210625 Antwoorden op technische vragen juni 2021 Commissie OS

Ook start SOL met adviesraden in verschillende wijken; kinderen – met name tussen 12 en 18 jaar – kunnen zelf thema’s aandragen die zij belangrijk vinden en de gemeente daarover adviseren. STAD Leiden helpt jongeren vanaf 12 jaar bij het realiseren van hún ideeën/dromen. Bijvoorbeeld het organiseren van een festival, een eigen expositie of een sporttoernooi. Stichting Move richt zich op scholieren van een aantal basisscholen; kinderen worden ondersteund in het uitvoeren van een wens van henzelf over hun leefomgeving. Tot slot, Stichting Mixclubs richt zich op het stimuleren en ontwikkelen van ondernemersvaardigheden, waarbij de dromen van het jonge kind centraal staan. Als het kind bijvoorbeeld de droom heeft om een eigen kledingwinkel te runnen, dan wordt deze droom daadwerkelijk verwezenlijkt. In het buurtcentrum van de wijk wordt tijdelijk een ruimte ingericht, waar bewoners kleding kunnen kopen. Met het verdiende geld kan het kind vervolgens samen met andere kinderen uit de buurt een uitje maken naar bijvoorbeeld de dierentuin of een attractiepark.

Nr

Stuk

76

Pro g

Jaarstukken 2020

Blz

07 98

OS PvdA

Suzanne van der Jagt

Vraag Onderwijskansenbeleid: De gemeente verstrekt verschillende subsidies aan scholen. Op basis van welke factoren/criteria wordt de hoogte van de subsidie per school bepaald? Wordt hierbij alleen gekeken naar het aantal leerlingen of spelen ook andere factoren/criteria een rol? Zo ja, wat zijn de belangrijkste factoren/criteria die hierbij een rol spelen?

Paul Dirkse

76

De gemeente verstrekt subsidie voor Onderwijskansenbeleid aan schoolbesturen. Zij dienen voor hun scholen een totaalplan in, waarbij het per school kan verschillen voor welke onderdelen van het Onderwijskansenbeleid een subsidie gevraagd wordt: bv. ouderbetrokkenheid, schakelklas, ISK of peuterspeelklas. In beginsel komen alleen de scholen in een focuswijk in aanmerking voor subsidie. Het aantal leerlingen is geen criterium, wel dat de school qua populatie te maken heeft met zogeheten doelgroep kinderen. Overigens dienen de schoolbesturen in gezamenlijk overleg hun subsidieaanvraag in, zodat er samenhang is in de activiteiten tussen scholen van verschillende besturen binnen 1 focuswijk.

77

Jaarstukken 2020

07 98

OS PvdA Paul Dirkse

Suzanne van der Jagt

In het jaarverslag staat het volgende: Per 1 augustus 2020 krijgen alle kinderen die dat nodig hebben 16 uur per week voorschoolse educatie aangeboden. De PvdA ontvangt signalen dat niet alle kinderen die voorschoolse educatie nodig hebben, worden bereikt. Herkent het college dit signaal? Op welke wijze bevordert het college dat alle kinderen die dat nodig hebben ook voorschoolse educatie aangeboden krijgen?

Nr

Stuk

Pro g

77

Wij streven naar 100% van alle doelgroepkinderen met voorschoolse educatie. Het signaal dat niet alle kinderen daadwerkelijk deelnemen is ons bekend. De gemeente zet in op toeleiding door specifieke activiteiten van bv. het consultatiebureau (extra consult), huisbezoeken en voorlichting (bv JES Rijnland), laagdrempelig logopedisch spreekuur bij het CJG. Echter, de ervaring leert dat er een groep gezinnen is die niet wil deelnemen (zij zien de noodzaak niet, of willen geen kinderopvangtoeslag aanvragen), en ook de financiële bijdrage blijft voor sommige gezinnen een drempel (ondanks een deels gratis aanbod en mogelijkheden voor vergoeding uit Bijzondere Bijstand).

112 Kaderbrief 2021-2025

Blz

07 65

Vraag

Hoe kan het maken van een efficiency slag in de schoonmaak behoefte van de gymzalen leiden tot een tekort van €120.000?

OS Partij voor de Dieren

H. van der Kaap

Paul Dirkse

11 2

De afgelopen jaren is gebleken dat ieder jaar het beschikbare budget voor schoonmaakkosten gymzalen niet toereikend is geweest. Ieder jaar nam het tekort verder toe. Het huidige budget was gebaseerd op het uitvoeren van schoonmaken op afroep en door diverse kleine schoonmaakbedrijven. De efficiencyslag is uitgevoerd met als doel om een professioneel schoonmaakprogramma op te stellen zodat de gymzalen op een goede en gestructureerde manier schoongemaakt kunnen worden. De efficiencyslag heeft ervoor gezorgd dat we nu de reële kosten kunnen begroten, zodat er juist niet meer ieder jaar een tekort op het budget ontstaat.

Nr

Stuk

129 Kaderbrief 2021-2025 OS WM ChristenUnie

Pro g

Blz

Vraag

A D

8

Het College kiest ervoor om de concernreserve te gebruiken om de tekorten in het sociaal domein te dekken. Waarom gebruikt het College het behoedzaamheidsbudget hier niet voor? Welke afwegingen worden er in dergelijke situaties gemaakt? Wanneer kiest het College ervoor om de concernreserve te gebruiken en wanneer kiest het College ervoor om het behoedzaamheidsbudget te gebruiken?

P.C. Krol

Marleen Damen Paul Dirkse

12 9

Inzet van het behoedzaamheidsbudget valt niet binnen het hek van het sociaal domein. Incidentele tekorten in het sociaal domein dekken we volgens afspraak uit de reserve sociaal domein. Pas als deze reserve is uitgeput vallen we voor incidentele dekking terug op de concernreserve. Het behoedzaamheidsbudget van 6,7 miljoen heeft als doel om structurele tegenvallers in de lasten en baten te kunnen opvangen. Hierdoor voorkomen we dat bij een een grotere tegenvaller de meerjarenraming niet meer structureel sluitend is. Vooralsnog gaat het om de onderstaande grotere onzekerheden: Gevolgen herijking Gemeentefonds Ontwikkeling Algemene uitkering algemeen Ontwikkeling gelden voor jeugd / sociaal domein Realisatiemogelijkheden taakstelling sociaal domein

Zie ook toelichting op pagina 85 van de kaderbrief.

Nr

Stuk

Pro g

133 Kaderbrief 2021-2025

Blz

07 63

OS CDA

T. Sandoval Garcia

Vraag Het College heeft besloten om de IGBO te huisvesten in de Joppensschool. Hierdoor valt er in ieder geval 255 000 euro structureel vrij. Daarnaast valt een deel van het incidentele budget van 743 000 euro vrij. Hoeveel van het incidentele budget valt vrij door het verplaatsing van de locatie? Klopt het dat het Crescendoterrein dus definitief geen schoollocatie zal huisvesten? Is er dan al nagedacht over een nieuwe bestemming van Crescendoterrein? Zo ja, wat zijn de ideeën?

Paul Dirkse

13 3

1. Er zijn financiele middelen noodzakelijk voor het gereed maken van lokalen, de entree en gemeenschappelijke ruimten aan de van Vollenhovenkade voor de tijdelijke huisvesting van de IGBO. De benodigde middelen worden ze zo snel mogelijk geraamd. Omdat de oplossing van de tijdelijke huisvesting van de IGBO aan de Van Vollenhovenkade goedkoper is dan realisatie van tijdelijke huisvesting aan de Saffierstraat zal een aanzienlijk deel van het eenmalige budget naar verwachting kunnen terugvloeien in de algemene middelen. Hierover zal de raad worden geïnformeerd. 2. Ja, het klopt dat het Crescendoterrein geen schoollocatie zal huisvesten. 3. Over de nieuwe bestemming van het Crescendoterrein zijn ook schriftelijke vragen gesteld. De beantwoording daarvan komt binnen de daarvoor gestelde termijn naar u toe.

134 Jaarstukken 2020 OS Groen Links Paul Dirkse

R. Rowaan

07 101

Het percentage 2-3 jarigen gebruikmakend van Kinderdagverblijf/peuterspeelopvang is veranderd qua streefwaarde naar 66%. Wat is er veranderd in de indicator en waarom is voor deze streefwaarde gekozen?

Nr

Stuk

Pro g

13 4

Deze indicator is aangepast ten opzichte van de Programmabegroting 2020 omdat deze indicator ook gaat over deelname van kinderen van 0 en 1 jaar aan kinderopvang. De vorige indicator ging alleen over 2 - en 3 -jarigen. Deelname aan kinderopvang wordt met name bepaald door economische omstandigheden. De streefwaarde is niet veranderd, die is en blijft 66%. De realisatiewaarde verandert ieder jaar, als gevolg van economische omstandigheden.

