III-A8 college - raadsinformatiebrief jaarverslag Vergunningen Toezicht en Handhaving 2021 BIJLAGE 2
Tekst van het document
Verbeterpunten Ondanks dat de wijze waarop de BEL Combinatie namens de gemeenten de taken op ‘(redelijk) adequaat’/’voldoet’ niveau uitvoert, worden nog verbeterpunten aangegeven. Hieronder volgt een overzicht van de verbeterpunten met daarop een reactie. Waar verbeterpunten van beide provincies gelijkluidend zijn, worden deze aan elkaar gelijk gesteld en als zodanig beantwoord.
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
23
1.
Neem in het beleid, naast de meetbare bedrijfsmatige doelen, ook meetbare doelen op voor de fysieke leefomgeving. Geef in uw beleid aan welke activiteiten er moeten worden uitgevoerd om de vermelde doelen te bereiken en geef in de jaarlijkse evaluatie aan welke activiteiten zijn uitgevoerd en hoeverre de doelstellingen zijn behaald op het gebied van RO en bouw.
De afgelopen jaren is binnen het huidige beleid een verbeterslag gemaakt in het koppelen van de doelstellingen in het BEL beleidsplan VTH met de uit te voeren activiteiten in het uitvoeringsprogramma. We onderkennen dat de in het huidige beleid opgenomen doelstellingen onvoldoende aandacht geven aan meetbare doelen voor de fysieke leefomgeving. We streven er naar bij de eerstvolgende actualisering hierin stappen te zetten en deze Omgevingswetproof op te stellen. 2.
Maak tijdig een uitvoeringsprogramma op. Stel dit vast en stuur het uitvoeringsprogramma ter informatie aan de raad.
In 2021 zijn de uitvoeringsprogramma’s in januari vastgesteld en niet voor het begin van het volgende jaar. Er wordt naar gestreefd dit besluitmoment uiterlijk in december te laten plaatsvinden. Hierbij moet worden opgemerkt dat dit voor het jaarprogramma RUD Utrecht niet mogelijk is, gelet op de huidige cyclus die vanuit deze organisatie gehanteerd wordt waarbij het jaarverslag en het uitvoeringsprogramma in een document is vastgelegd. 3.
Maak inzichtelijk dat de toezichthouders op enige wijze rouleren om te voorkomen dat de integriteit van de toezichthouder in de weg gaat lopen in de relatie tussen de toezichthouder en de toezichtontvanger.
In het huidige BEL Beleidsplan VTH 2019-2022 is niet de opdracht opgenomen om onze toezichthouders te wisselen om te voorkomen dat de integriteit in de weg gaat lopen in de relatie tussen de toezichthouder en de toezichtontvanger. De afgelopen jaren is daar geen noodzaak voor geweest dit alsnog op te nemen in het beleid, daar door wisselingen in werknemers dit van nature heeft plaatsgevonden. Bij het evalueren en actualiseren van het huidige beleid zal antwoord worden gegeven op hoe dit vraagstuk de komende jaren zal worden ingevuld. 4.
Stel een periodieke beleidsevaluatie op waarin wordt ingegaan op de realisatie van de gestelde doelen en de gestelde prioriteiten van het VTH-beleid over RO, Bouw en milieu. Stel de evaluatie vast en stuur deze ter informatie aan de gemeenteraad.
Deze periodieke beleidsevaluatie vindt vierjaarlijks plaats. De eerstvolgende keer is in 2022 ter voorbereiding van de actualisering van het huidige VTH-beleid. Nagedacht wordt om jaarlijks dan wel tweejaarlijks een quickscan op het uitgevoerde beleid uit te voeren. Hoe dit handen en voeten moet krijgen wordt nog onderzocht. In het geactualiseerde VTH-beleid zal dit worden toegelicht. 5.
Maak inzichtelijk welke personele en financiële middelen nodig zijn om de aangegeven doelen te bereiken. Maak de beschikbare personele en financiële middelen inzichtelijk. Geef inzicht in de wijze van berekening van de personele en financiële middelen. Indien er onvoldoende middelen beschikbaar zijn gesteld voor de uitvoering uitvoeringsprogramma, maak inzichtelijk welke activiteiten niet worden uitgevoerd.
