[BV23.0095] Verslag Gemeenteraad van 28 september 2023

VERSLAG Gemeenteraad

Datum vergadering

: 28 september 2023

Aanwezig in de raadszaal: Raadsleden: Leefbaar 3B : Don van Doorn, Jean Paul Meuldijk, Jan Pieter Blonk, Marjolein Gielis, Leon Erwich, Johan Philippens, Machiel Crielaard WIJ Lansingerland : Jan Jumelet, Mark Bik, Bianca Boonstra, Abdel Afalah, Jan Alsemgeest CDA : Jan Willem van den Beukel, Nelleke Bouman, Dave Bergwerff, Frans Ammerlaan, Job Halkes, Charles van Harn VVD : Ed van Santen, Ivo de Graaf, Christiaan Toussaint D66 : Ineke den Heijer, Brecht Weerheijm ChristenUnie : Kees-Willem Markus, Paul Lieverse, Arjen Hofman GroenLinks : Marko Ruijtenberg PvdA : Hamid Azzouzi VOOR Lansingerland : Petrine van Olst Wethouders

: Leon Hoek, Simon Fortuyn, Michiel Muis en Titia Cnossen

Voorzitter Griffier

: Pieter van de Stadt : Eveline Hamelink-van Rens

Afwezig:

WIJ Lansingerland VVD D66

: Chantal van Weede : Matthijs Machielse, Marloes Draak : Ronald van der Stad

1. Opening en mededelingen De voorzitter, om 20.00 uur: Goedenavond, dames en heren, raadsleden, collegeleden, griffie en natuurlijk de medewerkers van de gemeente, inwoners op de publieke tribune, goedenavond, ook voor iedereen die via de webcast meekijkt. Het is 28 september 2023 en ik open de raadsvergadering van de gemeenteraad van Lansingerland. Bij de mededelingen kan ik u vertellen dat wij een aantal afwezigen hebben: de heer Machielse en mevrouw Draak van de VVD, de heer Van der Stad van D66 en mevrouw Van Weede van WIJ zijn afwezig vanavond. 2. Trekken van het lot ter bepaling van het raadslid bij wie een eventuele stemming zal beginnen De voorzitter: De griffier heeft de heer Afalah getrokken. 3. Vragenhalfuurtje voor raadsleden De voorzitter: Daarvoor heeft niemand zich gemeld. 4. Spreekrecht voor niet-raadsleden De voorzitter: Mevrouw Bauer heeft zich gemeld om in te spreken bij de gemeenteraad. Inspreker: Mevrouw Bauer: Geachte voorzitter, geachte raadsleden, goedenavond allemaal. Wij zijn de 3 bewoners Frans Hein en Cora Bauer van het woonwagencentrum Bosland. Ik wil het hebben over lang lopende, gecompliceerde, langdurige hoofdpijntraject Bosland. Dat is niet alleen maar van de gemeente. Het is al 1/28

50 jaar een hoofdpijnproject voor de bewoners Bosland. Ik, Cora, wil gebruik maken van mijn inspreekrecht om ons ongenoegen te uiten over dit zeer gecompliceerde project. Ik heb u allen een brief gestuurd met bijlage, deze lees ik niet voor. Toch wil ik gebruik maken van mijn inspreekrecht. Als eerste gaat het over de Boslandvisie, de weg. Gezien het verleden en de ervaring met de cruciale weg wordt er nu een calamiteitenweg van gemaakt. Er is een tekening ontworpen voor de Boslandvisie en het woonwagencentrum. Met het zien van de eerste schets hebben wij onze bezorgdheid geuit. Christiaan Messing van Stelgroep Design heeft ons meerdere malen beloofd om langs te komen, hij wilde het gebied beter in beeld krijgen om open en transparant te zijn richting de bewoners. De bewoners hebben gelijk aangegeven bij de herinrichtingsbijeenkomst dat het een cruciale weg is. Er is ons gezegd: maak je niet druk, het is een basisplan en dat moet nog uitgewerkt worden. Nu staat de weg ingetekend van 6 meter breed en een doorgaande weg. Het is een cruciale weg en dat kunt u zien in de bijlagen en het bezwaarschrift. Over deze weg zijn afspraken gemaakt door de gemeente Bergschenhoek, nu Lansingerland. De gemeente Bergschenhoek heeft afspraken gemaakt met de bewoners, daardoor hebben de bewoners het bezwaarschrift ingetrokken, zie bijlage gemeente Bergschenhoek 1992.

Al deze voorgaande afspraken van de gemeente Bergschenhoek zijn overgedragen aan de gemeente Lansingerland. Het ongenoegen uitspreken over het woonwagenproject. 8 oktober 2022 zijn we allen akkoord gegaan met het basisplan, maar voor ons drieën is het nog steeds een blanco brief. Ook hier hebben wij vele belangrijke vragen gesteld. Het antwoord dat we kregen, parkeren we even, dat zoeken we op, we komen er op terug, enzovoorts. Het kan toch niet zo zijn, dat de geschiedenis van 50 jaar zomaar de prullenbak ingeschoven wordt. Geen inbreng in dit project? Ja, we willen ook een keer zekerheid en vooral rust. Dan moet niet een brief van de burgemeester en het college gebruikt worden als breekijzer. Maar meer duidelijkheid, inspraak, openheid en transparantie. Zo wordt het vertrouwen opnieuw geschaad. Zoals wij naar het project kijken, worden wij niet meer in het project betrokken. Wij willen geen keuze maken, wij hebben geen keuze gemaakt en zijn hier door de gemeente in optie 2 gezet. Gezien de geschiedenis kan ik niet zeggen dat de meerderheid beslist, elk individu heeft zijn recht, net als in een straat in een woonwijk. Maar er is geen gehoor of wederhoor toegepast. Eerst wilde ik zeggen: wij zijn geen zaalvulling, wij hoeven niet aan te schuiven. Geen inbreng hebben, maar ik heb al uw aandacht gekregen, dank daarvoor. De vragen worden beantwoord door Frans. Dank u wel.

De voorzitter: Ik kijk even of er vragen zijn. Dat is niet het geval. Het is uitgebreid behandeld in de commissie. Dank u wel.

5. Vaststelling van de agenda De heer Lieverse, CU: Ik zou graag een motie vreemd willen inbrengen over saneringskrediet. De heer Blonk, L3B: Ik wil graag een motie indienen over de nachtbus in het weekend. De heer Van Santen, VVD: Ik zou graag een motie willen indienen over monitoring en evaluatie uitvoeringsplan schuldhulpverlening. De voorzitter: Dan zou ik u willen voorstellen om beide moties die betrekking hebben op schuldhulpverlening bij elkaar te behandelen als 1 agendapunt, dan kunt u dat in verband doen. Dat is efficiënt, want dan hebben we 1 discussie over het onderwerp. Dan wordt dat 8.5. De motie over de nachtbus is getoetst op onze lijst moties vreemd door de griffier. Het hangt erom, maar het is besproken in de raadsbijeenkomst in Bleiswijk dus het lijkt me een goed initiatief om het vanavond te behandelen, want we kunnen onze jonge inwoners niet het geduld laten opbrengen om nog een maand te wachten, want jongeren hebben er haast mee. Meneer Blonk, het is een goed initiatief dat u deze heeft ingediend. We zullen nog eens langs die spoedeisende zaken lopen met de griffier. De heer Blonk, L3B: Ik ben blij dat u dat op die manier zegt, want het zou toch te gek zijn geweest als wij als raad op werkbezoek zijn in Bleiswijk en een week later mogen we dat niet uiten in een 2/28

motie. Ik ben heel blij, dat u er zo naar kijkt. De voorzitter: Het zijn uw eigen regels, zeg ik maar even namens de griffier. We maken graag met u een uitzondering. Ik stel u voor om de moties schuldhulpverlening samen te behandelen als agendapunt 8.b en de motie nachtbus als agendapunt 8.c. Kunt u dan instemmen met deze agenda? Dat is het geval, dan stellen we de agenda zo vast. 6. Vaststelling verslagen vergaderingen d.d. 22 en 29 juni en 6 juli 2023 De voorzitter: Het zijn er 3. Iemand over de verslagen? Er is geen reactie binnen gekomen, dus ik neem aan dat we ze kunnen vaststellen. Dat doen we hierbij, we stellen ze vast. 7. Lijst ingekomen stukken en overzichten afhandeling toezeggingen en moties De heer Ruijtenberg, GL: Ik wil de griffie bedanken voor de notitie die ze gestuurd hebben een aantal dagen geleden. Inderdaad, er staat een aantal moties waaronder de moties regenboogbeleid Lansingerland, de motie quick scan inclusief beleid en de toezegging plan van aanpak regenboogstembusakkoord, die wat GL betreft niet voldoende afgehandeld zijn. Daarom verzoek ik u deze niet op te nemen op de lijst van afgedane moties en toezeggingen. De voorzitter: Ik heb begrepen dat dit ook in de commissie ter sprake is gekomen. Daarmee is het onderdeel van een politiek besluit. Normaal zeg ik: als het het niet is, dan doe ik het ook niet.