135 Jaarstukken 2020 OS Groen Links

Blz

07 102

Vraag

Hoeveel doelgroepkinderen zijn bereikt voor het ontvangen van een VVE-indicatie in 2020? Wat is de streefwaarde hiervoor vanuit Onderwijskansenbeleid (is dat 30%)? Waren er wachtlijsten in het VVE voor doelgroepkinderen in 2020?

R. Rowaan

Paul Dirkse

13 5

Het CJG (consultatiebureau) indiceert kinderen voor voorschoolse educatie (VE). In 2020 hebben 147 nieuwe kinderen een indicatie gekregen voor VE. Hiervan zijn 111 kinderen in 2020 geplaatst, bij 12 kinderen liep het traject nog begin 2021. Van 6 kinderen hadden ouders geen belangstelling voor VE, deze kinderen verbleven thuis of hadden opvang bij familie. In 2020 hebben bijna evenveel kinderen een VE indicatie gekregen als in 2019. In 2020 zijn wel meer kinderen met een VE indicatie ook daadwerkelijk geplaatst in een voorschoolse voorziening (111 versus 97). Ook bij consulten van 2 jarigen (of ouder) worden nog VE indicaties afgegeven. Deze zijn niet in de genoemde cijfers meegenomen. Er is geen streefwaarde afgesproken, anders dan dat elk kind gescreend wordt aan de hand van de indicatoren voor VE en in aanmerking komt voor een indicatie als dit nodig is. Hierin werken CJG, logopedie, JES Rijnland, peuterspeelopvang en kinderopvang ook samen. Er waren geen wachtlijsten voor VE in 2020.

Nr

Stuk

Pro g

136 Jaarstukken 2020 OS Groen Links

Blz

07 103

Vraag Er wordt aangegeven dat er extra inzet is gepleegd op uitvoeren van deze indicator: Bevorderen ouderbetrokkenheid bij doelgroepkinderen. Maar wat was deze extra inzet precies? Is er een indicatie van het aantal uren en de totale kosten die besteed zijn in 2020 aan het uitvoeren van indicator 7C1.3?

R. Rowaan

Paul Dirkse En is er een indicatie beschikbaar van hoeveel middelen er in 2020 zijn uitgegeven aan voorlichting aan ouders voor de basisschoolkeuze (met name in focuswijken?)

13 6

De extra inzet op ouderbetrokkenheid in corona-tijd houdt in dat scholen, JES Rijnland, peuterspeelopvang en kinderopvang zich enorm hebben ingespannen om het contact met de gezinnen tijdens de (semi-) lockdown periodes te onderhouden. Door huisbezoeken, wekelijks telefonisch contact en het beschikbaar maken van extra materiaal voor ouders om thuis met de kinderen te gebruiken. Dit intensieve contact zorgde ervoor dat snel duidelijk was welke gezinnen het moeilijk hadden, waar een gebrek aan apparaten/ materiaal was, en bovenal versterkte deze activiteiten de verbinding tussen gezinnen en school/ kinderopvang. De uren en kosten die hiermee gemoeid zijn, kunnen niet als zodanig worden toegeschreven. Veel van deze activiteiten zijn ook gedaan in plaats van de live- of groepsactiviteiten die niet door konden gaan. De gemeente zet in op schoolkeuzevoorlichting door het versturen van een brief aan alle ouders van kinderen die anderhalf zijn geworden. Voorlichting bij schoolkeuze aan ouders in focuswijken wordt nu niet apart gezien van de algemene voorlichting bij schoolkeuze. Wel gaan de voorschoolse voorzieningen hierin een rol spelen. De bedoeling is dat zij met materiaal en gesprekken het maken van een tijdige schoolkeuze onder de aandacht brengen van ouders.

Nr

Stuk

Pro g

137 Jaarstukken 2020

Blz

07 104

Vraag Op de post ''Onderwijsbeleid'' zijn de Lasten in 2020 8,9 miljoen. Voor mijn beeld: wat zijn de grootste 5 kostenposten binnen het ''Onderwijsbeleid'', met per post het bedrag?

OS Groen Links

R. Rowaan

Paul Dirkse

13 7

5 grootste kostenposten Onderwijsbeleid Peuterspeelzaalwerk en Vroeg Voorschoolse Educatie (VVE) € 1.238.888 JES Rijnland (uitvoering Onderwijs Kansen Beleid) € 926.860 Beleid Regionaal Meld en Coördinatiepunt Voortijdig € 915.467 Schoolverlaten Schoolbesturen Onderwijs Achterstanden Beleid € 578.168 Combinatiefunctionarissen/buurtsportcoaches (Cultuur en € 521.620 sport) € 4.181.003 Totaal

138 Jaarstukken 2020

07 102

Het is van belang dat maatwerk geleverd wordt in het belang van kwetsbare jeugd. Hoe wordt geborgd dat een voorziening ook effectief is door maatwerk?

OS Groen Links Marleen Damen Paul Dirkse

R. Rowaan

Bijv.: is er afstemming tussen de organisaties die het onderwijskansenbeleid vormgeven en de instanties die verwonder om de hoek vormgeven? En is er contact van de betreffende organisaties die actief zijn binnen het minimabeleid? (Ter illustratie een praktisch voorbeeld: Als een kind bijv. een museumkaart krijgt maar geen fiets heeft om er naartoe te fietsen, wordt dan ook vanuit minimamiddelen die fiets verstrekt?)

Nr

Stuk

Pro g

13 8

De gemeente heeft afgesproken met de organisaties die kinderen in een kwetsbare positie (financieel) ondersteunen dat zij breder kijken naar de behoefte van dat kind. Wanneer Stichting Leergeld bijvoorbeeld een aanvraag voor school gerelateerde kosten krijgt, kijkt het ook naar de verdere behoeften van het kind en eventuele broers en zussen. Zo kan Stichting Leergeld bijvoorbeeld bij een aanvraag voor een laptop ook een fiets verstrekken. Ook zijn organisaties op de hoogte van elkaars ondersteuningsaanbod en wordt maatwerk indien mogelijk aangeboden.

157 Kaderbrief 2021-2025

Blz

08 69

Vraag

Compensatie sportvelden Vlietzone: "Voorgesteld wordt een investering van €960.000 op te nemen voor 4 compacte sportvoorzieningen..." Waar zijn deze sportvoorzieningen gepland in Leiden?

OS Partij voor de Dieren

L. Raat

Paul Dirkse

15 7

Zoals aangegeven in RV 21.0061 Start project bedrijventerrein Vlietzone, gaan wij het komende jaar op zoek naar ruimte voor vier openbare voorzieningen voor de ongeorganiseerde sporter en denken hierbij aan gebiedsontwikkelingen zoals Westerpoort, Telderskade e.o., de Zwijger en Wernink.

180 Eerste 07 36 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)

''In 2021 zijn regionaal aanvullende maatregelen uitgewerkt om binnen de begroting te kunnen blijven werken en tegelijkertijd knelpunten als wachttijden het hoofd te kunnen bieden.''

OS Groen Links Marleen Damen

R. Rowaan

Vraag: Wanneer mogen wij de uitwerking verwachten van de motie ‘Bestrijd wachtlijsten in de SGGZ’? Tijdens de commissie van 23 maart 2021 is toegezegd dat de uitwerking naar ons toe zou komen wanneer de Kaderbrief aangeboden wordt.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

18 0

Antwoord Inmiddels is een uitwerking van de aanpak van de wachtlijsten vervat in een afdoeningsvoorstel voor deze motie. Deze is per abuis helaas niet verwerkt in het 1e veegvoorstel 2021, dat de raad gelijktijdig met de jaarstukken 2020, de eerste voortgangsrapportage en de Kaderbrief 2022 heeft bereikt. Daarom hierbij deze uitwerking van deze motie. Vanwege alle ontwikkelingen rondom het inkoopproces en de inspanningen die dat ook al van jeugdhulpaanbieders heeft gevraagd is de uitvoering van deze motie niet volgens het voorgestelde tijdpad verlopen. Ondanks de urgentie van dit onderwerp is het volgens het college goed om met extra interventies zoveel mogelijk aan te sluiten bij ontwikkelingen die al lopen. Hieronder zal kort deze context worden geschetst waarna de aanvullende plannen en acties worden om de wachtlijsten in de jeugd-GGZ te verkorten, worden benoemd. Actuele signalen vanuit het veld Naar aanleiding van signalen over sterk toegenomen wachtlijsten zijn gemeenten in gesprek gegaan met betrokken jeugdhulpaanbieders van basis GGZ en (midden) sGGZ om de situatie en knelpunten goed in beeld te krijgen en kennis te verzamelen. De meeste van hen geven aan dat zij in staat zijn om de capaciteit op korte termijn uit te breiden mits hun bestedingsruimte wordt vergroot.

