2025-09-05 Conceptdocument_ In bewerking_Aan verandering onderhevig_Third Application Form EYC2028 Leeuwarden_NL

8. Management - Feedback moet nog worden verwerkt in dit hoofdstuk Het doel van de gemeente voor European Youth Capital 2028 is om jongeren van 12 tot 27 jaar een leidende rol te geven in Leeuwarden. Het bouwt voort op de ervaring van de stad met Leeuwarden Fryslân European Capital of Culture 2018 (LF2018), waarbij de opgedane inzichten worden toegepast in de aanpak van organisatie en sturing. EYC 2028 krijgt vorm door een groeiende gemeenschap van jongeren: sommigen zijn al vanaf de eerste aanvraag betrokken, anderen sluiten zich aan via co-creatieprocessen of Tienskipdagen. Alle jongeren die verbonden zijn met Leeuwarden zijn welkom om deel te nemen. Professionele partners worden aangemoedigd hun bijdrage aan het EYC-programma te ontwikkelen met jongeren in een leidende rol, ondersteund door ervaren organisaties. LEYC staat momenteel in contact met meer dan 120 op jongeren gerichte organisaties, waarvan XX officiële partner zijn en een steunbetuiging hebben ingediend. Bestuursstructuur De kern van het bestuur van LEYC bestaat uit een werkorganisatie die wordt geleid door jongeren, ondersteund door kernpartners en de gemeente (die ook de uiteindelijke politieke en administratieve verantwoordelijkheid draagt). Het doel is dat 50% van alle medewerkers binnen deze organisatie afkomstig is uit de doelgroep van 12 tot 27 jaar.

18

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen

Gezamenlijke besluitvormingsraad: deze raad vormt de strategische kern, en bestaat uit zeven leden: twee gemeentelijke besluitvormers, twee jongeren en één vertegenwoordiger van elk van de kernpartners. Alle leden hebben hetzelfde stemrecht. Verantwoordelijkheden: strategische besluitvorming, koers bepalen, risico's beheren en problemen oplossen. Jonge raadsleden worden ondersteund door de partners en zijn ofwel in dienst van kernpartners ofwel actief in de LWD Next-gemeenschap en hebben een specifieke rol. Projectdirecteur: de projectdirecteur wordt aangesteld door de gemeente en zorgt ervoor dat de uitvoering van het project in overeenstemming is met de strategische doelstellingen en de koers. De belangrijkste verantwoordelijkheden zijn onder meer leiderschap en bestuur, stakeholdermanagement, toezicht op de begroting en de middelen, risico- en probleembeheer en het monitoren van de prestaties op programmaniveau. De projectdirecteur fungeert als centrale schakel tussen alle partners, en ook tussen Leeuwarden en het Europees Jeugdforum in de rol van Verbindingsfunctionaris, en zorgt voor samenhang in het hele EYC 2028-programma. Programma-uitvoeringsteams: de uitvoering is verdeeld over vijf teams: Jongeren, Programma, MarCom, Financiën en Europese Betrekkingen. Deze teams bestaan uit jonge medewerkers van kernpartners en werken volgens de Code Young.

Elk team werkt binnen een door de projectdirecteur vastgesteld kader, en worden continu begeleid door ervaren professionals. De werkzaamheden van het Jongerenteam lopen horizontaal door in de werkzaamheden van alle teams. Kernpartners en hun rollen Tienskip - Jongerenparticipatie en Democratisch Programma: Tienskip betrekt, modereert en mobiliseert een groot jongerennetwerk via terugkerende "Tienskipdagen" en andere activiteiten. Met haar professionele team en meer dan 250 vrijwilligers is Tienskip verantwoordelijk voor de ontwikkeling en uitvoering van de strategie voor jongerenparticipatie en Code Young. Tienskip leidt en modereert ook de WhatsApp-community LWD Next. Keunstwurk - Open programma en Partnerprogramma: Keunstwurk is gespecialiseerd in de ontwikkeling van jong talent via onderwijs, culturele participatie en gemeenschapsprojecten. Het heeft samen met een jonge redacteur de leiding over het schrijven van de bid, maakt het open programma toegankelijk voor alle jongeren in Leeuwarden en ondersteunt een deel van het Partnerprogramma. Arcadia - Curated-programma en Partnerprogramma: Arcadia levert expertise op het gebied van grootschalige, op jongeren gerichte culturele programmering en is de directe opvolger van LF2018. In 2028 organiseert Arcadia haar derde triënnale, gericht op jongeren en de toekomst, die samen met jongeren is ontwikkeld.

Samen met Keunstwerk ondersteunt Arcadia ook delen van het Partnerprogramma, waarbij de nadruk ligt op samenwerking met grotere, gevestigde organisaties. Gemeente Leeuwarden - Democratisch programma, MarCom, Financiën, Europese Betrekkingen: Als officiële houder van de titel European Youth Capital zorgt de gemeente voor langdurige, structurele verandering door Code Young te integreren in het beleid en de besluitvorming. Zij faciliteert rollen op het 19

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen gebied van communicatie, financiën en internationale betrekkingen. Belangrijke gemeentelijke personen zijn onder meer de wethouders voor jeugd, economie en onderwijs, evenals senior adviseurs en beleidsmedewerkers. De gemeenteraad blijft nauw betrokken. Over het programma Jongerenparticipatie is een absolute vereiste om deel te nemen aan het LEYC2028-programma. Samenwerking tussen partners wordt sterk aangemoedigd. Om dit te ondersteunen, wordt een visuele samenwerkingskaart ontwikkeld, die weergeeft welke partners actief zijn en waar en hoe, voortbouwend op de sterke basis van bestaande netwerken en jongereninitiatieven die er in Leeuwarden al zijn. Deze kaart maakt niet alleen de verbindingen zichtbaarder en toegankelijker, maar versterkt en ondersteunt ze ook in de loop van de tijd, waardoor kortetermijn-samenwerkingen worden omgezet in langdurige, duurzame samenwerkingsverbanden. Als levend legacy-instrument (zie Hoofdstuk 12) ontwikkelt het zich mee met het groeiende jeugdecosysteem van de stad en ondersteunt het de structurele transformatie zoals verankerd in onze agenda voor Vitality, Sense of Belonging en Equity. Daarnaast worden regelmatig partnerbijeenkomsten georganiseerd om de samenwerking verder te versterken.

