Bijlage 4 Nota Wijzigingen
Tekst van het document
Aanleiding wijziging
Ambtelijk
Ambtelijk Ambtelijk
Ambtelijk Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
Toelichting wijziging
48
Paragraaf 4.3.1 ‘Vogels’
Aanpassing woord ‘geluidsverstoring’ naar ‘geluidsbelasting’.
49
Paragraaf 4.3.2 ‘Zoogdieren’
Toevoeging uitleg leefgebied.
50
Hoofdstuk 5 ‘Literatuur’
Toevoeging literatuurlijst.
51
Bijlage 1 ‘Geluidsrapport Dgmr’
Toevoeging bijlage
In de tekst van de paragraaf staat het woord ‘geluidsverstoring’. Deze term is hier niet juist geformuleerd, het gaat in de onderzoeken namelijk om (de hoogte van) geluidsbelasting en het effect daarvan. Dit is gewijzigd. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. In de tekst is toegevoegd/verduidelijkt waar het leefgebied ligt waar over wordt gesproken. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. De literatuurlijst was niet opgenomen in de versie van het ontwerp. Deze is toegevoegd. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. Het geluidsrapport van Dgmr is als bijlage 1 opgenomen in het rapport. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet.
Aanleiding wijziging Ambtelijk
Ambtelijk Ambtelijk Ambtelijk
5. Wijzigingen bijlage III Deelrapport natuur: Passende beoordeling
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage
Wijziging
Toelichting wijziging
1
Paragraaf 3.2 ‘Voorgenomen activiteiten’
Aanpassing in beschrijving voorgenomen activiteiten conform planvoornemen.
2
Hoofdstuk 4 ‘Beschrijving Natura 20000-gebied Groote Wielen’
Actualisatie onderzoek naar aanleiding van tweede beheerplan voor Natura 2000-gebied Groote Wielen.
3
Paragraaf 5.3 ‘Verstoring door geluid’, onder ‘huidige situatie geluid’
Aanvulling verwijzing naar bijlage.
4
Paragraaf 5.3 ‘Verstoring door geluid’, onder Effectbeoordeling ‘Vissen’
Aanvulling beoordeling naar aanleiding van maatregel tweede beheerplan.
Geconstateerd is dat de beschrijving van enkele voorgenomen activiteiten niet overeenkomt met het planvoornemen zoals bedoeld in de partiële herziening. De paragraaf is daarom op enkele punten gewijzigd. Daarnaast is er één wijziging naar aanleiding van een zienswijze. Dat betreft het vrijhouden van een berm voor recreanten (deze gronden mogen niet worden gebruikt ten behoeve van een evenement) De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In november 2022 is door de provincie Fryslân het tweede beheerplan voor Natura 2000-gebied Groote Wielen (hierna: tweede beheerplan) vastgesteld. Het onderzoek in hoofdstuk 4 was gericht op het eerste beheerplan. Het onderzoek is geactualiseerd met een beoordeling op basis van de gegevens uit het tweede beheerplan. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Het natuuronderzoek in bijlage 19 is aangevuld naar aanleiding van het tweede beheerplan. Om verwarring te voorkomen, is het jaartal van het onderzoek aangepast. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In het tweede beheerplan staat een maatregel benoemd; verbinding creëren tussen leefgebieden van vissen in de Kleine en de Groote Wielen. De effectbeoordeling voor vissen is aangevuld met een beoordeling van deze maatregel.
Aanleiding wijziging Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage
Wijziging
5
Paragraaf 5.3 ‘Verstoring door geluid’, onder Effectbeoordeling ‘Meervleermuis’
Aanvulling onderzoek naar aanleiding van recent onderzoek over vleermuizen.
6
Paragraaf 5.3 ‘Verstoring door geluid’, onder Effectbeoordeling ‘Vogels’
Tekstuele verduidelijking onderzoek grutto.
7
Paragraaf 5.5.1 ‘Stikstofdepositie via de lucht’, onder ‘Aeriusberekening’
Actualisatie onderzoek stikstofdepositie naar aanleiding van de nieuwe release AERIUS Calculator.
8
Paragraaf 5.5.1 ‘Stikstofdepositie via de lucht’, onder ‘Groote Wielen’
Actualisatie onderzoek naar aanleiding van nieuwe release AERIUS Monitor en tweede beheerplan Natura 2000-gebied Groote Wielen.
Toelichting wijziging De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In juni 2023 is een Engels onderzoek gepubliceerd naar effecten van festivalgeluid op vleermuizen (Hooker et.al., 2023). De paragraaf is aangevuld met de uitkomsten van dit onderzoek. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. De tekst is op enkele punten aangevuld met concretere gegevens en een verwijzing naar de resultaten van een verricht geluidonderzoek (bijlage 19 passende beoordeling). De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Op 6 november 2023 is de meest recente versie van de AERIUS Calculator beschikbaar gesteld (versie 2023.0.1). De stikstofberekening is opnieuw gemaakt met deze versie van het rekenprogramma. Bijlage 3 waarin het onderzoek staat is hierop aangepast. Ook met de nieuwe rekenmodule bedraagt de stikstofdepositie 0.00 mol N/ha/jaar. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. De achtergronddepositie van stikstofgevoelige leefgebieden in Groote Wielen is opnieuw vastgesteld. Deze zijn opgenomen in de AERIUS Monitor en raadpleegbaar via AERIUS Calculator. Gebleken is dat de achtergronddeposities zijn gewijzigd ten opzichte van het eerder verrichte onderzoek. Om die reden is
Aanleiding wijziging
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage
Wijziging
9
Paragraaf 5.5.1 ‘Stikstofdepositie via de lucht’, onder ‘Groote Wielen’
Verwijzing naar tweede beheerplan Groote Wielen.
