Document · PDF

210089 Bijlage 2 Bijlagenboekje vaststelling bestemmingsplan Haagweg - Noordman

Gemeenteraad 9 november 2021, gemeente LeidenBij agendapunt: Bijlagen19.443 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Diesel

200

11,11

0,01

Betonpomp

Va. 2015

Diesel

250

10,35

0,03

Betonmixer

Va. 2015

Diesel

250

10,35

0,03

Heistelling

Va. 2014

Diesel

250

200

34,5

0,1

Totaal

170,71

0,21

Stationair draaien (+30%)

51,2

0,063

Aanlegfase Het planvoornemen betreft de ontwikkeling van 20 woningen. In de huidige situatie is het perceel bebouwd met bedrijfsbebouwing van een houthandel. Met de ontwikkeling van de woningen wordt de bestaande bebouwing gesloopt, het gehele perceel heringericht, de 20 woningen gerealiseerd en wordt voorzien in voldoende parkeervoorzieningen. Ook wordt er een klein molenaarshuisje gerealiseerd. Het gebouw bestaat uit deels houtopslag (open/alleen overkapping) van hout uit de molen dat paar keer per jaar wordt gezaagd en moet drogen, gecombineerd met kantoortje waarin ruimte is voor de molenvrijwilligers met een vergadertafel, toilet en keukenblokje/pantry. Bij de realisatie van het plan wordt gebruik gemaakt van meerdere (mobiele) werktuigen en vinden verkeersbewegingen plaats. Dit zorgt voor een emissie van stikstof. Deze emissie is berekend. Bij de berekening is worst-case uitgegaan dat zowel de sloop als de bouw in één jaar plaatsvindt.

donderdag 21 januari 2021

Mobiele werktuigen

(Mobiele) werktuigen Voor de inzet van (mobiele) werktuigen is uitgegaan van een gemiddeld gebruik van mobiele werktuigen bij de bouw van de woningen en de sloop van de huidige bedrijfsbebouwing, gebaseerd op informatie uit eerdere berekeningen. Er is uitgegaan van relatief oudere werktuigen (worst-case).

Zie tabel 1 en bijgevoegde AERIUS-rapportage voor de invoergegevens.

Bij de realisatie van de woningen zal een heistelling noodzakelijk zijn. Deze wordt zowel gebruikt voor de fundering van de bebouwing, de realisatie van een nieuwe damwand (aan de waterkant) en voor de luchtwarmtepompen waarvoor 20 bodemlussen van 130 meter nodig zijn. Het aantal draaiuren voor de heistelling is een gemiddelde van dit totaal. De luchtwarmtepompen zorgen verder niet voor een stikstofemissie. Voor het stationair draaien van de machines is daarnaast nog een extra bron toegevoegd waarbij 30% van de totale emissie van de machines als emissie is ingevoerd. Dit komt in dit geval neer op 30% van circa 170,71 kg/j NOx en 0,21 kg/j NH3.

Notitie AERIUS-berekening Haagweg te Leiden

Verkeer bouw en aanleg

Gebruiksfase

straat. Hiermee is dus meer verkeer berekend dan dat feite-

Ten behoeve van de bouw en aanleg vinden ook verkeersbe-

De 20 woningen (bron 1) en het molenaarshuisje worden

lijk plaats gaat vinden (worst-case). Voor meer informatie

wegingen plaats, onder andere in de vorm van vrachtwagens

gasloos opgeleverd en zorgen dan ook niet voor stikstofemis-

verwijzen we u naar de bijgevoegde AERIUS-rapportage.

en busjes. De totale verkeersgeneratie is weergegeven in de

sie. De verkeersbewegingen die met de gebruiksfase samen-

navolgende tabel 2. De bewegingen zijn over de aanliggende

hangen zorgen hier echter wel voor.

Conclusie Het depositieresultaat met de ingevoerde verkeersgeneratie

wegen gemodelleerd, waarbij 100% van de bewegingen in

is niet hoger dan 0,00 mol/ha/j.

de richting van de N206 is ingevoerd en daarnaast ook 100%

De verkeersgeneratie kan bepaald worden op basis van ken-

richting de Rijnzichtstraat. Hiermee is dus meer verkeer bere-

cijfers van het CROW. Hieronder is de verkeersgeneratie van

kend dan dat feitelijk plaats gaat vinden (worst-case) . Voor

het plan weergegeven. Hierbij is uitgegaan van een ligging in

meer informatie verwijzen we u naar de bijgevoegde AE-

"schil centrum" van een zeer sterk stedelijk gebied.

Uit de uitgevoerde berekeningen blijkt dat bij zowel de aan-

RIUS-rapportage.



Woningen (koop, huis, tussen/hoek): 6,2 mvt/etmaal/wo-

legfase als de gebruiksfase geen depositieresultaten hoger

ning = 43,4 mvt/etmaal

zijn dan 0,00 mol/ha/j. Daarmee kunnen op voorhand nega-

Appartementen (koop, appartement, duur): 6,2 mvt/et-

tieve effecten op Natura 2000-gebieden vanwege stikstofde-

maal/woning = 80,6 mvt/etmaal

positie uitgesloten worden.

Tabel 2



Bouwverkeer

Verkeersbewegingen bouwverkeer

Totale verkeersgeneratie

Bedrijfsbusjes (licht verkeer)

2.000 mvt/jaar

Middelzwaar verkeer (aan- en afvoer materialen)

200 mvt/jaar

Zwaar vrachtverkeer (aan- en afvoer materialen)

160 mvt/jaar

Resultaat en conclusie

Het molenaarshuisje zal ook nog zorgen voor een kleine verkeersgeneratie. Deze is echter beperkt. Voorheen maakte de vrijwilligers van de molen gebruik van het Noordmanterrein voor de opslag van hout en om te vergaderen. Door de verdwijning van het bedrijf is een molenaarshuisje in het bestemmingsplan meegenomen. Hier kunnen dus dezelfde vrij-

Onderhavig initiatief betreft een kleinschalige ontwikkeling. Aangezien er slechts sprake is van een beperkte bouwperiode van enkele maanden, is de totale verkeersgeneratie van de vrachtauto’s ingevoerd voor een jaar. Conclusie Het depositieresultaat met de ingevoerde mobiele werktuigen en het daarbij horende bouwverkeer is niet hoger dan 0,00 mol/ha/j.

willigers als voorheen terecht. Voor dit gebouw, met een oppervlak van circa 70 m2 bvo is de verkeersgeneratie berekend. Deze komt neer op maximaal 3 mvt/etmaal op basis van een ‘bedrijf arbeids- en bezoekersextensief’ (kengetal 4,4 mvt/100 m2 bvo). Het plan zorgt in totaal dus voor circa 127 mvt/etmaal. De bewegingen zijn over de aanliggende wegen gemodelleerd, waarbij 100% van de bewegingen in de richting van de N206 is ingevoerd en daarnaast ook 100% richting de Rijnzicht-

donderdag 21 januari 2021

Bijlage 1 AERIUS-berekening Aanlegfase

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening Realisatiefase plan Haagweg Leiden Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RTnDSMpY6rgf (21 januari 2021) pagina 1/6

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

BRO

Haagweg, 5281AV Boxtel

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Haagweg te Leiden

RTnDSMpY6rgf

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

21 januari 2021, 11:00

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

223,97 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Natuurgebied

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

Realisatiefase 20 woningen Haagweg te Leiden

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

RTnDSMpY6rgf (21 januari 2021) pagina 2/6

Resultaten

Locatie Realisatiefase plan Haagweg Leiden

Emissie Realisatiefase plan Haagweg Leiden

Resultaten

Bron Sector

Emissie NH3

Emissie NOx

Sloop bedrijfsbebouwing en bouw woningen Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie

< 1 kg/j

221,91 kg/j

Bouwverkeer van/naar N206 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

Bouwverkeer van/naar Rijnzichtstraat Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

1,28 kg/j

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

RTnDSMpY6rgf (21 januari 2021) pagina 3/6

Resultaten

Emissie (per bron)

