OVO Fryslân-Noord, Jaarverslag 2022
Tekst van het document
Inhoud 1. Organisatie en besturing ........................................................................................... 5 1.1 Juridische structuur ................................................................................................... 5 1.2 College van Bestuur .................................................................................................. 6 1.3 Scholen ................................................................................................................... 7 1.4 Jaarverslag Raad van Toezicht ................................................................................... 7 1.4.1 Samenstelling..................................................................................................... 7 1.4.2 Commissies ........................................................................................................ 7 1.4.3 Bezoldiging ........................................................................................................ 8 1.4.4 Functies en nevenfuncties .................................................................................... 8 1.4.5 Uitoefening wettelijke taken ................................................................................. 8 1.4.6 Specifieke gespreksonderwerpen ..........................................................................
9 1.5 Medezeggenschap ....................................................................................................10 1.5.1 Samenstelling................................................................................................... 10 1.5.2 Verslag ............................................................................................................ 10 1.6 Klachten en bezwaren ..............................................................................................10 1.7 Horizontale en verticale verantwoording .....................................................................12 1.8 Verbonden partijen ..................................................................................................13 2. Visie en strategie .................................................................................................... 14 2.1 OVO Fryslân-Noord: diversiteit in kwalitatief goed onderwijs .........................................14 2.2 Missie en visie .........................................................................................................14 2.3 Koersplan 2022-2026 ...............................................................................................15 3. Onderwijs ...............................................................................................................
16 3.1 Algemeen ...............................................................................................................16 3.2 De Talentenacademie ...............................................................................................17 3.3 SC Cambuur ...........................................................................................................17 3.4 Sterk Techniek Onderwijs..........................................................................................17 3.5 Frysk ......................................................................................................................18 3.6 Onderwijskwaliteit ....................................................................................................18 3.6.1 Onderwijsresultaten en opbrengsten ................................................................... 18 3.6.2 Opbrengstenoordelen ........................................................................................ 18 3.6.3 Slagingspercentages 2020-2022 ......................................................................... 22 3.6.4 Toetsing en examinering ....................................................................................
23 3.7 Toegankelijkheid en toelating ....................................................................................24 3.8 Leerlingenzorg, Passend Onderwijs en besteding middelen ............................................24 3.9 Corona en onderwijsachterstanden .............................................................................26 4. Personeel ................................................................................................................ 29 4.1 Kengetallen .............................................................................................................29 4.1.1 Aantal medewerkers, medewerkers naar categorie en leeftijdsopbouw .................... 29 4.1.2 Flexibele schil ................................................................................................... 30 4.1.3 Functiemix ....................................................................................................... 30 4.1.4 Ziekteverzuim ..................................................................................................
30 4.2 Strategisch personeelsbeleid .....................................................................................31 4.3 CAO VO ..................................................................................................................33 4.4 Uitkeringen na ontslag ..............................................................................................33 4.5 Opleidingsscholen ....................................................................................................33 4.5.1 School of Education ........................................................................................... 33 4.5.2 Opleidingsschool Frosk ...................................................................................... 33 4.6 Werkdrukmiddelen ................................................................................................. 332 5. Facilitair ..................................................................................................................
37 5.1 Huisvesting/Inkoop ..................................................................................................37 5.2 ICT ........................................................................................................................38 5.3 Marketing/PR en communicatie ..................................................................................38 Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
2
5.4 Afstemming PO/VO ..................................................................................................40 6. Financiën ................................................................................................................ 41 6.1 Algemene ontwikkelingen ..........................................................................................41 6.2 Verantwoord financieel beleid ....................................................................................42 6.3 Allocatiesystematiek .................................................................................................42 6.3.1 Algemeen ............................................................................................................. 42 6.3.2 Uitgangspunten ..................................................................................................... 42 6.3.3 Bovenschoolse kosten ............................................................................................ 43 6.3.4 Allocatie voortgezet onderwijs ................................................................................. 44 6.3.5 Allocatie Primair Onderwijs .....................................................................................
45 6.4 Financiële kengetallen ..............................................................................................46 6.5 Exploitatieresultaat ..................................................................................................47 6.6 Treasury .................................................................................................................51 7. Toekomst en continuïteitsparagraaf........................................................................ 53 7.1 Meerjarige leerlingenaantal .......................................................................................54 7.2 Meerjarige formatie ..................................................................................................54 7.3 Meerjarenbegroting ..................................................................................................55 8. Overige continuïteitsonderwerpen ..........................................................................
63 8.1 Interne risicobeheersings- en controlesysteem ............................................................63 8.2 Verticale verantwoording ..........................................................................................63 8.3 Statuten/Reglementen/Beleid ....................................................................................65 8.4 Risico’s en onzekerheden ..........................................................................................67 8.5 Rapportage toezichthoudend orgaan...........................................................................69
Jaarrekening ……………………………………………………………………………………………..…………70
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
3
Voorwoord Na een jaar waarin de coronapandemie ons nog volop in de greep hield, leek 2022 een jaar te worden waarin ons dagelijks leven weer normaal ingevuld kon worden en we ook ons onderwijs op reguliere wijze konden verzorgen. Hoewel de coronamaatregelen werden afgebouwd en er geen 1,5 meter afstand of les op afstand nodig was, bleek corona nog wel degelijk een thema in 2022. We kregen te maken met de nasleep ervan: achterstanden in kennis, maar ook veranderingen in houding en gedrag bij onze leerlingen. Daarbij had ook een deel van de medewerkers, zelf of in de privésituatie, te maken met een fysieke of mentale nasleep van de corona-periode. Vanuit de overheid werd er door middel van coronagelden financiële steun geboden aan het onderwijs. Hiermee konden we onze leerlingen helpen bij hun kennis- en leerachterstanden en bij de sociaalemotionele gevolgen van de coronajaren. op 24 februari 2022 viel Rusland Oekraïne binnen. Dit had impact op de hele wereld en ook op ons in Nederland. Het leefde bij de leerlingen en bij medewerkers: een onbegrepen oorlog relatief dichtbij huis. De samenleving en onze scholen zetten zich in om steun te bieden en geld in te zamelen voor Oekraïne. Er kwam een massale vluchtelingenstroom op gang, ook richting Nederland, wat een enorme stijging in instroom betekende voor de ISK.
Ook op andere scholen van OVO Fryslân-Noord kwamen gevluchte Oekraïense leerlingen om onderwijs te volgen. Een ander gevolg van de oorlog was de snelle economische achteruitgang: de enorme stijging van de gasprijzen en kosten van levensmiddelen raakten ons allemaal en raakten een deel van onze leerlingen en ouder(s)/verzorger(s) extra hard. Deze problematiek was en is voelbaar. In onze scholen is daar op verschillende manieren aandacht voor. In januari lanceerden we binnen OVO Fryslân-Noord de strategische koers 2022-2026, met daarin de ambitie om ‘grensverleggend onderwijs te verzorgen voor iedere leerling.’ Tijdens schooljaar 2022-2023 zagen we al dat er invulling werd gegeven aan doelstellingen en ambities uit het strategisch perspectief. Samenwerken en verbinden is een belangrijk thema in het koersplan. Een verregaande vorm van een officiële verbinding was er in 2022 door de bestuurlijke fusie met De Jutter (po/vo) op Vlieland. Met ingang van 1 augustus 2022 bestaat OVO Fryslân-Noord uit: RSG Simon Vestdijk, OSG Piter Jelles en De Jutter en kent onze organisatie, naast scholen voor voortgezet onderwijs, ook een school voor primair onderwijs. In dit jaarverslag verantwoorden wij ons voor het gevoerde onderwijskundige en financiële beleid. Er komen verschillende ontwikkelingen, projecten en activiteiten voorbij.