Inclusieve participatie Om de inclusie van kansarme en gemarginaliseerde jongeren te waarborgen, werkt LEYC samen met vertrouwde partners, waaronder jongeren- en welzijnsorganisaties zoals Amaryllis, en scholen zoals Firda, NHL Stenden en Aeres, Buurtbazen, partners op het gebied van psychische gezondheid en welzijn, buurtcoaches, cultuurcoaches en kerk- of moskeegemeenschappen. Deze partners zijn essentieel om ondervertegenwoordigde groepen te bereiken en hun aanwezigheid binnen het programma en de bestuursstructuur te vergroten. Projecten die erop gericht zijn deze gemeenschappen te betrekken krijgen voorrang. Bovendien kunnen alle jongeren - ongeacht hun achtergrond - zich aansluiten bij LWD Next. Dit is een grote, voortdurend groeiende en diverse WhatsApp-community van jongeren die actief vorm geven aan het European Youth Capital-programma door met ideeën te komen, samen te werken met partners, initiatieven te ontwikkelen, advies te geven over belangrijke kwesties en te stemmen over programmaonderdelen. Deze groep speelt een centrale rol in zowel de ontwikkeling als de legacy van het EYC-jaar. Samenwerking met voormalige en toekomstige EYC's Leeuwarden streeft ernaar om nu en in de toekomst actief goede praktijken met andere European Youth Capitals uit te wisselen.

Het doel is om de participatie van jongeren in het lokale bestuur en de stedelijke ontwikkeling gezamenlijk te versterken. Dit omvat het organiseren en hosten van studiebezoeken - waarmee al een begin is gemaakt - en deelname aan Europese samenwerkingsprojecten die wederzijds leren en invloed op de lange termijn bevorderen. Belangrijke voorbeelden zijn: ● Jongerenuitwisselingen In samenwerking met voormalige en toekomstige European Youth Capitals zoals Lublin (Polen), Gent (België) en Parma (Italië) vinden vanaf juni 2025 internationale uitwisselingsbezoeken voor jongeren plaats om modellen voor jongerenparticipatie in andere steden en landen te verkennen. Deze bezoeken inspireren de ontwikkeling van lokaal beleid en bevorderen de netwerkvorming tussen jongeren, gemeentemedewerkers en kernteamleden. ● CERV Child Programme: City Next - Up to You(th) In samenwerking met de stad Gent (België) is een voorstel ingediend dat gericht is op het betrekken van 12- tot 15-jarigen bij het samen creëren van de "stad van de toekomst". Speciale aandacht wordt besteed aan inclusieve participatie, met name door jongeren uit het speciaal onderwijs of met een nieuwkomersachtergrond.

● URBACT Transfer Network Leeuwarden heeft zich aangemeld voor deelname aan een Transfer Network over burgerbegrotingen voor jongeren, geïnspireerd door het EYC 2015-model van Cluj-Napoca, samen met steden zoals Veszprém (Hongarije), Bielsko-Biała (Polen), Valongo (Portugal) en Piacenza (Italië).

20

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen Coördinatie met het Europees Jeugdforum In overeenstemming met de voorwaarden en verwachtingen van het Europees Jeugdforum stelt LEYC voor om gezamenlijke planningsworkshops te organiseren om gezamenlijk doelstellingen, tijdschema's en wederzijdse verwachtingen te ontwikkelen. Deze samenwerking in een vroeg stadium zal helpen om een gezamenlijke visie te ontwikkelen en de rollen en verantwoordelijkheden duidelijk te definiëren. Om te zorgen voor voortdurende afstemming worden gestructureerde coördinatievergaderingen gehouden: tweewekelijks tijdens de voorbereidingsfase, maandelijks tijdens de implementatie en na afloop van het project voor evaluatie en reflectie. De projectdirecteur is de primaire contactpersoon voor contact met het Europees Jeugdforum. Dit garandeert consistente communicatie, tijdige updates en afstemming op de gezamenlijke doelstellingen in alle fasen van het project. 9. Communicatie en outreach - Feedback moet nog worden verwerkt in dit hoofdstuk Visie en kernboodschap De communicatiestrategie van LEYC is gebaseerd op een sterke overtuiging: elke jongere verdient het om gewoon jong te zijn, oftewel “Just.Be.Young”, zonder druk, oordeel of beperking. Dit is een oproep tot ruimte, zelfexpressie en vertrouwen.

De publieksgerichte oproep luidt: Own Your Spot! Campagne in twee fasen: opbouwen en erbij horen Fase 1: De beweging opbouwen (2024-2027) Deze fase richt zich op samenwerking in ontwerp en uitvoering, zichtbaarheid en momentum. Het doel is een door jongeren geleide beweging te laten groeien die aan geloofwaardigheid en energie wint richting 2028, voortbouwend op bestaande structuren en platforms. Dit proces is al in volle gang, aangezien Leeuwarden al vóór 2024 van plan was om zich kandidaat te stellen voor de titel EYC. Belangrijkste elementen: ● Door jongeren gecreëerde content (Instagram, TikTok, evenementen) ● Regelmatige betrokkenheid in persoon, zoals Project500 ● Activering van partners op scholen, in dorpen en in jongerenruimtes ● Strategische storytelling die Leeuwarden positioneert als een symbool van mogelijkheden voor kleinere Europese steden ● Oprichting van het promotieteam: een groep jongeren (momenteel vijf betaalde leden) die jongeren informeren over het traject van Leeuwarden naar de EYC-titel en mogelijkheden bieden om mee te doen aan de ontwikkeling van het programma. Fase 2: Het EYC-jaar (2028) 2028 is het hoogtepunt van alle inspanningen: een jaar van ervaring, actie en internationale uitwisseling.

Belangrijkste elementen: ● Goed zichtbare campagnes die laten zien wat Just.Be.Young in Leeuwarden betekent ● Grensoverschrijdende samenwerking met andere EYC-steden en Europese jongerenorganisaties op het gebied van content ● Lokale campagnes rond de drie kernthema's, geleid door jeugdambassadeurs ● Een speciale communicatiewerkgroep die bestaat uit het promotieteam, internationale contactpersonen en mediapartners. Doelgroepen en kernboodschappen De belangrijkste doelgroep bestaat uit jongeren van 12 tot 27 jaar in Leeuwarden en de omliggende regio. LEYC erkent de diversiteit binnen deze groep en stemt zijn boodschappen daarop af: ● 12-15 jaar: deze groep wordt bereikt via scholen, jeugdcentra en evenementen. Focus: verbondenheid en creativiteit. Toon: speels, visueel, inspirerend. ● 16-21: actief op TikTok en Instagram, balancerend tussen school en parttime werk. Focus: reallife action, vrijheid, zichtbaarheid en kansen.

21

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen ●

22-27 jaar: vaak studerend, werkend of een gezin aan het stichten. Focus: leiderschap, medeverantwoordelijkheid en impact. Kanalen: LinkedIn, WhatsApp, rechtstreekse betrokkenheid bij projecten.

Niveau

Doelgroep

Kernboodschap

Lokaal

Jongeren (12-17) uit de stad en de dorpen

“Dit is jouw stad. Claim je ruimte. Own Your Spot.”

Regionaal

Jongeren in Friesland

“Jonge stemmen vormen Friesland — ruimte geven is betekenis geven.”

Nationaal

Ministeries, pers, jongerenorganisaties

“Leeuwarden is een model voor jongerenparticipatie in regionaal Europa.”