Jeugdhulpaanbieders van hoog specialistische GGZ geven aan dat de problematiek van de jeugdigen complexer is geworden. Jeugdigen met niet-complexe GGZ problematiek verwijzen zij naar meer generalistische voorzieningen zodat de meest complexe (dus urgente) cliënten kunnen worden behandeld. Deze focus op jeugdigen met complexe problematiek vraagt een hoge mate van deskundigheid van medewerkers. Deze aanbieders geven als gevolg hiervan aan dat ophoging van de maximale bestedingsruimte voor hen niet direct leidt tot meer capaciteit, omdat zij ook afhankelijk zijn van de beschikbaarheid van het juiste personeel. Regulier, urgent en crisis In de huidige situatie wordt bij aanmelding bij een jeugdhulpaanbieder onderscheid gemaakt tussen reguliere, urgente en crisisgevallen. Crisisgevallen en urgente gevallen hebben voorrang op reguliere gevallen. De toename van het aantal urgente gevallen en crisisgevallen leidt tot een langere wachttijd voor reguliere zorg. De langere wachttijd van reguliere zorg kan ertoe leiden dat reguliere gevallen urgent worden. Afwegingskader/’Nee tenzij’-regeling In 2020 is de ‘Nee, tenzij’-regeling in Holland Rijnland in werking getreden. De ‘Nee, tenzij’-regeling is bedoeld voor jeugdigen in urgente situaties waarin zij (acuut) jeugdhulp nodig hebben, zoals bij een ernstige veiligheidsissues of dreigende uithuisplaatsingen.

De kern van de regeling is dat de jeugdhulpaanbieder via de regeling toch jeugdhulp aan de jeugdige kan leveren in het geval dat de maximale bestedingsruimte al

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

is bereikt of als er sprake is van een cliëntenstop. De kosten hiervan komen bovenop de maximale bestedingsruimte van de jeugdhulpaanbieder. In het PHO Maatschappij Holland Rijnland van 9 juni jl. is besproken een deel van de extra middelen die gemeenten van het rijk ontvangen voor jeugdhulp in te zetten voor het verminderen van de wachtlijsten. Daartoe wordt een afwegingskader opgesteld, dat op termijn in plaats zal komen van de ‘Nee tenzij’-regeling. We zetten daarmee het geld in waar het het hardste nodig is, omdat het afwegingskader erop gericht is de meest urgente jeugdigen het eerst te helpen. Met de in deze twee punten beschreven constructie is in de huidige situatie gewaarborgd dat jeugdigen in crisisgevallen binnen 24 uur acuut hulp en/of overbruggingszorg krijgen als ze op de wachtlijst van de SGGZ staan, als bedoeld in punt 2 van de motie.

183 Eerste 07 36 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)

Een grote aanbieder van jeugdhulp heeft onlangs aangeboden om in Holland Rijnland te gaan werken met gezinsachtige woonvormen om snel wachtlijsten in de specialistische jeugdhulp op te kunnen lossen. Wordt overwogen op dit aanbod in te gaan?

OS Groen Links

R. Rowaan

Marleen Damen

18 3

De betreffende aanbieder heeft dit aanbod gedaan in een brief naar aanleiding van de landelijke berichtgeving over aanvullende middelen die het Rijk aan gemeenten ter beschikking stelt voor de gemeentelijke tekorten in de jeugdhulp. Zoals in het regionale Portefeuillehoudersoverleg Maatschappij van mei 2021 is besproken, is het wenselijk om de aanvullende middelen die het Rijk in 2022 ter beschikking stelt primair te gebruiken om de grote tekorten die al bij gemeenten bestaan op te lossen. De gemeenten van Holland Rijnland nemen dit aanbod wel ter overweging mee bij de aanpak van de wachtlijsten, bij de voorbereiding en implementatie van de nieuwe inkoopstructuur per 2022 en de gesprekken die in dat kader met aanbieders worden gevoerd.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

184 Eerste 07 37 voortgangsrapportage 2021 (prestaties) OS Groen Links Paul Dirkse

R. Rowaan

Vraag Hoe gesegregeerd is het Leidse Onderwijs? Graag ontvangen wij een overzicht per Leidse school (PO en VO) van de segregatiegraad. Wij hebben vernomen dat een dergelijk overzicht beschikbaar is en ook gebruikt wordt door de gelijke kansen alliantie.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

18 4

In de Leidse Educatieve Agenda (LEA) is ten aanzien van het onderwerp segregatie de ambitie opgenomen dat elk kind in Leiden, ongeacht afkomst, de kans krijgt zich naar vermogen te ontwikkelen en op te groeien tot een zelfstandig burger. Door de gezamenlijke inzet van scholen, ouders en gemeente bevorderen we de gelijke kansen. De Gelijke Kansen Alliantie, een initiatief van OCW om landelijk kennis te delen op dit onderwerp, heeft als pilot een dashboard beschikbaar gesteld aan gemeenten. Deze informatie is weliswaar niet compleet (cijfers kunnen dus een vertekend beeld geven), maar geeft een indruk om het gesprek met elkaar aan te gaan. OCW heeft dit dashboard uitsluitend beschikbaar gesteld aan gemeenten, schoolbesturen en scholen, desgewenst willen wij voor u nagaan of toegang hiertoe ook aan raadsleden kan worden verleend. Het dashboard van de Gelijke Kansen Alliantie bevat informatie over het percentage leerlingen uit een armoedeprobleem-cumulatiegebied (APCG). Dit zijn viercijferige postcodegebieden met een relatief hoog aandeel huishoudens met een inkomen onder de lage inkomensgrens, een relatief hoog aandeel huishoudens met een uitkering en een relatief hoog aandeel huishoudens met een hoofdkostwinner met een niet-westerse migratieachtergrond. Ook bevat het dashboard informatie over de schoolweging (alleen beschikbaar voor het po, dit bestaat niet voor het vo).

Dit is een maat voor verwachte onderwijsprestaties en gebaseerd op onderwijsscores om onderwijsachterstanden te voorspellen. De hoogte van de onderwijsscore wordt bepaald aan de hand van een aantal omgevingskenmerken van de leerlingen: het opleidingsniveau van de vader, opleidingsniveau van de moeder, verblijfsduur van de moeder in Nederland, land van herkomst van de ouders, of ouders die in de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP) zitten en het gemiddelde opleidingsniveau van moeders op school.

185 Eerste 07 37 voortgangsrapportage 2021 (prestaties) OS Groen Links Paul Dirkse

R. Rowaan

7C1.3: Ouderbetrokkenheid bij doelgroepkinderen. Hoeveel middelen zijn hiervoor begroot in 2021? En hoeveel is begroot in 2021 voor voorlichting aan ouders bij de schoolkeuze (vooral in focuswijken) en voorlichting/hulp aan ouders over het aanbod VVE?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

18 5

Vanuit het onderwijskansenbeleid wordt via subsidies aan de verschillende kernpartners gewerkt aan ouderbetrokkenheid. Het basisonderwijs heeft gezamenlijk circa € 100.000 hiervoor aangevraagd. Bij de overige partners is dit veelal meegenomen in het aantal uren voor activiteiten en daarom niet direct los te zien hiervan. Voorlichting bij schoolkeuze aan ouders in focuswijken wordt nu niet apart gezien van de algemene voorlichting bij schoolkeuze. Wel gaan de voorschoolse voorzieningen hierin een rol spelen. De bedoeling is dat zij met materiaal en gesprekken het maken van een tijdige schoolkeuze onder de aandacht brengen van ouders. JES Rijnland is een belangrijke schakel in de voorlichting over het aanbod van voorschoolse educatie aan ouders, naast het Centrum voor Jeugd en Gezin en bijvoorbeeld de bibliotheek. Het grootste deel van de activiteiten (en de subsidie) van JES Rijnland staat in het teken van vinden van en voorlichting aan gezinnen die het aanbod aan voorschoolse educatie nodig hebben, en hen hieraan verbinden.

187 Jaarstukken 2020 OS Groen Links Marleen Damen

18 7

R. Rowaan

07 99

''In 2020 is begonnen met het ontwikkelen van een nieuwe, passende governancestuctuur op het niveau van Holland Rijnland die de gemeenten in staat stelt zelf effectiever te sturen op de jeugdhulp (nog in ontwikkeling).'' Keuren de raden van Holland Rijnland deze nieuwe governancestructuur goed? Zo ja: worden de raden tijdig meegenomen in de afwegingen en voor- en nadelen die bij de nieuwe structuur komen kijken?

