: Wanneer in 2021?

De start van uitvoering van de verbouwing is nu gepland voor eind 2021/begin 2022.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

07 100

OS CDA

Vraag Eveneens valt op pagina 100 te lezen dat "..Daarnaast is een aantal projecten vertraagd door verschillende belangen van bewoners..." Om welke projecten gaat het? Wat wordt bedoeld met de verschillende belangen van bewoners? Kan hier een toelichting van worden gegeven?

T. Sandoval Garcia

Marleen Damen

Het opknappen van een aantal speelplekken in de binnenstad heeft vertraging opgelopen. Dit geldt voor één speelplek aan het Maria Gijzeplein, de twee aan de Uiterstegracht en twee speelplekken aan het Van der Lubbehof. In het bijzonder bij het Van der Lubbehof liepen de wensen en ideeën ten aanzien van het opknappen van de speelplekken nogal uiteen. Door de situatie rondom Corona was het helaas niet mogelijk om fysiek met bewoners bijeen te komen, waardoor het langer dan gepland duurde om tot een passend ontwerp te komen wat op draagvlak kon rekenen. Beoogd en verwacht wordt de genoemde projecten voor einde 2021 te realiseren.

Jaarstukken 2020

07 100

OS CDA

Verder wordt op pagina 100 gesproken van: "Er is vertraging van het Uitvoeringsplan Spelen omdat voor de projecten betrokkenheid van bewoners en dan vooral kinderen nodig is." Wat wordt hier bedoeld met de participatie van kinderen? Wat is de rol van kinderen in de participatie?

T. Sandoval Garcia

Marleen Damen

Bewoners, volwassenen en kinderen worden betrokken bij de herinrichting van speelplekken. Als speelspecialisten is de rol van kinderen hierbij van groot belang. Samen met kinderen en andere buurtbewoners wordt een ontwerp gemaakt voor een speelplek. Dit gebeurt bijvoorbeeld aan de hand van spelvormen. Ook kunnen verschillende ontwerpvarianten worden voorgelegd aan kinderen uit de buurt.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

07 102

Vraag Op pagina 102 valt te lezen dat de bestuurlijke afstemming tussen kinderopvang en onderwijs niet overal "vlekkeloos" is verlopen. Waar is het niet vlekkeloos verlopen en waarom niet?

OS CDA

T. Sandoval Garcia

Paul Dirkse

In de jaarstukken staat: “Bestuurlijke afstemming tussen kinderopvang en onderwijs heeft geleid tot een gezamenlijke aanpak. Hoewel dit niet overal vlekkeloos is verlopen is het winst dat er zowel op bestuurlijk als uitvoerend niveau meer aandacht is voor afstemming en samenwerking. Bijkomend voordeel is dat de kinderopvang ook enigszins ‘verenigd’ is en er intensiever contact is tussen hen en de gemeente.” Met niet vlekkeloos verlopen bedoelen wij dat ondanks er duidelijk afspraken over afstemming tussen onderwijs en kinderopvang is, het incidenteel voorgekomen is dat een kinderopvangorganisatie niet op de hoogte was gesteld van de plannen van een school. Alle incidenten zijn besproken met desbetreffende directeuren en bestuurders. De gemeente kreeg regelmatig complimenten de rol die zij speelde in de afstemming tussen deze partijen.

Jaarstukken 2020

07 123

OS CDA Marleen Damen Paul Dirkse

T. Sandoval Garcia

Mag ik een toelichting van het investeringskrediet 7100405 Nieuwbouw huisvesting Jeugddorp met in de toelichting met name aandacht voor het tweede veld van Leidsche Boys.

Stuk

Pro g

Het investeringskrediet is bedoeld voor de vervanging van de huisvesting Jeugddorp. Echter, omdat er herontwikkelingsplannen zijn voor de locatie waarin zowel Jeugddorp als het tweede veld van Leidsche boys liggen, wordt gewacht met de besteding van dit krediet tot duidelijk is wat het effect van de herontwikkelingsplannen is voor Jeugddorp. Daarna wordt afhankelijk van het resultaat de huisvesting vervangen. Het krediet is niet gekoppeld aan het tweede veld van Leidsche Boys of daarvoor bedoeld. Het tweede veld van Leidsche Boys is in de toelichting in de jaarstukken alleen genoemd als onderdeel van de gebiedsaanduiding waarvoor herinrichtingsplannen bestaan.

Jaarstukken 2020

O V G

Blz

158

Vraag

Op pagina 158 valt te lezen dat het College een 50% kans inschat dat de vraag naar jeugdhulp stijgt zonder toereikende middelen. Waar is de 50% op gebaseerd?

