210625 Antwoorden op technische vragen juni 2021 Commissie OS
Tekst van het document
Vragenronde: Jaarstukken 2020 / Eerste Voortgangsrapportage 2021 en Kaderbrief 2021-2025 Aangemaakt op: 25-06-2021 04:39 Gesorteerd op volgnummer (oplopend gesorteerd) Geselecteerd op status Beantwoord Geselecteerd op coordinator: 7 Geselecteerd op commissie: OS
Nr
1
Stuk
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
07 100
Vraag Sommige opvoedondersteuningscursussen zijn in digitale vorm gegeven. Wat is het effect hiervan? Kunt u hier een toelichting op geven?
OS SP
M. van Walraven
Marleen Damen
1
Vanuit het cursusbureau van het Centrum voor Jeugd en Gezin zijn er tijdens de Corona periode opvoedingsondersteuningscursussen in digitale vorm gegeven. Met de invoering van online bijeenkomsten is ook een online evaluatieformulier gemaakt. In het algemeen scoren de bijeenkomsten gemiddeld een 8. De grote meerderheid van de deelnemers vond dat de bijeenkomsten naar verwachting is geweest en dat de informatie zeker toe te passen is in de praktijk. De docenten werden zeer goed gewaardeerd. Meer dan 85% van de deelnemers vonden dat de bijeenkomst/cursus een aanrader was voor andere ouders. Het inloggen en het gebruik van Zoom voor de online bijeenkomsten ging goed voor iedereen. Overall heeft meer dan 50% van de deelnemers een voorkeur voor een online bijeenkomst of geen voorkeur. Bij de groep zwangeren zien we echter dat zij het liefst een live bijeenkomst bezoeken.
2
Jaarstukken 2020
07 105
OS SP Marleen Damen
M. van Walraven
OP p 105 staat dat er een bedrag van 160.000 niet is besteed. Waarom is dat? Corona? Wat zijn de effecten hiervan? Opvoedondersteuning is een belangrijk preventiemiddel. Wordt deze activiteit in 2021 intensiever opgepakt?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
2
Door Corona is een aantal activiteiten in 2020 vertraagd. De uitrol van de Praktijkondersteuner Jeugd is verlaat, omdat de pilot met een half jaar verlengd is tot medio 2021; de reden hiervoor is dat door corona er in huisartsenpraktijken veel beperkingen waren en de pilot onvoldoende tot zijn recht kon komen. De uitrol van de pilot vindt nu plaats; er zijn geen extra middelen gereserveerd voor kosten die in de huisartsenpraktijken worden gemaakt. Deze kosten zullen betaald worden uit de bestaande budgetten onder Opvoedondersteuning en Zorg en coördinatie.
3
Jaarstukken 2020
09 125
Vraag
Op p 125 wordt gesproken over het Social Impact Team. Wat is de stand van zaken van dit team? Waar is men op dit moment mee bezig en wat zijn de effecten?
OS SP
M. van Walraven
Marleen Damen
3
Via het social impact team kijken we naar de effecten van de coronacrisis op de mensen en de stad. Op 23 juni jl. hebben we u een brief gestuurd met daarbij de voorlopige rapportage met aanbevelingen en de nieuwe social impact monitor. Deze voorlopige rapportage wordt de komende tijd nog met diverse maatschappelijke partijen besproken. Ook willen we hierover na het zomerreces met de raadscommissie Onderwijs & Samenleving in gesprek. Dit leidt tot een programma waarbij de extra middelen die Leiden ontvangt van het Rijk (zie rapportage) worden ingezet om de gevolgen van de coronacrisis te beperken en gelijke kansen voor Leidse inwoners te bevorderen.
Nr
4
Stuk
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
09 126
OS SP
Vraag Op p 126 onder Collectief niveau stelt het college dat er 'veel is bereikt' door SOL, Incluzio en Buzz. Kunt u aangeven wat er precies is bereikt en wat de effecten daarvan zijn voor de betreffende Leidenaren?
M. van Walraven
Marleen Damen
4
In de jaarstukken heeft u kunnen lezen dat het SOL, Incluzio en BuZz gelukt is om in coronatijd op te kunnen starten en ze veel activiteiten hebben georganiseerd. Met veel creativiteit hebben ze keer op keer het activiteitenprogramma aangepast en een Corona-proof activiteitenprogramma opgezet. Een bepaalde tijd waren de huizen van de buurt/ BuurtOntmoetingsPlekken gedeeltelijk gesloten. De nadruk in het Corona-proof activiteitenprogramma lag op naar buiten gaan om met de inwoners van Leiden in gesprek te blijven. Een voorbeeld hiervan is ‘Soep in de wijk’, waar medewerkers van Incluzio (vaak samen met corporaties en/of vrijwilligers) soep langs de deuren brachten. SOL heeft, in samenwerking met o.a. de buurtsportcoaches, zowel een zomerprogrammering neergezet, de ‘Winter Games’ in de kerstvakantie georganiseerd, als actief jongeren opgezocht en benaderd op straat. BuZz heeft o.a. wandelactiviteiten georganiseerd en taallessen aangeboden. Hiermee hebben de partijen van de Sterke Sociale Basis het contact met de inwoners bewerkstelligd en zoveel mogelijk geborgd en een basis gelegd voor het vervolg van hun opdracht.
Echter, als gevolg van de coronapandemie houden we er rekening mee dat ondanks de inzet (en daarmee het effect) van de SSBpartijen onvoldoende in de cijfers tot uiting zal komen aangezien corona en de sociale, fysieke en economische gevolgen daarvan voor onze inwoners een negatieve uitwerking zullen hebben op de cijfers over bijvoorbeeld eenzaamheid, ontmoeting, sport en bewegen en participatie. De resultaten komen later dit jaar beschikbaar (uit o.a. de Gezondheidsmonitor GGD (najaar 2021), tevredenheidsonderzoeken (najaar 2021) en de Stads- en Wijk enquête (zomer 2021).
5
Jaarstukken 2020
09 126
OS SP Marleen Damen
M. van Walraven
Onder het kopje Huiselijk geweld wordt gezegd dat er zorgen zijn over de toename van huiselijk geweld. Men heeft daar te weinig zicht op, maar uit het rapport van de Universiteit Leiden blijkt dat het geweld is toegenomen. De SP heeft daar een rondvraag over gesteld. Is daar al wat meer over bekend en wat gaat het college doen om erachter te komen hoe de stand van zaken in dezen is?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
5 Wij gaan er bij de beantwoording van deze vraag vanuit dat gerefereerd wordt aan de rondvraag van de SP over het rapport van de Universiteit Leiden. De SP heeft daarover de volgende vraag gesteld. ‘Gaat het college stappen ondernemen om meer informatie hierover boven tafel te krijgen en om maatregelen te nemen om de toename van het aantal slachtoffers tegen te gaan?’ Voor het kwantitatieve inzicht in het aantal keer dat huiselijk geweld voorkomt, zijn we afhankelijk van de meldingen die worden gedaan bij Veilig Thuis. Wel is sinds 26 mei Veilig Thuis ook per chat bereikbaar. Van deze laagdrempelige manier van contact leggen met Veilig Thuis werd in 2020 ruim 400 keer gebruik gemaakt. Daarnaast worden de signalering en aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling door lokale teams (JGT’s en SWT’s) in de hele regio Hollands Midden versterkt door gerichte training, begeleiding en casuïstiekbespreking. Alle organisaties werken volgens dezelfde methodiek van ‘gefaseerd samen werken aan veiligheid’. De landelijke ontwikkelagenda Veiligheid Voorop is gericht op verbetering van de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling is de samenloop van zorg en straf. De Ontwikkelagenda is vooral bedoeld om de samenwerking van Veilig Thuis, Politie en Openbaar Ministerie, Raad voor de Kinderbescherming en Reclassering te verbeteren.
Ook in Hollands Midden wordt hier concreet aan gewerkt o.a. door aan de hand van casussen de samenwerking te bespreken en te verbeteren. In het onderwijs worden aandachtfunctionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling getraind, zodat iedere school een aandachtfunctionaris heeft. De voorstelling ‘Blauwe Plekken’ is op een aantal basisscholen voor leerlingen van de groepen 8 uitgevoerd. In gesprekken vooraf en na afloop van de voorstelling wordt gesproken over kindermishandeling en hoe hiermee om te gaan.
Nr
6
Stuk
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
09 130
Vraag Op p 130 wordt gesproken over de toenemende werkdruk bij de SWT's. Wat gaat het college doen om deze werkdruk te bestrijden en de kwaliteit van de SWT's te handhaven?
OS SP
M. van Walraven
Marleen Damen
6
Het college heeft in samenspraak met de SWT’s besloten dat het gezien de hoge werkdruk in 2020 met een doorloop naar 2021 onverantwoord is om de taakstelling volledig door te zetten. Het college stelt daarom bij de eerste bestuursrapportage voor om de taakstelling niet volledig te effectueren.