Met alle betrokkenen: medewerkers, leerlingen, ouder(s)/verzorger(s), leden van de Raad van Toezicht, leden van de medezeggenschapsraden, collega-scholen in de omgeving en overheidsinstanties, hebben we dit kunnen realiseren. Aan allen hiervoor veel dank! We werken in 2023 verder aan de ingezette koers en kijken uit naar het proces en het resultaat van alle ontwikkelingen. College van Bestuur Folkert Bangma Hiltje Rookmaker
Leeuwarden, juni 2023
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
4
1.
1.1
Organisatie en besturing
Juridische structuur
OVO Fryslân-Noord is een openbare stichting ex artikel 42b van de Wet op het voortgezet onderwijs. De algemene gegevens gedurende kalenderjaar 2022 zagen er als volgt uit: Bestuursnummer Brinnummer Rechtsvorm Statutaire naam Verkorte naam Statutaire zetel Adres Telefoonnummer E-mailadres Website
13603 20DL (Piter Jelles), 14DC (Simon Vestdijk en De Jutter VO), 03DJ (De Jutter PO) Stichting Stichting voor openbaar voortgezet onderwijs Fryslân-Noord Stichting OVO Fryslân-Noord Gemeente Leeuwarden Elzenstraat 5, 8924 JN Leeuwarden 058 8801104 secretariaatcvb@ovofn.nl www.piterjelles.nl www.vestdijk.nl www.dejutter.nl
De stichting kent een College van Bestuur en een Raad van Toezicht. Als externe toezichthouder fungeren de gemeenteraden van de gemeente Leeuwarden, Vlieland en Harlingen. Zij zijn belast met het volgens de statuten, op voordracht benoemen van de leden van de Raad van Toezicht van OVO Fryslân-Noord, het goed- of afkeuren van voorgenomen besluiten tot het openen en sluiten van scholen en het – in geval van ‘ernstige Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
5
taakverwaarlozing en/of handelen in strijd met de wet’ door College van Bestuur en/of Raad van Toezicht – ontbinden van de stichting. Ook de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (verder: GMR) is een belangrijke partij in de besluitvorming binnen OVO Fryslân-Noord. De GMR heeft advies- dan wel instemmingsrecht op een reeks van onderwerpen. De centrale ondersteuning van bestuur en schoolleiding wordt gedaan door medewerkers vanuit het Servicebureau. De scholen worden geleid door een rector of directeur.
1.2
College van Bestuur
Het College van Bestuur (CvB) vormt het bevoegd gezag binnen de stichting OVO FryslânNoord. Het CvB stelt het beleid op en is verantwoordelijk voor de uitvoering van dat beleid. Dit wordt gedaan in nauwe samenwerking met het Centraal Management Team (CMT), waarin de schooldirecteuren participeren. Gedurende kalenderjaar 2022 was de samenstelling van het College van Bestuur als volgt: Naam
Functie
Dhr. drs. F.J. Bangma
Voorzitter
Mevr. drs. H.C. Rookmaker
Lid
Nevenfuncties Het College van Bestuur heeft daarnaast nog de volgende noemenswaardige nevenfuncties: Naam Dhr. drs. F.J. Bangma
Mevr. drs. H.C. Rookmaker
Functie Lid bestuur Stichting Campus Kollum Voorzitter bestuur Stichting Samenwerkingsverband Fryslân-Noard Voorzitter bestuur Stichting Landgoed Mensinge Voorzitter bestuur Stichting Museum Havezate Mensinge Voorzitter coöperatie Pompeblêd (vanaf 1 augustus 2021) Voorzitter Bestuur Triviant VZ RvT stichting Sooog basisonderwijs Lid RvT Stichting Atos basisonderwijs
Bezoldiging Op 1 januari 2013 is de Wet normering topinkomens (WNT) in werking getreden. Het doel van de WNT is het tegengaan van bovenmatige bezoldigingen en ontslagvergoedingen bij instellingen in de (semi)publieke sector. Ook onderwijs valt derhalve onder de WNT. Het inkomen van de bestuurders komt niet uit boven het vastgestelde normbedrag van de WNT. Het normbedrag wordt bepaald middels complexiteitspunten van de desbetreffende bestuursfunctie. De bestuurlijke complexiteit van de instellingen is daarmee leidend voor de maximum bezoldiging van de bestuurder. Code Goed bestuur In het belang van het verzorgen van onderwijs is een goed functionerend bestuur van belang. Het bestuur hanteert een code goed bestuur welke aansluit bij de Code Goed Bestuur van de VO-raad. Interne evaluatie College van Bestuur In 2022 heeft er een zelfevaluatie plaatsgevonden, begeleid door een externe adviseur, nl: drs. R. te Loo. Deze procedure zelfevaluatie is onderdeel van de uitwerking van de lidmaatschapseisen van de code Goed Onderwijsbestuur in het voortgezet onderwijs van de VO-Raad. Er zijn gesprekken gevoerd met het College van Bestuur en vertegenwoordigers van: de Raad van Toezicht, het Centraal Management Team en de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad van OVO Fryslân-Noord. De verslagen zijn teruggekoppeld aan de Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
6
gremia en opgenomen in een rapportage. De uitkomsten (conclusies en -op onderdelenaanbevelingen/ontwikkelmogelijkheden) zijn in een gezamenlijk gesprek met het College van Bestuur besproken.
1.3
Scholen
Elke vestiging kent een schooldirecteur die integraal verantwoordelijk is voor zijn/haar school. De directeur wordt hierbij vaak door een managementteam ondersteund. Hieronder is de situatie ultimo 2022 gesitueerd. School De Brêge Dalton Dokkum De Dyk !mpulse Kollum !mpulse Leeuwarden ISK Leeuwarder Lyceum Montessori High School Stedelijk Gymnasium YnSicht Simon Vestdijk Franeker Simon Vestdijk Harlingen De Jutter
1.4
Directeur Mevrouw H. Moll Mevrouw A. de Boer De heer D. Folkersma Mevrouw B. Kroeze De heer W. Reinsma en per 1 mei de heer R. de Jong De heer H. Hulshof De heer R. in het Veld en per 1 mei de heer W.Reinsma De heer A. Zweede De heer E. Hooijmaaijers De heer T. Creusen De heer S. de Jong De heer G. Schutte De heer C. Visser (PO) en de heer T. Speelman (VO)
Jaarverslag Raad van Toezicht
1.4.1 Samenstelling De Raad van Toezicht bestond in 2022 uit de volgende leden: • De heer ing. H.J.W. Mulder, voorzitter • Mevrouw drs. A.S. Heitmeijer, lid • Mevrouw J. Holtrup, lid tot 1-8-2022 • De heer drs. P. A. Jellema, lid • Mevrouw drs. B. Kooistra-Akse, v.a. 1-11-2022 • De heer mr. M.W.J.M. de Man, lid 1.4.2 Commissies De Raad van Toezicht werkt in 2022 met 3 commissies: De Remuneratiecommissie Deze commissie adviseert de Raad van Toezicht over haar rol als werkgever en bestuurder. De commissie voert met elk lid van het College van Bestuur een jaargesprek en daarnaast een gezamenlijk voortgangsgesprek. In de Remuneratiecommissie hebben zitting: de heer Mulder (voorzitter commissie) en mevrouw Heitmeijer (lid). De Auditcommissie De Auditcommissie adviseert de Raad van Toezicht over het financieel beleid van OVO FryslânNoord inclusief de begroting en de jaarrekening. Onderwerpen die aan de orde komen tijdens de vergaderingen van de Auditcommissie: het jaarverslag, de managementrapportage, tussentijdse financiële rapportages, risicoinventarisatie en de interim controle/jaarrekening. In de Auditcommissie hebben zitting: de heer Jellema (voorzitter commissie) en de heer De Man (lid).