Bij het uitvoeringsprogramma VTH 2021 is een verbeterslag gemaakt in het inzichtelijk maken van de personele en financiële beschikbare en hoe deze zijn berekend. In het uitvoeringsprogramma VTH 2022 is hier wederom aandacht aan besteed. Desalniettemin moet hierin nog een laatste slag worden gemaakt. Dit wordt ook door de provincies onderstreept. Het is nog niet mogelijk om aan te geven wat benodigd is op basis van de verwachte werkzaamheden. In 2022 wordt daarom gewerkt aan het analyseren van het huidige systeem van registreren uren en de uitgevoerde werkzaamheden. Aan eind van dit jaar wordt deze analyse verwerkt in het Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
24
geactualiseerde VTH beleid. We spreken de verwachting uit dat aan het eind van dit traject ook voldaan wordt aan deze verbeterpunten. Een kopie van de beoordelingsbrief van de provincie is als bijlage B toegevoegd aan dit jaarverslag.
4.3 Cijfers Uren 2021 Taak Strategisch beleidsadviseur Handhaving Strategisch beleidsadviseur Vergunningen Regievoerder Omgevingsdiensten
Formatie (in uren)
Inzet uren
2020
1018
1286
1431
450
188
196
136
102
116
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
25
5 Evaluatie en conclusies Aan de hand van dit jaarverslag kunnen op hoofdlijnen een aantal zaken worden geconcludeerd: -
-
-
-
-
-
Het uitvoeringsprogramma VTH 2021 is doorontwikkeld op basis van het jaarverslag 2020, in lijn met de BIG-8 cyclus en het interbestuurlijk toezicht. Dit is een continu proces gedurende de gehele looptijd van het BEL Beleidsplan VTH 2019-2022 waarop ook de komende jaren op wordt gemonitord. Ook in 2021 is het aantal aangevraagde omgevingsvergunningen weer gegroeid, dit terwijl de beschikbare middelen afgelopen jaren nauwelijks zijn meegegroeid. De beschikbare capaciteit bij de Wabo vergunningverlening was het afgelopen jaar dan ook ontoereikend. In 2021 is daarom extra budget gevraagd om dit te kunnen ondervangen. Het is noodzakelijk om tijdig goed in beeld te hebben wat de benodigde middelen zijn zodat in overleg met de colleges keuzes gemaakt kunnen worden welke werkzaamheden wel en niet uitgevoerd kunnen worden. In 2022 zal worden ingezet in het analyseren van het huidige systeem van urenregistratie en de uit te voeren werkzaamheden. Bij het actualiseren van het huidige VTH-beleid zal dit vervolgens nadrukkelijk een plaats krijgen. De coronacrisis heeft ook in 2021 nog invloed gehad op hoe en wat aan werkzaamheden zijn uitgevoerd in 2021. Prioriteiten verschoven terwijl de druk op de reguliere werkzaamheden toenam. Hierdoor was het noodzakelijk de meeste thema’s een jaar op te schuiven.
De meest in het oog springende zaken zijn het verschuiven van de prioriteiten van het cluster Boa van toezicht op blauwe zone/schoolzones/”huftergedrag” bij parkeren naar toezichthouden op naleving coronamaatregelen (o.a. 1.5 meter, groepsgrootte en CTB controles). Door het sluiten van de scholen, winkels en horecagelegen was dit mogelijk. Ook zijn er juist taken bijgekomen. Zo is bij herhaling is na elke persconferentie afgestemd met horeca en ondernemers wat wel en niet kon, zodat binnen de BEL-gemeenten en regio eenduidig beleid werd gehanteerd. Om BIG-8 cyclus sluitend te maken is het noodzakelijk kritisch te kijken naar hoe de landelijke risicothema’s lokaal worden aangepakt. Op dit moment mist een analyse hierop nog in ons beleid. In 2022 zal hierin een verbeterslag moeten worden gemaakt bij de actualisering van het BEL Beleidsplan VTH. De Omgevingswet is wederom uitgesteld. Hiermee is ook vertraging gekomen in de implementatie daarvan. Hoewel dit onze medewerkers de gelegenheid geeft om verder voor te bereiden op de komst ervan, betekent dit ook extra uren inzet in de komende jaren. In 2021 zijn waar mogelijk de verbeterpunten van de vorige IBT-cyclus aangepakt. Dit wordt ook onderkend door de provincies. Desalniettemin zijn nog enkele stappen te zetten (zie hoofdstuk 4).