7
Jaarstukken 2020
09 132
OS SP
Op p 132 zie ik dat de streefwaarde van het aantal huisuitzettingen is gestegen van 11 naar 12. Wat is de gedachte hierachter? Zou die streefwaarde niet 0 moeten zijn? Kunt u een toelichting geven op de oorzaak van de huisuitzettingen?
M. van Walraven
Marleen Damen
7
De streefwaarde voor 2020 is 12 huisuitzettingen en de realisatiewaarde in 2019 is 11. Het vrijkomen van realisatiewaarden lopen altijd wat achter, streefwaarden worden niet direct aangepast als de realisatiewaarde er onder komt omdat het door de jaren heen kan fluctueren. Dat het aantal huisuitzettingen voor dat jaar lager is dan de streefwaarde, is positief. Het naar beneden bijstellen van de streefwaarde huisuitzettingen kan worden overwogen, immers we willen dat niemand uit zijn huis wordt gezet. Het is daarbij wel van belang om de streefwaarde realistisch te houden. De huisuitzettingen betreffen corporatiewoningen. Het aanpassen van de streefwaarde moet daarom in overleg met hen gebeuren. In heel ernstige situaties van bijvoorbeeld overlast, geweld en/of drugsdealen moeten de corporaties wel een mogelijkheid tot huisuitzetting behouden.
Nr
Stuk
8
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
09 135
Vraag Wat is de oorzaak van de onderschrijding van de wijkbudgetten?
OS SP
M. van Walraven
Marleen Damen
8
De voorbereiding, het opstellen en het uitvoeren van plannen loopt niet synchroon met de begroting. Mocht het in 2021 weer uit de pas lopen dan zal bij de 2e voortgangsrapportage tijdig de begroting aangepast worden.
12
Kaderbrief 2021-2025
07 62
OS CDA
Er vindt een correctie plaats bij het budget van de Jeugdparticipatie want er is gebleken dat er vanaf 2022 € 134.000 teveel is overgeheveld. Dit zal binnen het sociaal domein moeten worden opgelost. Hoe heeft het kunnen gebeuren dat er te veel is overgeheveld?
T. Sandoval Garcia
Marleen Damen
12
De jeugdparticipatie is een onderdeel van de Sterke Sociale Basis. Ten behoeve van die aanbesteding zijn de middelen daarvoor overgeheveld van programma 7 naar programma 9. Daarbij is over het hoofd gezien dat een deel van de middelen niet structureel maar incidenteel in de begroting zat. Er is dus te veel overgeheveld naar programma 9.
Nr
Stuk
13
Pro g
Kaderbrief 2021-2025
Blz
08 66
Vraag Welke zaken zijn naar voren gekomen tijdens de verbouwing zwembad de Vliet die "tijdens de ontwerpen bouwteamfase niet konden worden voorzien"?
OS CDA
T. Sandoval Garcia
Paul Dirkse
13
In de voorbereidende fase is niet alles 100% te voorzien en te beoordelen. Vanzelfsprekend worden hier wel aannamen of stelposten voor opgenomen. Tijdens de uitvoering van de renovatie werden dit op een aantal onderdelen zichtbaar. Tegelijk is dan ook duidelijk of de aannamen of stelposten juist waren. Voor enkele onderdelen bleken deze echter niet toereikend. Enkele voorbeelden: gedurende de renovatie kwam naar voren dat de filters aan de binnenzijde niet zo goed meer waren, waardoor een extra beschermende laag moest worden ingebracht. Tevens bleek het tegelwerk en de onderliggende dekvloer van de bassins slechter te zijn dan vooraf voorzien, waardoor beide geheel eruit gehaald zijn en vervangen. Dit gold ook voor de coating: extra stralingswerk en betonherstel was nodig om de bassinwanden alsnog in goede staat te brengen. Daarnaast was de lange vorstperiode niet voorzien, waardoor een extra tent is geplaatst om het werk door te kunnen laten gaan en niet teveel uit te lopen in de planning.
14
Kaderbrief 2021-2025
09 73
OS CDA Marleen Damen
T. Sandoval Garcia
Welke efficiencymaatregelen konden niet worden genomen bij taakstelling SWT door COVID?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
14
In 2020 is door de coronacrisis voornamelijk aandacht gegaan naar het primaire proces van de Sociale Wijkteams, namelijk de hulpverlening aan de inwoners op orde houden. Hierdoor was er minder ruimte om efficiencymaatregelen uit te denken en uit te proberen. Denk hierbij aan de verbetering van het werkproces onder andere door een verbeterde digitale ondersteuning en het verbeteren van de taakverdeling tussen het SWT en de backoffice van de gemeente
15
Kaderbrief 2021-2025
09 73
OS CDA Marleen Damen
T. Sandoval Garcia
Vraag
Waaruit zijn de kosten bij het programma Leiden Inclusief opgebouwd? Mag ik daarnaast 5 concrete voorbeelden wat er met het geld gaat gebeuren?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
15
Het college van B&W heeft het programma Leiden Inclusief 2021-2023 op 15 juni jl. vastgesteld en 17 juni ter kennisname naar de raad gezonden. Voor het uitvoeren van dit programma wordt in de Kaderbrief 2021-2025 voor 2022 een budget van € 300.000 voorgesteld en voor 2023 een budget van € 285.000. Daarnaast kan een deel van de kosten uit beschikbare budgetten en doeluitkeringen worden gedekt. Naast directe kosten (communicatie, aanpassingen, evenementen, etc.) bestaan de kosten vooral uit het beschikbaar stellen van extra capaciteit. Op dit moment is er structureel 0,4 fte beschikbaar voor het onderwerp LHBTI+. Om te komen tot dit programma is incidenteel extra capaciteit ingezet vanuit de ontwikkelpool en BMO. Om de doelen van dit Programma Leiden Inclusief te halen, in te kunnen zetten op actualiteiten, de netwerken in de stad op te bouwen en te onderhouden en de dialoog aan te jagen wordt voor de komende twee jaar 2,6 fte extra gevraagd. Hiermee wordt het mogelijk om echte stappen te zetten op deze onderwerpen, zowel in de stad als binnen de eigen organisatie. De totale kosten en aanwezige dekking zijn opgenomen in bijlage 5 van het document ‘Programma Leiden Inclusief’. Voorbeelden van waaraan dit geld besteed gaat worden: 1. Jaarlijks aansluiten bij de Week van de toegankelijkheid (5.000 euro) 2.
Inrichten van netwerk racisme en discriminatie en houden van drie stadsgesprekken, waarvan racisme en discriminatie een onderdeel is. Na afloop stadsgesprekken wordt met het netwerk bedacht wat nodig is om deze doelen te bereiken. (10.000 euro) 3. Ontwikkeling Leids evenement LHBTI+ i.s.m. netwerk (10.000 euro) 4. Opleiden medewerkers, vergroten inzicht en communicatie over inclusie en diversiteit gericht op de eigen organisatie (28.000 euro per jaar) 5. Aanpassingen Stadskantoor en pilot Telderskade (€35.000)
16
Jaarstukken 2020
07 12
OS VVD Marleen Damen
A. Voorwald
Klopt het dat er 160.000 euro is ontvangen van het Rijk voor de afbouw van de opvanglocatie voor uitgeprocedeerde vluchtelingen? Wordt dit enkel besteed aan de afbouw of ook aan het loket voor uitgeprocedeerden?
Nr
Stuk
Pro g
16
Er is in 2020 € 215.000 ontvangen van het Rijk via de algemene uitkering voor de afbouw van de lokale voorziening. Daarvan is € 160.000 niet besteed. De overige €55.000 is deels besteed aan de afbouw van de opvanglocatie en deels ingezet voor de stichting Vluchtelingenwerk. Dit is dus is niet besteed aan het Steunpunt ongedocumenteerden, want daarvoor is structurele dekking opgenomen in de begroting. Het restant is toegevoegd aan de reserve Sociaal domein.
18
Jaarstukken 2020
07 100
OS VVD
Blz
A. Voorwald
Vraag
Het 'percentage jongeren tot 18 jaar met jeugdhulp' gaat nog niet richting de streefwaarde van 14%. Waar wordt dit door veroorzaakt? Komt dit door de pandemie? Is de verwachting dat met een aantal van de maatregelen vanuit het AEF rapport zoals PoH-jeugd bij de huisarts, dit percentage afneemt? Welke maatregelen kunnen er nog meer worden genomen?
