202411 Plan van aanpak Vlietzone
Tekst van het document
hun panden niet onderhouden of intimiderend gedrag
cliënten in september 2024). We weten echter niet
laten zien (Huurteam Leeuwarden).
of het totaal aantal mensen dat zorg krijgt, is gestegen
• Er is een toezichthouder aangesteld voor het houden
of gedaald. De gemeente heeft geen inzicht in cijfers
van toezicht op de opkoopbescherming en de Wet
van andere zorgwetten, zoals de Wet langdurige zorg
goed verhuurderschap.
(Wlz) en de Wet forensische zorg (Wfz). Door een
• Verzoeken om het toevoegen van intramurale
wetswijziging is de afgelopen jaren zo’n 30% van de
zorg, bijvoorbeeld door de bestemming van een
mensen overgegaan van de Wmo naar de Wlz.
pand met bestemming “wonen” te veranderen in “maatschappelijke bestemming” worden over het
Daar waar het gaat om zorg vanuit de Wmo stuurt
algemeen afgewezen.
de gemeente op kwaliteit van zorg en houdt contact
• Een aantal ondergrondse containers is geadopteerd
met de zorgaanbieders, politie en handhaving over
door buurtbewoners. Zij hebben een pas van Omrin.
het voorkomen van overlast. Met aanbieder Strong ID
Ze houden de ruimte rondom de container schoon
zijn afspraken over hoe te handelen bij incidenten en
en geven door aan het wijkpanel als er graffiti op
door wie vastgelegd in een handelingskader. Daarnaast
is gespoten. Het wijkpanel heeft deze containers
is Strong ID voor de buurt 24/7 bereikbaar met een
voorzien van een antigraffiticoating. Na het eerste half
telefoonnummer en is er ’s nachts bewaking aanwezig.
jaar zijn deze containers nog steeds graffitivrij.
Er wordt gezocht naar een locatie buiten de Vlietzone.
• Drie keer per week doet de gemeente handhavingsacties, zowel voor particulier als
Het Zorgkantoor gaat over de zorg vanuit de Wlz. De
bedrijfsafval.
gemeente werkt samen met het Zorgkantoor en met
• Inwoners worden op allerlei manieren (onder andere
de Wlz-zorgaanbieders om overlast zo veel mogelijk
via stickers en posters) geïnformeerd over kosten,
te voorkomen en om te kijken naar passende plekken
containergebruik en afvalscheiding.
voor de mensen die deze zorg nodig hebben. Het Zorgkantoor is een Matchpoint gestart met als doel een
• Er is een spreekuur van afvalcoaches in Netwerkcentrum De Klomp.
gecoördineerde plaatsing van complexe casuïstiek te
• Op school wordt voorlichting gegeven over afval.
bereiken. Hierbij wordt bij plaatsing ook de invloed op
• In dbieb is informatie over afval voor anderstaligen.
de omgeving meegewogen.
• Er wordt onderzocht of de afvalcontainers bij speelplekken anders neergezet kunnen worden,
Wat wordt al gedaan? • Het interventieteam Vlietzone (met daarin gemeente, politie, huurteam en buurtregisseur) gaat af op meldingen over overlast, illegale verbouwingen of pandgebruik, zorg en onveilige situaties. • Woningsplitsing en illegale kamerverhuur
waardoor kinderen veilig kunnen spelen. • Kinderen ruimen via het wijkpanel onder het mom ‘heitje voor een karweitje’ zwerfafval op. • Afvalcontainers op het Vliet zijn verfraaid door kunstenaars. • Er zijn bomen geplant in de Vlietzone.
wordt tegengegaan. Er wordt gehandhaafd op
• Actie Steenbreek.
illegale splitsing van woningen, in de vorm van
• Er zijn plannen ingediend bij de initiatieventafel,
waarschuwingen of het opleggen van lasten onder
bijvoorbeeld voor het opstarten van een wijktuin naast
dwangsom.