In de implementatieplanning van de nieuwe governancestructuur is voorzien in een informatie- en besluitvormingstraject voor de gemeenteraden in het tweede halfjaar van 2021.

Nr

Stuk

Pro g

191 Kaderbrief 2021-2025

Blz

07 63

Vraag klopt het dat de uitvoeringskosten stijgen om kosten terug te dringen? Hoeveel wordt er dan teruggedrongen met deze investering, en hoeveel zonder deze stijging?

OS Groen Links

G. van Gaal

Marleen Damen

19 1

Dat klopt. De praktijk heeft uitgewezen dat de implementatie van de nieuwe inkoopstructuur en de ontwikkelopgaven die daarachter weg komen de inzet van aanvullende ambtelijke capaciteit noodzakelijk maakt. Deze capaciteit is nodig om effectief te kunnen sturen op de algemene en segmentspecifieke inkoopdoelen en de kostenreductie die daarmee gepaard gaat (zie voor de bedragen bij de beoogde kostenontwikkeling ook de brief die hierover begin juni 2021 aan de raad is gestuurd). Wanneer onvoldoende capaciteit wordt ingezet, leidt dit tot een vertraging of het uitblijven van de inhoudelijke en financiële effecten van de nieuwe inkoopstructuur. Dit geldt ook voor de uitvoering van de genoemde begrotingsmaatregelen. Het financiële effect daarvan is op dit moment nog niet te becijferen.

198 Kaderbrief 2021-2025

08 68

OS VVD

Maaike van Vliet

Benoemd wordt dat de gereserveerde middelen voor Wijksport Roomburg vrijvallen wegens de uitkomst van het referendum. Nu heeft de wethouder aangekondigd met nieuwe oplossingen te komen voor het wijksportpark. *Wanneer kunnen wij de alternatieve plannen verwachten?

Paul Dirkse *Waarom wordt ervoor gekozen de gereserveerde middelen vrij te laten vallen, en zelfs in andere sportprojecten te investeren? *Wanneer een alternatieve mogelijkheid wordt gevonden voor uitbreiden van LHC Roomburg, is er dan nog budget beschikbaar?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

19 8

Wij verwachten uw raad voor het zomerreces te informeren over mogelijke alternatieve locaties voor uitbreiding van de hockeycapaciteit. Wij willen hierover met uw raad in gesprek om te komen tot een voorkeursvariant om die vervolgens te onderzoeken op ruimtelijke haalbaarheid (planologisch, stedenbouwkundig, groen, parkeren, etc.) en draagvlak. Uw raad heeft besloten het inrichtingsvoorstel voor een wijksportpark Roomburgerpark te verwerpen. Het project (realiseer een wijksportpark Roomburgerpark) is daarmee tot een einde gebracht. Wij hebben om die reden besloten de middelen vrij te laten vallen en gedeeltelijk voor andere sportprojecten in te zetten. Wij gaan onverminderd door met de zoektocht naar een alternatieve locatie voor de uitbreiding van hockeycapaciteit. Als hier een mogelijkheid voor wordt gevonden zal hier een dekkingsvoorstel voor worden voorbereid. Er was en is geen afzonderlijk budget beschikbaar voor de uitbreiding van hockey.

199 Kaderbrief 2021-2025

08 69

OS VVD

In de Kaderbrief worden een aantal voorzieningen benoemd voor de ongeorganiseerde sporter, ter compensatie van de sportvelden aan de Vlietzone. Is al zicht op waar deze voorzieningen in de stad worden geplaatst, en op welke termijn?

Maaike van Vliet

Paul Dirkse

19 9

Zie antwoord op vraag 157. Realisatie zal onderdeel worden van de betreffende gebiedsontwikkelingen.

Nr

Stuk

Pro g

201 Kaderbrief 2021-2025

Blz

09 4

Vraag De Leidse inclusieagenda bevat gerichte maatregelen om uitsluiting, achterstelling en discriminatie tegen te gaan. Vallen de rechten van woonwagenbewoners hier ook onder?

OS SP

A.H.L. Theeuwen

Marleen Damen

20 1

Ja, net zoals het coalitieakkoord 2018-2022 geldt het Programma Leiden Inclusief 2021-2023 voor elke Leidenaar. Hoewel er voor het thema discriminatie en racisme niet specifiek over woonwagenbewoners wordt gesproken, vallen ook zij hieronder. Zij zullen worden uitgenodigd voor de stadsgesprekken en er zal actief contact met hen worden gezocht, om ook hun ervaringen in het geheel mee te nemen.

216 Jaarstukken 2020

07 98

OS VVD Paul Dirkse

*Hoeveel kinderen maken momenteel gebruik van Voorschoolse Educatie? *Hoeveel euro subsidie wordt gemiddeld per kind verstrekt?

Maaike van Vliet

*Wat zijn de effecten van de verbrede toegang tot voorschoolse educatie?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

21 6

Bij de verschillende aanbieders van voorschoolse educatie (VE), maken nu totaal circa 400 kinderen gebruik van VE. Dit is iets minder dan andere jaren, omdat een aantal kinderen vanwege de coronasituatie door hun ouders (nog) niet wordt aangemeld. Per januari 2021 is gestart met een nieuwe subsidiesystematiek voor VE. Daarin zijn vergoedingen opgenomen voor gratis dagdelen voor de kinderen en vaste vergoedingen per locatie voor training, materiaal en inrichting. Op dit moment wordt met de aanbieders de eerste tussenstand opgemaakt naar aanleiding van de nieuwe systematiek. De financiële bijdrage per kind wordt daarna duidelijk, en wij informeren u hierover op een later moment. Als u ‘met verbrede toegang’ verwijst naar de verplichte 16 uur VE voor alle doelgroepkinderen, dan is het niet direct mogelijk hiervan de effecten te meten in Leiden. Wetenschappelijk is bewezen dat meer uren VE ook meer oplevert voor een kind, de reden voor het Rijk om deze verplichting door te voeren. Op langere termijn zouden we moeten kunnen zien dat doelgroepkinderen met minder achterstand aan de basisschool beginnen.

217 Jaarstukken 2020

07 103

OS VVD

In 2020 hebben minder buitenschoolse activiteiten plaatsgevonden door Corona. Hoe wil de gemeente zich inzetten om ervoor te zorgen dat samenwerking met onderwijs, bedrijven en instellingen komende jaren weer wordt versterkt? Zijn er ook aanvullende inspanningen nodig?

Maaike van Vliet

Paul Dirkse

21 7

In 2020 is, door de Coronacrisis, ingezet op afstemming en samenwerking met het onderwijs en de partners in de stad. Dit is ook het uitgangspunt bij het vormgeven van de plannen als het gaat om het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) en het Social Impact Team (SIT). De gemeente heeft hiervoor een makelaarsrol op zich genomen om de programmering in en rond het onderwijs zoveel als mogelijk en nodig op elkaar te laten aansluiten.

Nr

Stuk

Pro g

220 Jaarstukken 2020

Blz

07 104

Vraag Een deel van de onderwijshuisvestingsprojecten heeft vertraging opgelopen, zoals genoemd onder 7D1.1. Waardoor zijn deze vertragingen veroorzaakt? Heeft de vertraging ook financiële gevolgen?

OS VVD

Maaike van Vliet

Paul Dirkse

22 0

De nieuwbouw van een sportzaal aan de Oppenheimstraat heeft wat vertraging opgelopen omdat bepaalde onderzoeken moesten wachten op de uitkomst van het referendum Roomburgerpark. De IGBO is vertraagd omdat een andere onderwijskoepel de IGBO gaat realiseren. Zie hiervoor ook wethoudersbrief 01 B 08. Wethoudersbrief oprichting en tijdelijke locatie internationale basisschool d.d. 080621 Gemeente Leiden (notubiz.nl). Voor financiële gevolgen zie beantwoording bij vraag 133.

221 Jaarstukken 2020

08 111

OS VVD Paul Dirkse

Maaike van Vliet

Benoemd wordt dat sportverenigingen zich zorgen maken over teruglopende ledenaantallen. Zijn er cijfers bij de gemeente bekend over de ledenaantallen bij sportverenigingen? Zo ja, is er inderdaad een dalende trend waarneembaar?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

22 1

Uit zowel de recente monitor van het Mulier Instituut over de gevolgen van de coronamaatregelen voor de sportsector als uit gesprekken met Leidse sportverenigingen blijkt dat sportverenigingen zich zorgen maken over een teruglopend ledenaantal, in het bijzonder de binnensportverenigingen. Er zijn echter in beperkte mate cijfers bekend over de ledenaantallen van Leidse sportverenigingen. Voor de meeste sporten begint het nieuwe sportseizoen weer aankomende september. Op basis van cijfers kan derhalve nog niet vastgesteld worden of deze zorg over teruglopende ledenaantallen realiteit wordt. Dit is in ieder geval een onderwerp in de volgende verenigingsmonitor. Vanuit het samenwerkingsplatform Sportstad Leiden houden we dit, samen met onze partners de Leidse Sportfederatie en Topsport Leiden, scherp in de gaten en ondersteunen we clubs hierbij desgewenst.

