[T21.09010] 4d BP Toelichting Wilderszijde

parkeren voor Wilderszijde in de beleidsregels Parkeren opgenomen. Een initiatief dient aan de normen die opgenomen zijn in de beleidsregels Parkeren getoetst te worden. blad 27 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

3.3.10

Welstandsnota Het welstandsbeleid dat in de welstandsnota (vastgesteld d.d. 26 april 2012) uiteen wordt gezet, is bedoeld om de ruimtelijke kwaliteit van de gemeente Lansingerland te behouden en te stimuleren. Elk bouwplan moet, zowel op zichzelf als in relatie tot zijn omgeving, voldoen aan de redelijke eisen van welstand, volgens criteria die zijn vastgesteld in de gemeentelijke welstandsnota. Bovendien mogen bestaande bouwwerken niet in ernstige mate in strijd zijn met redelijke eisen van welstand, ook weer volgens de criteria in de welstandsnota. Alleen als de gemeenteraad een gebied of een object als 'welstandsvrij' aanwijst, vervalt de preventieve welstandsbepaling. In Lansingerland wil de gemeente echter bij een deel van de vrije gebieden een vangnet behouden in de vorm van een paar summiere criteria om excessen te voorkomen. Gesproken wordt daarom van 'vrij met excessenregeling'. Het welstandsbeleid van Lansingerland is uitgewerkt op basis van vier welstandsniveaus: » * « *

welstandsvrij; vrij met excessenregeling; eenvoudig/licht; bijzonder.

Het plangebied voor Wilderszijde is aangeduid als 'Woongebieden na 1985' en 'Recreatieen sportgebieden' (ter plaatse van Park de Polder). Het welstandsbeleid is er op gericht de samenhang binnen de wijk en de architectonische kwaliteiten ervan te waarborgen, zonder het particulier initiatief teveel in te perken. Voor de Woongebieden na 1985 geldt daarom een eenvoudig welstandsniveau, waarbij de ambities beperkt zijn. Welstandseisen zijn vooral gericht op de samenhang tussen bebouwing en openbare ruimte. Verder zijn ze bedoeld om het op niet passende manier veranderen van de vaak opvallende architectuur te voorkomen, omdat dit een nadelige invloed kan hebben op het straatbeeld als geheel. In het Beeldkwaliteitsplan (Landschappelijk en Stedenbouwkundig Plan) behorende bij dit bestemmingsplan zijn in de toetsingsmatrix de welstandeisen voor Wilderszijde nader beschreven. Er is tevens in de planregels opgenomen dat een bouwplan getoetst dient te worden aan het Beeldkwaliteitsplan. Park de Polder is een recreatiegebied. De recreatiegebieden hebben een hoge mate van openbaarheid. De gebiedskwaliteit ligt vooral in de landschappelijke karakteristiek en kan afdoende via het bestemmingsplan gewaarborgd worden. In de recreatiegebieden is bovendien weinig bebouwing aanwezig. Het welstandsniveau kan daarom 'vrij met excessenregeling' zijn.

3.3.11

Woonvisie Lansingerland 2015-2020 De gemeente Lansingerland wil met de woonvisie Lansingerland 2015-2020 haar visie en beleid uitdragen op het vlak van woningen, woonomgeving, woningbouw en doelgroepen van woonbeleid. Daarbij vindt aansluiting plaats met de overkoepelende missie van de gemeente om zorg te willen dragen voor een gevoel van welbevinden bij iedere inwoner op het terrein van wonen, werken en recreëren in Lansingerland. Uit deze woonmissie volgen drie beleidsdoelen: » *

Behouden/Vergroten van keuzevrijheid en een gevarieerd woningaanbod. Bieden van gevarieerde en veilige woonmilieus waarbij we het dorpse en landelijke karakter bekrachtigen. * Versterken van een duurzame- woon- en leefomgeving. Wilderszijde wordt een woonwijk met een gevarieerd aanbod van woningen, deels complementair aan het bestaande woningbestand van de gemeente, waardoor er meer sociale cohesie en toekomstbestendigheid wordt gecreëerd.

blad 28 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

3.3.12

Nota Cultuurhistorie Plus Om de ambitie (het uitgroeien tot een aantrekkelijke parkstad waarin het goed wonen, werken en recreëren is) te verwezenlijken, voert de gemeente een uitgesproken ruimtelijk kwaliteitsbeleid. De nota Cultuurhistorie Plus vormt hiervoor de basis. Binnen het plangebied van gebiedsontwikkeling Wilderszijde, zoals beschreven in paragraaf 2.2, zijn geen bijzondere cultuurhistorische elementen en structuren aangegeven.

3.4

Conclusie Gebiedsontwikkeling Wilderszijde draagt bij aan en past in de landelijke, provinciale en gemeentelijke beleidsdoelstellingen voor stedelijke voorzieningen.

blad 29 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

blad 30 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

t cb

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

Hoofdstuk 4

4.1

Planbeschrijving

Ruimtelijke analyse en hoofdstructuur plan Wilderszijde wordt een 'verbonden wijk': verbonden met de omgeving en het landschap. Maar ook de verbinding tussen de inwoners van Wilderszijde onderling is van groot belang. Hiervoor is een 'landschap van ontmoetingen' ontworpen met als basis een groen-blauw netwerk. De groene en blauwe structuur dooradert de volledige woonontwikkeling van Wilderszijde en is de drager voor de ontmoetingen: voorzieningen zijn in Wilderszijde centraal georganiseerd aan bereikbare, veilige groene ruimten. De groene ruimten in combinatie met de voorzieningen bieden aanleiding tot geplande en spontane ontmoetingen en nodigen uit tot spelen, sporten, wandelen en ontspannen. De fijnmazige dooradering van groen en blauw bepaalt de identiteit van Wilderszijde, en zorgt tevens voor een robuuste structuur voor een klimaatadaptieve inrichting. Het ruimtelijke concept voor Wilderszijde is gericht op waardering van het bestaande polderlandschap en leidt tot een aantrekkelijk groen woongebied waar wonen, groen en water sterk met elkaar samenhangen. De bestaande watergangen verdelen het plangebied in drie wijkdelen waarin herkenbare landschappelijke karakteristieken van het polderlandschap zijn vertaald in een eigen sfeer en identiteit, dat zijn: * » »

Groenwijk; Waterwijk; Polderwijk.

GROENWIJK

WATERWIJK

POLDERWIJK

Figuur 4.1: Ruimtelijke indeling van Wilderszijde. Bron: Masterplan Wilderszijde.

blad 31 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

antea'group

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

LEGENDA: [ĵ Gras Boenri « grasland B KruldonvaņaUli* | Fiasbpad

ļ WOW _ Bouwnlok tl BūOIII B WVl«r

Figuur 4.2: Hoofdstructuur van Wilderszijde. Bron: Landschaps- en stedenbouwkundig plan Groenwijk Deze wijk onderscheidt zich door de hogere dichtheid in combinatie met een groen karakter. Groen en water zijn in Wilderszijde overal aanwezig, maar in Groenwijk bepaalt royaal groen de publieke ruimte nog meer dan elders. Groenwijk grenst aan noordkant van de centrale parkzone. De hogere dichtheid en aanwezigheid van (boven)lokale voorzieningen (zoals aan de Zijde) maken Groenwijk dynamisch. De groene open ruimtes nodigen uit tot sociaal contact. Tezamen met de geveltuinen, openbaar groen, eventuele buurttuinen en autoluwe straten vormen zij samen een aaneengesloten netwerk van groene ruimten door de wijk. De levendigheid rond de commerciële voorzieningen op wijkniveau en de basisscholen aan de parkzone zorgen in combinatie met de menselijke maat in de bebouwingsstructuur voor een aantrekkelijk en uitnodigend leefklimaat. De woningtypologie bestaat hier uit relatief veel appartementen en daarnaast grondgebonden woningen. Waterwijk