het stadsklooster Jabixshuis (zie ook het hoofdstuk
• Er is een meldpunt waar huurders meldingen kunnen indienen over verhuurders die de regels overtreden,
26
Bruisende buurt) • Bewoners kunnen gebruik maken van subsidieregels
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
voor vergroening en voor het aanschaffen van een regenton. • Vanwege een verschuiving van cliënten met een Wmo-indicatie naar een Wlz-indicatie is overleg gestart met het Zorgkantoor om het Zorgkantoor medeverantwoordelijk te maken voor het gevolg van de aanwezigheid van Wlz-cliënten in de omgeving. Dit wordt dan meegenomen in de contractgesprekken met de door het Zorgkantoor gecontracteerde zorgaanbieders. • Het Zorgkantoor is een Matchpoint gestart met als doel een gecoördineerde plaatsing van complexe casuïstiek te bereiken. Hierbij wordt bij plaatsing ook de invloed op de omgeving meegewogen. • Door zorgkantoor, gemeente en Strong ID is onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om buiten de Vlietzone een locatie te vinden. Dit heeft nog niet tot een uitkomst geleid. • De gemeente heeft goed contact met de partijen die betrokken zijn bij de bestrijding en aanpak van overlast waarbij sprake is van een betrokken zorgaanbieder, politie en het team Handhaving van de gemeente Leeuwarden. De genoemde partijen hebben afspraken gemaakt over hoe zij handelen bij incidenten en overlast. Met Strong ID is een handelingskader opgesteld waarin afspraken staan over hoe te handelen en door wie bij incidenten. Daarnaast is SID voor de buurt 24/7 bereikbaar met een telefoonnummer en is er ’s nachts bewaking aanwezig.
Overigens constateren we dat niet alle mogelijkheden met betrekking tot (het voorkomen of ophalen van) afval bekend zijn bij inwoners en wijkorganisaties. En dat onduidelijk is of gemaakte afspraken altijd worden nagekomen. Dit betekent dat de communicatie hierover beter kan en dat we blijven toezien op het nakomen van gemaakte afspraken.
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
27
28
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
5. Veilig wonen in de Vlietzone Onze ambitie: Bewoners voelen zich veilig in
vergunningsplicht (bijvoorbeeld op panden waaruit
de wijk. Ouders laten kun kinderen met een
vaak overlast is ontstaan en/of sprake is van
gerust hart in de speeltuin spelen. Jongeren groeien op in een veilige wijk waar ze niet in aanraking komen met of verleid worden tot criminaliteit. Er is geen overlast van drugscriminaliteit.
verloedering) en de mogelijkheid voor het invoeren van een branche-specifieke vergunningsplicht (bijvoorbeeld voor een speciale branche in een bepaald gebied waarover signalen van ondermijning bestaan). • Uitvoeren van gerichte acties en bestuurlijke controles. Controles van verdachte panden en bedrijven. Bij
Doelen over 10 jaar
hotspots: regelmatige controles in risicogebieden en
• De Vlietzone is een veilige wijk. De VPI-score is
sectoren, bijvoorbeeld op bedrijventerreinen.
gestegen naar minimaal een 6. Op de Leefbaarometer
• Inzetten op tegengaan van spookbewoning. Door
scoren de buurten van de Vlietzone positief ten
woningen te controleren die mogelijk leegstaan
opzichte van het gemiddelde van Nederland.
(niemand ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP) en mogelijk voor criminele
Doelen over 5 jaar
doeleinden worden gebruikt. Met als doel de woning
• De Vlietzone is veiliger geworden. De VPI-score
zo snel mogelijk legaal bewoonbaar te maken en
is gestegen naar minimaal een 5,5. Op de Leefbaarometer laten de buurten van de Vlietzone
conform bestemmingsplan. • Organiseren van informatieavonden en workshops
een stijging zien in de richting van het gemiddelde van
over het herkennen van ondermijning en de mogelijke
Nederland.
gevolgen van ondermijning voor de gemeenschap en bedrijven.
Inspanningen de komende 2 jaar
• Voorlichting door flyers, posters en digitale campagnes.
• De komende jaren wordt de samenwerking in de
• Versterken van de lokale economie door het
aanpak van ondermijning tussen gemeente, politie en
stimuleren van legale en duurzame economische
partners verder versterkt. Zo wordt intensiever ingezet
initiatieven voor betrouwbare ondernemers. Een
op publiek-private samenwerking in de vastgoed- en
sterke economie biedt meer weerstand tegen
horecabranche. Ook verkennen/onderzoeken we de
ondermijning.
oprichting van een integrale ondermijningsbrigade. • Een bredere en intensievere toepassing van de Wet
• Bieden van financiële en juridische hulp voor ondernemers om te voorkomen dat in geldproblemen
Bibob door een gemeentelijk Bibob-Bureau op te
verkerende ondernemers door criminelen worden
zetten en de huidige beleidsregels actualiseren.
benaderd.