Maar in dit geval kijk ik even de raad rond of iemand een andere mening heeft. De heer Lieverse, CU: Wij hebben er een andere mening over. We denken dat het een onderwerp is dat inderdaad niet afgedaan is, in de zin dat het onderwerp afgesloten kan worden, want het is een continuing story. Maar we vinden wel dat de motie voldoende afgedaan is om verdere stappen te kunnen maken. De heer Erwich, L3B: De motie is voor ons ten dele afgedaan. Ik denk dat de wethouder daar makkelijk een toezegging op kan doen, zodat het gewoon afgedaan kan worden. Maar het tweede dictum, de raad beter informeren over de verbeterpunten en aanbevelingen, dat is eigenlijk nog niet zo gebeurd. Er is ook een toezegging verwacht op punt 3, dat er een jaarlijkse rapportage zou komen. Daar hebben we ook niet direct een toezegging op. Maar als u zegt: dat heeft u niet goed begrepen, dat gebeurt, dan ga ik er gewoon mee akkoord. Dank u wel. De heer Azzouzi, PvdA: Mijn fractie sluit aan bij de fractie van GL. We vinden dat de motie nog niet afgedaan is. Er is een plan van aanpak toegezegd. Als die komt, kan het afgedaan worden. De heer Alsemgeest, WIJ: Ook onze fractie vindt dat de moties en toezeggingen voldoende zijn afgedaan. Het blijft een onderwerp dat we moeten blijven bespreken, want het is nooit helemaal af, maar tot nu toe wel. Dank u wel. De heer Bergwerff, CDA: Het CDA sluit zich aan.

Wat ons betreft is de motie voldoende afgedaan. Mevrouw Van Olst, VOOR: Ook VOOR is van mening dat het zo voldoende is. Dank u wel. De voorzitter: Dit is geen bespreekpunt, dat kunnen we er niet van maken. Het is echt zwart/wit. Meneer Erwich wil er een nieuwe toezegging van de wethouder van maken. Het lijkt mij logisch om er even over te stemmen, dan kunnen we het snel in orde maken bij de griffie. Gewoon even stemmen en helderheid hebben. Dat betekent, meneer Erwich, dat uw fractie voor of tegen het voorstel van de heer Ruijtenberg moet stemmen. De heer Erwich, L3B: Dat wil ik even overleggen.

3/28

De voorzitter: We moeten hem toch even klaar zetten. Ik schors voor enkele minuten. Schorsing De voorzitter: Ik heropen de vergadering. In stemming breng ik het voorstel van de heer Ruijtenberg, maar wel apart per motie en toezegging, dus we gaan 3 keer stemmen. Het voorstel van de heer Ruijtenberg is: niet afvoeren. Dus als u voor stemt, dan wordt het niet afgevoerd en dan blijft het dus staan. Als u tegen het voorstel van de heer Ruijtenberg stemt, dan blijft het zoals het is en wordt het afgevoerd. Het zijn 3 stemmingen over het afvoeren van deze 3 onderwerpen. Daarna stellen we de lijst vast, al dan niet gewijzigd. We beginnen met de quick scan inclusief beleid, motie 2021-053. Het voorstel van de heer Ruijtenberg is niet af te voeren. Wie is er voor dit voorstel? Het voorstel van de heer Ruijtenberg heeft 10 stemmen voor en 19 stemmen tegen en is daarmee verworpen. Dan gaan wij stemmen over het voorstel van de heer Ruijtenberg van GL over het niet afvoeren van motie 2020-031 regenbooggemeente Lansingerland. Wie is er voor dit voorstel? Voor dit voorstel zijn 3 stemmen, tegen 26. Dit voorstel is ook verworpen. Tenslotte het voorstel van de heer Ruijtenberg van GL over de toezegging 2022-037 plan van aanpak regenboogstembusakkoord. Wie is er voor het voorstel van de heer Ruijtenberg om dit af te voeren? Voor 3 stemmen, tegen 26, het voorstel is ook niet aangenomen.

Dan stel ik daarmee de toezeggingen- en motielijst en alle lijsten vast, ongewijzigd. 8. Bespreekpunten: 8.a BR2300074 Startnotitie omgevingsplannen Lange Vaart en Merenweg De voorzitter: Er zijn 3 moties aangekondigd, we doen een nulde termijn. Nulde termijn De heer Blonk, L3B: De titel van de motie is omgevingsplan locatie Merenweg in relatie met de N209. M2023-13 Omgevingsplan locatie Merenweg in relatie met de N209 De raad van de gemeente Lansingerland, in vergadering bijeen d.d. 28 september2023, gehoord de beraadslaging, overwegende dat het verkeersaanbod op de N209 nu al fors is, maar ook aanzienlijk zal gaan toenemen door de woningbouwlocaties Wilderszijde, Wolfend, Merenweg, Lange Vaart, Bleizo-West, de bouwlocaties buiten onze gemeente, nieuwe bedrijventerreinen en de opening van de A16 Rotterdam. Van oordeel zijnde dat een goede en adequate verkeersontsluiting van de woonwijken langs de N209 en bedrijventerreinen nu en in de nabije toekomst van groot belang is voor de verkeersveiligheid, de leefbaarheid, aantrekkelijkheid en de economie in Lansingerland. Verzoekt het college waarborgen in het omgevingsplan Merenweg, dat naar verwachting eind 2024 door de raad zal worden vastgesteld, op te nemen met betrekking tot de fasering van de woningbouw in relatie tot een goede en adequate verkeersontsluiting via de N209.

Deze motie mee te nemen in de gesprekken met de provincie over de N209. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door Jan Pieter Blonk, L3B, Bianca Boonstra, WIJ, Ivo de Graaf, VVD en Marko Ruijtenberg, GL. Dat was het. De heer Van Harn, CDA: Twee moties. De eerste: bouw woonstudio’s voor jongeren. M2023-14 bouw woonstudio’s voor jongeren De raad van de gemeente Lansingerland, in vergadering bijeen op 28 september 2023, gehoord de beraadslaging, overwegende dat het binnen Lansingerland breed bekend is dat er een grote 4/28

behoefte is aan passende woonruimte voor jongeren van 18 jaar en ouder in Lansingerland. De woonvisie 2021-2025 aangeeft dat de woningmarkt op slot zit. Dat door de lange wachttijd voor een woning er een flinke groep mensen niet bediend wordt. Dat dit ook betrekking heeft op studenten, ex-studenten en werkende jongeren. Jongeren en studenten boven de 18 jaar niet de middelen en mogelijkheden hebben om een woning te kopen. Er voor jongeren van 18 jaar en ouder binnen Lansingerland niet of nauwelijks bereikbare huur woonruimte beschikbaar is. De woningmarkt in Lansingerland op geen enkele manier jongeren boven de 18 jaar tegemoet komt in het vinden van een woning. Veel jongeren daardoor noodgedwongen veel langer thuis blijven wonen of buiten Lansingerland op zoek gaan naar een woonruimte. Het wegtrekken van jongeren uit Lansingerland ten koste gaat van verenigingen en sociale netwerken. Roept het college op ter voorbereiding op de omgevingsplannen Lange Vaart en Merenweg samen met Woonstichting 3B-Wonen het idee uit te werken om huur nieuwbouwstudio’s te realiseren voor jongeren die niet de financiële middelen hebben een starterswoning te kopen. Er moet daarbij gedacht worden aan studentachtige woonconstructies met bijvoorbeeld een gezamenlijke woonkamer en keuken.