Naam

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Sloop bedrijfsbebouwing en bouw woningen 92384, 463526 221,91 kg/j < 1 kg/j

Voertuig

Omschrijving

Uitstoot hoogte (m)

Spreiding (m)

Warmte Stof inhoud (MW)

Emissie

AFW

Sloopkraan

4,0

0,0 NOx

39,74 kg/j

AFW

Laadschop

4,0

0,0 NOx NH3

24,64 kg/j < 1 kg/j

AFW

Hijskraan

4,0

0,0 NOx NH3

40,02 kg/j < 1 kg/j

AFW

Graafmachine

4,0

0,0 NOx NH3

11,11 kg/j < 1 kg/j

AFW

Betonpomp

4,0

0,0 NOx NH3

10,35 kg/j < 1 kg/j

AFW

Betonmixer

4,0

0,0 NOx NH3

10,35 kg/j < 1 kg/j

AFW

Heistelling

4,0

0,0 NOx NH3

34,50 kg/j < 1 kg/j

AFW

Stationair draaien (30%)

4,0

0,0 NOx NH3

51,20 kg/j < 1 kg/j

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

RTnDSMpY6rgf (21 januari 2021) pagina 4/6

Resultaten

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

2.000,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

200,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Zwaar vrachtverkeer

160,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Bouwverkeer van/naar N206 92440, 463544 < 1 kg/j < 1 kg/j

Bouwverkeer van/naar Rijnzichtstraat 92521, 463690 1,28 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

2.000,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

200,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Zwaar vrachtverkeer

160,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

RTnDSMpY6rgf (21 januari 2021) pagina 5/6

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20201216_c759386971 Database versie 2020_20201216_c759386971 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020

Resultaten

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

RTnDSMpY6rgf (21 januari 2021) pagina 6/6

Bijlage 2 AERIUS-berekening Gebruiksfase

Berekening Realisatiefase plan Haagweg Leiden Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

BRO

Haagweg, - Leiden

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Haagweg te Leiden

RptxU1UV8w4W

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

13 november 2020, 15:10

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

15,48 kg/j

NH3

1,00 kg/j

Natuurgebied

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

Gebruiksfase Haagweg te Leiden

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

RptxU1UV8w4W (13 november 2020) pagina 2/5

Resultaten

Locatie Realisatiefase plan Haagweg Leiden

Emissie Realisatiefase plan Haagweg Leiden

Resultaten

Bron Sector

Emissie NH3

Emissie NOx

Gebruik woningen en molenaarshuisje Wonen en Werken | Woningen

Wegverkeer van/naar N206 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

5,81 kg/j

Wegverkeer van/naar Rijnzichtstraat Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

9,67 kg/j

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

RptxU1UV8w4W (13 november 2020) pagina 3/5

Resultaten

Emissie (per bron)

Naam

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Oppervlakte Spreiding Warmteinhoud Temporele variatie

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Wegverkeer van/naar N206 92440, 463544 5,81 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

127,0 / etmaal NOx NH3

5,81 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Gebruik woningen en molenaarshuisje 92378, 463522 1,0 m 0,3 ha 0,5 m 0,000 MW Continue emissie

Wegverkeer van/naar Rijnzichtstraat 92521, 463690 9,67 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

127,0 / etmaal NOx NH3

9,67 kg/j < 1 kg/j

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

RptxU1UV8w4W (13 november 2020) pagina 4/5

Resultaten

Disclaimer

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20201103_bed432f8ee Database versie 2020_20201013_1649cba239 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020

Resultaten

Realisatiefase plan Haagweg Leiden

RptxU1UV8w4W (13 november 2020) pagina 5/5

Rapport 22000301.r01a Bouwplan aan de Haagweg in Leiden Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder Verkeerslawaai

www.SPAWNP.nl

BOUW - MILIEU - RUIMTE

Rapport 22000301.r01a Bouwplan aan de Haagweg in Leiden Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder Verkeerslawaai

Datum: 12 november 2020

SGS Search Ingenieursbureau B.V. De heer J. Geerdink Meerstraat 2 5473 AA HEESWIJK-DINTHER jeroen.geerdink@sgs.com

Auteur: De heer ing. J. Ploos van Amstel

Goedgekeurd: De heer ing. L.F.A. Theuws

info@SPAWNP.nl | SPAWNP.nl ISO 9001:2015

| kvk 0909.2661 | btw NL8053.02.530.B01

DENKKRACHT

Opdrachtgever:

SPA WNP ingenieurs

INHOUD

22000301.r01a

PAGINA

INLEIDING

WET GELUIDHINDER EN GEMEENTELIJK GELUIDBELEID 2.1 Wet geluidhinder 2.2 Gemeentelijk geluidbeleid

4 4 9

GEGEVENS MET BETREKKING TOT HET AKOESTISCH ONDERZOEK 3.1 Weg(verkeer)gegevens 3.2 Rail(verkeer)gegevens 3.3 Stedenbouwkundige gegevens

10 10 11 11

GEHANTEERDE ONDERZOEKSMETHODE 4.1 Wegverkeer 4.2 Railverkeer

11 11 12

RESULTATEN EN BESPREKING 12 5.1 Resultaten 12 5.2 Beoordeling Wet geluidhinder (gezoneerde wegen) 12 5.3 Beoordeling Wet ruimtelijke ordening (niet gezoneerde en 30 km/uur-weg Ter Haarkade) 13 5.4 Beoordeling gemeentelijk geluidbeleid 13 5.5 Beschouwde maatregelen 14 5.6 Hogere waarden 16 5.7 Cumulatie geluid en Bouwbesluit 16

SAMENVATTING EN CONCLUSIES

Dit document is eigendom van de opdrachtgever en mag door hem/haar worden gebruikt voor het doel waarvoor het is opgesteld. Niets uit dit document mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever en/of van SPA WNP ingenieurs. Kwaliteit en verbetering van product en proces zijn bij SPA WNP ingenieurs gewaarborgd middels een kwaliteitsmanagementsysteem dat is gecertificeerd volgens NEN-EN-ISO 9001:2015.

Pagina 2

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

FIGUREN 1.1 – 1.11 Situatie plangebied, indeling en gevelaanzichten nieuwe woningen en appartementen 1.12 Bestemmingsplanlocatie en geluidzone industrieterrein Rijn en Rail 2

Akoestisch rekenmodel 2.1 Rekenmodel: wegverkeer 2.2 Rekenmodel: railverkeer 2.3 Rekenpunten

Geluidbelastingen per gezoneerde weg

Geluidbelastingen niet-gezoneerde weg: 30 km/uur-weg Ter Haarkade

Geluidbelastingen railverkeer (spoorwegen Leiden - Den Haag en Leiden - Gouda)

Gecumuleerde geluidbelastingen wegverkeer, zonder aftrek ex. art. 110g Wgh

BIJLAGEN 1

Invoergegevens akoestisch rekenmodel

Geluidbelastingen per gezoneerde weg

Geluidbelastingen niet-gezoneerde weg: 30 km/uur-weg: Ter Haarkade

Geluidbelastingen railverkeer (spoorwegen Leiden – Den Haag en Leiden - Gouda)

Gecumuleerde geluidbelastingen weg- en railverkeer

Pagina 3

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

INLEIDING Aan de Haagweg in Leiden wil men nieuwe grondgebonden woningen (hierna: woningen) en appartementen realiseren. Nabij het plangebied liggen enkele drukke (spoor)wegen en het industrieterrein ‘Rijn en Rail’. Voor de ruimtelijke onderbouwing van de plannen is een akoestisch onderzoek uitgevoerd en is de situatie beoordeeld aan de hand van de Wet geluidhinder, de Wet ruimtelijke ordening en het gemeentelijke geluidbeleid. Doel van dit onderzoek is het bepalen van de geluidbelasting binnen het plangebied voor zover deze wordt veroorzaakt door het relevante wegverkeer, railverkeer, industrieterrein en de scheepvaart. In afbeelding 1 en in figuur 1.1 is de ligging van het plangebied en de omgeving weergegeven. In figuur 1.2 is de indeling van het plangebied en de directe omgeving weergegeven. In de figuren 1.3 t/m 1.11 zijn de indelingen en gevelaanzichten van de woningen en appartementen weergegeven. Afbeelding 1: Links: ligging plangebied met omgeving (rood omkaderd plangebied), Rechts: planindeling

WET GELUIDHINDER EN GEMEENTELIJK GELUIDBELEID

2.1

Wet geluidhinder Zones langs wegen Volgens de Wet geluidhinder bevindt zich aan weerszijden van elke weg een geluidzone, waarvan de breedte afhankelijk is van het aantal rijstroken van de weg en de aard van de omgeving (stedelijk of buitenstedelijk gebied). Binnen deze zone gelden de grenswaarden van de Wet geluidhinder. Als het stedelijk gebied wordt gedefinieerd: het gebied binnen de bebouwde kom, doch, voor de toepassing van hoofdstukken VI (zones langs wegen) en VII (zones langs spoorwegen) voor zover het betreft een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs die autoweg of autosnelweg.