Europees

Jongeren, leeftijdgenoten EYC, jury, netwerken

“Just. Be. Young. Een oproep tot vrijheid, gelijkheid en verbinding.”

Een gedetailleerde onderverdeling van de doelgroepen is te vinden in BIJLAGE X. Middelen, inclusie en taal Door jongeren bepaalde content staat centraal in onze strategie en wordt door de promotie- en redactieteams geproduceerd via een mix van online en offline tools: ● Online: Instagram, TikTok, WhatsApp-groepen, reels, korte video's, digitale storytelling, lokale influencers en de website 'LWD for EYC'. ● Offline: evenementen (bijvoorbeeld de Tienskipdagen, die jaarlijks meer dan 2000 jongeren trekken in Leeuwarden), flyers, stickers, narrowcasting, scholen, jeugdcentra en partnernetwerken. Zie BIJLAGE X voor een voorbeeld van offline communicatie. Inclusie krijgt prioriteit door samenwerking met scholen, maatschappelijke organisaties en lokale initiatieven (bijvoorbeeld LWD Oost) om kansarme jongeren te bereiken. Alle tools zijn toegankelijk, gemakkelijk te gebruiken en gezamenlijk ontwikkeld (zoals Project500). Taal en toegankelijkheid: ● B1-niveau, visueel-gedreven en meertalig (Nederlands, Fries, Engels) ● Milieubewust: minimaal drukwerk, herbruikbare sjablonen, digital-first communicatie Organisatie en duurzaamheid De coördinatie wordt geleid door een speciale projectgroep met daarin communicatieprofessionals van Arcadia, Keunstwurk, Tienskip en de gemeente, onder begeleiding van een externe strategisch adviseur.

De groep bestaat uit jonge professionals en stagiaires in de leeftijd van 12 tot 27 jaar. Jongerenparticipatie is verankerd in het promotieteam, de redactieraad en vaste feedbackmomenten, zodat regie door jongeren overal geborgd is. Duurzaamheidsmaatregelen: ● Langetermijnintegratie van EYC-waarden in beleid en praktijk (ook in de communicatie) ● Herbruikbare, recyclebare materialen en sjablonen ● Gebruik van online materialen in plaats van drukwerk, waar mogelijk ● Nadruk op openbaar/gezamenlijk vervoer tijdens outreach-activiteiten Na toekenning van de titel zal het officiële EYC-logo volledig in onze visuele identiteit worden geïntegreerd. Het huidige, door jongeren mede-ontworpen logo is flexibel en klaar, zodat EYC-branding op alle platforms en in alle materialen kan worden opgenomen. 22

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen 10. Voorbereiding op het EYC-jaar Stappenplan en belangrijke stappen Onze voorbereiding op Leeuwarden European Youth Capital 2028 volgt een duidelijk stappenplan in vier fasen (zie BIJLAGE X voor details). 1. Verkenningsfase (Q1 - Q3 2026): samen met jongeren worden pilotprojecten en prototypes ontwikkeld om benaderingen te testen, te leren wat werkt en instellingen aan te moedigen om beslissingsbevoegdheid te delen. 2. Activering & uitbreiding (Q4 2026 - Q1 2027): succesvolle pilotprojecten worden opgeschaald naar meer gemeenschappen, de betrokkenheid van jongeren wordt lokaal en internationaal verbreed en de resultaten worden onder de aandacht gebracht om momentum te creëren. 3. Integratie & duurzaamheid (Q2 - Q3 2027): jongerenparticipatie wordt structureel verankerd in bestuursstructuren, ondersteund door nieuwe rollen en verantwoordingsmechanismen. Richtlijnen, trainingsmodules en beleidsaanbevelingen worden geformaliseerd. 4. Verwachtingen ontwikkelen en laatste voorbereidingen (Q4 2027): communicatiecampagnes vergroten de bekendheid in Leeuwarden, Fryslân, Nederland en Europa. Het programma wordt 100 dagen voor het openingsevenement gelanceerd. Op dat moment zijn de laatste logistieke en operationele voorbereidingen afgerond.

Mijlpalen en te leveren resultaten Deze verschillende fasen worden ondersteund door drie parallelle ontwikkelingslijnen die ervoor zorgen dat alles in 2028 klaar is: ● Capaciteitsopbouw in de jeugdsector: van bijeenkomsten in een vroeg stadium tot een sterk, onafhankelijk netwerk na 2028. ● Capaciteitsopbouw van de werkorganisatie: van een klein kernteam naar een volledige structuur met geïntegreerd jongerenleiderschap. ● Programmaontwikkeling: van het verzamelen van ideeën tot een door jongeren geleid programma dat klaar is voor lancering. De volgende tabel brengt deze lijnen samen en belicht concrete mijlpalen en resultaten. Tijdlijn van mijlpalen en te leveren resultaten Jaar

20242025

2025

Capaciteitsopbouw in de jeugdsector

●

●

● ●

Capaciteitsopbouw van de werkorganisatie

Eerste bijeenkomsten met jongerenorganisaties en studentengroepen: Introductie EYC, Code Young en EU-financiering

●

Door Tienskip geleide sessies met jongerenorganisaties. Start van netwerkopbouw. Bezoeken aan voormalige EYC's leggen de basis

●

Een kernteam wordt gevormd met jongeren en deskundigen van de vier partners.

Programmaontwikkeling

●

●

Jongeren worden ingehuurd voor betaalde functies: promotieteam, redacteuren, ontwerper, schoolambassadeur, Project500pilotteam (>50% jongeren)

● ●

Ideeën van jongeren en partners worden verzameld. Een longlist met programma-ideeën wordt opgesteld.

Besluitvorming geleid door jongeren. Een shortlist met programma-ideeën wordt opgesteld.

23

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen ●

Bid 3 wordt ingediend.

LEYC-organisatie opgericht. Jongerenleiderschap geïntegreerd via een meestergezelstructuur. Projectontwikkeling en versterking van de jeugdsector.

●

Projecten gaan de ontwikkelingsfase in. Programmaplannen definitief vastgesteld. Community of Practice gaat van start.

Het team wordt uitgebreid met projectleiders en vrijwilligers. Samenwerking met scholen. Internationale oproep voor vrijwilligers.

●

Volledige activering van team en vrijwilligers voor LEYC-jaar. Internationaal evenement voor NEYC

●

Organisatie wordt kleiner Legacy-planning; blijft minimaal 2 jaar actief om structurele verandering te ondersteunen en tijd te geven om deze in de gemeente te verankeren.

●

voor de herstart van het European Youth Capitals Alumni Network (NEYC).

2026

● ●

2027

● ●

●

●

2028

● ●

2029

● ● ●

Voortzetting van bijeenkomsten. Vanaf november: focus op samenwerkingsverbanden en projectontwikkeling.