OS CDA

T. Sandoval Garcia

Marleen Damen

Bij het bepalen van het risicoprofiel werkt de gemeente met drie kansklassen: 10%, 30% en 50%. Gezien de nog te realiseren taakstelling op de specialistische jeugdhulp die voor de komende jaren in de Leidse begroting is verwerkt, de kostenontwikkeling binnen de TWO en het 'waterbedeffect' op de PGB's is gekozen voor het hanteren van de hoogste kansklasse van 50%. De impact van de extra incidentele Jeugdmiddelen en het al dan niet structureel worden hiervan op het risicoprofiel zullen bij de volgende actualisatie van het risicoprofiel in de Programmabegroting 2022 worden afgewogen.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

08 194

OS CDA

Vraag Het subsidiebudget van 65000 voor het combibad-ijshal is niet aan subsidies besteed maar o.a. aan het opstellen van een PvA. Waaraan is het geld nog meer besteed? Kan daarvan een overzicht worden gegeven?

T. Sandoval Garcia

Paul Dirkse

Een deel van dit budget is besteed aan het opzetten van een samenwerking tussen gemeente Leiden, Topsport Leiden en de Leidse Sportfederatie om vanuit Sportstad Leiden de Leidse sportverenigingen te ondersteunen in de coronacrisis. Een ander deel van dit budget is besteed aan een onderzoek dat de gemeente Leiden, in het kader van de Omgevingsvisie, aan het Mulier Instituut gevraagd heeft uit te voeren naar de verwachte, toekomstige ruimtebehoefte voor sport.

Stuk

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

07 196

OS CDA Marleen Damen Paul Dirkse

T. Sandoval Garcia

Vraag Waaraan is de 187 757 uitgegeven bij "subsidies niet overheid" onder het kopje Waarborgen kwaliteit speelruimte?

Stuk

Pro g

Blz

Een bedrag van € 187.757 is besteed aan Thuis Op Straat, de speeltuinconsulent van Jantje Beton en aan de Coronacompensatie voor de Leidse speeltuinen.

Jaarstukken 2020

08 196

Vraag

Waaraan is de 159 774 uitgegeven bij "subsidies niet overheid" onder het kopje "Vanuit CJG org. informatie en opvoeding"?

OS CDA

T. Sandoval Garcia

Marleen Damen

Onder dit bedrag vallen de uitgaven aan subsidie voor HomeStart, subsidie voor onderzoek Hogeschool Leiden “Leuker voor Later”, subsidie voor borstvoedingsvoorlichting en subsidie voor het mamacafé.

Jaarstukken 2020

08 196

OS CDA Paul Dirkse Yvonne van Delft

T. Sandoval Garcia

Waaraan is de 411 285 euro uitgegeven bij "subsidies niet overheid" onder het kopje "Stimulering samenwerking voorzieningen onderwijs"? En waaraan de 521 620 euro bij DV Subsregeling combinatiefuncties?

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

Vraag “Waaraan is de 521.620,- uitgegeven bij DV subsregeling combinatiefunctie?” Van de € 521.620 beschikbare gelden voor combinatiefunctionarissen is een bedrag van € 162.000 naar cultuurcoaches gegaan, € 112.000 naar BplusC en € 50.000 naar CultuurEducatieGroep. Het resterende bedrag is besteed aan andere partijen actief in het Jeugd & Jongerenwerk zoals Thuis op Straat, Libertas. Vraag ‘Waaraan is de 411.285,- uitgegeven bij ‘subsidies niet overheid’ onder het kopje stimulering samenwerking voorzieningen onderwijs?’ De opstartsubsidie en programmering voor jongeren in corona tijd op het digitale platform de Leidse Burcht is betaald uit dit budget (€ 50.000,-). Het grootste deel van het bedrag is besteed aan de reguliere innovatiesubsidieronde in 2020 (€ 282.000). Een overzicht van alle toegekende projecten is te vinden op https://gemeente.leiden.nl/bestanden/content/subsidies/lijst-projecten-onderwijsinnovatie-2020.pdf. Waar de innovatiesubsidieprojecten raakvlak hadden met thema’s uit de Leidse Educatieve Agenda is een deel van deze projecten gedeeltelijk uit de LEA middelen betaald (€ 80.000).

Financieel perspectief duurzame stad (bijlage bij Kaderbrief)

06 00

In hoeverre zijn deze door beheersmaatregelen van de gemeente gedekt?

REK Leiden Participeert

A. Jitan

Fleur Spijker

Het financieel perspectief duurzame stad (FPDS) is een integraal onderdeel binnen de gemeentelijke programmabegroting. Het betreft een aanvullend sturingsinstrument op de besteding van de middelen binnen de reserve duurzame stad. Hiernaast zijn alle reguliere beheersmaatregelen van toepassing op deze middelen.

