1. 20201208 PA leiden definitieve versie ter ondertekening
Tekst van het document
Corporaties
W a. prioritering van buurten en betere samenwerking Partijen inventariseren in 2020 in welke buurten de leefbaarheid onder druk staat en gaan samen met partijen uit de wijk kijken wat je gezamenlijk hieraan kunt doen. Voor zover aanwezig worden bewonerscommissies hierbij betrokken. Concrete afspraken worden gemaakt (wie kan wat doen) tijdens een reeds bestaand overleg wat daar geschikt voor is, bijvoorbeeld het integraal gebiedsteamoverleg.
2020 Corporaties
Gemeente
I
2020 Gemeente
Corporaties
5.2 Samenwerking op het gebied van leefbaarheid buurten
b. Betere afstemming en effectievere inzet wijkbeheerders De corporaties werken aan een betere samenhang tussen de inzet van de verschillende wijkbeheerders en het sociaal wijkteam. Hiertoe wordt nadere kennismaking en afstemming van activiteiten georganiseerd (bijvoorbeeld in een gebiedsteamoverleg van wijkbeheerders en sociaal team). Beginnen met het voor elkaar inzichtelijk maken, wie waar zit en 06-nummers uitwisselen etc.
30
5.3 Buurtbemiddeling R
a. Aanpassing van contract buurtbemiddeling In 2020 komen partijen tot een nieuw contract voor buurtbemiddeling voor 2021 en verder, waarbij uitgegaan wordt van 1 gezamenlijk contract voor de corporaties voor de inzet van buurtbemiddeling voor 2021.
2020 Corporatie Kwadraat
Gemeente
I
b. Pilot buurtrechter In 2020 bezien partijen de mogelijkheden voor een pilot buurtrechter.
alle
Gemeente
5.4 Ruimte voor buurtinitiatieven en -voorzieningen W a. Afstemming inzet middelen voor buurtinitiatieven/voorzieningen Partijen spreken af om in 2020 en 2021 de investeringen voor buurtinitiatieven op elkaar af te stemmen door alert te zijn op kansen en mogelijkheden hiertoe en daarover contact te leggen met elkaar. Partijen houden hierbij rekening met elkaars begrotingscyclus.
2020 Huurdersorg. Corporatie 2021 Gemeente
5.5 Woonfraude I
a. Continuering inzet op woonfraude Bestaande uitvoeringsafspraken worden voortgezet
2020 Gemeente 2021
Corporaties
31
6. Organisatie en samenwerking Het doel van deze afspraken is het versterken van de samenwerking en het gezamenlijk volkshuisvestelijk presteren in de gemeente Leiden. De lokale volkshuisvestelijke opgave staat daarbij centraal. Deze kaderafspaken gelden tot en met 2025. Jaarlijks wordt de jaarschijf voor de opvolgende twee jaar geactualiseerd. 6.1 Bestuurlijk en ambtelijk overleg a. Periodiek vindt er bestuurlijk overleg (bestuurlijk LPW) plaats tussen de gemeente, de corporaties en de huurdersorganisaties. Minimaal twee maal per jaar wordt in het bestuurlijk LPW gesproken over de (uitvoering van) de prestatieafspraken. In het najaar wordt de jaarschijf voor de komende 2 jaar vastgesteld. b.Het bestuurlijk overleg over de (uitvoering van) de prestatieafspraken wordt gezamenlijk voorbereid door het ambtelijk LPW . Hiertoe vindt minstens tweemaal per jaar ambtelijk overleg plaats. Verder wordt het ambtelijke LPW gebruikt om thematisch zaken met elkaar te bespreken. Hiertoe stellen partijen samen een jaaragenda op.