● ●

Mei: Projecten voor de jeugdsector geselecteerd. Oktober: Grote netwerkbijeenkomst met leersessies. Visuele samenwerkingskaart gemaakt Uitnodiging aan NEYCnetwerkleden om het netwerk opnieuw op te starten

●

April: Stadsbreed evenement voor jongeren. Jeugdagenda opgesteld in samenwerking met de gemeente.

●

Netwerk jeugdsector functioneert onafhankelijk. Mei: gemeente neemt facilitering over. NEYC is actief

● ●

●

● ●

●

● ●

● ●

●

Definitieve selectie en begroting. Productie gaat van start. Door jongeren geleide monitoring.

LEYC-evenementen gelanceerd. Voortdurende monitoring en praktijkgemeenschap.

Door jongeren geleide evaluatie middels een gestructureerde methodologie.

Deze gefaseerde en samenhangende aanpak zorgt ervoor dat zowel de werkorganisatie als de jeugdsector een betekenisvolle rol vervullen tijdens het EYC-jaar en een duurzame legacy achterlaten op lokaal, nationaal en Europees niveau. 11. Evaluatie - Feedback moet nog worden verwerkt in dit hoofdstuk Jongeren staan centraal in ons evaluatieproces. LEYC meet niet alleen de participatie, maar ook hoe jongeren zich voelen, of ze zich thuis voelen in Leeuwarden, of ze zich sterk genoeg voelen om bij te dragen en zich verbonden voelen met Europa. Succesindicatoren zijn flexibel en spelen in op de prioriteiten van jongeren. Evaluaties vinden plaats in:

24

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen Evaluaties per jaar 2025 en 2027 Vóór LEYC, om benchmarks vast te stellen 2028 Tijdens het titeljaar 2029 Onmiddellijke impact na het jaar 2033 Meting van de langetermijnimpact Gegevens worden verzameld via enquêtes, legacy-bijeenkomsten en door jongeren ontwikkelde instrumenten, waarbij gebruik wordt gemaakt van de lessen uit onze ervaring als Culturele Hoofdstad van Europa. De belangrijkste graadmeter is echter de rechtstreekse feedback van jongeren, verkregen door scholen, ontmoetingsplekken en evenementen te bezoeken en in gesprek te gaan met jongeren die bij projecten betrokken zijn. Daarnaast worden tijdens bijeenkomsten testimonials verzameld en worden er ruimtes gecreëerd waar jongeren hun ideeën en verwachtingen continu kunnen delen. Jongerengestuurde platforms, zoals podcasts en verslaglegging, versterken hun stem. Jeugdorganisaties spelen hierbij een cruciale rol door het verzamelen en uitdragen van deze inzichten te ondersteunen. Om de impact van Leeuwarden als European Youth Capital (EYC) in 2028 te beoordelen, wordt een uitgebreide evaluatiemethode toegepast waarin kwantitatieve en kwalitatieve methoden worden gecombineerd. Dit plan schetst de methoden, thematische focus en tijdlijn, met bijzondere nadruk op de kwaliteit van de participatie van jongeren.

Kwantitatieve gegevens worden verzameld via een jongerenenquête die meerdere keren door de gemeente wordt uitgevoerd. Kwalitatieve methoden richten zich op het vastleggen van ervaringen voor, tijdens en na 2028, rond de thema's Vitality, Sense of Belonging, Equity en Jongerenparticipatie. Kwantitatieve evaluatie Vanaf 2023 houdt de gemeente om de twee jaar een grootschalige jongerenenquête (1200 respondenten). De enquête is gericht op jongeren van 12 tot 26 jaar in de gemeente Leeuwarden. De enquête onderzoekt belangrijke aspecten van het leven van jongeren, waaronder gezondheid, onderwijs, werk en sociale betrokkenheid. Daarnaast wordt er speciaal voor EYC een vraag toegevoegd gericht op het beoordelen van de daadwerkelijke mogelijkheden om deel te nemen aan besluitvorming over onderwerpen waarop jongeren invloed willen uitoefenen (schaal 0-10). Om de respons zo hoog mogelijk te maken, wordt de enquête via verschillende kanalen gepromoot, met specifieke outreach-activiteiten gericht op kansarme jongeren. De gegevens worden geanalyseerd door het onderzoeksteam van de gemeente, in samenwerking met ten minste één onafhankelijk regionaal gegevensinstituut. De bevindingen worden gedeeld met jonge respondenten via op maat gemaakte presentaties - waaronder diepgaande sessies - en met beleidsmakers en partners van European Youth Capital.

Er wordt gestreefd naar een duurzaam evaluatieproces, waarbij voornamelijk gebruik wordt gemaakt van digitale hulpmiddelen zoals online enquêtes, dashboards en virtuele vergaderingen, om de impact op het milieu tot een minimum te beperken.

Tijdlijn kwantitatieve evaluatie 2023

Basislijnenquête (voltooid)

2025

Tussentijdse enquête (na de zomer)

2027

Enquête voorafgaand aan het titeljaar

2029

Eindenquête 25

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen Tijdlijn kwantitatieve evaluatie 2031 en verder

Voortgezette tweejaarlijkse enquêtes

Key Performance Indicators (KPI's) Hoewel alle gegevens worden geanalyseerd, ligt de nadruk op indicatoren die aansluiten bij de kernthema's van EYC 2028. Tenzij anders vermeld, zijn gegevens beschikbaar vanaf 2023: ● Vitality: zelf-gerapporteerde lichamelijke en psychische gezondheid (schaal 0-10) ● Sense of Belonging: algemeen geluksgevoel; intentie om in de eigen buurt, dorp of Leeuwarden te blijven wonen ● Equity: vertrouwen in toekomstperspectieven (baan, huisvesting, tevredenheid met het leven) ● Jongerenparticipatie: ○ belang van het betrekken van jongeren bij de beleidsvorming ○ (vanaf 2025) beoordeling van de daadwerkelijke mogelijkheden om deel te nemen aan besluitvorming over onderwerpen waarop jongeren invloed willen uitoefenen Kwalitatieve evaluatie De kwalitatieve evaluatie omvat diepgaande interviews en focusgroepen met jongeren, beleidsmakers, jongerenwerkers en partnerorganisaties. Speciale aandacht wordt besteed aan: ● De kwaliteit van jongerenparticipatie ● De impact van initiatieven met betrekking tot Vitality, Sense of Belonging en Equity ● Casestudy's van opmerkelijke EYC 2028-projecten De focusgroepen zullen bestaan uit kwetsbare en moeilijk bereikbare jongeren. Deze worden opgezet door partners die nauw met deze groepen samenwerken, zoals Amaryllis of jongerenwerkers in gebieden zoals LWD Oost.