Nr

Stuk

Pro g

227 Jaarstukken 2020 OS WM Groen Links Marleen Damen Yvonne van Delft

G. van Gaal

Blz

09 125

Vraag Ik heb een open vraag die ik niet terug zie in de jaarstukken, maar wel graag wil weten hoe dit zit in Leiden. Het betreft de begrafenissen of crematies die door de gemeente via de bijzonder bijstand wordt georganiseerd indien nodig. 1. hoe vaak wordt aanspraak gemaakt op hulp bij betalen van een uitvaart per jaar? Hoeveel aanvragen en hoeveel toekenningen? 2. Hoeveel krijgen mensen dan vergoed per uitvaart? 3. heeft gemeente inzicht in hoe nabestaanden geholpen worden, welke opties worden gegeven, hoe waardig en behulpzaam alles verloopt? 4. hoe vaak claimt / vordert de gemeente de kosten terug? en welke middelen worden ingezet om dit te doen of niet de doen? 5. wat is het algemene beleid rondom de uitvoering van de wet op lijkbezorging, als dat er is? 6. werkt de gemeente met vaste uitvaart ondernemers? is dit aanbesteed, zo nee, waarom niet? 7. waar in de jaarstukken vallen deze kosten? 8. alle info is welkom om beter beeld te krijgen hoe de kwetsbare doelgroepen in deze moeilijke periode worden bijgestaan en welke keuzes ook zij hebben op basis van budget en hulp die beschikbaar is.

Nr

Stuk

Pro g

22 7

Algemeen

Blz

Vraag

Bij uitvaartkosten kunnen twee verschillende regelingen aan de orde zijn: De Wet op de Lijkbezorging (Wlb) treedt in werking als er geen naaste familieleden zijn en/of niemand de verantwoordelijkheid voor de kosten van uitvaart/crematie en/of afwikkeling van de nalatenschap op zich neemt. Die kosten komen dan voor rekening van de gemeente die de Wlb uitvoert. Als er wel nabestaanden zijn, maar zij de uitvaart niet kunnen bekostigen en ze ook geen of onvoldoende beroep kunnen doen op een voorliggende voorziening (bijvoorbeeld een uitvaart-, levens- of ongevallenverzekering, een erfenis of nalatenschap en andere reserveringen bestemd voor de uitvaart) dan is, afhankelijk van inkomen en vermogen van die nabestaanden, een vergoeding vanuit de bijzondere bijstand mogelijk. De gemeente waarin de persoon is overleden is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wlb (artikelen 21 t/m 22a). Omdat er in Leiden twee ziekenhuizen staan gaat het dus bij de uitvoering van de WLB niet altijd om inwoners van Leiden. Beantwoording per vraag 1. In 2020 is twee keer bijzondere bijstand verleend in uitvaartkosten, in 2021 tot nu toe drie keer. Het gebruik van de Wlb varieert per jaar, maar gemiddeld is de afgelopen twee jaar 22 keer per jaar een uitvaart vanuit de Wlb aan de orde geweest. 2.

De vergoeding uit de bijzondere bijstand bedraagt zowel voor een begrafenis als voor een crematie maximaal 80% van de richtprijs vermeld in de meest actuele Nibud prijzengids; de vergoeding is tevens afhankelijk van het aantal nabestaanden die de rekening kunnen delen. Bij de Wlb gelden de volgende maximum bedragen € 2785,- voor een crematie en € 3720,- voor een begrafenis. 3. De gemeente is in geval van de Wet op de Lijkbezorging opdrachtgever voor de uitvaart en heeft goede contacten met de Leidse uitvaartondernemers om het afscheid waardig te organiseren. In geval van verstrekking van bijzondere bijstand zijn de nabestaanden de opdrachtgever en geven zij zelf invulling aan de uitvaart. 4. Alleen in geval van de Wlb verhaalt de gemeente de gemaakte kosten zoveel mogelijk op de nalatenschap van de overledene. Dit zijn dan bankrekeningen, uitvaartpolissen en/of verkoop van inboedel of andere bezittingen (indien rendabel). In 30-50 % van de gemeenteuitvaarten weet de gemeente het geld van de uitvaart terug te halen via de nalatenschap. 5. Wat hierboven genoemd is, is het beleid bij uitvoering van de Wlb. 6. Voor de Wlb werkt de gemeente met twee vaste Leidse uitvaartondernemers, Monuta en Janson & Bolland. Incidenteel wordt opdracht

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

gegeven aan een andere uitvaartondernemer uit Leiden of Leidse regio, bijvoorbeeld als een overledene al bij die uitvaartondernemer in het mortuarium ligt. De uitvaartondernemers zijn niet aanbesteed geweest vanwege de geringe kosten op jaarbasis en vanwege het feit dat de gemeente-uitvaarten meestal Leidse burgers betreffen die in Leiden begraven willen worden en de betreffende ondernemingen de mogelijkheden rond Leiden goed kennen. 7. De kosten voor de Wlb waren in 2020 circa € 10.000,- en worden doorbelast naar programma 10 Werk en Inkomen 8. Zoals uit de antwoorden hierboven blijkt, is financiële bijstand georganiseerd vanuit de gemeente en zijn daarnaast de reguliere ondersteuningsmogelijkheden voor iedere Leidse burger aanwezig wanneer nodig, zoals bijvoorbeeld ondersteuning vanuit een sociaal wijkteam.

258 Jaarstukken 2020

08 121

De streefwaarde voor het rapportcijfer van inwoners voor de kwaliteit van de sportaccommodaties was in 2020 7.4.

OS Groen Links Paul Dirkse

25 8

H Boutaibi

Welke maatregelen, ondanks corona, heeft de gemeente genomen om dit cijfer te kunnen behalen? Welke maatregelen overweegt de gemeente om in de nabije toekomst te nemen om te voldoen aan de streefwaarde?

We hebben op verschillende accommodaties (planmatige) onderhoudswerkzaamheden kunnen uitvoeren in die periodes dat verenigingen er zo min mogelijk last van hadden op onze binnen en buitensport accommodaties. Op verschillende buitensport accommodaties is gestart met het verledden van de sportveld verlichting (verledden is het vervangen van halogeen- door led-verlichting). Wij hebben vorig jaar een ‘Verbeterplan Sport’ opgesteld. Met de aanstelling van een accountmanager, invoering van tweejaarlijkse schouw van de accommodaties en verbeterde communicatie over de onderhoudsplannen willen wij de samenwerking met de sportclubs verbeteren. Uiteraard staan er daarnaast grote nieuwbouwprojecten op het punt te worden gerealiseerd die ook zullen zorgen voor een hogere waardering van onze sportlocaties.

Nr

Stuk

Pro g

261 Jaarstukken 2020

Blz

08 119

Vraag De streefwaarde voor het percentage volwassen Leidenaren dat voldoet aan de norm gezond bewegen is voor 2020 80%.

OS Groen Links

De streefwaarde is 15% hoger dan de realisatie in 2017 en 2019. Welke maatregelen, ondanks corona, heeft de gemeente genomen om dit cijfer te kunnen behalen? Welke maatregelen overweegt de gemeente om in de nabije toekomst te nemen om te voldoen aan de streefwaarde? Kan de gemeente het effect van de genomen maatregelen overhandigen?

H Boutaibi

Paul Dirkse

26 1

De maatregelen door corona hebben de sport hard geraakt. Lange tijd hebben Leidenaren niet binnen mogen sporten en waren er ook beperkingen voor buiten sporten. De verenigingen, andere sportaanbieders en de gemeente hebben tijdens de corona, met de maatregelen in acht genomen, steeds gekeken naar de mogelijkheden om sport te kunnen blijven aanbieden. Tijdens de corona is een samenwerkingsverband gecreëerd tussen Leidse Sport Federatie, Stichting Topsport Leiden en de gemeente om de sportaanbieders daar waar nodig te ondersteunen en handvatten te bieden om zo veel mogelijk mensen te kunnen laten sporten. Vorige zomer heeft het college tijdelijk spelregels voor de openbare ruimte opgesteld, zodat zo veel mogelijk mensen gebruik konden blijven maken van de openbare ruimte. Om te recreëren, sporten en bewegen. De schoolsportcommissie, de breedtesportcoördinator en Incluzio blijven zich inzetten om zo veel mogelijk Leidenaren te kunnen laten sporten. Wij hebben het effect van de genomen maatregelen niet afzonderlijk gemonitord.

