2605-13269 - Gemeente Leeuwarden - Accountantsverslag 2025
Tekst van het document
In het kader van – en voor zover relevant voor - onze jaarrekeningcontrole hebben we tevens de interne beheersing rondom uw IT onderzocht. Onderzocht zijn het netwerk en de applicaties Unit4Financials, Mens Centraal, Corsa en AFAS Profit. Ofschoon gemeente Leeuwarden op de onderzochte onderdelen voldoende/goed scoort, resulteren op diverse onderdelen nog bevindingen en verbetermogelijkheden waarvan wordt geadviseerd deze te implementeren. Overigens geldt dat onze werkzaamheden niet gericht zijn op het geven van een oordeel over de interne beheersing van de organisatie als geheel. De rapportage bevat daardoor niet alle onvolkomenheden in de interne beheersing, die bij een eventueel uitgebreid en hierop specifiek gericht onderzoek naar voren zouden kunnen komen.
Overige onderwerpen
Bijlagen
pagina | 34
Bestuurlijke samenvatting
Opdracht, scope en uitkomsten
6. Overige onderwerpen
Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
pagina | 35
Bestuurlijke samenvatting
6. Overige onderwerpen Controleaccenten van de gemeenteraad (1)
Opdracht, scope en uitkomsten
Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bij de uitvoering van de controle kunt u controle accenten benoemen, waar u aanvullend over geïnformeerd wilt worden. Wij hebben dit besproken in de vergadering van de auditcommissie op 3 december 2025. Voor 2025 zijn de navolgende controleaccenten benoemd: 1. Op welke manier betrekt de gemeente de ontwikkeling van het WTCgebied bij het nieuwe Cambuurstadion in de risico’s. 2. Welke instrumenten heeft de raad om grip te houden op de grondexploitatie(s). 3. Op welke manier is de vervangingssystematiek bij kapitaalgoederen en het riool ingericht en hoe wordt rekening gehouden met risico’s. Op welke manier betrekt de gemeente de ontwikkeling van het WTCgebied bij het nieuwe Cambuurstadion in de risico’s In het kader van de ontwikkeling van het Cambuur stadion hebben de gemeente Leeuwarden en de projectontwikkelaar Van Wijnen eerder afgesproken dat Van Wijnen de volledige gebiedsontwikkeling van het nieuwe Cambuurstadion en aanpalende commerciële functies zou uitvoeren. Van Wijnen was daarmee verantwoordelijk voor de ontwikkeling, vergunningaanvraag en realisatie van een volledig speelklaar stadion. Het stadion is deels door Cambuur zelf afgebouwd en wordt door Cambuur gehuurd van de ontwikkel-BV, middels een huurkoop constructie. Na 40 jaar is Cambuur automatisch eigenaar van het stadion.
De gemeente was verantwoordelijk voor planvorming, grondinbreng en realisatie van de openbare ruimte. De gemeente heeft daarnaast aan Van Wijnen GSC een lening van € 14 mln. verstrekt voor het voetbal gerelateerde deel van het stadion.
Bijlagen
Van Wijnen BV staat daarbij garant voor een eventueel verlies op de gemeentelijke lening, oplopend tot maximaal € 4,75 mln., en heeft daarnaast de financiële risico’s op zich genomen voor het casco en onderdelen als de afbouw van een speelklaar stadion en kostenoptimalisaties. Hoewel dit niet formeel (middels college en/of raadsbesluit) is bekrachtigd zijn er afspraken gemaakt die erin voorzien dat Van Wijnen als tegenprestatie voor haar rol een ontwikkel- en bouwclaim heeft voor circa 600 woningen in het WTC-gebied en/of in Nieuw Oud Oost, binnen een termijn van tien jaar na oplevering van het stadion. Het invulling geven aan de bouwclaim is vooralsnog niet nader concreet uitgewerkt. Daarmee bestaat voor de gemeente momenteel ook nog onvoldoende basis om eventuele risico’s die uit een nadere planvorming (waarin alsdan vanzelfsprekend ook de gemeenteraad zal worden meegenomen) “financieel” te maken en op te nemen in de risicoparagraaf in de jaarstukken 2025. Wij verwijzen verder naar hoofdstuk 3 waarin de risico’s inzake de gemeentelijke posities rondom SC Cambuur zijn beschreven. Welke instrumenten heeft de raad om grip te houden op de grondexploitatie(s) Jaarlijks wordt in de begroting de op grond van het BBV verplichte paragraaf grondbeleid opgenomen.
