A 3 1 BIJLAGE - Jaarverslag 2024
Tekst van het document
JAARVERSLAG 2024
Inhoudsopgave Inhoudsopgave.................................................................................................................................................................... 1
Bestuursverslag ............................................................................................................................... 3 1.
Inleiding ....................................................................................................................................................................... 4
2.
Waar werkten we aan in 2024? ........................................................................................................................... 5 2.1 Onderwijs en kwaliteit ................................................................................................................................................................ 5 2.1.1 Doelen en resultaten jaarplan....................................................................................................................................... 5 2.1.2 Onderwijsresultaten ......................................................................................................................................................... 7 2.1.3 Sociale veiligheid ............................................................................................................................................................. 10 2.1.4 Passend Onderwijs/Onderwijs aan nieuwkomers ........................................................................................... 10 2.1.5 Klachten ...............................................................................................................................................................................
11 2.1.6 Visitaties .............................................................................................................................................................................. 11 2.2 Personeel en professionalisering .......................................................................................................................................... 12 2.2.1 Doelen en resultaten jaarplan.................................................................................................................................... 12 2.2.2 Uitkering na ontslag ....................................................................................................................................................... 12 2.2.3 Werkdruk en sociale veiligheid................................................................................................................................. 13 2.2.4 Banenafspraak .................................................................................................................................................................. 13 2.2.5 Regeling bijzondere bekostiging professionalisering en begeleiding starters en schoolleiders . 13 2.2.6 Verantwoording Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) .......................................................................................
14 2.3 Huisvesting en facilitaire zaken ............................................................................................................................................ 14 2.4 Financieel beleid ......................................................................................................................................................................... 16 2.4.1 Doelen en resultaten jaarplan.................................................................................................................................... 16 2.4.2 Nationaal Programma Onderwijs ............................................................................................................................ 17 2.4.3 Subsidies ............................................................................................................................................................................. 18 2.4.4 Opstellen meerjarenbegroting .................................................................................................................................. 21 2.4.5 Treasury............................................................................................................................................................................
23 2.4.6 Europese aanbestedingen en investeringsbeleid ...................................................................................... 24 2.5 Risicobeheersing ......................................................................................................................................................................... 25 2.5.1 Het risicobeheersingssysteem ................................................................................................................................... 25 2.5.2. Informatiebeveiliging en privacy ............................................................................................................................ 27 2.6 Overig .............................................................................................................................................................................................. 27
3. Verantwoording van de Financiën ........................................................................................................................ 29 3.1 Ontwikkelingen in meerjarig perspectief .......................................................................................................................... 29 3.2 Staat van baten en lasten en balans ................................................................................................................................... 31
3.3 Meerjarenbegroting en – balans, inclusief kengetallen.............................................................................................. 34 3.4 Financiële positie ........................................................................................................................................................................ 39 3.5 Risicoanalyse ................................................................................................................................................................................ 40 4.
Wat zijn de toekomstige ontwikkelingen? .................................................................................................... 42 4.1 Onderwijs en kwaliteit .............................................................................................................................................................. 42
1
4.2 Personeel en professionalisering .......................................................................................................................................... 42 4.3 Financiën ....................................................................................................................................................................................... 43 Bijlage 1: verslag intern toezicht ............................................................................................................................... 45 Inleiding .......................................................................................................................................................................................... 45 Kwaliteit van onderwijs ........................................................................................................................................................... 45 Doelmatigheid .............................................................................................................................................................................. 46 Samenstelling van de raad van toezicht tot 1 september 2024 ............................................................................. 46 Samenstelling van de raad van toezicht vanaf 1 september 2024 .......................................................................
47 Werkwijze en commissies ...................................................................................................................................................... 48 Verslag van werkzaamheden ................................................................................................................................................ 49 Vooruitblik 2025 ......................................................................................................................................................................... 50 GMR Talent Primair - Jaarverslag 2024 ................................................................................................................... 51 Algemeen ........................................................................................................................................................................................ 51 Bijeenkomsten en activiteiten .............................................................................................................................................. 51 Taakverdeling ..............................................................................................................................................................................
52 De commissies en ad hoc-werkgroepen ........................................................................................................................... 52 Aandachtspunten en resultaten ........................................................................................................................................... 52 Onderwerpen waarop instemming of advies is verleend ......................................................................................... 54 Begroting en realisatie ............................................................................................................................................................. 55 Bijlage 2: Wie zijn we? (het schoolbestuur) ........................................................................................................... 56 1 Missie, Visie en kernwaarden .................................................................................................................................................... 56 Wij zijn onderzoekend! ....................................................................................................................................................... 56 Wij zijn ontwikkelaars! ........................................................................................................................................................
56 Wij versterken elkaar! .......................................................................................................................................................... 56 Wij zien de wereld om ons heen! ................................................................................................................................. 57 Hoe werken wij aan onze opdracht? ......................................................................................................................... 57 ‘De leerkracht doet er toe’ ................................................................................................................................................ 57 ‘De school is de werkplaats’ ........................................................................................................................................... 57 De schoolleider is een belangrijke schakel .......................................................................................................... 57 Het bestuursbureau biedt ondersteuning .............................................................................................................. 57 2 Beleid ..................................................................................................................................................................................................
58 2.1 Onderwijs en kwaliteit...................................................................................................................................................... 58 2.2 Personeel en Professionalisering ................................................................................................................................. 59 2.3 Financieel beleid.................................................................................................................................................................. 59 3 Organisatie ....................................................................................................................................................................................... 60
Jaarrekening .................................................................................................................................... 64 Bijlage 3: Jaarrekening .................................................................................................................................................. 65
Overige gegevens………………….…………………………………………………………………………….96
2
Bestuursverslag
3
1. Inleiding Voor u ligt onze terugblik op het jaar 2024. In dit verslag verantwoorden wij ons over de kwaliteit van ons onderwijs, over ons personeelsbeleid, onze financiële positie én over wat we bereikten van onze verbeterplannen. We zijn 2024 gestart met de aftrap van een nieuwe koers. Deze koers hebben we in 2023 gezamenlijkheid opgesteld en is voor ons een inspirerende doorontwikkeling op hetgeen we in de vorige koersperiode hebben bereikt. Kort gezegd leggen we in deze koers nadrukkelijk het accent op het versterken van de rol van de leraar en de collectieve bekwaamheid. Gedurende het kalenderjaar lijkt er een tijdelijke luwte te zijn gekomen in de storm van het lerarentekort die ons onderwijs zo teistert. Deze luwte is landelijk. Hierdoor is het schooljaar ‘24-’25 goed gestart en komen de scholen beter toe om hun onderwijskwaliteit verdergaand te ontwikkelen: het leren van en met elkaar komt goed tot z’n recht. Wij als bestuur zien onszelf hierin als stimulerende makelaar. Het jaar kenmerkt zich ook door het aflopen van belangrijke subsidies zoals die van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). Scholen merken dat behoorlijk in hun begroting. Zij moeten soms pijnlijke beslissingen nemen om tot sluitende meerjarenbegrotingen te komen. We ervaren daarmee aan den lijve welke onrust de zogenaamde 'subsidiespaghetti' geeft in de scholen.