Deze verbeterpunten zullen een plek krijgen in de evaluatie van het huidige BEL Beleidsplan VTH 2019-2022 en de totstandkoming van het nieuwe beleid.
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
26
Bijlage I Ureninzet
Geraamd
gerealiseerd
% van totaal cluster
Totaal
36079
44182
122%
Vergunningen
12736
113%
Blaricum
4338
14349 4687
Eemnes
3803
3091
81%
Laren
4595
6572
143%
Handhaving en toezicht
23343
24462
105%
Blaricum
8453
9137
108%
Eemnes
6164
5862
95%
Laren
8726
9463
108%
productieve uren Capaciteit Vergunningen en Handhaving
Projectmatige inhuur
36% 41%
108%
23% Blaricum
Eemnes
Laren
5370
Tabel 1.1 verdeling productieve uren geraamd versus gerealiseerd
Grafiek 1.1 Uren gerealiseerde uren
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
besteding
in
%
per
gemeente
t.o.v.
totaal
Bijlage II Vergunningen
Aangevraagde vergunningen WABO Aantal ontvangen aanvragen onderdeel bouw Aantal ontvangen aanvragen onderdeel monument Aantal ontvangen aanvragen onderdeel kap Aantal ontvangen aanvragen onderdeel inrit/uitweg Aantal ontvangen aanvragen onderdeel afwijken bestemmingplan/ gebruik Aantal ontvangen aanvragen onderdeel sloopmelding Aantal ontvangen aanvragen onderdeel sloopvergunning APV - Bijzondere wetten Evenementen Horeca gerelateerd (APV/Alcoholwet) Incidentele festiviteit melding Overig APV en bijzondere wetten Parkeerverordening
Blaricum Eemnes Laren Geraamd Gerealiseerd Geraamd Gerealiseerd Geraamd Gerealiseerd 175 210 110 148 180 261 8 6 3 5 14 17 95 92 8 18 100 109 32 27 9 12 20 28 20 32 60 66 4
18 23 20 23 1
30 46 70 108 4 2
47 17 16 13 1 49 94
30 25 7 5 1 54 54 8 6
33 22 17 10 2 150 116 67 94
Tabel II. 1 Aangevraagde vergunningen WABO en Apv-/bijzondere wetten 2021 (al dan niet gecombineerd)
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Gerealiseerd in % 133% 112% 108% 110% 131% 22% 58% 70% 104% 133%
Grafiek II.1 Verdeling aangevraagde vergunningen BEL gemeenten 2021
2020
33%
35%
48%
46%
19%
Blaricum
Eemnes
19%
Laren
Blaricum
600 500 400 Blaricum
300
Eemnes Laren
200 100 0 2018
2019
2020
2021
Tabel II. 2 Verdeling WABO Aanvragen 2018-2021 BEL gemeenten Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Eemnes
Laren
450
600
400 500
350 300
Totaal aantal aanvragen vergunningen
250
Bouw
Totaal aangevraagde vergunningen
400
Bouw 300
200
Kap
150
Overige
Kap 200
Overige
100 100
50 0
0 2018
Tabel II. Blaricum*
3
2019
verdeling
2020
WABO
2021
aanvragen
2018-2021
2018
2019
2020
2021
Tabel II. 4 verdeling WABO aanvragen 2018-2021 Laren*
300 250 Totaal aantal aanvragen vergunningen
200
Tabel II. 5 verdeling WABO aanvragen 20182021 Eemnes*
Bouw 150 Kap 100
Overig
* Een meervoudige omgevingsvergunning ziet toe op meerdere activiteiten (bijv. bouw en aanleg). Hierdoor kan het totaal aantal aanvragen lager zijn dan het totaal aan aanvragen op onderdeel.
50 0 2018
2019
2020
2021 Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Bijlage III Bezwaar en Beroep Onderstaande cijfers zijn het aantal afgeronde procedures in 2021. Zaken die in 2020 zijn gestart maar in 2021 zijn afgehandeld zijn hierin opgenomen.