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
7
De Kwaliteitscommissie De Kwaliteitscommissie adviseert de Raad van Toezicht in zijn rol als toezichthoudend orgaan op het (onderwijs)beleid van het College van Bestuur. Onderwerpen die aan de orde komen in de Kwaliteitscommissie: Beleidsplan Kwaliteitszorg, het Strategisch Kwaliteitsplan en het Inspectiebezoek. In de Kwaliteitscommissie heeft zitting mevrouw Holtrup (voorzitter commissie). De kwaliteitscommissie is voor het laatst gehouden in maart 2022. In die vergadering is besloten dat kwaliteit een cruciaal onderdeel is van de focus van de Raad van Toezicht in de komende jaren. Er is voor gekozen om kwaliteit als vast onderwerp van gesprek op de agenda van elke Raad van Toezicht vergadering te zetten. 1.4.3 Bezoldiging De leden van de Raad van Toezicht ontvangen een vaste vergoeding, exclusief reis- en verblijfkosten. Deze vergoeding is conform het door de Vereniging Toezichthouders in Onderwijsinstellingen (VTOI) afgegeven advies. De vergoedingen zijn op grond van de Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen in de publieke en semipublieke sector (WNT) gemaximaliseerd. De betaalde vergoedingen aan de leden van de Raad van Toezicht zijn als een verplicht onderdeel opgenomen in de jaarrekening van OVO Fryslân-Noord onder “WNT: Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector”.
1.4.4 Functies en nevenfuncties De heer Henk Mulder: Beroep: Gemeentesecretaris/algemeen directeur gemeente Midden Groningen; Nevenfuncties: Raad van Commissarissen Stichting Woonfriesland (tot 1-4-2022); Lid algemeen bestuur bij Wetterskip Fryslân; Bestuurslid camping Duinoord Ameland; Raad van Toezicht Geonovum. Mevrouw Ailina Heitmeijer: Beroep: Manager Care bij Treant Nevenfuncties: Raad van Toezicht Stichting Maeykehiem. Mevrouw Joanneke Holtrup: Beroep: Specialist Zorginnovatie Alliade. De heer Peter Arnold Jellema: Beroep: Manager Financiën & ICT Ziekenhuis Tjongerschans. Nevenfuncties: Raad van Toezicht/voorzitter Auditcommissie Stichting Tinten Welzijnsgroep. Mevrouw Berdien Kooistra – Akse: Beroep: Opleidingsdirecteur Tandheelkunde Rijksuniversiteit Groningen, Universitair Medisch Centrum Groningen De heer Mark de Man: Beroep: Wethouder gemeente Sûdwest-Fryslân. Nevenfuncties: Gemachtigde Bestia uitvaartzorg te Easterwierrum; Lid denktank Toeristische Alliantie Friesland (TAF) en Wenje Oerlis; AB en DB Recreatieschap de Marrekrite; Lid RvC Coöperatie Openbare Verlichting & Energie U.A.; Lid VNG-commissie Jeugd, Zorg en Onderwijs; Lid FUMO. 1.4.5 Uitoefening wettelijke taken Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
8
In het verslagjaar 2022 heeft de Raad van Toezicht haar wettelijke taken als volgt uitgevoerd: • Goedkeuring begroting • Jaarrekening • Bestuursverslag en Strategisch Beleidsplan Op 27 juni 2022 heeft de Raad van Toezicht het jaarverslag van 2021 goedgekeurd, na een positief advies van de Auditcommissie. In deze vergadering heeft de accountant zijn verslag toegelicht. De begroting van 2023 is op 12 december 2022 goedgekeurd, na een positief advies van de Auditcommissie (zie 1.4.2). Over de voortgang van de voorbereiding van het Strategisch Perspectief Beleidsplan 2022-2026 heeft de Raad van Toezicht tijdens een reguliere vergadering gesproken en input geleverd richting het College van Bestuur. Naleving wettelijke voorschriften Onderdeel van beoordeling door de Raad van Toezicht van de begroting en jaarstukken, vormt de vraag of OVO Fryslân-Noord conform toepasselijke wettelijke voorschriften opereert. Uit haar net vermelde goedkeuring van betreffende documenten kan worden opgemaakt dat deze beoordeling positief is geweest. Omgang met code goed bestuur De wijze waarop (bestuur en toezichthouder van) OVO Fryslân-Noord conform de toepasselijke code goed bestuur opereert, staat beschreven in paragraaf 1.7.
Rechtmatige verwerving en rechtmatige en doelmatige besteding van middelen Belangrijk onderdeel van de beoordeling door de Raad van Toezicht van de jaarstukken is voorts, of over het verslagjaar sprake is geweest van rechtmatige verwerving en rechtmatige en doelmatige besteding van middelen. De Raad van Toezicht heeft in het afgelopen jaar de periodieke rapportages geanalyseerd en besproken. In de besprekingen met de accountant (bijvoorbeeld als voorbereiding op de interim-controle) is dit onderwerp nadrukkelijk aan de orde geweest alsmede in de nabespreking van de resultaten. Uit de net vermelde goedkeuring van de jaarrekening en het jaarverslag kan worden opgemaakt dat deze beoordeling van de rechtmatigheid positief is geweest. Optreden als werkgever van het bestuur De Remuneratiecommissie is in 2022 een aantal keren bijeengeweest. Een belangrijk thema was de wijziging van de samenstelling van het College van Bestuur. Er zijn diverse voortgangsgesprekken gevoerd met de leden van het College van Bestuur. Klankbordfunctie De Raad van Toezicht functioneert ook als klankbord over diverse beleidsonderwerpen voor het College van Bestuur. Evaluatie van het bestuur Belangrijk onderwerp van gesprek in de net genoemde Remuneratiecommissie betreft de evaluatie en beoordeling van het functioneren van de bestuurders.
1.4.6 Specifieke gespreksonderwerpen In het afgelopen jaar is er veel aandacht besteed aan de ontwikkeling van de kwaliteit van onderwijs en aan de ontwikkeling van de opbrengsten. Dit o.a. door specifiek in te gaan op de behaalde resultaten per school en de eventuele problematiek die aan de resultaten ten grondslag ligt. Daarnaast heeft de Raad van Toezicht zich laten informeren over specifieke thema’s zoals bijvoorbeeld: bovenbouwrendementen, toetsbeeld en corona. Ook de uitkomsten Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
9
van de diverse tevredenheidsonderzoeken zijn aan de orde geweest. Een belangrijk onderwerp was de bestuurlijke visitatie door de Inspectie. De Raad van Toezicht was gesprekspartner voor de Inspectie en de uitkomsten van het onderzoek waren nadrukkelijk onderwerp van gesprek met het College van Bestuur. De Raad van Toezicht heeft zich regelmatig laten informeren over de voortgang van de harmonisatie na de bestuurlijke fusie van RSG Simon Vestdijk en OSG Piter Jelles en over de werkwijze en de taakverdeling binnen het College van Bestuur. Verder heeft de Raad van Toezicht in een aantal vergaderingen met het College van Bestuur gesproken over de invulling van een nieuw Strategisch Perspectief. De Raad van Toezicht heeft gesproken over en is akkoord gegaan met de fusie van OVO Fryslân-Noord met het Voortgezet en Primair onderwijs op Vlieland. De effectuering daarvan heeft op 1 augustus 2022 plaatsgevonden. Corona Ook in het afgelopen jaar zijn we wederom geconfronteerd met het coronavirus. Dit heeft grote invloed gehad op de wijze waarop het onderwijs en de ondersteuning aan de leerlingen vorm is gegeven. Ook dit onderwerp heeft een deel van de Agenda van de Raad van Toezicht bepaald. Er is regelmatig afgestemd met de voorzitter van de Raad van Toezicht.
Daarnaast zijn alle leden van de Raad van Toezicht periodiek schriftelijk op de hoogte gehouden van de wijze waarop er door het College van Bestuur en door de directeuren is gehandeld.