Pagina 4

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

Het buitenstedelijk gebied wordt gedefinieerd als: het gebied buiten de bebouwde kom alsmede, voor de toepassing van hoofdstukken VI (zones langs wegen) en VII (zones langs spoorwegen) voor zover het betreft een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs die autoweg of autosnelweg. Voor de breedte van de geluidzones gelden de in tabel 1 gegeven waarden. Tabel 1: Overzicht zonebreedte Aard van het gebied

Aantal rijstroken

Zonebreedte aan weerszijden van de weg* [in m]

Stedelijk gebied Buitenstedelijk gebied

1 of 2

200

3 of meer

350

1 of 2

250

3 of 4

400

5 of meer

600

ook de ruimte boven en onder de weg behoort tot de zone langs de weg.

Er is geen sprake van een zone langs een weg indien: de weg ligt binnen een als woonerf aangeduid gebied of voor de weg een maximum snelheid van 30 km/uur geldt. De nieuwe woningen en appartementen liggen binnen de bebouwde kom. Er is geen sprake van de aanwezigheid van een auto(snel)weg, zodat er in de zin van de Wet geluidhinder sprake is van een stedelijk gebied. De nieuwe woningen en appartementen liggen in de geluidzones van de Haagweg en de Churchilllaan/Dr. Lelylaan (hierna: Churchilllaan). Voor de Ter Haarkade/Boshuizerkade (hierna: Ter Haarkade) geldt een maximale rijsnelheid van 30 km/uur. Ondanks het feit dat er geen sprake is van een geluidzone langs deze weg, is in het voorliggende onderzoek de geluidbelasting vanwege deze weg toch berekend. Dit omdat: • de gemeente in het kader van een goede ruimtelijke onderbouwing de belangen van het realiseren van het bouwplan af moet wegen tegen de mogelijke hinder door de geluidbelasting; • bij het realiseren van de woningen en appartementen deze geluidbelasting meegenomen kan worden bij de beoordeling van de geluidwering in het kader van een goed woonklimaat. De overige wegen liggen op grotere afstand van het plangebied en/of de verkeersintensiteit is er dusdanig gering, dat deze wegen niet relevant zijn met betrekking tot de geluidbelasting.

Pagina 5

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

Grenswaarden voor geluidgevoelige bestemmingen binnen zones langs wegen De ten hoogste toelaatbare geluidbelasting (ook wel voorkeurswaarde genoemd) voor geluidgevoelige bestemmingen (o.a. woningen, scholen, ziekenhuizen etc.) binnen zones langs wegen is 48 dB. In bijzondere gevallen, nader aangegeven in de Wet geluidhinder in artikel 83, is een hogere waarde mogelijk. De voorkeurswaarden en maximale ontheffingswaarden waar in verschillende situaties aan moet worden voldaan, zijn weergegeven in tabel 2. Tabel 2: Overzicht voorkeursgrenswaarden en maximale ontheffingswaarden wegverkeerslawaai Stedelijk gebied Woning

Weg

Nieuw

Buitenstedelijk gebied

Voorkeurswaarde

Maximale ontheffing

Voorkeurswaarde

Maximale ontheffing

Bestaand

48 dB

63 dB

48 dB

53 dB

Bestaand

Nieuw

48 dB

63 dB

48 dB

58 dB

Bestaand

Reconstructie

48 dB

68 dB

48 dB

68 dB

Nieuw

48 dB

58 dB

48 dB

53 dB

Nieuw

Burgemeester en wethouders zijn binnen de grenzen van de gemeente bevoegd tot het vaststellen van een hogere waarde voor de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting. Het vaststellen van een hogere waarde kan alleen als de toepassing van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de te verwachten geluidbelasting, vanwege de weg, van de uitwendige scheidingsconstructie van de betrokken woningen tot 48 dB onvoldoende doeltreffend zijn dan wel, overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. Het voorliggende plan is gelegen in stedelijk gebied. De maximaal toelaatbare geluidbelasting voor de nieuwe geluidgevoelige bestemmingen is 63 dB. Aftrek artikel 110g Wet geluidhinder In artikel 110g van de Wet geluidhinder is bepaald dat op het reken- of meetresultaat een aftrek mag worden toegepast in verband met het stiller worden van motorvoertuigen. De hoogte van deze aftrek is geregeld in artikel 3.4 van de regeling “Reken- en meetvoorschrift geluid 2012” van de minister van I&M, van 12 juni 2012 en de wijziging hiervan op 15 mei 2014.

Er geldt de volgende aftrek: • 2 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt; • 3 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 56 dB is; • 4 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 57 dB is; • 5 dB voor de overige wegen; • 0 dB bij het bepalen van de geluidwering van de gevels.

Pagina 6

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

In de toelichting op artikel 3.4 van de hiervoor genoemde regeling wordt de reden voor de te hanteren aftrek door de minister toegelicht. Kort samengevat wordt het verkeer in de toekomst stiller. Dit komt enerzijds door aanscherping van de Europese geluideisen aan voertuigen en banden en anderzijds omdat het aandeel hybride en elektrisch aangedreven auto’s groeit. Voor de beoordeling van de 30 km/uur wegen in het kader van een goede ruimtelijke onderbouwing, is ook rekening gehouden met een aftrek van 5 dB. Dit ligt in de lijn met de bedoeling van de wetgever en het bepaalde in de Wet geluidhinder (RvSt-uitspraak 201304862/3/R2, d.d. 29 juli 2015). Bij de bepaling van de gecumuleerde geluidbelasting in het kader van een goede ruimtelijke onderbouwing, is net als bij gezoneerde wegen, een aftrek van 0 dB toegepast. Hierdoor zal bij de bepaling van de geluidwering van de gevels van geluidgevoelige gebouwen uitgegaan worden van de maximaal optredende geluidbelasting, zonder correcties. Zones langs spoorwegen Volgens de Wet geluidhinder bevindt zich langs ieder spoor een zone. De breedte van de zone, gemeten vanaf de buitenste spoorstaaf, varieert van 100 tot 1200 meter, en is afhankelijk van de hoogte van het geluidproductieplafond ter plaatse van het bouwplan (zie artikel 1.4a van het Besluit geluidhinder). Voor de breedte van de geluidzones gelden de in tabel 3 gegeven waarden.