Marleen Damen
18
De beweging van de waarde van deze effectindicator in het jaar 2020 (m.n. ten gevolge van de situatie rondom het coronavirus) wordt toegelicht in de paragraaf onderaan p. 100, op de pagina vóór de tabel met effectindicatoren bij 7A Jeugd. Zoals in de vraag wordt benoemd, is het inzetten van Praktijkondersteuners-Jeugd één van de maatregelen die we uitvoeren om het aantal verwijzingen naar (specialistische) jeugdhulp te doen afnemen. Het starten van de nieuwe Jeugdteams Leidse Regio per 1 juli 2021 zal deze ontwikkeling in Leiden naar verwachting verder bespoedigen. In de wethoudersbrieven Prognose en Ontwikkelingen Jeugdhulp 2021 (februari 2021) en Regionale begrotingen Jeugd 2021-2026 (juni 2021) worden de aanvullende maatregelen die zijn en worden genomen om de vraag naar jeugdhulp in te dammen nader toegelicht. Ook deze zullen naar verwachting een positief effect hebben op het aantal jeugdigen met jeugdhulp.
Nr
Stuk
19
Pro g
Jaarstukken 2020
07 103
OS VVD
Blz
Vraag Welke vorderingen zijn er gemaakt op het gebied van onderwijs & jeugdhulp? Zijn hierbij ook stappen gezet in het kader van begeleiding en onderwijs voor hoogbegaafde leerlingen en thuiszitters? Hoeveel van hen zitten er op dit moment nog thuis?
A. Voorwald
Marleen Damen Paul Dirkse
19
In samenwerking met de jeugdgezondheidszorg (JGZ), de Jeugd- en Gezinsteams (JGT), Regionaal Bureau Leerplicht (RBL) en het onderwijs zijn we gestart met de voorbereidingen om Integraal Arrangeren te implementeren bij de gemeente Leiden als werkwijze binnen de toegang voor de jeugdhulp en de JGZ in de samenwerking met de scholen en met Leerplicht. Integraal arrangeren heeft als doel om de samenwerking tussen onderwijs, JGZ, JGT en RBL te versterken, om zo te komen tot passende en betaalbare hulp aan kinderen, en dat kinderen zoveel mogelijk kunnen meedoen aan het onderwijs. Vanuit het Project Hoogbegaafde Leerlingen, dat door middel van een OCW subsidie en aanvullende financiering door gemeenten, wordt uitgevoerd, wordt gewerkt aan een gevarieerd aanbod en gezamenlijke professionalisering van leerkrachten, JGT'ers en medewerkers van kinderopvang. De samenwerkingsverbanden po en vo zijn regievoerder, de gemeenten in de Leidse regio doen mee. Een aantal professionaliseringstrajecten zijn inmiddels afgerond. Dit wordt gedaan per wijk of onderwijsgebied, waarbij dan ook kinderopvang en JGT aansluiten. Zo wordt gewerkt aan eenduidige kennis en vaardigheden bij alle betrokkenen rond een kind. Daarnaast bestaat voor leerlingen in het po de voorziening Over de Grenzen. Dit is een specialistisch onderwijs- en jeugdhulpaanbod.
Voor dit groepsarrangement komen leerlingen in aanmerking met een (hoog)begaafde ontwikkeling, en een hoge gevoeligheid voor prikkels. Jeugdhulp is hierbij permanent aangesloten. Het RBL definieert ‘thuiszitters’ als ‘kinderen tussen de 5 en 18 jaar zonder startkwalificatie die langer dan drie maanden helemaal niet naar school gaan’. In schooljaar 2019/2020 is 0,9% van het totaal aan kinderen in de gemeente thuiszitter. De cijfers van 2020/2021 zijn een prognose:
Thuiszitters met schoolinschrijving Wel leerplicht, geen schoolinschrijving (laatste school MBO of VAVO)
2019/2020 37 20
2020/2021* 37 11
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
Wel leerplicht, geen schoolinschrijving (geen laatste school of laatste school PO of VO) Geen leerplicht, geen schoolinschrijving (vrijstelling 5 onder A)
26 45 128
36 47 131
* voorlopig Vanaf afgelopen schooljaar voert het RBL minimaal één keer per twee maanden met alle VO-scholen het gesprek over leerlingen die geen volledig onderwijs volgen. Ook alle PO-scholen is gevraagd om – wanneer het speelt – langdurig verzuimers te melden bij het RBL. Met die scholen wordt vervolgens ook regelmatig contact gezocht, bijvoorbeeld tijdens de jaarlijkse schoolbezoeken. Verder is het RBL de opdracht verstrekt om procesregie te nemen. Dit begint langzaam zijn vruchten af te werpen. Ook zien we dat door Corona er meer mogelijkheden zijn ontstaan om thuiszitters online onderwijs te geven. Vooral voor kinderen met internaliserende problematiek kan een vorm van hybride onderwijs goed helpen, omdat er minder prikkels zijn vanuit de fysieke klas. Ten slotte wordt in 2021 een onderzoek uitgevoerd naar Leidse thuiszitters om meer zicht te krijgen op waarom het in sommige gevallen wel lukt om thuiszitters terug te leiden naar school, en in andere gevallen niet. Aan de hand van die aanbevelingen gaan we onze aanpak van thuiszitters ook door ontwikkelen, zowel kijkend naar de begeleiding, samenwerking tussen partners als de benodigde vorm van onderwijs.
20
Jaarstukken 2020
07 212
OS VVD Marleen Damen
A. Voorwald
Welke mogelijkheden zijn er om, aanvullend op de reeds bestaande plannen, budget voor opvoedondersteuning verder te verlagen? Welke taken worden er met dit budget allemaal uitgevoerd?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
20
Er zijn geen plannen om het budget te verlagen, en dat vindt het college ook niet wenselijk. Kosten voor opvoedondersteuning blijven nodig en zijn als gevolg van corona harder nodig. Ten eerste is de verwachting dat de kosten voor opvoedondersteuning zullen stijgen. De reden hiervoor is dat door de coronapandemie meer inzet nodig is op preventie/opvoedondersteuning met het oog op het voorkomen van meerdere doorverwijzingen van kinderen naar de duurdere gespecialiseerde jeugdhulp. Ten tweede staat het volgende op de planning: Uitrol Praktijkondersteuner Jeugd (zie ook antwoord 2) Het duurzaam borgen van een aantal acties uit het Actieprogramma Gezonde Kansrijke Start, waaronder de regierol voor de Jeugdgezondheidszorg Uitbreiding interventies (CJG dienstverlening) met name Stevig Ouderschap en prenataal Stevig Ouderschap. De vraag hiernaar is groot. Onder opvoedondersteuning in het algemeen vallen op dit moment o.a. de volgende taken: de aanvullende diensten in het kader van Publieke Gezondheid Jeugd zoals De pedagoog in het CJG, Basispreventie Flexibele Opvoedondersteuning, de CJG cursussen en groepsvoorlichting, CJG dienstverlening en Nu Niet Zwanger, een aantal subsidies waaronder o.a. HomeStart, Leuker voor Later, Borstvoedingsvoorlichting, Mamacafé en Vitalis en het project Gezonde Kansrijke Start Leiden.
Met het budget voor opvoedondersteuning worden de diverse preventieve en ondersteunende activiteiten (taken) in en rond het CJG uitgevoerd, zoals meerdere cursussen en groepsvoorlichting, Nu niet zwanger, Home Start, borstvoedingsvoorlichting, het Mamacafe, Gezonde Kansrijke Start Leiden.
21
Kaderbrief 2021-2025
07 4
OS VVD Marleen Damen
A. Voorwald
Welke mogelijkheden zijn er om, aanvullend op de reeds bestaande plannen, kritischer bij te sturen op de toegang jeugdhulp?
Nr
Stuk
Pro g
21
De implementatiefase van de nieuwe Jeugdteams Leidse Regio is bijna afgerond en de nieuwe opdracht start per 1 juli 2021. Met deze nieuwe opdracht stuurt het College stevig en kritisch bij op de toegang. De gesprekken hierover met de nieuwe aanbieder zijn in volle gang. Met de nieuwe aanbieder is een set indicatoren overeengekomen waarmee de opdracht en veranderopgave worden gemonitord. De leden van de ambtelijke implementatiewerkgroep die tot nu namens het college stuurt op de voortgang van de implementatie, gaan vanaf 1 juli verder als accounthouders vanuit de Leidse regiogemeenten. Zij zullen op basis van de kaders uit de opdracht, de vastgestelde indicatoren en eventuele signalen vanuit het veld via een vaste overlegstructuur sturen op de voortgang.
22
Kaderbrief 2021-2025
07 4
OS VVD
Blz
Vraag
Hoeveel budget verwacht het College nodig te hebben uit het Rijk om uit te komen met de uitgaven binnen het ‘hek’? Is dat de nog niet toebedeelde taakstelling sociaal domein à 4.7 miljoen euro, of minder?