264 Kaderbrief 2021-2025

A D

9

Volgens de begrotingdoorlichting van de provincie geeft de gemeente Leiden minder geld uit dan referentiegemeenten zeer zeker op het gebied van jeugd is het verschil bijzonder groot. Hoe valt dit te verklaren?

OS SP Marleen Damen Paul Dirkse

A.H.L. Theeuwen

Hoe ziet het college het hek om het sociaal domein met de kennis dat we als gemeente minder uitgeven aan het sociaal domein dan referentiegemeenten ?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

26 4

Bij de beoordeling van het hek kijken we naar het genormeerde bedrag dat we als Leiden ontvangen uit het gemeentefonds voor het totaal van het Sociaal domein. Aan de analyse van de verschillen tussen Leiden en referentiegemeenten zijn wij nog niet toegekomen.

265 Jaarstukken 2020 OS Groen Links Paul Dirkse

26 5

H Boutaibi

08 118

Is er inzicht in het aantal steunpakket aanvragen van Leidse sportverenigingen? Zo ja, hoeveel verenigingen hebben gebruik gemaakt van de Tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties (TVS), Tegemoetkoming amateursportorganisaties (TASO), Specifieke Uitkering IJsbanen en Zwembaden (SPUK IJZ) en Toegang tot kortlopend krediet voor amateursportverenigingen? Hoeveel sportverenigingen hebben bij de gemeente aangeklopt, omdat ze in zwaar weer zitten? En wat heeft de gemeente met de hulpvraag gedaan? Hoe gaat de gemeente de sportverenigingen post corona ondersteunen?

Nee, wij hebben geen compleet inzicht in het gebruik van Rijksregelingen door sportverenigingen. Een drietal verenigingen heeft zich gemeld bij de gemeente Leiden om een betalingsregeling af te sluiten of om hun huidige betalingsregeling te “bevriezen”. Deze verzoeken hebben wij na overleg gehonoreerd. Door de Stichting IJshal is in mei 2020 bij het Rijk een aanvraag ingediend voor de SPUK IJZ 2020. Wij ondersteunen deze aanvraag. Samen met onze partners, de Leidse Sportfederatie en Topsport Leiden ondersteunen we vanuit Sportstad Leiden de Leidse sportverenigingen in deze zware tijden. Deze ondersteuning stemmen we af op de concrete vragen van sportverenigingen en blijven dit doen, ook post corona.

Nr

Stuk

Pro g

266 Jaarstukken 2020

Blz

08 111

Vraag "De sportstimuleringsregeling heeft dit jaar vijf initiatieven opgeleverd waardoor meer Leidenaren in beweging komen."

OS Groen Links

H Boutaibi

Graag horen we welke vijf initiatieven zijn opgeleverd en op welke criteria zij een subsidie toegekend hebben gekregen?

Paul Dirkse Verder wil ik in lijn met mijn vorige vraag, graag weten hoe het besluit tot stand is gekomen om dit jaar het initiatief Disc-golf in Cronesteyn subsidie toe te kennen? Welke afwegingen zijn er gemaakt? Heeft de externe commissie bij het positief adviseren van het aanleggen van een disco-golfbaan ook rekening gehouden met andere belanghebbenden? Heeft de gemeente rekening gehouden met andere belanghebbenden bij de toekenning van het besluit?

26 6

Voor de vijf opgeleverde initiatieven verwijzen wij u naar de wethoudersbrief (Z/18/1265877), die 7 juni jongstleden naar u is verstuurd. Als bijlage van deze brief is het rapport van de adviescommissie toegevoegd. Dit advies is overgenomen. De subsidie voor Disc-golf is onder voorwaarden gehonoreerd (afhankelijk van vergunningverlening). Er worden nu gesprekken gevoerd met de beheerder van het park over de mogelijkheden van medegebruik. De sportstimuleringsregeling is een uitwerking van het beleidskader sport en gezondheid ‘Samen maken we de stad gezond en actief’. Op basis van de regeling kunnen subsidies worden verstrekt om nieuwe projecten en/of activiteiten te stimuleren die bijdragen aan het realiseren van de ambitie ‘Leidenaars bewegen voldoende’, de ambitie ‘de openbare ruimte is beweegvriendelijk’ en de ambitie ‘Leiden heeft aantrekkelijke, duurzame en multifunctionele sportvoorzieningen’. Het doel van de sportstimuleringsregeling is het realiseren van de gemeentelijke ambities, in het bijzonder: Leidenaars bewegen voldoende, de openbare ruimte is beweegvriendelijk en Leiden heeft aantrekkelijke, duurzame en multifunctionele sportvoorzieningen. De aanvraag van Disc-golf sluit goed aan bij de eerste twee ambities: door Disc-golf in de openbare ruimte aan te bieden gaan meer mensen bewegen.

Disc-golf wordt aangeboden in de openbare ruimte en is op deze laagdrempelige manier voor iedereen beschikbaar.

Nr

Stuk

Pro g

269 Jaarstukken 2020

Blz

08 122

Vraag "daarnaast zijn er minder activiteiten georganiseerd voor breedtesport en werden minder lasten gerealiseerd voor sportstimulering."

OS Groen Links

Wat gaat de gemeente doen om deze zomer en het najaar er voor te zorgen dat er voldoende activiteiten zijn voor de breedtesport? Hoe wil de gemeente er voor zorgen dat er meer gebruik gemaakt gaat worden van de sportstimuleringsregelingen?

H Boutaibi

Paul Dirkse

26 9

Tijdens de corona is een platform opgericht om de sportaanbieders nog beter te kunnen ondersteunen. Handvatten zijn gegeven om de sportaanbieders te begeleiden zodat zij, binnen de coronamaatregelen, sport konden blijven aanbieden aan de Leidenaren. Digitale sportcolleges zijn georganiseerd, vragenlijsten met o.a. vragen over waar de verenigingen behoefte aan hadden zijn uitgezet, nieuwsbrieven met informatie over de laatste coronamaatregelen zijn verzonden. Het platform bestaat uit de Leidse Sport Federatie, Stichting Topsport Leiden en de gemeente. Vorige zomer heeft het college ook tijdelijk spelregels voor de openbare ruimte opgesteld. Dit om ervoor te zorgen dat zo veel mogelijk mensen konden blijven recreëren, sporten en bewegen in de openbare ruimte. De schoolsportcommissie, de breedtesportcoördinator en Incluzio blijven zich inzetten om zo veel mogelijk Leidenaren aan het sporten en bewegen te krijgen en houden.(zie ook het antwoord op vraag 277)

271 Jaarstukken 2020 OS Groen Links Marleen Damen

H Boutaibi

08 203

Jeugdfonds sport en cultuur Hoeveel geld is hiervoor beschikbaar? Hoeveel Leidenaren maken hier gebruik van? Kan ik hier een overzicht van krijgen van de afgelopen jaren? Kan er onderscheid gemaakt worden tussen sport en cultuur? Hoe verspreidt de gemeente het bestaan van het jeugdfonds sport en cultuur onder haar bewoners?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

27 1

In 2021 is €234.046 beschikbaar voor Jeugdfonds Sport en Cultuur. Voor 2022 zal €250.000 beschikbaar zijn, echter moet het exacte subsidiebedrag nog vastgesteld worden. In 2020 maakten 895 Leidenaren gebruik van Jeugdfonds Sport en Cultuur, waarvan 783 voor sport en 112 voor cultuur. In 2019 waren dit er 981 (847 voor sport en 134 voor cultuur) en in 2018 928 (797 voor sport en 131 voor cultuur). Inwoners worden onder andere ingelicht over Jeugdfonds Sport en Cultuur door middel van de intermediairs die reeds in contact staan met de doelgroep (bijvoorbeeld docenten, buurtsportcoaches, scholen, Stichting Leergeld, maatschappelijke werkers of schuldhulpverleners). Ook staat Jeugdfonds Sport en Cultuur vermeld op de website van de gemeente Leiden.

274 Eerste 08 41 voortgangsrapportage 2021 (prestaties) OS Groen Links

Vraag

Het steunpakket voor sportaccommodaties en zwembaden compenseert naar verwachting volledig de financiële gevolgen. Is dat voor heel 2021? Zo ja, hoe vloeit de compensatie terug naar de sport? Zo nee, hoe gaat u de sportaccommadaties in 2021 ondersteunen?