Tabel 3: Overzicht zonebreedte spoorwegen Hoogte geluidproductieplafond

Breedte zone (in meters)

Kleiner dan 56 dB

100

Gelijk aan of groter dan 56 dB en kleiner dan 61 dB

200

Gelijk aan of groter dan 61 dB en kleiner dan 66 dB

300

Gelijk aan of groter dan 66 dB en kleiner dan 71 dB

600

Gelijk aan of groter dan 71 dB en kleiner dan 74 dB

900

Gelijk aan of groter dan 74 dB

1200

Het plangebied ligt nabij de spoorweg tussen Leiden – Den Haag. Voor deze spoorweg geldt dat het geluidproductieplafond ter hoogte van het bouwplan groter is dan 56 dB en kleiner is dan 61 dB. Hieruit volgt dat de breedte van de geluidzone 200 meter bedraagt. Het plangebied ligt binnen de geluidzone van deze spoorweg en is daarom verder onderzocht. De geluidzone van de spoorweg tussen Leiden – Gouda bedraagt 100 m. Ondanks dat het plan gebied niet in de geluidzone van deze spoorweg, is in het voorliggende onderzoek in het kader van een goede ruimtelijke ordening de geluidbelasting vanwege deze spoorweg toch meegenomen in de berekening van de geluidbelasting vanwege het (totale) railverkeerslawaai. Grenswaarden voor geluidgevoelige bestemmingen binnen zones langs spoorwegen De ten hoogste toelaatbare geluidbelasting voor geluidgevoelige bestemmingen (o.a. woningen, scholen, ziekenhuizen etc.) binnen zones langs spoorwegen, is maximaal 55 dB. In bijzondere gevallen zijn hogere waarden mogelijk. De maximale geluidbelasting, na ontheffing, is voor geluidgevoelige bestemmingen 68 dB.

Pagina 7

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

Burgemeester en wethouders zijn binnen de grenzen van de gemeente bevoegd tot het vaststellen van een hogere waarde voor de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting. Het vaststellen van een hogere waarde kan alleen als de toepassing van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de te verwachten geluidbelasting, vanwege de weg, van de uitwendige scheidingsconstructie van de betrokken woningen tot 55 dB onvoldoende doeltreffend zijn, dan wel, overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. Industrielawaai Voor het industrieterrein Rijn en Rail is op grond van de Wet geluidhinder een geluidzone vastgesteld. Op en buiten de grens van deze geluidzone mag de geluidbelasting, vanwege het industrieterrein niet meer bedragen dan 50 dB(A)-etmaalwaarde. Voor nieuwe woningen binnen de geluidzone geldt een voorkeurswaarde van 50 dB(A). In figuur 1.12 is de zonegrens van het industrieterrein ‘Rijn en Rail’ ter plaatse van de bestemmingsplanlocatie weergegeven. De zonegrens van het industrieterrein ‘Rijn en Rail’ ligt aan de zuidwestzijde over de uiterste hoek van de kavel. Op de meest zuidwest gelegen woning zal daarmee ten hoogste een industriële geluidbelasting van 50 dB(A) etmaalwaarde optreden. Er wordt voldaan aan de voorkeurswaarde zoals deze geldt op basis van de Wet geluidhinder.

Ook is deze geluidbelasting gelijk aan de richtwaarden uit de VNG Brochure ‘Bedrijven en Milieuzonering’ voor woningen in een gemengd gebied. Gezien de ligging van de zone is het vaststellen van een Hogere Waarde voor industrielawaai niet noodzakelijk. Verder onderzoek naar de industriële geluidbelasting is om deze reden niet noodzakelijk. Scheepvaartlawaai Scheepvaartlawaai op openbaar vaarwater, valt niet onder de toetsing van de Wet geluidhinder. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is er gekeken naar eventuele geluidhinder afkomstig van beroepsvaart en pleziervaart. Het deel van de Oude Rijn, gelegen aan de Haagweg is op basis van de Omgevingsverordening niet aangewezen als een van de Provinciale vaarwegen. In principe komt scheepvaartverkeer in dit deel van de Oude Rijn niet voor. Wel is dit deel van de Oude Rijn aangewezen als recreatieve vaarverbinding, waar seizoensgebonden recreatie-/pleziervaartverkeer plaatsvindt. Geluidoverlast veroorzaakt door seizoensgebonden pleziervaart is meestal het gevolg van overmatig gebruik van radio’s en overige muziekinstallaties. Voor zover hiervan sprake is, zal dit op basis van de APV moeten worden aangepakt. Op basis van bovenstaande is geluidhinder afkomstig van beroepsvaart en pleziervaart niet aan de orde.

Cumulatie geluidbronnen Volgens de Wet geluidhinder mag een hogere waarde dan de voorkeurswaarde (48 dB wegverkeer, 55 dB railverkeer en 50 dB(A) industrielawaai) alleen worden vastgesteld als de gecumuleerde geluidbelasting niet leidt tot een onaanvaardbare geluidbelasting (artikel 110a, lid 6). Of er sprake is van een onaanvaardbare geluidbelasting is ter beoordeling van burgemeester en wethouders van de gemeente.

Pagina 8

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

In overeenstemming met hoofdstuk 2 van bijlage I van het “Reken- en meetvoorschrift geluid 2012” kunnen verschillende geluidbronnen (weg- en railverkeer, industrie- en luchtvaartlawaai) gecumuleerd worden. Bij deze cumulatie mag bij het wegverkeer geen rekening worden gehouden met de aftrek overeenkomstig artikel 110g van de Wet geluidhinder. 2.2

Gemeentelijk geluidbeleid De Omgevingsdienst West-Holland heeft richtlijnen vastgelegd voor het vaststellen van hogere waarden (Richtlijnen voor het vaststellen van hogere waarden Wet geluidhinder, vastgesteld d.d. 4-3-2013). Indien de berekende geluidbelasting hoger is dan de voorkeurswaarde uit de Wet geluidhinder, moet er voldaan worden aan deze richtlijnen. Voor de realisatie van nieuwe situaties gelden de volgende voorwaarde: “Een hogere waarde kan alleen worden toegestaan als de gecumuleerde geluidbelasting niet leidt tot een onaanvaardbare geluidbelasting. Van een onaanvaardbare geluidbelasting is in ieder geval sprake als vanwege de gecumuleerde waarde niet voldaan wordt aan de eisen die het Bouwbesluit stelt aan de geluidbelasting binnen woningen.” Daarnaast gelden er nog specifieke criteria voor het verlenen van hogere waarden voor het vaststellen van hogere waarden ten behoeve van wegverkeerslawaai en railverkeerslawaai. De specifieke criteria voor het weg- en railverkeerslawaai zijn opgenomen in paragraaf 6.2.2 en 6.2.3 van de richtlijn van de Omgevingsdienst. Kort samengevat zijn de volgende criteria en voorwaarden opgenomen voor de realisatie van de nieuwe woningen en appartementen.

Algemene criteria • De woningen zijn ter plaatse om redenen van grond- of bedrijfsgebondenheid; of • De woningen worden in een gemeentelijke structuurvisie opgenomen; of • De woningen vullen met de gekozen situering een open plaats tussen aanwezige bebouwing op.; of • De woningen worden ter plaatse gesitueerd als vervanging van bestaande bebouwing; • Het betreft woningen die: o in de directe nabijheid van een station worden gesitueerd; of o verspreid gesitueerd worden buiten de bebouwde kom; of o een doelmatige akoestisch afschermende functie gaan vervullen door de gekozen situering of bouwvorm voor andere woningen. Voorwaarden wegverkeerslawaai • Bij een gevelbelasting hoger dan 53 dB wordt akoestisch compensatie toegepast. • Bij een waarde vanaf 53 dB wordt gestreefd naar tenminste één stille gevel (< 48dB). • Dove gevels worden bij voorkeur niet toegepast. Indien toch noodzakelijk dan maximaal één dove gevel, bij voorkeur niet als voor- of achtergevel. • De hogere waarde bedraagt niet meer dan 58 dB. Voorwaarden railverkeerslawaai • Bij een hogere gevelbelasting dan 58 dB wordt akoestisch compensatie toegepast. • Ten aanzien van nog niet geprojecteerde woningen, moet voldoende worden verzekerd dat de verblijfsruimten en één van de tot de woning behorende buitenruimte, niet aan de gevel wordt gesitueerd waar de hoogste geluidbelasting optreedt.

Als overwegingen van stedenbouw of volkshuisvesting zich daartegen verzetten, wordt de buitenruimte afsluitbaar uitgevoerd.