1.5
Medezeggenschap
OVO Fryslân-Noord kent een Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad. In de statuten en het handboek Governance zijn de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden nader uitgewerkt. 1.5.1 Samenstelling Samenstelling GMR per 31 december 2022: Personeel Personeel Personeel Personeel Personeel Ouder Ouder Leerling Leerling Leerling
Erik van der Werff, vice-voorzitter Sandra Pols-Limburg Andries Zijlstra Nienke Hagen Anne v.d. Horst Eric Elsinga Paul van Gessel, voorzitter Freija Weening Jonas ter Haar Yannick Rinsma
1.5.2 Verslag Het jaarverslag van de GMR 2022 is als bijlage toegevoegd aan het jaarverslag.
1.6
Klachten en bezwaren
Op de school kunnen problemen ontstaan tussen ouders of leerlingen en (medewerkers van) de school. Vaak worden zulke problemen in onderling overleg bijgelegd. Soms is een meningsverschil van dien aard, dat iemand een klacht hierover wil indienen. Die mogelijkheid is er. Voor de school is een klachtenregeling vastgesteld. De klachtenregeling is te raadplegen via de digitale schoolgidsen en de websites van de scholen. - Klachtenregeling OSG Piter Jelles - Klachtenregeling RSG Simon Vestdijk - Klachtenregeling en vertrouwenspersoon – De Jutter Vlieland Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
10
Vertrouwenspersoon De vertrouwenspersoon voor leerlingen is een externe functionaris. De vertrouwenspersoon kan de klacht van de leerling afhandelen door middel van bemiddeling of kan de leerling helpen de klacht in te dienen bij de landelijke klachtencommissie. De vertrouwenspersoon handelt de klacht af volgens een vaste procedure, behandelt alle zaken strikt vertrouwelijk en is geen verantwoording schuldig aan de school. Hierdoor kunnen leerlingen vrijuit spreken en een klacht voorleggen. Meer informatie over de vertrouwenspersoon is te raadplegen via: - Vertrouwenspersoon - OSG Piter Jelles - Vertrouwenspersonen en instanties - RSG Simon Vestdijk - Klachtenregeling en vertrouwenspersoon – De Jutter Vlieland De vertrouwenspersoon GGD rapporteert jaarlijks (schooljaar) in algemene zin over de werkzaamheden, de omvang en de aard van de klachten. Daarnaast worden er op basis van geconstateerde trends, indien noodzakelijk, aanbevelingen gedaan. De rapportages worden indien noodzakelijk gedeeld met het CMT, de GMR en Raad van Toezicht. De vertrouwenspersoon heeft in 2022 vier meldingen gehad en daar interventies op gepleegd. Daarnaast zijn er vier telefonische (advies)consulten gegeven. Er zijn in 2022 geen klachten ingediend bij de landelijke klachtencommissie/bevoegd gezag, waarbij de externe vertrouwenspersoon begeleiding heeft geboden.
Ombudsman OVO Fryslân-Noord heeft een onafhankelijke ombudsman voor ouders/verzorgers van leerlingen. De reden hiervoor is gelegen in het feit dat leerlingen en personeelsleden zich bij klachten kunnen wenden tot de vertrouwenspersonen binnen de scholengemeenschap, voor ouders/verzorgers is dat een minder gebruikelijke weg. Ouders/verzorgers dienen normaal gesproken een klacht in bij de leiding van de school waar hun kind/pupil onderwijs volgt. Vanaf de start van deze procedure kunnen ouders/verzorgers de ombudsman daarbij inschakelen voor advies en/of daadwerkelijke ondersteuning. Indien naar de mening van ouders/verzorgers een klacht onzorgvuldig wordt afgehandeld of niet voldoende aandacht krijgt, kan ook in een later stadium van de klachtenprocedure de ombudsman worden ingeschakeld voor een bemiddelende rol. De ombudsman rapporteert jaarlijks (schooljaar) in algemene zin over de werkzaamheden, de omvang en de aard van de klachten. Daarnaast worden er op basis van geconstateerde trends, indien noodzakelijk, aanbevelingen gedaan. De rapportage wordt besproken in een persoonlijk gesprek tussen College van Bestuur en Ombudsman. De rapportages worden, indien daar aanleiding toe is, gedeeld met het CMT, de GMR en Raad van Toezicht. In 2022 is de ombudsman een aantal keren geconsulteerd. Hij spreekt over een “rustig jaar”.
Landelijke klachtencommissie In bepaalde gevallen kan het mogelijk zijn dat een klacht of geschil niet op de beschreven wijzen kan worden opgelost. In een dergelijk geval kan een klacht ook rechtstreeks worden voorgelegd aan een externe klachtencommissie. OVO Fryslân-Noord is aangesloten bij de Landelijke Klachten Commissie voor het openbaar onderwijs. De Landelijke Klachtencommissie (LKC) is te bereiken via de Stichting Onderwijsgeschillen. De gegevens van de landelijke klachtencommissie zijn te vinden via de website en digitale schoolgidsen: - Regelingen en protocollen - OSG Piter Jelles - Klachtenregeling RSG Simon Vestdijk - Klachtenregeling en vertrouwenspersoon – De Jutter Vlieland Meer informatie over de landelijke klachtencommissie is te raadplegen op de website https://www.onderwijsgeschillen.nl/. Een klacht die uiteindelijk bij de landelijke geschillencommissie terecht komt kent vaak een lange historie. De directie van de school en het College van Bestuur hebben dan meestal al geprobeerd om, zonder tussenkomst van de commissie, tot overeenstemming te komen. Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
11
1.7
Horizontale en verticale verantwoording
Er wordt onderscheid gemaakt tussen horizontale en verticale verantwoording. Horizontale verantwoording is het beschikbaar stellen van informatie aan belanghebbenden en belangstellenden. Het heeft als doel externe partijen te informeren. De informatie biedt o.a. inzicht in onderwijskwaliteit en brengt de verschillen ten opzichte van andere scholen in kaart. Verticale verantwoording is een verantwoording aan hogere organen, zoals Raad van Toezicht, gemeente en ministerie OC&W. Horizontale verantwoording De stichting en de daarbij horende 13 scholen kennen veel stakeholders (belanghebbenden). De belangrijkste stakeholders zijn de medewerkers en de ouders/leerlingen van de vestigingen. Daarnaast is er nog een scala aan stakeholders, zoals collega schoolbesturen in de omgeving en de participerende schoolbesturen in het samenwerkingsverband. Het College van Bestuur participeert actief in allerlei overlegorganen met de gemeente, collega besturen en enkele (landelijke) stuur-/werkgroepen. De informatievoorziening en horizontale verantwoording aan de personeelsleden verloopt enerzijds via de schooldirecteur (onder andere via mededelingen in werkoverleggen) en anderzijds rechtstreeks door het College van Bestuur middels nieuwsbrieven, medewerkersbijeenkomsten en schoolbezoeken.
Via https://scholenopdekaart.nl/ kunnen leerlingen/ouders scholen met elkaar vergelijken op basis van verschillende indicatoren. Op de vergelijkingspagina kunnen verschillende scholen met elkaar vergeleken worden op de volgende indicatoren: de algemene gegevens van de school, het profiel van de school, het aantal leerlingen, het onderwijsaanbod, tevredenheid van de leerlingen en de ouders/verzorgers en het schoolklimaat en veiligheid. Via deze website is er dus informatie zichtbaar over tal van aspecten die bij de schoolkeuze een rol spelen en met name voor leerlingen en ouders in de groepen 7 en 8 van het basisonderwijs die van belang kunnen zijn. In totaal kunnen de scholen op 13 verschillende indicatoren met elkaar worden vergeleken. Alle 13 scholen van OVO Fryslân-Noord presenteren zich op dit digitale platform. Verticale verantwoording Eén van de hoofdtaken van het College van Bestuur is het leidinggeven aan het uitvoeren van het strategisch plan. Het borgen en verbeteren van de onderwijskwaliteit is daarbij één van de hoofdthema’s. De beleidsvoorstellen worden in het centrale managementoverleg besproken. Afhankelijk van het onderwerp worden de beleidsvoorstellen aan de Raad van Toezicht (ter goedkeuring of advies) en/of de GMR voorgelegd (ter instemming of advies), waarna het College van Bestuur tot definitieve vaststelling overgaat.