10
Paragraaf 5.6 ‘Samenhang tussen effecten’
Herstel onvolledige en onjuiste verwijzing naar onderzoeken kunstlicht en verstoring door geluid.
11
Paragraaf 6.1 ‘Verlichting in het plangebied’, onder ‘Verlichting bij evenementen’
Onjuiste weergave huidige situatie.
12
Paragraaf 6.2 ‘Meervleermuis – Myotis dasycneme’, onder
Actualisatie naar aanleiding van tweede beheerplan.
Toelichting wijziging het onderzoek geactualiseerd. Ook zijn in dit geactualiseerde onderzoek relevante gegevens uit het tweede beheerplan betrokken. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In de tekst is de verwijzing naar het beheerplan Groote Wielen aangevuld met het jaartal van het tweede beheerplan. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In de tekst stond een onvolledige verwijzing naar de hoofdstukken waarin de toets naar kunstlicht en verstoring door geluid staat. Ook was er een onjuiste verwijzing naar de bijlage opgenomen. Om verwarring te voorkomen is dit aangepast. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In deze paragraaf staat een tekst over de verlichting bij evenementen. Aangezien het hier om de huidige situatie gaat, waarin evenementen op basis van het vigerende bestemmingsplan de niet zijn toegestaan, is deze tekst onjuist. Daarnaast betreft de verwijderde tekst een mitigerende maatregel. Deze staan in hoofdstuk 9 van de passende beoordeling. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In het tweede beheerplan wordt ook ingegaan op de meervleermuis. Relevante informatie is in deze paragraaf toegevoegd.
Aanleiding wijziging
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage
13
14
‘Meervleermuizen in Natura 2000-gebied Groote Wielen’ Paragraaf 6.3 ‘Meervleermuizen en verlichting’, onder ‘Meervleermuizen tijdens evenementen in De Groene Ster’ Paragraaf 7.1 ‘Inventarisatie’, onder ‘NNN’
Wijziging
Aanvulling tekst omgang licht tijdens plaatsgevonden muziekevenementen.
Verwijzing naar actualisatie kampeeronderzoek.
15
Paragraaf 7.2 ‘Effectbeoordeling’, onder ‘NNN’
Wijziging tekst met betrekking tot mogelijkheden evenementen op water.
16
Hoofstuk 8 ‘Flora- en faunaonderzoek’, onder ‘bronnen’
Toevoeging verwijzing naar nieuw kampeeronderzoek en raadpleging NDFF.
Toelichting wijziging De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In De Groene Ster hebben in het verleden muziekevenementen plaatsgevonden. Hierbij werd een bepaalde werkwijze gehanteerd met betrekking tot de omgang met licht. Deze werkwijze is nader toegelicht. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In het kader van de passende beoordeling zijn twee kampeeronderzoeken verricht (bijlagen 14 en 16). Deze onderzoeken zijn geactualiseerd in één rapport: Actualisatie Natuurtoets kamperen Groene Ster Leeuwarden (Tauw, R001-1282787AIH-V01, datum 31 oktober 2023). Het gaat hierbij om de mogelijkheden voor kamperen in onder andere de bosschages die zijn aangemerkt als NNN. In de tekst is een verwijzing gemaakt naar dit nieuwe onderzoek dat is opgenomen in bijlage 24 de passende beoordeling. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Geconstateerd is dat de beschrijving van de mogelijkheden voor evenementen op het water niet overeenkomt met het planvoornemen. De tekst is op dit punt gewijzigd. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Het geactualiseerde kampeeronderzoek (zoals eerder beschreven), is gebruikt in de passende beoordeling en opgenomen in de bijlage.
Aanleiding wijziging
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage
Wijziging
17
Paragraaf 8.1 ‘Planten’, onder ‘Inventarisatie’
Aanpassing naar aanleiding van recente NDFF gegevens.
18
Paragraaf 8.2 ‘Zoogdieren vleermuizen’, onder ‘Effectbeoordeling’ ‘Meervleermuis’ en ‘Overige soorten’
Extra motivering naar aanleiding van recent onderzoek over vleermuizen.
19
Paragraaf 8.3 ‘Zoogdieren – overige’, onder ‘Inventarisatie’
Aanvulling naar aanleiding van recente NDFF waarnemingen.
20
Paragraaf 8.3 ‘Zoogdieren – overige’, onder ‘Effectbeoordeling’
Aanvulling effectbeoordeling waterspitsmuis.