Pagina 9

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

• Bij een waarde vanaf 58 dB wordt gestreefd naar tenminste één stille gevel (<55 dB). • Dove gevels worden bij voorkeur niet gepast. Indien toch noodzakelijk dan maximaal één dove gevel, bij voorkeur niet als voor- of achtergevel. • De hogere waarde bedraagt niet meer dan 63 dB. Bij hoge uitzondering kan worden overgegaan tot het verlenen van hogere dan deze waarde tot de, in de Wet geluidhinder vastgelegde, maximale hogere waarden. Voor deze situaties zal een aparte uitgebreide motivering noodzakelijk zijn, waaruit moet blijken waarom de omstandigheden deze uitzonderlijke afwijking van het geluidbeleid rechtvaardigen. De criteria en voorwaarden zijn daarbij onverminderd aan de orde. Voorliggende situatie De eisen uit het gemeentelijk geluidbeleid zijn in principe 5 dB strenger. De maximale hogere waarde is daarbij voor wegverkeerslawaai 58 dB in plaats van 63 dB en voor railverkeerslawaai 63 dB in plaats van 68 dB, zoals toelaatbaar volgens Wet geluidhinder. De omgevingsdienst heeft voor deze planlocatie, in een gesprek wat heeft plaatsgevonden op 22 juli 2019, aangegeven medewerking te willen verlenen als de geluidbelasting hoger is dan 58 dB. Dit onder voorwaarde dat dit goed onderbouwd is en aanvullende voorzieningen worden getroffen om een verbetering van het woon- en leefklimaat te realiseren.

Als de geluidbelasting hoger is dan 53 dB(wegverkeer) of 58 dB (railverkeer) gelden aanvullende voorwaarden, zoals het hebben van een geluidluwe gevel en een buitenruimte aan deze gevel en zal akoestische compensatie moeten worden toegepast. Bij akoestische compensatie moet gedacht worden aan zwaarder uitgevoerde geluidisolatie tussen woningen/appartementen en geluidwering van de gevels, dan volgens het Bouwbesluit benodigd is. De omgevingsdienst heeft aangegeven te werken met een verbetering van stappen van 5 dB.

GEGEVENS MET BETREKKING TOT HET AKOESTISCH ONDERZOEK

3.1

Weg(verkeer)gegevens Bij de berekeningen is gebruik gemaakt van door de Omgevingsdienst West-Holland verstrekte informatie. In bijlage 1.1 zijn de verkeersgegevens weergegeven voor het jaar 2030, afkomstig van het RVMK 3.2. In onderstaande tabel zijn de maximaal toegestane rijsnelheden, de wegdektypen van de onderzochte wegen weergegeven. Tabel 4: Overzicht van de weggegevens Wegnaam

Wegdektype

Maximaal toegestane rijsnelheid [km/uur]

Haagweg

Gedeeltelijk: Gedeeltelijk: Gedeeltelijk:

DAB SMA-NL5 SMA-NL8

Churchilllaan

DAB

Ter Haarkade

DAB

Binnen het onderzoeksgebied is rekening gehouden met de verschillende maaiveldhoogten. De wegen hebben geen hellingen van betekenis.

Pagina 10

SPA WNP ingenieurs

3.2

22000301.r01a

Rail(verkeer)gegevens Voor de spoorwegen Leiden – Den Haag en Leiden – Gouda is uitgegaan van de gegevens, zoals door ProRail beschikbaar is gesteld via het Geluidregister (laatste wijziging: 04 juni 2020). Vanwege de hoeveelheid data zijn de gehanteerde spoorweggegevens niet als bijlage in deze rapportage toegevoegd. Indien gewenst stellen wij het akoestisch rekenmodel ter beschikking aan het bevoegd gezag.

3.3

Stedenbouwkundige gegevens Voor het uitvoeren van het onderzoek is gebruik gemaakt van een akoestisch rekenmodel zoals beschikbaar gesteld door de Omgevingsdienst West-Holland. Hierin zijn alle akoestisch benodigde gegevens opgenomen (gebouwen, bodemgebieden, hoogtelijnen, wegen etc.). Dit akoestisch rekenmodel is aangevuld met het te onderzoeken bouwplan en daar waar voor het onderzoek relevant geactualiseerd. Ook is gebruik gemaakt van diverse digitale tekeningen van het onderzoeksgebied en de directe omgeving. Dit materiaal is voor de duur van het onderzoek beschikbaar gesteld via SGS Search uit Heeswijk-Dinther. De hoogtes van gebouwen en overige stedenbouwkundige gegevens, die niet beschikbaar waren via de hiervoor vermelde tekeningen, zijn verkregen uit Google Maps (Street View) en het Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN). De woningen en het appartementengebouw bestaan beiden uit 3 bouwlagen. Op alle bouwlagen van het appartementengebouw worden appartementen gerealiseerd. In het gebied waarbinnen de berekeningen zijn uitgevoerd, is de bodem als akoestisch hard beschouwd, met uitzondering van die locaties waar sprake is van een akoestisch zachte bodem, zoals de bermen en tuinen. Alle relevante afschermende en reflecterende objecten zijn in beschouwing genomen.

GEHANTEERDE ONDERZOEKSMETHODE

4.1

Wegverkeer Voor het akoestisch onderzoek is een 3D-rekenmodel opgesteld van het onderzoeksgebied (zie § 3.3 en de figuren 2.1 en 2.3). Met behulp van dit rekenmodel zijn de benodigde berekeningen uitgevoerd. Dit is gedaan in overeenstemming met de in bijlage III van het ‘Reken- en meetvoorschrift geluid 2012” gegeven rekenmethode 2. Berekend zijn de geluidbelastingen uitgedrukt in Lden. De berekeningen zijn uitgevoerd met één reflectie en een zichthoek van 20. In het rekenmodel zijn de gebouwen beschouwd als blokken met een reflectiecoëfficiënt van 0,8 en een tophoekcorrectie van 0 dB. Binnen het onderzoeksgebied zijn de waarden van de geluidbelasting bepaald op de hoogtes 1,5 meter, 4,5 meter en 7,5 meter boven het plaatselijke maaiveld. De posities van de rekenpunten zijn gegeven in figuur 2.3. Behalve in de hiervoor genoemde figuren, zijn de invoergegevens van het rekenmodel ook gegeven in bijlage 1.

Pagina 11

SPA WNP ingenieurs

4.2

22000301.r01a

Railverkeer Met behulp van een 3D-rekenmodel (zie § 3.3 en figuren 2.2 en 2.3) is de geluidbelasting bepaald. Dit rekenmodel is opgesteld in overeenstemming met het ‘Reken- en meetvoorschrift geluid 2012, bijlage IV’, zoals bedoeld hoofdstuk VIIIa, afdeling 2 van de Wet geluidhinder. Bij deze berekeningen is gebruik gemaakt van de in dit voorschrift gegeven rekenmethode 2. Berekend zijn de geluidbelastingen uitgedrukt in Lden. De berekeningen zijn uitgevoerd met één reflectie en een zichthoek van 2°. De invoergegevens van het rekenmodel die betrekking hebben op objecten en bodemvlakken, komen overeen met het model dat voor wegverkeerslawaai gemaakt is (zie hoofdstuk 4.1 en de bijlage 1). Gezien de hoeveelheid data, zijn de invoergegevens van de spoorwegen niet opgenomen als bijlage in deze rapportage. Indien gewenst stellen wij het akoestisch rekenmodel ter beschikking aan het bevoegd gezag.

RESULTATEN EN BESPREKING

5.1

Resultaten In figuur 3.1 t/m 4 in bijlagen 2.1 t/m 3 zijn de berekende geluidbelastingen, na aftrek volgens artikel 110g Wet geluidhinder, vanwege het wegverkeer weergegeven. In figuur 5 en bijlage 4 zijn de geluidbelastingen vanwege het railverkeer weergegeven. In onderstaande tabel is een samenvatting gegeven van de hoogste geluidbelastingen vanwege het verkeer op de onderzochte wegen Haagweg, Churchilllaan, Ter Haarkade (30 km/uur) en spoorweg tussen Leiden – Den Haag. Tabel 5

Hoogste geluidbelastingen in dB vanwege het weg- en railverkeer

Geluidbron

Hoogste geluidbelasting Woningen

Appartementen

Voorkeurswaarde Wgh

Maximaal toelaatbare geluidbelasting Wgh

Figuur

Bijlage

Gezoneerde (spoor)wegen Haagweg

3.1

2.1

Churchilllaan

3.2

2.2

Spoorweg

n.v.t.

