[I25.07077] Begroting 2026 (incl. 2e begrotingswijzing 2025)
Tekst van het document
Begroting 2026
Plan 2028
Plan 2029
Totaal (* C 1.000,-)
Passiva
Plan 2027
Vaste Passiva Algemene Reserve
2.950
4.297
6.982
6.982
6.982
6.982
Bestemmingsreserves
7.448
6.596
6.792
6.622
6.763
6.451
Resultaat
1.347
2.685
0
0
0
311
Voorzieningen
7.450
8.319
9.289
10.279
11.299
12.319
Leningen > 1 jaar
48.479
46.085
43.137
45.599
42.315
39.588
Schulden < 1 jaar
33.170
33.170
33.170
33.170
33.170
33.170
Totaal (* C 1.000,-)
100.844
101.152
99.370
102.651
100.529
98.822
Vlottende Passiva
Het verloop van de bestemmingsreserves wordt toegelicht in hoofdstuk 3.6. Het verloop van de voorzieningen wordt toegelicht in hoofdstuk 3.7. De toelichting op de materiële vaste activa is opgenomen in hoofdstuk 3.9 en de toelichting op de financiering in hoofdstuk 3.10.
Begroting 2026 (incl. 2e begrotingswijziging 2025)
50
De materiele vaste activa nemen toe door de verwachte investeringen de komende jaren, met uitzondering van 2029 wanneer de investeringen beperkt zijn. Aan de activakant nemen de uitzettingen korten dan 1 jaar in de loop van de tijd af. Deze middelen worden o.a. ingezet voor de investeringen in materiele vaste activa. De algemene reserve blijft vanaf 2026 gelijk aangezien er een nulresultaat vanaf 2026 wordt behaald. Aan de passivakant valt verder op dat het saldo leningen langer dan 1 jaar in de loop van de tijd daalt. Dit komt doordat er meer aan leningen wordt afgelost dan dat er aan nieuwe leningen bijkomt, met uitzondering van 2027 wanneer er meer bijgeleend wordt in verband met het geplande investeringsniveau.
3.9 Ontwikkeling van de investeringen Van de in het Besluit Begroting en Verantwoording genoemde kapitaalgoederen is alleen de post gebouwen van toepassing op de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond. In deze paragraaf wordt naast de post gebouwen ook aandacht besteed aan materieel. Waarderingsgrondslagen en afschrijvingsmethodiek Alle materiële vaste activa met een economisch nut worden geactiveerd. Investeringen worden lineair afgeschreven. Op grond en terreinen wordt niet afgeschreven. Nieuwe investeringen zijn opgenomen tegen historische kostprijs of lagere marktwaarde. De post ‘Activa in ontwikkeling’ bestaat uit materiële vaste activa, die nog niet in gebruik zijn genomen. Overzicht verloop materiële vaste activa 2024-2026 Ontwikkeling materiële vaste activa in 2025: Boekwaarde 31-12-2024
Investeringen
Materiële vaste activa
57.634
16.459
Investeringen
57.634
16.459
Materiële vaste activa (* C1000,-)
Activa in ontwikkeling
1.219
Totaal materiële vaste activa
58.853
Mutaties activa in ontwikkeling
-
Afschrijving
Boekwaarde 31-12-2025
-8.951
65.141
-8.951
65.141
-1.219 16.459
-1.219
-8.951
65.141
Boekwaarde 31-12-2025
Investeringen
Mutaties activa in ontwikkeling
Afschrijving
Boekwaarde 31-12-2026
Materiële vaste activa
65.141
14.849
-10.434
69.556
Investeringen
65.141
14.849
-
-10.434
69.556
14.849
-
-10.434
69.556
Ontwikkeling materiële vaste activa in 2026: Materiële vaste activa (* C1000,-)