Hiermee kan de Wet Bibob ook worden ingezet bij
• Het Openbaar Ministerie wil haar justitiële wijkfunctie
subsidies, aanbestedingen, omgevingsvergunningen
in Vlietzone (en andere wijken) verder versterken.
en vastgoedtransacties. Het aantal onderzoeken wordt
Bijvoorbeeld door het creeëren van zogenoemde
geïntensiveerd.
“fastlanes” waardoor zaken uit deze wijken sneller
• De APV wordt ‘ondermijningsproof’ gemaakt door deze aan te vullen met zogenoemde
worden behandeld. • De kennis van professionals over vroegsignalering en
‘ondermijningsartikelen’, zoals de mogelijkheid
(vergroten van) weerbaarheid van jongeren wordt
voor het opleggen van een pandgebonden
verder vergroot.
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
29
• Inzet op tegengaan van digitale criminaliteit. Zowel
Ondermijning
door jongeren meer weerbaar te maken als door
Veilig wonen in de wijk betekent onder meer dat
professionals nog meer aansluiting te laten maken bij
er voor ondermijnende criminaliteit geen plek is.
deze leefwereld.
Ondermijning is een groeiend probleem, denk aan de criminele netwerken die actief zijn rond drugshandel,
Analyse en context
mensenhandel en in vastgoed. De aanpak hiervan
Handhaving
vraagt steeds meer aandacht. Dit soort criminaliteit en
De reguliere handhaving in de Vlietzone richt zich op
overlast is van invloed op het veiligheidsgevoel van
illegaal gebruik van de openbare ruimte, drugsoverlast/
inwoners en tast de fundamenten van de rechtsstaat
straatdealers, overlast van verwarde personen,
aan. Ondermijning kan niet helemaal worden uitbannen,
overlast van dak- en thuislozen, parkeerproblematiek,
maar wel kunnen we aan mensen perspectief bieden
afvalproblematiek, hondenoverlast en jeugdoverlast.
en grenzen stellen. Preventie en repressie gaan
Toezichthouders zijn meer zichtbaar op straat.
daarbij hand in hand. Het doel is criminele netwerken
Straatcoaches, zichtbaar en aanspreekbaar in de wijk,
en infrastructuren te ontmantelen, het crimineel
signaleren problemen/overlast op tijd en gaan die snel
verdienmodel minder aantrekkelijk te maken en
tegen. Daar hoort ook bij dat zij problemen met jeugd
bewustwording van bewoners en ondernemers te
sneller doorspelen naar de ouders/verzorgers en naar
bevorderen. Het is belangrijk dat jongeren niet in de
ketenpartners. Omdat de Vlietzone is aangewezen
criminaliteit belanden en/of ze hier uit te halen. Evenals
als veiligheidsrisicogebied kan er preventief worden
het vergroten van de sociale samenhang in de wijk. Zie
gefouilleerd om wapenbezit tegen te gaan en te
hiervoor ook het hoofdstuk Bruisende buurt.
voorkomen. Ook is er cameratoezicht om criminaliteit en overlast op specifieke plekken te voorkomen. Dit is
De afgelopen jaren heeft het thema ondermijnende
onlangs verlengd.
criminaliteit een steeds grotere rol gekregen op zowel de nationale, regionale als lokale agenda. Vanuit het gemeentelijk coalitieakkoord 2022-2026 en de Midterm
Hotspots Handhaving in de Vlietzone Jeugd: Vijverpark, Jacob van akenstraat (voetbalkooi), directe omgeving Strong ID,
om ondermijning aan te pakken. Als wensen heeft de gemeente gesteld om 1) meer aan de voorkant van de bestrijding van ondermijnende criminaliteit te willen
Bennerpark
komen, 2) te bouwen aan een weerbare gemeentelijke
Afval: Door de hele wijk, voornamelijk bij de
organisatie en samenleving en 3) de bestuurlijke
ondergrondse containers, bijzet en grofvuil.
maatregelen voor ondermijning te intensiveren in zowel
Dak- en thuislozen/verwarde personen: Vijverpark,
preventieve als repressieve zin. In de Veiligheidsagenda
De Drift,.
2023-2026 en het uitvoeringsprogramma 2023-
Parkeren: Noord en Zuidvliet parkeren buiten de vakken in de avonduren. Blauwe zone rondom de bedrijven tijdens kantooruren. Op de stoepen
2026 worden de ambities uitgewerkt in bijvoorbeeld het uitbreiden van de inzet van de Wet Bibob
parkeren bij de Oosterse winkels in de buurt.