In kwaliteitsgesprekken met de schooldirecteur wordt de voortgang van de uitvoering van het strategische beleid, het schoolplan en in het bijzonder de kwaliteit van het onderwijs besproken. Waar nodig wordt bijgestuurd. In de vergaderingen van de Raad van Toezicht wordt middels periodieke rapportages, specifieke rapportages en de gesprekken daarover verantwoording afgelegd over de kwaliteit van het onderwijs, de uitvoering van het strategisch beleidsplan en de besteding van de financiële middelen.
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
12
1.8
Verbonden partijen
Een verbonden partij is een organisatie waarin Stichting OVO Fryslân-Noord een bestuurlijk en een financieel belang heeft. OVO Fryslân-Noord is verbonden met de volgende partijen. Verbonden partij Stichting Samenwerkingsverband Fryslân-Noard Coöperatie Pompeblêd Stichting Campus Kollum VVE Triviant O3/”Leren en werken in je eigen regio”
Verbonden via
Voorzitter College van Bestuur Voorzitter College van Bestuur Voorzitter College van Bestuur Lid College van Bestuur Lid College van bestuur
Stichting Samenwerkingsverband Fryslân-Noard Stichting SWV Fryslân-Noard heeft ten doel het vormen en in stand houden van een regionale samenwerking die zorgdraagt voor een samenhangend geheel van ondersteuningsvoorzieningen binnen en tussen alle deelnemende scholen. Er wordt hierbij naar gestreefd dat leerlingen met een ondersteuningsbehoefte een zo passend mogelijke plaats krijgen. OVO Fryslân-Noord participeert in dit samenwerkingsverband waarbij de voorzitter van het College van Bestuur van OVO Fryslân-Noord zitting heeft in het bestuur Stichting SWV Fryslân-Noard. Coöperatie Pompeblêd De Pompeblêd Scholengroep is een samenwerking van de besturen van scholen (gemeenschappen) voor openbaar voortgezet onderwijs in Friesland. De samenwerking tussen de scholen richt zich op expertise – en kennisdeling, waarbij de continuïteit en kwaliteit van het openbaar voortgezet onderwijs voorop staan. De concrete activiteiten van Pompeblêd bestaan uit een mobiliteitscentrum voor werving en selectie, een gezamenlijke loopbaan- en reïntegratieconsulent en een gezamenlijke inkooporganisatie. Stichting Campus Kollum De Stichting Campus Kollum is in 2018 opgericht en faciliteert in Kollum o.a. voortgezet onderwijs in de huisvesting. De bouw van de Campus Kollum is in 2018 gestart en is operationeel geworden met ingang van schooljaar 2019-2020.
In deze Campus is !mpulse Kollum, school van OSG Piter Jelles gevestigd. VVE Triviant OVO Fryslân-Noord is een van de drie eigenaren binnen deze Vereniging van eigenaren van het gebouw Triviant te Franeker, waar ook de Stichting Elan en de Stichting Kinderopvang deel van uitmaken. In het gebouw Triviant is Simon Vestdijk Franeker ondergebracht naast de openbare basisschool De Opslach en een vestiging van Stichting Kinderopvang Friesland. O3/”Leren en werken in je eigen regio” In het O3 project wordt samengewerkt tussen de gemeentes Waadhoeke en Harlingen, OVO Fryslân-Noord, CVO Noordwest Friesland, de Maritieme Academie Harlingen en het bedrijfsleven. Doel van de samenwerking is om jongeren in de regio meer bewust te maken van en in aanraking te laten komen met beroepen en loopbaanperspectieven in hun directe leeromgeving en leerlingen voor de regio te behouden. De gemeentes stellen subsidies beschikbaar voor het verstevigen van de banden tussen de scholen voor VO en het bedrijfsleven.
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
13
2.
2.1
Visie en strategie
OVO Fryslân-Noord: diversiteit in kwalitatief goed onderwijs
Met ingang van 1 januari 2020 zijn OSG Piter Jelles (scholen in Leeuwarden, Dokkum en Kollum) en RSG Simon Vestdijk (scholen in Harlingen en Franeker) op bestuurlijk niveau gefuseerd in Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Fryslân-Noord (OVO Fryslân-Noord). De bestuurlijke fusie is ingezet vooruitlopend op de verwachte demografische krimp. Met ingang van 1 augustus 2022 is ook de bestuurlijke fusie met De Jutter, primair en voortgezet onderwijs van Vlieland, gerealiseerd. Met elkaar voelen we de verantwoordelijkheid voor divers en kwalitatief openbaar voortgezet onderwijs in Noord-Friesland. We vinden dat leerlingen in onze regio iets te kiezen moeten hebben binnen een redelijke afstand van hun huis. We voelen ons ook (mede) verantwoordelijk voor de continuïteit van het gehele onderwijs in de regio. Verder hebben wij samen met de scholen in de regio projecten opgezet rondom de aanpak van krimp/leerlingendaling en rondom Sterk Techniek Onderwijs. Intern heeft de Talentacademie van OVO Fryslân-Noord in 2022 verder vorm gekregen. Hierin bundelen de scholen van OVO Fryslân-Noord hun krachten ten behoeve van een breed aanbod van vakken.
2.2
Missie en visie
Algemeen OVO Fryslân-Noord heeft ten doel het verzorgen van openbaar onderwijs overeenkomstig artikel 42 van de Wet op het Voortgezet Onderwijs, alsmede het oprichten, in stand houden en participeren in rechtspersonen die dit doel mede gestalte kunnen (doen) geven.
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
14
Onze missie We voelen ons verantwoordelijk voor algemeen toegankelijk onderwijs in onze regio. Daarom willen we nu en in de toekomst leerlingen daarin voldoende keuze bieden door een diversiteit aan openbaar onderwijs, zodat zij hun talent kunnen volgen en verder ontwikkelen. Het is onze missie om grensverleggend onderwijs voor iedere leerling te bieden. Onze visie op onderwijs Ons onderwijs wordt verzorgd op 13 scholen. Binnen onze scholen staat openbaar onderwijs centraal. Iedereen is welkom en we hebben aandacht voor de diversiteit in de maatschappij als het gaat om levensbeschouwingen, geaardheden en politieke opvattingen. Leerlingen, ouders en medewerkers kunnen zichzelf zijn en leren van elkaars verschillen. We willen leerlingen hun grenzen laten verkennen en verleggen, zorgen dat ze beste uit zichzelf halen en ze op een succesvolle wijze de volgende stap laten zetten in het vervolgonderwijs en in de maatschappij. Dit doen we door leerlingen goed te helpen met het ontdekken en ontwikkelen van zichzelf én van hun talent.
2.3
Koersplan 2022-2026
Medewerkers, leerlingen, ouders en partners hebben bijgedragen aan de totstandkoming van een nieuw koersplan voor 2022-2026. In het koersplan is de koers voor de komende jaren verwoord en zijn doelen en ambities beschreven. Het koersplan vormt de basis voor de manier waarop we ons onderwijs vormgeven en inrichten en voor het beleid dat we ontwikkelen ten behoeve van het primaire proces, het onderwijs. De strategie in het koersplan maakt duidelijk waar OVO Fryslân-Noord zich de komende jaren op gaat richten. Er zijn drie strategische lijnen ontwikkeld en beschreven: • De ontwikkeling van ons onderwijs • Aandacht voor specifieke regionale onderwerpen • De ontwikkeling van onze organisatie Voor elke strategische lijn zijn doelen en ambities beschreven in het koersplan 2022-2026. Deze zijn vervolgens per lijn onderverdeeld in onderwerpen waar we meer aandacht aan willen besteden (versterken) en onderwerpen waarmee we inzetten op vernieuwen. Via een interactieve pdf en een ondersteunende video is de strategische koers te lezen en te bekijken op de website van OVO Fryslân-Noord: OVO Fryslan Noord (ovo-fryslannoord.nl) Bij de uitvoering van het strategisch beleid gaan we uit van eigenaarschap op alle niveaus; we leggen de verantwoordelijkheden laag in de organisatie omdat daar de basis ligt voor de ontwikkeling van talenten, van onze leerlingen en van ons personeel.