Lokale evaluatoren en jongerenorganisaties krijgen voorrang om zowel de relevantie als de duurzaamheid op lange termijn te waarborgen. Kwalitatieve methoden zullen gericht zijn op het vastleggen van ervaringen voor, tijdens en na 2028, met als thema's Vitality, Sense of Belonging, Equity en Jongerenparticipatie. Tijdlijn kwalitatieve evaluatie 2027

Planning en selectie van onderzoeksteams (bij voorkeur NHL Stenden en/of Campus Fryslân); oprichting van adviesgroepen (deskundigen + jongeren)

Eind 2028 - begin 2029

Interviews, focusgroepen, casestudy's

2029

Analyse en rapportage

Evaluatiecriteria ● Vitality: effectiviteit van initiatieven op het gebied van psychische en fysieke gezondheid ● Sense of Belonging: succes van activiteiten die gemeenschapszin en identiteit bevorderen ● Equity: impact van programma's die gelijke kansen bieden, ongeacht achtergrond ● Jongerenparticipatie: mate en kwaliteit van de betrokkenheid van jongeren bij beleid en programmering Om een evenwichtige evaluatie te garanderen, worden de bevindingen geconsolideerd door de trends in de gegevens te vergelijken met persoonlijke inzichten, wat resulteert in een duidelijke en uitgebreide beoordeling.

26

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen Rapportage en verspreiding Na elke enquêtecyclus worden tussentijdse rapporten gepubliceerd door de LEYC2028-werkorganisatie, met een uitgebreid eindrapport dat gepland staat voor mei 2029. Dit eindrapport bevat een evaluatie van de totale impact van het EYC-jaar en aanbevelingen voor de legacy van het EYC-jaar in Leeuwarden en voor toekomstige European Youth Capitals. Al het communicatiemateriaal wordt beschikbaar gesteld in het Nederlands, Fries en Engels, in jeugdvriendelijke taal en met een vormgeving die jongeren aanspreekt. Verspreidingsstrategie: 1. Eerste presentatie aan jongeren en jongerenorganisaties om feedback te verzamelen en de relevantie te waarborgen. 2. Vervolgens wordt het gedeeld met beleidsmakers, programmapartners en het bredere publiek voor de beleidsvorming en het bepalen van de praktijk. 3. De verspreiding vindt plaats op lokaal, regionaal (Friesland), nationaal en Europees niveau om het bereik en de impact te maximaliseren.

Belangrijkste resultaten zijn onder meer: ● Een online dashboard, beschikbaar in het Nederlands en vanaf 2025 ook in het Engels ● Artikelen en rapporten die samen met jonge onderzoekers zijn opgesteld ● Socialemediacampagnes die specifiek op een jong publiek zijn afgestemd ● Visuele samenvattingen om de toegankelijkheid en betrokkenheid te vergroten ● Presentaties voor het Europees Jeugdforum en andere internationale partners 12. Impact en legacy op de lange termijn - Feedback moet nog worden verwerkt in dit hoofdstuk De visie van LEYC is een gemeenschap waarin mensen samenleven en samenwerken, ongeacht taal, leeftijd, ras en achtergrond. Door inclusiviteit, diversiteit en gelijke kansen te bevorderen, wil LEYC de inzetbaarheid op de wereldwijde arbeidsmarkt vergroten en bijdragen aan duurzame economische ontwikkeling. Het resultaat? Een bruisende stad met een bloeiende gemeenschap, een lage werkloosheid en een groeiende internationale aantrekkingskracht. LEYC2028 is niet alleen een doel, het is het startpunt voor een stad die geworteld is in de duurzaamheidsdriehoek, met jongeren als middelpunt. Legacy Tijdens LEYC2028 wordt samen een nieuwe Jeugdagenda opgesteld, die verder kijkt dan 2028. Het EYCproces zal inzicht bieden in wat er anders kan en moet worden gedaan. Als gevolg daarvan zal de Jeugdagenda voor 2029 tot 2033 een belangrijke stap vooruit betekenen.

Verschillende kerninitiatieven zullen naar verwachting een blijvend onderdeel van de stad worden: ● Het Jongerenplatform: een zich ontwikkelende adviesgroep voor jongeren binnen de gemeente Leeuwarden, die proactief of reactief gestructureerde input levert over jongerenparticipatie in de besluitvorming. ● Code Young: een richtlijn die samen met Tienskip en de gemeente is ontwikkeld om echte jongerenparticipatie in de beleidsvorming te waarborgen, symbolische maatregelen te voorkomen en invloed uit te oefenen op subsidies en beleidsontwikkeling. ● Skill Factory: geïntegreerd in bestaande jongerenwerkruimtes, waar regelmatig workshops worden aangeboden (bijvoorbeeld tijdens LEIP, de studentenintroductieweek van Leeuwarden). ● Project500 (microbudgettering): met gegarandeerde gemeentelijke financiering wordt een klein team ondersteund dat jongeren stimuleert om initiatieven te organiseren die inspelen op de behoeften van de gemeenschap. ● LWD Next: ontstaan uit het EYC-traject, en zal worden voortgezet als een dynamische en zich ontwikkelende WhatsApp-community voor en door jongeren die de gemeente en andere instellingen adviseren, terwijl dit tegelijkertijd een gevoel van verbondenheid creëert. ● Nieuwe samenwerkingsverbanden: het Partnerprogramma zal duurzame samenwerking mogelijk maken tussen organisaties die elkaar nog niet kennen.

Het programma zal een kaart van jongerenorganisaties opstellen om de infrastructuur te versterken en toekomstige samenwerkingsverbanden te bevorderen. 27

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen De versterkte Europese banden van Leeuwarden zullen ook een blijvende impact hebben. Door internationale samenwerkingen in 2028 zal de stad een sterkere Europese identiteit ontwikkelen. Grensoverschrijdende samenwerkingsverbanden zoals RUN-EU (Regional University Network - European University), dat NHL Stenden al verbindt met acht andere universiteiten in Europa, zullen steeds groter worden als model voor innovatie en samenwerking. Bovendien bieden onze Europese banden ons de kans om onze kerninitiatieven te delen met andere Europese steden en te blijven leren van steden die actief zijn op het gebied van jongerenparticipatie. Ten slotte zal LEYC2028 een legacy achterlaten in de vorm van intelligentere en effectievere samenwerking. Zoals beschreven in hoofdstuk 8 (Visuele samenwerkingskaart), zullen jongerenorganisaties en partners efficiënter samenwerken en middelen en deskundigheid delen. EYC is het ideale middel om dit te bereiken. Dankzij meer fysieke ruimtes waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten, samenwerken en samen iets kunnen ontwikkelen (en sterkere banden tussen scholen en jongerenorganisaties) wordt een stevige basis gelegd voor langdurige, duurzame jongerenparticipatie. Het belang van voortbouwen op de reeds bestaande basis is duidelijk.