(integriteitsonderzoek) en het intensiveren van integrale
Honden: Vijverpark, De Drift.
controles om illegale activiteiten tegen te gaan. Binnen
Drugs/straatdealers: Cambuurstraat, Willem
de aanpak van ondermijning hebben thema’s als
Loréstraat, Vijverpark, De Drift, Trompstraat.
drugscriminaliteit, aanpak van misstanden in de vastgoed
Illegaal gebruik van de openbare ruimte
en vastgoedfraude, en de aanpak van misstanden in
door bijvoorbeeld het plaatsen van trampolines of opblaasbare zwembaden.
30
Review zijn extra middelen en formatie beschikbaar
de zorg voorrang. De aanpak is verbonden met het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid en
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
het programma Preventie met Gezag. Het is belangrijk om ondermijning gezamenlijk aan te pakken. In 2024
• Inzet van bestuurlijk juridisch instrumentarium bij het aanpak van onveiligheid rondom panden.
is het Plan van Aanpak Ondermijning gemeentebreed
• Om bewustwording van ondermijning te vergroten
vastgesteld, deze wordt ook in de Vlietzone uitgevoerd.
wordt voorlichting gegeven aan Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO), worden voorlichtingscampagne
Jongeren
over geldezels gegeven, zijn er campagnes over
Het voorkomen dat jongeren in de criminaliteit belanden
anoniem melden via Meld Misdaad Anoniem. Er zijn
en/of hen uit de criminaliteit halen, is een proces van
bewustwordingssessies voor het de gemeentelijke
lange adem. Leeuwarden heeft vanaf 2022 hiervoor
organisatie en partners, zoals woningbouwcorporaties.
extra middelen van het Rijk via het programma Preventie
• (Integrale) controles worden uitgevoerd.
met Gezag. Kenmerkend voor deze intensievere samenwerking tussen partners (gemeente Leeuwarden, jongerenwerk, sociale wijkteams, politie, OM, (jeugd) reclassering, Regiecentrum Bescherming & Veiligheid, Stichting Halt, RIEC Noord-Nederland, Raad voor de Kinderbescherming en het Zorg- en Veiligheidshuis Fryslân) is meer informatie-uitwisseling en vroegsignalering. Er wordt gewerkt aan zowel het bieden van kansen en perspectieven als begrenzing. Onderdeel hiervan is extra inzet van jongerenwerk en straatcoaches in heel Leeuwarden Oost en dus ook de Vlietzone, het programma KansRijk en Cambuur verbindt. Ook is een leerlijn Weerbaar Jeugd gestart door het RIEC, die op scholen en via andere organisaties ouders en kinderen informeert. Om te voorkomen dat jongeren verder afglijden in de criminaliteit is er extra inzet van Halt, straatcoaches, sociaal werkers en politie en de jeugdreclassering. Om ervoor te zorgen dat jongeren niet opnieuw in de criminaliteit komen, zijn er intensieve reclasseringstrajecten en een intensieve terugkeer (reïntegratie) na een gevangenisstraf.
Wat wordt al gedaan? • Er is integrale afstemming en samenwerking op het gebied van ondermijning, zoals intensieve samenwerking met het Regionale Informatie- en Expertisecentra (RIEC) ondermijning. • Het programma Preventie met Gezag zet in op het voorkomen dat jongeren in de criminaliteit raken en een goede re-integratie van jongeren die in aanraking zijn gekomen met criminaliteit.
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
31
32
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
6. Monitoring Het is van belang om te weten of de inspanningen
geven of spelen er factoren in de leefbaarheid die
leiden tot het resultaat dat we voor ogen hebben. Zo
niet zijn meegenomen in de meetinstrumenten. Ook
weten we of we op het goede spoor zitten en kunnen
kan het aantal meldingen eerst toenemen als er meer
we op tijd bijsturen. Het overkoepelende doel is: fijn en
betrokkenheid ontstaat in de wijk, of juist afnemen als
veilig wonen in een bruisende buurt, met vertrouwen
mensen denken dat melden niet helpt. Bovendien geeft
in elkaar en in de gemeente. Deze doelen zijn verder
de VPI een beeld op wijkniveau, in dit geval Oud Oost,
uitgewerkt in dit plan en er zijn acties aan verbonden.
en niet specifiek de Vlietzone. Dat komt doordat de reacties per buurt te laag waren om daar op te kunnen
Hiervoor willen we met name de Leefbaarometer en
inzoomen. In 2024 is het aantal uitgezette vragenlijsten
de Veiligheidsprestatie-index (VPI) blijven gebruiken.