Toelichting wijziging In het kader van dit kampeeronderzoek is ook de NDFF geraadpleegd. Naar aanleiding hiervan is, waar nodig, de passende beoordeling gewijzigd. De NDFF gegevens zijn ook opgenomen in de bijlage van de passende beoordeling (bijlage 2). De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Uit de recente NDFF gegevens bleek de beschermde soort Kluwenklokje te zijn aangetroffen in het plangebied. De passende beoordeling is hierop aangevuld. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In juni 2023 is een Engels onderzoek gepubliceerd naar effecten van festivalgeluid op vleermuizen (Hooker et.al., 2023). De effectbeoordeling van ‘Meervleermuis’ en ‘Overige soorten’ is aangevuld met een extra motivatie op basis van dit onderzoek. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Uit de recente NDFF gegevens bleek een extra waarneming van de waterspitsmuis. De tekst en figuur 14 zijn hierop aangevuld. Naar aanleiding hiervan is ook een aantal oevers rondom de nieuwe waarneming aangemerkt als geschikt leefgebied. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. De beschrijving van de effecten van het planvoornemen op de waterspitsmuis is aangevuld met een beoordeling met betrekking tot het ontstaan van
Aanleiding wijziging
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage
Wijziging
21
Paragraaf 8.4 ‘Vogels’, onder ‘Effectbeoordeling roerdomp’
Aanvulling beschrijving nader onderzoek roerdomp (2021).
22
Paragraaf 8.6 ‘Reptielen’
Actualisatie inventarisatie en effectbeoordeling ringslang naar aanleiding van recente NDFFgegevens.
23
Paragraaf 9.1.1 ‘Maatregelen gebiedsbescherming Wnb’, onder ‘Maatregelen ten aanzien van verlichting’ en Paragraaf 9.1.2 ‘Maatregelen soortenbescherming Wnb en provinciaal natuurbeleid’, onder ‘Maatregelen ten aanzien van verlichting’
Verwijdering zinsneden over het lichtplan als mitigerende maatregel.
Toelichting wijziging schrikreacties. Gebleken is dat deze niet ontstaan en daarmee geen sprake is van een negatief effect op de soort. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. De beschrijving van het nader onderzoek naar de roerdomp (Tauw, 2021) is verduidelijkt en aangevuld overeenkomstig het verrichte onderzoek. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Uit de recente NDFF gegevens bleek dat voor de ringslang geen waarneming is opgenomen in de NDFF. De tekst onder ‘inventarisatie’ is hierop aangepast. Daarnaast is uit recent onderzoek naar de waarneming van geluid door de ringslang gebleken dat de ringslang niet doof is (wat lange tijd werd gedacht). De effectbeoordeling is hierop aangepast. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Het aanleveren van een lichtplan is geen mitigerende maatregel. Het aanleveren van een lichtplan maakt standaard onderdeel uit van de aanvraag voor een evenementenvergunning voor een muziekevenement. Hiermee is geborgd dat dit (ten allen tijde) door de organisator wordt aangeleverd. De gemeente stuurt de aanvraag evenementenvergunning met bijbehorende stukken per ommegaande naar de provincie. Dit is vastgelegd in het Ecologisch werkprotocol. Op basis hiervan kan de provincie zelfstandig bepalen of zij
Aanleiding wijziging
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage
Wijziging
24
Bijlage 2 ‘Gegevens NDFF’
Aanvulling met recente gegevens NDFF.
25
Bijlage 3 ‘Aerius-berekening’
Actualisatie onderzoek stikstofdepositie naar aanleiding van de nieuwe release AERIUS Calculator.
26
Bijlage 19 ‘Aanvulling natuuronderzoeken festivals Groene Ster 2023’
Actualisatie naar aanleiding van tweede beheerplan.
27
28
Toevoeging bijlage 1 ‘Geluidsonderzoek Dgmr’.
Bijlage 23 ‘Ecologisch werkprotocol’
Toevoeging bijlagen 1 tot en met 4 aan het Ecologisch werkprotocol.
Toelichting wijziging aanvullende informatie nodig heeft in het kader van haar VTH-taken voor de Wet natuurbescherming. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. De NDFF is opnieuw geraadpleegd (26 oktober 2023). De gegevens zijn toegevoegd aan bijlage 2. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Op 8 november 2023 is de Aeriusberekening opnieuw gemaakt met de nieuwe rekenmodule. De ingevoerde gegevens/uitgangspunten zijn niet gewijzigd. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Het onderzoek is geactualiseerd met de gegevens uit het tweede beheerplan voor Groote Wielen. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Geconstateerd is dat het geluidsonderzoek van Dgmr niet als bijlage in het rapport is opgenomen. Deze omissie is hersteld door de bijlage toe te voegen aan het rapport. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. Geconstateerd is dat de bijlagen van dit rapport niet waren opgenomen. Het gaat om de volgende kaarten met titel: 1. Gebied muziekevenement groot ruimtegebruik; 2. Gebied muziekevenement klein ruimtegebruik; 3. Gebied overig evenement; 4. Kaart met gazons en overige grasvelden.
Aanleiding wijziging
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage
29
30
Wijziging
Toevoeging nieuwe bijlage aan het Ecologisch werkprotocol.