blad 32 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

Dit deel wordt begrensd door twee hoofdwatergangen. Door de toevoeging van een netwerk van sloten, waterpleinen, wadi's, grachten en landschappelijke oevers krijgt dit deel van Wilderszijde een 'blauwe' identiteit. Enerzijds betreft dit wonen direct aan het water. Maar ook de open ruimte is hier gericht op de beleving van het water. Klimaatadaptieve maatregelen zoals wadi's en waterpleinen zijn zichtbaar als onderdeel van de ruimtelijke kwaliteit. De woningtypologie bestaat uit grondgebonden woningen en appartementen. Polderwijk Deze wijk vormt de rand van het polderlandschap. Polderwijk vormt de overgang tussen bebouwing en het groene buitengebied (Park de Polder, Lage Bergse bos). Het open landschap met slootjes en vaarten en zichtlijnen van binnen naar buiten is karakteristiek voor de polder. De bebouwingsstructuur verkleurt hier van dichtere bebouwing aan de westkant van dit wijkdeel naar dorpse en landelijke dichtheden richting het oosten. De openbare ruimte en groene inrichting van de particuliere kavels bepalen samen het beeld van de wijk. De reeds aanwezige waterplas met rietmoeras wordt opgenomen in groenstructuur van Polderwijk. Het wonen rondom dit stukje groen voegt een bijzondere woonkwaliteit toe van landelijkheid. Polderwijk bestaat vooral uit grondgebonden woningen en dan met name twee-onder-één-kap en vrijstaande woningen.

4.2

Functionele aspecten

4.2.1

Wonen Met een programma van 2.500 tot 3.000 woningen in een plangebied van ca. 97 hectare netto wordt een gemiddelde bebouwingsdichtheid van ruim boven de 30 woningen per hectare gerealiseerd. De dichtheid varieert per plandeel en neemt vanuit het noordwestelijke deel van het plangebied af richting het zuidoostelijk deel. De gemiddelde dichtheid sluit aan bij een dorps woonmilieu. Diversiteit in dichtheid en bouwhoogten levert een belangrijke bijdrage aan de ruimtelijke kwaliteit.

blad 33 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagrūüp

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

Stedelijk

Landelijk

Figuur 4.3: Impressie uitstraling en dichtheden wijken. Bron: Masterplan Wilderszijde. In Wilderszijde wordt een gevarieerd woningaanbod gerealiseerd dat inspeelt op de sociale en demografische opbouw van de gemeente en dat past bij de identiteit van de gemeente. De marktvraag en de woonbehoefte vanuit zowel Lansingerland als uit de regio dirigeren de uiteindelijke keuze van woontypologieën. De invulling in tijd, per deelgebied, is flexibel. Een breed aanbod wordt gegarandeerd, waar tevens rekening mee gehouden wordt in de fasering, waarbij ook alternatieve woonvormen een plek krijgen. Daarbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan nieuwe woonzorgconcepten voor ouderen of begeleid wonen dan wel beschermd wonen. Diversiteit in het programma moet zoveel mogelijk tegemoet komen aan de wensen van verschillende doelgroepen. Er wordt gebouwd voor zowel de betaalbare sector (inclusief sociale huur) als voor de vrije sector (huur en koop; vanaf de middeninkomens). In totaal komen er 2.500 tot 3.000 woningen, waarbij het aantal van 3.000 als maximum wordt beschouwd. Daarnaast wordt er een deel van de woningen (30 40%) in de vorm van appartementen gerealiseerd. Voornamelijk onder starters, ouderen en alleenstaanden is hier vraag naar. Tevens wordt ingezet op de realisatie van levensloopbestendige woningen.

Bij de ontwikkeling van de buurten in Wilderszijde wordt gestreefd naar zowel horizontale als verticale differentiatie in segmenten en woonmilieus, gericht op het creëren van een blad 34 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

leefbare wijk. Daarbij wordt ook de relatie gelegd tussen deze differentiatie en het bereikbaarheidsprofiel van een plek, de nabijheid van voorzieningen, en een ligging aan groen en/of water. Wilderszijde kent een goede bereikbaarheid: met de auto, maar evengoed met (hoogwaardig) OV en met de aantakkingen op het regionale fietsnetwerk. Dit bereikbaarheidsprofiel wordt mede gehanteerd als uitgangspunt voor het creëren van bepaalde woonmilieus. De voorzieningen en de sterke groen- en waterstructuur in Wilderszijde bieden eveneens kansen voor het creëren van de gewenste onderscheidende woonmilieus.

4.2.2

Voorzieningen Wilderszijde wordt een levendige woonwijk. Daarvoor heeft Wilderszijde voorzieningen nodig die passen bij het woonprogramma en de mobiliteit: lokale voorzieningen op loop- of fietsafstand. De voorzieningen dragen bij aan het faciliteren van de dagelijkse behoeften en zijn een belangrijke factor in het faciliteren van ontmoetingen. Voorzieningen zijn een plek waar bewoners elkaar ontmoeten, zoals bijvoorbeeld een bakker met een koffiebar, een buurtsuper met een 'pakket afhaalpunť of flexibele werkplekken in combinatie met kleine kantoorfuncties. Daarnaast verhogen voorzieningen de gebruikswaarde van het groen. Dit geldt voor de schoolpleinen, speelplekken, openbaar (park) groen, maatschappelijke voorzieningen voor gezondheid, sport, spel en bewegen. De voorzieningen worden geclusterd in en rond de centrale parkzone, nabij de belangrijkste fietsroutes en de wijkontsluitingsweg. Ze zijn zo altijd goed bereikbaar met zowel fiets als auto en wellicht in de toekomst ook met OV. Door planologisch voor een deel uit te gaan van gemengde bestemmingen kan de invulling van dit deel van de voorzieningen wijzigen als gevolg van veranderende behoeften in de toekomst. Dit borgt dat de voorzieningen een ontmoetingsplaats blijven. In Wilderszijde komt maximaal 10.000 m2 aan maatschappelijke voorzieningen en maximaal 4.015 m2 aan commerciële voorzieningen.

In Bijlage 4 is een DPO opgenomen ter onderbouwing van het aantal m2 detailhandel dat in Wilderszijde mogelijk wordt gemaakt. In ieder geval wordt er wat betreft de maatschappelijke voorzieningen ruimte gereserveerd voor: * « * » * *

basisscholen; Een sporthal; Een gezondheidscentrum; Een sociaal-cultureel ontmoetingscentrum; Kinderdagverblijven; Kleinschalige detailhandel, horeca en overige diensten.

In Wilderszijde is door middel van een aanduiding bepaald waar deze bovengenoemde voorzieningen gerealiseerd mogen worden. De voorzieningen worden geclusterd in een centraal deel van Wilderszijde zodat zij vanuit de gehele wijk goed bereikbaar zijn. De ligging van dit centrale gebied wordt afgebeeld in het navolgend figuur.

blad 35 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

LLĨĴLM j'i.

Gras Bloemrijk grasland K/uidenvegetaliB I

Fietspad

WOW B&jwbl-sk Waler

Figuur 4.4: Het zoekgebied voor voorzieningen. Bron: Landschaps- en stedenbouwkundig plan.

blad 36 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

4.3

Verkeersstructuur en parkeren Wilderszijde is goed bereikbaar voor iedereen. Naast een goede autobereikbaarheid wordt ingezet op een goede bereikbaarheid met OV en de fiets. De auto is in het straatbeeld van Wilderszijde te gast waardoor het aangenaam wonen is. Door in te zetten op OV, fietsgebruik en deelmobiliteit worden er alternatieven geboden voor het autogebruik. Mobiliteit Wilderszijde is ontsloten voor auto's via de Boterdorpseweg. Op de twee bestaande rotondes takt de gebiedsontsluitingsweg door Wilderszijde (hierna: ontsluitingsweg) aan. Vanaf de ontsluitingsweg wordt het autoverkeer via erftoegangswegen verder verdeeld in de wijk. Om de woonkwaliteit in de woonbuurten te vergroten wordt gestreefd naar autoluwe woonstraten. Het verkeer concentreert zich op de ontsluitingsweg. De verkeersintensiteit ligt hier (met name in de buurt van de rotondes) dus relatief hoog en dat resulteert, volgens de richtlijnen van duurzaam veilig wegverkeer, in een dimensionering met twee rijbanen van ieder ca. 3,5 meter breed. Dit profiel is ook geschikt voor de bus, waardoor deze eventueel in de toekomst ook in de wijk zou kunnen alteren. Het profiel van de ontsluitingsweg kan variëren, waardoor de oriëntering in het gebied en de leefbaarheid van de woonmilieus wordt versterkt. Op de ontsluitingsweg geldt een maximumsnelheid van 50 km/uur.