Dit jaar was bijzonder voor ons vanwege een wisseling in het bestuur. Met het vertrek van Roel Hoogendoorn verloren wij een bestuurder die geliefd was binnen de organisatie vanwege zijn vermogen om verbindend en nabij te zijn. Daarmee heeft hij veel bijgedragen aan een cultuur waarin scholen van elkaar leerden. We hebben zeer succesvol en snel een opvolger kunnen vinden. Sinds november is Cordula Rooijendijk de nieuwe bestuursvoorzitter. Al met al is de bestuurswissel heel soepel verlopen met weinig verstoring in de continuïteit van beleid. Dat geeft vertrouwen in de veerkracht van onze organisatie. Dit jaarverslag is als volgt opgebouwd: In hoofdstuk 2 en 3 blikken wij terug op het afgelopen jaar, waarbij hoofdstuk 3 de financiële verantwoording bevat. In hoofdstuk 4 blikken we juist vooruit: wat staat ons te wachten? In de bijlage beschrijven wij wie wij zijn en welke beleid wij voeren. Wij nodigen u van harte uit om opmerkingen, vragen en reacties met ons te delen. Uw input is waardevol en helpt ons om ons onderwijs steeds verder te verbeteren. U kunt reageren via info@talentprimair.nl.
4
2. Waar werkten we aan in 2024? In ons koersplan staat omschreven waar we de komende vier jaar aan willen werken. We onderscheiden vier thema’s. Per thema beschrijven we waar we over vier jaar willen staan. Dit is onze gedurfde en gedroomde werkelijkheid. Op basis daarvan formuleren we onze kerndoelen. Daarna geven we bij elk thema aan hoe we gaan werken om die kerndoelen te realiseren. Het hele koersplan vind je op onze website. Hieronder zijn de vier thema’s kernachtig samengevat: ● ● ● ●
Wij zijn onderzoekend: de reflectieve houding als basis voor goed onderwijs Wij zijn ontwikkelaars: doelgericht ontwerpen creëert kansen Wij versterken elkaar: blijven ontplooien als leidraad Wij zien de wereld om ons heen: de toekomst speelt nu
Onze koers hebben we vertaald naar jaardoelen. In dit hoofdstuk beschrijven wij aan welke doelen we in 2024 hebben gewerkt en in hoeverre deze doelen gehaald zijn. We doen dit aan de hand van de volgende iconen: ja deels nee
Daarnaast verantwoorden we ons in dit hoofdstuk over wat we met elkaar bereikten op het gebied van onderwijs en kwaliteit, personeelsbeleid, huisvesting en financieel beleid.
2.1 Onderwijs en kwaliteit 2.1.1 Doelen en resultaten jaarplan In 2024 hebben wij aan onderstaande doelen gewerkt. Thema: Wij zijn onderzoekend! De reflectieve houding als basis voor goed onderwijs. Waarom werkten we aan dit thema?
We hebben de afgelopen vier jaar een solide systeem van kwaliteitszorg neergezet. We willen dieper inzicht krijgen in hoe we de kwaliteitszorg beter kunnen laten werken voor een verbetercultuur op de scholen.
Wat was ons doel?
Onze scholen kunnen steeds diepgaander en cyclischer onderzoeken wat hun sterke en wat hun ontwikkelpunten zijn, met behulp van interne en externe bronnen. De rol van leerkrachten wordt hierbij steeds groter en actiever.
Hebben we dat bereikt?
We hebben de kwaliteitszorg op al onze scholen geëvalueerd (door bevraging aan de hand van een kader). Daaruit blijkt dat scholen goed zicht houden op hun kwaliteit. Ze reflecteren op hun resultaten aan de hand van ambities, ze bespreken die met elkaar
5
in datamuurvergaderingen én er worden steeds meer lesbezoeken gedaan. We hebben ons nog te verbeteren in het betrekken van wetenschappelijk onderzoek. Ook kan de kwaliteit van het onderwijs toch nog diepgaander met het team besproken worden waardoor zij beter zicht krijgen op juiste verbeter interventies zijn.
Thema: Wij zijn ontwikkelaars! Doelgericht ontwerpen creëert kansen. Waarom werkten we aan dit thema?
We zien een lerende cultuur als de sleutel naar steeds beter onderwijs én als een antwoord op het lerarentekort. Daarvoor zetten we het lerarenteam centraal. We willen het lerarenteam meer ruimte bieden om in gezamenlijkheid onderwijskwaliteit te ontwikkelen en te onderhouden. We willen het accent verschuiven van ‘uitvoerder’ naar ‘zelf creëren’. Hiermee maken we het beroep interessanter. Daarvoor moeten we wel wat doen aan de arbeidsorganisatie in onze scholen. Hiermee willen we ook de inzet vergroten om mee te werken aan vormen van anders organiseren. Omdat we merken dat schoolteams nu nog vaak andere prioriteiten stellen (dus ook niet alleen lerarenteams, want de directeur hoort zoiets aan te sturen).
Wat was ons doel?
We hebben inspiratie en kennis binnengehaald en gedeeld, waardoor ontwerpprocessen inhoudsvol worden. Dit deden we op de volgende gebieden: lessenreeksen, arbeidsorganisatie binnen scholen (teamgericht werken) en veranderkundig leiderschap.
Hebben we dat bereikt?
We hebben kennis en inspiratie op dit onderdeel binnengehaald en gedeeld (scholingen, workshops, reflectie zie ook de geëvalueerde acties hieronder). Op lesniveau zien we steeds meer teams werken met blokplannen of vergelijkbare formats om hun lessen goed te ontwerpen. Vooral zorgniveau 2 wordt hierdoor (nog) beter. Daarnaast ontstaan er steeds meer leerteams en wordt er bewust tijd vrij geroosterd om samen lessen voor te bereiden. Op schoolniveau zien we dat veel scholen hun verbeteronderwerpen doelgericht hebben ontworpen (70 procent). Dat is zichtbaar in hun jaarplannen. Directeuren zoeken met elkaar en hun teams naar mogelijkheden om hun onderwijs anders te organiseren. We delen kennis en inspiratie.
Thema: Wij zien de wereld om ons heen! De toekomst speelt nu. Waarom werkten we aan dit thema?
We zagen het hybride werken na corona weer wegzakken, terwijl het een oplossing kan bieden om het onderwijs duurzaam te organiseren als er te weinig leraren zijn. Dit geldt ook voor de nieuwe ontwikkelingen op het gebied van Artificial Intelligence (AI). Ook het aanbod rond digitale geletterdheid staat nog in de kinderschoenen. De meeste scholen geven
6
veel aandacht aan de basisvaardigheden rond burgerschap. Zij doen dit vaak als onderdeel van andere vakken. Een doordachte leerlijn is daarmee soms nog onvoldoende uitgewerkt. De kinderen van nu zullen beter met de aardse bronnen moeten omgaan dan wij doen. Op onze scholen is dat niet alleen onderwerp van bewustwording en gesprek, de school is ook een oefenplaats. Duurzaamheid verdient nog een grotere plek in onze organisatie. Wat was ons doel?
- Onze scholen voldoen aan burgerschapsvereisten (inspectiekader). - Alle scholen weten wat zij moeten doen om te voldoen aan vereisten rond digitale geletterdheid en zij werken hier planmatig aan. - We weten wat ons te doen staat om onze schoolgebouwen te verduurzamen.
Hebben we dat bereikt?
Alle scholen hebben hun burgerschapsaanbod beschreven. Sommige scholen zijn nog wel bezig met de uitwerking van de laatste paragraaf waarin het aanbod op detailniveau is uitgewerkt. De professionalisering rond digitale geletterdheid heeft vertraging opgelopen door technische problemen en tijdelijke kleinere capaciteit bij ICT. We hebben zicht op onze verduurzaamheidsopgave in de gebouwen.