Gebruik te maken van de kennis van 3B-Wonen om vervolgens dit type woningen op te nemen in de nog op te stellen Omgevingsplannen. De gemeenteraad uiterlijk in Q2 2024 inhoudelijk te informeren over de voortgang van dit proces en de vervolgstappen. En gaat over tot de orde van de dag. De tweede motie. M2023-15 50 woningen minder op Lange Vaart De raad van de gemeente Lansingerland, in vergadering bijeen op 28 september 2023, gehoord de beraadslaging, van oordeel dat het Masterplan ’Woningbouw locaties Lange Vaart en Merenweg’ aangeeft dat er in totaal ruimte is voor 900 woningen, waarvan maximaal 200 aan de Lange Vaart en maximaal 700 aan de Merenweg. Mede als gevolg van het raadsbesluit via amendement A2022-02 m.b.t. Lange Vaart, waar niet hoger gebouwd mag worden dan maximaal 3 bouwlagen, er nu volgens de voorliggende Startnotitiegeen 200 maar maximaal 150 woningen zijn voorzien op Lange Vaart. Dat de ontwikkeling Merenweg en Langevaart voorlopig de laatste grote woningbouwontwikkelingen in Beiswijk zullen zijn waar op grote schaal nieuwbouwwoningen gerealiseerd zullen en kunnen worden. Dat het niet bouwen van deze 50 geplande woningen op Lange Vaart een groot verlies voor Bleiswijk is en dus gecompenseerd moet worden. Roept het college op om zich maximaal in te spannen deze 50 woningen middels het Omgevingsplan op Lange Vaart te realiseren.

Indien dit niet mogelijk blijkt binnen het omgevingsplan Lange Vaart, te zoeken naar andere bouwlocaties binnen de woonkern Bleiswijk en aan te geven waar ruimte is om de 50 woningen door middel van nieuw nog niet bestaande bouwplannen bij voorkeur voor 2030 te realiseren. De gemeenteraad uiterlijk in Q2 2024 inhoudelijk te informeren over de mogelijkheden en de vervolgstappen. En gaat over tot de orde van de dag. Mede ondertekend door Hamid Azzouzi van de PvdA. De voorzitter: Als de gemeenteraad vanavond de startnotitie gaat vaststellen, dan kan er gestart worden met het maken van de zogenaamde omgevingsplannen voor dit gebied. Dat heb je nodig om tot woningbouw te komen op beide locaties in Bleiswijk. De startnotitie is een uitwerking van het masterplan, dat door de raad is vastgesteld in februari 2022 en uiteraard de amendementen en moties die toen zijn aangenomen. Er heeft uitgebreide participatie plaats gevonden met de omgeving. Het voorstel is in de raadscommissie besproken, waarbij het met name ging over zaken als het aantal woningen en de ontsluiting naar de N209. Daarom zijn er hier 3 moties ingebracht door de heer Van Harn en de heer Blonk op die onderwerpen. Die gaan we nu bespreken. Het gaat niet zozeer om de startnotitie zelf, daar gaan we gewoon over stemmen. Daarna de 3 moties, die aandachtspunten mee geven vanuit de raad aan het college om uit te voeren.

Dat is het onderwerp van bespreking vanavond. 5/28

Eerste termijn De heer Blonk, L3B: De fractie van L3B zal instemmen met de startnotitie Lange Vaart. Dan kom ik bij de motie van het CDA, 50 woningen minder op de Lange Vaart. Best wel een goed idee van het CDA om vast te houden aan die 200 woningen, maar misschien komt het aantal ergens tussen de 150 en 200, dat zou kunnen. Dat zien we uiteindelijk bij de vaststelling van het omgevingsplan. Op voorhand al zeggen, dat het er nu 200 moeten zijn, daar zijn wij het niet mee eens. Dan compensatie als er toch 150 woningen worden gebouwd in plaats van die 200, met het CDA eens dat die 50 woningen gecompenseerd zouden kunnen worden en dat kan heel goed in Bleizo-west waar zo’n 5.000 woningen gebouwd kunnen worden. Dat is ook veel beter dan het meer verdichten in het huidige woongebied van Bleiswijk of dat dit ten koste gaat van het groen binnen de woonkern van Bleiswijk. Dat zijn de redenen waarom L3B tegen deze motie zal stemmen. Dan de motie van onszelf over Merenweg in relatie met de N209. De ontsluiting van de 700 woningen op deze locatie heeft een directe relatie met de capaciteit van de N209. De N209 is al of wordt op veel plaatsen een bottleneck, vandaar onze motie. In een second opinion van Antea Groep staan forse toenames van het aantal motorvoertuigen per etmaal tot 2030 genoemd. Ik zal even een aantal getallen opnoemen.

N209 plus 13,5%, Heulslootweg plus 18%, Edisonlaan plus 9%, Hoekeindseweg tussen Merenweg en Leeuwenhoekweg plus 80%, dit is een landweggetje dat parallel loopt aan de N209. De Hoekeindseweg tussen de Lijsterlaan en de N209 moet heden ten dage dagelijks 7.000 auto’s verwerken en dat kan die weg nu al nauwelijks aan. Bij al die cijfers komt daar nog bovenop de gevolgen van de bouw van de Merenweg. Dat heeft een gevolg van 3.300 motorvoertuigen per etmaal. Vandaar onze motie om het college te verzoeken in het omgevingsplan waarborgen op te nemen, zodat de fasering van de bouw van de Merenweg in tijd afhankelijk is van verbetering van de capaciteit van de N209. Simpel gezegd: als de N209 het niet aan kan of de provincie blijft treuzelen zoals ze nu doen om financieel mee te kijken hoe dat opgelost kan worden, dan wordt het voor ons heel lastig om daar toch nog die woningen te bouwen. Dan de motie over woonstudio’s voor jongeren. Ik heb in de commissie aangegeven, dat ik woningen voor jongeren belangrijk vind. Mevrouw Den Heijer: Nog even over uw eigen motie. Ik vroeg me af of u het woord waarborgen iets kunt verduidelijken. Wat bedoelt u daar precies mee? Hoe ziet dat eruit, kunt u dat toelichten? De heer Blonk: Een waarborg geeft zekerheid.

Als de capaciteit van de N209 zodanig is, dat die niet verbetert ten opzichte van nu en je gaat daar die woningen bouwen, dat daar dus nog meer druk op komt, dat de situatie bij Bleizo-zuid blijft zoals het is om de N209 op te gaan, dat het nog erger wordt, er zijn nu al wachttijden van een kwartier in de ochtend- en avondspits, de N209 kan het nu al niet aan, laat staan als al die ontwikkelingen erbij komen, niet alleen binnen onze gemeente, maar ook buiten onze gemeente, die de N209 gebruiken. De waarborgen: ik wil die zekerheden hebben dat het een mogelijkheid geeft op termijn voor een oplossing van de N209. Dan de woonstudio’s voor jongeren. Ik heb aangegeven dat ik wonen voor jongeren belangrijk vind. Ik ga ervan uit dat het eind volgend jaar vast te stellen omgevingsplan een goed beeld gaat geven van alle doelgroepen, zeker in samenhang met elkaar. Nu besluiten om 1 doelgroep meer mogelijkheden te geven zal dan ten koste gaan van een andere doelgroep, maar in welke mate is niet duidelijk. Daarom is mijn fractie het niet eens om nu deze doelgroep op dit moment eruit te halen, zonder een totaalbeeld van het geheel te hebben. 3B Wonen heeft in iedere kern woningen voor jongeren tussen de 18 en 23. De slaagkans voor hen is eerder hoger dan lager in verhouding tot andere groepen, maar ik geef toe: het blijft lastig voor jongeren om een woning te vinden.

Voor jongeren is er ook een aangepaste huur bij 3B Wonen van maximaal € 452/mnd, de zogenaamde kwaliteitskortingsgrens. Dat er nu helemaal geen woningen zijn, dat is niet het geval voor jongeren, dat is er dus wel, maar ik ben het met het CDA eens dat het te weinig is. Tegen het CDA wil ik zeggen: houd uw kruit even droog tot eind volgend jaar, dan kan er een totaal weloverwogen afweging worden gemaakt waar alle doelgroepen van jong tot oud in samenhang met ons als raad kunnen worden beoordeeld. Tot slot. De heer Van Harn: Waarom een jaar wachten als we het nu al 6/28

in de bestemmingsplannen zouden kunnen verwerken misschien? De heer Blonk: Dan moet ik u even uitleggen, een bestemmingsplan bestaat per 1 januari niet meer, dat is een omgevingsplan en dat omgevingsplan wordt nu gemaakt het komende jaar. De bedoeling is dat eind volgend jaar, kwartaal 4, het omgevingsplan voor deze locaties in Bleiswijk aan de raad ter besluitvorming wordt voorgelegd. Nu kan dat dus nog niet. We willen een afweging maken tussen alle doelgroepen. We hebben ouderen, we hebben jongeren, gezinnen, jonge gezinnen. Er moet doorstroom zijn van ouderen. Al die doelgroepen moet je tegelijk kunnen beoordelen. Nu er 1 uitpikken, dat is niet goed, omdat je niet weet wat de gevolgen zijn voor die andere doelgroepen om een woning te krijgen. De heer Van Harn: Ik zou juist zeggen: het is nu een kans, de omgevingsplannen moeten nog geschreven worden, dus er is juist de mogelijkheid om het nu in te vullen en niet te wachten. De heer Blonk: Ik ga in herhaling vallen. Ik wil namelijk niet nu 1 groep eruit halen, het aantal woningen blijft gelijk, als ik er een groep uit haal, dan weet ik niet wat dat betekent voor die andere groepen, voor ouderen bijvoorbeeld. Dat overzicht heb je pas als je het totaal bekijkt van het geheel. Dat geldt zowel voor Lange Vaart als voor de Merenweg.