Bijlage 24 ‘Actualisatie Natuurtoets kamperen Groene Ster Leeuwarden’
Toevoeging bijlage.
Toelichting wijziging Deze omissie is hersteld door de bijlagen toe te voegen aan het Ecologisch werkprotocol. NB: de kaarten waren wel in het rapport zelf opgenomen. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. De provincie Fryslân heeft in haar reactie de wens geuit om een vergrote kaart van figuur 1 met naam ‘Kamperen in de bosschages’ op te nemen in de bijlagen van het rapport. Dit ter bevordering van de leesbaarheid. Een vergrote kaart van figuur 1 is toegevoegd als bijlage 5. Voor de volledigheid zijn hierop ook de kampeermogelijkheden in de bosschages zoals weergegeven in figuur 2 van de tekst opgenomen. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet. In het kader van de passende beoordeling zijn twee kampeeronderzoeken verricht (bijlagen 14 en 16). Deze onderzoeken zijn geactualiseerd in één rapport: Actualisatie Natuurtoets kamperen Groene Ster Leeuwarden (Tauw, R001-1282787AIH-V01, 31 oktober 2023). Dit geactualiseerde rapport is opgenomen als bijlage 24 van de passende beoordeling. De conclusies van de passende beoordeling wijzigen niet.
Aanleiding wijziging
Zienswijze
Ambtelijk
6. Wijzigingen bijlage III PlanMER: Deelrapport verkeer en parkeren
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
Toelichting wijziging
1
Hoofstuk 1 ‘Inleiding’, onder ‘Korte toelichting alternatieven’
Aanvulling beschrijving alternatieven.
2
Paragraaf 2.3.4 ‘Parkeerdruk’, onder ‘Methode’
Aanvulling beschrijving parkeerplaatsen.
3
Paragraaf 2.4 ‘Aannames’, Aanvulling uitgangspunten onder ‘Verkeerstellingen onderzoek naar aanleiding van (van/naar recreatiegebied De verkeerstellingen oktober 2022. Groene Ster) – Aanvulling n.a.v. tellingen 2022’
4
Paragraaf 3.1 ‘Huidige situatie’
Aanvulling onderzoek naar aanleiding van verkeerstellingen 2022.
5
Paragraaf 3.1.2 ‘Autoparkeren’
Aanvulling beschrijving parkeerplaatsen.
De beschrijving van de twee alternatieven in tabel 1.2 (maximaal alternatief en plusalternatief) is in overeenstemming gebracht met de beschrijving zoals opgenomen in het hoofdrapport van het PlanMER. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. Naar aanleiding van een zienswijze is besloten om de berm tussen de westelijke ontsluitingsweg en de meest westelijke parkeerplaats expliciet vrij te houden voor recreanten. De tekst in deze paragraaf is hierop aangevuld. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. In oktober 2022 zijn verkeerstellingen verricht in De Groene Ster voor zowel gemotoriseerd verkeer als voor fietsers. Het betreft de verkeersintensiteit van de parallelweg in oostelijke en westelijke richting, ter hoogte van het kruispunt met de Groningerstraatweg. Ook is de verkeersintensiteit van en naar de parkeerterreinen gemeten (Mountsjewei). In deze paragraaf staan de uitgangspunten benoemd die in de aanvullende beoordeling zijn meegenomen. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. Deze paragraaf is aangevuld naar aanleiding van de verkeerstellingen 2022. Er is beoordeeld of de verkeerstellingen 2022 invloed hebben op het eerdere onderzoek. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. Naar aanleiding van een zienswijze is besloten om de berm tussen de westelijke ontsluitingsweg
Aanleiding wijziging Ambtelijk
Zienswijze
Ambtelijk
Ambtelijk
Zienswijze
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
6
Paragraaf 3.2.1 ‘Bereikbaarheid’
Aanvulling referentiesituatie naar aanleiding van nieuwe verkeerstellingen parallelweg.
7
Paragraaf 3.2.3 ‘Verkeersveiligheid’
Aanvulling beoordeling naar aanleiding van nieuwe verkeerstellingen parallelweg.
8
Paragraaf 4.1.5 ‘Effecten op verkeersaanbod en risicoprofiel’ en paragraaf 4.1.6 ‘Beoordeling verkeersaanbod en risicoprofiel’
Aanvulling effectbeoordeling op basis van nieuwe verkeerstellingen parallelweg.
9
Paragraf 4.2.5 ‘Effecten op verkeersaanbod en risicoprofiel’ en paragraaf 4.2.6 ‘Beoordeling verkeersaanbod en risicoprofiel’
Aanvulling effectbeoordeling op basis van nieuwe verkeerstellingen parallelweg.
10
Paragraaf 4.3.5 ‘Effecten op verkeersaanbod en risicoprofiel’ en paragraaf 4.3.6 ‘Beoordeling
Aanvulling effectbeoordeling op basis van nieuwe verkeerstellingen parallelweg.