2.1.2 Onderwijsresultaten Resultaten van het leerlingvolgsysteem Twee keer per jaar nemen onze scholen landelijke toetsen af als onderdeel van het zogenaamde leerlingvolgsysteem. Zo houden we bij of onze leerlingen voldoende leren tijdens hun schoolperiode. Al met al zien we mooie en positieve ontwikkelingen op de vakgebieden en blijven de meeste scholen zich stabiel ontwikkelen. De eerder waargenomen trend waarbij de scholen op de middentoetsen minder hoog scoren dan bij de eindtoetsen was ook in 2024 zichtbaar. Directeuren geven aan dat dit komt omdat onderdelen die getoetst worden bij de M-toetsen soms pas aan de orde komen of beter ingeoefend worden in het tweede half jaar. Ook is de effectieve onderwijstijd van het eerste half jaar korter, dit komt mede door de tijd die scholen besteden aan het vormen van een goed pedagogisch klimaat in de eerste weken. Daarbij moesten de twaalf scholen die met Cito werkten per januari 2024 collectief overstappen op het nieuwe systeem van Leerling in Beeld. De normering en werkwijze was voor leerkrachten en leerlingen anders en het systeem werkte bij het afnemen van de middentoetsen nog niet altijd even goed. De scholen waren hier beter op voorbereid bij de E-toetsen. De scholen die nog minder sterk ontwikkelen, zijn in ons vizier en zullen wij ook in het nieuwe schooljaar blijven ondersteunen als aandachtsschool.
Resultaten van de doorstroomtoets De leerresultaten van leerlingen worden afgezet tegen zogenaamde referentieniveaus: 1F is het laagste niveau en 2F/1S het hogere niveau. Voor beide niveaus zijn wettelijk minimale signaleringswaarden vastgesteld. Van onze scholen wordt verwacht dat minstens 85% van de
7
leerlingen niveau 1F haalt, dit is de landelijke signaleringswaarde. In onderstaande grafiek is te zien hoe onze scholen gescoord hebben op de driejaarsgemiddelden 1F.
Driejaarsgemiddelde eind- en doorstroomtoets 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024 referentieniveau 1F
Al onze scholen scoren voldoende tot goed op 1F. De leerlingen worden, al dan niet met behulp van passend onderwijs, meegenomen in de lesstof en gaan nagenoeg allemaal met kennis op het 1Fniveau richting het VO. Daarnaast moet een groot aantal leerlingen ook het hogere niveau 2F/1S behalen. Hoe hoog dat percentage is, hangt af van de sociaal-economische status (ses) van de leerlingen op de betreffende school. Op basis van het percentage lage ses-leerlingen wordt gekeken wat het minimale percentage leerlingen is dat het 2F/1S niveau moet halen, de zogenaamde signaleringswaarde. Die waarde verschilt dus per school. Als een school daar over drie jaar gemiddeld genomen onder zit, scoort een school onvoldoende. In onderstaande grafiek is te zien hoe de leerlingen van de verschillende scholen scoorden op het driejaarsgemiddelde op het hogere 1S/2F-niveau.
8
Driejaarsgemiddelde eind- en doorstroomtoets 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024 referentieniveau 2F/1S (op basis van schoolweging)
Uit bovenstaande grafiek is af te lezen dat drie scholen onder de signaleringswaarde hebben gescoord die geldt voor hun leerlingpopulatie (blauwe lijn). In deze grafiek is echter niet de correctiewaarde1 wegens Corona meegenomen die nog geldt in 2024. Tellen we die mee, dan scoren al onze scholen voldoende. Scholen die laag scoren begeleiden wij intensief om tot verbetering te komen. Als we de resultaten van alle leerlingen binnen Talent Primair tezamen bezien, dan zien we het volgende beeld: - De resultaten in 2024 liggen zowel voor 1F als 2F/1S ruim boven de signaleringswaarde; - De resultaten in 2024 liggen net een fractie onder het landelijk gemiddelde van een vergelijkbare leerlingpopulatie; - De gemiddelde resultaten van de afgelopen drie jaar liggen net iets boven het landelijk gemiddelde van een vergelijkbare leerlingpopulatie. Gewogen gemiddelde 1F
Gewogen gemiddelde 1S/2F
Gewogen gem. schoolweging
TP
Landelijk
Signalerings waarde
TP
Landelijk
Signalerings waarde
TP
Gewogen gemiddelde schooljaar 2024
96,80%
97,40%
85%
65,88%
66,90%
56,2%
24,93
Gewogen driejaars gemiddelde
97,41%
97,40%
85%
68,70%
66,90%
56,2%
24,40
Resultaten van alle leerlingen tezamen afgezet tegen de signaleringswaarden 1F en 2F/1S en afgezet tegen het landelijk gemiddelde van scholen met een vergelijkbare leerlingpopulatie.
1
In het schooljaar 2023-2024 houden we nog rekening met het gegeven dat de resultaten in schooljaar 2020-2021 zijn beïnvloed door corona en het feit dat er in 2021 sprake is van normeringsverschillen tussen de eindtoetsen.
9
2.1.3 Sociale veiligheid De vragenlijst Sociale Veiligheid laat zien dat onze scholen dicht rondom het landelijk gemiddelde zitten en overwegend net iets daaronder. De vragenlijsten zijn ingevuld door iets meer dan 2000 leerlingen van onze 20 scholen. Sociale veiligheidsbeleving leerlingen Talent Primair (gemiddelde score) Domein Vraag Landelijk Successcore TP-scholen gemiddelde Schoolklimaat Hoe is het welbevinden van kinderen? 76% 75% Hoe is het contact met de leerkracht? 72% 68% Hoe is de sfeer in de groep? 57% 52% Domein
Onderdeel
Veiligheid
Kinderen voelen zich veilig in de groep Kinderen voelen zich veilig op het plein Kinderen ervaren de leerkracht als eerlijk
Landelijk gemiddelde 80% 81% 76%
Successcore TP-scholen 78% 82% 74%
De Successcore is het percentage van leerlingen dat een 8 of hoger heeft gescoord op het gevraagde item.
Tijdens de kwaliteitsgesprekken is er met alle scholen gesproken over de uitkomsten en inspanningen rond sociale veiligheid. De meeste percentages liggen iets lager dan het landelijk gemiddelde. Het contact met de leerkracht en de sfeer in de groep zijn de twee items die het meeste opvallen met 4% verschil ten opzichte van het landelijke gemiddelde. Echter is het wel zo dat 68% en 52% nog steeds de score 8 of hoger geeft en slechts een minimaal percentage een score van 5 of lager. Dit betekent dat een ruime meerderheid een goede score (>8) geeft en een groot gedeelte een voldoende score (>6). Tijdens de kwaliteitsgesprekken is er met alle scholen gesproken over de uitkomsten en inspanningen rond sociale veiligheid. Scholen besteedden hier aandacht aan via hun jaarplan en door de uitkomsten van de Succes!Spiegel met het team te bespreken.