De fractie van L3B zal instemmen met de startnotitie Merenweg, maar ik wil namens L3B herhaald hebben dat in mijn stemverklaring bij het vaststellen van het masterplan in de raadsvergadering van 24 februari 2022 heb gezegd, ik citeer: L3B zal bij de behandeling van het bestemmingsplan/omgevingsplan op maximaal 3 bouwlagen locatie Merenweg terug komen, zoals ik in mijn eerste termijn op 27 januari 2022 ook al heb gemeld. Dank u wel. De heer Van Harn, CDA: Ik ga hier niet herhalen wat al in de commissie ruimte is gezegd, maar ons moet ook hier van het hart dat volgens de voorliggende startnotitie er 50 woningen minder op de Lange Vaart gerealiseerd worden dan het masterplan had aangegeven. 50 woningen zijn belangrijk voor Bleiswijk en haar inwoners. Velen wachten al lang en kijken uit naar de bouw van nieuwe woningen, straks zal ik daar nog meer over zeggen. Een andere grote zorg is de verkeersontsluiting in Bleiswijk zuid op de N209. De heer Blonk: Ik kom even terug op die 50 woningen. Ik begrijp dat u wilt dat dat snel gaat gebeuren, maar nu kun je daar nog niet over beslissen, want een startnotitie heeft nog geen juridische waarde, zoals een omgevingsplan. Het moet in het omgevingsplan komen en het omgevingsplan stellen wij pas volgend jaar vast, in oktober, november, december ergens.

De snelheid die u nu maakt, is eigenlijk geen snelheid, je moet wachten tot het omgevingsplan er is. De heer Van Harn: U weet net zo goed als ik, de startnotitie is een leidraad naar het omgevingsplan toe. Alles wat we nu zeggen en kunnen inbrengen, zal hopelijk een plek kunnen vinden in het omgevingsplan. Het is niet te vroeg, het is niet te laat, het is op tijd. Ik zei al: de verkeersontsluiting Bleiswijk zuid is voor ons een grote zorg. Daar is vorig jaar al een motie voor aangenomen, over de integrale aanpak van de N209 en daar wordt een afzonderlijk traject voor doorlopen, zo staat in de startnotitie. Die motie roept het college op om er bij de provincie op aan te dringen op korte termijn, maar voor de bouw van de woningen op de locatie Merenweg, gezamenlijk een plan te maken om de N209 toekomstbestendig te maken en dus, ik citeer: aan te passen aan de woningbouwontwikkelingen. U hoort het goed: de N209 aan te passen aan de woningbouwontwikkelingen. Dat vraagt de bestaande motie. Vervolgens staat er nog bij PS en GS erop aan te dringen de overbelaste zuidelijke aansluiting bij Bleiswijk snel en rigoureus aan te pakken. Snel en rigoureus. We weten welk voorstel er ligt om Bleiswijk zuid te ontlasten, dat is 1 extra doorgaande strook. De heer Blonk: Over welke motie heeft de heer Van Harn het? De heer Van Harn: Dat is motie 2022-01, die zou bij u bekend moeten zijn.

Ik ga door met de motie ingebracht door de heer Blonk. We kennen het amendement uit 2022 en de motie die ik zojuist aanhaalde. En nu een nieuwe motie. De CDA fractie is van mening, dat er hier sprake is van een dubbeling met het reeds bestaande amendement en de reeds bestaande motie. Er wordt niets nieuws toegevoegd. Ik verwijs naar de tekst van de startnotitie: voor de motie over de integrale aanpak van de N209 wordt er een afzonderlijk traject doorlopen, waarvan de uitkomsten worden betrokken in de uiteindelijke besluitvorming over de omgevingsplannen van beide woningbouwlocaties. Dus ik vraag aan de heer Blonk: wat voegt zijn motie toe? Het is reeds besloten in een amendement, we hebben het in een 7/28

motie vastgelegd. Ook de startnotitie zegt dat het onderzoek van de N209 opgenomen zal worden in de omgevingsplannen. Mijn fractie vindt dat het college en de provincie alles in het werk moeten stellen om vertraging of belemmering van de woningbouwontwikkeling aan de Merenweg te voorkomen. En niet andersom. Dan nu de moties door het CDA ingebracht. Woonstudio’s voor jongeren: er is woningnood in Bleiswijk en zeker ook bij de jongeren. De woonvisie 2021-2025 spreekt daar allang over, maar jongeren ouder dan 18 jaar grijpen nu helemaal mis. Het kopen van een woning, ook al zouden ze er zijn, is niet reëel voor hen, daarom deze motie om het college op te roepen om dit samen met 3B Wonen verder uit te werken in de nog op te stellen omgevingsplannen voor beide locaties. De heer Ruijtenberg: Voordat we ons definitieve standpunt over de moties van de heer Van Harn bepalen: heeft hij op enig moment contact gehad met 3B Wonen om te vragen of ze dit zelf wel zien zitten? Zo ja, wat was de uitkomst van dat contact? De heer Van Harn: Ik refereer aan de uitspraak die wethouder Cnossen heeft gedaan in de commissie ruimte recentelijk. Ze zei: dit idee hoort meer bij 3B Wonen thuis. Dat heeft mij ertoe gebracht om deze motie zo op te schrijven.

De heer Ruijtenberg: Mag ik uit uw beantwoording concluderen, dat u dus geen contact heeft gehad met 3B Wonen? De heer Van Harn: Ik heb geen persoonlijk contact gehad met 3B Wonen hierover. De heer Hofman: Nu het vragenhalfuurtje bij de heer Van Harn geopend is, doe ik ook maar een duit in het zakje. M.b.t. deze specifieke jongerenwoningen, we hebben nog even naar het STEK-onderzoek gekeken over woningbouw in Bleiswijk. Toen zagen we dat er eigenlijk niet zo heel veel behoefte was aan woningen voor jongeren, ook dit type woningen komt helemaal niet voor in dat onderzoek. Kunt u het pleidooi, waarom dit nodig is, nog iets nader onderbouwen? De heer Van Harn: Dat is niet zo moeilijk, u geeft zelf eigenlijk al het antwoord. Die woningen kwamen daar niet in voor, vandaar deze motie. Ik ga verder. De motie over de 50 woningen minder op Lange Vaart. Natuurlijk had het CDA liever gehad dat er 4 bouwlagen zouden komen, dan was deze motie niet nodig geweest, maar er is middels een amendement anders besloten. De startnotitie zelf constateert, dat er minder woningen worden gerealiseerd op Lange Vaart en daarmee ook minder in de lokale behoefte wordt voorzien dan gewenst. Einde citaat startnotitie. Om het verlies van 50 woningen op Lange Vaart te corrigeren dienen wij samen met de PvdA deze motie in.

Mocht dit voorstel op onoverkomelijke bezwaren stuiten, dan zullen er nieuwe plannen ontwikkeld moeten worden binnen Bleiswijk om dit verlies recht te zetten, want 50 woningen van de kaart vegen, dat kan en dat mag niet. Dank u wel. Mevrouw Boonstra, WIJ: Over de motie van de heer Blonk: wij steunen die motie van harte, juist omdat het nogal frustrerend is hoe de provincie met de zaken omtrent de N209 omgaat. Wij willen graag dat er een goede oplossing komt en dat er een mogelijkheid is om te gaan bouwen, vooral de huizen voor senioren zijn hard nodig. Een goede adequate oplossing voor de N209 is ook hard nodig. De zaken frustreren elkaar en de oproep die de heer Blonk doet om aan de provincie goed duidelijk te maken, dat er veel werk aan de winkel is en dat er echt een gedegen oplossing moet komen, die steunen wij van harte. M.b.t. de moties van meneer Van Harn, over de studio’s. In de commissie opperde hij dit voorstel om uit te zoeken of het bouwen van studio’s voor jongeren een idee was. Dat idee zou onze fractie prima kunnen omarmen, maar in deze motie wordt het idee gekoppeld aan het bouwen van woningen in het Merenweggebied. Onze fractie had deze motie liever algemener gezien, zodat de studio’s op onder meer Bleizo-west gerealiseerd zouden kunnen gaan worden of op andere plaatsen binnen Lansingerland, waar plannen zijn die zich in vroegere fases van uitvoering bevinden.

