B23 00828 BIJLAGE 3 - voorlopige jaarstukken 2022

Daarnaast wordt gewerkt aan het strategisch personeelsbeleid, aan het verbeteren van de stuurinformatie in het kader van efficiencyvoordelen en wordt een start gemaakt met een onderzoek inzake de huisvesting Regiobreed.

Regio/FB/Staf+ management

Realisatie 9 2021

Begroting 2022

Begroting 2022 na wijziging

Lasten Personele lasten Kapitaallasten Materiële lasten Dotatie voorziening Totaal lasten

4.889.398 648.767 933.977 300.000

4.023.229 951.394 815.426 300.000

4.578.807 752.394 1.789.426 300.000

6.772.142

6.090.049

Baten Gemeentelijke bijdrage Rijksbijdrage Bijdragen derden Overige baten Totaal baten

-255.644 -295.243 -775.698 0 -1.326.585

Saldo Reserves Dotaties Onttrekkingen Saldo

Begrote onttrekking € 73.842

Gerealiseerde onttrekking € 55.082

€ 49.713

€ 49.713

€ 400.000

€ 400.000

€ 130.000

€ 130.000

€ 375.000

€ 375.000

Realisatie Afwijking 2022 2022 realisatie/raming

7.420.627

5.089.350 808.507 1.610.267 270.000 7.778.124

510.543 56.113 -179.159 -30.000 357.497

0 0 -435.948 0 -435.948

-63.000 -144.000 -4.830.149 0 -5.037.149

-63.001 -168.381 -4.832.530 0 -5.063.912

-1 -24.381 -2.381 0 -26.763

5.445.577

5.654.101

2.383.478

2.714.212

330.734

130.000 -54.500

130.000 0

4.258.201 -935.000

4.258.201 -931.248

0 3.752

5.521.077

5.784.101

5.706.679

6.041.165

334.486

-5.427.679 93.378

-5.784.101 0

-5.706.679 0

-5.713.664 327.501

-6.985 327.501

Doorbelast aan programma’s Saldo

9

Realisatie 2021 is weergegeven inclusief de taak Regio P&O. Deze taak is vanaf 2022 niet meer opgenomen in de Regiobegroting. 92

Toelichting rekeningcijfers Zoals aangegeven in de bestuursrapportage 2022 is de overschrijding op de personele lasten ontstaan als gevolg van verschillende ontwikkelingen, zoals inzet ter bestrijding COVID-19, formatieve versterking door aanscherping van de Wet en regelgeving op informatieveiligheid, formatie uitbreiding voor de toezichthouder WMO. Daarnaast is sprake van inhuur personeel voortkomend uit ziekte vanwege de noodzaak om de interne dienstverlening te kunnen continueren. Met de aankoop van het Regiokantoor heeft de Regio ook een beheerderstaak voor een aantal huurders. Voor het aanpassen voor het Regiokantoor zal in 2023 het hiervoor nog openstaande krediet voor bouwkundige aanpassingen aan het Regiokantoor worden aangewend. Deze aanpassing is vooral gericht op het verhogen van de verhuurbaarheid van delen van het Regiokantoor, zoals creëren extra parkeerplekken, aanpassing ontvangstruimte. Hierdoor is sprake van een gewijzigd inzicht in de economische levensduur van een aantal activa. Deze zijn versneld afgeschreven. Op de materiële lasten is een onderschrijding zichtbaar. Ten tijde van het opstellen van de bestuursrapportage is een inschatting gemaakt van de lasten in het kader van de transitie van ‘on-premise’ naar ‘in the cloud’. Deze lasten zijn lager uitgevallen door tijdsaanpassing van het proces en lagere advieskosten.

De vergoeding vanuit VWS voor de inzet ter bestrijding van COVID-19 is voor het gedeelte vanuit Bedrijfsvoering verantwoord onder Rijksbijdrage.