2.1.4 Passend Onderwijs/Onderwijs aan nieuwkomers Bijna al onze scholen werken samen met het samenwerkingsverband Unita, behalve De Graaf Floris die vanwege de geografische ligging samenwerkt met Passenderwijs. We maken zinvol gebruik van de expertise van SWV Unita en Passenderwijs om tot goede diagnostiek te komen. We houden met de zogenaamde arrangementen kinderen binnen onze scholen en hoeven daardoor minder kinderen te verwijzen. Verhoudingsgewijs verwijzen wij binnen Talent Primair minder kinderen naar het speciaal (basis) onderwijs dan andere scholen binnen Unita: binnen Unita als geheel kreeg 0.63 procent een toelatingsverklaring (TLV) voor het speciaal (basis) onderwijs terwijl dat bij ons slechts voor 0,34 procent van onze leerlingen geldt. We blijven ook ruim onder het landelijk gemiddelde. De middelen die wij van de samenwerkingsverbanden (Unita en Passenderwijs) krijgen om passend onderwijs op onze scholen te realiseren, worden besteed aan het aanbod zoals de scholen in het schoolondersteuningsprofiel hebben beschreven. De middelen worden voornamelijk ingezet voor de ondersteuningsstructuur, extra interne begeleiding, remedial teaching, ambulante inzet van leerkrachten en onderwijsassistenten en deskundigheidsbevordering. 10
Van intern begeleider naar kwaliteitscoördinator: Het netwerk van intern begeleiders van Talent Primair is verstevigd. De bijeenkomsten worden goed bezocht. Er is veel onderling contact in clusters en via Whatsapp worden vragen snel beantwoord. Daarnaast worden zij steeds meer betrokken in de kwaliteitszorg van de scholen. Zij deden mee tijdens twee studiedagen met de directeuren om de reflectiekracht binnen de scholen te vergroten. Kweekvijver IB: Om leerkrachten de mogelijkheid te bieden te onderzoeken of het beroep van intern begeleider iets voor hen is, is voor het derde jaar de kweekvijver IB aangeboden waar zes leerkrachten in zijn begonnen. De eigen orthopedagoog/psycholoog van Talent Primair De pilot om bij ons bestuur een eigen orthopedagoog te hebben verloopt goed. Per schooljaar worden er rond de twintig onderzoeken afgenomen en wordt de orthopedagoog vaak geraadpleegd voor advies bij complexe hulpvragen door intern begeleiders. Nieuwkomers OBS De Kamperfoelie in Huizen is dé school voor nieuwkomers in de gemeenten Huizen, Blaricum, Laren en Eemnes. Op de Kamperfoelie zijn twee taalklassen voor nieuwkomers. Daarnaast deelt De Kamperfoelie binnen Talent Primair kennis en expertise over onderwijs aan tweedejaars nieuwkomers op onze scholen.
2.1.5 Klachten We zijn als Stichting aangesloten bij de landelijke commissie onderwijsgeschillen en beschikken over een klachtenregeling. In deze regeling wordt de procedure rond de afhandeling van klachten beschreven en wordt de rol van de interne contactpersonen en de externe vertrouwenspersoon toegelicht. Ons uitgangspunt is dat klachten zoveel mogelijk op schoolniveau worden afgehandeld. In 2024 zijn er vier klachten bij het bestuur binnengekomen. Drie klachten zijn door de interne klachtencommissie in behandeling genomen en grotendeels gegrond verklaard. Een van de klachten is vervolgens alsnog naar de Onderwijsgeschillencommissie gegaan, omdat klager het niet eens was met de uitkomst. De klacht is door de Onderwijsgeschillencommissie niet meer inhoudelijk behandeld, omdat de klacht al voldoende inhoudelijk behandeld was door onze interne klachtencommissie. Het dossier is door alle partijen gesloten. De vierde klacht heeft het bestuur ontvangen via de onderwijsinspectie. De school heeft die klacht opgelost tot tevredenheid van klager.
2.1.6 Visitaties Op de volgende scholen hebben audits en/of visitaties plaatsgevonden: ● Catamaran 4 maart 2024 interne audit ● Meester Kremer 3 juni 2024 interne audit ● Gouden Kraal 15 oktober 2024 interne audit ● dr. Maria 17 oktober 2024 arbeidsinspectie onderzoek (steekproef) Alle drie de scholen hebben een rapportage ontvangen met daarin conclusies en aanbevelingen ter versterking van het proces. De scholen die de audit voor de zomervakantie hadden, hebben de input
11
meegenomen in hun jaarplannen. Twee van de bezochte scholen waren aandachtsscholen, een van deze scholen was dit aan het einde van het kalenderjaar 2024 niet meer.
2.2 Personeel en professionalisering Op het gebied van strategisch personeelsbeleid hebben wij in 2024 gewerkt aan de volgende thema’s.
2.2.1 Doelen en resultaten jaarplan Thema: Vernieuwing gesprekkencyclus Waarom werkten we aan dit thema?
We hebben als Talent Primair het doel om ons te ontwikkelen tot een professionele leergemeenschap. Daarbij hoort een gesprekkencyclus, waarbij de individuele medewerker in samenwerking met het team aan het roer staat van de eigen ontwikkeling.
Wat was ons doel?
De nieuwe vorm gesprekkencyclus vaststellen als algemeen geldend beleid voor Talent Primair.
Hebben we dat bereikt?
Vanaf 1 augustus 2024 is de nieuwe gesprekkencyclus geldend beleid voor alle scholen. Alle scholen binnen Talent Primair zijn aangesloten en zijn gestart met de nieuwe vorm.
Thema: Klassewerkplek Waarom werkten we aan dit thema?
Talent Primair heeft het doel om een goede werkgever te zijn voor medewerkers en sollicitanten. We werken door het vergroten van het werkgeluk aan het binden en werven van medewerkers. De erkenning van scholen als Klassewerkplek maakt dat zichtbaar.
Wat was ons doel?
Eerste deelname door alle scholen voor een nulmeting in januari 2024.
Hebben we dat bereikt?
Alle scholen van Talent Primair hebben de vragenlijsten uitgezet in januari 2024. Drie van onze scholen ontvingen het predicaat Klassewerkplek. De andere scholen zijn aan de slag gegaan met de verbeterpunten die uit de vragenlijst naar voren kwamen.
2.2.2 Uitkering na ontslag We blijven aandacht besteden aan de beheersing van de kosten bij ontslag. Als werkgever in het onderwijs is Talent Primair eigenrisicodrager. Toegekende uitkeringen komen in de regel voor 50% ten laste van de werkgever. Alleen in enkele specifieke situaties kan een vergoedingsverzoek voor verlaging van de bijdrage naar 10% worden ingediend. Ons streven is interne mobiliteit voor onze medewerkers, dit zorgt voor een passende plek voor elke medewerker en verhoogt de tevredenheid. 12
Daarnaast verlagen we op deze manier het risico op instroom in de Werkloosheidswet (WW). Voor medewerkers van wie een tijdelijke aanstelling niet verlengd kan worden en voor wie we geen passende plek intern hebben gevonden, zetten wij een werk-naar-werk traject via Transvita in. Op die manier willen we de instroom in een uitkeringssituatie zo veel mogelijk beperken.
2.2.3 Werkdruk en sociale veiligheid In 2024 is door alle scholen de vragenlijst van Klassewerkplek uitgezet. Drie van onze scholen ontvingen het predicaat Klassewerkplek 2024. Scholen hebben een plan van aanpak opgesteld om het werkgeluk binnen de teams te verhogen. We blijven onze medewerkers informeren over arbeidsvoorwaarden via ons intranet en een praatplaat.