Over de voortgang gaan we steeds in gesprek, met ons management, maar ook met de medezeggenschap en met onze Raad van Toezicht.
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
15
3.
3.1
Onderwijs
Algemeen
De stichting heeft ten doel het geven van openbaar onderwijs. De ambitie is om grensverleggend onderwijs te bieden aan iedere leerling. Hierbij wordt steeds meer ingezet op het verkennen en verleggen van grenzen, zodat leerlingen het beste uit zichzelf kunnen halen. We stimuleren ze en dagen ze uit op een manier die bij ze past. We verbeteren en vernieuwen ons onderwijs waar nodig, zodat het hieraan bijdraagt. We hebben aandacht voor de persoonlijke ontwikkeling van leerlingen door de inzet op talentontwikkeling, het bieden van maatwerk en door keuzemogelijkheden in ons onderwijs en begeleiding van de individuele leerling. Binnen de 13 scholen worden verschillende onderwijsconcepten en -soorten aangeboden.
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
16
Onderwijssoorten De scholen verzorgen de volgende onderwijssoorten in het voorgezet onderwijs op de onderstaande vestigingen: ISK1
Praktijk Onderwijs
VMBOB
VMBOK
VMBO -GL
VMBO-T (MAVO)
HAVO
ATHENEUM (VWO)
Stedelijk Gymnasium v2
!mpulse Kollum
v
v
v
!mpulse Leeuwarden
v
v
v
Montessori High School
v
v
v
v
De Dyk Leeuwarder Lyceum
v
YnSicht
v
v
v
v
Dalton Dokkum ISK
PRIMAIR ONDERWIJS
v
De Brêge
3
GYMNASIUM (VWO)
v
v
v4
Simon Vestdijk Franeker Simon Vestdijk Harlingen VMBO De Jutter Basisschool De Jutter
3.2
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v v
De Talentacademie
Binnen OVO Fryslân-Noord hebben we sinds een aantal jaren de Talentacademie. Met de Talentacademie willen we de talenten van alle leerlingen binnen OVO Fryslân-Noord laten groeien en ontwikkelen. Het is voor een schoollocatie niet altijd mogelijk om alle vakken binnen de eigen locatie aan te bieden, omdat er weinig voor gekozen wordt of het niet past bij de profielen die de school aanbiedt. Om te zorgen dat leerlingen wat te kiezen hebben, bundelen de scholen van OVO Fryslân-Noord daarom de krachten in de Talentacademie. De Talentacademie biedt extra mogelijkheden in ons onderwijsaanbod en geeft leerlingen daarmee extra keuzemogelijkheden in hun vakkenpakket. In schooljaar 2022-2023 is er vaste ruimte in het rooster gecreëerd voor alle leerlingen van de bovenbouw om de lessen van de Talentacademie te volgen. Dit kan online, fysiek (of hybride) of door middel van zelfstudie. Vakken die worden aangeboden zijn: Chinees, Spaans, Frans, Wiskunde D, Muziek, Frysk of Cambridge Engels.
3.3
SC Cambuur
Met SC Cambuur is een nauwe samenwerking om de combinatie topsport en onderwijs zo goed mogelijk te verzorgen voor de jonge mensen die geselecteerd zijn voor de voetbalopleiding van deze professionele voetbalclub uit Leeuwarden.
3.4
Sterk Techniek Onderwijs
Internationale SchakelKlas Inclusief 8+ 3 Twee vestigingen 4 Inclusief NT-2 1
2
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
17
Onderwijsinstellingen, bedrijven en overheden in de regio hebben de ambitie om betaalbaar, duurzaam, dekkend en kwalitatief hoogstaand techniek onderwijs aan te bieden, dat aansluit op de vraag van het regionale bedrijfsleven. Kwalitatief, hoogwaardig en eigentijds onderwijs is een cruciale voorwaarde voor de leefbaarheid en de sociaaleconomische ontwikkeling in de regio. We zien het als een opdracht om leerlingen een toekomst te bieden en te binden aan de regio. Met een gezamenlijke, regionale aanpak in Noordwest en Noordoost-Friesland willen we voldoende mensen voor de technieksector opleiden, met de technische vaardigheden die in de toekomst nodig zijn. De planvorming voor de projecten is in 2019 gestart.
3.5
Frysk
De scholen van OVO Fryslân-Noord voldoen aan de wettelijke verplichting om Frysk aan te bieden door het een lesuur als vak op het rooster te zetten in de eerste klas. Een aantal andere vestigingen biedt het in projectvorm aan. Na de lessen/projecten Frysk in de eerste klas wordt Frysk een keuzevak.
3.6
Onderwijskwaliteit
Algemeen De onderwijskwaliteit wordt het gehele jaar gemonitord en geëvalueerd en dit levert voortdurend nieuwe verbeteracties op. Als leidraad nemen we hiervoor het beleidsplan Kwaliteitszorg, de bijbehorende jaaragenda en het dashboard kwaliteitszorg. Deze instrumenten bieden het College van Bestuur de mogelijkheid proactief te sturen en zodoende de onderwijskwaliteit op voldoende niveau te borgen. 3.6.1 Onderwijsresultaten en opbrengsten Jaarlijks stelt de Inspectie van het Onderwijs een opbrengstenkaart op van het voorafgaande schooljaar. Deze opbrengstenkaart geeft o.a. een samenvatting van de opbrengstgegevens van de scholen in het voortgezet onderwijs. Het hoofdbestanddeel van de opbrengstenkaart wordt gevormd door de in-, door- en uitstroomgegevens en de examenresultaten. De beslissing of een school/afdeling het arrangement ‘basis’ (voldoende) ‘zwak’ of ‘zeer zwak’ krijgt, baseert de inspectie op de beoordeling van de opbrengsten van de betreffende afdeling van de school, aangevuld met de beoordeling van de kern-indicatoren voor het onderwijsproces (www.onderwijsinspectie.nl). De opbrengstenkaart geeft daarmee voor de direct belanghebbenden (stakeholders), zoals de ouders, de kinderen en de school zelf een beeld van de rendementscijfers van de school.
3.6.2 Opbrengstenoordelen Het oordeel over de opbrengsten van een schoolsoort binnen een school wordt gegeven door de Inspectie van het Onderwijs en is gebaseerd op de opbrengsten van de afgelopen drie jaren. De inspectie beoordeelt de opbrengsten op vijf* indicatoren: o Onderwijspositie t.o.v. advies PO o Onderbouwsnelheid o Bovenbouwsucces o Gemiddelde CE o *Verschil SE-CE (is geen directe indicator, maar is van belang voor het behouden van de examenlicentie) De opbrengsten worden door de Inspectie van het Onderwijs gepubliceerd via de website www.onderwijsinspectie.nl. In de tabellen hieronder staan de opbrengsten van 2022 vermeld. De 3 jaren waarover het gemiddelde werd genomen, wijken af van de gangbare vanwege de vele aanpassingen als gevolg van de Coronapandemie. De inspectie besloot het cursusjaar 2020-2021 weg te laten en het cursusjaar 2018-2019 nogmaals mee te nemen in de berekening. Vanwege het Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
18
coronavirus waren er in schooljaar 2019-2020 geen centrale eindexamens. In de jaren daarna werd de regelgeving rond het centrale examen zodanig aangepast dat de behaalde examencijfers geen reëel beeld geven. Dat heeft de inspectie doen besluiten om het oordeel tijdelijk te baseren op 3 indicatoren. Voor wat betreft de indicatoren gemiddelde CE en het verschil SE-CE is hieronder dan ook geen score weergegeven.
