[T23.01587] Rapport windenergie in Lansingerland

26

Figuur 6.4: Geluidcontouren Vestas V136-4.3MW STE op 180m. tiphoogte Slagschaduw Voor de berekening van slagschaduw zijn geen formele reken- of meetvoorschriften, dus de analyse is uitgevoerd op basis van breed toegepaste uitgangspunten. Samengevat komt dit neer op een maximale afstand van 12 maal de rotordiameter waarbinnen slagschaduw wordt beschouwd. De rode contour in onderstaande afbeeldingen geeft aan waar gemiddeld 6 uur per jaar slagschaduw wordt verwacht. Binnen deze norm is overschrijding van de slagschaduwnorm uit het Activiteitenbesluit (gemiddeld niet meer dan 17 dagen per jaar met meer dan 20 minuten slagschaduw) mogelijk. Indien normoverschrijding wordt verwacht, is het inregelen van een stilstandvoorziening mogelijk. Dit gaat ten koste van de elektriciteitsproductie. Daarnaast is het mogelijk om aanpassingen te doen aan de gebouwen in het ontwikkelgebied. Onderstaande figuur laat zien dat de slagschaduwcontour een groot gedeelte van het ontwikkelgebied bestrijkt. Aanvullende maatregelen zijn dus noodzakelijk voor de realisatie van gevoelige objecten.

27

Figuur 6.5: Slagschaduwcontouren Vestas V136-4.3MW STE op 180m tiphoogte

Externe veiligheid Op het gebied van externe veiligheid is in dit onderzoek bepaald waar kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten in het ontwikkelgebied kunnen worden ontwikkeld. Risico’s van inrichtingen in Nederland worden beschreven door middel van Plaatsgebonden Risico-contouren (PR-contouren). De risico’s worden berekend op basis van uitgangspunten die beschreven staan in het Handboek en de Handreiking risicozonering windturbines. De contouren worden zowel bepaald op basis van algemene vuistregels, alsook modelspecifieke contouren. Beide contouren zijn in onderstaande afbeeldingen opgenomen. Kort gesteld mogen binnen de PR10-05 geen beperkt kwetsbare objecten worden gerealiseerd en binnen de PR10-06 contour mogen geen kwetsbare objecten worden gerealiseerd.

Figuur 6.6: Veiligheidscontouren Vestas V136-4.3MW STE op 180m. tiphoogte 28

De doorgetrokken blauwe lijn geeft de beperkingen op het ontwikkelgebied Bleizo-West weer. Hierbij is externe veiligheid richting bestaande risicovolle objecten zoals de rijksweg, HSL-Zuid en de TenneT hoogspanningsleidingen niet beoordeeld. Turbinepositie 1

Turbinepositie 2

Impact op

Sterke hinder op ontwikkelgebied

ontwikkelgebied Bleizo-

Bleizo-West door geluid,

West (geluid,

slagschaduw en externe

slagschaduw, externe

veiligheid

Turbinepositie 3

veiligheid)

6.6 Commerciële interesse Er is weinig tot geen animo voor de ontwikkeling van solitaire turbines, zeker met een beperkte hoogte. Deze kennen een beperkt rendement en project- en aansluitkosten kunnen niet over meerdere turbines worden verdeeld. Energiecoöperaties kunnen vaak een lager rendement accepteren dan commerciële ontwikkelaars. Het is onbekend of deze locaties interessant zijn voor de coöperatie. Bovenstaande bevindingen blijven echter tijdsafhankelijk. Onder andere variaties in energieprijzen, grondstofprijzen etc. beïnvloeden de business case. Turbinepositie 1

Turbinepositie 2

Turbinepositie 3

Inschatting

De business case voor

De business case voor

De business case voor

commerciële

solitaire turbines met

solitaire turbines met

solitaire turbines met

interesse

beperkte hoogte is zeer

beperkte hoogte is zeer

beperkte hoogte is

ingewikkeld. Lager

ingewikkeld. Lager

zeer ingewikkeld.

rendement mogelijk

rendement mogelijk

Lager rendement

acceptabel voor

acceptabel voor

mogelijk acceptabel

energiecoöperatie

energiecoöperatie

voor energiecoöperatie

7. Conclusie kansrijkheid/haalbaarheid alternatieve locaties 7.1.

Conclusie

Met de ontwikkeling van windenergie op alternatieve locaties zou een bijdrage worden geleverd aan de doelstellingen van het windconvenant en de in de visie Lansingerland Duurzaam verwoorde gemeentelijke ambities ten aanzien van lokale duurzame opwek. Om aan de 12MW uit het windconvenant te voldoen dienen alle drie de alternatieve locaties te worden gerealiseerd. Door hoogtebeperkingen zouden turbines van maximaal ca 190 meter waarschijnlijk kunnen worden gerealiseerd. Op locatie 1 & 3 is de 220m. variant om technische redenen uitgesloten. Bovenstaande overzichten geven echter ook sterke belemmeringen voor de verschillende locaties. De kansen en belemmeringen zijn samengevat in hoofdstuk 1. Op basis van bovenstaande kan de kansrijkheid van drie turbineposities als volgt worden samengevat: 29