Als onze fractie voor deze motie zou gaan stemmen, zou dat betekenen dat het hele plan weer terug naar de tekentafel kan. Onze fractie wil vooruit en in 2025 beginnen met bouwen aan de Lijsterlaan. Conclusie is dat WIJ tegen de motie, zoals die er nu ligt, zal gaan stemmen. De heer Van Harn: U zegt: dan moet het hele plan opnieuw naar de tekentafel. Misschien spreken we over 15 studio’s, dan hoeft een heel plan toch niet terug naar de tekentafel? Mevrouw Boonstra: Waar wilt u die dan neerzetten? Als u goed naar de maquette had gekeken, had u kunnen zien dat de grootste indeling al gedaan is. De plannen zijn er al. De heer Van Harn: Weet mevrouw Boonstra dat we naar een proefverkaveling hebben gekeken, een soort indicatie? U doet nu net alsof 8/28

het definitief en in beton gegoten is. Mevrouw Boonstra: Ik weet dat we naar een proefverkaveling hebben gekeken, maar wij willen graag vooruit en niet terug. Dat is belangrijk, daar gaat het om. Ik ga verder, want we hebben ook die andere motie nog. 3 woonlagen aan de Lange Vaart is door de vorige raad aangenomen en als kader gebruikt. Compensatie van 50 woningen, ook daar, dan moet er weer terug gegaan worden naar de tekentafel, want dat zou betekenen dat er een aanslag wordt gedaan op de ruimte, die gereserveerd is voor groen en waterberging. Ook daar ga je dan terug en wij willen graag vooruit, wij willen graag bouwen, dus wij stemmen ook tegen deze motie. Dank u wel. De heer Van Harn: Heeft mevrouw Boonstra ook gezien, dat als het niet mocht lukken om die 50 woningen in Lange Vaart te compenseren, dat we dan een ander voorstel doen om die elders binnen Bleiswijk te compenseren? Mevrouw Boonstra: Jazeker, maar dat kan ook t.z.t. eventueel in Bleizo-west. Dank u wel. De heer Azzouzi: Ik wil WIJ vragen: wat weegt zwaarder: woningnood of groen en water? We hebben aan het begin 200 woningen gepland en dat doet ook iets met de ruimte. Dat was mijn vraag. Mevrouw Boonstra: Ik denk dat beide belangrijk zijn. Beide belangrijk.

Maar als het door omstandigheden niet gerealiseerd kan worden, dus dat er minder woningen gerealiseerd kunnen worden, aan de hand van de kaders die de vorige raad heeft mee gegeven en waar deze raad mee moet werken, dan is dat helaas niet anders. Het is een gegeven, waar wij het mee moeten doen. Dank u wel. De heer Azzouzi, PvdA: Ik ga kort de moties nalopen, ik begin met de motie van L3B over de omgevingsfactoren in relatie met de N209. Wij vinden de intentie van de motie voor verkeersontsluiting heel goed. Alleen, we hebben wel bezwaar als dat de bouw gaat vertragen. Dat voel ik wel in de motie als L3B verwijst naar de fasering van de bouwplannen. Daar wil ik de wethouder vragen, of dat vertraging gaat veroorzaken. De motie die wij mede hebben ondertekend, 50 woningen meer eigenlijk dan nu gepland. Wij constateren dat we onze doelstelling m.b.t. het realiseren van woningen inclusief sociale woningen steeds niet halen. Sterker nog, onze vertrekpunten voor het bepalen van de aantallen, hebben we ook gisteren gezien, m.b.t. vraag een aanbod blijkt uit het rapport van de rekenkamer, dat het onzeker is, ook aan de basis. Daarom zijn we mede ondertekenaar van deze motie. We willen eigenlijk simpelweg de geplande aantallen realiseren en liever eigenlijk nog meer woningen, omdat wij in woningnood zitten met zijn allen.

De motie van het CDA over de woonstudio’s voor jongeren: we vinden hem heel sympathiek, maar we hebben net gezien op de motielijst een motie van WIJ over flexwoningen voor jongeren. Dat onderzoek is gaande. We vinden dat een betere oplossing voor die doelgroep, omdat we de behoefte nog niet weten, of die er echt is. Ik stel een vraag aan de wethouder, of de behoefte er is aan dit soort woningen voor jongeren. Of is het eigenlijk beter om met flexwoningen het probleem op te lossen en daar flexibiliteit te kunnen borgen. Dat we straks de flexwoningen weg halen en ook structureel betaalbare en sociale woningen gaan bouwen. Dat was mijn bijdrage. Dank je wel. De heer Hofman, CU: Wij zijn blij met de startnotitie. Blij, dat we weer een stap verder kunnen. Er liggen 3 moties voor. Allereerst wil ik ingaan op de motie over de N209. Ik ga de heer Van Harn blij maken, want op 1 punt ben ik het vanavond met hem eens, namelijk dat de motie eigenlijk strikt genomen overbodig is, want we hebben inderdaad een motie van gelijke strekking begin 2022 aangenomen. In de regel stemt mijn fractie dan tegen een dergelijke motie, maar een regel is geen regel als er geen uitzonderingen op mogen komen, dus wij gaan er deze keer toch in mee stemmen.

De reden daarvoor is dat ook wij zien, dat de provincie niet echt van kant komt en wij van mening zijn, dat deze herhaalde motie nog maar weer een keer de druk opvoert op de provincie en dat is precies wat ook wij willen beogen met het instemmen met deze motie. Dan de 2 moties van het CDA. De heer Azzouzi: Ik wil weten van de CU: wat als de bouw vertraagd wordt? Gaat u dan ook deze motie steunen? De heer Hofman: Zeker. De bouw mag vertraagd worden als de provincie niet van kant komt met de aanpassing van deze weg. Dat is juist wat we beogen. We willen ons niet een verkeersinfarct inbouwen. Dat is wat de motie destijds beoogde en wat ook deze motie nu weer beoogt en dat steun ik van harte. Ik merk dat u daar anders in zit. De moties van het CDA. De 9/28

verleiding was daar om aan de wethouder te vragen om te kijken of er misschien wel 50 extra hele kleine units in het gebied Lange Vaart gebouwd zouden kunnen worden, waarmee we gelijk 200 woningen in de Lange Vaart hebben en studentachtige units in de Lange Vaart, maar ik denk dat we daarmee het harde werk van de wethouder en het ambtelijk apparaat schromelijk tekort doen. Met de startnotitie en de woningen die daarin voorzien zijn, denk ik dat we een hele mooie stap maken om een heel goede toevoeging te doen in het woningaanbod, woningenaantal in Bleiswijk. De 200 woningen, zoals die voorzien waren aan de Lange Vaart, in het masterplan was dat een maximum. Dat er nu minder ruimte beschikbaar is, maakt niet dat we de Lange Vaart helemaal hutjemutje vol moeten gaan bouwen. Bij andere locaties in Bleiswijk moeten we ook niet direct kiezen voor helemaal hutjemutje vol bouwen. Wij willen een mooie, dorpse, leefbare plaats daar houden in Bleiswijk. Enorm verdichten is niet direct een goed alternatief. Dus ook 50 woningen realiseren binnen de kern Bleiswijk als alternatief, daar willen we niet in meegaan, dat vinden wij een slecht idee.