Niet gezoneerde en 30 km/uur-weg Ter haarkade

5.2

Beoordeling Wet geluidhinder (gezoneerde wegen) Uit de resultaten blijkt dat de nieuwe woningen en appartementen geluidbelastingen (L den) vanwege de Haagweg en de Churchilllaan zullen ondervinden van maximaal respectievelijk 59 dB en 52 dB. Dit is hoger dan de voorkeurswaarde van 48 dB, maar lager dan de maximale ontheffing van 63 dB. In paragraaf 5.5 zijn de maatregelen onderzocht, om te kunnen voldoen aan de voorkeurswaarde.

Pagina 12

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

De geluidbelasting vanwege het railverkeer (spoorweg Leiden – Den Haag) bedraag maximaal 55 dB en is daarmee niet hoger dan de voorkeurswaarde van 55 dB. De geluidbelasting vanwege deze spoorweg vormt geen belemmering voor de realisatie van het bouwplan. 5.3

Beoordeling Wet ruimtelijke ordening (niet gezoneerde en 30 km/uur-weg Ter Haarkade) Vanwege het verkeer op de 30 km/uur-weg Ter Haarkade, zal de geluidbelasting ruim lager zijn dan de voorkeurswaarde uit de Wet geluidhinder, zoals deze geldt voor gezoneerde wegen. Op basis hiervan wordt gesteld dat de geluidbelasting vanwege het verkeer op de 30 kmweg Ter Haarkade aanvaardbaar is. In verband met een goede ruimtelijke ordening en een goed woonklimaat is het aan te bevelen om bij de bepaling van de geluidwering van de gevels rekening te houden met de bijdrage van deze 30 km/uur-weg. Dit kan door bij het ontwerp van de nieuwe woningen en appartementen rekening te houden met de geluidbelasting.

5.4

Beoordeling gemeentelijk geluidbeleid De nieuwe woningen en appartementen worden ter plaatse gesitueerd als vervanging van bestaande bebouwing. De geluidbelasting vanwege het (rail)verkeer op de: • Haagweg is op de woningen ruim lager dan 53 dB. De geluidbelasting op de appartementen is hoger dan de maximale geluidbelasting van 58 dB volgens het gemeentelijk geluidbeleid; • Churchilllaan is zowel bij de woningen als de appartementen lager dan 53 dB. Voor de geluidbelasting vanwege deze weg, wordt vanuit het geluidbeleid geen aanvullende voorwaarden aan het bouwplan gesteld; • Spoorweg Leiden – Den Haag is maximaal 55 dB. Voor de geluidbelasting vanwege deze spoorweg worden vanuit het gemeentelijk geluidbeleid geen aanvullende eisen aan het bouwplan gesteld. In het gemeentelijke geluidbeleid is opgenomen dat de hogere waarde vanwege het wegverkeer niet hoger mag zijn dan 58 dB. Door de omgevingsdienst is aangegeven dat ze bereid zijn om voor deze planlocatie, ondanks deze hoge geluidbelasting, medewerking te verlenen. Dit onder de voorwaarde dat er in ieder geval een geluidluwe gevel/buitenruimte wordt gerealiseerd (geluidbelasting ≤ 48 dB voor wegverkeer c.q. ≤ 55 dB voor railverkeer) en minimaal één slaapkamer aan de geluidluwe zijde is gelegen. Aan deze voorwaarden wordt in het voorliggende plan voldaan. Daarnaast moet er akoestische compensatie worden toegepast.

De 6 appartementen die een uitwendige scheidingsconstructie hebben aan de zijde van de Haagweg, zijn op basis van de Wet geluidhinder te realiseren als de gemeente hiervoor hogere waarden vaststelt. Om bij deze 6 appartementen te kunnen voldoen aan de voorwaarden van de omgevingsdienst en de voorwaarden uit het gemeentelijke geluidbeleid, moeten aanvullende maatregelen getroffen worden. Er moet akoestische compensatie worden toegepast. Hierbij moet gedacht worden aan toepassing van een 5 dB ‘zwaardere’ beglazing en 5 dB isolatie verbetering tussen (verblijfs-)ruimten van de appartementen dan volgens het Bouwbesluit is vereist.

Pagina 13

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

Op basis van de berekende gecumuleerde geluidbelasting moet de vereiste karakteristieke geluidwering GA;k van de uitwendige scheidingsconstructie vanwege het wegverkeer 36 dB bedragen ((Lden + 5) - 33). In figuur 6 zijn de gecumuleerde geluidbelastingen vanwege het wegverkeer weergegeven. Op dit figuur is aangegeven waar akoestische compensatie met betrekking tot de geluidwering van de gevels moet worden toegepast. In bijlage 5 zijn de gecumuleerde geluidbelastingen vanwege het weg- en railverkeer weergegeven. Voor de 5 dB verbetering van de interne geluidisolatie tussen woningen betekent dat het volgende: • Woningscheidende vloeren met: - massa van ≥ 650 kg/m2 met de toepassing van ‘verend opgelegde dekvloeren’ Δlin ≥ 10 dB; of - massa van ≥ 550 kg/m2 met de toepassing van ‘verend opgelegde dekvloeren’ Δlin ≥ 13 dB. • Woningscheidende wanden met: - massa enkelvoudige wand van ≥ 650 kg/m2; of - massa ankerloze spouwwand van 2x ≥ 350 kg/m2 5.5

Beschouwde maatregelen De Wet geluidhinder schrijft voor om bronmaatregelen, overdrachtsmaatregelen en maatregelen bij de ontvanger te onderzoeken. Hieronder is dit uitgevoerd, waarbij eerst onderzocht is welke maatregelen denkbaar zijn binnen het plangebied en vervolgens ook buiten het plangebied. Dit omdat onze opdrachtgever maatregelen binnen het plangebied waarschijnlijk eerder kan realiseren dan maatregelen die daarbuiten liggen. Binnen het plangebied zijn in principe de volgende maatregelen denkbaar om de geluidbelasting op de gevels van de nieuwe woningen en appartementen te reduceren: 1. een geluidscherm op de terreingrens van het bouwplan 2. de afstand tussen de weg en de nieuwe woningen en appartementen vergroten 3. een geluidscherm aan de geluidbelaste gevels 4. de geluidbelaste gevels voorzien van loggia’s 5. de geluidbelaste gevels uitvoeren als dove gevel1 Ad.1:

Het is in deze stedelijke situatie niet gewenst om door middel van geluidschermen, de geluidbelasting op de gevels van de woningen en appartementen vanwege de Haagweg en de Churchilllaan te reduceren tot de voorkeurswaarde, of de geluidbelasting van 53 dB of 58 dB uit het gemeentelijke geluidbeleid. Daarvoor moeten namelijk schermen met een lengte van circa 150 meter en een hoogte tot 8,0 meter gerealiseerd worden. Daarbij is het met deze schermen nog niet mogelijk om de geluidbelasting aan de noordwestzijde, de waterkant, te reduceren. De kosten voor dergelijke schermen worden geraamd op circa € 708.000,= (150 m x 8,0 m x € 590,= 2). Dergelijke schermen zijn ook vanuit financieel oogpunt niet reëel.

Een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidbelasting van die constructie en 33 dB, alsmede een constructie waarin bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits die delen niet direct grenzen aan een geluidgevoelige ruimte (artikel 1b lid 4 Wgh.)

De kosten voor schermen kunnen zeer uiteenlopen en zijn afhankelijk van de locatie, type scherm, gebruikte materialen enzovoort. Als richtprijs voor de raming van de kosten voor het plaatsen van een geluidscherm kan € 590,=/m 2 worden aangehouden (zie “Praktijkreeks Geluid en Omgeving - Wegverkeersgeluid”, SDU-uitgevers, 2014).