in Oud Oost verhoogd met vijfhonderd, waarmee de
Beide zijn bestaande (landelijke) instrumenten. De
reacties ook in de Vlietzone naar verwachting zodanig
Leefbaarometer geeft online informatie over de
hoger worden dat wel ingezoomd kan worden op de
leefbaarheid in buurten en wijken. Dat gebeurt aan de
Vlietzone.
hand van een aantal kenmerken van de woonomgeving: woningvoorraad, fysieke leefomgeving, voorzieningen,
Daarnaast zal er aanvullend kwalitatief onderzoek
sociale samenhang en overlast & onveiligheid. De
gedaan worden, door op vaste momenten met
VPI is een algemeen rapportcijfer per wijk. Het wordt
een steekproef van geselecteerde inwoners en van
opgebouwd uit objectieve politiecijfers (geregistreerde
wijkorganisaties te horen hoe zij de veiligheid en
incidenten) en subjectieve belevingscijfers uit
leefbaarheid ervaren. Hiervoor willen we gebruik gaan
inwonersenquêtes: daar worden ervaringen gemeten
maken van het Kennisnetwerk Leeuwarden Oost, waarin
op elf onderdelen. Het voordeel van de Leefbaarometer
verschillende onderzoeks- en onderwijsorganisaties
en de VPI is dat ze uitstijgen boven losse interventies
vertegenwoordigd zijn. Zij zetten zich in op het
en dus een overkoepelend beeld geven van de ervaren
betrekken van inwoners bij het evalueren van de
leefbaarheid en veiligheid. Daarnaast maken we waar
aanpak. In het eerste kwartaal van 2025 doen we een
mogelijk gebruik van gegevens en kennis van partners
nul-meting met deze werkwijze, in aanvulling op de
zoals Omrin, corporaties en Amaryllis.
cijfers en inzichten vanuit de VPI en de Leefbaarometer van de afgelopen jaren. Vervolgens herhalen we deze meting jaarlijks. Doel is dat zowel uit de cijfers van VPI
De score van de VPI varieerde de afgelopen jaren
en Leefbaarometer als uit het aanvullende onderzoek
tussen een 5,1 en een 4,0 (score 2023).
blijkt dat de leefbaarheid en veiligheid toenemen.
Op de Leefbaarometer scoren de vier buurten verschillend ten opzichte van het gemiddelde van Nederland op algemene leefbaarheid, waarbij
Wat betreft de VPI is de ambitie om minimaal een voldoende te gaan scoren. De Leefbaarometer kan
het Molenpad hoger scoort. Wanneer wordt
relatieve verbetering in beeld brengen ten opzichte van
ingezoomd op het onderdeel onveiligheid en
andere wijken en het gemiddelde van Nederland.
overlast scoren alle vier de buurten lager dan het landelijk gemiddelde.
KPI’s Score op de VPI
Deze cijfers geven een beeld, maar zeggen niet alles.
• De score op de VPI is in 2029 minimaal een 5,5.
Zo kan één incident een groot geval van onveiligheid
• De score op de VPI is in 2034 minimaal een 6.
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
33
Score op de Leefbaarometer • In 2029 laten de buurten van de Vlietzone een stijging zien in de richting van het gemiddelde van Nederland. • In 2034 scoren de buurten van de Vlietzone positief ten opzichte van het gemiddelde van Nederland. Bovengenoemde scores worden geduid door middel van het aanvullend kwalitatief onderzoek. Bij positieve voortgang van de uitvoering van dit Plan van Aanpak zal evaluatie na 2027 plaatsvinden via de jaarlijkse P&C-cyclus.
Wat
Wanneer
Vaststellen hernieuwd Plan van
Q4 2024
Aanpak Vlietzone 0-meting aanvullend kwalitatief
Q1 2025
onderzoek VPI 2025
Q3 2025
1-meting aanvullend kwalitatief
Q1 2026
onderzoek + evaluatie Plan van Aanpak VPI 2026
Q3 2026
2-meting aanvullend kwalitatief
Q1 2027
onderzoek + evaluatie Plan van Aanpak Tabel: planning monitoring
34
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
Bijlage I: cijfers Veiligheidsprestatieindex en Leefbaarometer Onderstaand een aantal kaartjes en tabellen met gegevens over de Vlietzone en andere buurten en wijken in Leeuwarden.