A. Voorwald
Marleen Damen
22
De taakstelling voor het sociaal domein is groter. In de kaderbrief 2020-2024 was het structurele tekort binnen het hek € 4,7 miljoen. Dat is nu gestegen naar € 6,9 miljoen. In de kaderbrief, hoofdstuk 3.2 Inleiding in financieel perspectief sociaal domein, staat de tabel ‘Ontwikkelingen sociaal domein’ waarin de mutaties staan die geleid hebben tot de stijging van € 4,7 miljoen naar € 6,9 miljoen.
Nr
Stuk
23
Pro g
Kaderbrief 2021-2025
Blz
07 17
Vraag Voor welke taken zijn inwoners zelf verantwoordelijk binnen het sociaal domein en voor welke taken is de gemeente verantwoordelijk?
OS WM VVD
A. Voorwald
Marleen Damen
23
In beginsel zijn bewoners zelf verantwoordelijk voor het verdienen van een inkomen, voor hun financiën, hun huishouden, voor de opvoeding van hun kinderen en voor een zinvolle dagbesteding. De gemeente is verantwoordelijk voor de ondersteuning van die inwoners die deze verantwoordelijkheid (tijdelijk) niet zelf aan kunnen. Bij het bieden van deze ondersteuning heeft de gemeente nu beperkt mogelijkheden om keuzes te maken. Het gaat hier bijvoorbeeld om keuzes binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet. Zowel voor maatschappelijke ondersteuning als voor jeugdhulp gaat het om keuzes bij welke problematiek ondersteuning geboden wordt en om keuzes welke hulp en ondersteuning we vergoeden. Voor jeugdhulp zijn dit vragen die beantwoord moeten worden in gesprekken tussen Rijk en gemeenten en het is ook onderwerp van gesprek in de formatie van het nieuwe kabinet. Het landelijke adviesrapport ‘Het verschil durven maken’ van het Expertteam Reikwijdte Wmo zet voor de Wmo dit vraagstuk op de agenda.
24
Kaderbrief 2021-2025
07 18
OS VVD Marleen Damen
A. Voorwald
Heeft het College inmiddels een beeld van het budget dat Leiden krijgt vanuit de extra middelen vanuit het Rijk voor jeugdhulp? Hoeveel resteert er dan nog qua taakstelling in 2023 t/m 2025?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
24
Voor 2022 verwacht Leiden ruim € 8 miljoen extra te ontvangen voor jeugdhulp. Daar staan mogelijk ook extra uitgaven tegenover. Mochten deze rijksmiddelen structureel worden toegekend, dan is de verwachting dat de structurele taakstelling van € 6,9 miljoen vanaf 2025 grotendeels afgeraamd kan worden. In de Programmabegroting 2022, paragraaf Bijzonder Programma Doorontwikkeling Sociaal Domein, zal een geactualiseerde tabel worden opgenomen. We verwachten dan ook meer informatie te hebben over a) de exacte omvang van de extra middelen voor 2022 en b) richtlijnen van de provincie hoe dit (eventueel meerjarig) te verwerken in de begroting.
25
Jaarstukken 2020
09 126
Vraag
Kan de knelpuntenanalyse voor het versterken en uitbreiden van specialistische maatschappelijke voorzieningen met ons worden gedeeld?
OS VVD
A. Voorwald
Marleen Damen
25
Ja. De knelpuntenanalyse is als bijlage bij de beantwoording van deze vragen toegevoegd.
Nr
Stuk
26
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
09 130
Vraag Welke verklaringen zijn er voor het feit dat voldoende huishoudens voor de pilot experimenteel integraal budget lastig te vinden zijn? Welke inzet is er nodig om deze wel te bereiken?
OS VVD
A. Voorwald
Marleen Damen
26
Het ministerie van VWS heeft opdracht gegeven aan onderzoeksbureau AEF om het experiment vervroegd te evalueren. De resultaten van het onderzoek worden opgeleverd voor augustus 2021. In het onderzoek komen alle verklarende factoren op een rijtje te staan. De ervaring in Leiden is dat potentiële huishoudens de meerwaarde van het experiment niet zien en vrees hebben voor de continuïteit van zorg en ondersteuning. “Ik heb het nu geregeld. Het risico om mee te doen aan het experiment is mij te groot.”
27
Jaarstukken 2020
09 130
Het percentage inwoners dat weet waar hij moet zijn met een hulpvraag is gestegen. Is er duidelijk waarom sommige mensen dit niet kunnen vinden? Welke stappen kan het College zetten?
OS VVD
A. Voorwald
Marleen Damen
27
Uit de meting van het Client ervaringsonderzoek Wmo blijkt dat 80% van de Wmo gebruikers wist waar hij/zij de hulpvraag moest stellen en dus 20% dit nog niet wist. Het percentage is sinds 2017 met 11% gestegen en is, in vergelijking met andere gemeenten (zie waarstaatjegemeente.nl), hoog. Het College werkt eraan om het percentage dat niet weet waar hij/zij haar hulpvraag moet stellen te verlagen, onder andere door de toegang tot de Wmo via de partners van de Sterke Sociale Basis verder te verbeteren.
Nr
Stuk
28
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
09 131
Vraag Wordt met het ‘steunpunt voor migranten’ het loket voor ongedocumenteerden bedoeld? Zo nee, wat is het verschil? Waarom is de naam van dit loket nu anders? Welke taken neemt het steunpunt op zich?
OS VVD
A. Voorwald
Marleen Damen
28
Het loket voor ongedocumenteerden is gezamenlijk door de betrokken organisaties omgedoopt tot het ‘steunpunt ongedocumenteerden Leiden’ (kort: het steunpunt). De organisaties hebben het idee dat de naam ‘steunpunt’ beter de lading dekt dan ‘loket’. Het steunpunt is een laagdrempelig, professioneel aanspreekpunt voor ongedocumenteerden. De hulpvraag wordt in kaart gebracht en indien nodig kan er ondersteuning worden geboden op juridisch en medisch vlak. Verder kan men zich over uiteenlopende zaken laten informeren en kan men worden doorverwezen naar de Landelijke Vreemdelingenvoorziening (LVV) in Rotterdam, de medische opvang in Amsterdam of een ander alternatief.
29
Jaarstukken 2020
09 199
OS VVD Marleen Damen
A. Voorwald
Welke taken verzorgd Stichting Vluchtelingenwerk voor het budget van 285.334 euro (binnen taak 9D1)?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
29
Stichting VluchtelingenWerk Zuidwest Nederland – Locatie Leiden verzorgt de volgende taken: Basisdienstverlening: Infopunt/Spreekuur – informatie en advies aan vluchtelingen en andere inwoners van Leiden; Basisdienstverlening: Monitoring verblijf – gezinshereniging en juridische begeleiding; Basisdienstverlening: Samenwerking, voorlichting en belangenbehartiging – informatie en advies aan samenwerkingspartners; Maatschappelijke begeleiding: Praktische hulp en coaching, Hulp bij start inburgering en Stimuleren van participatie en integratie – begeleiding aan statushouders; Aanvullende dienstverlening: Huisvestingstaakstelling – matchen vraag en aanbod bij de Leidse huisvestingstaakstelling; Gemeente specifiek: Beheer ROA-woningen / kamergewijze bewoning in Leiden.
30
Eerste 09 46 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)
OS VVD Marleen Damen
A. Voorwald
(9C1.1)Wat is er nodig om te zorgen dat de wachtlijsten bij de sociale wijkteams kunnen worden verholpen?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
30
Naar verwachting gaan twee maatregelen in de 2e helft van 2021 zorgen voor minder wachtlijsten bij de teams. 1. In dit jaar 2021 is er een taakstelling van 350.000 euro (uit Kaderbrief 2019-2024) opgelegd op het budget van de Coöperatie SWT Leiden. Door deze taakstelling te verlagen naar 100.000 euro is het mogelijk om het aantal medewerkers op peil te houden en daarmee de wachtlijsten acceptabel te houden. 2. Daarnaast is er in het eerste half jaar van 2021 gewerkt aan de verbetering van het werkproces van de toegang tot de Wmo maatwerkvoorzieningen o.a. door de vernieuwing van het digitale registratiesysteem samen met gemeente Leiden en het werkproces zelf kritisch tegen het licht te houden. Naar verwachting levert de verbetering van het registratiesysteem meer efficiency op en kan het werkproces zelf efficiënter worden ingericht in samenwerking met de backoffice Wmo.
31
Kaderbrief 2021-2025
09 4
Wat heeft het social impact team tot nu toe geconstateerd? Welke plannen zitten er in de pijplijn?
OS VVD
A. Voorwald
Marleen Damen
31
Via het social impact team kijken we naar de effecten van de coronacrisis op de mensen en de stad. Op 23 juni jl. hebben we u een brief gestuurd met daarbij de voorlopige rapportage met aanbevelingen en de nieuwe social impact monitor. Deze voorlopige rapportage wordt de komende tijd nog met diverse maatschappelijke partijen besproken. Ook willen we hierover na het zomerreces met de raadscommissie Onderwijs & Samenleving in gesprek. Dit leidt tot een programma waarbij de extra middelen die Leiden ontvangt van het Rijk (zie rapportage) worden ingezet om de gevolgen van de coronacrisis te beperken en gelijke kansen voor Leidse inwoners te bevorderen.