Blaricum 43%
Laren 45%
Eemnes 12%
Tabel III. 1 Aantal procedures vergunningen en handhaving, bezwaar en beroep Blaricum in 2021
Blaricum
Grafiek III.1 Verdeling bestuursrechtelijke zitting 2021 over BEL gemeenten
2021
Bezwaar
Beroep
15
6
21
ongegrond/niet ontvankelijk/ingetrokken
12
1
13
gegrond
3
5
8
Handhaving
2
1
3
Vergunningen
ongegrond/niet ontvankelijk/ingetrokken
Hoger Beroep
2
gegrond
Totaal
2 1
1
17
7
24
ongegrond/niet ontvankelijk/ingetrokken
14
1
15
gegrond
3
6
9
% gegrond t.o.v. aantal zittingszaken
18%
86%
38%
Totaal
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Handhaving 13%
Vergunningen 87%
Grafiek III.2 Verdeling zittingen Blaricum 2021
bestuursrechtelijke
Eemnes Vergunningen ongegrond/niet ontvankelijk/ingetrokken gegrond
2021 Bezwaar 6 6
Beroep
Hoger Beroep 1 1
Totaal 7 7
Handhaving ongegrond/niet ontvankelijk/ingetrokken gegrond
1
1
1
1
Totaal ongegrond/niet ontvankelijk/ingetrokken gegrond % gegrond t.o.v. aantal zittingszaken
7 6 1 14%
7 6 1 14%
Tabel III.2 Aantal procedures vergunningen en handhaving, bezwaar en beroep Eemnes 2021
Laren
2021 Bezwaar 16 14 2
Beroep 6 6
Handhaving ongegrond/niet ontvankelijk/ingetrokken gegrond
2 2
1 1
3 3
Totaal ongegrond/niet ontvankelijk/ingetrokken gegrond % gegrond t.o.v. aantal zittingszaken
18 16 2 11%
7 7
25 23 2 8%
Vergunningen ongegrond/niet ontvankelijk/ingetrokken gegrond
Hoger Beroep
Vergunning en 87%
Grafiek III.3 Verdeling zittingen Eemnes 2021
bestuursrechtelijke
Handhaving 12%
Totaal 22 20 2
Tabel III.3 Aantal procedures vergunningen en handhaving, bezwaar en beroep Laren in 2021 Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Handhaving 13%
Vergunning en 88%
Grafiek III.4 Verdeling zittingen Laren 2021
bestuursrechtelijke
Bijlage A: Terugblik Boa actieplan 2021
Corona 2021 was een bijzonder jaar. Vanwege Corona konden de acties vanuit de actieplannen niet of nauwelijks uitgevoerd worden. Door Corona merkten wij dat de focus werd verlegd. De primaire taak van de buitengewoon opsporingsambtenaren en toezichthouders lag bij de toezicht en handhaving van de noodverordeningen en het oppakken van meldingen en klachten. Wat opvallend is dat jeugdoverlast, de overlast op het Stichtse strand en geluidsoverlast een grotere rol hebben gespeeld. Dit heeft geresulteerd in een veel betere informatiepositie en betere en nauwere samenwerking met onze ketenpartners.
Beschikbare boa-capaciteit Budget uit DVO (€) Maatwerk (€)
Blaricum €52.500 €85.000 (structureel) €39.470 (incidenteel)
Eemnes €52.500 €26.860 (structureel) €25.000 (incidenteel)
Laren €52.500 €105.000 (structureel)
Laren Reguliere taken Behandelen van klachten en meldingen - Alle meldingen en klachten worden in de daarvoor ingerichte systemen geregistreerd. - Dagelijks worden alle binnengekomen meldingen en klachten doorgenomen. Vervolgens wordt deze geprioriteerd. - Alle meldingen en klachten worden door de BOA’s binnen de servicenorm van 5 dagen afgehandeld. - De BOA’s communiceren open en eerlijk naar onze inwoners, partners en klanten. - Tijdens het piekmoment van april tot en met oktober wordt extra ingezet op communicatie via social media en het Larens Journaal Wat hebben we gedaan Iedere maand is aan de hand van bij de gemeente beschikbare gegevens een controle uitgevoerd op basis van de meldingen en klachten welke binnen het cluster Boa zijn binnengekomen. Deze controle richt zich op de gemaakte procesafspraken. De meldingen worden binnen 5 dagen afgehandeld. Wanneer dit niet mogelijk bleek is dit aan de melder hierover geïnformeerd. Vanwege Corona is er, in het kader van het boa actieplan, niet extra gecommuniceerd over de te handhaven actiepunten. Dit had te maken met de verschuiving van de werkzaamheden naar handhaving op de noodverordeing en de coronagerelateerde inzet van de handhavers. Voorkomen van belemmeringen op de weg door containers, uitstallingen, aanhangers, overhangend groen, caravans en wrakken.