Figuur 1: Leefbaarometer: afwijking t.o.v. de gemiddelde score in Nederland op onderwerpen woningvoorraad, fysieke leefomgeving, voorzieningen, sociale samenhang en overlast & onveiligheid. Hoe roder, hoe groter de negatieve afwijking t.o.v. het gemiddelde. Hoe groener, hoe groter de positieve afwijking t.o.v. het gemiddelde. (oranje omlijning is Vlietzone)
Figuur 2: Leefbaarometer: afwijking t.o.v. de gemiddelde score in Nederland op het onderdeel overlast & onveiligheid. Hoe roder, hoe groter de negatieve afwijking t.o.v. het gemiddelde. Hoe groener, hoe groter de positieve afwijking t.o.v. het gemiddelde. (oranje omlijning is Vlietzone) Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
35
Figuur 3: Scores Veiligheidsprestatie-index van 2017 t/m 2023. De VPI combineert politiecijfers met de uitkomsten van de inwonersenquête.
36
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
Bijlage II: planning 2025 Wat
Wanneer
Door wie
0-meting aanvullend kwalitatief
Q1 2025
Gemeente en Leeuwarden
onderzoek Uitvoering kleinschalige, pleksgewijze
Bijzonderheden
Oost Vanaf Q1 2025
Gemeente
ingrepen aan het Vliet (fietsparkeren,
Volgens de uitwerking motie
plantvakken, aanpassen uitritten)
Keuzes ter plekke in overleg
Vliet allee
met wijkvertegenwoordiging Gemeente is wekelijks fysiek aanwezig
Vanaf Q1 2025
Gemeente
Vanaf Q1 2025
Gemeente en partners in de
op een plek in de Vlietzone Inzet op tegengaan afval: afvalcoaches,
wijk en Omrin
proef grofvuilcontainer, controles, bewustwording, informatieverstrekking Diverse activiteiten t.b.v. bewustwording
Vanaf Q1 2025
Gemeente en partners
Q1/2 2025
Gemeente en partners in de
ondermijning Verkenning oprichten werkgroep groen
wijk Tienskip in de wijk
Voorstel invoeren verhuurvergunning
Vóór de zomer
Tienskip samen met scholen
2025
en gemeente
Q2 2025
Gemeente
inclusief inrichten implementatie
Na datum invoering half jaar overgangstermijn voor huidige verhuurders
Verkenning mogelijkheden voor
Vanaf Q2 2025
Gemeente samen met
Realisatie
stimuleren ondernemerschap, actieve
ondernemersvereniging
mogelijkheden
plint Vliet, functiemix Vliet
Vlietzone en buurtregisseur
afhankelijk van toekenning Regio Deal (febr 2025)
Opknappen speelplekken
Vanaf Q2 2025
Gemeente
Uitwerken scenario’s grondige
Q3 2025
Gemeente
herinrichting Vliet + voorleggen keuze
Dekking in grote mate afhankelijk
Uitwerking scenario’s samen
van toekenning
met wijkvertegenwoordiging
Regio Deal (febr 2025)
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
37
Bomen- en struikenfeestdag waarbij
Q3/4 2025
Gemeente
Vergroten toepassingsbereik Bibob
Q4 2024
Gemeente
Periodieke terugkoppeling aan inwoners
Jaarlijks,
Gemeente
over stand van zaken uitvoering plan
koppelen aan
iedere bewoner een plant krijgt
kwalitatieve monitoring Visie op maatschappelijk vastgoed
Gemeente
Van belang voor mogelijkheden verdere ontwikkeling buurthuis Welgelegen en andere buurthuizen
38
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
Bijlage III: input uit buurtbijeenkomsten Algemeen Er zijn vier buurtbijeenkomsten georganiseerd in de buurten Welgelegen, Molenpad, Zeeheldenbuurt en Indische buurt. Twee overdag en twee ’s avonds. Totale opkomst ongeveer veertig tot vijftig personen. Tijdens de bijeenkomsten zijn de voorgenomen plannen gepresenteerd en is aan de aanwezigen gevraagd naar hun reactie: wat werkt wel, wat werkt niet, wat ontbreekt er? Welke aandachtspunten willen ze meegeven? Wat in algemene zin naar voren kwam: • De vier bijeenkomsten verschilden erg van elkaar wat betreft opkomst en sfeer. De ene keer ontstond er vooral een groepsgesprek, de andere keer werd sneller in kleine groepjes uiteen gegaan. Soms werden er veel verschillende onderwerpen genoemd, andere keren spitste het zich voornamelijk toe op één of twee thema’s. • Sommigen waardeerden het om op deze manier reactie te kunnen geven. Anderen gaven aan er geen vertrouwen in te hebben dat er nu wel iets zou veranderen; “we hebben hier al zo vaak gezeten, het helpt niks”. • Sommigen zeggen dat ze in het ghetto wonen. Anderen geven aan het eigenlijk best naar hun zin te hebben. Sommigen spreken over de buurt als geheel, anderen kijken met name naar hun directe buren. • Er is behoefte aan regelmatige communicatie over de acties van de gemeente en hoe het loopt: terugkoppelen wat de resultaten zijn.