De ontsluitingsweg en de fietsroutes vormen samen een duurzame, robuuste ontsluitingsstructuur die dus ook de toekomstige ontwikkelingen kan accommoderen. Naast de ontsluitingsweg is er ook de mogelijkheid om via een secundaire, ondergeschikte route de wijk in en uit te rijden. Deze route (30 km/uur) via de Zijde naar de Randweg West en vervolgens richting de Boterdorpseweg. Deze route zal nader worden uitgewerkt bij de verdere planuitwerking.

blad 37 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagrūüp

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

OV-llj»

rwwMl—mém

Zofto-ll)'

[Toekomstig) OV netwerk

Fietsnetwerk

Wijkontsluitingsweg

Potentiële locaties mobilityhubs

Figuur 4.5: indicatie te ontwikkelen mobiliteit. Bron: Masterplan Wilderszijde.

Openbaar vervoer In en nabij Wilderszijde wordt het OV goed zichtbaar en bereikbaar gemaakt: * * » * *

Metrostation Rodenrijs (E-lijn tussen Den Haag en Rotterdam, RandstadRail) ligt op minder dan één kilometer afstand van het plangebied; De HOV-bus van de ZoRo-lijn halteert op twee plaatsen aan de rand van het plangebied van Wilderszijde. Met de komst van een horecapaviljoen in 2021 wordt de halte Boterdorpseweg een aantrekkelijker opstappunt door betere zichtbaarheid en betere haltevoorzieningen; De reguliere busverbinding tussen Rotterdam Noord en de Technische Universiteit Delft halteert op twee plaatsen aan de Boterdorpseweg; De dimensionering van de ontsluitingsweg maakt het mogelijk dat er in de toekomst een bus kan rijden door Wilderszijde;

Fietsroutes in en door Wilderszijde zijn gericht op de routes naar metrostationRodenrijs en de bestaande bushaltes. De haltes zijn per fiets altijd binnen 5 tot 10 minuten bereikbaar. blad 38 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde

aíltŕagľŪUp

Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

Voor de toekomst zijn er plannen voor het opwaarderen van de bestaande ZoRo-lijn van een busverbinding naar een railverbinding en wordt de reguliere busverbinding Rotterdam-Delft mogelijk opgewaardeerd en verlengd naar Intercitystation Rotterdam Alexander. Fietsnetwerk De hoofdfietsroutes (van oost naar west vanuit Park de Polder door de centrale parkzone over de Hogesnelheidslijn (HSL-Zuid), en diagonaal van zuid naar noord richting Bergschenhoek) worden onderscheidend en herkenbaar vormgegeven. Daarnaast wordt aangesloten op bestaande fietsroutes zoals het Polderpad. Fietsroutes zijn veilig en snel, waardoor bewoners op een gemakkelijke manier bij voorzieningen in en buiten de wijk kunnen komen. De fietsroutes zijn gekoppeld aan het OV, zodat ketenmobiliteit mogelijk wordt gefaciliteerd. Op onderstaande figuur is de structuur van fietsroutes opgenomen zoals deze is voorzien in de wijk Wilderszijde.

Figuur 4.6: Plankaart fietspaden. Bron: Masterplan Wilderszijde. Mobility hubs Op kruisingen van fietsroutes nabij de ontsluitingsweg ontstaan interessante plekken om mobility hubs (vervoersknopen) te ontwikkelen en de ketenmobiliteit te versterken. Hier kunnen fietsvoorzieningen worden gerealiseerd, bijvoorbeeld stallingen, lucht voor banden, blad 39 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

en e-laden. Mogelijk kunnen in de toekomst hubs zelfs uitgebreid worden met extra voorzieningen, zoals een toilet, publiek beschikbare EHBO en/of AED of pick-up-points. Bij mobility hubs is ruimte om deelconcepten aan te bieden als deelauto's, -scooters en -fietsen. Parkeren De ontwikkeling van Wilderszijde tot een klimaatadaptieve, duurzame woonwijk waarin het aangenaam wonen en verblijven is, vraagt om een inrichting van de openbare ruimte die daarmee in lijn is. In Wilderszijde heeft de auto een plek in de wijk, maar is minder prominent aanwezig dan in de rest van Lansingerland. Doel is autoluwe buurten met niet meer parkeerplaatsen dan nodig. In Wilderzijde gelden dezelfde parkeernormen als in de rest van Lansingerland. Wel heeft de gemeenteraad voor appartementen de parkeernorm op basis van nader onderzoek door SPARK naar beneden bijgesteld conform de daarbij geldende actuele parkeerbehoefte. Om ervoor te zorgen dat er voldoende parkeerplaatsen in Wilderszijde gerealiseerd worden, zijn regels en beleidsregels voor parkeren opgesteld. In de beleidsregels parkeren is concreet bepaald welke parkeernormen aangehouden moeten worden teneinde te voldoen aan de eis dat er in Wilderszijde voldoende parkeerruimte gerealiseerd moet worden. Parkeren voor bewoners Bij de rijwoningen en appartementen worden parkeerplaatsen gerealiseerd voor de bewoners.

De bewoners van vrijstaande woningen en twee-onder-een-kapwoningen parkeren individueel op eigen terrein (dus bijvoorbeeld op de eigen oprit/in de eigen garage). De bewoners van rijwoningen en appartementen parkeren in/op collectieve parkeervoorzieningen. Voorbeelden van dergelijke collectieve voorzieningen zijn parkeerkoffers en parkeergarages. Voor bezoekers worden er tevens parkeervoorzieningen in de openbare ruimte gerealiseerd. Om leegstand van parkeervoorzieningen in de woonwijken te voorkomen is voor de appartementen in de wijk door SPARK nader onderzocht of het mogelijk is om lagere parkeernormen te hanteren. In dit onderzoek is onder andere uitgegaan van het autobezit per huishouden in Lansingerland per type doelgroep die in de appartementen komen te wonen. Op basis van dit onderzoek is gebleken dat de parkeernormen voor appartementen omlaag kunnen worden bijgesteld. Naar aanleiding daarvan is in de 'Beleidsregels parkeren' voorzien in specifieke parkeernormen voor appartementen en wordt voor het aantal parkeerplekken bij appartementen in het marktsegment 'sociale huur' gewerkt met een systeem waarin parkeervoorzieningen en groenvoorzieningen uitwisselbaar zijn. Op basis van het genoemde onderzoek geldt voor een appartement dat gebouwd wordt als een sociale huurwoning een parkeernorm van 0,7 parkeerplaats per appartement.

In aanvulling op deze parkeernorm is bij raadsbesluit ook bepaald dat bij realisatie van een dergelijk appartement tijdelijk 0,4 parkeerplaats extra gerealiseerd moet worden in de openbare ruimte. Dit zijn de zogenoemde bufferplaatsen. Dit houdt in dat bij nieuwbouw van een appartement dat als sociale huurwoning gerealiseerd is, er 1,1 parkeerplaats gerealiseerd moet worden. De extra parkeerplaatsen die ten opzichte van de parkeernorm uit tabel 4.1 gerealiseerd moeten worden, zijn bedoeld om een eventuele extra parkeerdruk op te vangen. Tabel 4.1: Parkeernormen appartementen Wilderszijde Soort woning Parkeernorm (exclusief bezoekersparkeren) Huur appartement (betaalbaar 1 midden 1 parkeerplaats per appartement duur) Koop appartement (betaalbaar 1 midden 1,1 parkeerplaats per appartement duur) Appartementen vrije sector (huur) 1,3 parkeerplaats per appartement Appartementen vrije sector (koop) 1,4 parkeerplaats per appartement Sociale huurwoning (appartement) 0,7 parkeerplaats per appartement *Bezoekersparkeren voor alle appartementen: 0,3 parkeerplaats per appartement blad 40 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

Het gebruik van deze bufferplaatsen wordt gemonitord gedurende 1,5 jaar na oplevering van de appartementen (ervan uitgaande dat alle appartementen worden bewoond). Mocht blijken dat er sprake is van een overschot aan parkeerplaatsen en als verwacht wordt dat dit overschot in de toekomst structureel aanwezig blijft, dan is het college van burgemeester en wethouders bevoegd om (een deel van) deze bufferplaatsen op te heffen en de ruimte toe te voegen aan de groenvoorzieningen in Wilderszijde. Benadrukt wordt dat de ruimte voor de bufferplaatsen in beginsel geen onderdeel uitmaakt van de groenstructuur van Wilderszijde. Aanleg van bufferplaatsen gaat dus niet ten koste van het oppervlak aan groenvoorzieningen. Als bufferplaatsen niet nodig zijn, dan wordt de vrijkomende ruimte toegevoegd aan het oppervlak van groenvoorzieningen, waardoor dit oppervlak toeneemt.