Activa in ontwikkeling Totaal materiële vaste activa
65.141
Begroting 2026 (incl. 2e begrotingswijziging 2025)
51
Investeringen: Meerjareninvesteringsoverzicht: Investeringsverloop (* C1000,-)
2024
2025
2026
2027
2028
2029
Materiële vaste activa
6.266
16.459
14.849
6.266
16.459
14.849
24.383 24.383||
10.253 10.253||
2.943
Totaal investeringen Activa in ontwikkeling
-1.513
Totaal investeringen
4.753
16.459|
14.849
24.383||
10.253||
2.943
2.943
Investering 2025 en wijziging ten opzichte van de 1e begrotingswijziging: 1e BW 2025
Wijzigingen
2e BW 2025
Materiële vaste activa
20.747
-4.288
16.459
Investeringsprognose (* C1000,-) Totaal investeringen
20.747
-4.288
Activa in ontwikkeling
-266
266
16.459 -
Totaal investeringen
20.481
-4.022
16.459
De grootste investering van 2025 is de vervanging van de bepakkingen van de brandweer voertuigen, die neer komen op C 4,4 mln. De investeringen voor voertuigen voor de ambulancedienst is bijna C 2 mln en voor de brandweer ook bijna C 2 mln. De installatie van laadpalen voor elektrische voertuigen is een investering van meer van C 1 mln. In 2026 worden ambulance voertuigen vervangen voor een bedrag van C 3 mln. Ook 6 hoogwerkers van de brandweer worden vervangen. Tevens staat er op de planning dat er geïnvesteerd wordt in 3 bedrijfsgebouwen.
Begroting 2026 (incl. 2e begrotingswijziging 2025)
52
Kapitaallasten: Kapitaallasten 2025 en wijziging ten opzichte van 2e begrotingswijziging: 1e BW 2025 Kapitaallasten (bedragen in C 1.000) Totaal kapitaallasten Totaal
Afschrijving 9.991 9.991
Rente
2e BW 2025 ^ļ^AfSch rijving
Totaal 175 175
10.166 10.166
8.951 8.951
Rente
Totaal 172 172
9.123 9.123
De rente betreft het rentesaldo wat de rentelasten minus de rentebaten inhoudt. Voor nadere toelichting zie paragraaf 3.10. In de 2e begrotingswijziging 2025 zijn de rentekosten vrijwel onveranderd ten opzichte van de 1e begrotingswijziging 2025. De afschrijvingen vallen lager uit doordat investeringen zijn doorgeschoven. Kapitaallasten 2026: Begroting 2026 Kapitaallasten (bedragen in C 1.000)
Afschrijving
Rente
Totaal
Totaal kapitaallasten
10.434
370
10.804
Totaal
10.434
370
10.804
Begroting 2026 (incl. 2e begrotingswijziging 2025)
53
3.10 Ontwikkeling van de financiering In het volgende overzicht zijn de bestaande leningen gespecificeerd en is tevens een prognose opgenomen van de financiering voor de komende jaren. Omschrijving Binnenlandse banken 1 - BNG 2 - BNG 3 - BNG 4 - BNG 5 - BNG 6 - BNG 7 - BNG (2014) 8 - BNG (2015) 9 - BNG (2016) 10 - BNG (2017) 12 - BNG (2020) 13 - BNG (2020) 15 - NWB (2019) 16 - NWB (2021) 17 - Financial Lease RABO 18 - Financial Lease ABN 16 - BNG (2022) Prognose nieuwe lening 2024 Prognose nieuwe lening 2025 Prognose nieuwe lening 2026 Prognose nieuwe lening 2027 Prognose nieuwe lening 2028 Prognose nieuwe lening 2029 Prognose nieuwe lening 2030 Totaal (*C 1000)
Saldo 31-12- Saldo 31-12 2028 2029
hoofdsom
Rente “/o
1.450 2.340 1.589 2.305 10.000 10.000 7.500 7.500 10.000 5.000 5.000 7.200 8.000 5.000 906 4.130
5,890 3,620 5,400 3,720 2,900 2,930 1,390 1,410 1,195 0,195 0,315 0,585 0,080 0,230 -