6.2 Monitoring Partijen monitoren periodiek de volgende gegevens: Ontwikkeling van de sociale huurvoorraad en middenhuur Investeringsagenda Toewijzing aan reguliere huurders, kwetsbare en specifieke groepen Duurzaamheid - CO2 reductie en energiebesparing De prestaties op leefbaarheid De monitor wordt besproken in het bestuurlijk LPW in het voorjaar en najaar. De corporaties stellen de monitor op. In het LPW wordt een format voor een monitor ontwikkeld. 6.3 Looptijd van afspraken a. Deze overeenkomst bevat de periode 2020 t/m 2025. De overeenkomst geldt vanaf moment van ondertekening en wordt begin 2022 geëvalueerd. Deze overeenkomst loopt door tot het moment dat een nieuwe overeenkomst is vastgesteld. Jaarlijks wordt de jaarschijf voor de opvolgende twee jaar geactualiseerd. b.Tussentijdse bijstelling van de afspraken uit deze overeenkomst is mogelijk als alle partijen hiermee instemmen. Deze overeenkomst wordt tussentijds beëindigd als alle partijen hiermee schriftelijk instemmen. c.Uitgangspunt bij deze afspraken is redelijkheid en billijkheid jegens elkaar, ook bij gewijzigde omstandigheden. Als één van de betrokken partijen meent dat deze afspraken gevolgen hebben die onredelijk of onbillijk zijn, is deze partij gerechtigd voorstellen te doen aan de andere partijen om deze onredelijkheid/onbillijkheid te voorkomen.
Dit geldt ook als er naar mening van één van de partijen sprake is van overmacht. 6.4 Werkwijze prestatieafspraken a.De prestatieafspraken zijn samenwerkingsafspraken over volkshuisvestelijke ambities. Ze beschrijven de richting en hoe partijen samen op weg gaan en elkaar steunen om deze te behalen. Het accent ligt op samen de juiste dingen doen en daarin vooruitkomen. De prestatieafspraken helpen bij het afstemmen van inzet en prestaties en de verantwoording daarover, maar zijn niet bedoeld als afrekeninstrument op het (net) niet behalen van resultaten. De waarde van
32
prestatieafspraken zit in het gezamenlijke proces, dit wordt periodiek geëvalueerd. In het voorjaar bepalen partijen samen wat er volkshuisvestelijk nodig is. In hun bieding voor 1 juli kunnen de corporaties daar vervolgens op inspelen. In het najaar spreken partijen af wie wat doet en hoe dit samen vorm te geven. Daarbij is het uitgangspunt samen volkshuisvestelijk presteren. De huurdersorganisaties hebben een volwaardige rol in dit proces. Elke corporatie doet een eigen bod. 6.5 Disclaimer bij deze prestatieafspraken De in deze Prestatieafspraken verwerkte ambities van de individuele corporaties en huurdersorganisaties zijn gebaseerd op een inschatting van de financiële situatie en draagkracht van de corporatie nu en in de voorzienbare toekomst. Partijen onderkennen echter, dat iedere corporatie eindverantwoordelijk is en blijft voor de bedrijfsvoering, voor de financieel-economische gezondheid en voor een afdoende weerstandsvermogen van de corporatie. Dat heeft tot consequentie dat deze Prestatieafspraken in geen geval tot investeringen of kosten zullen kunnen leiden, die een corporatie in de gegeven omstandigheden op financieel-economische gronden niet verantwoord acht. Jaarlijks wordt bekeken of de (financiële) situatie, al dan niet onder invloed van wet- en regelgeving, aanleiding geeft voor Partijen tot het bijstellen van afspraken. Hierbij kan o.a.
gedacht worden aan situaties als het afschaffen van de Verhuurdersheffing, wijzigingen op de vastgoedmarkt, gevolgen van de corona-crisis e.d.