Parkeren voor bezoekers Om de wijken autoluw te houden, wordt het bezoekersparkeren geclusterd en aan de randen van de woonbuurten en/of ontsluitingsweg geconcentreerd. Dit betekent dat het parkeren voor bezoekers plaatsvindt op verspreid gelegen parkeervelden. Deze parkeervelden liggen direct aan of nabij de ontsluitingsweg, of bestaan uit kleinere parkeerkoffers die aansluitend op buurtontsluitende erftoegangswegen gerealiseerd worden. Na het parkeren van hun auto kunnen bezoekers de woonbuurten te voet bereiken. De afstand tussen de parkeerplaatsen voor bezoekers en woonconcentraties bedraagt maximaal 250 meter. Voor de van de parkeervoorzieningen wordt een parkeerschrijfzone ingesteld, om daarmee te voorkomen dat bewoners of andere langparkeerders op deze plaatsen gaan staan. Het autobezit per huishouden alsmede de parkeerdruk worden periodiek gemonitord. Als in de toekomst uit monitoring blijkt dat de parkeerbehoefte anders is dan de toegepaste parkeernorm, kan passend voor Wilderszijde de norm worden bijgesteld via wijziging van de beleidsregels parkeren door de gemeenteraad. Zo kan de norm nog verder worden verlaagd indien de toename van fietsgebruik, OV-gebruik en/of gebruik van deelmobiliteit daar aanleiding voor geeft.

De parkeernorm kan ook terug omhoog tot de reguliere parkeernorm worden bijgesteld om toch extra parkeren in de directe omgeving van de appartementencomplexen mogelijk te maken.

Elektrische oplaadinfrastructuur Onderdeel van het nationale Klimaatakkoord 2019 is de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL). De NAL geeft aan wat nodig is om te zorgen dat laadinfrastructuur geen drempel vormt voor de uitrol van het sterk groeiende elektrisch vervoer in Nederland. Elektrische mobiliteit groeit ook in Lansingerland. Nieuwbouwwijken, zo ook Wilderszijde, moeten EV-ready (dus voorbereid op de grootschalige uitrol van elektrische voertuigen) worden ontworpen en ontwikkeld. Laadpalen mogen vergunningsvrij worden gerealiseerd. Het is daarmee niet nodig om in dit bestemmingsplan of in de beleidsregels die uitleg geven aan delen van de regels van dit plan, voorwaarden met betrekking tot laadpalen op te nemen. Waar nodig wordt in Wilderszijde voorzien in laadpalen in de openbare ruimte zodat er voldoende laadpalen in de openbare ruimte aanwezig zijn. Het aantal laadpalen groeit mee met het aantal elektrische auto's in Wilderszijde. Bij de aanleg van de ondergrondse infrastructur wordt rekening gehouden met de elekriciteitsbehoefte van elektrische auto's. Waar nodig worden op basis van de gebiedsspecifieke, toekomstige laadbehoefte laadpalen aangebracht in de openbare ruimte. Deze verwachte laadbehoefte wordt per locatie vastgesteld op basis van gangbare prognosemodellen en de richtlijnen van het CROW.

Het heeft de voorkeur om de laadinfrastructuur stapsgewijs mee te laten groeien met de behoefte. Deze werkwijze past bij een laadbehoefte die nu vaak nog beperkt is, maar steeds groter wordt. De laadinfrastructuur wordt dusdanig ontworpen dat deze relatief eenvoudig en kostenefficiënt uit te breiden is. Omdat het bezoekersparkeren en het bewonersparkeren in Wilderszijde blad 41 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

deels gescheiden van elkaar wordt gerealiseerd, geld voor álle openbare parkeervoorzieningen in Wilderszijde dat deze voorbereid worden op de realisatie van elektrische oplaadpalen. *

In de ontwerpfase van de openbaar toegankelijke parkeervoorzieningen moet laadinfrastructuur toekomstbestendig worden ingepast. Dit betekent dat (voorkeurs)locaties van laadpalen, bepaald op basis van het hiervoor bedoelde gehanteerde gangbare model, worden weergegeven in een definitief ontwerp of inrichtingsplan voor de openbare ruimte. « Daarbij wordt in het ontwerp rekening met de verwachte toekomstige uitbreiding van laadinfrastructuur. Door bijvoorbeeld het leggen van loze leidingen. Dit vergemakkelijkt de aanleg van nieuwe kabels in de toekomst en beperkt de overlast wanneer extra laadpalen worden geplaatst. Concreet betekent dit dat bij alle openbare parkeerplaatsen mogelijkheden tot het maken van nieuwe netaansluitingen gefaciliteerd worden, zonder dat hiervoor de rijbaan of parkeerweg opengebroken moet worden. De maximale afstand tot laagspanning mag hiervoor nooit meer dan 25 meter zijn. »

De plaatsingscriteria die de gemeente in het 'Beleidskader voor de plaatsing van laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen' stelt voor de bestaande gebouwde omgeving gelden in beginsel ook voor het bepalen van een specifieke locatie voor een laadpaal in een nieuwbouwwijk. Wanneer toepassing van deze criteria het ontwikkelperspectief van de wijk negatief beïnvloedt, treden ontwikkelaar en gemeente in overleg over alternatieve plaatsingsmogelijkheden.

Elektrische oplaadpalen op private parkeervoorzieningen Voor private gronden is de ontwikkelaar/eigenaar verantwoordelijk voor het aanleggen van laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen in of nabij gebouwde voorzieningen en op private parkeerterreinen, conform de verplichtingen in het Bouwbesluit. Dit betekent onder andere dat een nieuw te realiseren woongebouw voor appartementen, met een parkeergelegenheid bestaande uit meer dan tien parkeervakken, moet worden opgeleverd met leidingdoorvoeren voor ieder parkeervak. Zo worden appartementseigenaren in staat gesteld op enig moment een eigen laadvoorziening te realiseren, zonder dat een VVE zich gesteld ziet voor een grote kostenpost als gevolg van ingrijpende werkzaamheden.

4.4

Groen en water Het bestaande patroon van watergangen en sloten is typerend voor het polderlandschap. Dit vormt tezamen met enkele robuuste nieuwe structuren het vertrekpunt voor het groen-blauwe netwerk. Dit netwerk met watergangen geeft structuur en identiteit aan de wijk en verknoopt Wilderszijde met de directe omgeving. Minimaal 50% van de oevers van de hoofdwatergangen in het openbaar gebied wordt natuurvriendelijk ingericht met flauwe hellingen, minimaal 1 op 3. Voor water geldt dat minimaal 10% van het plangebied (exclusief Park de Polder) dient te bestaan uit water. Daarvan is al 8,4% op de verbeelding vastgelegd middels de bestemming 'Water'. Het overige gedeelte van de oppervlakte aan water dient in de bouwvelden gerealiseerd te worden. Er dient nog 1,6% van het totale plangebied aan water gerealiseerd te worden. Het water dient echter uitsluitend binnen de bouwvelden van Wilderszijde (bestemming 'Woongebied') gerealiseerd te worden. Deze bouwvelden hebben een kleinere oppervlakte dan het totale plangebied. Dit betekent concreet dat 2% van de bouwvelden uit water dient te bestaan. Dit is vastgelegd in de regels. Wilderszijde heeft een toekomstgericht groen-blauw netwerk: de hoofd-groenstructuur bedraagt minimaal 18% van het grondoppervlak van het netto plangebied. Hiermee maakt