Tijdens gebiedsgerichte controles of naar aanleiding van een melding/ klacht zal, na afweging van de situatie opgetreden worden door de BOA. Hierbij kan direct opgetreden worden door het aangaan van een persoonlijk gesprek met overtreder, door een proces verbaal op te maken of het object te verwijderen. Tevens kan de BOA op basis van de bevindingen in samenwerking met cluster Handhaving een handhavingstraject worden opgestart. Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Wat hebben we gedaan Iedere maand wordt aan de hand van bij de gemeente beschikbare gegevens een controle uitgevoerd op basis van de meldingen en klachten welke binnen het BOA team zijn binnengekomen. Deze controle richt zich op de gemaakte procesafspraken.
Advies, toezicht en evaluatie bij evenementen - Voorafgaand aan een evenement wordt een evenementenvergunning ter beoordeling aan het cluster BOA’s voorgelegd. Hierbij toetsen de BOA’s aan een aantal criteria en geven ze een advies. Aandachtspunten in het bijzonder hierbij zijn verkeersstromen en parkeerdruk - Tijdens een evenement voeren BOA’s controles uit ten aanzien van de verleende vergunning en zijn ze tevens aanwezig om de veiligheid van bezoekers en exploitanten te waarborgen. - Na (grote) evenement(en) is er een evaluatie waarbij BOA’s lering trekken uit het verloop van het evenement. Aandachtspunten en leermomenten worden meegenomen in toekomstige aanvragen. Voorafgaand aan het drukke evenementenseizoen welke doorgaans loopt van maart tot en met september wordt de inzet van de BOA’s bepaald. Niet bij elk evenement worden BOA’s actief ingezet. Bij sommige evenementen is het aan de organisator om beveiligers in te zetten. Evenementen waar de BOA’s wel bij aanwezig zijn, zijn in ieder geval: Koningsdag, dodenherdenking, Sinterklaas, de kermisweek, Lekker Laren, Oktoberfest, Sonny’s Inc., Atelierroute, Sint Jansprocessie, Wintervillage. Wat hebben we gedaan In 2021 zijn er geen commerciële evenementen geweest. Wel zijn er enkele nationale dagen geweest waar handhavingscapaciteit is ingezet.
Dit zijn Koningsdag, dodenherdenking en Sinterklaas Optreden ten aanzien van jeugdoverlast - In 2021 wordt gestart met het in beeld brengen van de jeugd(overlast). - Waar nodig zoeken Boa’s de aansluiting met de jongerenwerker, scholen en beleidsadviseur Jeugd. - De Boa sluit aan bij diverse overleggen/ projecten waarbij Jeugd het hoofdthema is zoals project ‘Straatwaarden‘. - Naargelang de situatie dat verlangt, wordt jeugd actief benaderd zodat verbinding kan worden gemaakt om (mogelijke) overlast te verminderen. - Wanneer een situatie specialistische vaardigheden vereist worden onze partners hiervoor benaderd. Wat hebben we gedaan Jeugdoverlast was in 2021 een belangrijk item. Door de coronamaatregelen waren scholen gesloten, waren hsport, horeca en niet essentiele winkels gesloten. Ook was er sprake van de 1.5 meter maatregel en was groepsvorming verboden. Doordat Nederland grotendeels op slot zat er er voor de jeugd geen activiteiten waren merkten wij dat er meer meldingen van jeugdoverlast binnenkwamen. In 2021 is Jeugd een vast onderwerp tijdens de briefing. Er is een hotspotlijst opgesteld van locaties waar sprake is van jeugdoverlast. Er is nauwer contact met de afdeling Veiligheid, de jongerenwerker en de politie om de jeugdigen en jeugdgroepen in beeld te krijgen.