Leeuwarden beschikt over een sterke infrastructuur van jongerenorganisaties die actief zijn op een brede reeks beleidsterreinen. Veel van deze organisaties willen graag meer jongerenparticipatie. Het LEYC-partnerprogramma stimuleert hen om samen te werken, Code Young te implementeren en verschillende beleidsterreinen met elkaar te verbinden, waarbij jongeren in hun projecten centraal blijven staan. Deze aanpak weerspiegelt een kernprincipe: voortbouwen op wat er al is. Het wiel hoeft opnieuw uitgevonden te worden, maar wat goed werkt moet gewoon worden versterkt. In de toekomst hoeft Leeuwarden niet meer te pleiten voor het recht om gewoon jong te kunnen zijn, oftewel Just. Be. Young; dit zal gewoon als vanzelfsprekend worden geaccepteerd. 13. Indicatie van de begroting - Feedback moet nog worden verwerkt in dit hoofdstuk De geschatte totale projectkosten voor European Youth Capital 2028 bedragen 7 miljoen euro. Naar verwachting zal de gemeente Leeuwarden 4,9 miljoen euro bijdragen. Deze bijdrage is specifiek bedoeld voor LEYC en omvat geen reguliere (periodieke) begrotingen. Ook niet inbegrepen is de betrokkenheid van talrijke professionals van de gemeente die aan LEYC werken, evenals vele professionals van de kernpartners. Het onderstaande overzicht toont de verwachte verdeling van de begroting over de komende jaren.

Geschatte kosten van en financiering voor European Youth Capital 2028 door de gemeente Leeuwarden Fase 1 en 2 - 2024 en 2025 Voorbereiding bidbook € 710.000 Selectie en beoordeling juni 2024 november 2025 Door de gemeenteraad toegewezen begroting voor voorbereiding € 710.000 (vastgelegd): Fase 3 - 2026 en 2027: Voorbereiding van de aanloop en opstart € 1.790.000 van het LEYC-programma december 2025 - december 2027: Fase 4 - 2028: Implementatiejaar 2028 € 4.000.000 Fase 5 - 2029: Legacy 2029 € 500.000 Geschatte implementatiekosten: € 6.290.000 Totale verwachte kosten: € 7.000.000 Geschatte bijdragen uit fondsen, subsidies, sponsoring en programmapartners € 2.100.000 (minimaal) Eigen bijdrage van de gemeente Leeuwarden (in totaal - fase 1 - 5): € 4.900.000 Verwachte financiering: € 7.000.000 28

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen Investeren in de toekomst Voor de periode 2024-2029 is een totale begroting van €7 miljoen voor het European Youth Capitalprogramma toegekend of gereserveerd, waarvan €4,9 miljoen afkomstig is uit gemeentelijke middelen. Deze middelen ondersteunen initiatieven die de positie van jongeren versterken, hun participatie vergroten en een Europese identiteit bevorderen via projecten die de culturele, sociale, politieke en economische dimensies van het stedelijk leven omvatten. Investeren in jongeren De gemeente stelt verschillende vormen van financiering beschikbaar om jongeren op uiteenlopende terreinen in hun leven te ondersteunen. Dit varieert van het subsidiëren van jongerenwerk tot financiële bijdragen waarmee jongeren uit gezinnen met een laag inkomen lid kunnen worden van sportverenigingen of culturele lessen kunnen volgen om hun talenten te ontwikkelen. De ondersteuning strekt zich uit van jeugdzorg en jongerencentra tot en met hulp voor jonge ondernemers. Deze financieringsstromen zijn verspreid over meerdere gemeentelijke terreinen. Jaarlijks investeert de gemeente tussen de €70 miljoen en €90 miljoen in onder meer jeugdzorg, jongerenwerk, jeugdgezondheidszorg, life coaching en begeleiding van voortijdig schoolverlaters.

Binnen de gemeente wordt LEYC al benut om verschillende beleidsterreinen met elkaar te verbinden en zo de invloed van jongeren op diverse thema’s en begrotingen te versterken. Vanaf 2025 wordt daarnaast een structurele begroting vrijgemaakt om, in nauwe samenwerking met kernpartner Tienskip, een nieuw systeem van jongerenparticipatie over verschillende thema’s heen in te richten. Een schat aan ervaring De gemeente Leeuwarden beschikt over ruime ervaring met het coproduceren en co-financieren van grootschalige evenementen. Het internationaal geprezen 100-dagenproject Bosk is hiervan een sprekend voorbeeld: een grootschalige samenwerking tussen Arcadia (de ECoC-erfgoedorganisatie en kernpartner van LEYC) en de gemeente. Dit illustreert de deskundigheid van Leeuwarden in het organiseren van Europese evenementen van formaat, met zowel grote bezoekersaantallen als substantiële financiële inzet. Onze ervaring leert dat private sponsors en fondsen eerder specifieke evenementen ondersteunen dan het verkrijgen van titels. Daarom is onze financieringsstrategie nauw verbonden met het ontwikkelproces van het LEYC-programma. Binnen onze fondsenwervingsstrategie richten wij ons op financiering voor zowel de LEYC-organisatie als het participatieproces van jongeren—als fundament voor het gehele programma—op nationaal en regionaal niveau.

In totaal verwachten we dat externe partijen minimaal €2.100.000 zullen bijdragen. Deze externe middelen worden geworven via een mix van subsidies, bijdragen en fondsen van Europese, nationale en provinciale overheden; partnerbetrokkenheid binnen specifieke programmalijnen; particuliere fondsen en stichtingen; en sponsoring. Het netwerk van de stad De gemeente Leeuwarden beschikt over een breed en sterk nationaal en internationaal netwerk, met onder meer banden met Brussel en Den Haag. Onze afdeling Economische Zaken onderhoudt goede relaties met lokale ondernemers en multinationals die in de gemeente actief zijn, evenals met potentiële sponsoren. Wij streven naar inhoudelijke samenwerking op nationaal en Europees niveau om in 2028 het best mogelijke programma voor Leeuwarden te realiseren en ons nationaal en internationaal te profileren als vooraanstaande stad op het gebied van jeugdcultuur, -beleid en evenementen. Instellingen bundelen de krachten LWD for EYC 2028 is opgezet in samenwerking met drie kernpartners. Tijdens de voorbereidingsfase leveren deze partners personele inzet en faciliteiten, waarbij slechts een beperkt deel van de bijbehorende uren en kosten wordt doorbelast. Het definitieve bid bevat een helder overzicht van deze bijdragen in natura. De gemeenteraad van Leeuwarden ondersteunt de organisatie van European Youth Capital.