Pagina 14

SPA WNP ingenieurs

Ad. 2:

22000301.r01a

De nieuwe woningen en appartementen worden op een afstand van de Haagweg gerealiseerd overeenkomstig de bestaande woningen langs deze weg. De nieuwe woningen worden verder van de Churchilllaan gerealiseerd dan de bestaande woningen langs deze weg. De nieuwe woningen en appartementen kunnen binnen het plangebied niet op een relevant ruimere afstand van de wegen gerealiseerd worden, waardoor voldaan kan worden aan de voorkeurswaarde, zonder het bouwplan drastisch te wijzigen.

Ad. 3/4: Met een geluidscherm aan de gevel kan de gevel uitgevoerd worden als niet geluidbelaste gevel. Door het toepassen van loggia’s over de gehele gevelbreedte kan de geluidbelasting op de gevels binnen de loggia met 2 tot 5 dB gereduceerd worden. Het is vanuit architectonisch en stedenbouwkundig oogpunt niet gewenst om voor deze woningen en appartementen dergelijke maatregelen te treffen. Ad. 5:

Het toepassen van dove gevels wordt normaliter alleen toegepast indien de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden wordt, wat hier niet het geval is. Een dove gevel legt beperkingen op aan de indeling van de woningen en appartementen en het uiterlijk van de gevel. Het is voor de nieuwe woningen en appartementen niet gewenst om gevels uit te voeren als dove gevel.

Het nader uitwerken van de kosten van deze maatregelen, is alleen zinvol als één van de maatregelen reëel zou zijn. Dit is in de voorliggende situatie niet het geval. Buiten het plangebied zijn in principe de volgende maatregelen denkbaar om de geluidbelasting op de nieuwe gebouwen te reduceren: 1. toepassen van een geluidreducerend wegdektype; 2. verlagen van de rijsnelheid c.q. andere route. Dit zijn maatregelen die, indien gewenst, door de gemeente getroffen kunnen worden en eventueel verder onderzocht kunnen worden. Ter informatie het volgende: Ad.1:

De Haagweg is ter hoogte van het plan reeds voorzien van het licht geluidreducerende wegdektype SMA-NL5. Zeer goed geluidreducerende wegdektypen, zoals het type Dunne Deklagen, zijn slecht bestand tegen het wringen van banden. Hierdoor zijn ze niet geschikt om toe te worden gepast dichtbij snelheidsremmende obstakels zoals een kruising, in- en uitritten zoals hier het geval is. Wel kan op deze locaties het reeds toegepaste licht geluidreducerende wegdektype SMA-NL5 toegepast worden. Het toepassen van een geluidreducerend wegdektype op de Churchilllaan (bijvoorbeeld van het type dunne deklagen B) kan een extra geluidreductie opleveren van 3 dB. Na het toepassen van deze geluidreducerende wegdektypen kan er nog bij één woning niet voldaan worden aan de voorkeurswaarde. Indien het wegdek vervangen wordt, is dit een zaak van de gemeente. Zij kunnen middels een kosten-baten analyse afwegen of dit een doelmatige investering is. Normaliter geldt dat het vervangen van het wegdek voor de realisatie van enkele woningen vanuit financieel oogpunt niet reëel is.

Pagina 15

SPA WNP ingenieurs

Ad.2:

5.6

22000301.r01a

Het verkeer via andere wegen door Leiden laten rijden is geen optie, omdat er dan elders knelpunten ontstaan. Het verlagen van de rijsnelheid van 50 km/uur naar bijvoorbeeld 30 km/uur levert voor zowel de Haagweg als de Churchilllaan ook niet het gewenste resultaat op. De geluidbelasting zal lager zijn de dan de maximale geluidbelasting van 58 dB uit het gemeentelijke geluidbeleid, maar nog steeds hoger zijn dan de voorkeurswaarde (48 dB) en de waarde van 53 dB uit het gemeentelijk geluidbeleid. Wel zijn de Haagweg en de Churchilllaan dan geen gezoneerde wegen meer en hoeven dus niet meer getoetst te worden aan de Wet geluidhinder. Maar het zal geen effectieve maatregel zijn ter reductie van de mogelijke geluidhinder bij de bewoners.

Hogere waarden Gezien de situatie en de berekende waarden zijn er binnen het bouwplan geen reële maatregelen mogelijk om de geluidbelasting bij alle nieuwe woningen en appartementen te reduceren tot maximaal de voorkeurswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder of de waarden uit het gemeentelijke geluidbeleid van 53 dB en 58 dB. Om deze woningen te kunnen realiseren moet de gemeente Leiden hogere waarden vastleggen in het kadaster tot de waarden zoals gegeven in onderstaande tabel. Tabel 6: Overzicht van de maximaal vast te stellen hogere waarden in dB Bron

Haagweg

Vast te stellen hogere grenswaarde

Woningen

Appartementen

Totaal

Churchilllaan

Aantal vast te stellen hogere grenswaarden

Totaal

De woningen en appartementen beschikken over een geluidluwe gevel/buitenruimte en er is minimaal één slaapkamer aan de geluidluwe zijde gesitueerd. Daarnaast moet er akoestische compensatie worden toegepast voor de appartementen waar de geluidbelasting vanwege het wegverkeer hoger is dan 53 dB. Dit zijn de 6 appartementen met een uitwendige scheidingsconstructie aan de zijde van de Haagweg. 5.7

Cumulatie geluid en Bouwbesluit Om te voldoen aan de eisen uit Bouwbesluit 2012, moet een voldoende karakteristieke geluidwering (GA;k) van de gevels worden bereikt. Bij het ontwerp van nieuwe woningen moet hier rekening mee worden gehouden. In Bouwbesluit 2012 worden eisen gesteld aan de karakteristieke geluidwering GA;k van de uitwendige scheidingsconstructies van de verblijfsgebieden en verblijfsruimten in nieuw te bouwen woningen.

Pagina 16

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

Deze eisen zijn voor: • verblijfsgebieden: GA;k = [geluidbelasting Lden - 33 ], met een ondergrens van 20 dB; • verblijfsruimten: GA;k = [geluidbelasting Lden - 35 ]. Volgens Bouwbesluit 2012 hoeft bij de bepaling van de geluidwering van de gevels, alleen rekening gehouden te worden met de vastgestelde hogere grenswaarde. Bij de bepaling van een vereiste waarde van de geluidwering mag de aftrek, volgens artikel 110g van de Wet geluidhinder, niet in rekening worden gebracht en moet worden uitgegaan van alle geluidbronnen waarvoor een hogere waarde vastgesteld moet worden. In de voorliggende situatie hoeft dus alleen de Haagweg met de Churchilllaan gecumuleerd te worden. Vanuit een goed woon- en leefklimaat is het aan te bevelen om uit te gaan van de totale gecumuleerde geluidbelasting vanwege alle relevante wegen (inclusief spoorweg en 30 km/uur-weg). In overeenstemming met hoofdstuk 2 van bijlage I van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 kan het weg- en railverkeer gecumuleerd worden. In bijlage 5 zijn de gecumuleerde waarden weergegeven. Hieruit blijkt dat de gecumuleerde geluidbelasting maximaal 64 dB bedraagt.

SAMENVATTING EN CONCLUSIES Aan de Haagweg in Leiden wil men nieuwe grondgebonden woningen (hierna: woningen) en appartementen realiseren. Nabij het plangebied liggen enkele drukke (spoor)wegen en het industrieterrein ‘Rijn en Rail’. Voor de ruimtelijke onderbouwing van de plannen is een akoestisch onderzoek uitgevoerd en is de situatie beoordeeld aan de hand van de Wet geluidhinder, de Wet ruimtelijke ordening en het gemeentelijke geluidbeleid. Doel van dit onderzoek is het bepalen van de geluidbelasting binnen het plangebied voor zover deze wordt veroorzaakt door het relevante wegverkeer, railverkeer, industrieterrein en de scheepvaart. De nieuwe woningen en appartementen liggen binnen de bebouwde kom, in de geluidzones van de Haagweg en de Churchilllaan / Dr. Lelylaan (hierna: Churchilllaan). Voor de Ter Haarkade/Boshuizerkade (hierna: Ter Haardkade) geldt een maximale rijsnelheid van 30 km/uur. Ondanks het feit dat er geen sprake is van een geluidzone langs deze weg, is in het voorliggende onderzoek de geluidbelasting vanwege deze weg toch berekend. De overige wegen liggen op grotere afstand van het plangebied en/of de verkeersintensiteit is er dusdanig gering, dat deze wegen niet relevant zijn met betrekking tot de geluidbelasting. Het plangebied ligt verder nog binnen de geluidzone van de spoorweg tussen Leiden – Den Haag.