33
7. Ondertekening Aldus ondertekend op …………………………….. te Leiden
Gemeente Leiden
Fleur Spijker Wethouder Duurzame verstedelijking, Ruimte en Wonen Ons Doel
Huurdersorganisatie Ons Doel Leiden
Christoffel Klap Directeur-bestuurder
Michel Ebbens voorzitter
De Sleutels
HBV De Eendracht
Gerda van den Berg Directeur-bestuurder
Elger Niels voorzitter
Portaal
HBV Leiden
Jet Bicker-Caarten Manager Volkshuisvesting Leiden
Paula van Schooten voorzitter
DUWO
Huurdersvereniging BRES
Anneleen Lagae Vestigingsdirecteur DUWO Leiden
Arnaud van Haaster voorzitter
34
Bijlage 1 Voorraadontwikkeling en (des)investeringen per corporatie 2020-2025 Bijlage 1a Ontwikkeling gezamenlijke voorraad Ons Doel, De Sleutels, Portaal
Toelichting: op 1 juli 2020 waren er totaal 16.371 sociale huurwoningen in bezit van de corporaties in Leiden, 60 minder dan een half jaar eerder. Sociale voorraad: De prognose is (harde en zachte projecten opgeteld inclusief aankoop en verkoop) groei t/m 2025 met ca. 1.046 woningen (189 meer dan half jaar geleden), tot een totaal van ca. 17.417 Vrije sector voorraad: De prognose is (harde en zachte projecten opgeteld inclusief aankoop en verkoop) groei t/m 2025 met ca. 84 woningen, tot een totaal van ca. 900 Voor de sociale voorraad geldt dat de corporaties minimaal 70% bereikbaar willen houden (t/m bereikbaar II). Woningen met een sociaal huurcontract, maar een huur boven de liberalisatiegrens tellen mee in de categorie 'Duur sociaal'.
35
Bijlage 1b Voorraadontwikkeling Ons Doel
36
Bijlage 1c Voorraadontwikkeling De Sleutels
37
Bijlage 1d Voorraadontwikkeling Portaal
38
Bijlage 1e Voorraadontwikkeling DUWO Huurgrenzen per
aantallen op
aantallen op
jan-19
31-dec-19
01-jul-20
Goedkoop
< €424,44
6.002
6.048
Bereikbaar I
< €424,44 & < €607,46
880
880
Bereikbaar II
>€607,46 & <€651,03
143
143
Duur Sociaal
>€651,03 & <€720,42
204
204
Vrije sector
>€720,42 (niet DAEB)
29
29
Totaal t/m bereikbaar II
< €651,03
7.025
7.071
Totaal sociaal
< €720,42
7.229
7.275
DUWO Leiden
Goedkoop
< €424,34
83%
ntb
Bereikbaar I
< €424,44 & < €607,46
12%
ntb
Bereikbaar II
>€607,46 & <€651,03
2%
ntb
Duur Sociaal
>€651,03 & <€720,42
3%
ntb
Totaal t/m bereikbaar II
< €651,03
97%
97%
Nieuwbouw (aantal sociale huurwoningen) Prognose Stichting DUWO Leiden per jaar
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Prognose totaal nieuwbouw sociaal 2020-2025
In het jaar geraamde nieuwbouw hard In het jaar geraamde nieuwbouw zacht In het jaar geraamde aankopen In het jaar geraamde verkopen In het jaar geraamde sloop
52 0 0 0 0
60 0 0 0 0
289 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
401 0 0 0 0
netto in het jaar geraamde toe-/ afname
52
60
289
0
0
0
401
39
Bijlage 2 Inzet van corporaties op duurzaamheid in 2020 Bijlage: Corporaties in de planning voor 2020
Ons Doel Sleutels Portaal Duwo
Zonnepanelen aanbieden / aanbrengen ± 250 VHE van zonnepanelen voorzien, uitrol afhankelijk van deelname huurders (aanbod 500, realisatie 50%) beleid maken en uitrollen, zonnepanelen op verzoek huurders 700 aangeboden, verwachting is plaatsen van 30% 1.000 VHE van zonnepanelen voorzien