338 655 715 1.268 2.667 3.333 3.000 3.500 2.250 3.000 3.000 6.048 5.333 3.500 43 1.828
290 562 675 1.210 2.000 2.667 2.500 3.000 1.250 2.500 2.500 5.760 4.800 3.000 0 1.338
242 468 636 1.153 1.333 2.000 2.000 2.500 250 2.000 2.000 5.472 4.267 2.500
10.000 5.000 5.000 5.000 10.000 5.000 5.000 5.000
0,755 -
8.000 48.479
7.000 5.000 46.051
6.000
784
4.500 5.000 -
43.104
193 374 596 1.095 667 1.333 1.500 2.000 1.500 1.500 5.184 3.733 2.000 390
145 281 556 1.037 0 667 1.000 1.500 1.000 1.000 4.896 3.200 1.500 -
97 187 516 980 -0 500 1.000 500 500 4.608 2.667 1.000 -
5.000 4.000 4.500 10.000 45.566
4.000 3.500 4.000 9.000 5.000 42.282
3.000 3.000 3.500 8.000 4.500 5.000 39.555
De bedragen van de nieuwe leningen zijn ongewijzigd gebleven ten opzichte van de 1e begrotingswijziging 2025. In 2029 wordt er een nieuwe lening geprognotiseerd voor C 5.000,-. Alle bestaande leningen hebben een vaste rente tot het einde van de looptijd. Voor de periode 2025 2029 wordt rekening gehouden met 4,507o rente voor de nieuw af te sluiten leningen. Naast de rentelasten zijn er ook rentebaten. Per saldo is de rente als volgt: Bedragen *C1000 Rentelasten Rentebaten Rente saldo
2025 571 -400 171
2026 770 -400 370
Begroting 2026 (incl. 2e begrotingswijziging 2025)
2027 975 -400 575
2028 1.167 -400 767
2029 1.200 -400 800
54
3.11 Gemeentelijke bijdragen In 2024 hebben de colleges van B&W van de deelnemende gemeenten aan het bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond gevraagd om de beschikbare middelen voor 2025 en verder nog efficiënter en effectiever in te zetten en met voorstellen voor bezuinigingen te komen. In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 19 februari 2025 is besloten dat voor 2026 definitief 4Zo bezuinigd moet worden. Dit is verwerkt in de gemeentelijke bijdrage van 2026. De gemeentelijke bijdrage voor 2025 verandert niet ten opzichte van de 1e begrotingswijziging 2025. Zoals in de kadernota 2026 is aangegeven is de gemeentelijke bijdrage voor 2026 bepaald op basis van de afspraken die daarover in het bestuur zijn gemaakt. Ten opzichte van 2025 zijn er de volgende aanpassingen in de gemeentelijke bijdrage: ^ De bezuiniging van 4Zo op het kostenniveau van 2024. ^ De indexering met 5.20Zo. Het indexeringspercentage dat gebruikt wordt voor het opstellen van de begroting is vastgesteld door de colleges van Burgemeester en Wethouders van alle deelnemende gemeenten. De indexatie voor 2026 bedraagt 2,2Z. Daarnaast is er nog een inhaalindexatie van 3Z over de jaren 2023-2025. De totale index voor 2026 bedraagt afgerond dan 5,2Z. ^ De 4e tranche (laatste) van de ontwikkelagenda. Totaal bijdrage 2025 (incl.
ingroei Goeree Overflakkee) Bezuiniging Indexatie 2026 Tranche ontwikkelagenda Ingroei Goeree Overflakkee Totaal bijdrage 2026 (incl. ingroei Goeree Overflakkee)
123.281.692 -4.544.751 6.174.321 1.378.525 -105.724 126.184.063
In de volgende tabel is de verdeling van de gemeentelijke bijdragen 2025-2026 neergezet, exclusief de DVO’s, op basis van de afspraken over de kostenverdeelsleutel.