H Boutaibi

Paul Dirkse

27 4

De steunpakketten worden gefaseerd beschikbaar gesteld waarbij de ontwikkelingen van Corona - maatregelen worden gevolgd. De compensatie vloeit terug naar de sport door middel van (gedeeltelijke) kwijtschelding van huur aan sportverenigingen voor het gebruik van accommodaties. Voor de verenigingen zelf is er ook een regeling TASO (Tegemoetkoming Amateur Sport Organisaties), deze volgt ook de ontwikkeling van Corona (maatregelen). Momenteel tot Q1 2021. Daarnaast blijft de gemeente haar verenigingen in samenwerking met Topsport Leiden en de Leidse Sportfederatie ondersteunen op de manieren waar dat mogelijk is. De samenwerking van deze drie organisaties is uitgemond in het platform Sportstad Leiden. De ondersteuning voor de verenigingen wordt afgestemd op de vraag en zetten wij ook in 2021 voort.

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

277 Eerste 08 41 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)

Door de coronamaatregelen bewegen mensen veel minder. Dit geldt ook voor Leidenaren.

OS

Graag hoor ik de hoe de gemeente de komende tijd zich wil inzetten om openbare ruimte in te richten voor nieuwe ongebonden sporten (urban sports)?

Groen Links Paul Dirkse

H Boutaibi

Graag ontvang ik de resultaten van de inzet van breedtesportcoördinator en buurtsportcoaches?

Graag hoor ik hoe de gemeente deze doelstellingen terug wil laten komen in toekomstige gebiedsvisies?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

27 7

De breedtesportcoördinator en buurtsportcoaches hebben zich, ook tijdens corona, ingezet voor de Leidenaren. De inzet van deze mensen wordt niet gekwantificeerd, waardoor er geen afzonderlijke resultaten van de werkzaamheden kunnen worden gegeven. Recent zijn de Leidse Beweegsleutels vastgesteld. Dit zijn 10 bouwstenen voor een openbare ruimte die Leidenaren uitnodigt tot sporten, spelen en bewegen. Deze sleutels worden meegenomen in de toekomstige gebiedsvisies. In de plannen voor het Werninkterrein zijn wij in gesprek met de skatescene van Leiden om te kijken welke mogelijkheden in de openbare ruimte er zijn voor een invulling voor Urban Sports. Meer specifiek over de buurtsportcoaches: Incluzio heeft met haar buurtsportcoaches verschillende activiteiten georganiseerd tijdens corona: Op meerdere plekken in de stad is er regelmatig ‘balkon bewegen’ georganiseerd, waarbij mensen vanaf hun balkon mee kunnen bewegen met de buurtsportcoaches die in de binnentuin stonden. Met SOL en andere samenwerkende partijen in de stad is er in de zomer van 2020 een stedelijk zomeractiviteitenprogramma samengesteld en uitgevoerd in alle wijken.

De aard van de activiteiten richtten zich op de thema’s sport (voetbal, korfbal, rugby, windsurfen, skaten, fietsen, honk- en softbal), kunst en cultuur (schilderen, graffiti, beeldhouwen, dans, virtual reality, dj), natuur (wandelen en ontdekken in de wijk, schooltuinen) en techniek (technolab, bouw een eigen huis met hout). Vanaf de kerstvakantieperiode tot en met februari 2021 zijn de Winter Games georganiseerd. In alle wijken in de stad zijn diverse sport- en spelactiviteiten (voetbal, basketbal, handbal, hardloopvormen, tikkertje, etc.) op pleintjes en in parken aangeboden en is SOL met de kinderen in de wijken op ontdekkingstocht gegaan om de winterse natuur te ontdekken. In het Huis van de Buurt Op Eigen Wieken in de Merenwijk is samen met BuZz en SOL een buurtgym opgezet. De Buurtgym is een kleinschalig sportlokaal in het Huis van de Buurt. De inrichting bestaat uit eenvoudige fitnessapparatuur en materialen, zoals balansballen, gewichtjes en zitfietsen. De Buurtgym is bedoeld voor kwetsbare bewoners met een laag inkomen, voor wie de stap naar een commerciële fitness of vereniging vaak te groot is. Online beweeguurtjes via social media Op de facebooksite van Incluzio (Incluzio Leiden) zijn nog tal van andere georganiseerde activiteiten terug te vinden.

Nr

Stuk

Pro g

280 Kaderbrief 2021-2025

Blz

08 69

Vraag "Het realiseren van meerdere kleinere sportvoorzieningen in de openbare ruimte, voor de ongeorganiseerde sporter."

OS Groen Links

Hoe kijkt de gemeente naar bestaande sportparken die door sportclubs beperkt gebruik worden gemaakt? Ziet de gemeente mogelijkheden om ongebonden sporters ook toegang te geven tot sportvelden, die nu onvoldoende worden gebruikt?

H Boutaibi

Paul Dirkse

Kijkt de gemeente bij het realiseren van kleine sportvoorzieningen ook naar plekken waarbij de sociale cohesie door sport bevorderd kan worden? Hoe gebruikt de gemeente de kennis en succesverhalen van andere gemeentes bij het integreren van kleine sportvoorzieningen in de openbare ruimte?

28 0

Wij streven naar sportparken die intensief gebruikt worden, waar het de hele dag door bruist van activiteiten en buurtbewoners elkaar kunnen ontmoeten. Een van de ambities van het vigerende sport- en gezondheidsbeleid Samen maken we de stad gezond en actief 2019-2023 is om sportparken openbaar(der) en toegankelijk(er) te maken, zodat naast sportverenigingen ook andere sportaanbieders (waaronder welzijnspartijen en wijkverenigingen) en ongebonden sporters er gebruik van kunnen maken, zogenaamde wijksportparken. Bij het realiseren van kleine sportvoorzieningen in de openbare ruimte zorgen we ervoor dat deze aansluiten op de behoefte en besteden we de aandacht aan het ontwerp zodat de voorziening optimaal uitnodigt tot sporten en mogelijke conflicten met andere gebruikers van de openbare ruimte worden voorkomen.

289 Kaderbrief 2021-2025 OS WM Partij Sleutelstad Marleen Damen

Thijs Vos

BI J

0

Voor het sociaal domein is een taakstelling opgenomen die oploopt tot meer dan 6 miljoen euro. Hoe wil het college deze taakstelling invullen? Hoe reëel is het dat deze taakstelling uitgevoerd kan worden?

Nr

Stuk

Pro g

28 9

Het is nog niet zeker of er bezuinigd moet worden. De herijking van het gemeentefonds en het nieuwe kabinet zullen naar verwachting leiden tot extra middelen in het sociaal domein. Er zijn inmiddels al extra middelen voor jeugdhulp voor 2022 door het Rijk toegezegd.

294 Kaderbrief 2021-2025

BI J

Blz

0

Vraag

Wat zijn de kosten om de volgende zaken opnieuw in te voeren: - Collectieve aanvullende zorgverzekering voor minima

OS WM Partij Sleutelstad

Thijs Vos

- Tegemoetkoming zorg

Marleen Damen Yvonne van Delft

29 4

De collectieve aanvullende zorgverzekering voor minima is niet afgeschaft. In 2021 en 2022 is hier €1.137.167 voor begroot. De kosten voor tegemoetkoming zorg bedroegen in 2020 € 775.000. De verwachting is dat het opnieuw invoeren van tegemoetkoming zorg soortgelijke kosten met zich mee zou brengen.

Nr

Stuk

Pro g

295 Jaarstukken 2020 OS Groen Links

Blz

09 132

Vraag Vragen over dak- en thuislozen: - Zijn er cijfers van het aantal daklozen (ook gedurende Corona) ?

G. van Gaal

- Hoeveel unieke personen zijn dit, en hoeveel mensen keren terig per jaar na opvang in de Binnevest?