Toelichting wijziging en de meest westelijke parkeerplaats vrij te houden voor recreanten. De tekst in deze paragraaf is hierop aangevuld. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. De referentiesituatie is aangevuld met een beschrijving van de verkeersintensiteiten van de verkeerstellingen 2022 op de parallelweg. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. De paragraaf is aangevuld met een beoordeling op basis van de verkeerstellingen 2022 (zie ook punt 4 van dit schema). De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. De paragrafen die betrekking hebben op de effectbeoordeling van het onderdeel ‘Verkeersaanbod en Risicoprofiel’ bij muziekevenementen in het maximaal alternatief zijn aangevuld naar aanleiding van de nieuwe verkeerstellingen op de parallelweg. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. De paragrafen die betrekking hebben op de effectbeoordeling van het onderdeel ‘Verkeersaanbod en Risicoprofiel’ bij overige evenementen in het maximaal alternatief zijn aangevuld naar aanleiding van de nieuwe verkeerstellingen op de parallelweg. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. De paragrafen die betrekking hebben op de effectbeoordeling het onderdeel ‘Verkeersaanbod en Risicoprofiel’ bij muziekevenementen in het plusalternatief zijn
Aanleiding wijziging
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
Toelichting wijziging
verkeersaanbod en risicoprofiel’
aangevuld naar aanleiding van de nieuwe verkeerstellingen op de parallelweg. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. De paragrafen die betrekking hebben op de effectbeoordeling van het onderdeel ‘Verkeersaanbod en Risicoprofiel’ bij overige evenementen in het plusalternatief zijn aangevuld naar aanleiding van de nieuwe verkeerstellingen op de parallelweg. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. Het overzicht is aangevuld met de conclusie van de beoordeling op basis van de verkeerstellingen 2022. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. De Commissie m.e.r. heeft in haar advies op het PlanMER de aanbeveling gedaan om onderzoek te doen naar structurele, duurzame en (verkeers)veilige oplossingen van de maatregelen die in dit hoofdstuk staan benoemd. De paragraaf is aangevuld met een toelichting op de huidige werkwijze bij vergunningen voor evenementen. En dat hiermee voldoende waarborg is dat verkeersmaatregelen ook worden toegepast bij een evenement. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. De Commissie m.e.r. heeft in haar advies op het PlanMER aangegeven een toegevoegde waarde van een monitoringsplan te zien. De tekst in dit hoofdstuk is aangevuld. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet.
11
Paragraf 4.4.5 ‘Effecten op verkeersaanbod en risicoprofiel’ en paragraaf 4.4.6 ‘Beoordeling verkeersaanbod en risicoprofiel’
Aanvulling effectbeoordeling op basis van nieuwe verkeerstellingen parallelweg.
12
Hoofdstuk 5 ‘Overzicht van Effecten’
13
Hoofdstuk 6 ‘Maatregelen’
Aanvulling overzicht naar aanleiding van effectbeoordeling op basis van nieuwe verkeerstellingen. Aanvulling onderbouwing/toelichting van de verkeersmaatregelen.
14
Hoofdstuk 6 ‘Maatregelen’
Toelichting monitoringsplan.
Aanleiding wijziging
Ambtelijk
Ambtelijk
Commissie m.e.r.
Commissie m.e.r.
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
Toelichting wijziging
15
Hoofdstuk 8 ‘Literatuurlijst’
Aanvulling met verkeerstellingen 2022.
16
Bijlage 1 ‘Gemeentelijke tellingen’
Aanvulling met verkeerstellingen 2022.
De literatuurlijst is aangevuld met de verkeerstellingen 2022. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet. In de bijlage zijn de verkeerstellingen van 2022 aanvullend opgenomen. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet.
Aanleiding wijziging Ambtelijk Ambtelijk
7. Wijzigingen bijlage IV PlanMER: Deelrapport geluid
1
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
Toelichting wijziging
‘Inhoud’
In de referentiesituatie heeft een wijziging plaatsgevonden in de beschrijving van de situatie. De bijlage die niet meer van toepassing is, is eruit gehaald. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De leeswijzer van deze bijlage stond in de ontwerpversie niet volledig en op volgorde weergegeven. De leeswijzer is geüpdatet. Daarbij is naar aanleiding van nader onderzoek bijlage 4.23 toegevoegd. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In het geluidsonderzoek is een bijlage toegevoegd waarin de bodemgegevens staan die zijn gebruikt in het geluidsonderzoek (bijlage 5). De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In de tekst stond een onjuiste verwijzing naar de notitie waarin het onderzoek van de effecten van geluid op natuur staat. Dit is gewijzigd. De notitie zelf is onderdeel van het natuurrapport PlanMER (bijlage II) en maakt onderdeel uit van bijlage 19 van de passende beoordeling (opgenomen in bijlage III van het natuurrapport PlanMER). De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In de leeswijzer stond hoofdstuk 6 niet benoemd. De leeswijzer is hierop aangevuld. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. Het onderschrift van figuur 2 gaf niet de juiste informatie. Dit is aangepast. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
In het ontwerp van het geluidsonderzoek is uitgegaan van een referentiesituatie waarin ook kleinschalige
Bijlage 2: Update overzicht inhoud bijlage.
2
Bijlage 4: Update overzicht inhoud bijlage.