Er is door de politie , mede door informatie van de boa’s , een analyse gemaakt van de jeugd en jeugdoverlast. Vanwege de diverse scholen in Laren en hiermee aanzuigende werking beperkt deze analyse zich niet alleen op Laren maar zijn diverse regiogemeenten in een tweede regionale analyse meegenomen om zo het beeld compleet te maken en een integrale grensoverstijgende aanpak te creëren.
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Controle op diversen zoals controle vuurwerk, controle illegale boomkap, overhangend groen, overlast van dieren en Heren Ontmoetingsplek (HOP) Op basis van klachten en meldingen en informatie vanuit de Politie of afdeling Veiligheid wordt onze inzet op bovengenoemde onderwerpen bepaald. Wat hebben we gedaan In 2021 zijn er, net als in 2020, veel meldingen binnengekomen over autospotters bij de Brink. Doordat recreatiemogelijkheden beperkt waren, mensen niet op vakantie konden en het een extreem mooie zomer was is de Brink een zogenoemde hotspot geworden. De inzet van de handhavers is verhoogd, er is ingezet op communicatie en er is politie en particuliere beveiliging ingezet. In 2021 is het vuurwerkverbod dat in 2020 gold gehandhaafd . De reden was het verminderen van de druk op de ziekenhuizen, huisartsposten en handhavers op straat. Door geen vuurwerk af te steken droeg iedereen bij aan het ontlasten van de medewerkers in de zorg, hulverlening, politie en handhavers. Vertegenwoordigen van de gemeente - Aanwezig zijn bij diverse overleggen met partners - Aanwezig zijn op de Veiligheidsdag of bij het Mobile Media Lab - Periodiek aanwezig zijn bij de Pop Up op basis van specifieke onderwerpen. Wat hebben we gedaan Vanwege corona hebben alle activiteiten in de buitenlucht zoals de Veiligheidsdag en het Multi Media Lab geen doorgang kunnen krijgen.
Wel is inzet gepleegd bij horeca, winkels en supermarkten. Wij hebben voorlichting en advies gegeven over de coronamaatregelen en meegedacht over oplossingen. Ook zijn wij aanwezig geweest bij diverse overleggen met (keten) partners.
Speerpunten en prioriteiten in 2021 Doorstroom van parkeerplekken in de blauwe zone en het voorkomen van “hufterparkeren”. Dagelijks zal er tweemaal per dagdeel (ochtend – en middag) op dinsdag tot en met zaterdag een controle uitgevoerd worden op diverse locaties zoals de blauwe zone in het centrum en op hotspots waar vaak parkeerovertredingen worden begaan. Ieder kwartaal wordt er een uitdraai gemaakt vanuit By Spy waarin zichtbaar is op welke hotspots onze BOA’s hun werkzaamheden hebben uitgevoerd. Wat hebben we gedaan Door corona werd er meer thuisgewerkt en waren er minder mensen en dus ook minder voertuigen op de openbare weg waren en in het centrum (blauwe zone). Om voornoemde reden hebben wij de capaciteit die gelabeld stond voor controle van de blauwe zone gebruikt voor extra controle op toezicht op en handhaven van de noodverordening. Ieder kwartaal wordt er een uitdraai gemaakt vanuit By Spy waarin zichtbaar is op welke hotspots onze BOA’s hun werkzaamheden hebben uitgevoerd. Het signaleren, registreren en oppakken van georganiseerde ondermijnende criminaliteit (GOC) - De BOA’s krijgen genoeg scholing om de signalen van ondermijnende criminaliteit te herkennen om zodoende hun awareness en informatiepositie te verbeteren. - De BOA’s krijgen de tijd en ruimte voor onderzoek zolang dit past binnen de beschikbare uren van het team.
- De BOA’s kunnen hun casussen doorlopend inbrengen. De casus wordt vervolgens ingebracht bij het LOO ( Lokaal OndermijingsOverleg) en wordt onderzocht door de afdeling Veiligheid, de Politie en het RIEC (Regionaal Informatie en Expertisecentrum). - Meldingen over ondermijnende criminaliteit worden altijd gerapporteerd aan de afdeling Veiligheid.