Hierin wordt een geactualiseerd inzicht gegeven in de gemeentelijke visie op het grondbeleid en worden de belangrijkste financiële risico’s en daarop getroffen beheersmaatregelen geduid. Tevens wordt een overzicht en toelichting opgenomen van de lopende grondexploitaties. Daarbij geldt als gemeentelijk uitgangspunt dat de gemeente de becijferde risico’s ter zake het grondbedrijf jaarlijks steeds volledig moet (en wil) hebben afgedekt in de reserve grondbedrijf.
pagina | 36
Bestuurlijke samenvatting
6. Overige onderwerpen Controleaccenten van de gemeenteraad (2)
Opdracht, scope en uitkomsten
Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
Deze reserve wordt in de regel gevoed vanuit de resultaten van winstgevende grondexploitaties. Gebleken en/of verwachte verliezen op niet winstgevende grondexploitaties worden hierop in mindering gebracht. Mocht er in enig jaar sprake zijn van een tekort dan zal middels een begrotingswijziging (ter vaststelling door de raad) bijstorting plaatsvinden ten laste van de exploitatie. Daarnaast worden elk voorjaar hercalculaties opgesteld voor de vastgestelde grondexploitaties. De uitkomsten worden verwerkt in de jaarrekening van het afgelopen jaar. Tevens komen de her-calculaties (doorgaans voor de zomer) in de gemeenteraad waarbij deze (en de daarbij gehanteerde en eventueel herziene uitgangspunten) opnieuw worden vastgesteld. Dit gaat in de vorm van een uitgebreid raadvoorstel waarbij de individuele grondexploitaties als bijlagen zijn toegevoegd. De grootste exploitatie (Zuidlanden/Middelsee) komen daarnaast periodiek fasegewijs - afzonderlijk in de raad. Op grond van het BBV dient er voor elke door de gemeente geopende grondexploitatie expliciet besluitvorming door de raad te hebben plaatsgevonden. Voordat een grondexploitatie geopend kan worden vindt eerst besluitvorming plaats over bestemmingsplannen en stedenbouwkundige plannen welke dienen als input voor de resulterende uitwerking in de vorm van een formele grex.
De stuurmogelijkheden voor de raad liggen daarbij vooral aan de voorkant. Te denken valt dan aan het te hanteren woningbouwprogramma (sociale huur, koop, soorten van bedrijven, etc), planning en de te hanteren parameters. Een bepalende factor hierin zijn uiteraard ook nog de (resulterende) grondprijzen. Hieromtrent stelt het college jaarlijks een grondprijzenbrief vast welke via de besluitenlijst van het college ter informatie ook naar de gemeenteraad gaat.