Nr
Stuk
32
Pro g
Kaderbrief 2021-2025
Blz
09 72
OS VVD
Vraag Voor de compensatie voor het WMO-abonnementstarief hoopte het College op passende compensatie van het Rijk. Nu blijkt dat de compensatie er niet komt. Welk van de eerder voorgestelde ‘onorthodoxe maatregelen’ overweegt u om hiervoor te compenseren?
A. Voorwald
Marleen Damen
32
In de wethoudersbrief van 19 april 2021 (Z/21/3246440) staat een aantal mogelijke onorthodoxe maatregelen en is aangegeven dat we aan de slag gaan met de maatregelen voorzienbaarheid en bewustwording. Voor de inkoop huishoudelijke ondersteuning in 2023 onderzoeken we op welke manier wij reablement (iemand helpen om weer voor zelfzelf te zorgen) van ouderen in kunnen zetten om de vraag naar huishoudelijke ondersteuning of de benodigde gemiddelde tijd per cliënt af te laten nemen. Ook zijn wij bezig met het uitwerken van een aantal andere bijsturingsmaatregelen binnen de Wmo, zoals het omvormen van dagbesteding naar een algemene voorziening of de verdere afbakening van de Wmo. Bij het versturen van de wethoudersbrief was al bekend dat er geen extra compensatie vanuit het Rijk zou komen. We houden de landelijke ontwikkelingen rondom het formatieproces in de gaten en beslissen naar aanleiding daarvan of we andere bijsturingsmaatregelen, zoals de genoemde onorthodoxe maatregelen, zullen nemen.
33
Kaderbrief 2021-2025
09 73
OS VVD Marleen Damen
A. Voorwald
Acht u de nieuwe uitgaven 09.08 t/m 09.10 noodzakelijk t.a.v. de groeiende tekorten binnen het sociaal domein en de lopende taakstellingen? Welke heeft de meeste prioriteit?
Nr
Stuk
Pro g
33
We verwachten dat het tekort niet zal toenemen. De herijking van het gemeentefonds en het nieuwe kabinet zullen naar verwachting zorgen voor extra middelen in het sociaal domein. De kabinetsformatie zal mogelijk ook leiden tot wettelijke aanpassingen die het voor gemeenten mogelijk maken om de uitgaven te verminderen (bijvoorbeeld aanpassingen in het abonnementstarief). Het extra budget voor jeugdhulp in 2022 is een eerste indicatie dat er fors meer middelen beschikbaar zullen komen. Conform de Visie Sociaal Domein wil het college op een verantwoorde manier blijven investeren in algemene voorzieningen, die een later beroep op duurdere individuele hulp en ondersteuning vermindert. De ontwikkelingen 09.08 tot en met 09.10 dragen hieraan bij, en helpen dus ook op termijn om de taakstelling beperkt te houden. De voorstellen zoals gepresenteerd in deze Kaderbrief zijn integraal tegen elkaar afgewogen en vormen samen een volledig voorstel. Er worden geen voorstellen gedaan die geen prioriteit hebben en ze hebben allemaal evenveel prioriteit.
34
Kaderbrief 2021-2025
09 74
OS VVD
Blz
Vraag
Hoe groot is de taakstelling voor statushouders voor Leiden? Hoeveel statushouders vangen we nu op? Verwacht u binnenkort een verzoek vanuit het Rijk of heeft u die recent gekregen voor de huisvesting van statushouders?
A. Voorwald
Marleen Damen
34
De huisvestingstaakstelling 2021 voor statushouders voor Leiden is 174 (1e halfjaar 96 en 2e halfjaar 78). De huisvestingstellingstaakstelling wordt per halfjaar door het Rijk vastgesteld en opgelegd. Dit is een doorlopend proces. Per 1 januari 2022 wordt de nieuwe huisvestingstaakstelling vastgesteld en opgelegd voor het 1e halfjaar van 2022. Tot op heden (voor het taakstellingsjaar 2021) zijn 46 statushouders gehuisvest. Daarnaast wordt er vanuit het Rijk een beroep gedaan op alle gemeenten om extra tijdelijke voorzieningen ter beschikking te stellen om de asielzoekerscentra te ontlasten.
Nr
Stuk
42
Pro g
Kaderbrief 2021-2025
Blz
09 18
Vraag Wat moet ik verstaan onder 'huisvestingslasten Telderskade'?
OS Partij voor de Dieren
M. van Schaik
Marleen Damen
42
In het gebied rond de Telderskade wordt een nieuw Huis van de Buurt ontwikkeld waar meerdere maatschappelijke organisaties in gehuisvest worden. Ten opzichte van de huidige huisvesting (oude panden met uitgesteld onderhoud) worden deze organisaties in een moderner, energiezuiniger pand gehuisvest. De huur conform beleidskader vastgoed van dit nieuwe pand zal door de nieuwe huurders moeten worden opgebracht. Voor zover dit niet lukt zullen de partijen hiervoor met een subsidie moeten worden ondersteund.
43
Eerste 08 56 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)
OS CDA Paul Dirkse
T. Sandoval Garcia
In de tabel valt te lezen dat de plankosten bij Wijksportpark Roomburg 145 000 euro zijn. Waaruit zijn deze kosten opgebouwd? En vallen deze kosten nu lager uit door de uitslag van het referendum omtrent het wijksportpark?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
43
Ja, er zijn minder plankosten gemaakt dan wanneer het project naar uitvoering gebracht zou worden. Evenwel zijn voor de fase tot aan het referendum de onderstaande kosten gemaakt ten laste van het krediet Plankosten definitiefase (betreffende tabel blz 56). Urenraming ten laste van het krediet Plankosten definitiefase Wijksportpark Roomburg Leids project BW18.0643 521 Aanvullende uren Wijksportpark Roomburg Leids project BW19.0559 624 Aanvullende uren Roomburg Leids project BW20.0615 750
Raming 79.000 64.000 78.780
Dekking van de plankosten voor het haalbaarheidsonderzo Dekking van de plankosten voor het inrichtingsvoorstel en Dekking van de aanvullende plankosten voor het inrichting en met het referendum welke oa zijn bedoeld voor aanvul afhandelen van een WOB verzoek en communicatieve we
221.780
44
Jaarstukken 2020
07 100
OS CDA Marleen Damen
44
T. Sandoval Garcia
Op pagina 100 wordt aangegeven dat "De verbouwing van het gebouw bij SV Ons Eiland in het kader van het versterken van de buurtfunctie is vertraagd vanwege een ontwerp dat het budget overschreed. Er wordt nu gewerkt aan een ontwerp dat past binnen het beschikbare budget. De start van de uitvoering is gepland voor 2021." Vraag: Wanneer in 2021?
De start van uitvoering van de verbouwing is nu gepland voor eind 2021/begin 2022.
Nr
Stuk
45
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
07 100
OS CDA
Vraag Eveneens valt op pagina 100 te lezen dat "..Daarnaast is een aantal projecten vertraagd door verschillende belangen van bewoners..." Om welke projecten gaat het? Wat wordt bedoeld met de verschillende belangen van bewoners? Kan hier een toelichting van worden gegeven?
T. Sandoval Garcia
Marleen Damen
45
Het opknappen van een aantal speelplekken in de binnenstad heeft vertraging opgelopen. Dit geldt voor één speelplek aan het Maria Gijzeplein, de twee aan de Uiterstegracht en twee speelplekken aan het Van der Lubbehof. In het bijzonder bij het Van der Lubbehof liepen de wensen en ideeën ten aanzien van het opknappen van de speelplekken nogal uiteen. Door de situatie rondom Corona was het helaas niet mogelijk om fysiek met bewoners bijeen te komen, waardoor het langer dan gepland duurde om tot een passend ontwerp te komen wat op draagvlak kon rekenen. Beoogd en verwacht wordt de genoemde projecten voor einde 2021 te realiseren.
46
Jaarstukken 2020
07 100
OS CDA
Verder wordt op pagina 100 gesproken van: "Er is vertraging van het Uitvoeringsplan Spelen omdat voor de projecten betrokkenheid van bewoners en dan vooral kinderen nodig is." Wat wordt hier bedoeld met de participatie van kinderen? Wat is de rol van kinderen in de participatie?
T. Sandoval Garcia
Marleen Damen
46
Bewoners, volwassenen en kinderen worden betrokken bij de herinrichting van speelplekken. Als speelspecialisten is de rol van kinderen hierbij van groot belang. Samen met kinderen en andere buurtbewoners wordt een ontwerp gemaakt voor een speelplek. Dit gebeurt bijvoorbeeld aan de hand van spelvormen. Ook kunnen verschillende ontwerpvarianten worden voorgelegd aan kinderen uit de buurt.