blad 42 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

het groen-blauwe netwerk de wijk veerkrachtig en klimaatadaptief: het voorziet in de vereiste waterbuffering en zorgt voor verkoeling. Binnen de groen-blauwe structuur wordt gestreefd naar een grote biodiversiteit. Het groen-blauwe netwerk biedt daarnaast ruimte voor ontmoetingen, met uitnodigende plekken waar publieksgerichte functies een plek krijgen. Daarnaast wordt er buurtgroen gerealiseerd in de bouwvelden. Minimaal 18% van het plangebied (exclusief Park de Polder) zal bestaan uit groen ten behoeve van de hoofd-groenstructuur. Daarvan is al 11,^ op de verbeelding vastgelegd middels de bestemming 'Groen'. Er dient nog 6,9% van het totale plangebied aan groen gerealiseerd te worden. Het groen dient echter uitsluitend binnen de bouwvelden van Wilderszijde (bestemming 'Woongebied') gerealiseerd te worden. Deze bouwvelden hebben een kleinere oppervlakte dan het totale plangebied. Dit betekent concreet dat 8,6% van de bouwvelden van Wilderszijde groen ingericht zal moeten worden. Daarnaast dient er 7% buurtgroen gerealiseerd te worden in de bouwvelden. In totaal zal dus 15,6% van de bouwvelden een groene inrichting krijgen. Dit is ook zo vastgelegd in de regels.

blad 43 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagrūüp

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

LEGENDA: _ Gra* E ocnr

graslnrd

| Kruld&n^ŭĝŭtaliŭ | FiįĮļįpįd ļ WOW _Bouwblok

4ft

ïi

M W*i*r Figuur 4.7: Plankaart Groen. Bron: Landschaps- en stedenbouwkundig plan. De levendige parkzone centraal in de wijk maakt een oost-west verbinding tussen het Park de Polder en het Annie M.G. Schmidtpark en vormt het groene hart van Wilderszijde. Ook fiets- en voetgangersverbindingen krijgen een plek binnen deze groenstructuur. Twee hoofdfietsroutes doorkruisen de wijk van zuid naar noord en maken de fysieke en visuele verbinding met het centrum van Bergschenhoek (zie 4.6). Het groen-blauwe netwerk vormt een aaneengesloten systeem: van het regionaal park, via een fijnmazig netwerk van sloten en groene vingers tot diep in de woonbuurten. Een directe toegang tot het groen is essentieel als woonkwaliteit in Wilderszijde. Dit gaat samen met het streven naar een duurzame en klimaat- adaptieve wijk, waarvoor de ambitie geldt dat groen binnen 50 meter van elk voordeur ligt.

blad 44 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

4.5

Duurzaamheid en natuurinclusief bouwen Energie In Wilderszijde moeten de gebouwen energieneutraal zijn. Daarbij kunnen ontwikkelende partijen en de gemeente kiezen voor het bouwen van nul-op-de-meter woningen en/of voor het bouwen met een vastgestelde gemiddelde GPR-score van 8,0 of hoger. Op het gebied van energie is sprake van duurzame ontwikkeling als voldaan wordt aan de volgende eisen: Gebouwen/ woningen zijn energieneutraal (nul-op-de-meter) en/of gebouwen/woningen hebben gemiddeld een GPR-score van 8 of hoger. (geldende versie ten tijde van aanvraag omgevingsvergunning). Bij het indienen van een aanvraag omgevingsvergunning moet een door een erkende GPR Gebouw Expert of Assessor gecontroleerde en gevalideerde GPR Gebouw-berekening van het betreffende te realiseren gebouw gevoegd worden. Circulariteit Voor circulariteit staat een aanpak centraal die uitgaat van de levensduurbenadering. Bekeken over de totale levensduur van bijvoorbeeld een woning is de CO2-footprint laag. Het gaat dan om de mogelijkheden om gebouwen aan te passen aan toekomstige wensen en/of het hergebruik van materialen. Elk type gebouw of object heeft een eigen levensduur en eigenaar. Daarom zijn er verschillende keuzes te maken en accenten te leggen.

Er is voldoende ruimte voor nieuwe oplossingsrichtingen, inzichten en innovatie zodat deze ontwikkelingen direct door kunnen werken in de ontwikkeling van Wilderszijde. FACTOREN Eigenaar

AANPAK

Object

Levensduur

Duurzame

Eenvoudige

materialen

transformatie

Demontabel

particulier

woning

> 120 jaar

o

school of

30-50 jaar

s s

u

maatschappelijk/

V

D

commercieel

winkel

gemeente

weg of

30-50 jaar

s

U

S

brug

LEGENDA V' = INZET | [^OVERWEEG

Op het gebied van circulariteit is sprake van duurzame ontwikkeling als voldaan wordt aan de volgende eisen: * *

Alle gebouwen hebben een lage CO2-footprint. Stuur - behalve bij Nul-op-de-meterwoningen - met GPR-gebouw op een score van gemiddeld 8 of hoger. Bruggen zijn circulair ontworpen en aan het eind van de levensduur demontabel. '

Er wordt niet alleen via de regels van het bestemmingsplan en beleidsregels gestuurd op een duurzame ontwikkeling van Wilderszijde. Ook via inrichtingsplannen voor de openbare ruimte en uitwerking van de verkaveling en afspraken met ontwikkelende partijen worden deze uitgangspunten geborgd en verder uitgewerkt.

Natuurinclusief bouwen De gemeente Lansingerland heeft de ambitie een groene, aantrekkelijke gemeente te zijn om in te wonen, werken en recreëren. Er zijn in de Leidraad Duurzame Inrichting Openbare Ruimte, Visie Lansingerland Duurzaam en het convenant Klimaatadaptief bouwen uitgangspunten opgenomen voor natuurinclusief bouwen. Natuurinclusief bouwen is het blad 45 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

oprichten van bouwwerken en inrichten van de omgeving van de gebouwen zodanig dat de natuurwaarden er baat bij hebben bovenop wettelijk vastgestelde mitigatie en/of compensatiemaatregelen. Door natuur te benaderen in natuurlijke symbiose met de gebouwde omgeving ontstaan nieuwe kansen voor een nieuwe inrichting waarin ecologische kringlopen worden gevormd. In Wilderszijde wordt natuurinclusief bouwen verplicht gesteld via de beleidsregels Natuurinclusief Bouwen. Per bouwveld en/of bouwblok, wordt door de initiatiefnemer een ecologisch plan opgesteld. In dat plan wordt aangegeven welke specifieke kansen op ecologisch terrein aanwezig zijn en welke maatregelen uit het maatregelenpakket (opgenomen in de beleidsregels Natuurinclusief bouwen) worden gerealiseerd. Daarbij wordt uitgegaan van in ieder geval de volgende icoonsoorten: * »

Zoogdieren: egel, rosse vleermuis, konijn; Vogels: kleine zwaan, purperreiger, zwarte stern, steenuil, gierzwaluw, huismus, merel, blauwborst, boomklever; * Insecten: vlinders, libellen, bijen; » Planten: rietorchis. Voor deze soorten dienen maatregelen genomen te worden in het ontwerp van de gebouwen en privéterreinen. Daarbij wordt ook de samenhang tussen soorten meegenomen, waardoor zich volledige voedselketens kunnen vormen.

blad 46 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagrūüp

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

4.6

Beeldkwaliteit Het landschaps- en stedenbouwkundig plan inclusief het beeldkwaliteitsplan (bijgevoegd als bijlage 5) biedt inspiratie voor de te ontwikkelen gebieden en een toetsingsdocument voor toekomstige plannen.