Voor de huidige voorbereidingsfase is een begroting van €710.000 beschikbaar gesteld. Voor de vervolgfases zullen de benodigde begrotingen per fase aan de raad worden voorgelegd. In september 2025 besluit de gemeenteraad 29

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen over de toekenning van de begroting voor fase 3 (€1.790.000 voor 2026 en 2027). Het resultaat van dit besluit zal in het definitieve bid worden opgenomen. Het resterende gemeentelijke aandeel wordt vastgesteld zodra Leeuwarden de titel officieel toegekend krijgt. De totale exploitatiebegroting, onderverdeeld per fase, wordt in de onderstaande tabel weergegeven. Fase Totaal Van de Van Van Van Van EYC gemeente overige publieke particuliere particuliere begroting (EUR) publieke sector (%) sector (*) sector (%) (EUR) sector (#) (EUR) (EUR) Voorbereiding van 710.000 710.000 p.m. p.m. p.m. p.m. het bidbook selectie en beoordeling maart 2025 - november 2025: Voorbereiding op de aanloopperiode december 2025 december 2027: Implementatiejaar 2028: Legacy 2029

1.790.000

4.000.000 500.000

7.000.000

De gemeenteraad zal in september 2025 stemmen over de formele toewijzing van de voorbereidingsbegroting van 1.790.000 EUR. In dit stadium is het nog te vroeg om een gedetailleerd overzicht te geven van de co-financieringsbijdragen van andere overheidsinstanties en partners uit de particuliere sector. De voorlopige financieringsstructuur is echter als volgt: ongeveer 70% van de totale begroting zal worden gedekt door gemeentelijke financiering, terwijl de resterende 30% zal worden gedekt door cofinanciering. Deze cofinanciering zal bestaan uit bijdragen van andere overheidsinstanties (16%) en particuliere entiteiten (14%). Nadere specificatie van de verdeling tussen deze bronnen zal worden uitgewerkt naarmate het project vordert en aanvullende toezeggingen worden geformaliseerd. 4.900.000 2.100.000

Van de € 2,1 miljoen aan cofinanciering verwachten we ongeveer € 1 miljoen te ontvangen van de particuliere sector en € 1 miljoen van andere openbare/overheidsinstellingen. Onze verwachtingen worden in de onderstaande tabel weergegeven. Deze cijfers zijn voorlopige schattingen. In onze definitieve indiening zullen we meer concrete bedragen en bevestigde toezeggingen verstrekken. Indicatie van het aandeel van de publieke sector in de EYC-begroting:

EYC-begroting publieke sector * EU Nationale en regionale overheid Overige publieke sector Gemeente Overige

EUR 450.000 650.000 1.100.000 4.900.000

% van totale EYC-begroting 6% 9% 16% 70%

Wat betreft EU-financiering werken we momenteel aan verschillende ESF-subsidieaanvragen die verband houden met onderdelen van het LEYC-programma. Een van deze aanvragen is gericht op jongerenparticipatie en betreft een periode van drie jaar, van eind 2025 tot en met 2028. Een andere aanvraag in het kader van het programma 'ESF Social Inclusion', is gericht op activiteiten om sociale uitsluiting te doorbreken en te voorkomen. Deze financiering is bestemd voor het Youth Perspective Fund, dat zich bezighoudt met schuldenproblematiek onder jongeren. Deelname aan dit programma vereist dat jongeren meedoen met 30

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen activerings- en participatietrajecten. Naar verwachting zal de financiering enkele honderdduizenden euro's bedragen. De gemeente Leeuwarden heeft een subsidieaanvraag ingediend voor het programma Citizens, Equality, Rights and Values (CERV). Ook is een subsidieaanvraag ingediend voor het Europees Migratie- en Veiligheidsfonds (EMVF), dat bestaat uit het Fonds voor Asiel, Migratie en Integratie (AMIF-subsidie). We verwachten geen kosten voor kapitaaluitgaven, zoals fysieke activa, renovatie van gebouwen en nieuwbouw. Een uitsplitsing van de EYC-begroting wordt in de onderstaande tabel weergegeven: ProgrammaBegroting voor Salarissen, Overige begroting communicatie en kantoor, begrotingsoutreach administratiebehoofdstukken groting 4.000.000 EUR 1.000.000 EUR 2.000.000 EUR 57% 14% 29%

Totaal EYCbegroting

7.000.000 EUR 100%

Ik hoop dat LEYC2028 het kloppende hart van een generatie zal worden, waar stemmen die ooit zwak waren nu doelbewust weerklinken, waar dromen van jongeren niet alleen worden gehoord, maar ook worden gebruikt om, steen voor steen, het fundament te leggen voor een betere toekomst. - Rico

14. Evenementen van het Europees Jeugdforum Leeuwarden, een stad met een rijke traditie in het organiseren van grootschalige evenementen, is de ideale locatie voor de Statutory Meeting en de European Youth Capital Award Ceremony. Dankzij ruime ervaring met internationale bijeenkomsten, goed uitgeruste faciliteiten en een sterke betrokkenheid bij jeugdinitiatieven is Leeuwarden er helemaal klaar voor om van deze evenementen een groot succes te maken. Expert in evenementenorganisatie Leeuwarden heeft bewezen in staat te zijn grootschalige culturele, politieke en maatschappelijk gedragen evenementen te organiseren. Van grote festivals tot toonaangevende wetenschappelijke conferenties: de stad blinkt uit in het creëren van een gastvrije en inspirerende sfeer. De evenemententeams zijn ervaren in het coördineren van meerdaagse programma’s, met vlekkeloze logistiek, stevige veiligheidsmaatregelen en een inspirerende omgeving voor zowel afgevaardigden als gasten. Met de ervaring als voormalige Culturele Hoofdstad van Europa heeft Leeuwarden bovendien een stevige reputatie opgebouwd als centrum voor dialoog, creativiteit en jongerenparticipatie. Accommodatie en bereikbaarheid Met een divers aanbod aan hotels garandeert Leeuwarden comfortabel verblijf voor alle deelnemers. Het aanbod varieert van betaalbare opties tot luxe hotels, allemaal gunstig gelegen nabij de evenementlocaties.

De stad profiteert van een uitstekende infrastructuur. Leeuwarden is goed bereikbaar met verschillende vervoersmiddelen en ligt op slechts twee uur van Schiphol, waardoor internationaal reizen probleemloos verloopt. Bovendien zorgen een goed verbonden openbaar vervoernetwerk, fietsvriendelijke straten en duurzame mobiliteitsinitiatieven voor moeiteloze verplaatsingen binnen de stad. Nadere details zijn te vinden in Hoofdstuk 4. Inzet voor financiële en logistieke ondersteuning Leeuwarden hanteert een proactieve aanpak in het veiligstellen van financiële middelen om grote evenementen te ondersteunen, zodat de Statutory Meeting en de uitreiking van de European Youth Capital Award zonder belemmeringen kunnen plaatsvinden. Lokale overheden, culturele en onderwijsinstellingen en zakelijke partners zijn bereid bij te dragen via financiering, sponsoring en 31