2.2.4 Banenafspraak De overheid wil dat mensen met een arbeidsbeperking, die vaak lastiger werk weten te vinden, een baan krijgen bij een “gewone werkgever”. Samen met organisaties voor werkgevers en werknemers zijn daarom afspraken gemaakt om deze groep aan het werk te helpen, dat is de banenafspraak. Wij zijn ervan overtuigd dat een diverse samenstelling van teams in een school belangrijk is. Op die manier weerspiegelt de school de samenstelling van de maatschappij. Wij hebben nog geen afspraken over de banenafspraak. In 2024 hebben wij een start gemaakt door te inventariseren op welke manier wij hier verder aan bij kunnen dragen. Dit doen wij in samenwerking met het Vervangingsfonds/Participatiefonds (Vf/Pf). Er zal in de komende jaren nadrukkelijk op ingezet worden om mensen met een arbeidsbeperking een baan te bieden binnen Talent Primair. Vanuit onze identiteit voelen we ons verantwoordelijk om ook op deze wijze bij te dragen aan inclusiviteit in het primair onderwijs.
2.2.5 Regeling bijzondere bekostiging professionalisering en begeleiding starters en schoolleiders Wij geven vorm aan een leven lang leren door aandacht te geven aan de professionalisering van al onze medewerkers. Blijven leren werkt inspirerend en enthousiasmerend. Onze scholen werken met een professionaliseringsparagraaf in het jaarplan. Daarin houden ze rekening met de schoolbrede ontwikkeling en individuele opleidingswensen van het team. We geven volop steun aan startende professionals die nog veel te ontwikkelen hebben in hun vakmanschap. Dit doen we vanuit het team én vanuit het bestuursbureau. Samen zijn we een lerende organisatie. Voor startende leraren hebben we sinds dit jaar een nieuw inductietraject ontwikkeld dat aansluit op de pabo. Bevoegde starters worden twee dagen in het jaar vrijgeroosterd om samen onder leiding van meerdere professionals aan de slag te gaan met de onderwerpen waar men zich nog in dient te ontwikkelen. Het feit dat deze bijeenkomsten verplicht zijn en dat het een hele dag is, komt de kwaliteit van de begeleiding en groepsvorming van de starters enorm ten goede. Daarnaast zijn er speciale externe coaches werkzaam bij Talent Primair die medewerkers op persoonlijk vlak kunnen begeleiden met hun hulpvragen.
13
In 2024 is er een pilot gestart om onderwijsassistenten die interesse hebben in het vak van leerkracht te helpen bij het maken van een keuze voor de pabo. Door middel van enkele sessies onder leiding van professionals komen de twijfels van onderwijsassistenten aan de orde en krijgt men meer inzicht in het vak en de opleiding. Bij het succesvol doorlopen van dit traject kunnen wij het collegegeld betalen van de onderwijsassistenten die de opleiding tot leerkracht gaan volgen. Onze startende directeuren en intern begeleiders begeleiden wij met een, speciaal voor deze groep, ontwikkeld traject. Hierbij is aandacht voor kennisdeling, elkaar leren kennen en het leren kennen van afspraken en processen binnen het onderwijs en Talent Primair. We realiseren ons dat onze ambities in relatie tot het huidige lerarentekort veel vragen van ons personeel. Tijdens de directieraad in mei sluiten de schoolopleiders daarom aan om samen met de schoolleiders in gesprek te gaan over de afstemming van hun takenpakket op het gebied van samen opleiden, begeleiden en professionaliseren. Door hier meer zicht op te krijgen, verwachten we dat de kwaliteit omhoog zal gaan.
2.2.6 Verantwoording Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) De controle op de VOG's is verwijderd uit het Onderwijsaccountantsprotocol van 2024. Dit betekent dat de accountant het rechtmatigheidskader van VOG's niet meer hoeft te controleren. Wel moeten wij rapporteren over de VOG's. In onderstaande tabel laten wij de resultaten zien over 2024. Talent Primair stuurt actief op tijdige aanlevering van de VOG. Nieuwe medewerkers mogen niet aan de slag voordat er een geldige VOG is ontvangen. In 2024 is voor alle 74 in dienst treders een VOG aangevraagd, waarvan 73 op tijd waren en één VOG te laat was door een invoerfout bij het administratiekantoor. Er zijn geen aangevraagde VOG’s geweigerd door Justis. Voor personeel niet in loondienst (PNIL) heeft Talent Primair nog geen flankerend beleid. In 2025 zal dit beleid worden opgesteld. Daarom kan er over 2024 niet op de aanwezigheid van VOG’s voor PNIL gerapporteerd worden. Wij hebben onze accountant geen opdracht gegeven om de werkzaamheden zoals opgenomen in de bijlage IV bij het Onderwijsaccountantsprotocol inzake de tijdige aanwezigheid van de VOG in 2024 uit te voeren. VOG’s in 2024
Geldige VOG op 1e dag in dienst
Geldige VOG te laat aanwezig
Geen geldige VOG
Nieuwe medewerkers in loondienst
73
<5
0
Nieuwe personen niet in loondienst met een VOG verplichting
n.v.t. (zie toelichting)
n.v.t. (zie toelichting)
n.v.t. (zie toelichting)
2.3 Huisvesting en facilitaire zaken Doelen huisvesting Het huisvestingsdoel is volgens het Integraal Huisvestingsplan (juni 2021): 14
“Talent Primair wil duurzame, kwalitatief goede, functionele en flexibele gebouwen voor haar scholen. Wij zorgen ervoor dat onze kinderen en medewerkers in een goede, gezonde en duurzame omgeving kunnen leren en werken.” De uitgangspunten daarbij zijn: ● IKC/brede school - Nieuwbouw faciliteert samenwerking. ● Passend Onderwijs - De huisvesting is geschikt voor passend onderwijs. ● Binnenklimaat - Een goed binnenklimaat op alle scholen (op termijn). ● Verduurzaming - (Op termijn) alle scholen verduurzamen en aardgasvrij maken. Deze uitgangspunten hebben ook een maatschappelijke dimensie. We willen goed onderwijs geven, maar ook inclusief zijn en bijdragen aan de maatschappij. Daarnaast hebben we een verantwoordelijkheid voor het klimaat. Nieuwbouw van scholen / brede scholen In 2024 zijn er geen nieuwbouwprojecten opgeleverd. Wel lopen er nieuwbouwprojecten voor de Wisperweide (Weesp) en KC De Haven (Loosdrecht). De bouw van beide scholen is of wordt gestart in schooljaar 2024 2025. Bij het ontwerp van het nieuwe gebouw voor de Wisperweide is bijzondere aandacht voor binnenklimaat en duurzaamheid (beperking CO2-uitstoot). Het wordt zelfs circulair ontworpen. Binnen onze gemeenten liepen nieuwbouwplannen vertraging op door onder andere verloop van en/of tekort aan personeel, financiële beperkingen en de veelheid aan betrokken partijen bij onderwijshuisvestingsplannen.