Marleen Damen - Waar moeten mensen nu als eerste aankloppen als zij dakloos worden? Hoe wordt de communicatie gedaan voor deze mensen dat zij weten waar ze naar toemoeten? (Lokale toegang) - Binnen hoeveel uur of dagen worden mensen daadwerkelijk opgevangen? - Krijgen dak- en thuislozen tijdens de intake wel opvang aangeboden? Hoe lang duurt een intake? - Wat is het plan met Housing first? Hoe snel zijn mensen die dak- en thuisloos werden of dreigden te worden geholpen via housing first? - Hoeveel woningen zijn beschikbaar gesteld door corporaties of de binnenvest om dit principe toe te passen? Indien niet: waarom niet? - Wordt de daklozenopvang financieel gestuurd? Zo ja waarop?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

29 5

De cijfers over dak- en thuislozen staan in het jaarverslag van Stichting de Binnenvest, welke is terug te vinden op de website van de stichting. Het jaarverslag over 2020 wordt op dit moment met de stichting besproken. Daarnaast wordt de gemeente gedurende het jaar geïnformeerd over het gebruik van de opvang. Ook tijdens de Corona pandemie is er veel gecommuniceerd tussen gemeente en de Binnenvest, om zo snel en volledig mogelijk te zorgen voor opvang die aan de richtlijnen van het rijk voldoet. In 2020 verbleven er 332 unieke personen bij de Binnenvest, met een gemiddelde verblijfsduur 76,15 dagen per slaper op de Nieuwe Energie. Het aantal mensen wat frequent terugkeert naar de Nieuwe Energie is ongeveer 30. Wanneer er sprake is van dreigende dakloosheid kunnen mensen terecht bij de gemeente waar zij wonen. In overleg met de lokale toegang en de toegang van de Binnenvest wordt bekeken wat er mogelijk is om de dakloosheid te voorkomen. Bij acute dakloosheid kan een inwoner zich ook lokaal melden, maar dan zal er contact zijn met de Nieuwe Energie. Allereerst zal worden bekeken in hoeverre iemand zelfredzaam is en toch voor onderdak terecht kan in het eigen netwerk. Wanneer er sprake is van een niet zelfredzame inwoner met een ondersteuningsvraag kan iemand de nacht verblijven in de Nieuwe Energie.

Gezinnen en jongeren worden bij voorkeur niet op de Nieuwe Energie opgevangen, maar op decentrale locaties in de regio, het liefste in de gemeente van herkomst. Na 3 tot uiterlijk 5 dagen vindt de definitieve intake plaats, waarmee de opvang voor de komende tijd wordt bepaald en een actieplan wordt opgesteld. Het project Housing First wordt ingezet om een deel van de mensen die frequent terugkomen naar de Nieuwe Energie duurzaam te laten uitstromen. Het gaat in dat geval dus niet om ‘nieuwe’ daklozen. Er wordt op dit moment gewerkt aan het creëren van plekken voor deze doelgroep, maar met de huidige druk op de sociale woningen is dat niet eenvoudig. Corporaties in de regio staan, binnen het huidige aantal contingentwoningen, in principe open voor deze nieuwe aanpak. Het streven van het project is om dit jaar 10 mensen langdurig te laten uitstromen. De opvang voor dak- en thuislozen wordt gefinancierd door middel van een subsidie. Deze subsidie wordt betaald uit de uitkering die Leiden als centrumgemeente ontvangt voor de maatschappelijke opvang. Wanneer er meer kosten worden gemaakt dan er middelen beschikbaar zijn vanuit het Rijk betekent dat, dat deze worden aangevuld vanuit de gemeentelijke begroting.

Met de gemeenten binnen Holland Rijnland is vorig jaar afgesproken dat voor 2020 en 2021 ieder jaar aanvullend 1 miljoen extra beschikbaar is vanuit de reserve Beschermd Wonen. Het streven is dat de kosten voor de opvang binnen de daarvoor begrote middelen worden uitgevoerd.

Nr

Stuk

Pro g

296 Jaarstukken 2020 OS Groen Links Marleen Damen

G. van Gaal

Blz

09 132

Vraag Het percentage mensen met beschermd wonen op de wachtlijst is toegenomen. - Welke acties worden hier ingezet om het percentage weer naar beneden te krijgen? Waarom wordt housing first niet veel breder ingezet, door meer dan Limor en HR alleen? - waarom is het percentage gestegen? - Hoeveel BW woningen heeft Leiden en regio? Is daar nu een actuele lijst van die ik kan ontvangen? Hoeveel worden er toegevoegd de komende jaren? - Hoe wordt het radar advies : leeromgeving starten, ingezet? (start bijeenkomst centrum gemeente is hiervoor geweest)

29 6

Zowel op regionaal niveau als op het niveau van de 3 subregio’s (Leidse regio, Rijnstreek, Duin & Bollenstreek) wordt het investeringsfonds maatschappelijke zorg op diverse manieren ingezet ter verkleining van de wachtlijst Beschermd Wonen: Enerzijds door het realiseren van extra & meer diverse woon-zorg voorzieningen: 9 extra plekken BW Light in 2020, 15 extra plekken beschut wonen in Leiderdorp per 1 juni dit jaar, 20 extra specialistische BW plekken in samenwerking met het zorgkantoor per 1 augustus dit jaar. Anderzijds door versterking van de lokale ondersteuningsstructuur gericht op de maatschappelijke zorg doelgroep: Zo loopt sinds 2019 de pilot ‘Gewoon Thuis’ in de Rijnstreek. 15 cliënten die voorheen op de wachtlijst Beschermd Wonen stonden ontvangen via deze pilot 24/7 ambulante ondersteuning in hun eigen huis waardoor instroom in beschermd wonen niet meer nodig is. Begin dit jaar is een dergelijke pilot ook in de Leidse regio onder de naam ‘Beschermd Thuis’ van start gegaan, waarmee beoogd wordt 20 wachtlijst cliënten een ambulant alternatief voor Beschermd wonen te bieden. Binnen deze pilot wordt op beperkte schaal ook ervaring op gedaan bij het bieden van 24/7 ambulante ondersteuning aan cliënten zonder een eigen woning (housing first). Het vinden van huisvesting vormt hierbij wel een knelpunt. Betaalbare huisvesting is schaars.

Daarbij vraag de organisatie van housing first voor cliënten op de wachtlijst beschermd wonen veel van de ambulante ondersteuning (begeleiding én behandeling GGZ) die geboden moet kunnen worden. Vaak is namelijk sprake van ernstige psychiatrische problematiek. Voordat dit op grotere schaal toepasbaar is voor deze doelgroep zijn investeringen in een stevige GGZ-keten in de wijk essentieel. Hier wordt ook door

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

gemeenten op ingezet. Voorbeelden hiervan zijn samenwerkingspilots tussen sociaal wijkteams en de FACT wijkteams van de GGZ, de wijk GGZ-er, realisatie van respijtvoorzieningen waar mensen tijdelijk kunnen logeren als het thuis niet meer gaat, et cetera. Het percentage is gestegen doordat de instroom in Beschermd Wonen jaarlijks nog steeds hoger is dan de uitstroom naar woon-zorg plekken. Waar in 2019 sprake was van een lichte daling, zien we dat in 2020, onder invloed van corona, de wachtlijst weer is gegroeid. We zagen in 2020 dat vooral de druk bij thuiswonende jongeren met psychische problematiek hoog opliep waardoor zij eerder dan voorheen een beroep deden op Beschermd Wonen. Holland Rijnland had eind 2020 in totaal ruim 600 cliënten die wonen op een beschermde woonplek. Iets minder dan 40% van de beschermde woonplekken bevindt zich in Leiden. Als bijlage is een overzicht uit 2019 toegevoegd met daarin weergegeven de woonzorgvoorzieningen per gemeente in Holland Rijnland. Dit is op dit moment het meest actuele overzicht. Het komend jaar worden er in ieder geval in samenwerking met het zorgkantoor 20 specialistische plekken Beschermd Wonen in Leiden gerealiseerd en 8 extra BW plekken in de Rijnstreek. Verdere investeringen in de maatschappelijke zorg zullen subregionaal en regionaal vorm krijgen via de inkoop maatschappelijke zorg 2023.

De leeromgeving wordt momenteel opgestart.

299 Jaarstukken 2020 OS Groen Links Marleen Damen

G. van Gaal

09 214

Waarom is inschatting van besparing SWT op Suite Sociaal Domein minder? Hoeveel minder?

Nr

Stuk

Pro g

Blz

Vraag

29 9

In het jaar 2020 is door de coronacrisis voornamelijk aandacht gegaan naar het primaire proces van de Sociale wijkteams (SWT’s) namelijk de hulpverlening aan de inwoners op orde houden. Hierdoor was er minder ruimte om efficiencymaatregelen uit te denken en uit te proberen. De implementatie van de Suite Sociaal Domein heeft pas in het 1e half jaar van 2021 plaatsgevonden en vraagt in de eerste periode meer tijd van de SWT’s. De Suite Sociaal Domein (iSamenleving voor SWT en Backoffice Wmo) zorgt voor betere aansluiting van de administratieve processen van het SWT en de Backoffice Wmo voor de afhandeling van de Wmo voorzieningen. Daarnaast wordt in de pilot Backoffice consulent Wmo in het SWT geoefend met intensievere samenwerking tussen deze twee organisatieonderdelen. Hierdoor ontstaat naar verwachting meer efficiency en kwaliteit in het werkproces waardoor er dus minder tijd en fte inzet voor nodig is.