Onderstaande tabel geeft een samenvatting van het aanwezige (in principe adequate) instrumentarium: Stuurinstrument
Doel
Moment / Frequentie
Basis (wet/beleid)
Kern van besluit / Inhoud
Rol gemeenteraad
Paragraaf Grondbeleid in de Begroting
Actualiseren visie grondbeleid; inzicht risico's en beheersing Risico's grondbedrijf afdekken Tekorten op reserve grondbedrijf dekken Actualiseren financiële doorrekeningen
Jaarlijks (begroting)
BBV – verplichte paragraaf
Vaststellen (kaderstelling)
Jaarlijks; bij begroting/jaarrekeni ng Indien tekort optreedt
Lokaal beleid; BBV-systematiek
Visie, risicobeeld, beheersmaatregele n, voortgang grex'en vaststellen Aanvullen/onttrekke n o.b.v. resultaten en risico's Formele bijstorting ten laste van exploitatie
Jaarlijks voorjaar
BBV
Vaststellen herziene uitgangspunten
Formele verwerking uitkomsten hercalculaties Integrale besluitvorming over grex'en
Jaarlijks
BBV jaarverslaggeving
Actualisatie parameters, planning, financiële kaders Resultaten grex'en, mutaties reserve, risico's
Jaarlijks (voor zomer)
Collegevoorstel / BBV
Vaststellen
Fasegewijze behandeling grote exploitaties Openingsbesluit grondexploitatie
Verdiepte sturing grote dossiers
Periodiek / fasegewijs
Lokaal proces
Formeel openen van een grex
Voor start exploitatie
BBV-vereiste
Vaststellen uitgangspunten, financiële kaders per grex Fasebesluiten: scope, planning, middelen, risico's Openen grex + financiële raming
Bestemmings/stedenbouwkundig e plannen
Kader zetten voor ruimtelijke en programmatische uitwerking Sturen op woningmix en segmentering Bepalen financiële rekenregels
Voorafgaand aan openen grex
RO-wetgeving / Omgevingswet
Programma, verkaveling, randvoorwaarden
Kaderstellend en besluitvormend
Aan de voorkant
Lokaal woonbeleid
Aan de voorkant en bij hercalculaties
Vastleggen programmakeuzes en quota BBV + lokaal beleid Vaststellen of herzien parameters
Planning en fasering
Bepalen realisatietempo
Aan de voorkant en fasegewijs
Project/portfoliosturing
Vaststellen fasering Kaderstellend en prioritering
Grondprijzenbrief
Jaarlijkse prijsstelling grond via college
Jaarlijks
Collegebesluit
Tariefstelling per Informatierol segment (informatie aan raad)
Reserve Grondbedrijf Begrotingswijziging t.b.v. bijstorting
Hercalculaties grondexploitaties
Jaarrekening (verwerking hercalculaties) Raadvoorstel grondexploitaties
Woningbouwprogra mma Parameters Grex
BBV-proces begrotingswijziging
Kaderstelling en besluitvorming Vaststellen
Vaststellen
Kaderstelling en besluitvorming Formeel besluit
Kaderstellend
Kaderstellend
pagina | 37
Bestuurlijke samenvatting
6. Overige onderwerpen Controleaccenten van de gemeenteraad (3)
Opdracht, scope en uitkomsten
Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
Op welke manier is de vervangingssystematiek bij kapitaalgoederen en het riool ingericht en hoe wordt rekening gehouden met risico’s. De gemeentelijke kaders ter zake de vervangingssystematiek van kapitaalgoederen en riool zijn vastgelegd in de Kadernota Beheer en Onderhoud Kapitaalgoederen Openbare Ruimte 2022–2026. Hierin zijn de kaders voor het duurzaam, veilig en functioneel beheren van alle gemeentelijke kapitaalgoederen in de openbare ruimte geschetst. De nota borgt daarmee dat het beheer wordt uitgevoerd volgens relevante wet- en regelgeving, landelijke normen (zoals CROW) en BBV richtlijnen, en geeft inzicht in de technische en financiële positie per kapitaalgoed. Als uitgangspunt heeft de gemeente gekozen voor een zgn. effect en risico-gestuurd beheer. Hierbij staat niet alleen de technische staat centraal, maar vooral de functionaliteit, publiekswaarde en veiligheid van de openbare ruimte. De nota stelt dat het beheer in de basis “in control” is, maar dat er aanzienlijke toekomstige opgaven zijn. Zo dient zich een forse vervangingsopgave aan bij verhardingen en civiele kunstwerken. De riolering en het oppervlaktewaterbeheer zijn stabiel maar worden beïnvloed door klimaatopgaven en nieuwe samenwerking met het Wetterskip. Integrale afwegingen binnen de levenscyclus van assets blijven nodig om kosten, risico’s en prestaties in balans te houden.