• Ergernissen over afval zijn veel genoemd. Tegelijkertijd zegt een aantal inwoners wel verbetering te zien ten opzichte van eerder. • Ook werden er mooie vergezichten geschetst van een groen Vliet met bruggetjes over het water, een groene wijk door een actief bewonersbedrijf en veel gezelligheid aan ’t Vliet.
Reacties per thema (samengevat) Thema vertrouwen Reactie en wensen
Belangrijk onderwerp, maar
Wens kan worden
Wens moet eerst verder
Wens wordt niet
uitgevoerd binnen PvA
worden verkend
meegenomen
Ja, hoofdstuk vertrouwen
weinig vertrouwen in de overheid.
We horen nooit iets terug op
Ja, hoofdstuk vertrouwen
meldingen.
Soms kan er niet worden teruggekoppeld vanwege privacy of doordat anoniem wordt gemeld
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
39
Thema vertrouwen (vervolg) Niet alle cliënten van
Ja, hoofdstuk fijn wonen
zorgaanbieders zorgen voor overlast; zij zijn ook onze buren. Je wil je gehoord en gezien
Ja, hoofdstuk vertrouwen
voelen. Regelmatige terugkoppeling
Ja, hoofdstuk monitoring +
stand van zaken uitvoering
vertrouwen
plan, evt gecombineerd met aanwezigheid wethouder. Zichtbaarheid van inzet:
Ja, hoofdstuk vertrouwen
handhaving loopt door wijk, communicatie via wijkkrant op regelmatige basis. Aanwezigheid in de wijk niet
Gebeurt deels al.
alleen overdag maar ook ’s
Verkenning naar verdere
avonds of in het weekend.
mogelijkheden
0-meting situatie en
Ja, hoofdstuk monitoring
ijkmoment/tussenevaluatie met de buurt.
Thema bruisende buurt Reactie en wensen
Wens kan worden
Wens moet eerst verder
Wens wordt niet
uitgevoerd binnen PvA
worden verkend
meegenomen
Water terug in het Vliet kan wel;
Mate van vervuiling is
Begrensd door
grond is niet zo vervuild.
onderdeel onderzoek
scope voor
herinrichting.
herinrichting Vliet
Proeftekening maken van
Analyse verkeer en
water, verkeersstromen,
parkeren zit grotendeels in
parkeerbehoefte etc aan het
hoofdstuk fijn wonen
Vliet. Vliet met water en
Omvang valt nu
electrobootjes, verhoogde
buiten scope
rotondes (water er onderdoor),
herinrichting.
bruggetjes, beleefplekken. Economische bedrijvigheid
Ja, hoofdstuk bruisende
vooral op het eerste deel van
buurt (en afhankelijk van
het Vliet ondersteunen en
toekenning Regio Deal)
stimuleren.
40
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
Thema bruisende buurt (vervolg) Parkeerplaatsen vervangen door
Ja, hoofdstuk bruisende
groen (laagstaand) zodat er
buurt + kleinschalige
beter zicht komt.
ingrepen Vliet
Blijf bewoners betrekken bij de
Ja, hoofdstuk vertrouwen +
plannen.
monitoring
Betrek studentenverenigingen.
Verkennen
Buurthuis Molenpad weer open
Aanpak buurthuizen:
en wijkteam er in.
afhankelijk van visie op maatschappelijk vastgoed (in ontwikkeling).
Betaalde beheerder (iemand
Aanpak buurthuizen:
uit de buurt) bij Welgelegen.
afhankelijk van visie op maatschappelijk vastgoed (in ontwikkeling).
Pand heroine-unit ombouwen
Niet aan de orde
tot kringloopwinkel.
Plek voor jongeren in de wijk,
Verkennen of en hoe groot
naar voorbeeld Harlingen.
de behoefte is en hoe het er evt uit zou moeten zien.