LEBÉNDA:

įī)

aai _ Gras BocnrīV grasland

| Kruldanvagetalie

| Fieļįpįd

ļ WOW

_Bauwolofc

4 Boen

M W.JİĶT

Figuur 4.8: Bouwblok Wilderszijde. Bron: Masterplan Wilderszijde.

blad 47 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

antea'group

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

fcpĒļl

lĺglnLi-a

U Gtk

gratU^d

| Fictipad

| WCWf

Bcuwtitofe

* Boom

B «iris» Figuur 4.9: Groen-blauwe structuur Wilderszijde. Bron: Landschaps- en stedenbouwkundig plan

In de beeldkwaliteit wordt gestreefd naar eigenheid per wijkdeel, met andere woorden: Groenwijk krijgt een eigen karakter t.o.v. Waterwijk of Polderwijk. Het openbaar gebied waar groen en water de boventoon voeren, vormt het cement van de wijk en zorgt voor eenheid op wijkniveau. Verschillen per wijkdeel worden bijvoorbeeld gemaakt door wel of niet in de rooilijn bouwen, wel of geen voortuin, hoogte van bebouwing en kleur, materiaal en uitstraling van bebouwing.

blad 48 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

Figuur 4.10: Groen en water dragen in Groenwijk (links), Waterwijk (midden) en Polderwijk (rechts) op een eigen wijze bij aan de beeldkwaliteit

Daarnaast worden stedenbouwkundige accenten (waaronder hoogte) ingezet om bepaalde plekken te markeren. Hoogte is in Wilderszijde, gezien de beperking door de luchtvaartweten regelgeving, een beperkt middel om accenten te realiseren: de bouwhoogte is beperkt waardoor het onderscheidend vermogen minimaal is. Om accenten te realiseren wordt naast hoogte daarom ook ingezet op architectuur, detaillering, materiaal en kleur. Stedenbouwkundige accenten hoeven overigens niet per definitie groots en meeslepend te zijn, ze kunnen juist ook ingetogen zijn. In Wilderszijde wordt een aantal plekken gemarkeerd waar ruimte is voor een stedenbouwkundig accent. Het gaat om markeringen in en aan de hoofdstructuur die helpen de weg te vinden en/of betekenis geven aan een plek.

Figuur 4.11: Stedenbouwkundige accenten. Bron: Masterplan Wilderszijde Nabijheid van de voorzieningen, sociale cohesie, ontmoetingen en de bebouwingsstructuur dragen allemaal bij aan het beoogde dorpse karakter. Diversiteit in dichtheid en bebouwingshoogte leveren daaraan een belangrijke bijdrage in de ruimtelijke kwaliteit. De overige beeldkwaliteitsaspecten gaan onderdeel uitmaken van het Beeldkwaliteitsplan blad 49 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

wat het gemeentelijk Welstandsbeleid voor Wilderszijde vervangt en toetsingskader wordt voor Welstand. In dit plan wordt inspiratie geven voor de diverse ontwikkelingen en het ontwerp voor de openbare ruimte in Wilderszijde. Hierin worden voor de beeldkwaliteit een 16 - tal onderwerpen verder geduid. Dit wordt gedaan in een matrixvorm door het doel te beschrijven en de bijbehorende regels. Op deze wijze kan men altijd teruggrijpen op het doel dat beoogd wordt. Hierbij zal het totale plan als referentie dienen.Bij aanvragen voor de omgevingsvergunning voor de bouw van gebouwen in Wilderszijde wordt aan deze beel dkwa l i tei ts a specten getoetst. Voorafgaand aan de toetsing aan het welstandsbeleid vindt advisering over bouwplannen door het Q-team plaats. Dit Q-team bestaat onder meer uit de supervisor die de ontwikkeling van Wilderszijde begeleidt, een vertegenwoordiger van welstand en een geluidexpert. Het adviseert over bouwplannen door de plannen te toetsen aan het landschaps- en stedenbouwkundigplan met beeldkwaliteitsplan. Hierbij wordt tevens de akoestische situatie beschouwd. Voordat een aanvraag om een omgevingsvergunning getoetst kan worden aan het welstandsbeleid vindt advisering door het Q-team plaats.

4.7

Hoogtebeperkingen vliegverkeer Voor het veilig afhandelen van vliegverkeer gelden rondom de technische systemen van LVNL maximaal toelaatbare hoogtes voor objecten. Dit zijn de zogenoemde toetsingsvlakken. De afmetingen van deze toetsingsvlakken zijn berekend op basis van internationale burgerluchtvaartcriteria. Objecten die het toetsingsvlak doorsnijden kunnen verstoring veroorzaken. In dit kader toetst en beoordeelt Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) of de uitvoering van voorgenomen bouwplannen van invloed is op de correct werking van de apparatuur. Zodra de hoogte van deze vlakken echter "overschreden" wordt, dient getoetst te worden of de hogere bebouwing het functioneren van de apparatuur niet negatief beïnvloedt. In dat geval kan door de Luchtverkeersleiding Nederland een verklaring van geen bezwaar worden afgegeven. Luchtverkeersleiding Nederland heeft in een cirkel van 10 kilometer rondom Rotterdam The Hague Airport toetsingsvlakken vastgesteld (zie 4.12).

blad 50 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

.iŵŭ 460?

VORiDME Rotterdam IRTM) alle hoogtes zijn t.o.v. NAP versiedatum 31-6-2020 tcņcgrûfw ÚMnStreolMai»

Figuur 4.12: Toetsingsvlak rondom Rotterdam - The Hague airport (bron: LVNL). Het plangebied van Wilderszijde ligt binnen 3 kilometer afstand van Rotterdam The Hague Airport. Op basis van de toetsingsvlakken voor CNS geldt in het plangebied een hoogtebeperking variërend tussen de 4.47 meter en 20 meter, waarbij wordt gemeten vanaf NAP (zie figuur 4.12). De beoogde ontwikkeling voorziet ten opzichte van het maaiveld een maximale bouwhoogte van 28 meter aan de noord- en westzijde van het plangebied en een maximale bouwhoogte van 12-15 meter op het overige plangebied. Aangezien de maximale bouwhoogtes de hoogtebeperkingen voor CNS overschrijdt, is toetsing door Luchtverkeersleiding Nederland vereist.

blad 51 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148 ILS 24 ROTTERDAM Alle hoogtes zijn t.o.v. NAP

Piįrļacker

■Delfaauw

Biaiswijk

Berk* Rod'iivnjs

Bcrgscfacnhock

Oude Leed*

TĽ-Jbraggc

Uŕ', -įklĩv -~l VV ŕļS

Figuur 4.13: Toetsingsvlakken ILS 24 Het plangebied ligt eveneens in toetsingsvlakken ten behoeve van het Instrument Landing Systeem (ILS), dit is een radionavigatiesysteem waarmee een vliegtuig een precisienadering op een landingsbaan kan uitvoeren. Het plangebied ligt in verschillende toetsingsvlakken met verschillende toetsingshoogte, te weten: 10 meter, 20 meter en 30 meter, waarbij wordt gemeten vanaf NAP. Het maaiveld is volgens de AHN3 tussen 5.0 en 5.8 meter beneden NAP gelegen. In het masterplan is uitgegaan van bouwhoogten variërend van 12 meter tot 28 meter, gemeten vanaf het maaiveld (dus onder NAP). De bouwhoogten zijn zo gesitueerd dat de hoogtebeperkingen als gevolg van het ILS niet overschreden worden. Om een voorbeeld te geven: bebouwing van 28 meter hoog past namelijk op de gronden waar wegens het ILS een bouwhoogte van 30 meter boven NAP vastgesteld is. Immers, het maaiveld ligt 5 meter onder NAP en de maximale bouwhoogte reikt dus tot 23 meter boven NAP. De voorziene bouwhoogten in het plangebied leiden dus niet tot belemmeringen in de werking van het ILS. In de regels en op de verbeelding van dit bestemmingsplan zijn aanduidingen opgenomen die de maximale bouwhoogte beperken. Het bouwen van gebouwen en bouwwerken met een grotere hoogte dan toegestaan in deze aanduidingen is slechts mogelijk met een omgevingsvergunning.