In de financiële uitwerking is het belangrijk onderscheid te maken tussen de voorziening riolering en overige voorzieningen groot onderhoud.
Voorziening riolering De voorziening riolering is naar haar aard een voorziening ten behoeve van benodigde toekomstige vervangingen. Op basis van het programma water riolering (PWR) wordt gestreefd naar een zgn. ideaalcomplex waarbij de omvang van de jaarlijks benodigde vervangingen zo gelijk mogelijk worden gehouden. De gemeente werkt hierbij met een zgn. risico gestuurde programmering: jaarlijks vindt heractualisatie plaats van de staat van het rioolstelsel waarbij de elementen waarvoor dit het meest noodzakelijk blijkt als eerste worden aangepakt. De voorziening riolering is daarmee echt gericht op instand houden en vervanging van bestaande riolen. Voeding van de voorziening vindt plaats vanuit de jaarlijks geinde rioolrechten; in de risico gestuurde programmering worden de lasten per jaar voorts zoveel mogelijk afgevlakt teneinde een consistente hoogte van de rioolrechten over de jaren mogelijk te maken. Bij het opmaken van de jaarrekening wordt de aanwezige stand van de voorziening versus de benodigde omvang op basis van de eerstkomende jaarschijven uit het PWR telkens opnieuw bekeken. Wanneer er tekorten blijken vindt (na begrotingswijziging) aanvulling ten laste van de exploitatie of aanpassing van de rioolrechten richting toekomst plaats.
Eventueel benodigde uitbreiding van het rioleringsstelsel wordt doorgaans gedekt binnen de grondexploitaties van de gebieden die dit betreft, dit loopt niet via de voorziening riolering.
pagina | 38
Bestuurlijke samenvatting
Opdracht, scope en uitkomsten
Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
6. Overige onderwerpen Voorzieningen groot onderhoud kapitaalgoederen Het onderhoud van kapitaalgoederen ziet op het onderhoud van bruggen, tunnels, verhardingen en het baggeren van waterwegen. Het betreft hier groot onderhoud zoals bijvoorbeeld de renovatie van een brug, een nieuwe deklaag op een weg, enz. Routinematige (kleinere) reparaties en worden separaat verwerkt in de exploitatiebegroting. Vervangingen worden conform de BBV gefinancierd met een investeringskrediet. Op basis van (periodiek geactualiseerde) meerjarige cyclische onderhoudsplannen (per actief) wordt de jaarlijks gemiddeld benodigde toevoeging aan de onderhoudsvoorzieningen bepaald. Deze middeling wordt gemaakt over een periode van 30-40 jaar, waarbij telkens bij het opmaken van de jaarrekening wordt getoetst of de voorziening in de komende 5 jaar (stand 1/1 + begrote toevoegingen -/- begrote onttrekkingen) nergens negatief loopt. Wanneer dat wel het geval is vindt (na begrotingswijziging) bijstorting in de resp. voorziening(en) plaats.
Indien gewenst stemmen wij graag met de griffie af hoe wij dit het beste kunnen vormgeven binnen het totale inwerkprogramma
Bevestiging onafhankelijkheid Wij zijn van mening dat wij onafhankelijk hebben gefunctioneerd en dat de objectiviteit van onze oordeelsvorming niet is aangetast, in overeenstemming met de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en artikel 24a van de Wet toezicht accountantsorganisaties (Wta). Hierbij bevestigen wij dat wij geen geschenk en/of een persoonlijke uiting van gastvrijheid van uw gemeente hebben ontvangen met een waarde van meer dan honderd euro.
Kwaliteitsborging
Bijdrage accountant inwerkprogramma nieuwe gemeenteraad
Baker Tilly heeft diverse organisatorische maatregelen getroffen om haar onafhankelijkheid en die van haar medewerkers te waarborgen. Deze maatregelen omvatten onder meer:
In maart 2026 hebben de gemeenteraadsverkiezingen plaatsgevonden. Met het oog op de samenstelling van een nieuwe raad dragen wij als accountant graag bij aan een goede en zorgvuldige start van de nieuwe raadsperiode.