Nr
Stuk
47
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
07 102
Vraag Op pagina 102 valt te lezen dat de bestuurlijke afstemming tussen kinderopvang en onderwijs niet overal "vlekkeloos" is verlopen. Waar is het niet vlekkeloos verlopen en waarom niet?
OS CDA
T. Sandoval Garcia
Paul Dirkse
47
In de jaarstukken staat: “Bestuurlijke afstemming tussen kinderopvang en onderwijs heeft geleid tot een gezamenlijke aanpak. Hoewel dit niet overal vlekkeloos is verlopen is het winst dat er zowel op bestuurlijk als uitvoerend niveau meer aandacht is voor afstemming en samenwerking. Bijkomend voordeel is dat de kinderopvang ook enigszins ‘verenigd’ is en er intensiever contact is tussen hen en de gemeente.” Met niet vlekkeloos verlopen bedoelen wij dat ondanks er duidelijk afspraken over afstemming tussen onderwijs en kinderopvang is, het incidenteel voorgekomen is dat een kinderopvangorganisatie niet op de hoogte was gesteld van de plannen van een school. Alle incidenten zijn besproken met desbetreffende directeuren en bestuurders. De gemeente kreeg regelmatig complimenten de rol die zij speelde in de afstemming tussen deze partijen.
48
Jaarstukken 2020
07 123
OS CDA Marleen Damen Paul Dirkse
T. Sandoval Garcia
Mag ik een toelichting van het investeringskrediet 7100405 Nieuwbouw huisvesting Jeugddorp met in de toelichting met name aandacht voor het tweede veld van Leidsche Boys.
Nr
Stuk
Pro g
48
Het investeringskrediet is bedoeld voor de vervanging van de huisvesting Jeugddorp. Echter, omdat er herontwikkelingsplannen zijn voor de locatie waarin zowel Jeugddorp als het tweede veld van Leidsche boys liggen, wordt gewacht met de besteding van dit krediet tot duidelijk is wat het effect van de herontwikkelingsplannen is voor Jeugddorp. Daarna wordt afhankelijk van het resultaat de huisvesting vervangen. Het krediet is niet gekoppeld aan het tweede veld van Leidsche Boys of daarvoor bedoeld. Het tweede veld van Leidsche Boys is in de toelichting in de jaarstukken alleen genoemd als onderdeel van de gebiedsaanduiding waarvoor herinrichtingsplannen bestaan.
50
Jaarstukken 2020
O V G
Blz
158
Vraag
Op pagina 158 valt te lezen dat het College een 50% kans inschat dat de vraag naar jeugdhulp stijgt zonder toereikende middelen. Waar is de 50% op gebaseerd?
OS CDA
T. Sandoval Garcia
Marleen Damen
50
Bij het bepalen van het risicoprofiel werkt de gemeente met drie kansklassen: 10%, 30% en 50%. Gezien de nog te realiseren taakstelling op de specialistische jeugdhulp die voor de komende jaren in de Leidse begroting is verwerkt, de kostenontwikkeling binnen de TWO en het 'waterbedeffect' op de PGB's is gekozen voor het hanteren van de hoogste kansklasse van 50%. De impact van de extra incidentele Jeugdmiddelen en het al dan niet structureel worden hiervan op het risicoprofiel zullen bij de volgende actualisatie van het risicoprofiel in de Programmabegroting 2022 worden afgewogen.
Nr
Stuk
51
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
08 194
OS CDA
Vraag Het subsidiebudget van 65000 voor het combibad-ijshal is niet aan subsidies besteed maar o.a. aan het opstellen van een PvA. Waaraan is het geld nog meer besteed? Kan daarvan een overzicht worden gegeven?
T. Sandoval Garcia
Paul Dirkse
51
Een deel van dit budget is besteed aan het opzetten van een samenwerking tussen gemeente Leiden, Topsport Leiden en de Leidse Sportfederatie om vanuit Sportstad Leiden de Leidse sportverenigingen te ondersteunen in de coronacrisis. Een ander deel van dit budget is besteed aan een onderzoek dat de gemeente Leiden, in het kader van de Omgevingsvisie, aan het Mulier Instituut gevraagd heeft uit te voeren naar de verwachte, toekomstige ruimtebehoefte voor sport.
52
Jaarstukken 2020
07 196
OS CDA Marleen Damen Paul Dirkse
T. Sandoval Garcia
Waaraan is de 187 757 uitgegeven bij "subsidies niet overheid" onder het kopje Waarborgen kwaliteit speelruimte?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
52
Een bedrag van € 187.757 is besteed aan Thuis Op Straat, de speeltuinconsulent van Jantje Beton en aan de Coronacompensatie voor de Leidse speeltuinen.
53
Jaarstukken 2020
08 196
Vraag
Waaraan is de 159 774 uitgegeven bij "subsidies niet overheid" onder het kopje "Vanuit CJG org. informatie en opvoeding"?
OS CDA
T. Sandoval Garcia
Marleen Damen
53
Onder dit bedrag vallen de uitgaven aan subsidie voor HomeStart, subsidie voor onderzoek Hogeschool Leiden “Leuker voor Later”, subsidie voor borstvoedingsvoorlichting en subsidie voor het mamacafé.
54
Jaarstukken 2020
08 196
OS CDA Paul Dirkse Yvonne van Delft
T. Sandoval Garcia
Waaraan is de 411 285 euro uitgegeven bij "subsidies niet overheid" onder het kopje "Stimulering samenwerking voorzieningen onderwijs"? En waaraan de 521 620 euro bij DV Subsregeling combinatiefuncties?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
54
Vraag “Waaraan is de 521.620,- uitgegeven bij DV subsregeling combinatiefunctie?” Van de € 521.620 beschikbare gelden voor combinatiefunctionarissen is een bedrag van € 162.000 naar cultuurcoaches gegaan, € 112.000 naar BplusC en € 50.000 naar CultuurEducatieGroep. Het resterende bedrag is besteed aan andere partijen actief in het Jeugd & Jongerenwerk zoals Thuis op Straat, Libertas. Vraag ‘Waaraan is de 411.285,- uitgegeven bij ‘subsidies niet overheid’ onder het kopje stimulering samenwerking voorzieningen onderwijs?’ De opstartsubsidie en programmering voor jongeren in corona tijd op het digitale platform de Leidse Burcht is betaald uit dit budget (€ 50.000,-). Het grootste deel van het bedrag is besteed aan de reguliere innovatiesubsidieronde in 2020 (€ 282.000). Een overzicht van alle toegekende projecten is te vinden op https://gemeente.leiden.nl/bestanden/content/subsidies/lijst-projecten-onderwijsinnovatie-2020.pdf. Waar de innovatiesubsidieprojecten raakvlak hadden met thema’s uit de Leidse Educatieve Agenda is een deel van deze projecten gedeeltelijk uit de LEA middelen betaald (€ 80.000).
66
Kaderbrief 2021-2025
08 68
Waarom wordt er niet voor natuurgras gekozen?
OS Partij voor de Dieren
M. van Schaik
Paul Dirkse
66
De bond schrijft voor dat Korfbalwedstrijden op wedstrijdniveau gespeeld moeten worden op kunstgras.
Nr
Stuk
67
Pro g
Kaderbrief 2021-2025
Blz
08 68
Vraag Als de programmamanager wordt aangesteld voor 12 uur per week, waarom zijn de kosten dan hoger in 2021 dan in 2022 en 2023? Waarom wordt voor de termijn tot 2023 gekozen?
OS Partij voor de Dieren
M. van Schaik
Paul Dirkse
67
De aanpassing van het aantal uren aanstelling programmamanager van 36 uur naar 12 uur is niet al per 1 januari 2021 doorgevoerd, maar per 1 mei 2021. Daarom zijn de kosten in 2021 hoger dan in 2022 en 2023. Daarbij is rekening gehouden met afrondende werkzaamheden alsmede een verwachte oplevering in 2023.
68
Kaderbrief 2021-2025
OS PvdA
08 68
Er wordt 0,4 mln gereserveerd voor kleedkamers op Sportpark de Mors. Valt hieronder ook het opknappen van de bestaande, verouderde kleedkamers van DoCoS? En zo nee, wanneer zijn die aan de beurt in het Beheerplan?
M.J. Otten
Paul Dirkse
68
Nee, het bedrag is bedoeld voor vervanging van de tijdelijke kleedvoorziening op Sportpark De Mors en niet voor de kleedkamers van DoCos. De kleedkamers van DoCos staan niet in de vervangingsplanning opgenomen. Uit de inspecties blijkt dat deze nog een conditiescore hebben (NEN 2767) van 3 (voldoende) of beter. Zodra uit een inspectie blijkt dat de conditiescore 4 of slechter wordt, wordt de vervanging opgenomen in de planning. De verwachting is dat dit pas na 2026 is.