Over de jongerenwoningen, een motie om jongeren een woning te geven, daar kan je haast niet op tegen zijn, zou je denken, maar toch, de heer Azzouzi memoreerde het ook al, we hebben recent al een motie aangenomen vanuit WIJ om aandacht te vragen voor jongerenwoningen. Zoals ik in mijn interrupties ook al aangaf, ik heb twijfels, of hier eigenlijk wel vraag naar is. In het STEKonderzoek destijds is er vrij weinig behoefte onder de leeftijdsgroep tot 25 jaar aan woningen. Dat is het studentachtige type woningen, dan denk ik aan die leeftijdsgroep. Ook het type woningen, ik sluit aan bij de heer Ruijtenberg, ik denk dat het goed is om eerst hierover met 3B Wonen van gedachten te wisselen. We zullen tegen deze motie stemmen. De heer Van Harn: U verwijst naar de flexwoningen. Als ik aan flexwoningen denk, is het misschien wel sociale koop. De heer Hofman: Verwees ik naar flexwoningen? Ik heb het niet gehoord. Ik ben door mijn tekst heen. Mevrouw Den Heijer, D66: De startnotitie omgevingsplannen zijn hamerstukken. Het zijn goede plannen, een goed proces dat gelopen is. Het is voor ons belangrijk om nu door te gaan, want we zitten allemaal te wachten op nieuwe woningen. Mijn bijdrage gaat verder in op de moties die izjn ingediend. Eerst het slechte nieuws, de moties van het CDA kunnen we niet steunen.

Als je het hebt over woonstudio’s, wij denken dat de keuze die nu zo voorligt met starterswoningen en ouderenwoningen, dat dat voldoende en passend is. Door ouderenwoningen te bouwen gebeurt er heel veel in de doorstroming, wat ook heel erg wenselijk is. Ook op starterswoningen zitten heel veel mensen te wachten, ik denk niet dat we daarin moeten gaan specificeren op dit moment. De heer Van Harn: Toch een vraag. Bent u van mening dat de woonstudio-achtige oplossing reeds bestaat in Lansingerland? Dit is juist een mogelijkheid. Mevrouw Den Heijer: Ik weet niet of die hier bestaan, maar ik denk dat als we naar Bleizo-west zouden kunnen kijken, dan is dat een heel goede plek waar dat kan. Ik weet niet of het CDA daar een voorstander van is. Nee, hè? Nee, nee. Ik ga u helaas nogmaals teleurstellen, ik weet niet of u telkens als u het met een zin niet eens bent een interruptie wilt plaatsen, maar misschien kunt u dat even achterwege laten de komende tijd, want er zullen wel heel veel dingen zijn, waar u het niet mee eens bent. Die 50 woningen minder op de Lange Vaart, we hebben als fractie bewust tegen het amendement gestemd toentertijd, omdat wij ons heel bewust waren, als je minder de hoogte in gaat, kunnen er ook minder woningen gerealiseerd worden. We gaan nu eenmaal handelen naar de keuze die toen is gemaakt. Wij vinden het heel verwarrend en niet duidelijk.

Er is een heel proces verlopen. Om die 50 woningen via een motie weer terug te krijgen. Wij zullen niet meegaan in die motie, ik denk dat dat een gelopen race is. Wij vinden het ook heel jammer, alleen via hoogbouw kom je tot extra woningen, waar we allemaal op zitten te wachten. Ik begrijp uw frustratie daarover, maar we gaan de motie niet steunen. De heer Azzouzi: Ik ben benieuwd: welke oplossing ziet mevrouw Den Heijer voor dit probleem als we steeds minder woningen kunnen realiseren op verschillende locaties? Mevrouw Den Heijer: We hebben nog een grote locatie, die een mogelijkheid zou kunnen zijn, dat zou Bleizo-west zijn. Maar in eerste instantie denk ik aan de raad om te accepteren dat er gewoon een laagje bovenop moet komen als wij wat meer woningen willen realiseren. Het probleem dat door anderen is gecreëerd, dat kan ik niet oplossen in dit plan. We zullen echt moeten kijken naar andere 10/28

mogelijkheden. Ik hoop op betere tijden met elkaar hier. Dan nog het goede nieuws, de motie van L3B. Wij hebben het er ook over gehad in de fractie, dat er een dubbeling is met de motie die eerder is ingediend of het amendement en dat er misschien niets wordt toegevoegd, maar we snappen de motie ook heel goed, want wij delen ook de zorgen die er zijn rondom de N209, over de veiligheid en de drukte daar. Het mantra is altijd: je kan pas bouwen als je ook goed kan bewegen. Die 2 dingen gaan echt altijd hand in hand. We lezen deze motie dan eigenlijk als een instrument richting de provincie om daar vooral de druk op te houden. Als ik hem zo mag interpreteren, dan gaan wij er graag in mee. Dank u wel. De heer De Graaf, VVD: U kondigde net aan dat het misschien spannend ging worden rond de startnotitie. Wij hebben in de commissie ruimte geen kleur bekend, omdat wij nog een belangrijke vraag hadden over de omvang van fase 1 in de startnotitie. Zoals het er nu staat: oprekken tot het hele gebied Merenweg. De wethouder heeft daar soort van toezegging op gedaan, hij wil geen harde afspraak maken over een afwijking van die 100 woningen, maar we moesten het duidelijk lezen als die orde van grootte. Het was voor ons voldoende om straks mee te gaan in het voorstel om voor de startnotitie te stemmen. Daarmee voor ons afgedaan. Dan de moties. Over de motie N209 is al het e.e.a. gezegd.

In eerste instantie leek die bij ons ook overbodig. Eerder is een motie aangenomen, 2022-01 en die is inderdaad van gelijke strekking. We zagen echter ook begin dit jaar, toen we akkoord gingen met een budget om onderzoek naar de N209 te financieren, dat onze bevlogen wethouder Fortuyn wel wat ruimte nam bij de interpretatie van die motie door te zeggen: ja, oplossing, het is een utopie om te denken dat het allemaal opgelost is op het moment dat je een paal gaat slaan aan de Merenweg. Je moet er wel ruimte in zoeken, het gaat erom dat je plannen of afspraken hebt. Dat was voor ons aanleiding om in dit geval met de motie N209 mee te gaan, want we denken dat het goed is om de motie van de vorige keer aan te scherpen door het iets concreter te maken door echt die combinatie te maken tussen bouw en zekerheden over de N209. Daar moeten we samen met de provincie in optrekken, we hebben er allebei belang bij dat er gebouwd wordt, we hebben er allebei belang bij dat die ontsluiting goed geregeld wordt en dat die weg gewoon veilig is. Het lijkt dat we tegenover elkaar staan, dat we de provincie onder druk zetten, maar het is gewoon samen uit, samen thuis. Met deze motie kunnen we dat op een correcte manier regelen en vastleggen met elkaar. De motie had overigens wel een tandje scherper gemogen. De ouderen onder ons kunnen zich misschien nog wel een filmpje herinneren over een woondoos.

In een museum in Rotterdam is het nog steeds te zien, een geplastificeerde kartonnen doos, waar mensen ook in zouden kunnen wonen. Wonen doe je in een huis, eventueel een caravan, maar zeker niet in papier. Ik wil van de wethouders horen wat zij eraan gaan doen om ervoor te zorgen, dat echt eind volgend jaar er een omgevingsplan ligt en afspraken met de provincie. Het masterplan is van de vorige periode, het kan toch niet zo zijn dat onze nalatenschap alleen papier is in de vorm van een omgevingsplan. Het zou toch mooi zijn als we echt kunnen gaan bouwen in deze periode. Naar verwachting eind volgend jaar, ik zou toch graag horen welke inspanningen er worden gepleegd om het echt te gaan realiseren met elkaar. Dan de moties van het CDA. Om het woord toch maar te gebruiken: erg sympathiek. Ik snap de aanleiding wel een beetje. Aan de andere kant: we hebben een aantal locaties in deze gemeente waar we woningen kunnen en willen ontwikkelen. Het proces ruimtelijke ordening is een vrij complex proces met een aantal stappen. We hebben hectarenkaarten, vlekkenplan et cetera. Ik zou vooral willen inzetten op het snel realiseren en besluiten voor alle plannen die op dit moment in de pijplijn zitten in onze gemeente.