•
Wij hebben ons beschikbaar gesteld om onderdeel te zijn van het inwerkprogramma voor nieuwe raadsleden. Zo kunnen wij onder meer een workshop verzorgen over het lezen en duiden van de jaarrekening vanuit financieel perspectief en toelichten hoe de accountant de raad ondersteunt in haar kaderstellende en controlerende rol. Hiermee willen wij bijdragen aan het vergroten van de financiële inzichtelijkheid en het versterken van de positie van de raad als toezichthouder.
• • • •
Jaarlijkse bevestiging van onafhankelijkheid door partners, professionals en ondersteunende stafdiensten Cliënt- en opdrachtacceptatieprocedures, waaronder de beoordeling of er sprake is van mogelijk conflicterende diensten In- en extern kwaliteitsonderzoek Twee registeraccountants betrokken bij wettelijke controleopdrachten Reviews door partners die niet betrokken zijn bij de opdracht ter waarborging van een deugdelijk / deskundig oordeel
Op deze controleopdracht zijn geen aanvullende maatregelen getroffen om onze onafhankelijkheid te waarborgen.
pagina | 39
Bestuurlijke samenvatting
Opdracht, scope en uitkomsten
Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
6. Overige onderwerpen Controleaanpak en uitvoering
Schriftelijke bevestigingen
Wij voeren onze controle uit met een mix van systeem- en gegevensgerichte werkzaamheden en een mix van vaste teamleden en ingeschakelde experts. Daarnaast beschikken wij als organisatie over verschillende kwaliteitsborgingsmaatregelen. Dit geheel tezamen leidt tot een kwalitatief goede controle. In ons controleplan en dit verslag is voor elk bijzonder aandachtsgebied in onze controle terug te lezen wat de kernpunten in onze controle zijn geweest die hebben bijgedragen aan de kwaliteit in onze controle. Daarnaast gaan wij in de volgende paragrafen van deze bijlage nog nader in op de samenwerking met de andere accountants en de ingeschakelde experts.
Wij hebben aan het management schriftelijke bevestigingen gevraagd in het kader van onze controle. Deze bevestigingen hebben betrekking op de verantwoordelijkheid van het management voor het opstellen van de jaarrekening, voor het volledig verantwoorden van transacties en voor het aan ons verschaffen van alle relevante informatie. Wij hebben de schriftelijke bevestigingen van het management verkregen.
Onze controleaanpak is onder andere gericht op het in kaart brengen van de voor de jaarrekening van belang zijnde risico’s. Op basis van onze gesprekken met het management over de belangrijke financiële en operationele ontwikkelingen is een aantal punten met een verhoogd risico voor de jaarrekening 2025 onderkend, deze zijn beschreven in hoofdstuk 2 van dit verslag.
Inschakeling van interne / externe deskundigen Wij hebben in het kader van onze controle geen gebruik gemaakt van de werkzaamheden van interne en/of externe deskundigen.
Inzet controleteam In onderstaande tabel geven wij inzicht in de geplande en gerealiseerde urenbesteding van het controleteam. De uren zijn uitgesplitst naar functieniveau. Functie
Budget uren(1
Realisatie uren
Partner
94
106
Manager(s)
308
336
Overige teamleden
900
1.244
1.302
1.686
Totaal
1) ten behoeve van de vergelijkbaarheid zijn de uren controle jaarrekening exclusief SiSa’s en inclusief BZF.
Overige onderwerpen
Bijlagen
pagina | 40
Bestuurlijke samenvatting
Opdracht, scope en uitkomsten
Bijlagen
Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
pagina| 41 | 41 pagina
Bestuurlijke samenvatting
Bijlage A: SiSa-bijlage Het is volgens de Nota verwachtingen accountantscontrole 2025 voorgeschreven dat wij de geconstateerde fouten en onzekerheden per regeling
Opdracht, scope en uitkomsten
rapporteren door middel van onderstaande verplichte tabel. Deze tabel dient door uw gemeente samen met een aantal andere verplicht voorgeschreven verantwoordingsstukken voor 15 juli 2026 elektronisch bij het CBS te worden aangeleverd.