Overhead (taakveld 0.4) Conform het BBV presenteren wij in deze paragraaf de overhead van de Regio Gooi en Vechtstreek. De overhead bestaat uit verschillende onderdelen: 1. Te verdelen overhead op basis van de verdeelsleutel aantal fte a. Management en secretariaten van de organisatie b. Stafbureau c. Bedrijfsvoering, inclusief huisvestingskosten van het facilitair bedrijf 2. Primaire programma’s, die volgens het BBV overhead zijn, namelijk Sturing, Inkoop en contractbeheer en de regio P&O-functie. De RVE Inkoop en Contractbeheer valt conform het BBV onder het taakveld overhead. Aangezien het een primaire taak is voor de Regio Gooi en Vechtstreek is deze opgenomen bij de programma’s. Dit geldt ook voor de RVE Sturing. De overhead van de Regio in 2022:

Omschrijving

Realisatie 2021

Management

3.708 5.334 283 341 19 9.665

Staf en Facilitair bedrijf Sturing Inkoop & contractbeheer Regio P&O Totaal

Bedragen x € 1.000 Begroot Realisatie 2022 2022

3.436 6.563 204 351 0 10.553

4.004 6.844 190 351 0 11.388

De hierboven opgenomen bedragen bij Sturing en Inkoop en Contractbeheer zijn weergegeven zonder de overhead die al is opgenomen onder Staf en Facilitair Bedrijf. De hogere realisatie op management wordt veroorzaakt door een andere kijk op de definitie Overhead primair proces. Als gevolg hiervan heeft een verschuiving plaatsgevonden van personele lasten naar overhead Primair proces. Deze wijziging is structureel verwerkt in de Begroting 2023-2026 middels begrotingswijziging 2023-01.

93

Paragraaf verbonden partijen Verbonden partijen zijn samenwerkingspartners van de Regio waarin zij een bestuurlijk en een financieel belang heeft en waarin zij daardoor medeverantwoordelijkheid draagt (‘mede-eigenaarschap’). Van een financieel belang is sprake indien de Regio risico loopt met de aan deze partij beschikbaar gestelde middelen of als de Regio aangesproken kan worden als de verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt. Van bestuurlijk belang is sprake als de Regio zeggenschap heeft, hetzij uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur, hetzij uit hoofde van stemrecht. Conform het BBV is in de paragraaf de visie op verbonden partijen opgenomen in relatie tot de realisatie van de doelstellingen die zijn opgenomen in de begroting, als ook het gerealiseerde beleid omtrent verbonden partijen. De programmabegroting 2021-2024 bevatte echter nog geen paragraaf Verbonden Partijen, omdat er ten tijde van het opstellen van de begroting nog geen sprake was van aan de Regio verbonden partijen. In deze paragraaf wordt per verbonden partij weergegeven welk bestuurlijk en financieel belang de Regio in een verbonden partij heeft, de "eigenaarsrol". Per verbonden partij wordt ten minste de volgende informatie opgenomen: a. de wijze waarop de Regio een belang heeft in de verbonden partij en het openbaar belang dat ermee gediend wordt; b.

het belang dat de Regio in de verbonden partij heeft aan het begin en de omvang aan het einde van het begrotingsjaar; c. de omvang van het eigen vermogen en het vreemd vermogen van de verbonden partij aan het begin en aan het einde van het begrotingsjaar; d. de omvang van het financiële resultaat van de verbonden partij in het begrotingsjaar; e. de eventuele risico’s, als bedoeld in artikel 11, eerste lid, onderdeel b, van de verbonden partij voor de financiële positie van de provincie onderscheidenlijk gemeente.

Coöperatieve Vereniging ondersteuning Ambulancevervoer Gooi en Vechtstreek en Flevoland U.A. Algemene informatie Vanaf 1 januari 2021 hebben de moederorganisaties Regio Gooi en Vechtstreek en de GGD Flevoland de samenwerking tussen hun RAV’s Gooi en Vechtstreek en Flevoland geborgd door deze in een coöperatie onder te brengen. Middels de Coöperatieve Vereniging ondersteuning Ambulancevervoer Gooi en Vechtstreek en Flevoland U.A. delen zij één directeur en hebben zij één gezamenlijk stafbureau. Hiermee is ook de governance aangepast op de samenwerking. De RAV’s Gooi en Vechtstreek en Flevoland leveren ambulancezorg volgens de hoogste professionele standaard. Ambulancezorg start bij de meldkamer, krijgt een vervolg wanneer het ambulanceteam zorg verleent en eindigt na de overdracht van de patiënt in het ziekenhuis of aan de huisarts. Voortdurend wordt gewerkt aan verbetering van onze zorg; steeds meer in samenwerking met huisartsen, ziekenhuizen, thuiszorg en organisaties voor geestelijke gezondheidszorg. De patiënt staat hierbij altijd centraal. RAV Programma Openbaar belang en 1. Spreiding en beschikbaarheid van ambulancezorg Beleidsdoelen 2.