Ons Doel Sleutels Portaal Duwo
Isolatie / verduurzaming inpandig / renovatie (klein en groot) 45 VHE / 123 VHE / 334 VHE 0 / 0 / 190 VHE 220 VHE / 145 VHE 385 VHE / 460 VHE / 30 VHE
Ons Doel Sleutels Portaal Duwo
Deelname in wijkaanpak gasloos Zuid West Zuid West / Stevenshof / Meerburg Zuid West / Stevenshof / Meerburg Zuid West
Ons Doel Sleutels Portaal Duwo
Gasloos maken / voorbereiden op gasloos onderzoek warmtenet zuidhoven (200) / kookgas eruit bij mutatie en op verzoek bewoner kookgas eruit bij mutatie en op verzoek bewoners / nieuwbouw geen kookgas Start onderhandelingen/ deelname aanvraag en onderzoek proeftuin warmtenet zuidhoven (egw's) onderzoek warmtepomp met TEO
Ons Doel Sleutels Portaal Duwo
Overig kleinere duurzaamheidsingrepen in combinatie met onderhoudsingrepen / participatie klimaatadaptatie kleinere duurzaamheidsingrepen in combinatie met onderhoudsingrepen / participatie klimaatadaptatie kleinere duurzaamheidsingrepen + klimaatadaptatie in de wijk 2 pilots groen dak / energy race
40
Bijlage 3 Leefbaarheidsactiviteiten per corporatie Bijlage 3a Leefbaarheidsactiviteiten Ons Doel
41
Bijlage 3b Leefbaarheidsactiviteiten De Sleutels
42
Bijlage 3c Leefbaarheidsactiviteiten Portaal
43
Inclusieve wijken
Leiden breed
regentonnen en aanbrengen “wadi’s”. Ook vergroening krijgt hierbij aandacht. Inclusief betekent werken aan een gemengde wijk waar bewoners prettig samenleven en die aantrekkelijk is voor (nieuwe) bewoners, bezoekers, en ondernemers. Een wijk waarin de veerkracht van bewoners wordt versterkt en iedereen mee kan doen.
44
Bijlage 4 Begrippen en definities Begrip/ definitie* Prijsgrens huurwoning in de sociale sector/ liberalisatiegrens
€ 737,14
Aftoppingsgrens hoog
€ 663,40
Aftoppingsgrens laag
€ 619,01
Kwaliteitskortingsgrens € 432,51 Middeldure huur
Woningen met een huurprijs boven de liberalisatiegrens van € 737,14 -€ 1.000 huur (vrije sector)
Bereikbare huur
Woningen met een huurprijs tussen de aftoppingsgrens hoog van € 663,40 en de liberalisatiegrens van € 737,14
Betaalbare huur
Woningen met een huurprijs tussen de kwaliteitskortingsgrens € 432,51 en de aftoppingsgrens hoog van € 663,40
Goedkope huur
Woningen met een huurprijs tot aan de kwaliteitskortingsgrens van € 432,51
Primaire doelgroep
Huishoudens met een belastbaar jaarinkomen en vermogen onder de grens waarop men in aanmerking komt voor huurtoeslag. De inkomensgrenzen zijn als volgt: Eenpersoonshuishouden tot AOW: € 23.225 Eenpersoons ouderenhuishouden: € 23.175 Meerpersoonshuishouden tot AOW: € 31.550 Meerpersoons ouderenhuishouden: € 31.475
Secundaire doelgroep
Huishoudens die niet tot de primaire doelgroep behoren en een belastbaar jaarinkomen hebben tot € 39.055
Middeninkomens
Huishoudens met een belastbaar jaarinkomen tussen € 39.055 en € 43.574
Hogere inkomens
Huishoudens met een belastbaar jaarinkomen boven € 43.574
*BRON / ontleend aan: Ministerie van BZK. Prijsgrenzen geldend op 1 januari 2020-31 december 2020
45