En ons niet laten afleiden met dit soort dingen en het ambtelijk apparaat met allerlei opdrachten op pad te sturen, dus wij zullen om die reden in beide gevallen tegen deze moties stemmen. Dank u wel. Mevrouw Van Olst, VOOR: De startnotitie, daar ben ik voor. De motie N209 lijkt inderdaad overbodig, maar ik denk dat het heel goed is om het sowieso nog een keer te benadrukken. Bij zowel de provincie, als het gaat over de nieuwe wijken maar juist ook vooral voor de bestaande wijken, want we zien nu al dat het de spuigaten uit loopt. De motie over de woonstudio’s, ik vond 11/28

het echt een heel goede motie. Alleen, hij is inderdaad overbodig doordat er al een motie flexwoningen in behandeling is. Ik denk dat dat meer de lading dekt waar wij naar op zoek zijn, dus die wijs ik af. De laatste motie van het CDA over vasthouden aan die 200, ik denk dat dat nu niet slim is, ik denk dat de ambtenaren er echt goed over nagedacht hebben en dat we er met zijn allen goed naar gekeken hebben. Dit is nu de mogelijkheid, daar moeten we mee verder gaan. Dank u wel. De heer Ruijtenberg, GL: Zoals bekend heeft de fractie van GL destijds tegen het masterplan Lange Vaart en Merenweg gestemd, omdat we toen vonden dat er nog teveel haken en ogen zaten aan het masterplan om echt voor te kunnen zijn. Inmiddels is er de afgelopen periode veel gebeurd, er is veel uitgeschreven, er zijn veel plannen en we zijn inmiddels voor deze startnotitie. Dan is dat geen geheim meer. Dan de motie van de heer Blonk, waar we mede ondertekenaar zijn. We vinden het belang van deze motie, juist omdat het een herhaalde motie is, om juist bij de provincie aan te geven: kom over de brug met die N209. Het is inmiddels de gevaarlijkste weg van Zuid Holland, het is één van de gevaarlijkste wegen van Nederland en nog zien we daar geen enkele verandering, geen enkele verbetering. Vandaar dat we van harte ingestemd hebben met deze motie en hem ook mede in willen dienen.

Dan de 2 moties van de heer Van Harn, de motie over de jongerenwoningen. Ik heb weleens contact met 3B Wonen, vandaag zelfs nog. 3B Wonen ziet dit niet zitten. Ze zeiden: we worden de lokale politieke bouwpartij ongeveer, dit is niet wat wij wensen. Jonge mensen zitten hier ook niet op te wachten, ze willen geen gedeelde woning hebben met een gedeelde keuken en gedeeld sanitair met gedeelde woonkamer. Zij willen een volwaardige woning. De meeste jongeren, niet allemaal, willen helemaal niet in Bleiswijk wonen, ze willen wonen waar meer leven is. Deze motie is echt overbodig. Dan de motie over de 50 extra woningen. Ik heb daar heel lang over moeten nadenken en eigenlijk zijn we er nog niet uit. We wachten met ons definitieve oordeel op wat de wethouder zegt. De 50 woningen op zich, we begrijpen dat er woningen nodig zijn, dat er gebouwd moet worden, dat er zorgvuldig gebouwd moet worden. Alleen, wij hechten ook heel veel waarde aan leefbaarheid, inpasbaarheid, aan groen, water en dat soort zaken. Er is heel veel gedaan om deze woningen inpasbaar te krijgen. Desondanks realiseren we ook wel: er is wel vraag naar woningen in Bleiswijk. Het tweede gedachtestreepje, of deze woningen ook elders in Bleiswijk te realiseren zijn, denk aan verdichting, denk aan optoppen, denk aan andere mogelijkheden, bij Albert Heijn kan er nieuwbouw komen, daar zitten we wel aan te denken.

Daar zou je iets kunnen met extra woningen, maar dat hoeft niet perse bij de Lange Vaart of Merenweg, het kan ook elders in Bleiswijk. Al met al, we zijn er nog niet over uit, we horen graag de beantwoording van de wethouder. De voorzitter: Uw opmerking over de jongeren in Bleiswijk heeft u een voorzetje gegeven voor agendapunt 8.c de nachtbus. Beantwoording college Wethouder Cnossen: Ik zal namens het college reageren op de 3 moties. Er waren toch nog een paar vragen en ik zal mijn best doen om die tegelijk met de motie te beantwoorden. Motie N209: het college ziet dit als een bevestiging van de woorden uit de startnotitie. De startnotitie spreekt over uitkomst van het onderzoek en het overleg met de provincie te betrekken bij het uiteindelijke omgevingsplan. Daarnaast heeft u als raad uitgesproken om de Lijsterlaan te versnellen, dus op deze manier doen we 2 vliegen in 1 klap: het gebied Lijsterlaan wordt parallel voorontwikkeld terwijl het omgevingsplan wordt opgesteld. In het omgevingsplan ligt de juridische koppeling tussen fasering en maatregelen N209. Daar legt u dat als raad in vast. Als u op dat moment zegt: Lijsterlaan stoppen, dan kunt u dat alsnog doen. Het college laat deze motie graag aan de raad, omdat we het al als opgeschreven zien in onze startnotitie. Een vraag van de heer Azzouzi, hij had het gevoel dat we daarmee zouden vertragen.

Dat hebben we juist gewisseld, om die 2 parallelle 12/28

sporen te blijven lopen, omdat we zien dat aan de Lijsterlaan zo’n grote behoefte is om voor ouderen en zorg te bouwen, om dat alvast op te pakken, geen vertraging, die fasering kunnen we erin aanbrengen. Op die manier pakken we het omgevingsplan op. Bij het omgevingsplan bent u zelf aan zet om dat wel of niet goed te keuren. De motie 50 woningen minder. Het college heeft in de uitvoering, met name in de participatie, uiteraard de kaders van de raad opgepakt en is daarmee aan de slag gegaan. Er stond een maximum van 200 woningen. U heeft bij het vaststellen van het masterplan het kader van 5 lagen naar 3 lagen verlaagd. We hebben in de commissie ook met elkaar gewisseld dat het mooi is dat we nu in elk geval zicht hebben op 100 woningen, wees daar blij mee. Wij verwachten dat voor 2030 op allerlei kleinere locaties, denk aan een schoollocatie die vrij komt, er best nog 50 woningen worden toegevoegd. Voor de Lange Vaart ziet u op dit moment een plan van 150 woningen. De motie woonstudio’s. U heeft zelf met elkaar de antwoorden al gegeven. Het college herkende de motie, die al eerder werd ingediend om met 3B Wonen in overleg te gaan over locaties voor flexwoningen voor jongeren. Daar wordt u in het voor 2024 door de wethouder wonen over geïnformeerd. Die motie was gericht op alle kernen.

Op dit moment, dat heb ik in de commissie richting het CDA laten weten, is het niet handig om in de uitvoering door 3B Wonen te zitten. Zij zijn de experts in wat jongeren nodig hebben. Laat hen met een voorstel voor het type woningen komen, dat echt bij deze jongeren past. Het college verklaart deze motie overbodig, niet doen. De heer Azzouzi had ook een vraag, maar die is door andere raadsleden beantwoord. Is er behoefte aan deze woningen? We nemen woningen voor jongeren op, het type woningen komt bij de uitwerking van het omgevingsplan in nauw overleg met 3B Wonen, waar de wethouder wonen uiteraard altijd aan tafel zit. De VVD had een vraag: wat doen de wethouders eraan, dat er eind 2024 een omgevingsplan ligt? Het college zet daar alles op in. We hebben die planning aan u afgegeven. Het plan heeft wat langer gelegen, maar in het belang van Bleiswijk moet er nu zo snel mogelijk doorgepakt worden. Ik hoop dat we daar met de raad heel hard aan blijven werken. Dank u wel. De voorzitter: Ik denk dat de kaarten redelijk geschud zijn. Tweede termijn De heer Blonk, L3B: De kaarten zijn niet alleen geschud, ze liggen ook op tafel. Ik zal verder geen woordvoering over de moties doen.

Ik wil alleen even aangeven, dat het heel belangrijk is dat men aan de gang gaat met de voortgang van de Lijsterlaan, zodat eind volgend jaar het omgevingsplan vastgesteld kan worden, zodat er tempo gemaakt kan worden. De heer Van de Graaf, VVD: Dank aan de wethouder voor de beantwoording. Een klein stukje duiding erbij. We zijn oprecht bezorgd over de voortgang van dit traject. Naar verwachting, daar sloegen we even op aan in de stukken. Het extra comfort van de wethouder helpt. Het zou heel jammer zijn als we in 4 jaar het masterplan alleen maar hebben gebracht tot een omgevingsplan. Als je eind volgend jaar niet haalt, schiet het een eind 2025 in en dan zijn we zo aan het eind van de periode. Dat zou jammer zijn, dat kan ik aan de burger niet uitleggen, dan we in 4 jaar nog een stuk papier geproduceerd hebben. Fijn om te horen dat de wethouder en het college er bovenop zitten zodat we volgend jaar echt iets te besluiten hebben. Dank u wel. De heer Van Harn, CDA: U zei al: de situatie is duidelijk. Ik kan ook mijn knopen tellen. Voor de moties van het CDA is jammer genoeg geen meerderheid. Wat de N209 betreft, daar hebben wij toch wel zorgen. Zorgen dat het gebied Merenweg en de ontwikkeling daarvan in de vertraging zal komen omdat de verkeersontsluiting Bleiswijk zuid en de oplossing voor de N209 niet tijdig zullen zijn. Daar hoor ik eigenlijk weinig over.