3
Bijlage 5: Toevoeging bijlage
4
Hoofdstuk 1 ‘Inleiding’
Aanpassing verwijzing naar geluidonderzoek natuur.
5
Hoofdstuk 1 ‘Inleiding’, onder ‘Leeswijzer’
Update leeswijzer.
6
Paragraaf 2.2 ‘Woningen en andere functies directe omgeving’ Paragraaf 3.2 ‘Ingreepeffectrelaties, tabel 2
Onderschrift figuur 2 aangepast.
7
Aanpassing uitgangspunt onderdeel ‘Muziekevenementen,
Aanleiding wijziging Ambtelijk
Ambtelijk
Zienswijze
Ambtelijk
Ambtelijk Ambtelijk Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging Cumulatie’ en onderdeel ‘Overige evenementen – Cumulatie’.
8
Paragraaf 3.4.1 ‘Muziekevenementen en overige evenementen’
Verduidelijking tekst grenswaarden hoger geluidsniveau.
9
Paragraaf 3.4.1 ‘Muziekevenementen en overige evenementen’, onder ‘Beoordelingsschaal muziekevenementen’ Paragraaf 4.1.1 ‘Onderzoeksopzet’, onder ‘1. Huidige situatie’ en ‘2. Referentiesituatie’
Verduidelijking wijze van beoordeling muziekevenementen.
Paragraaf 4.1.1. ‘Onderzoeksopzet’, onder ‘3. Maximaal alternatief’
Verwijzing naar nadere uitleg muziekspectra.
10
11
Aanpassing uitgangspunt situatie.
Toelichting wijziging evenementen plaatsvinden (uitgangspunten vergelijkbaar met een ‘overig evenement’). Echter zijn op grond van het huidige bestemmingsplan deze evenementen niet mogelijk, waardoor sprake was van een onjuiste weergave van de referentiesituatie. Dit is hersteld door het uitgangspunt van een ‘kleinschalig evenement’ in de referentiesituatie te wijzigen. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De tekst met betrekking tot het hoge geluidsniveau en het maximum aantal dagen dat dit is toegestaan, is verduidelijkt. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De tekst met betrekking tot de wijze van beoordeling van de muziekevenementen en de achtergronden daarvan, is verduidelijkt. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In het ontwerp van het geluidsonderzoek is bij de huidige situatie en referentiesituatie als uitgangspunt genomen dat evenementen in de huidige situatie plaatsvinden. Op grond van het bestemmingsplan zijn evenementen echter niet toegestaan. Het uitgangspunt van beide situaties is om deze reden aangepast naar een situatie gericht op dagrecreatie (de 12 drukste dagen). De tabellen zijn ook hierop aangepast. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
Ter verduidelijking van de keuze voor het gebruik van het muziekspectrum ultrabas, is een verwijzing gemaakt naar de plek waar nadere informatie staat (bijlage 1.2.4. van het geluidsonderzoek).
Aanleiding wijziging
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
12
Paragraaf 4.1.1. ‘Onderzoeksopzet’, onder ‘3. Maximaal alternatief’, onder ‘Normstelling’
Beschrijving normen Beleidsregel geluid gemeente Leeuwarden.
13
Pararagraaf 4.2.1 ‘Onderzoeksopzet’
Verduidelijking gebruikte muziekspectra in de berekeningen.
14
Paragraaf 4.2.3 ‘Rekenmethode’
Verduidelijking gebruikte rekenmethoden.
15
Paragraaf 4.1.2 ‘Geluidsbelasting wegverkeer’ onder ‘Resultaten geluidscontouren’ Paragraaf 5.1.3 ‘Cumulatie geluid evenementen en wegverkeer’ en onderdeel ‘Resultaten geluidscontouren’
Verwijzing naar uitleg begrip significante toename.
Paragraaf 5.1.3 ‘Cumulatie geluid evenementen en wegverkeer’, onder ‘Samenvatting beoordeling geluid muziekevenementen’
Verduidelijking beoordeling geluidsniveaus muziekevenementen’.
16
17
Aanpassing beoordeling cumulatie muziekevenementen.
Toelichting wijziging De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De beschrijving van de geluidnormen uit de gemeentelijke Beleidsregel geluid, Evenementen in de open lucht 2022 was niet volledig. De tekst is aangevuld. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De opsomming van de gebruikte muziekspectra in de geluidberekeningen was niet volledig. Dit is, ter verduidelijking, aangevuld. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De geluidberekeningen voor het PlanMER en de partiële herziening zijn verschillend ingestoken. De gebruikte rekenmethodieken zijn verduidelijkt. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. Het begrip ‘significante toename’ was niet uitgelegd. In de tekst is een verwijzing opgenomen naar de bijlage van het geluidsonderzoek waarin een nadere toelichting op dit begrip staat. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De referentiesituatie is gewijzigd, waardoor de beoordeling van cumulatie van een muziekevenement met het wegverkeer ook is gewijzigd. Dat is hier nader toegelicht. Daarnaast is tabel 20 waarin de resultaten van deze beoordeling staan, aangepast op de gewijzigde situatie. Alsook figuur 5. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In de tekst is verduidelijkt op welke manier het muziekgeluid bij muziekevenementen is beoordeeld.