Voldoen aan de landelijke kwaliteitseisen voor ambulancezorg Coöperatie met uitgesloten aansprakelijkheid Rechtsvorm Gemeenschappelijke regeling GGD Flevoland Eigenaarsrol Gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek Ledenraad Regio Gooi en Vechtstreek / GGD Flevoland Opdrachtgeversrol Er is sprake is van een directeur bestuurder en er zijn per lid twee vertegenwoordigers vanuit Bestuurlijk belang het bestuur/de organisatie Geen Aandelenbelang Waarborgen het salaris van de directeur bestuurder Financieel belang Financiële gegevens Beginbalans 01-01-2022 Eindbalans 31-12-2022 Eigen vermogen € 1.541 €0 Vreemd vermogen €0 €0 Solvabiliteit 0% nvt Resultaat 2022 (begroot) € 0 (gerealiseerd) €0

94

Eventuele risico’s

De leden van de coöperatie staan garant voor het salaris van de directeur bestuurder met de verhouding 60% GGD Flevoland en 40% Regio Gooi en Vechtstreek. In principe staat hier inkomsten tegenover, welk worden ontvangen vanuit de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa).

Vervoer Gooi en Vechtstreek Algemene informatie Vervoer Gooi en Vechtstreek BV is een organisatie van circa 170 mensen, waarbij iedereen (van chauffeurs tot en met de medewerkers van de klantenservice en de administratie) zich inzet om te zorgen voor persoonlijk en betrouwbaar Wmo vervoer, leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer. De duurzaamheid staat hierbij hoog in het vaandel. Het wagenpark bestaat voor 80% uit elektrische auto’s. Programma Vervoer Gooi en Vechtstreek Openbaar belang en 1. Het bieden van vervoersvoorzieningen, waaronder hoofdzakelijk: Beleidsdoelen a. de uitvoering van het Wet maatschappelijke ondersteuning-vervoer als bedoeld in artikel 1.2.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; b. de uitvoering van het leerlingenvervoer als bedoeld in de artikelen 4 van de Wet op het primair onderwijs, Wet op de expertisecentra en Wet op het voortgezet onderwijs; c. de uitvoering van het jeugdhulpvervoer als bedoeld in artikel 2.3 lid 2 van de Jeugdwet; d. de uitvoering van vervoer van en naar dagbesteding zoals bedoeld in artikel 2.1.2 lid 4 sub f van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; e. de uitvoering van soortgelijk doelgroepenvervoer op basis van een wettelijke regeling.

Rechtsvorm Besloten Vennootschap Gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek Eigenaarsrol Opdrachtgeversrol Regio Gooi en Vechtstreek Bestuurlijk belang Gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek vormt het bestuur; in de praktijk is het algemeen bestuur van de Regio ook het bestuur van Vervoer BV Aandelenbelang Gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek bezit 100 aandelen en is enig aandeelhouder Financieel belang Regio Gooi en Vechtstreek waarborgt de betaling van alle geleverde vervoersvoorzieningen en is als enig aandeelhouder risicodrager van gerealiseerde verliezen en winsten van Vervoer Gooi en Vechtstreek BV Financiële gegevens Beginbalans 01-01-2022 Eindbalans 31-12-2022 Eigen vermogen - € 8.366 € 100 10 Vreemd vermogen € 7.110.581 € 6.258.226 Solvabiliteit -0,118% 0,002% Resultaat 2022 (gerealiseerd) - € 8.466 (gerealiseerd) € 8.466 Ontwikkelingen 2022 In opdracht van gemeenten heeft Vervoer BV in 2022 aandacht besteed aan drie onderwerpen: 1) Goed en inclusief werkgeverschap:  Investeren in goede en vaste medewerkers Door werk te maken van goed werkgeverschap verbetert Vervoer Gooi en Vechtstreek de betrokkenheid en de kwaliteit van de medewerkers en daarmee de kwaliteit van het vervoer. Medewerkers mogen rekenen op persoonlijke aandacht en baanzekerheid met vaste aanstellingen en goede opleidings- en doorgroeimogelijkheden.