Men spreekt wel zorgen uit en het moet opgenomen worden in het omgevingsplan, maar ik ben heel bang dat de Merenweg nog langer gaat duren dan nu al het geval blijkt te zijn. Dan gaat meneer Fortuyn weer naar de provincie, weer met een motie. Ik ben 13/28

heel benieuwd wat dat los gaat maken. We kunnen nog zoveel moties met elkaar opstellen en aannemen, maar er moet wel iets gebeuren. Daar gaat het om. Dank u wel. De heer Azzouzi, PvdA: Dank aan de wethouder voor de beantwoording. We stemmen in met het voorstel, maar nog een algemene opmerking, maar vat het alstublieft niet persoonlijk op. Ik vraag me af of een deel van deze raad aangehaakt is op de woningnood en wat het doet met mensen. Ik hoor het dagelijks, in de media, in de dorpen, op de voetbal. Waarom zeg ik dat? Omdat ik constateer soms in deze raad te makkelijk wordt gedacht over vertragingen in de bouw en over het niet halen van aantallen. Het probleem is heel groot, daar vraag ik via deze weg aandacht voor, ook voor de toekomstige plannen, dat we het goed regelen. De motie van L3B, ik zou die wel steunen als de strekking de fasering niet raakt, maar het college oproept om alles op alles te zetten om het verkeer goed te regelen, zodat de fasering niet wijzigt of juist versnelt. De motie van het CDA m.b.t. de studio’s, daar heb ik iets over gezegd, die gaan we niet steunen, omdat wij voor die andere oplossing kiezen. Dank u wel. De voorzitter: Dan zijn we aan het eind van dit agendapunt. Met het stemmen geven we volmondig kuit over dit voorstel. We gaan eerst stemmen over het voorstel zelf, de startnotitie. Er zijn 28 stemmen voor en nul tegen.

Dan gaan we naar de motie(…). Voor 21 stemmen, 7 tegen, de motie is aangenomen. Dan de motie van het CDA over de woonstudio’s. Voor 6, 22 tegen, de motie is verworpen. Dan tenslotte (…). (microfoon van de voorzitter staat uit, MJ) 8.b Uitvoeringsplan schuldhulpverlening De voorzitter: Zoals iedereen weet is bestaanszekerheid, armoede en schulden in Nederland vaak onderdeel van discussie, zo ook in de gemeenteraad van Lansingerland. Vandaar dat er 2 moties vreemd zijn aangekondigd. Over dit onderwerp is ook een aantal technische vragen gesteld, de antwoorden zijn zojuist, een minuut of 10 geleden, aan u toegestuurd. Heeft u behoefte om die te lezen? Dan ga ik even schorsen. Ik geef u 5 minuten. Schorsing De voorzitter: Ik heropen de vergadering, de notitie is gelezen, u heeft de laatste informatie binnen, wij gaan spreken over de schuldhulpverlening. De heer Lieverse, CU: De titel van de motie heet: Saneringskrediet in 2023 invoeren als onderdeel van schuldhulpverlening. Ik zal de overweging en constatering overslaan, het belang is uitgebreid in de commissie aan bod gekomen.

M2023-016 Saneringskrediet in 2023 invoeren als onderdeel van schuldhulpverlening De motie roept het college op om vóór 1 januari 2024 een saneringskredietregeling in te voeren in de Gemeente Lansingerland als onderdeel van het arsenaal aan instrumenten voor schuldhulpverlening, met duidelijke criteria en richtlijnen voor toekenning. Om deze saneringskredietregeling in nauwe samenwerking met de Kredietbank (of een instelling als de Kredietbank) te implementeren en te beheren, vergelijkbaar met de samenwerkingen die omliggende gemeenten al hebben. Samen te werken met Plangroep en maatschappelijke organisaties als Humanitas en SchuldHulpMaatje om ervoor te zorgen dat het saneringskredietprogramma eerlijk en doeltreffend wordt uitgevoerd. Regelmatig verslag uit te brengen aan de gemeenteraad over de voortgang en resultaten van de saneringskredietregeling.

14/28

Deze motie is niet alleen door ons ingediend, aangesloten hebben Marloes Draak, VVD, Nelleke Bouman, CDA, Hamid Azzouzi, PvdA, Petrine van Olst, VOOR, Marko Ruijtenberg, GL, Ineke den Heijer, D66 en Marjolein Gielis, L3B. Het onderwerp komt voort uit de bespreking onlangs in de commissie samenleving. Ik wil graag een collega commissielid benoemen om zijn onvermoeibare inzet op dit onderwerp, dat is Eric Kampinga. Hij is niet aanwezig, maar ik wil hem graag noemen en de eer geven. Ik ervaar Kampinga van de VVD als een waardevol maatje in het hele project, brother in arms. Eén van de fracties heeft nadrukkelijk navraag gedaan bij mij over de kostenkant van het verhaal. Over met name die kant wil ik iets uitleggen. Het bespaart de gemeente werk wanneer een dergelijke regeling eenmaal geïmplementeerd is. Heel veel werk wordt namelijk overgenomen door een instelling als de Kredietbank. Wat betekent dat in euro’s? De gemeente is wettelijk verplicht schuldhulpverlening te organiseren, linksom of rechtsom, de wet gemeentelijke schuldhulpverlening geldt sinds 2012. We zijn verplicht inwoners met schulden te helpen, maar mogen de hulpverlening zelf inrichten. Er zijn 2 soorten schuldhulp, de minnelijke en via de rechter. In het laatste geval kan bijvoorbeeld een bewindvoerder worden aangesteld.

Veel gemeenten kiezen bij de minnelijke regeling voor de optie van de saneringskredietregeling als één van de opties van minnelijke regelingen. Het voordeel van de schuldenaar is, dat hij verlost is van meerdere schuldeisers die hem tegelijkertijd belagen. Er is maar 1 schuldeiser, de gemeente. Maar wat kost dat? 95% van de schuldenaren komt de betalingsverplichtingen in de saneringskredieten na. De resterende 5% zou een kostenpost op kunnen leveren, maar deze is afgedekt door het hiervoor opgerichte waarborgfonds, een soort verzekering. Hoe werkt dat? De gemeente sluit een contract met de kredietbank. De aanbesteding kan verkort worden door aan te haken bij een bestaande regeling van een andere gemeente, zoals Delft met Den Haag. De kredietbank is bij het waarborgfonds aangesloten en betaalt voor de borgstelling een premie van 1% van het bruto krediet. Dat is dus het maximum bedrag waar de gemeente op aangesproken kan worden, maar dat bedrag wordt door de kredietbank aan de gemeente doorberekend. Het gaat dus niet om alle schulden van alle schuldenaren op ons te hoeven nemen, alleen maar voor die trajecten waar we deze regeling geschikt voor achten. Een andere besparing moet ook genoemd worden. Mislukkende hulpverleningstrajecten leveren kosten op op andere trajecten. Dat zijn maatschappelijke kosten, maar die kunnen ook de gemeente euro’s kosten.

Zo is een huisuitzetting niet goedkoop. Problematische schulden kennen vele mogelijke oorzaken. Gokverslaving is een oorzaak, die vandaag in de actualiteit kwam. Ontslag uit een goed betaalde functie. Zaken die tegen vallen van een ZZP’er. Scheiding. Schulden zijn niet zomaar ‘eigen schuld, dikke bult’. Voor de CU wegen niet alleen de financiële aspecten, maar zeker ook deze maatschappelijke kosten zwaar. Gelukkig was de commissie unaniem in haar oordeel over het belang van goede hulpverlening. De heer Van Santen, VVD: Ik vervang mevrouw Draak, voor haar alle credits voor wat ik ga lezen. Ik wens haar vanaf deze plek veel beterschap. Ik denk dat er iemand anders thuis aan het glimmen is na de woorden van de heer Lieverse, daar kunnen we ons allemaal een voorstelling bij maken. Ik lees eerst de motie voor. Ik wil toch de 3 overwegingen noemen, omdat die belangrijk zijn voor deze motie. M2023-017 Monitoring en evaluatie Uitvoeringsplan Schuldhulpverlening Het is belangrijk dat de uitvoering van de schulddienstverleningsketen wordt gemonitord. Het voor de controlerende taak van de raad belangrijk is om goed zicht te hebben op de feiten en cijfers ten aanzien van de schuldenproblematiek in Lansingerland en het college inzet op monitoring van de effecten van het beleid.