Verdeelsleutel 2025
Bijdrage 2025 excl DVO+ na herijking
Verdeelsleutel 2026 conform herijking obv meicirculaire 2024
Verdeelsleutel 2026
Albrandswaard Barendrecht Capelle aan den IJssel Goeree-Overflakkee Krimpen aan den IJssel Lansingerland Maassluis Nissewaard Ridderkerk Rotterdam (excl. GB) Schiedam Vlaardingen Voorne aan zee
1,45Z 2,83Z 4,67Z 3,62Z 1,75Z 3,73Z 2,17Z 5,78Z 2,93Z 53,86Z 6,48Z 5,73Z 4,75Z
1.796.896 3.500.047 5.774.696 4.459.756 2.165.892 4.610.909 2.679.849 7.140.853 3.618.702 66.575.524 8.006.721 7.083.801 5.868.046
1,49Z 2,86Z 4,69Z 4,12Z 1,79Z 3,66Z 2,34Z 5,77Z 3,05Z 53,25Z 6,58Z 5,67Z 4,74Z
1,49Z 2,86Z 4,69Z 3,80Z 1,79Z 3,66Z 2,34Z 5,77Z 3,05Z 53,25Z 6,58Z 5,67Z 4,74Z
1.880.521 3.625.547 5.936.463 4.794.727 2.265.729 4.633.110 2.957.419 7.300.541 3.858.252 67.421.784 8.327.880 7.177.077 6.005.010
Totaal
99,750Zo
123.281.692
100,00Z
99,68Z
126.184.063
Gemeente
Begroting 2026 (incl. 2e begrotingswijziging 2025)
Bijdrage 2026 excl DVO+ na herijking
55
Voor de jaren na 2026 worden er geen aanpassingen meer verwacht in de gemeentelijke bijdrage met uitzondering van het ingroeitraject van de kostenverdeelsystematiek van Goeree Overflakkee dat afloopt in 2028.
Gemeente
Albrandswaard Barendrecht Capelle aan den IJssel Goeree-Overflakkee Krimpen aan den IJssel Lansingerland Maassluis Nissewaard Ridderkerk Rotterdam (excl. GB) Schiedam Vlaardingen Voorne aan zee Totaal
Verdeelsleutel 2025
Bijdrage 2025 excl DVO+ na herijking
1,45y0 2,83y0 4,677 3,627 1,75y0 3,737 2,177 5,78y0 2,937 53,86y0 6,48y0 5,737 4,757 99,757» M
Bijdrage 2026 excl DVO+ na herijking
Verdeelsleutel 2026
1.796.896 3.500.047 5.774.696 4.459.756 2.165.892 4.610.909 2.679.849 7.140.853 3.618.702 66.575.524 8.006.721 7.083.801 5.868.046 123.281.692
1,490/» 2,867» 4,697 3,807 1,797 3,667 2,347 5,777 3,057 53,257 6,587 5,677 4,747 99,687
1.880.521 3.625.547 5.936.463 4.794.727 2.265.729 4.633.110 2.957.419 7.300.541 3.858.252 67.421.784 8.327.880 7.177.077 6.005.010 126.184.063
Bijdrage Verdeel Bijdrage 2027 Verdeel 2028/2029 excl sleutel excl DVO+ (geen sleutel DVO+ (geen 2027 herijking meer) 2028/2029 herijking meer) 1,497 2,867 4,697 3,967 1,797 3,667 2,347 5,777 3,057 53,257 6,587 5,677 4,747 99,847
1.880.521 3.625.547 5.936.463 5.006.175 2.265.729 4.633.110 2.957.419 7.300.541 3.858.252 67.421.784 8.327.880 7.177.077 6.005.010 126.395.511
1,497 2,867 4,697 4,127 1,797 3,667 2,347 5,777 3,057 53,257 6,587 5,677 4,747 100,007
1.880.521 3.625.547 5.936.463 5.217.623 2.265.729 4.633.110 2.957.419 7.300.541 3.858.252 67.421.784 8.327.880 7.177.077 6.005.010 126.606.959