De zonegrens van het industrieterrein ‘Rijn en Rail’ ligt aan de zuidwestzijde over de uiterste hoek van de kavel. Op de meest zuidwest gelegen woning zal daarmee ten hoogste een industriële geluidbelasting van 50 dB(A) etmaalwaarde optreden. Er wordt voldaan aan de voorkeurswaarde zoals deze geldt op basis van de Wet geluidhinder. Ook is deze geluidbelasting gelijk aan de richtwaarden uit de VNG Brochure ‘Bedrijven en Milieuzonering’ voor woningen in een gemengd gebied. Gezien de ligging van de zone is het vaststellen van een Hogere Waarde voor industrielawaai niet noodzakelijk.

Pagina 17

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

Scheepvaartlawaai op openbaar vaarwater, valt niet onder de toetsing van de Wet geluidhinder. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is er gekeken naar eventuele geluidhinder afkomstig van beroepsvaart en pleziervaart. Het deel van de Oude Rijn ter hoogte van het bouwplan is aangewezen als recreatieve vaarverbinding, waar seizoensgebonden recreatie-/pleziervaartverkeer plaatsvindt. Geluidoverlast veroorzaakt door seizoensgebonden pleziervaart is meestal het gevolg van overmatig gebruik van radio’s en overige muziekinstallaties. Voor zover hiervan sprake is, zal dit op basis van de APV moeten worden aangepakt. Op basis van het hiervoor genoemde is geluidhinder afkomstig van beroepsvaart en pleziervaart niet aan de orde. Resultaten Uit het onderzoek blijkt dat de geluidbelasting op de nieuwe woningen en appartementen vanwege het verkeer op de: • Haagweg en Churchilllaan hoger zijn dan de voorkeurswaarde van 48 dB, maar lager dan de maximale ontheffing van 63 dB; • 30 km/uur-weg Ter Haarkade ruim lager zijn dan de voorkeurswaarde uit de Wet geluidhinder, zoals deze geldt voor gezoneerde wegen. Op basis hiervan wordt gesteld dat de geluidbelasting vanwege het verkeer op de 30 km-weg Ter Haarkade aanvaardbaar is.

In verband met een goede ruimtelijke ordening en een goed woonklimaat is het aan te bevelen om bij de bepaling van de geluidwering van de gevels rekening te houden met de bijdrage van deze 30 km/uur-weg. Dit kan door bij het ontwerp van de nieuwe woningen en appartementen rekening te houden met de geluidbelasting; • Spoorweg Leiden – Den Haag niet hoger is dan de voorkeurswaarde van 55 dB. De geluidbelasting vanwege het railverkeer vormt geen belemmering voor de realisatie van het bouwplan. Vanuit een goed woon- en leefklimaat is het aan te bevelen om voor de gecumuleerde geluidbelasting uit te gaan van de totale geluidbelasting vanwege alle relevante (spoor)wegen. De gecumuleerde geluidbelasting bedraagt maximaal 64 dB. Toetsing geluidbeleid De nieuwe woningen en appartementen worden ter plaatse gesitueerd als vervanging van bestaande bebouwing. De geluidbelasting vanwege het (rail)verkeer op de: • Haagweg is op de woningen ruim lager dan 53 dB. De geluidbelasting op de appartementen is hoger dan de maximale geluidbelasting van 58 dB volgens het gemeentelijk geluidbeleid; • Churchilllaan is zowel bij de woningen als de appartementen lager dan 53 dB. Voor de geluidbelasting vanwege deze weg, wordt vanuit het geluidbeleid geen aanvullende voorwaarden aan het bouwplan gesteld; • Spoorweg Leiden – Den Haag is maximaal 55 dB.

Voor de geluidbelasting vanwege deze spoorweg worden geen aanvullende eisen aan het bouwplan gesteld. In het gemeentelijke geluidbeleid is opgenomen dat de hogere waarde vanwege het wegverkeer niet hoger mag zijn dan 58 dB. Door de omgevingsdienst is aangegeven dat ze bereid zijn om voor deze planlocatie, ondanks deze hoge geluidbelasting, medewerking te verlenen. Dit onder de voorwaarde dat er in ieder geval een geluidluwe gevel/buitenruimte wordt gerealiseerd (geluidbelasting ≤ 48 dB voor wegverkeer c.q. ≤ 55 dB voor railverkeer) en minimaal één slaapkamer aan de geluidluwe zijde is gelegen. Aan deze voorwaarden wordt in het voorliggende plan voldaan. Daarnaast moet er akoestische compensatie worden toegepast.

Pagina 18

SPA WNP ingenieurs

22000301.r01a

De 6 appartementen die een uitwendige scheidingsconstructie hebben aan de Haagwegzijde zijn op basis van de Wet geluidhinder te realiseren, als de gemeente hiervoor hogere waarden vaststelt. Om bij deze 6 appartementen te kunnen voldoen aan de voorwaarden van de omgevingsdienst en de voorwaarden uit het gemeentelijke geluidbeleid, moeten aanvullende maatregelen getroffen worden. Er moet akoestische compensatie worden toegepast. Als het toepassen van akoestische compensatie niet gewenst en/of mogelijk is, zal dit zeer goed gemotiveerd moeten worden. Hogere waarden Gezien de situatie en de berekende waarden zijn er binnen het bouwplan geen reële maatregelen mogelijk om de geluidbelasting bij de nieuwe woningen en appartementen te reduceren tot maximaal de voorkeurswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder of de waarden uit het gemeentelijke geluidbeleid van 53 dB en 58 dB. Om deze woningen en appartementen te kunnen realiseren, moet de gemeente Leiden hogere waarden vastleggen in het kadaster tot de waarden zoals gegeven in onderstaande tabel. Overzicht van de maximaal vast te stellen hogere waarden in dB Bron

Vast te stellen hogere grenswaarde

Haagweg

Woningen

Appartementen

Totaal

Churchilllaan

Totaal

Aantal vast te stellen hogere grenswaarden

De nieuwe woningen en appartementen worden ter plaatse gesitueerd als vervanging van bestaande bebouwing. De woningen en appartementen beschikken over een geluidluwe gevel/buitenruimte en er is minimaal één slaapkamer aan de geluidluwe zijde gesitueerd. Daarnaast moet er akoestische compensatie worden toegepast voor de appartementen waar de geluidbelasting vanwege het wegverkeer hoger is dan 53 dB. Dit zijn de 6 appartementen met een uitwendige scheidingsconstructie aan de zijde van de Haagweg.

SPA WNP ingenieurs

Pagina 19

FIGUREN

SITUATIE | BESTAAND

LUCHTFOTO LOCATIE

22000301 Figuur 1.1

cto

ely

laa

agw eg

Rij n

SPA WNP ingenieurs

NOORDMANTERREIN, HAAGWEG LEIDEN project: 4537_00 NOORDMAN datum: 27.03.2020

SITUATIE | NIEUW

SCHAAL 1:1000

22000301 Figuur 1.2

SPA WNP ingenieurs

Rijn

Ter Haarkade Molenwerkplaats

7 woningen

Haa gwe

Haagweg

13 appartementen

Churchilllaan / Dr. Lelylaan

NOORDMANTERREIN, HAAGWEG LEIDEN project: 4537_00 NOORDMAN datum: 27.03.2020

SITUATIE | NIEUW

SCHAAL 1:400

woningdifferentiatie: 7 waterwoningen : ca. 216m2gbo/won. WNP ingenieurs 8SPA appartementen : ca. 89-111m2gbo/won. : ca. 127-160m2gbo/won. 5 appartementen Totaal: 20 woningen

22000301 Figuur 1.3

Rijn

7 Woningen Woods

29 pp. De Heesterboom

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10570518/1