Ideeën voor activiteiten:
Verkennen wie dit mee
garagesale, Nacht van
wil ontwikkelen (kan
Leeuwarden, jaarmarkt, meer
gemeente niet alleen).
buurtfeesten, workshops, weggeefmarkt. Ouderbijeenkomst van school
Is aan buurthuis en school
in het buurthuis en andersom.
om te verkennen.
Thema fijn wonen Reactie en wensen
Afval: voorkomen is beter dan
Wens kan worden
Wens moet eerst verder
Wens wordt niet
uitgevoerd binnen PvA
worden verkend
meegenomen
Zie hoofdstuk fijn wonen
Cameratoezicht
genezen. Dump voorkomen
op afval niet
helpt meer dan achteraf
toegestaan.
opruimen. Cameratoezicht, meer handhaven.
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
41
Thema fijn wonen (vervolg) Interventieteam: mooi dat het
Ja, hoofdstuk vertrouwen
er is, dat weet niet iedereen:
en fijn wonen
communiceren (bijv in wijkkrant plaatsen). Bedrijven controleren op
Ja, hoofdstuk fijn wonen
afvaldumping is een goed idee, wel scepsis of het werkt. Mensen weten niet op welke
Ja, hoofdstuk fijn wonen
manieren ze afval (gratis) kunnen laten ophalen. Ze lezen de wijkkrant niet. Verkeerssituatie Vliet: straat
Ja, hoofdstuk bruisende
Grote herinrichting Vliet
wordt ’s avonds gebruikt als
buurt (kleinschalige
afhankelijk van Regio Deal
racebaan. Slecht zicht bij
aanpassingen)
uitritten. Fijn wonen gun ik ook aan
Ja, hoofdstuk fijn wonen
mensen met een zorgvraag. Een buurtconciërge voor de
Nee, voorstel om
Vlietzone.
proef te starten in andere wijk
Informatieborden bij containers.
Ja, hoofdstuk fijn wonen
Bemensing met kar bij grofvuilcontainer; meteen grof vuil ophalen bij mensen zonder vervoer. Gratis grijpers beschikbaar
Grijpers kunnen al gratis
stellen om drempel te verlagen.
worden uitgereikt
Verzamelpunt maken voor plastic of blik. Klimaataanpassing: bijv
Vraagt verdere verkenning
subsidiëren van het maken
naar behoefte en
van vogeltrekplaatsen op platte
middelen
daken. Meer containers beschilderen.
Ja, hoofdstuk fijn wonen
Uitbreiden antigraffiti proef. Geveltuinen stimuleren.
Ja, gebeurt al
Handhaving op snelheid Vliet:
Afhankelijk van mate van
flitspaal?
herinrichting Vliet
42
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
Thema veilig wonen Reactie en wensen
Blij met aandacht voor en
Wens kan worden
Wens moet eerst verder
Wens wordt niet
uitgevoerd binnen PvA
worden verkend
meegenomen
Ja, hoofdstuk veilig wonen
controle van verdachte panden en bedrijven. Er wordt vaak hard gereden
Kleine aanpassingen
Grote herinrichting Vliet
op het Vliet, kan dat worden
verkeersveiligheid conform
afhankelijk van Regio Deal
aangepakt?
hoofdstuk fijn wonen
Bewoners zijn de ogen en oren
Ja, hoofdstuk veilig wonen
van de wijk, dus belangrijk hen
+ monitoring
te betrekken bij tegengaan criminaliteit. Huisjesmelkers aanpakken.
Ja, hoofdstuk fijn wonen en veilig wonen
Daadwerkelijk handhaven op
Ja, hoofdstuk vertrouwen
Terugkoppeling
meldingen en terugkoppeling
en veilig wonen
afhankelijk van wat
geven als er een melding is
mag vanuit privacy
gedaan. Resultaten delen. Mensen beschermen die
Ja, hoofdstuk veilig wonen
in de panden wonen waar ondermijning is. Meer verlichting, bijv op
Context verder verkennen
hondenspeelveld. Verbieden van
Voorstel invoeren
Verbieden
huisjesmelkersverhuur en
verhuurdersvergunning
zorgaanbieders
zorgconstructie. Verbieden
meestal niet
van sommige specifieke
mogelijk.
zorgaanbieders.
Verbieden koppelbeding niet mogelijk.
Spreekuur Amaryllis, gemeente,
Wordt al verkend
wijkagent, huurteam. Meer politie en handhaving.
Inzet in Vlietzone is al meer dan elders
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt
43
44
Gemeente Leeuwarden | Plan van aanpak Vlietzone: Samen naar een bruisende buurt