3.12 Plustaken Met een aantal gemeenten zijn afspraken gemaakt voor aanvullende dienstverlening die niet in de basiszorgbijdrage is opgenomen. Dit betreft de zogenaamde plustaken. In een aantal gevallen zijn er tijdelijke contracten afgesloten. Bij de begroting 2025 en 2026 is ervan uit gegaan dat alle bestaande contracten zullen worden verlengd. Indien de contracten niet worden verlengd zullen de bedragen daarop worden aangepast. Er is nu rekening gehouden met de volgende bedragen: Gemeente
Omschrijving
Albrandswaard Barendrecht Capelle aan den IJssel Lansingerland Ridderkerk Rotterdam
Wijkbrandweer Wijkbrandweer Wijkbrandweer Wijkbrandweer Wijkbrandweer Strandwachten WABO/TCH Wijkbrandweer Wijkbrandweer Wijkbrandweer Cultureel erfgoed
Schiedam Vlaardingen Voorne aan Zee Totaal
DVO's 2025
DVO's 2026
DVO's 2027
DVO's 2028
DVO's 2029
82.600 78.722 78.722 83.419 78.722 671.217 704.953 92.651 79.522 78.722 22.000
84.252 80.296 80.296 85.087 80.296 685.984 720.462
84.252 80.296 80.296 85.087 80.296 685.984 720.462
84.252 80.296 80.296 85.087 80.296 685.984 720.462
84.252 80.296 80.296 85.087 80.296 685.984 720.462
81.112 81.112 80.296 22.484
81.112 81.112 80.296
81.112 81.112 80.296
81.112 81.112 80.296
22.484
22.484
22.484
2.051.250
2.081.680
2.081.680
2.081.680 II
2.081.680
Het bedrag voor de gemeente Rotterdam daalt voor 2026 doordat een contract voor de inzet van 1 wijkbrandweerman begin 2025 afloopt en dit is (nog) niet verlengd.
Begroting 2026 (incl. 2e begrotingswijziging 2025)
56
Bijlage 1: Meerjarenraming 2024-2028 per kostensoort
Kostensoort Personeel Huisvesting Middelen Overigen Afschrijvingen Financieringsfunctie Totaal lasten Bijdragen gemeenten (incl. DVO+) BDUR Zorgverzekeraars Overheidsmiddelen Overige opbrengsten Vennootschapsbelasting Financieringsfunctie Totaal baten Saldo van de baten en lasten Toevoeging bestemmingsreserves Onttrekking bestemmingsreserves Resultaat (* É 1.000,-)
2e BW 2025 178.123 10.967 13.378 15.226 9.364 572 227.629 125.333 19.147 75.085 9.497
Begroting 2026 179.683 11.300 13.166 15.456 10.399 741 230.744 128.266 19.568 75.085 7.620
400 229.462 1.833 1.138 1.990 2.685
400 230.940 196 1.133 938 0
Begroting 2026 (incl. 2e begrotingswijziging 2025)
Plan 2027
Plan 2028
Plan 2029
179.943 11.506 13.166 15.456 10.330 921 231.321İI
179.929 11.308 13.166 15.456 10.283 1.081 231.221
180.070 11.308 13.166 15.456 10.242 1.122 231.362
128.477 19.568 75.085 7.620
128.689 19.568 75.085 7.620
128.689 19.568 75.085 7.620
400 231.151 -170 910 1.080 0
400 231.362 141 627 486 0
400 231.362 0 601 913 312
57
Staat van vereiste handtekeningen Aldus vastgesteld in de vergadering van het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio RotterdamRijnmond d.d. 10 september 2025.
De voorzitter
De secretaris
C.J. Schouten
A. Littooij
Voorzitter Algemeen Bestuur
Algemeen Directeur
Begroting 2026 (incl. 2e begrotingswijziging 2025)
58