Sinds 1 november 2022 zijn alle vacatures voor chauffeur vervuld. Niet alleen zijn we daarmee als organisatie op volle sterkte, ook vormen we hiermee een uitzondering op de vervoersmarkt waar nog steeds sprake is van een tekort aan chauffeurs.  Leer-werktrajecten In de personeelswerving is er ook aandacht voor kandidaten met een afstand tot de arbeidsmarkt en hun terugkeer naar werk. Daarvoor is Vervoer BV in 2022 een samenwerking aangegaan met Inner-Actie. Samen met hen en de gemeenten wordt een leer-werktraject aangeboden. Zo kunnen nieuwe chauffeurs vanuit een bijstandssituatie naast het opdoen van

10

Dit betreft onder andere een lening van Vervoer BV bij de Regio Gooi en Vechtstreek

95

inhoudelijke vakkennis en werkervaring ook werken aan persoonlijke ontwikkeling, groei, zelfvertrouwen en een positieve werkhouding. Op deze manier zijn het afgelopen jaar negen inwoners Vervoer BV komen versterken.  Combi-chauffeurs Ongeveer een kwart van de chauffeurs is ‘combi-chauffeur’; deze 44 medewerkers rijden zowel Wmo- als leerlingenvervoer. Dat geeft hen de mogelijkheid om meer uren te werken en zij leveren hiermee een belangrijke bijdrage aan de continuïteit en flexibiliteit van het vervoer. Zoals verwacht blijkt het combineren van meerdere vormen van doelgroepenvervoer in één organisatie op deze manier kansen te bieden op meer volwaardige banen.  Arbodienst en verzuim Om het verzuim te beperken en zieke medewerkers te begeleiden, wordt met ingang van 2022 naast de verzuimspecialist ook gewerkt met een Arbodienst (Dignus). Via Dignus kunnen medewerkers terecht bij een vaste bedrijfsarts, zij worden hiervoor opgeroepen als ze meer dan twee weken ziek zijn. Bovendien kunnen alle medewerkers gebruik maken van het preventieve spreekuur van de bedrijfsarts, waar zij terecht kunnen met vragen over het werk in relatie tot gezondheid en belastbaarheid. 2) Verduurzamen wagenpark: bij de aanschaf van nieuwe auto’s gaat de voorkeur altijd uit naar elektrisch. Het laadplein draait volledig op groene stroom. Zo wordt bespaard op CO 2-uitstoot en op kosten.

Alleen de rolstoelbussen rijden nog op fossiele brandstof, omdat er in de markt op dit moment nog geen rolstoelbussen met voldoende elektrische actieradius verkrijgbaar zijn. Inmiddels zijn 116 van de 138 voertuigen (84%) volledig elektrisch. Om de duurzaamheid van het wagenpark te vergroten, is ook het gedrag van de chauffeurs van belang. In 2022 is begonnen met een instructie over optimaal gebruik van hun voertuig en boordcomputer. Door zuinig te rijden en zorgvuldig om te gaan met hun voertuig, is minder onderhoud nodig en gaat een voertuig langer mee. Uiteraard draagt een goed gebruik van het voertuig ook bij aan vergroten van de veiligheid. 3) Betrouwbare dienstverlening:  Van zones naar kilometers Sinds 1 januari 2022 worden ritprijzen voor het Wmo-vervoer niet meer aan de hand van zones, maar op basis van kilometers van deur tot deur berekend. Hiermee wordt aan reizigers een eerlijk en transparant tariferingssysteem geboden, dat bovendien aansluit bij de manier van tariferen in het openbaar vervoer.  Reserveren van ritten naar het ziekenhuis Een deel van de Wmo-ritten heeft een ziekenhuis als bestemming. Vooraf inschatten hoe laat een terugrit vanuit het ziekenhuis nodig is, blijkt in de praktijk lastig. Daarom is in 2022 bij de TerGooi-ziekenhuizen meer ingezet op het gebruik van de taxizuilen. Reizigers boeken voor die ziekenhuizen nu uitsluitend een heenrit.