Nummer Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
Specifieke uitkering
A17
Regeling specifieke uitkering voorkomen georganiseerde en ondermijnende jeugdcriminaliteit
A49
specifieke uitkering RIEC Noord-Nederland Frictiebudget 2025-2026
A50
specifieke uitkering RIEC Noord-Nederland 2025- 2028
B2
Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021
C62
Regeling specifieke uitkering kwijtschelding gemeentelijke belastingen
C92
Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid 2025
C126
specifieke uitkering verbetering digitale dienstverlening
D8
Specifieke uitkering Onderwijsachterstandenbeleid
D10
Besluit Specifieke uitkering educatie
D12
Regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten 2020-2025
Fout of onzekerheid
Financiële omvang in euro’s
Rechtmatigheidsoordeel specifieke uitkeringen (zoals blijkt uit de controleverklaring):
Goedkeurend
Strekking controleverklaring getrouwheid gehele jaarrekening:
Goedkeurend
Toelichting fout/onzekerheid
42
Bestuurlijke samenvatting
Opdracht, scope en uitkomsten
Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
Bijlage A: SiSa-bijlage Nummer
Specifieke uitkering
D12A
Regionale maatregelen voortijdig schoolverlaten 2020-2025
D14
Specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen
D21
Specifieke uitkering impuls jongerencultuur
D23
Eenmalige specifieke uitkeringen lokale bibliotheekvoorzieningen 2023-2024
E3
Subsidieregeling sanering verkeerslawaai
E20
Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020-2021
E21
Regeling specifieke uitkering Circulaire Ambachtscentra
E44B
Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027 (SiSa tussen medeoverheden)
E83
Tijdelijke regeling specifieke uitkering bodem 2022
E84
Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2022-2023
E85
Tijdelijke regeling specifieke uitkeringen intelligente verkeersregelinstallaties
E97
Tijdelijke regeling specifieke uitkering bodem 2023
E104
Regeling specifieke uitkering woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur
Fout of onzekerheid
Rechtmatigheidsoordeel specifieke uitkeringen (zoals blijkt uit de controleverklaring):
Goedkeurend
Strekking controleverklaring getrouwheid gehele jaarrekening:
Goedkeurend
Financiële omvang in euro’s
Toelichting fout/onzekerheid
43
Bestuurlijke samenvatting
Opdracht, scope en uitkomsten
Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
Bijlage A: SiSa-bijlage Nummer
Specifieke uitkering
E113
Tijdelijke regeling uitkering bodem 2024–2030
E115
Tijdelijke regeling specifieke uitkering duurzame en circulaire infrastructuur
E120
Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2025-2030
G2
Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2025
G3
Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking)_gemeentedeel 2025
G4
Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)_gemeentedeel 2025
G10
Wet inburgering 2021_ gemeentedeel 2025
G12
Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_gemeentedeel 2025
G13
Onderwijsroute _ deel gemeente 2025
H1
Ministeriële regeling heroïnebehandeling
H4
Specifieke uitkering stimulering sport 2024-2026
H20
Specifieke uitkering vastgoedtransitie residentiële jeugdhulp 2021
H26
Specifieke uitkering randvoorwaardelijke functies jeugdhulp
Fout of onzekerheid
Rechtmatigheidsoordeel specifieke uitkeringen (zoals blijkt uit de controleverklaring):
Goedkeurend
Strekking controleverklaring getrouwheid gehele jaarrekening:
Goedkeurend
Financiële omvang in euro’s
Toelichting fout/onzekerheid
44
Bestuurlijke samenvatting
Opdracht, scope en uitkomsten
Belangrijke bevindingen
Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
Bijlage A: SiSa-bijlage Nummer
Specifieke uitkering
H30
Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026