Voor planvorming is 2024 een positief en actief jaar geweest. Met de gemeenten Amsterdam, Huizen, Gooise Meren, Laren, Huizen, Stichtse Vecht en Wijdemeren zijn de huisvestingsplannen in 2024 geactualiseerd. De gemeenteraden hebben deze plannen merendeels in 2024 vastgesteld. De huisvestingsplannen voorzien in nieuwbouw/verduurzaming voor de volgende negen scholen (waarbij de jaartallen nog kunnen verschuiven als bijvoorbeeld gemeenten anders beslissen): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
De Kamperfoelie (IHP 2024-27, verduurzaming gebouw) De Gooise Montessori (IHP 2024-27, nieuwbouw) Larense Montessorischool (2025, renovatie en nieuwbouw) De Comeniusschool (2027, nieuwbouw) De Mr. Kremer (2027, nieuwbouw) De Ploeg (2028, nieuwbouw) De Bussumse Montessori (2029, renovatie/vernieuwbouw) De Curtevenne (2031, nieuwbouw) De Gouden Kraal (IHP 2032-35, nieuwbouw)
In 2024 is bij enkele van deze scholen een start gemaakt met planvorming en onderzoeken. Binnenklimaat Bij de Zuidwend is de mechanische ventilatie geoptimaliseerd. Het rijk en de gemeente hebben meebetaald aan deze investering. Bij de overige gebouwen van Talent Primair is de ventilatie op orde.
15
We willen het hitteprobleem in de bestaande schoolgebouwen gaan aanpakken. Dit probleem doet zich voor bij tien scholen. Om bij deze scholen het hitteprobleem op te lossen hebben we een meerjarenplan opgesteld. In 2025 pakken we de volgende scholen aan: De Zuidwend (Eemnes), De Godelindeschool (Naarden) en de Graaf Floris (Loenen aan de Vecht). Hiervoor zijn in het begin van 2025 opdrachten verstrekt. Verduurzaming Talent Primair heeft één gasloze school; de dr. Maria Montessorischool in Huizen. In 2023 zijn bij De Zuidwend (Eemnes) en de Bijvanck (Blaricum) zonnepanelen aangebracht. In 2024 hebben we dit gedaan bij De Godelindeschool (Naarden), Gooische Montessorischool (Huizen) en de Curtevenneschool (Kortenhoef). Daarmee hebben nu zeven van de 22 scholen zonnepanelen. Dat aantal willen we in 2025 uitbreiden naar tien. Vier scholen hebben daken die niet geschikt zijn voor zonnepanelen. De overige tien scholen verwachten we binnen vijf jaar nieuwbouw/renovatie, waarbij ook een slag wordt geslagen met verduurzaming (gasloos en met zonnepanelen). Voor het verduurzamen van de bestaande gebouwen zetten we verder in op het aanbrengen van LED-verlichting, dubbelglas en het isoleren van de daken. Het grootste gedeelte van de schoolgebouwen heeft daardoor LED-verlichting en dubbel glas. Daken worden bij vervanging extra geïsoleerd.
2.4 Financieel beleid 2.4.1 Doelen en resultaten jaarplan Thema: Uitvoering doorontwikkeling bedrijfsvoering Waarom werkten we aan dit thema?
Bedrijfsvoering draagt direct en indirect bij aan de verbetering van onderwijskwaliteit op de scholen. In 2024 is het plan om de doorontwikkeling van bedrijfsvoering en de inrichting van de financiële bronsystemen te verbeteren uitgevoerd.
Wat was ons doel?
We willen ons financieel beleid borgen, de systemen optimaal inrichten en vertalen naar praktische instructies voor de directeuren.
Hebben we dat bereikt?
Het doel is grotendeels behaald: - Een soepel lopende en sluitende P&C cyclus - Overstap van het financiële systeem Exact Online naar AFAS. - Overstap naar het administratiekantoor Merces voor ondersteuning afdeling financiën. - Herimplementatie van de begrotings- en rapportagetool (Capisci) en inkoopfactuurverwerking (SpendCloud) - Rapportages zijn inhoudelijk verbeterd. - Begrotingsmodellen zijn doorontwikkeld en verbeterd. - Administratieve processen zijn verbeterd. - Workshops voor schooldirecteuren (onder andere risicomanagement, meerjareninvesteringsbegroting, beleidsrijk begroten).
16
Thema: Opstellen financieel beleid en uitwerken in werkprocedures (kwaliteitskaarten) Waarom werkten we aan dit thema?
Om te komen tot een solide bedrijfsvoering zijn werkprocedures noodzakelijk. Deze werkprocedures werken we bij Talent Primair uit in kwaliteitskaarten.
Wat was ons doel?
Primair is het herschrijven van het financieel beleid dat aansluit bij het nieuwe koersplan. De kwaliteitskaarten zijn de praktische vertaling van het financieel beleid. De kwaliteitskaarten moeten de gebruikers helpen om in stappen uitvoering te geven aan het financieel beleid. Door de praktische vertaling van het financieel beleid in kwaliteitskaarten krijgen de gebruikers meer inzicht in de financiën en financiële sturing.
Hebben we dat bereikt?
Dit doel is deels behaald. Wat goed is gegaan: - Doorontwikkeling van de planning en control cyclus. - Communicatie met en ondersteuning van directeuren. - Het houden van workshops. - Er is een start gemaakt met het herschrijven van het financieel beleid en het Treasurystatuut (oplevering begin 2025). Wat kan in 2025 beter: - Het opstellen van kwaliteitskaarten
2.4.2 Nationaal Programma Onderwijs De activiteiten, die uit de beschikbare middelen van het NPO bekostigd kunnen worden, zijn geïntegreerd in de jaarplannen van de scholen en hebben de afzonderlijke medezeggenschapsraden instemming verleend aan de uitvoering van de plannen. De activiteiten die bekostigd zijn uit de NPO middelen sloten meer aan op de eerder geschreven schoolplannen en passen beter bij de kwaliteitsontwikkeling van de scholen zelf. Scholen hebben in voorgaande jaren interventies gekozen uit de menukaart NPO van de overheid. Deze interventies zijn gebaseerd op wetenschappelijk bewezen effectieve interventies. We zien op de scholen dat er meer gewerkt wordt met evidence informed interventies. Interventie A. Meer onderwijs (binnen of buiten reguliere schooltijden) om bij groepen leerlingen kennis en vaardigheden bij te spijkeren
Aantal scholen 2
Inzet bij Talent Primair - Extra onderwijstijd - Aanbod afstemmen met peuterspeelzaal
B. Effectievere inzet van onderwijs om kennis en vaardigheden bij te spijkeren
18
- Veel scholen zetten het effectieve directe instructiemodel (EDI) in
C. Sociaal-emotionele en fysieke ontwikkeling van leerlingen
12
- Nieuwe methoden sociaal- emotionele ontwikkeling en burgerschap - Rots & watertraining - Betrokkenheid leerlingen vergroten door coöperatieve werkvormen
D. Ontwikkeling van de executieve functies van leerlingen
7
- Samenwerkend leren - Aanbod voor meer- en hoogbegaafde leerlingen
E. (Extra) inzet van personeel en ondersteuning
10
- Extra leerkrachten en onderwijsassistenten in de scholen voor ondersteuning in de klas - Kleinere groepen - Remedial teaching
F. Faciliteiten en randvoorwaarden
12
- ICT-divisies voor alle leerlingen - Scholing om de ouderbetrokkenheid te versterken.
Tabel: Inzet interventies vanuit de middelen NPO op schoolniveau.