De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
Aanleiding wijziging Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
Toelichting wijziging
18
Paragraaf 5.2.1 ‘Geluid overige evenementen’
Verduidelijking uitgangspunt verkeer op het terrein.
19
Paragraaf 5.2.1 ‘Geluid overige evenementen’, onder ‘Resultaten geluidscontouren’ Paragraaf 6.1 ‘Muziekevenement Plusalternatief en Maximaal alternatief’, onder ‘Nachtperiode’ Paragraaf 6.1 ‘Muziekevenement Plusalternatief en Maximaal alternatief’, onder ‘Beoordeling leisure-functies’ Paragraaf 6.2 ‘Variatie muziekspectrum muziekevenement Plusalternatief dB(A) en dB(C)’ Paragraaf 6.2 ‘Variatie muziekspectrum muziekevenement Plusalternatief dB(A) en dB(C)’, onder ‘Geluidsniveau dB(A)’ Paragraaf 6.5 ‘Geluid eerste uur na eindtijd muziekevenement’
Verduidelijking begrip strafcorrectie voor muziekgeluid.
In de tekst is verduidelijkt wat onder het uitgangspunt verkeer op het terrein valt. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In de tekst is een voetnoot opgenomen waarin een uitleg staat van het begrip strafcorrectie voor muziekgeluid. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In de tekst is toegelicht waarom niet alle meetpunten zijn opgenomen in tabel 32. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
20
21
22
23
24
Verduidelijking inhoud tabel 32.
Aanleiding wijziging Ambtelijk Ambtelijk
Ambtelijk
Verduidelijking uitkomsten berekening leisure-functies.
De beschrijving van de uitkomsten van de geluidsberekeningen voor leisure-functies is aangepast op de inhoud van de tabellen 31 en 32. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
Ambtelijk
Aanvulling opsomming beoordelingspunten geluidsberekening.
De opsomming van de punten waarop het geluidsniveau is beoordeeld en berekend was niet volledig. Deze is aangevuld. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
Ambtelijk
Uitleg maatgevende woning.
In de tekst is de maatgevende woning nader uitgelegd. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
Ambtelijk
Toevoeging geluidsberekening eendaags muziekevenement.
De geluidsberekeningen in het geluidsonderzoek zijn gericht op een muziekevenement waarbij wordt gekampeerd. Deze situatie verschilt met die van een
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
Toelichting wijziging
Aanleiding wijziging
eendaags muziekevenement, waar alle bezoekers vertrekken na afloop (in de nachtperiode). Om de effecten van deze situatie inzichtelijk te maken, is een aanvullende geluidsberekening gemaakt. Hierin zijn de geluidsniveaus berekend op woningen in de omgeving. Daarbij is het geluid van een eendaags muziekevenement met het geluid van een meerdaags vergeleken. In de paragraaf is beoordeeld of het geluid dat ontstaat als gevolg van een eendaags muziekevenement aanvaardbaar is. Net als bij meerdaagse muziekevenementen is ook hier de conclusie dat sprake is van aanvaardbare situatie. De conclusies van het geluidonderzoek wijzigen daarmee niet.
25
26
27
Bijlage 1 Uitgangspunten akoestisch onderzoek Paragraaf 1.1.1 ‘Aantallen aanwezigen en motorvoertuigen’ Paragraaf 1.1.2 ‘Maximale planologische mogelijkheden’, onder ‘Muziekevenementen’ Paragraaf 1.1.5 ‘Overige evenementen’
Aanpassing beschrijving huidigeen referentiesituatie. Aanvulling uitleg normering gemeentelijke Beleidsregel geluid. Aanpassing beschrijving huidigeen referentiesituatie.
Tabel 40 is aangepast op de juiste huidige- en referentiesituatie (voor nadere uitleg verwijzen wij naar punt 7 van dit schema). De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De uitleg van de tweeledige normering die in de gemeentelijke Beleidsregel geluid wordt gehanteerd, is aangevuld. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De tekst met betrekking tot de uitgangspunten van overige evenementen is aangepast. Deze gelden namelijk niet voor de huidige- en referentiesituatie (zie ook punt 7 van dit schema).
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
28
Paragraaf 1.1.5 ‘Overige evenementen’
Toelichting uitgangspunt speakers.
29
Paragraaf 1.1.6 ‘Muziekevenement’, onder ‘Muziekgeluid’, ‘Stemgeluid’, ‘Verkeersaantrekkende werking en parkeren (motorgeluid van parkerende auto’s/campers)’
Toelichting uitgangspunten eendaags evenement.
30
Paragraaf 1.1.6 ‘Muziekevenement’, onder ‘Overig geluid muziekevenement’ Paragraaf 1.1.6, onder ‘Opbouw- en afbouwwerkzaamheden’
Toelichting afstanden bezoekerscamping.
32
Paragraaf 1.2.2, onder ‘Toetspunten’
Aanvulling beschrijving onderzoek binnenwaarden.
33
Paragraaf 1.2.4 ‘Muziekspectrum’
Toelichting op gebruik verschillende muziekspectra.