De terugrit regelen ze ter plekke via de taxizuil, waarna zij binnen 30 minuten worden opgehaald.  Tegemoetkoming in stijgende kosten Net als andere inwoners kregen ook Wmo-reizigers in 2022 te maken met prijsstijgingen op allerlei gebied. Gebruikelijk is om bij de jaarlijkse berekening van de reizigersbijdrage de landelijke NEA-index te volgen, wat voor 2023 neerkomt op een stijging van 13,7%. In plaats daarvan is besloten om eenmalig de gemiddelde tariefsverhoging in het openbaar vervoer te volgen en zo de prijsstijging voor de reizigers in 2023 te beperken tot 7,24%.  Klachtenafhandeling Op de 162.719 gereden ritten voor het Wmo-vervoer zijn 256 klachten ontvangen. Daarvan waren 157 klachten gegrond of gedeeltelijk gegrond en 4 klachten waren eind 2022 nog in behandeling. Daarmee komt het klachtenpercentage op ongeveer 0,1% (1 per 1000 ritten). Iedere klacht wordt in persoonlijk contact met de indiener afgehandeld.  Landelijke aandacht voor leerlingenvervoer In het voorjaar van 2022 berichtten landelijke media over onvrede over het leerlingenvervoer. Aanleiding was een landelijk onderzoek door het Informatiepunt Ouders & Onderwijs. Op landelijke schaal scoort het leerlingenvervoer niet goed: leerlingen zouden onder meer veel te lang onderweg zijn en ouders en verzorgers zijn ontevreden over de kwaliteit van het vervoer.

De vervoerseenheid kan gelukkig een ander geluid laten horen: kinderen zijn niet te lang onderweg en een onderzoek laat een grote mate van tevredenheid zien. 96

Eventuele risico’s

 MijnVervoerGV Ouders/verzorgers zijn in 2022 gestimuleerd om actuele informatie-uitwisseling over het leerlingenvervoer nog meer te laten verlopen via de app MijnVervoerGV. Hier kunnen ouders/verzorgers bijvoorbeeld live zien waar het voertuig van hun kind zich bevindt, krijgen ze actuele informatie over aankomsttijden en kunnen ze bepaalde gegevens zelf wijzigen. De ervaringen met het gebruik van MijnVervoerGV zijn over het algemeen positief en de app wordt als gebruikersvriendelijk beoordeeld. Op basis van de ervaringen in de praktijk vindt nog doorontwikkeling plaats. Zo bleek aan het begin van schooljaar 2022/2023 bijvoorbeeld dat de actuele aankomst/vertrektijd niet goed werd weergegeven op het startscherm (wel bij doorklikken). Dat was aanleiding om met de leverancier in gesprek te gaan over aanpassing en het probleem is inmiddels verholpen. De landelijke continuïteitsbijdrage voor het Wmo vervoer is vanaf eind 2021 komen te vervallen. Corona heeft nog wel dagelijks impact op het Wmo vervoer. De vervoersvraag onder inwoners blijft nog steeds sterk achter bij de situatie voor corona. Als gevolg hiervan zag Vervoer BV zich op het Wmo vervoer in 2022 geconfronteerd met een omzetdaling van ongeveer 28% op jaarbasis. Het Rijk heeft gemeenten opgeroepen om met hun vervoerder afspraken te maken hoe om te gaan met deze omzetdaling.

Daarnaast ontstond een tekort op het leerlingenvervoer. Dit tekort wordt veroorzaakt door de volgende factoren:  Hoger ziekteverzuim dan begroot (mede als gevolg van Corona);  Arbeidsmarktkrapte, waardoor de inhuur van onderaannemers hoger was dan begroot;  Hogere voertuigkosten, personele en ICT kosten dan begroot onder andere als gevolg van inflatie. Om de continuïteit van het doelgroepenvervoer voor onze inwoners te kunnen blijven garanderen heeft het algemeen bestuur besloten binnen het programma Vervoer Gooi en Vechtstreek van de begroting 2022-2025 over te gaan tot het gedeeltelijk op andere wijze inzetten van de financiering van de gemeenten, om de uitvoering van het vervoer door Vervoer BV voor 2022 kostendekkend zeker te stellen. Het tekort van Vervoer is daarmee vanuit de ruimte in de begroting gedekt.