Nr
Stuk
69
Pro g
Kaderbrief 2021-2025
Blz
08 0
OS PvdA
M.J. Otten
Marleen Damen
Vraag In 2019 vroeg ik naar een alternatief op het jeugdsportfonds voor volwassenen. Ik kreeg toen als technisch antwoord: "Sportservice Zuid-Holland, de uitvoeringsorganisatie voor het Jeugdfonds Sport en Cultuur is bezig met een vergelijkbaar aanbod voor volwassenen. Het initiatief is bij ons bekend maar wij zijn daarover niet in gesprek. Het budget voor het armoedebeleid biedt hiervoor op dit moment geen ruimte." Inmiddels is het initiatief Volwassenenfonds (https://www.volwassenenfonds.nl/) gestart, maar Leiden doet hier nog niet aan mee. Zeker gezien de dalende sporttrend door corona, zou Leiden niet toch moeten gaan meeedoen met dit Volwassenenfonds? Is al duidelijk wat de financiële consequenties hiervan zouden zijn?
69
Helaas is er geen financiële ruimte voor deelname aan het Volwassenenfonds, noch via een open einde regeling, noch via een regeling waarin er een beperkt aantal mensen gebruik kan maken. Er is wel onderzocht wat de financiële consequenties zouden zijn voor de gemeente Leiden. Het Volwassenenfonds heeft een berekening gemaakt van de kosten wanneer een percentage van de doelgroep gebruik zou maken van de regeling. Bij deze berekening is uitgegaan van deelnemersgelden van gemiddeld €250 per deelnemer. Wanneer 1000 mensen (10% van de doelgroep in 2020) jaarlijks gebruik zouden maken van de regeling, zouden de kosten circa €290.000 per jaar bedragen. Bij 1200 deelnemers zouden de kosten circa €330.000 per jaar bedragen. Deze bedragen zijn inclusief kosten voor administratie en service.
70
Kaderbrief 2021-2025
OS PvdA Marleen Damen
M.J. Otten
09 73
Het 'Leids Health Society Centre' klinkt als een mooi initiatief, maar wat gaan Leidenaren hier precies van merken? Wat voor concrete projecten zouden hierdoor bijvoorbeeld kunnen worden opgestart? En gaat dit Centre zich ook richten op sociaaleconomische gezondheidsverschillen in Leiden?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
70
Het doel van het Leids Healthy Society Center is om gezondheid en welzijn van de inwoners te optimaliseren en verschillen in gezondheidsstatus te verkleinen door de samenwerking tussen gemeente en kennisinstellingen op dit terrein verder te bevorderen. We benutten de wetenschap om vast te stellen welke interventies werken en welke niet. Het Leids Healthy Society Center richt zich op de ontwikkeling, evaluatie en implementatie van op inwoners gerichte gezondheidsoplossingen. Het Center verbindt partijen en initiatieven. Hierdoor verwachten we te kunnen bijdragen aan maatschappelijke lange-termijn ambities in de regio binnen de komende 5-10 jaar, zoals bijvoorbeeld meer en gelukkigere levensjaren met een toegenomen kwaliteit van leven voor inwoners en het verkleinen van gezondheidsverschillen tussen bevolkingsgroepen, met speciale aandacht voor groepen met een lage sociale-economische status (SES) en met een etnische achtergrond. Concreet zal het Healthy Society Center interdisciplinaire samenwerking faciliteren, zorgdragen voor de coördinatie van wijkgerichte aanpak van Living Labs met Artificial intelligencedatavoorzieningen, onderzoeksinitiatieven vernieuwen en bestaande met elkaar verbinden en zichtbaar zijn op tenminste een website, bij voorkeur ook op locatie in de stad.
Het Center draagt tevens bij aan de uitvoering van de afspraken uit het Leids Preventieakkoord, samen met zorg- en welzijnsinstellingen direct voor inwoners van de stad.
71
Kaderbrief 2021-2025
07 65
Vraag
Het aantal PGB's dat is toegekend is toegenomen. Kan het college dit nader toelichten? Wat zijn de kenmerken van de jongeren waarvoor een PGB is toegekend?
OS PvdA
Suzanne van der Jagt
Marleen Damen
71
In 2020 zien we een toename van het aantal jongeren met een PGB (+14 %). Dit kan te maken hebben met de wachtlijsten die er voor jeugdhulp zijn waardoor men op zoek gaat naar alternatieven en vaker de keuze voor een PGB overweegt. Vooralsnog hebben we onvoldoende zicht op kenmerken van de groep jongeren met een PGB. Een PGB-dashboard is in ontwikkeling waarbij we cijfermatig zicht krijgen op het aantal pgb-houders, op basis van de data van de SVB over de jaren 2018, 2019 en 2020. Vooralsnog kunnen we geen informatie over kenmerken van jongeren en het soort hulp in het dashboard opnemen.
Nr
Stuk
72
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
09 129
Vraag Welk overleg/contact vindt plaats met jonge mantelzorgers? Kunnen zij meedenken met (de uitvoering van) beleid en zo ja, op welke momenten en op welke manier?
OS PvdA
Suzanne van der Jagt
Marleen Damen
72
Vanuit het Mantelzorgakkoord is er een werkgroep actief die zich richt op de jonge mantelzorgers. In 2020 is er een gesprekskaart ontwikkeld om zo de mantelzorger in beeld te krijgen en in contact te komen. Deze kaart wordt in 2021 gebruikt door alle mantelzorgcoaches van Incluzio en de partners in het Mantelzorgakkoord. Jonge mantelzorgers zijn zich er zelf vaak niet van bewust dat zij mantelzorger zijn en/of kunnen zich vaak niet goed vinden in de term. Jongeren, nog meer dan volwassenen, willen niet gestigmatiseerd worden en hebben een groot verlangen om ‘normaal’ te zijn. Incluzio bereikt deze doelgroep o.a. via SWT/CJG/Schooluitvaldienst en sportverenigingen en ook via hun ouders/verzorgers. Jonge mantelzorgers denken direct mee in het netwerk en bij het maken van de jaarplannen van Incluzio inventariseren de mantelzorgcoaches via het netwerk waar de prioriteiten moeten komen te liggen. Deze worden vervolgens nagelopen bij bijvoorbeeld de brusjesgroepen of KOP/KOV groepen1 in Leiden. Maar ook via partners in het netwerk die nauw in contact staan met jonge mantelzorgers, zoals jongerenwerkers van SOL en medewerkers van de CJG’s en de scholen bijvoorbeeld. Mantelzorgcoaches van Incluzio gaan met hen en/of jonge mantelzorgers in gesprek en vragen waarmee zij geholpen zouden zijn.
Tot slot wordt de mantelzorgwaardering nog extra gepromoot door Incluzio en Mantelzorgakkoord partners. Deze is bedoeld voor alle mantelzorgers, maar jongeren hebben toch vaak het gevoel dat dit alleen voor volwassenen is. Daarom zijn ze nu via het netwerk extra aan het promoten dat jongeren wel degelijk ook de waardering kunnen ontvangen. Ook dit is een manier om nog meer jongeren in beeld te krijgen. [1] Brusjesgroepen zijn voor broers en zussen van kinderen met voornamelijk verstandelijke beperking/autisme(ass)/adhd. Kop/kov is kinderen van ouders met een psychiatrische aandoening/verslaving.
Nr
Stuk
73
Pro g
Jaarstukken 2020
Blz
09 125
OS PvdA
M.J. Otten
Vraag In de Jaarstukken staat “Er is een toename van eenzaamheid en van andere psychosociale problematiek.” Dit is een veelgehoorde zorg rondom corona. Welke acties worden in Leiden ondernomen om dit te bestrijden? Ziet de gemeente mogelijkheden om op nog meer plekken ontmoetingsplekken te realiseren, bijvoorbeeld in winkelcentra. Is er ook aparte aandacht voor eenzaamheid onder studenten en jongeren tijdens corona?
Marleen Damen
73
Het bestrijden van eenzaamheid is onderdeel van de opdracht aan Incluzio Leiden. Daarnaast hebben we het plan van aanpak Samen tegen Eenzaamheid. In de voorlopige social impact rapportage (juni 2021) wordt o.a. ook ingegaan op deze thematiek. Deze zomer gaan we met maatschappelijke partijen in gesprek over wat er verder te realiseren is, deze vraag is reeds gesteld aan de partners van de Sterke Sociale Basis. Een voorbeeld van een initiatief wat al tot stand is gekomen, is Plant a Friend. Een initiatief van (MBO-)jongeren voor eenzame jongeren onder begeleiding bij STAD (onderaannemer van SOL). Voor eenzaamheid onder studenten en jongeren is ook aandacht, al binnen de opdracht van de Sterke Sociale Basis, maar dit jaar is bijvoorbeeld de Wellbeing Officer van de Universiteit Leiden lid geworden van het netwerk Samen tegen Eenzaamheid en heeft de Denktank Student & Stad een onderzoek en een vervolgonderzoek gedaan naar eenzaamheid onder studenten. Begin juli is er een volgende netwerkbijeenkomst waar ook specifiek eenzaamheid onder jongeren/studenten aan de orde komt en waar o.a. de Denktank haar resultaten zal delen en in gesprek gaat met het netwerk. Ook heeft de Plaatselijke Kamer van Verenigingen vanuit het convenant Student & Stad een ideeënwedstrijd georganiseerd. Het winnende idee is het organiseren van kookavonden voor internationale studenten.