Dergelijke omgevingsvergunningen worden pas verleend nadat advies ingewonnen is bij Luchtverkeersleiding Nederland of diens rechtsopvolger.

blad 52 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

4.8

Ondergrondse infrastructuur In het plangebied is één leiding gelegen die planologisch beschermd dient te worden. Het gaat om de aardgastransportleiding ten zuiden van de Boterdorpseweg. Deze leiding is middels een dubbelbestemming in de regels en op de verbeelding van dit bestemmingsplan beschermd. Met overige kabels en leidingen wordt rekening gehouden bij de werkzaamheden.

blad 53 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

blad 54 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

t O

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

Hoofdstuk 5

5.1

Milieu- en omgevingsaspecten

Verkeer en parkeren Kaders Voor het aspect verkeer en vervoer is geen specifieke wetgeving. Wel moeten in het kader van een goede ruimtelijke ordening op een zorgvuldige wijze de verkeers- en vervoersaspecten worden onderzocht en moeten tijdig en voldoende maatregelen worden genomen om de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid te garanderen. Verkeers- en vervoersbeleid 'Lansingerland beweegt 2009-2020' (2008) De ontwikkeling van Wilderszijde is voorzien in het gemeentelijke verkeers- en vervoersbeleid. Wilderszijde wordt ontsloten op de Boterdorpseweg met twee aansluitingen. De Boterdorpseweg is onderdeel van de Lansingerlandring, deze ring ontsluit de diverse plaatsen in Lansingerland en vormt een belangrijke verbinding naar de N209, N470 en de A16. Met het doortrekken van de A16 tussen de A13 en de A20 neemt de verkeersdruk op de N209 toe en leidt dit mogelijk tot doorstromingsknelpunten. Met behulp van het MRDH-model voert de provincie Zuid-Holland onderzoek uit naar de mogelijke oplossingen. In april 2021 is de Nota van Uitgangspunten voor de nieuwe mobiliteitsvisie vastgesteld. Deze uitgangspunten vormen de basis voor de uit te werken mobilitieitsvisie 2040 die in Q4 van 2021 wordt vastgesteld.

Nota parkeren gemeente Lansingerland In de parkeernota geeft gemeente Lansingerland aan dat voor nieuwe woonwijken uit moet worden gegaan van maatwerk voor de woongebieden. De parkeernormen voor de nieuwe woonwijken zijn vastgelegd in het document 'Nota parkeernormen Gemeente Lansingerland, februari 2014'. Er kan van deze parkeernormen worden afgeweken, mits in een goede onderbouwing is voorzien. Bijvoorbeeld wanneer er aantoonbaar minder parkeerdruk ontstaat door toe- of afname van het algemene autobezit of het actief toepassen van mobiliteitsmanagement in de wijk. Bijvoorbeeld door het faciliteren van deelmobiliteit of de nabijheid van een OV-halte. Op basis van onderzoek (Spark T20.05627 d.d. 26-05-2020) is gebleken dat het autobezit van bewoners van appartementen lager is dan de parkeernorm in de Nota parkeren. Derhalve heeft de gemeenteraad op 25 juni 2020 besloten de vigerende parkeernormen voor appartementen te verlagen. In paragraaf 3.3.9 is de ontwikkeling getoetst aan de nota parkeren van de gemeente Lansingerland.

Kader voor de plaatsing van laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen (2021) Tussen 2017 en 2021 werkte Lansingerland met het 'Uitvoeringskader Openbaar Laden Lansingerland'. Hierin stonden de afwegingscriteria, randvoorwaarden en procesbeschrijvingen voor het plaatsen van laadpalen voor personenauto's in onze gemeente. De voorbije drie jaar is intensief gewerkt aan het realiseren van onze doelstellingen op het gebied van laadinfrastructuur, op basis van dit uitvoeringskader. In 2021 is een nieuw kader vastgesteld. Waar nodig zijn uitgangspunten en criteria herijkt. Zo beschikt het nieuwe kader over geactualiseerde beleidsregels die beter aansluiten op de blad 55 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

praktijk en is gestoeld op regionale afspraken, waar toekomstige behoeftes nadrukkelijk in zijn meegenomen en waarmee Lansingerland beter in staat is de doelen ten aanzien van laadinfrastructuur te behalen.

De in juli 2019 vastgestelde visie Lansingerland Duurzaam meldt ten aanzien van laadinfrastructuur onder meer het volgende: ''Deze laadinfrastructuur willen wij verder uitbreiden om zo voldoende dekking te genereren voor de inwoners zonder eigen mogelijkheden voor een laadpaal. (...) In 2030 hebben wij een goede en dekkende (snel)laadinfrastructuur. "

Voor de komende jaren wordt verwacht dat het aantal elektrische auto's ook in Lansingerland sterk zal groeien. Elektrische auto's worden steeds meer concurrerend met de conventionele auto's, niet alleen in financieel opzicht maar ook in de prestaties zoals de actieradius. De groei van het aantal elektrische auto's zal ook leiden tot een grotere laadbehoefte. Deze groeiende laadbehoefte is deels op te vangen door een efficiënter gebruik van de bestaande laadinfra, maar zal ook verlangen dat de laadinfrastructuur in Lansingerland verder wordt uitgebreid. Eén van de oorzaken van de groei van de laadbehoefte is de opkomende markt en het aanbod van tweedehands elektrische auto's. Vanwege de korte levertijden van deze auto's voor inwoners, vraagt dit een snellere respons in het plaatsen van laadpunten. De groeiende vraag naar laadpunten zal kansen met zich meebrengen, zoals een verbeterde businesscase en innovaties. Daarnaast zal het uitdagingen met zich meebrengen zoals de combinatie met de energietransitie en de ruimtelijke inpassing van een groot aantal laadpunten in de gemeente. Het uitgangspunt van dit plaatsingskader is dat (gebrek aan) laadinfrastructuur geen belemmering mag vormen voor de groei van elektrisch vervoer.

Het plaatsingskader gaat uit van zowel plaatsing van laadinfrastructuur op basis van individuele aanvragen, als op basis van prognoses (strategische plaatsing). Voor nieuwbouwwijken, zoals Wilderszijde, kunnen er op voorhand geen individuele aanvragen worden ingediend, omdat er nog geen bewoners zijn. Daarom wordt in nieuwbouwwijken prognoses voor laadbehoefte gemaakt. De plaatsing van laadinfrastructuur in de openbare ruimte kan op basis van deze prognose plaatsvinden en meegroeien met de ontwikkeling van de wijk.

De locaties van laadpalen in nieuw aan te leggen openbare ruimte wordt gebaseerd op de verwachte gebiedspecifieke toekomstige laadbehoefte. Deze verwachte laadbehoefte wordt per locatie vastgesteld op basis van gangbare modellen en de richtlijnen van het CROW. Het heeft de voorkeur om de laadinfrastructuur stapsgewijs mee te laten groeien met de behoefte. Deze werkwijze past bij een laadbehoefte die nu vaak nog beperkt is, maar steeds groter wordt. De laadinfrastructuur wordt dusdanig ontworpen dat deze relatief eenvoudig en kostenefficiënt uit te breiden is.

Voor private gronden gelden voor ontwikkelaars de per 10 maart 2020 in het Bouwbesluit neergelegde verplichting ten aanzien van het aanleggen van laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen in de private gebouwde omgeving. Dit betekent onder andere dat een nieuw te realiseren woongebouw, met een parkeergelegenheid bestaande uit meer dan tien parkeervakken, moet worden opgeleverd met leidingdoorvoeren voor ieder parkeervak. Zo worden appartementseigenaren in staat gesteld op enig moment een eigen laadvoorziening te realiseren, zonder dat een VVE zich gesteld ziet voor een grote kostenpost als gevolg van blad 56 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

ingrijpende werkzaamheden.

Werkwijze openbaar gebied *

* »

»

In de ontwerpfase van een nieuwbouwwijk wordt laadinfrastructuur toekomstbestendig ingepast. Dit betekent dat (voorkeurs)locaties van laadpalen, bepaald op basis van het hiervoor bedoelde gehanteerde gangbare model, worden weergegeven in een definitief ontwerp of inrichtingsplan voor de openbare ruimte. Daarbij moet in het ontwerp rekening worden gehouden met de verwachte toekomstige uitbreiding van laadinfrastructuur. Door bijvoorbeeld het leggen van mantel buizen. De plaatsingscriteria die Lansingerland hanteert voor de bestaande gebouwde omgeving geldt in beginsel ook voor het bepalen van een specifieke locatie voor een laadpaal in een nieuwbouwwijk. Wanneer toepassing van deze criteria het ontwikkelperspectief van de wijk negatief beïnvloed, treden ontwikkelaar en gemeente in overleg over alternatieve plaatsingsmogelijkheden. Op basis van de verwachting van de behoefte aan laadpalen plaatst de gemeente laadpalen in de nieuwe wijk ten tijde van het opleveren van openbaar gebied. Hierbij wordt de fasering van de te bouwen woningen zo veel als mogelijk gevolgd.