97

Paragraaf COVID-19 Op basis van de wet Publieke Gezondheid (PG) hebben GGD ‘en extra taken en opdrachten van de minister gekregen in het kader van het bestrijden en beheersen van het coronavirus COVID-19. De hieruit voortkomende meerkosten worden door het ministerie van VWS direct vergoed aan de GGD ‘en. In de brief van 20 juli 2020 zijn de uitgangspunten voor deze meerkostenregeling uitgewerkt. De regeling van de vergoeding van de meerkosten is ook van toepassing voor 2022. Afspraken betreffende compensatie van de GGD-kosten inzake Corona Meerkostenregeling GGD In een bestuurlijk overleg tussen VWS/Minister de Jonge, VNG en GGD GHOR Nederland op 14 juli 2020 zijn afspraken gemaakt over de compensatie van kosten die GGD ‘en maken voor de inzet op de aanpak van COVID-19. De kosten worden vergoed op basis van artikel 62 Wet publieke gezondheid en de artikelen 15 en 16 van het Besluit publieke gezondheid. Basis voor de compensatie is het rapport dat door Anderson Elffers Felix (AEF) in opdracht van de VNG is opgesteld. Het rapport ‘Meerkosten voor GGD ‘en ten gevolge van Corona’ gaf een eerste indicatie en inschatting van de kosten op hoofdlijnen op landelijk niveau. Alle meerkosten in het kader van de bestrijding van het coronavirus, met uitzondering van de laboratoriumkosten worden vergoed door het ministerie van VWS.

In het AEF-rapport zijn de meerkosten gedefinieerd als: o Specifieke meerkosten: Extra gemaakte kosten die direct aan Corona-activiteiten zijn toe te wijzen (bron- en contactonderzoek, bemonstering, etc.), opgenomen onder de blokken 1 en 2. Indien in de administratie geen onderscheid is tussen BCO en Bemonstering mogen deze ook onder blok 3 verantwoord worden. o Overige meerkosten: Extra gemaakte kosten voor reguliere taken (bijvoorbeeld voor uitgestelde dienstverlening die moet worden ingehaald en leidt tot externe inhuur), opgenomen onder blok 3. o Minder uitgaven: Kosten die GGD’en minder hebben gemaakt voor reguliere dienstverlening die later niet wordt ingehaald; ook opgenomen onder blok 4. Met ingang van 2022 worden de minder inkomsten niet meer vergoed vanuit de meerkosten COVID-19. De verantwoording van de meerkosten COVID-19 is opgenomen in de jaarstukken, na de staat van baten en lasten.

Verloop Coronapandemie Vaccineren Het jaar 2022 heeft in het teken gestaan van vaccineren. Vooral het eerste half jaar heeft er inzet plaatsgevonden voor de basisserie en boostervaccinaties. De vaccinatiegraad basisserie voor de regio Gooi & Vechtstreek is voor 18 jaar ouder is 84% en voor 12 jaar en ouder 82%. Hiermee zit de regio boven het landelijke gemiddelde van respectievelijk 82,1% en 80,2%. Medio september is er een boostercampagne geweest met betrekking tot de herhaalprik. De vaccinatiegraad voor de herhaalprik voor de regio is voor 60 jaar en ouder 64%, 12 jaar en ouder 31%. Hiermee zit de regio boven het landelijke gemiddelde van respectievelijk 60,7% en 26,8%. Het gunstige verloop van de pandemie zorgt voor een afname van de vaccinatiebereidheid. Testen Begin 2022 zijn het hoogste aantal positieve testen gerapporteerd. Daarna is het aantal positieve testen tot medio april sterk gedaald. Mede door het gunstige verloop van pandemie en op grote schaal beschikbaar komen van zelftesten is de vraag naar testen ook behoorlijk afgenomen. Het testbeleid is dan ook lopende het jaar aangepast. Alleen zorgmedewerkers en mensen met een kwetsbare gezondheid kunnen getest worden bij de GGD. Voor de overige doelgroepen geldt dat ze zelftesten uitvoeren.

Bovenstaande ontwikkelingen hebben er toe geleid dat inzet en locaties afgeschaald zijn tot het minimum om aan bestaande vraag te voldoen. Dit vertaalt zich ook in de afname van de kosten ten opzichte van 2021.