Turbinepositie 1: “Hoogvliet locatie” Conclusie: Zeer lastige ontwikkellocatie / geringe ontwikkelkansen Voornaamste belemmeringen: - Geen ruimtelijke samenhang: geen lijnopstelling of samenhangend cluster. Geen aansluiting bij bestaande windturbines Lansinghage. Hierdoor strijdig met beleid van provincie en gemeente. - Impact op voorgestane ontwikkeling Bleizo-West door slagschaduw, geluid en externe veiligheid. Hierdoor strijdig met gemeentelijk beleid. - Nauwelijks kansrijk op het gebied van externe veiligheid. TenneT niet akkoord. - Risico op vernietiging van essentieel leefgebied, verstoring en sterfte van beschermde vogelsoorten - Business case voor solitaire turbines met een beperkte hoogte is zeer ingewikkeld. Mogelijk is exploitatie door een energiecoöperatie wel mogelijk. - Nabij inwoners Kruisweg, onder andere impact op het gebied van slagschaduw. Geen draagvlak bij deze inwoners Turbinepositie 2: “Rottezoom locatie” Conclusie: Zeer lastige ontwikkellocatie / geringe ontwikkelkansen Voornaamste belemmeringen: - Geen ruimtelijke samenhang: geen lijnopstelling of samenhangend cluster. Geen aansluiting bij bestaande windturbines Lansinghage. Hierdoor strijdig met beleid van provincie en gemeente. - In kwestbare groene buffer, onderdeel van het Groene Hart. Significant negatief waardevol natuurlandschap. Hierdoor strijdig met beleid van provincie en gemeente.

- Aantasting waardevolle cultuurhistorische landschappen, met name door de grote invloed op zichtlijnen tot de nabijgelegen molenbiotopen. Mogelijk strijdig met provinciaal beleid. De provincie beoordeelt in haar planMER de locatie als niet tot nauwelijks kansrijk op dit vlak. - Buiten zoekgebied voor windenergie in de omgevingsverordening van de provincie, dus vraagt om aanpassing beleid door de provincie. De provincie geeft echter aan niet mee te zullen werken aan uitbreiding van zoekgebieden voor wind in het Groene Hart. - Niet tot nauwelijks kansrijk op het gebied van vernietiging leefgebied, verstoring en sterfte van vogelsoorten - Nabij inwoners Kruisweg. Geen draagvlak bij deze inwoners. - Nabij (kwetsbaar landschap in) gemeente Zuidplas, windmolens daar uitgesloten - Business case voor solitaire turbines met een beperkte hoogte is zeer ingewikkeld. Mogelijk is exploitatie door een energiecoöperatie wel mogelijk. - Turbine bevindt zich binnen adviesafstanden van objecten met extern veiligheidsrisico Turbinepositie 3: “Klappolder locatie” Conclusie: Zeer lastige ontwikkellocatie / geringe ontwikkelkansen Voornaamste belemmeringen: - Geen ruimtelijke samenhang: geen lijnopstelling of samenhangend cluster. Geen aansluiting bij bestaande windturbines Lansinghage. Hierdoor strijdig met beleid van provincie en gemeente.

- Buiten zoekgebied voor windenergie in de omgevingsverordening van de provincie, dus vraagt om aanpassing beleid door provincie - In natuur- en recreatiegebied Rottemeren. Significant negatief effect op kwetsbaar landschap. Hierdoor strijdig met beleid van recreatieschap, provincie en gemeente.

30

-

-

7.2.

Aantasting waardevolle cultuurhistorische landschappen, met name door de grote invloed op zichtlijnen tot de nabijgelegen molenbiotopen. Mogelijk strijdig met provinciaal beleid. De provincie beoordeelt in haar planMER de locatie als niet tot nauwelijks kansrijk op dit vlak. Nabij (kwetsbaar landschap in) gemeente Zuidplas, windmolens daar uitgesloten Business case voor solitaire turbines met een beperkte hoogte is zeer ingewikkeld. Mogelijk is exploitatie door een energiecoöperatie wel mogelijk. Niet tot nauwelijks kansrijk op het gebied van vernietiging leefgebied, verstoring en sterfte van vogelsoorten Turbine bevindt zich binnen adviesafstanden van objecten met extern veiligheidsrisico

Mogelijk vervolg

Bovenstaande kansen en belemmeringengeven een vergaand beeld over beleidsmatige en technische haalbaarheid voor de drie alternatieve locaties. Toch vormt het geen compleet beeld en is op veel factoren verdiepend onderzoek nodig naar de technische (on)mogelijkheden. Dit zal met name nodig zijn voor alle aspecten die oranje of rood opkleuren. Ook kunnen zich in de tussentijd ontwikkelingen voordoen, zoals de nieuw te ontwikkelen nationale afstandsnormen. Voor eventuele verdere ontwikkeling betekent het echter dat voor alle factoren de belemmeringen nader onderzocht en weggenomen dienen te worden. In de praktijk worden daarbij in ieder geval de volgende stappen voorzien (niet uitputtend): Aanpassen gemeentelijk toetskader en routekaart: Ruimtelijke samenhang, bv. lijnopstelling, niet noodzakelijk Invloed op gebiedsontwikkeling Bleizo-West accepteren Accepteren windturbines in kwetsbaar landschap zoals groen en recreatie Verzoek provincie tot aanpassing omgevingsbeleid, aanvragen ontheffing of toestaan: Ruimtelijke samenhang, bv.

lijnopstelling, niet noodzakelijk Toestaan nabij afstandsnormen molenbiotopen (cultureel erfgoed) Uitzondering: geen uitbreiding zoekgebied in het Groene Hart Toestaan binnen beschermingscategorie 2: groene buffers Toestaan binnen beschermingscategorie 2: recreatie Uitbreiding zoekgebied windenergie Verzoek Recreatieschap Rottemeren tot aanpassing beleid: Toestaan binnen Rottemerengebied Marktconsultatie Nader onderzoek naar belemmeringen met ontwikkelaar: Beschermde soorten (broedvogels, vogeltrek) Externe veiligheid, o.a. TenneT Aanvragen 3 hoogte-ontheffingen Overige categorieën: ecologie, straalpaden etc. … Participatietraject 31