Toets Er is een verkeersonderzoek uitgevoerd (zie bijlage 8). De referentiesituatie en het planscenario is berekend. De referentiesituatie is de verkeerssituatie van het jaar 2030, maar dan zonder de ontwikkeling van Wilderszijde. Het planscenario 2030 is de situatie waarbij Wilderszijde is ontwikkeld volgens het voorgestelde plan waarin 2.500 tot 3.000 woningen worden gerealiseerd. In dit onderzoek wordt uitgegaan van de maximale ontwikkeling van 3.000 woningen in het gebied. Naast de ontwikkeling van Wilderszijde zijn ook de diverse autonome ontwikkelingen meegenomen in het planscenario. Referenti esituatie Verkeersstructuur en verkeersafwikkeling De autobereikbaarheid van het gebied Wilderszijde is vanwege de nabije ligging van de N209 en A16 goed. Er treden in de referentiesituatie geen grote knelpunten op. Van congestie is geen sprake. De onderzochte kruispunten (rotondes) kunnen het verkeer goed verwerken. Openbaar vervoer Het gebied Wilderszijde is goed bereikbaar met het openbaar vervoer. Dit komt door de hoogfrequente ZoRo bus-lijn (busverbinding) die langs de westzijde van Wilderszijde loopt, de aansluiting van deze lijn op de Metrostation Rodenrijs en de busverbinding van Rotterdam Noord naar de TU Delft over die halteert bij twee haltes langs de Boterdorpseweg.

Langzaam verkeer Het gebied is goed bereikbaar voor fietsverkeer, met name richting Bergschenhoek, maar ook richting Berkel en Rodenrijs en Hillegersberg. De ongelijkvloerse kruisingen onder de Boterdorpseweg de Hoge Snelheidslijn N209/A16 zorgen voor snelle en verkeersveilige routes.

Verkeers veiligheid De autonome groei van het verkeer naar het prognosejaar 2030 zal zorgen voor een grotere kans op ongevallen op de Boterdorpseweg wegens meer drukte. Planscenario blad 57 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

Verkeersstructuur en verkeersafwikkeling Het autoverkeer van en naar Wilderszijde is goed ontsloten via de Boterdorpseweg. Via de Boterdorpseweg kan eenvoudig de N209 en het landelijke wegennet worden bereikt. Het extra verkeer dat door Wilderszijde gegenereerd wordt kan goed verwerkt worden via het onderliggend wegennet. De I/C-verhouding op de wegvakken komt niet boven de grenswaarde van 0,8 uit. Hierdoor ontstaan geen knelpunten. De onderzochte rotondes kunnen het verkeer goed verwerken. De verzadigingsgraden blijven onder de norm van 0,8. Openbaar vervoer Wilderszijde is goed ontsloten met het openbaar vervoer. Twee hoogfrequentie buslijnen op loopafstand en een lightrailhalte (metrostation Rodenrijs) op fietsafstand zorgen voor een goede bereikbaarheid per openbaar vervoer. Langzaam verkeer Het fietsnetwerk binnen Wilderszijde zorgt voor goede en snelle verbindingen binnen de wijk en daarbuiten. Ook de regionale fietsverbindingen zorgen voor een stimulans om het fietsgebruik te vergroten. De drie bestaande ongelijkvloerse kruisingen (twee onder de Boterdorpseweg en één over de HSL) in het plangebied vergroten de verkeersveiligheid voor fietsverkeer naar Bergschenhoek en richting Berkel en Rodenrijs.

Het gebruik van de ongelijkvloerse aansluitingen wordt gestimuleerd om de verkeersveiligheid voor fietsverkeer te waarborgen en te vergroten, en in dat kader wordt ook een derde ongelijkvloerse kruising met de Boterdorpseweg overwogen. Verkeersveiligheid De toename van het verkeer in combinatie met de toename van het aantal fietsers zorgt in toekomst voor een grotere kans op ongevallen bij het gelijkvloers kruisen van de Boterdorpseweg; zie hiervoor over 'derde ongelijkvloers kruising Boterdorpseweg'. Conclusie Wilderszijde is goed ontsloten voor alle modaliteiten. Een goede aansluiting op het wegennet voor het autoverkeer, directe fietsverbindingen en diverse ov-lijnen op korte afstand van de wijk zorgen voor een goede bereikbaarheid. Conclusies Uit het verkeersonderzoek blijkt dat het verkeer van Wilderszijde met 3.000 woningen zonder verkeersproblemen verwerkt kan worden. De doorstroming van het autoverkeer is voldoende en er ontstaan geen nieuwe knelpunten in vergelijking met de referentiesituatie. Ook per fiets en openbaar vervoer wordt het gebied goed ontsloten en bediend. Wel is er een aantal aandachtspunten als het gaat om verkeersveiligheid en doorstroming. Voor het fietsverkeer is het van belang dat het gebruik van de ongelijkvloerse kruisingen onder de Boterdorpseweg wordt bevorderd.

Door zo veel mogelijk fietsverkeer via de ongelijkvloerse kruisingen te leiden wordt de verkeersveiligheid vergroot. Dit kan gedaan worden door doorgaande fietsverbindingen aan te sluiten op deze ongelijkvloerse aansluitingen. Daarnaast verbetert ook de doorstroming voor het autoverkeer doordat fietsers gebruik maken van de ongelijkvloerse fietsoversteken. Een andere optie is het weghalen van de fietsoversteken over de Boterdorpseweg. Door middel van monitoring kan de daadwerkelijke verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheid op de rotondes op de Boterdorpsweg in beeld worden gebracht en kunnen indien nodig aanvullende (capaciteits- en of verkeersveiligheids-) maatregelen (bv. een 3e Ongelijkvloerse kruising) getroffen worden.

blad 58 van 105

Ruimte - Antea Nederland B.V.

anteagroup

vastgesteld bestemmingsplan Wilderszijde Gemeente Lansingerland Projectnummer 0433148

5.2

Akoestiek Kaders Voor het aspect geluidhinder geldt bij de voorgenomen ontwikkeling regelgeving vanuit de Wet geluidhinder, Wet milieubeheer, Wet luchtvaart en Wet ruimtelijke ordening. Wet geluidhinder Vanuit deze wet dient rekening gehouden te worden met wegverkeerslawaai en spoorlawaai: » *

»

* *

» »

Volgens artikel 82, lid 1, is de toelaatbare geluidbelasting van de gevel, vanwege de weg, 48 dB. Volgens artikel 83, lid 2, met betrekking tot in stedelijk gebied nog te bouwen woningen die nog niet geprojecteerd zijn kan een hogere waarde worden vastgesteld met een maximum van 63 dB. Voor buitenstedelijk gebied geldt een maximum van 53 dB, dit geldt voor de zone van de A16 tracébesluit, artikel 83, lid 1. Bij de aanvraag van een hogere waarde moet de cumulatieve geluidbelasting inzichtelijk gemaakt worden en daarnaast moet er onderbouwd worden waarom deze geluidbelasting aanvaardbaar is. Een aftrek van 2 tot 5 dB mag worden toegepast wegens het stiller worden van motorvoertuigen in de toekomst, artikel 110, lid g. In het Besluit geluidhinder volgens artikel 4.9.1b is de toelaatbare geluidbelasting, vanwege spoor, van de gevel van een woning 55 dB, in het geval van nog niet geprojecteerde woningen. Volgens artikel 4.10 van het Besluit geluidhinder kan een hogere waarde aangevraagd worden, met een waarde die niet boven de 68 dB mag gaan. Bij nieuw te projecteren weg (wijkontsluiting) is een maximale hogere waarde van 58 dB van toepassing.