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Wat hebben we gedaan Ondermijning is een specialistisch onderwerp welke onderwerpen behelst waarover het moeilijk is om te rapporteren. De handhavers hebben in 2021 voorlichting gehad over de verschillende vormen van ondermijning en over hoe dit te herkennen is. Na corona zal dit verder opgepakt worden.
Controle Digitaal Opkopersregister (DOR) Per 2021 wordt aangestuurd op dat alle bedrijven welke handelen in helingsgevoelige goederen zich laten registreren op het Digitaal opkopersregister (DOR). Helingsgevoelige goederen zijn goederen w elke mogelijk onrechtmatig verkregen kunnen zijn en vanwege hun economische waarde aantrekkelijk zijn om te verhandelen. Vervolgens wordt ingezet op een jaarlijkse controle om de inventaris te controleren. Wat hebben we gedaan Vanwege corona is het starten van het DOR niet uitgevoerd. Na corona zal worden gestart met het benaderen van alle bekende bedrijven welke helinggevoelige goederen verkopen zodat zij zich kunnen laten aansluiten op het digitaal opkopersregister. Per kwartaal wordt er bij minstens twee bedrijven een controle uitgevoerd. Extra controle op donderdag(avond), vrijdag(avond) en zaterdag(avond) - Op de donderdag-, vrijdag- en zaterdagavond wordt er meer overlast ervaren in het centrum. Er is daarom gekozen voor een verminderde inzet op maandag zodat er meer uren inzetbaar blijven op de genoemde avonden. - Op zaterdag is er extra inzet vanwege parkeerproblematiek. Daarnaast wordt ingezet op een betere bereikbaarheid voor inwoners ten aanzien van meldingen en klachten.
Wat hebben we gedaan Vanwege Corona en de sluiting van winkels met niet primaire levensbehoeften is er minder (parkeer) overlast ervaren in het centrum op de voornoemde piektijden. Deze inzet is verschoven naar de inzet op toezicht en handhaving op de coronamaatregelen. Wel is er per maand bekeken of de inzet nog paste bij de actuele situatie en is er flexibel op gewijzigde situatie ingespeeld. Op deze manier zijn de BOA’s zoveel mogelijk aanwezig op de juiste momenten en plaatsen en wordt daarmee hun zichtbaarheid verhoogd. Extra controle ten aanzien van woning- en auto-inbraken tijdens de zomerperiode en de donkere dagen in het najaar. Op basis van informatie van de Politie en afdeling Veiligheid, hotspots en hottimes in gebieden extra controles uitvoeren. Wat hebben we gedaan Vanwege Corona (thuiswerken en sluiting diverse openbare plaatsen) waren mensen meer thuis en is het aantal woninginbraken afgenomen. De cijfers van woninginbraken worden nauwgezet gevolgd. Het bepalen van hotspots en hottimes is een continu proces omdat de Modus Operandi van criminelen voortdurend wijzigen. Ieder kwartaal kunnen we op basis van de cijfers omtrent woning- en auto-inbraken zien of onze inzet effect heeft.
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Bijlage A.1 aantallen MOR-meldingen BEL Combinatie, VTH 2020 en 2021
Soort melding
BLARICUM
EEMNES
LAREN
Totaal
Jaar Afval Dieren Groen Handhaving Verkeer Straatmeubilair Overig
2020 13 0 11 152 19 4 0
2021 48 24 21 235 36 8 3
2021 18 3 16 78 15 1 0
2021 76 9 12 205 13 4 4
2020 16 0 3 127 67 3 1
2021 49 6 22 212 27 8 1
2020 47 3 30 357 101 8 1
2021 173 39 55 652 76 20 8
Jeugd
41
44
37
55
43
47
121
146
Corona
46
Totaal
286
419
202
378
299
372
787
1169
Terugbelverzoeken
131
131
91
130
299
250
787
630
Totaal incl. terugbelverzoeken
417
550
293
508
598
622
1574
1799
34
39
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
119
Bijlage A.2 Overzicht aantallen PV’s per feit Laren 2021
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
v
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Bijlage B: Cijfers uitvoering werkzaamheden brandveiligheid/risicobeheersing
Bijlage C: Beoordeling provincie Interbestuurlijk Toezicht control cyclus 2020-2021 Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021
Jaarverslag Uitvoeringsprogramma VTH 2021