Stuk

Kaderbrief 2021-2025

Pro g

Blz

Vraag

O V G

3 Hoe komt het dat bij het monitoren en sturen op de ontwikkeling van de financiële positie is bij de gemeente erg opvallend dat de begrote ontwikkeling van de reserves en de schulden bij de begroting steeds veel slechter is dan de werkelijkheid?

REK Leiden Participeert

A. Jitan

Paul Dirkse

De prognose van de ontwikkeling van de schuld en reservepositie zoals opgenomen in de Programmabegroting is gebaseerd op de aanname dat investeringen conform planning worden gerealiseerd en verwachte uitgaven en nadelen ten laste komen van hiervoor gevormde reserves. In praktijk zien we dat uitgaven binnen investeringen minder snel gaan (planningsoptimisme) en dat ook voordelen optreden. Hierdoor ontwikkelen de schuldpositie en het eigen vermogen zich minder negatief dan vooraf geraamd. Dit onderwerp is ook besproken in de commissie voor de Rekeningen van 10 juni jl. Ook in de reactie van het college op de verslagen van de interne en de externe accountant wordt aandacht besteed aan het afwijken van realisatie ten opzichte van de ramingen.

Kaderbrief 2021-2025

O V G

4 Firma Deloitte deed een financiële onderzoek naar de financiële positie van gemeente leiden. Firma Deloitte constateert in zijn bevindingen dat de financiële positie van gemeente leiden verslechterd.

REK Leiden Participeert Paul Dirkse

A. Jitan

5 Hoe komt het dat de financiële positie van gemeente leiden verslechterd?

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

De financiële positie van de gemeente Leiden is beoordeeld op diverse kengetallen. Het kengetal van de netto schuldpositie (= netto schuld t.o.v. totale baten van de begroting) is gestegen en de solvabiliteit (= eigen vermogen t.o.v. de boekwaarde totale gemeentelijk bezit) is gedaald. Hiermee vermindert de financiële positie ten opzichte van het verleden. Dit heeft diverse oorzaken: Belangrijkste oorzaak zijn de investeringen die het gemeentebestuur in recente en komende jaren doet / heeft gedaan zoals parkeergarages, Leidse Ring Noord, sportaccommodaties, onderwijshuisvesting etc. Om deze investeringen te kunnen financieren moet vreemd vermogen worden aangetrokken. Dit zorgt ervoor dat het kengetal van de schuldquote stijgt en de solvabiliteit daalt. Door de inzet van bestemmingsreserves voor bijvoorbeeld opvangen incidentele tekorten daalt de solvabiliteit. In de financiële samenvatting en de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing in de Kaderbrief wordt deze ontwikkeling verder toegelicht.

Kaderbrief 2021-2025

BI J

6 Welke bedrag gaat het college bezuinigingen in het sociaal domein?

WM Leiden Participeert

A. Jitan

Marleen Damen

Het college heeft in deze kaderbrief niet gekozen voor bezuinigingen op het sociaal domein omdat ze toekomstige ontwikkelingen wil afwachten om te beoordelen of dit nodig is. De herijking van het gemeentefonds en het nieuwe kabinet zullen naar verwachting leiden tot extra middelen in het sociaal domein. De kabinetsformatie zal mogelijk ook leiden tot wettelijke aanpassingen die het voor gemeenten mogelijk maken om de uitgaven te verminderen (bijvoorbeeld aanpassingen in het abonnementstarief). Het extra budget voor jeugdhulp in 2022 is een eerste indicatie dat er fors meer middelen beschikbaar zullen komen.

Stuk

Kaderbrief 2021-2025

Pro g

Blz

Vraag

O V G

7 welke groet projecten staan op korte termijn op de lijst om gerealiseerd te worden.?

LB REK Leiden Participeert

A. Jitan

Paul Dirkse

Jaarlijks geeft het meerjaren investeringsplan in de programmabegroting inzicht in de grote projecten waarvoor in het begrotingsjaar en de drie jaar hierna kredieten zullen worden gevraagd. Het meerjaren investeringsplan is hier online te raadsplegen: Investeringen | Programmabegroting 2021 (leiden.nl). Voorbeelden van investeringen hierin zijn de Leidse Ring Noord, diverse wijkvervangingen en onderwijshuisvestingsprojecten.

Kaderbrief 2021-2025

REK Leiden Participeert Paul Dirkse

A. Jitan

O V G

8 Tegen welke rentepercentage zijn de leningen van gemeente afgesloten?

Stuk

In recente jaren is tegen de onderstaande rentepercentages langlopende financiering aangetrokken. Zie hiervoor ook de paragraaf financiering van de jaarstukken. In 2021 was dit een negatieve rente.

2014 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Pro g

Blz

Vraag

Gewogen rente (%) 1,40 1,03 1,18 1,51 0,14 0,56 -0,09

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10331937/1