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen ondersteuning in natura. Studenten van NHL University en Firda spelen een leidende rol bij de organisatie van deze evenementen. Daarnaast werkt Leeuwarden nauw samen met Friesland Convention Partners om zowel lokale als Europese evenementen aan te trekken en te organiseren; voor de voorbereidingen van de European Youth Capital wordt voor hen een sleutelrol voorzien. Leeuwarden belichaamt de geest van het versterken van empowerment van jongeren, duurzaamheid en internationale samenwerking: kernwaarden van het Europees Jeugdforum. De stad herbergt talrijke jongereninitiatieven, onderwijsinstellingen en creatieve broedplaatsen zoals LAB058, die inspirerende ruimtes bieden voor jonge leiders en vernieuwers. Met uitstekende locaties, bewezen expertise, solide financiële basis en uitstekende bereikbaarheid is Leeuwarden klaar om een inspirerende en vlekkeloos georganiseerde Statutory Meeting en European Youth Capital Award Ceremony neer te zetten die een blijvende impact zal hebben. 15. Noodplan - Feedback moet nog worden verwerkt in dit hoofdstuk Risico's en risicobeperking Verschillende belangrijke risico’s zijn geïdentificeerd die actief worden beheerd om het succes van Leeuwarden als European Youth Capital te waarborgen. - Politieke veranderingen (lokaal): politieke verschuivingen vormen een belangrijk risico.

Hoewel bijna alle huidige partijen in de gemeenteraad de kandidatuur van Leeuwarden steunden - met slechts één tegenstem - worden beslissingen stapsgewijs genomen. Om het momentum te behouden, sluit LEYC nauw aan bij de prioriteiten van de gemeenteraad, waarbij de nadruk ligt op het betrekken van moeilijk bereikbare jongeren en inclusie in alle wijken van de stad en ook in alle 35 dorpen van de gemeente. Het promotieteam van LEYC werkt samen met partners zoals Tienskip, scholen, sportclubs en jongerenwerkers om de participatie te vergroten. - Politieke veranderingen (nationaal): de val van het Nederlandse kabinet, de komende nieuwe verkiezingen en de (tot nu toe onbekende) gevolgen voor gemeenten in het algemeen en voor onderwerpen die belangrijk zijn voor jongeren en voor Leeuwarden in het bijzonder, vormen een risico. Dit kan van invloed zijn op (voldoende financiering van) taken in de jeugdzorg. De gemeente heeft echter veel ruimte als het gaat om jongerenparticipatie. En we hebben voorlopig een voorzichtige schatting gemaakt van de medefinanciering voor EYC door de nationale overheid. - Financiering: legacyplanning is volledig in de structuur van het programma geïntegreerd. De financiële stabiliteit wordt gewaarborgd door externe financiering om de vereiste cofinancieringsdoelstelling van 2 miljoen euro te halen.

De toezeggingen in natura van de partners zijn vastgesteld, met actieve betrokkenheid van de provincie en de nationale ministeries. - Politieke continuïteit: in 2026 wordt een nieuwe raad gekozen, wat een potentieel risico vormt. Om dit risico te beperken, is de huidige raad van plan om in september 2025 te stemmen over een voorlopige toewijzing van 1,79 miljoen euro voor 2026-2027, wat duidt op krachtige langetermijnondersteuning. Voortdurende betrokkenheid van politieke en maatschappelijke belanghebbenden, in combinatie met een gerichte communicatiestrategie om de bekendheid van het EYC tijdens politieke transities te behouden, biedt het programma extra zekerheid. Cruciaal is dat zelfs als de volledige politieke steun niet wordt gehandhaafd, sterke regionale en nationale steun de continuïteit waarborgt. - Betrokkenheid van jongeren behouden: het behouden van de betrokkenheid van jongeren is een andere belangrijke uitdaging. De periode 2025-2027 fungeert als een testfase, waarin initiatieven zoals Project500 worden getoetst om onmiddellijke actie en capaciteitsopbouw te bevorderen. Organisaties zoals Tienskip (ideeontwikkeling) en Keunstwurk (projectuitvoering) bieden solide structuren om brede en duurzame participatie van jongeren te ondersteunen.

Sterke punten en haalbaarheid De grootste kracht van LEYC ligt in haar lokale basis: het merendeel van de ideeën komt rechtstreeks van jongeren zelf. Initiatieven zoals Project500 stellen hen in staat om eigen projecten te starten of begeleiding te 32

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen krijgen om hun ideeën verder te ontwikkelen. Deze aanpak stimuleert echt eigenaarschap en duurzame betrokkenheid. Het project wordt gedragen door een sterk en ervaren team waarin doorgewinterde professionals samenwerken met jong talent, wat zowel kwaliteit als continuïteit waarborgt. Kernpartners Tienskip, Keunstwurk, Arcadia en de gemeente hebben een stevige samenwerkingsgeschiedenis en bouwen voort op de waardevolle lessen uit LF2018. Het politieke draagvlak is breed en de strategische randvoorwaarden zijn duidelijk, waardoor alle betrokkenen gericht zijn op één gezamenlijk doel: betekenisvolle jongerenparticipatie. De EYC-titel is daarmee gezamenlijke eigendom - niet alleen van de gemeente, maar van een breed netwerk van partners en bovenal van de jongeren in Leeuwarden en de omliggende dorpen. Dit gedeelde eigenaarschap vormt de solide basis voor een veerkrachtig en impactvol EYC-jaar. Zie BIJLAGE X voor alle bijeenkomsten met jongeren ter voorbereiding op deze tweede indiening.

Afsluitende gedachten van de redacteur: Leeuwarden is een bijzonder voorbeeld van innovatie en goed functionerende processen op alle terreinen, inclusief jongerenparticipatie - het terrein waar ik het dichtste bij betrokken ben geweest. Een jaar lang was ik voorzitter van de RUN-EU Student Council, en in die rol heb ik van dichtbij ervaren hoe jongeren in onze provincie de ruimte krijgen om zelf leiding te nemen. Deze functie stelde mij bovendien in staat door heel Europa te reizen en mijn ideeën te delen over hoe we een inclusievere en aantrekkelijker toekomst voor jongeren kunnen creëren. Ik werd niet alleen gehoord, maar ook echt serieus genomen. Met de afronding van dit tweede bid, eindigt ook mijn taak. Maar maak je geen zorgen - jullie zullen snel weer van mij horen. Van mij, én van de tienduizenden jongeren in Leeuwarden die de kracht hebben gekregen om hun stem te laten horen. Wij hebben een stem, en juist nu worden we aangemoedigd die te gebruiken. Dus dat zullen we doen! — Mihai Căsălean, 20 jaar, internationaal student aan de NHL Stenden Hogeschool in Leeuwarden

33

Conceptdocument - In bewerking - onder voorbehoud van wijzigingen

Disclaimer: dit is het conceptdocument van LWD voor het bidbook van EYC 2028. Het is een werk in uitvoering en kan nog worden gewijzigd. Titels van hoofdstukken die nog moeten worden bewerkt op basis van feedback van de jury zijn geel gemarkeerd. Bijlagen zijn niet in dit concept opgenomen. Versie: 3 september 2025

34