31
Aanvulling tijdstip op- en afbouwwerkzaamheden.
Toelichting wijziging Ook is tabel 41, die verderop in deze paragraaf staat, hierop aangepast. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De achtergrond van de gehanteerde waarden voor speakers is nader toegelicht. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In deze paragraaf staan de uitgangspunten beschreven voor een meerdaags muziekevenement. Er is een aanvullende geluidsberekening voor een eendaags muziekevenement uitgevoerd. Indien de gegevens voor een eendaags muziekevenement afwijken van het meerdaags muziekevenement, zijn deze in de paragraaf benoemd en toegelicht. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In de tekst is een nadere toelichting gegeven op de aangehouden afstand tussen een camping en een woning. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. Er zit een verschil in de uitgangspunten voor het gebruik van de werktuigen in de verschillende perioden van de dag. Dit is nader gespecificeerd. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De tekst is aangevuld met een uitleg dat naast het onderzoek naar het geluidsniveau op de gevel van een woning, ook onderzoek is gedaan naar de geluidniveau in een woning. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De toelichting op het gebruik van de verschillende muziekspectra bij de geluidberekeningen is aangevuld. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
Aanleiding wijziging
Ambtelijk Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
Toelichting wijziging
34
Paragraaf 1.2.5 ‘Beoordelingsmethode’
Aanvulling toelichting op uitgangspunten beoordeling geluidsniveaus PlanMER.
35
Paragraaf 1.3 ‘Analyse meetgegevens’, onder ‘Geluidsniveau’
Toelichting achtergrond geluidsniveaus.
36
Paragraaf 1.4 ‘Verklaring verschillen rekenmodel en meetgegevens’
Verwijzing naar nieuwe bijlage met bodemgegevens.
37
Paragraaf 1.4 ‘Verklaring verschillen rekenmodel en meetgegevens’
Toelichting op omgang met veranderende weersomstandigheden.
38
Paragraaf 1.5.1 ‘Evenementen omgeving’
Wijziging toelichting conclusie onderzoek cumulatie evenementen in de omgeving.
39
Paragraaf 1.5.2 ‘Railverkeer en vliegtuigen vliegbasis Leeuwarden’
Wijziging toelichting op conclusie onderzoek cumulatie railverkeer.
40
Paragraaf 1.6 ‘Beoordelingskader evenementen’, onder
Toelichting uitgangspunten beoordelingskader.
De toelichting op de uitgangspunten die zijn gehanteerd bij de beoordeling van de geluidsniveaus van het PlanMER is aangevuld. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In de tekst is nader toegelicht welke externe bronnen invloed kunnen hebben op (de hoogte van) de geluidniveaus van het muziekevenement. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In het geluidsonderzoek is een bijlage toegevoegd waarin de bodemgegevens staan die zijn gebruikt in het geluidsonderzoek (bijlage 5). De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De tekst is aangevuld met een toelichting op de omgang van een muziekevenement met veranderende weersomstandigheden. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. Uit een nadere beschouwing van de onderzoeksresultaten is gebleken dat de toelichting op de conclusie van het onderzoek naar cumulatie van muziekevenementen in De Groene Ster met evenementen in de omgeving niet juist was. De toelichting waarom geen sprake is van onaanvaardbare hinder is aangepast. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. De toelichting op de conclusie van het onderzoek naar cumulatie van een muziekevenement met railverkeer is aangevuld. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet. In de tekst is toegelicht wat de herkomst is van het uitgangspunten van het beoordelingskader.
De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
Aanleiding wijziging Ambtelijk
Ambtelijk
Zienswijze
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk
Hoofdstuk/paragraaf/bijlage Wijziging
41
42
43
44
‘Beleidsregel geluid 2022, Evenementen in de open lucht’ Paragraaf 1.6 ‘Beoordelingskader evenementen’, onder ‘Monitoring geluidsniveau Paragraaf 1.6 ‘Beoordelingskader evenementen’, onder ‘Beoordeling geluidsniveau nachtperiode’ Bijlage 4 ‘Resultaten muziekevenement Plusalternatief beoordeling Bestemmingsplan’ Bijlage 5 ‘Lijst bodemgegevens rekenmodel’
Toelichting wijziging
Aanleiding wijziging
Toelichting op monitoring tijdens evenementen.
De wijze van monitoring van het geluid tijdens een evenement, is nader toegelicht. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
Ambtelijk
Wijziging uren rustperiode tussen begin- en eindtijd.
In de beschrijving van de rustperiode tussen de beginen eindtijd van het evenement was niet het juiste aantal uren opgenomen. Dit is gewijzigd. De conclusies van het geluidsonderzoek wijzigen niet.
Ambtelijk
Toevoeging onderdelen bijlage.
In het geluidsonderzoek zijn in bijlage 4 de resultaten van enkele berekeningen toegevoegd. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet.
Ambtelijk
Toevoeging bijlage.
In het geluidsonderzoek is bijlage 5 toegevoegd. Hierin Zienswijze staan de bodemgegevens die zijn gebruikt in het geluidsonderzoek. De conclusies van het onderzoek wijzigen niet.