98

Claim Stichting ICAM Op 8 februari 2022 ontving de Regio een aangetekend schrijven van Stichting ICAM met daarin de aankondiging van een collectieve actie jegens de overheid, waaronder de GGD’en. In haar schrijven claimt de stichting € 500 voor iedere Nederlander die ten tijde van de datadiefstal in de coronasystemen stond, hetgeen optelt tot een totaalbedrag van € 3,2 miljard. De Regio is naast VWS, de veiligheidsregio’s en de gemeenten aangeschreven omdat zij samen met de andere GGD’en en GGD GHOR Nederland (gezamenlijk) verwerkingsverantwoordelijke is voor de data in de coronasystemen. In haar communicatie richt Stichting ICAM zich primair op VWS, maar niet uitgesloten kan worden dat de Regio eveneens gedagvaard zal worden. De verzekeraar is over bovenstaande geïnformeerd.

99

Paragraaf openbaarheid De Wet open overheid (hierna: Woo) vervangt de Wet openbaarheid van bestuur. De Woo is een belangrijke stap naar het transparanter maken van het handelen van de overheid. In de wet is als beginsel opgenomen dat iedereen recht heeft op toegang tot publieke informatie. Daarbij is het uitgangspunt dat overheidsinformatie openbaar is, tenzij een uitzonderingsgrond aan openbaarmaking in de weg staat. Met een transparantere overheid wordt beoogd het functioneren van de democratie te verbeteren, zijn er meer mogelijkheden om het handelen van de overheid inzichtelijk te maken en te controleren, en wordt de verantwoordingsfunctie en het beter functioneren van de overheid bevorderd. In deze jaarstukken wordt verantwoording afgelegd over de uitvoering van de beleidsvoornemens inzake de wet open overheid. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in initiatieven die worden genomen op het gebied van:  Actieve openbaarmaking  Passieve openbaarmaking  Verbetering van de informatiehuishouding

Actieve openbaarmaking De Woo legt aan bestuursorganen de algemene inspanningsverplichting op om zoveel mogelijk informatie - voor zover dit zonder onevenredige inspanning of kosten redelijkerwijs mogelijk is - actief voor iedereen openbaar te maken. In de wet wordt daarnaast een aantal informatiecategorieën gespecificeerd die in ieder geval actief openbaar gemaakt moeten worden. Diverse documenten die hieronder vallen worden nu ook al openbaar gemaakt, zoals bestuursstukken die openbaar zijn op de website. In de wet is voorzien dat de actieve openbaarmaking van de informatiecategorieën gefaseerd verplicht wordt gesteld. De precieze fasering van de verplichting is nog niet vastgesteld; deze zal plaatsvinden volgens een door het Rijk in samenspraak met de VNG vast te stellen meerjarenplan. Vanzelfsprekend worden de ontwikkelingen nauwgezet gevolgd. Passieve openbaarmaking Ook onder de Woo kan eenieder, net zoals onder de Wob, een verzoek om informatie indienen bij de Regio. Een verzoek moet ook elektronisch kunnen worden ingediend. (Kan dit nu al of worden daar in 2023 stappen in gezet? Ik kon het niet zo goed vinden op de website). Deze informatieverzoeken waren al ingeregeld in het kader van de Wob. Verbetering van de informatiehuishouding Een digitale informatiehuishouding die op orde is, is een voorwaarde voor een open en transparante overheid.

De Woo verplicht bestuursorganen om maatregelen te treffen om hun digitale documenten duurzaam toegankelijk te maken en te houden, de bepaling uit de Archiefwet dat overheden documenten in een goede, geordende en toegankelijke staat moeten bewaren, is daarbij zeer relevant. De Regio is in 2022 in navolging van de aanbesteding gestart met de implementatie van een nieuw documentmanagementsysteem (DMS), Decos Join. De verwachting is dat dit systeem medio 2023 in gebruik wordt genomen. Daarnaast zijn, zoals aangegeven in de paragraaf Bedrijfsvoering, voorbereidende werkzaamheden verricht om te komen tot nieuw strategisch informatiebeleid en strategisch informatiebeveiligingsbeleid. In 2023 wordt dit afgerond en ligt dit beleid gedocumenteerd voor de jaren 2023-2026. De uitwerking naar het operationele en tactische beleid staat op de rol voor 2023.

100