H35B
Specifieke uitkering IZA-doelen 2023-2026 (SiSa tussen medeoverheden)
J9
Specifieke uitkering woningbouwimpuls
J17
Realisatiestimulans 2025
J18
specifieke uitkering isolatieopgave Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
J47
Volkshuisvestingsfonds
J55
Aanpak energie armoede
J72
Specifieke uitkeringen proeftuinen aardgasvrije wijken 3e ronde
J94
Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie
J95
Regeling specifieke uitkering regionale structuur Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
J96B
Regio Deals vierde tranche - SiSa tussen medeoverheden
J100
SPUK Kansrijke Wijk Leeuwarden
J103B
Regeling specifieke uitkering opstellen en uitvoeren van woondeals 2e tranche
Fout of onzekerheid
Financiële omvang in euro’s
Rechtmatigheidsoordeel specifieke uitkeringen (zoals blijkt uit de controleverklaring):
Goedkeurend
Strekking controleverklaring getrouwheid gehele jaarrekening:
Goedkeurend
Toelichting fout/onzekerheid
45
Bestuurlijke samenvatting
Opdracht, scope en uitkomsten
Bijlage A: SiSa-bijlage Nummer
Specifieke uitkering
J105
SPUK Startbouwimpuls
J209 Belangrijke bevindingen
J210B K28 M16
Financiële positie
FRL13C
Fout of onzekerheid
Financiële omvang in euro’s
Toelichting fout/onzekerheid
Meerjarige regeling specifieke uitkeringen voor huisvesting aandachtsgroepen (RHA 2024) Flexibele inzet ondersteuning woningbouw tweede tranche/Uitvoeringsprogramma Dorpsvisie Grou Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE) Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne Trekkerschap natuur inclusief werken
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
Rechtmatigheidsoordeel specifieke uitkeringen (zoals blijkt uit de controleverklaring):
Goedkeurend
Strekking controleverklaring getrouwheid gehele jaarrekening:
Goedkeurend
46
Bestuurlijke samenvatting
Bijlage B: Ongecorrigeerde controleverschillen De hieronder opgenomen tabel met ongecorrigeerde controleverschillen is verstrekt aan het college en is als bijlage bij de Bevestiging bij de jaarrekening
Opdracht, scope en uitkomsten
gevoegd. Wij hebben de ongecorrigeerde verschillen met het college besproken. Wij zijn van mening dat verschillen zoveel mogelijk door het college moeten worden gecorrigeerd, echter wij kunnen instemmen met de overwegingen van het college om deze verschillen niet te corrigeren, aangezien deze bedragen niet materieel zijn voor het inzicht van de jaarrekening. De geconstateerde fouten en onzekerheden ten aanzien van getrouwheid zijn lager dan de door u vastgestelde controletolerantie van 2% van de totale lasten. Positieve bedragen hebben een positief effect op het resultaat, een bedrag tussen
Belangrijke bevindingen
haakjes heeft een negatief effect op het resultaat.
Overzicht ongecorrigeerde fouten en onzekerheden Aard van de controleverschillen Financiële positie
Bevindingen interne beheersing
Overige onderwerpen
Bijlagen
Fout of onzekerheid
Omvang van de controleverschillen (x € 1.000)
Prestatielevering Jeugd
onzekerheid
1.099
Prestatielevering WMO
onzekerheid
1.547
Totaal ongecorrigeerde controleverschillen
2.646
Effect niet gecorrigeerde controleverschillen voorgaande jaarrekening
Nvt
Totaal ongecorrigeerde controleverschillen
2.646
pagina | 47
Baker Tilly (Netherlands) B.V. trading as Baker Tilly is a member of the global network of Baker Tilly International Ltd., the members of which are separate and independent legal entities. Alle diensten worden verricht op basis van een overeenkomst van opdracht, gesloten met Baker Tilly (Netherlands) B.V., waarop van toepassing zijn de algemene voorwaarden, gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel onder nr. 24425560. In deze voorwaarden is een beperking van aansprakelijkheid opgenomen.