17
Alle scholen hebben ingezet op effectievere inzet van onderwijs om kennis en vaardigheden bij te spijkeren. Bij veel scholen wordt het Effectieve Directe Instructie Model (EDI) ingezet bij instructie. Veel scholen hebben ingezet om de sociaal-emotionele en fysieke ontwikkeling van leerlingen te bevorderen door te gaan werken met nieuwe methoden sociale-emotionele ontwikkeling en burgerschap. Daarnaast is een deelbudget NPO ingezet voor het begeleiden van zij-instromers.
2.4.3 Subsidies Werkdrukmiddelen De middelen die we in 2024 van de Rijksoverheid hebben ontvangen, zijn aan de scholen ter beschikking gesteld. Het bedrag voor werkdrukvermindering maakt deel uit van de basisbekostiging (bedrag per leerling). De scholen hebben binnen de eigen teams gesproken over verdeling van de middelen. Dit is ook continu onderwerp van gesprek tijdens bijvoorbeeld het werkverdelingsplan op de scholen. Inzet van de middelen is door het college van bestuur tijdens de kwaliteitsgesprekken met de verschillende schoolleiders besproken en geëvalueerd. Hieruit kwam naar voren dat het werkverdelingsplan en de inzet van de werkdrukmiddelen een positief effect op de beleefde werkdruk hebben. Deze deelbudgetten zijn goedgekeurd via de MR-geledingen van onze scholen. Voor werkdrukvermindering is het bedrag voor 2024 vastgesteld op € 289,37 per leerling in het basisonderwijs. Onderwijsachterstandsmiddelen Deze middelen worden rechtstreeks aan de school toegekend op basis van de CBS-scores. Er is in 2024 in totaal € 768.500 ontvangen, waarmee onder andere voorschoolse educatie, taalonderwijs en kleinere groepen gefinancierd worden. Hiermee komen leerlingen zoveel mogelijk op het niveau waar het hoort. Subsidie ‘zij-instromers’ In 2024 is bijna € 121.000 subsidie verantwoord voor zij-instromers.
Met deze subsidie worden we in staat gesteld om zij-instromers binnen twee jaar hun onderwijsbevoegdheid te laten halen. De subsidie zij-instroom bedraagt € 25.000 per zij-instromer en wordt verantwoord in het model G1. Subsidie ‘lerarenbeurs (studieverlof)’ In 2024 is afgerond € 57.000 verantwoord aan subsidie studieverlof. Met deze regeling worden we in staat gesteld om medewerkers bepaalde uren van de week met behoud van salaris afwezig te laten zijn voor de opleiding aan de pabo. Met de subsidie kan dan een vervanger worden aangesteld. Voor een master geldt een maximum van 320 uren vergoeding. Bij een deeltijdaanstelling wordt naar rato vergoed. Ook deze subsidie wordt verantwoord in het model G1. Subsidie ‘doorstroom po-vo’ In 2024 is € 91.500 verantwoord aan subsidie doorstroomprogramma’s po-vo. Leerlingen van praktijkopgeleide ouders krijgen bij dezelfde eindtoetsscore gemiddeld een lager schooladvies dan klasgenoten van hoogopgeleide ouders. Ook blijken leerlingen van praktijkopgeleide ouders in het voortgezet onderwijs gemiddeld minder goed te presteren. Met de subsidie doorstroomprogramma’s po-vo voor gelijke kansen kunnen scholen de overgang van de basisschool naar de middelbare school voor deze leerlingen verbeteren. De subsidie is bedoeld voor leerlingen die op een hoger 18
niveau kunnen presteren, maar minder ondersteuning of hulpbronnen hebben dan hun klasgenoten. Door deelname aan een doorstroomprogramma vergroten zij hun kennis en vaardigheden, zodat ze op het juiste niveau kunnen doorstromen. Wij verzorgen het penvoerderschap voor deze subsidie. Alle lopende projecten zijn afgerond en verantwoord in model G1. Subsidie ‘verbetering basisvaardigheden’ Het masterplan basisvaardigheden heeft als doel om scholen met de ontwikkeling van deze vaardigheden te ondersteunen, en daarmee de resultaten op taal, rekenen en wiskunde, burgerschap en digitale geletterdheid aantoonbaar te verbeteren. Binnen Talent Primair zijn er diverse scholen die deze subsidie hebben ontvangen, waarbij toekenning heeft plaatsgevonden in drie tranches, die elk hun eigen bestedingstermijn hebben. In onderstaande tabel zijn de toegekende budgetten, de inhouding, realisatie en het nog te besteden bedrag op 31 december 2024 weergegeven. De toekenningsbeschikkingen zijn opgenomen in model G1. Ontvangen bedragen t/m 2024
Ontvangen bedragen t/m 2025
Gemaakte kosten t/m 31-12-24
Nog te besteden 31-12-24
BRIN
Naam school
06BO
Curtevenne
€
37.366 €
157.000 €
21.665 €
09JV
2e Mont.school
€
208.000 €
208.000 €
208.000 €
-
11NU
Comenius
€
33.082 €
139.000 €
18.433 €
14.649
11OB
Gouden Kraal
€
156.000 €
156.000 €
101.819 €
54.181
12RE
Obs Kamperfoelie
€
103.788 €
-
€
103.788 €
-
18ED
Meester Kremer-School
€
99.000 €
99.000 €
73.976 €
25.024
18IC
BS Bijvanck
€
185.473 €
-
€
185.473 €
-
18LT
De Linde
€
128.774 €
-
€
128.774 €
-
18LT
KC De Haven (STW)
€
57.358 €
241.000 €
90.834 €
-33.476
19JJ
BS De Ploeg
€
179.000 €
179.000 €
164.294 €
14.706
TOTAAL
€ 1.187.841 € 1.179.000 € 1.097.056 €
90.785
15.701
Overzicht van de subsidie basisvaardigheden.
Subsidie ‘NPO’ Voor de twee schooljaren (2021-2022 en 2022-2023) hebben we € 6,4 miljoen aan NPO-middelen toegekend gekregen. Het niet bestede deel wordt jaarlijks geplaatst in een bestemmingsreserve, waarbij de bestedingstermijn loopt tot 1 augustus 2025. Naast reguliere uitgaven is er ruim € 618.000 besteed aan opleidingstrajecten zij-instroom die vervolgens extra handen in de klas met zich meebrengen. Deze budgetverschuiving is met goedkeuring van de gmr uitgevoerd, evenals de eerdere plannen. In onderstaande tabel zijn de gemaakte uitgaven op stichtingsniveau gepresenteerd.
19
Omschrijving
Totaaloverzicht uitgaven subsidie NPO Uitgaven NPO Uitgaven NPO Totaal uitgaven Uitgaven in % 2024 zij-instroom 2024 2024
Inzet eigen personeel
€
976.012 €
Kosten ingehuurd personeel (PNIL)
€
Overige personele lasten (scholing)
€
Afschrijvingslasten (ICT)
€
Overige instellingslasten
€
680.447 €
1.656.459
77,66%
168.163 €
- €
168.163
13,38%
63.006 €
6.857 €
69.863
5,01%
14.193 €
- €
14.193
1,13%
35.368 €
997 €
36.365
2,81%
€ 1.256.741 €
688.301 €
1.945.041
100,00%
(o.a. licenties, leermiddelen, culturele vorming) TOTAAL
Overzicht uitgaven NPO (boekjaar 2024) in geld en verhoudingspercentages.