SV Harlingen
Vmbo-basis
Vmbo-kader
Mavo
Havo
Vwo
Onderwijspositie t.o.v. advies PO
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Onderbouwsnelheid
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Bovenbouwsucces
Geen oordeel
Boven de norm
Boven de norm
Onder de norm
Boven de norm
Berekend oordeel:
Voldoende
Voldoende
Voldoende
Voldoende
Voldoende
Bij de basisberoepsgerichte leerweg heeft de indicator bovenbouwsucces de kwalificatie: geen oordeel. Dit vanwege een te klein aantal leerlingen. SV Franeker
Vmbo-basis
Vmbo-kader
Mavo
Onderwijspositie t.o.v. advies PO
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Onderbouwsnelheid
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Bovenbouwsucces
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Berekend oordeel:
Voldoende
Voldoende
Voldoende
!mpulse Kollum
VmboTheoretisch
HAVO
VWO
Onderwijspositie t.o.v. advies PO
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Onderbouwsnelheid
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Bovenbouwsucces
Onder de norm
Boven de norm
Geen oordeel
Berekend oordeel:
Voldoende
Voldoende
Voldoende
Bij de afdeling VWO heeft de indicator bovenbouwsucces de kwalificatie: geen oordeel. Dit vanwege een te klein aantal
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
19
leerlingen. Dalton Dokkum
VmboTheoretisch
HAVO
Onderwijspositie t.o.v. advies PO
Boven de norm
Boven de norm
Onderbouwsnelheid
Boven de norm
Boven de norm
Bovenbouwsucces
Onder de norm
Boven de norm
Berekend oordeel:
Voldoende
Voldoende
YnSicht
Vmbo-basis
Vmbo-kader
Vmbo-GL
Onderwijspositie t.o.v. advies PO
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Onderbouwsnelheid
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Bovenbouwsucces
Onder de norm
Boven de norm
Boven de norm
Berekend oordeel:
Voldoende
Voldoende
Voldoende
De Dyk
VmboTheoretisch
HAVO
Onderwijspositie t.o.v. advies PO
Boven de norm
Boven de norm
Onderbouwsnelheid
Boven de norm
Boven de norm
Bovenbouwsucces
Boven de norm
Boven de norm
Berekend oordeel:
Voldoende
Voldoende
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
20
Montessori High School
VmboTheoretisch
HAVO
Onderwijspositie t.o.v. advies PO
Boven de norm
Boven de norm
Onderbouwsnelheid
Boven de norm
Boven de norm
Bovenbouwsucces
Onder de norm
Onder de norm
Berekend oordeel:
Voldoende
Voldoende
!mpulse Leeuwarden
VmboTheoretisch
HAVO
VWO
Onderwijspositie t.o.v. advies PO
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Onderbouwsnelheid
Boven de norm
Boven de norm
Boven de norm
Bovenbouwsucces
Onder de norm
Onder de norm
Boven de norm
Berekend oordeel:
Voldoende
Voldoende
Voldoende
Leeuwarder Lyceum
HAVO
VWO
Onderwijspositie t.o.v. advies PO
Boven de norm
Boven de norm
Onderbouwsnelheid
Boven de norm
Boven de norm
Bovenbouwsucces
Onder de norm
Boven de norm
Berekend oordeel:
Voldoende
Voldoende
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
21
Stedelijk Gymnasium
VWO
Onderwijspositie t.o.v. advies PO
Boven de norm
Onderbouwsnelheid
Onder de norm
Bovenbouwsucces
Boven de norm
Berekend oordeel:
Voldoende
Op dit moment zijn alle scholen van OVO Fryslân-Noord met een voldoende beoordeeld. Een aantal afdelingen daarentegen heeft nog een onvoldoende indicator waaraan gewerkt wordt. 3.6.3 Slagingspercentages 2020-2022 Onderstaande tabel omvat de slagingspercentages van de afgelopen drie schooljaren. In verband met de coronacrisis was er in schooljaar 2019-2020 geen CE. Hierdoor liggen de slaagpercentages dat jaar hoger dan andere jaren. LOCATIE
STUDIE
2022
2021
2020
PJ YnSicht
VMBO BB
100,00%
100,00%
100,00%
PJ YnSicht
VMBO KB
98,30%
98,50%
100,00%
PJ YnSicht
VMBO GT
86,70%
87,50%
100,00%
PJ De Dyk
VMBO GT
93,10%
91,80%
98,30%
PJ De Dyk
HAVO
92,30%
PJ Montessori High School
VMBO GT
91,20%
96,70%
95,00%
PJ Montessori High School
HAVO
92,50%
89,50%
95,00%
PJ Dalton Dokkum
VMBO GT
95,10%
88,90%
100,00%
PJ Dalton Dokkum
HAVO
80,50%
85,70%
100,00%
PJ !mpulse Leeuwarden
VMBO GT
95,80%
95,70%
100,00%
PJ !mpulse Leeuwarden
HAVO
76,90%
68,40%
97,90%
PJ !mpulse Leeuwarden
VWO
75,90%
78,60%
100,00%
PJ !mpulse Kollum
VMBO GT
100,00%
100,00%
100,00%
PJ !mpulse Kollum
HAVO
87,00%
93,30%
100,00%
PJ !mpulse Kollum
VWO
100,00%
100,00%
100,00%
PJ Leeuwarder Lyceum
HAVO
93,00%
87,10%
94,70%
PJ Leeuwarder Lyceum
VWO
92,10%
94,20%
97,70%
PJ Stedelijk Gymnasium
VWO
92,60%
93,20%
100,00%
SV Harlingen
VMBO BB
100,00%
100,00%
100,00%
SV Harlingen
VMBO KB
100,00%
100,00%
100,00%
SV Harlingen
VMBO GT
91,70%
100,00%
95,90%
SV Harlingen
HAVO
94,40%
92,90%
95,50%
SV Harlingen
VWO
92,00%
95,10%
100,00%
SV Franeker
VMBO BB
100,00%
100,00%
100,00%
SV Franeker
VMBO KB
100,00%
100,00%
100,00%
SV Franeker
VMBO GT
100,00%
94,20%
100,00%
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
22
• • • •
3.6.4 Toetsing en examinering Examenreglement Jaarlijks wordt bovenschools door de examencoördinator een kaderregeling examenreglement opgesteld waarin de wijzigingen in wet- en regelgeving zijn verwerkt. De examensecretaris van een school stelt, uitgaande van de kaderregeling, het examenreglement op voor de eigen school. In het examenreglement zijn onder andere opgenomen: Algemene bepalingen Inhoud van het examen Regeling van het eindexamen Regeling Centraal examen waaronder uitslag, herkansing en diplomering Toetsbeleid Op basis van de wet- en regelgeving heeft elke locatie van OVO Fryslân-Noord toetsbeleid en een visie op toetsing en examinering opgesteld. De examencommissie en het managementteam van een locatie houden zicht op de uitvoering, evalueren dit jaarlijks en stellen het beleid vervolgens bij. De directeur van een locatie legt hierover verantwoording af bij het College van Bestuur. De coördinator van de eindexamens vraagt doorlopend naar de stand van zaken op de verschillende scholen en geeft (on)gevraagd over dit onderwerp advies. Veiligheid van toetsing- en examenbescheiden Veel toets- en examenbescheiden hebben een vertrouwelijk karakter (privacy), hebben een geheimhoudingstermijn en/of een bewaartermijn.
Met betrekking tot de veiligheid van toetsen examenbescheiden zijn er regels opgesteld met betrekking tot overdracht (ontvangst, uitgifte, inname en vernietiging) en bewaartermijnen van examenbescheiden. Schoolplan Na het vaststellen van het nieuwe strategische perspectief is er door alle scholen van OVO Fryslân-Noord een nieuw schoolplan opgesteld. In dit plan staat onder andere beschreven: de kernopdracht van de school, het schoolprofiel, de onderwijsontwikkelingen, de gestelde doelen, de evaluatie van voorgaande jaren en de inrichting van de kwaliteitszorg. Daarnaast is er aandacht voor nieuw beleid, deelschoolplannen en de personele formatie. De schoolplannen hebben een looptijd van maximaal vier jaar en hebben verbinding met het strategisch perspectief 2022-2026 van OVO Fryslân-Noord. Op basis van het schoolplan stelt de school jaarlijks een jaarplan vast. Monitoring en verantwoording onderwijskwaliteit De scholen van OVO Fryslân-Noord maken voor het monitoren en de verantwoording van de onderwijskwaliteit onder andere gebruik van Vensters en Scholen op de kaart. Vensters Vensters biedt scholen en schoolbesturen inzicht in onderwijsresultaten voor zowel intern gebruik als aan externe belanghebbenden/belangstellenden. Via de site “Scholen op de kaart” worden de gegevens van de school gepresenteerd aan externen.