Het groepje krijgt 1000 euro vanuit het convenant en hulp van PLNT om het idee uit te voeren. De SSB zoekt hier de samenwerking mee op.
Vragenronde: Jaarstukken 2020 / Eerste Voortgangsrapportage 2021 en Kaderbrief 2021-2025 Aangemaakt op: 25-06-2021 04:39 Gesorteerd op volgnummer (oplopend gesorteerd) Geselecteerd op status Beantwoord
Geselecteerd op coordinator: 7 Geselecteerd op commissie: OS
Nr
Stuk
74
Pro g
Blz
Eerste 07 36 voortgangsrapportage 2021 (prestaties)
OS PvdA Marleen Damen
Suzanne van der Jagt
Vraag Een manier om de doorstroom uit de (intramurale) jeugdhulp te bevorderen, is door voldoende huisvesting beschikbaar te hebben voor deze groep jongeren. In antwoord op schriftelijke vragen over de jeugdhulp geeft het college het volgende aan: In 2020 is een kwantitatieve analyse gemaakt voor de Leidse regio van de woningbehoefte voor cliënten uit de genoemde kwetsbare groepen. Dat vormt de basis van de aanpak voor de samenwerkende gemeenten in de Leidse regio. Kan het college deze analyse delen? Is eenzelfde analyse gemaakt voor andere kwetsbare groepen, zoals bijv. de mensen die (tijdelijk) verblijven in beschermd wonen, maatschappelijke opvang of vrouwenopvang, of statushouder zijn? Zo ja, kan het college deze analyse delen? Het college geeft in antwoorden op schriftelijke vragen over de jeugdhulp het volgende aan: Eind 2020 is onder meer in Leiden in de prestatieafspraken met de woningcorporaties opgenomen dat er naar wordt gestreefd om 10% van de nieuw te bouwen sociale huurwoningen te bestemmen voor huisvesting van de kwetsbare groepen.
Als 10% beschikbaar wordt gesteld voor kwetsbare groepen, is dat dan voldoende om te zorgen dat kwetsbare personen uit een instelling kunnen stromen op het moment dat zij daar klaar voor zijn? Of zijn er idealiter meer sociale huurwoningen nodig (binnen het bestaande en nieuwe aanbod van sociale huurwoningen)? Beschikt Leiden over een lokaal of regionaal programma voor de huisvesting van kwetsbare groepen breed (waarbij vraag en aanbod in beeld zijn gebracht en eventuele verbeteracties zijn benoemd)? Zo ja, kan het college dat delen?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
74 Antwoord: De kwantitatieve notitie uit 2020 waaraan wordt gerefereerd geeft een analyse van de woningbehoefte voor cliënten van Beschermd Wonen en Maatschappelijk Opvang voor de komende jaren. De notitie is hierbij toegevoegd. Een dergelijke analyse hebben we niet voor de vrouwenopvang. Wel weten we dat gemiddeld 45 vrouwen per jaar voor een woning in aanmerking komen. De vrouwenopvang heeft plaats voor ca. 22 vrouwen met kinderen en de gemiddelde doorstroom tijd is 6 maanden. De woningbehoefte voor statushouders hangt samen met de taakstelling voor het huisvesten van statushouders vanuit het Rijk en de provincie die elke gemeente jaarlijks opgelegd krijgt. Voor 2021 gaat het om het huisvesten van 174 statushouders (in 2020 waren dat er 85). De gemeente Leiden gaat samen met de partners in de stad aan de slag met een speciaal programma voor de huisvesting. Het programma is bedoeld om tijdig voldoende en passende woonruimte beschikbaar te kunnen stellen aan deze groep. De verwachting is dat het aantal statushouders de komende jaren zo hoog blijft. Daarom zet de gemeente zich samen met o.a corporaties en Stichting VluchtelingenWerk Leiden in voor aanvullende huisvesting. Zo wordt er gekeken naar huisvesting in kantoren en leegstaande gebouwen. Verder onderzoekt de gemeente of er bij lopende projecten meer sociale woningen gerealiseerd kunnen worden.
Door te zoeken naar extra mogelijkheden voor de huisvesting van statushouders probeert de gemeente ook de druk op de bestaande woningmarkt te beperken. Hierin wordt nauw samengewerkt met het regionale programma dat zich richt op het realiseren van huisvesting en doorstroming voor andere kwetsbare doelgroepen. Het college bereidt nu een programmaplan voor waarin is uitgewerkt wat de doelen zijn van het programma huisvesting statushouders en met welke inspanningen deze doelen bereikt kunnen worden, op welke wijze dit gebeurt en welke partijen daarbij berokken zijn. Een actualisatie van de kwantitatieve analyse van de woningbehoefte zal ook onderdeel hiervan uitmaken. Dit programmaplan wordt naar verwachting in september door het college vastgesteld en dan zal de raad geïnformeerd worden hierover. Of het aanbod aan sociale huurwoningen voor de doelgroepen voldoende is (10% van de nieuw te bouwen sociale huurwoningen) hangt af van het aantal sociale huurwoningen dat de komende jaren kan worden gerealiseerd. Het is ook afhankelijk van de snelheid van de uitstroom van intramurale zorg naar ambulante zorg. Voor de uitstroom uit intramurale instellingen worden zogeheten contingentwoningen beschikbaar gesteld. Het aantal contingentwoningen wordt jaarlijks regionaal vastgesteld.
De 10% die in de nieuwbouw wordt gerealiseerd kan deels gebruikt worden voor deze uitstroom en is deels een toevoeging.
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
Naast de kwantitatieve notitie waarin de huisvestingsopgave voor de Leidse regio in beeld gebracht is hebben we een uitvoeringsagenda Maatschappelijke Zorg Leidse regio. In deze agenda staan voor 2021 de voor de decentralisatie en transformatie maatschappelijke zorg, waaronder huisvestingsplannen. De subregio’s Duin- en Bollenstreek en de Rijnstreek hebben elk hun eigen plannen opgesteld voor Beschermd wonen en Maatschappelijke opvang.
75
Kaderbrief 2021-2025
07 16
OS PvdA Marleen Damen
Suzanne van der Jagt
Een vraag in het kader van 'bestaanszekerheid' en 'kansengelijkheid': Is het college bekend met de aanpak van Almere Als ik later groot ben? Zonder het woord armoede te gebruiken, bereikt de gemeente Almere veel kinderen en jongeren met deze aanpak. Op welke wijze kunnen jongeren van 0-12 jaar en van 12-18 jaar in Leiden aangeven welke 'dromen' zijn hebben (waarna kan worden bekeken hoe in de behoefte kan worden voorzien)? Is daarvoor ook een digitale mogelijkheid zoals in Almere?
Nr
Stuk
Pro g
Blz
Vraag
75
Het college was nog niet bekend met de aanpak Als ik later groot ben. In Leiden is er geen digitale mogelijkheid om zelf een wens of droom in te vullen zoals in Almere. Wel kan in Leiden op verschillende manieren gekeken worden naar het vervullen van behoeften van kinderen die zich in een huishouden met laag inkomen bevinden. Stichting Leergeld helpt huishoudens met een laag inkomen met school gerelateerde kosten, zoals schoolreisjes, laptops, fietsen en sportkleding voor school. Ook kunnen kinderen deelnemen aan sport en cultuur door de bijdrage van Jeugdfonds Sport en Cultuur. Jeugdigen die zelf willen werken aan de verwezenlijking van hun droom kunnen al vanaf hun eerste levensjaar terecht bij onze Sterke Sociale Basis (SSB) partner SOL en haar samenwerkingspartners Sportief Besteed Groep (Buurtsportscoaches), STAD Leiden, Stichting Move en Stichting Mixclubs. SOL ondersteunt met haar Jeugd- en Jongerenmakelaars de jeugd en jongeren bij hun ontwikkeling naar volwassenheid en stimuleert hen om hun dromen te verwezenlijken. Naast het aanbod van laagdrempelige inloopactiviteiten (op basis van de vraag van jeugd en jongeren), zet SOL in samenwerking met de Buurtsportcoaches sport en spel in als middel om de doelgroep jeugd en jongeren te bereiken.