Subsidie ‘open leermateriaal’ Er is een subsidie ‘open leermateriaal’ toegekend voor het schooljaar 2023-2024 (€ 59.000) en 2024-2025 (€ 65.000) door Kennisnet. Het penvoerderschap voor deze subsidie ligt bij Talent Primair. Met deze subsidie bundelen Hogeschool Utrecht en Talent Primair hun krachten om een impuls te geven aan de ontwikkeling en het benutten van open leermateriaal. De subsidieregeling heeft als doel de kwaliteit van het funderend onderwijs te verhogen door te investeren in de kwaliteit van open (digitaal) leermateriaal, aanvullend op commercieel materiaal. Hiermee kunnen leraren inspelen op de talenten en behoeften van hun leerlingen. Subsidie ‘Day a Week School’ In 2024 is het project Day a Week School (DWS) gestart, gericht op cognitief talentvolle leerlingen, die één dag per week passend onderwijs krijgen in de regio. Het DWS-programma is ontwikkeld en afgestemd op de interesses van deze cognitief talentvolle leerlingen. Het daagt hen uit en ontwikkelt intellectuele, emotionele en sociale vaardigheden. Het penvoerderschap is belegd bij Talent Primair en wij dragen zorg voor de administratie. De implementatiekosten en ontwikkelkosten worden betaald door Unita voor een bedrag van ± € 50.000. Momenteel zijn er naast Talent Primair nog een tweetal besturen (Rooms-Katholiek Onderwijs Huizen en Vereniging Flevoschool Huizen) die participeren in het project.
In 2025 wordt het programma ook opgestart in Weesp en sluiten er enkele scholen van twee schoolbesturen (ASKO en Florente) aan uit de regio. Subsidie ‘School en omgeving 2023-2025’ Kinderen en jongeren kunnen hun talenten het beste ontwikkelen in een stimulerende omgeving. De subsidieregeling ‘School en omgeving 2023-2025’ heeft als doel meer leerlingen een buitenschools aanbod aan te bieden. Dit aanbod moet passen bij de lokale behoefte en omgeving, zodat zij zich optimaal kunnen ontwikkelen, ongeacht hun thuissituatie of omgeving. Daarnaast helpt het hen om vaardigheden te ontwikkelen voor meer kansengelijkheid in het onderwijs en een gelijkwaardige deelname aan de maatschappij. De subsidie is aangevraagd namens de lokale coalitie gemeente Huizen en toegekend aan de Kamperfoelie. Er wordt onder andere ingezet op huiswerkbegeleiding met een kopklas en lessen op de X-Wall, het ontwikkelen van muzikale vaardigheden samen met de muziekschool en middels sport via de X-Wall. Ook is er aandacht voor de sociale ontwikkeling door elkaar binnen een veilige omgeving op een andere manier te ontmoeten. In model G1 is de toekenning opgenomen.
20
Subsidie ‘Brugfunctionaris’ Niet alle kinderen kunnen goed meedoen op school. Bijvoorbeeld doordat er thuis vragen of zorgen over financiën of zorg zijn. Om de verbinding met ouders en leerlingen te versterken en het schoolteam hierin te ondersteunen, kunnen scholen iemand aanstellen met een brugfunctie. Twee scholen (Kamperfoelie en KC De Haven) hebben de subsidie van € 120.000 toegewezen gekregen voor drie schooljaren vanaf 2024-2025. De functionaris ondersteunt laagdrempelig en preventief de ouders en leerlingen bij vragen en signalen die niet direct onderwijsgerelateerd zijn. Er wordt hen de weg gewezen naar andere instanties en professionals in de buurt en er wordt ingezet op het versterken van betrokkenheid van ouders bij school. Ook wordt ingezet op het verbeteren van het contact en de samenwerking tussen school en de instanties in de buurt. De gemeente en het samenwerkingsverband zijn nauw betrokken bij het project. De toekenning is terug te zien in model G1. Subsidie ‘Ontwikkelkracht 2024-2025’ De subsidieregeling ‘Ontwikkelkracht 2024/2025’ is bedoeld om de kwaliteit van het primair onderwijs en voortgezet onderwijs duurzaam te verbeteren. Met deze subsidie voor schooljaar 2024/2025 kunnen leraren en schoolleiders de ontwikkeling van hun leerlingen en hun eigen vakmanschap versterken.
Dit gebeurt via het programma Ontwikkelkracht, dat de kracht van de onderwijspraktijk verbindt met inzichten uit onderzoek. Het programma Ontwikkelkracht bestaat uit vier pijlers: ● Het opzetten en versterken van een onderzoeks- en verbetercultuur op scholen. ● Kennisdeling door wat uit onderwijsonderzoek al bekend is beter vindbaar te maken en beter te benutten. ● Het ontwikkelen van kansrijke werkwijzen voor de grote onderwijsknelpunten in co-creatielabs samen met onderzoekers en onderwijsprofessionals. ● De ontwikkeling van een netwerk van expertscholen met expertschoolleiders en expertleraren. Expertscholen helpen andere scholen met het vinden van oplossingen voor knelpunten in het onderwijs door evidence-informed te werken. Er is € 34.980 (per school) voor het programma Ontwikkelkracht toegekend aan zes scholen (De Ploeg, Gooische Montessorischool, Kamperfoelie, KC De Haven, OB Blaricum en Wisperweide). Vijf scholen zetten in op een transformatieve school en één school op groeikracht, gericht op de eerste pijler. Alle toekenningen zijn opgenomen in model G1.
2.4.4 Opstellen meerjarenbegroting De totstandkoming van de (meerjaren)begroting (MJB) is een coproductie van de verschillende afdelingen van het bestuursbureau en de schooldirecteuren van Talent Primair. Tijdig en betrouwbaar begrotingsproces Het begrotingsproces is dit jaar eerder gestart dan voorheen. Dit heeft geleid tot een betere planning en afstemming van de verschillende deelbegrotingen binnen de organisatie. Ook is er extra aandacht besteed aan het meerjarenperspectief, veelal gericht op het wegvallen van (incidentele) subsidies. Het heeft ertoe geleid, dat zowel de raad van toezicht (rvt) als de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (gmr) tijdig geïnformeerd konden worden.
21
Procesbeschrijving Om een beleidsrijke begroting op te stellen zijn er verschillende fases in het proces doorlopen. Ten eerste is vooraf de begrotingscyclus gestart met het opstellen van een kaderbrief. Deze kaderbrief is zowel informatief als kaderstellend voor de schooldirecteuren. Ten tweede dient de kaderbrief als leidraad bij het invullen van de (meerjaren)begroting per school en bij het opstellen van de bovenschoolse deelbegrotingen. In deze bovenschoolse kosten zitten onder andere de salariskosten van de medewerkers van het bestuursbureau, de kosten voor het ziekteverzuim en de kosten voor het voeren van strategisch personeelsbeleid (professionalisering, innovatieve projecten, secundaire arbeidsvoorwaarden) voor alle personeelsleden. Ten derde hebben alle directeuren voorafgaand aan de begrotingsgesprekken twee trainingen aangeboden gekregen met als onderwerp ‘beleidsrijk begroten’ en ‘financieel sturen voor schooldirecteuren’. Ook is er een workshop ‘risicomanagement’ aangeboden aan alle directeuren. Tenslotte, zijn alle begrotingen tijdens deze gesprekken, zo veel mogelijk beleidsrijk gevuld door de schooldirecteuren. Daarbij is er een koppeling gemaakt tussen het koersplan, het jaarplan en de in te zetten middelen op school en bovenschools.