Daarnaast biedt Vensters tools die inzicht geven in de resultaten en trends van de onderwijskwaliteit. Scholen op de kaart OVO Fryslân-Noord is transparant en legt verantwoording af over behaalde resultaten via de site “Scholen op de kaart”. Het maximale halen uit andere talenten van de leerlingen vindt OVO Fryslân-Noord belangrijk. De leerlingen/oudertevredenheid over een school, het
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
23
veiligheidsklimaat op een school en het welbevinden van leerlingen en medewerkers zijn eveneens belangrijke factoren die invloed hebben op de ontwikkeling van de leerlingen. Via www.scholenopdekaart.nl, als onderdeel van Vensters, wordt alle cijfermatige informatie van diverse aspecten in één systeem verzameld. Dit brengt in beeld hoe scholen presteren op de 21 belangrijkste indicatoren (examencijfers, onderwijstijd, tevredenheid, personeel, financiën etc.). Waar mogelijk worden resultaten vergeleken met het landelijke gemiddelde. Scholen leggen op deze manier verantwoording af aan hun stakeholders, bijvoorbeeld leerlingen en ouders. De vensters zijn ontwikkeld om de verantwoording aan en dialoog met leerlingen, ouders en andere belanghebbenden te stimuleren en op basis daarvan te komen tot verbeteringen. Tevredenheidsonderzoeken Door middel van diverse onderzoeken monitort OVO Fryslân-Noord o.a. de tevredenheid van leerlingen, ouders en medewerkers. Ook worden er vragenlijsten voor het beoordelen van docenten en andere medewerkers gebruikt. De uitkomsten van de onderzoeken van leerlingen- en oudertevredenheid worden opgenomen in Vensters. Via “scholen op de kaart” maken de resultaten van deze onderzoeken onderdeel uit van de horizontale verantwoording aan vooral de ouders/verzorgers van de leerlingen en zijn primair een basis voor gerichte verbeter- en borgingsactiviteiten.
3.7
Toegankelijkheid en toelating
Elke leerling is ongeacht zijn achtergrond welkom op een van de scholen van OSG Piter Jelles, De Jutter of RSG Simon Vestdijk. Voor toelating in het regulier- of praktijkonderwijs is het advies van de basisschool leidend. Bij instroom in hogere leerjaren is een positief advies van de toeleverende school noodzakelijk. Aan een warme overdracht wordt veel belang gehecht.
3.8
Leerlingenzorg, Passend Onderwijs en besteding middelen
Leerlingenondersteuning Binnen OVO Fryslân-Noord is een goede leerlingenondersteuning een essentieel aspect van het onderwijs. De mentoren of persoonlijke coaches hebben hierin, naast de collega-docenten en het onderwijsondersteunend personeel, een belangrijke rol. Alle medewerkers hebben uiteindelijk maar één doel: de ontwikkeling van alle leerlingen op zowel cognitief als sociaalemotioneel vlak zo goed mogelijk te begeleiden met als eindresultaat het behalen van een diploma op een passend niveau en het realiseren van een soepele overgang naar een vervolgstudie. Extra ondersteuning Soms volstaat de basisondersteuning niet en heeft de leerling gedurende korte of langere tijd extra ondersteuning nodig. Iedere locatieschool van OVO Fryslân-Noord heeft één of meerdere zorgfunctionarissen die deze vorm van extra ondersteuning coördineren. Wanneer er sprake is van extra ondersteuning stelt de zorgfunctionaris of mentor/coach een ontwikkelingsperspectief (OPP) op. Het format voor het OPP is opgemaakt door het samenwerkingsverband, zodat bij een eventuele overstap naar een andere school binnen het samenwerkingsverband dit OPP meegaat. De zorgfunctionarissen bieden ondersteuning aan de leerlingen, mentoren, coaches en docenten.
Wanneer de ondersteuningsvraag breder is dan alleen het onderwijs wordt dit ook besproken en kan aan leerling en ouders worden geadviseerd om zorg in te schakelen. De zorgfunctionarissen hebben regelmatig (intern en extern) overleg om (vroegtijdig) signalering van zorg oplossingsgericht te kunnen bespreken. Op onderwijsgebied kan er ondersteuning worden aangevraagd bij het expertisecentrum van het samenwerkingsverband. Indien nodig kan er in overleg externe zorg worden ingeschakeld zoals maatschappelijk werk via een
Jaarverslag OVO Fryslân-Noord 2022
24
wijkteam of gebiedsteam, de jeugdverpleegkundige van de GGD of andere begeleidende instanties. Voortijdig schoolverlaters Binnen OVO Fryslân-Noord is er sprake van een goede samenwerking van verschillende locaties met betrekking tot de verplaatsing van leerlingen tussen locaties. Dit betekent dat door een juiste afstemming een leerling, indien dat nodig is, met goede kansen start op een andere locatie. Dit draagt bij aan het tegen gaan van voortijdig schoolverlaten en thuiszitters. De scholen maken gebruik van een verzuimprotocol waarin staat beschreven welke stappen er ondernomen worden in geval van regelmatig/veel voorkomend verzuim. Er is daarnaast ook regelmatig overleg met de leerplichtambtenaren, terwijl er ook afstemming over passende zorg plaats vindt met vertegenwoordigers van gemeente en jeugdzorg. Een project als “School Als Vindplaats” heeft daarnaast ook als doel om het aantal voortijdig schoolverlaters terug te dringen. Samenwerken onderwijs en zorg Voor het verbeteren van de voorwaarden voor kwetsbare leerlingen in het voortgezet onderwijs wordt er met de gemeente Leeuwarden samengewerkt middels het project School Als Vindplaats. Dit project draait op twee scholen in Leeuwarden structureel en op drie scholen in Leeuwarden op tijdelijke basis vanuit extra middelen vanuit de gemeente Leeuwarden.
Bij School Als Vindplaats heeft een jeugdverpleegkundige vanuit GGD Fryslân en een jongerenwerker vanuit Amaryllis extra uren om een leerling extra zorg te bieden. OSG Piter Jelles fungeert hierin als penvoerder. Daarnaast zijn er vanuit het innovatiebudget vanuit het samenwerkingsverband verschillende projecten afgerond waarbij onderwijs en zorg samen werkten. Bij !mpulse Kollum is deze samenwerking dit jaar structureler geworden. Binnen de Campus Kollum is er een prikkelarm pedagogisch-didactisch centrum gerealiseerd in de units op het terrein voor de Campus. Binnen de voorziening wordt er planmatig maatwerk geboden op basis van de specifieke ondersteuningsbehoefte van de leerling. Er wordt hierbij samengewerkt met externe partijen uit de omgeving zodat er in veel gevallen thuis nabij en passend onderwijs geboden kan worden. Samenwerkingsverband Scholen voor het voortgezet onderwijs zijn verplicht deel uit te maken van een samenwerkingsverband. OVO Fryslân-Noord is aangesloten bij samenwerkingsverband Fryslân-Noard. Er wordt samengewerkt op het gebied van leerlingenbegeleiding met als doel om de zorgstructuur te versterken op scholen, de deskundigheid van docenten en ondersteuners te bevorderen, minder leerlingen te verwijzen naar het speciaal onderwijs en te voorkomen dat leerlingen “thuiszitters” worden.