[BV23.0039] Verslag van de commissie Samenleving van 6 april 2023

Als we kijken naar Lansingerland dan heeft dat een enorme toename het afgelopen jaar gekend in de ambulante specialistische zorg. We zijn nu aan het uitzoeken waar dat vandaan komt. We hopen daar ook duiding aan te kunnen geven, maar dat het ingewikkeld is, dat is duidelijk, zeker gezien het feit, ik noem maar een voorbeeld, als de kinderrechter aangeeft dat een jongere opgenomen moet worden in een voorziening verplicht. We zijn nu de bedden aan het afbouwen, dat betekent dus dat er een ander soort traject bedacht moet worden om invulling te geven aan een gerechtelijke uitspraak. Dat zijn hele dure trajecten. Ik ben er ook erg van geschrokken, wat we uiteindelijk bij moeten plussen na de jaarrekening en wat er de komende tijd ook weer nodig is. Het is een zorgplicht, hoe je het ook wendt of keert, het is moeilijk om als er een zorgvraag is om nee te zeggen. Het is wel noodzakelijk dat we met de hele gemeenschappelijke regeling intensief kijken: hoe kunnen we nou handen en voeten geven aan dit gegeven. De hervormingsagenda gaat daar wellicht een oplossing in bieden, maar dat het ingewikkeld is, is heel duidelijk. Dat het veel geld kost, dat is ook duidelijk. Het mag geen reden zijn, maar toch, we kunnen geld maar 1 keer uitgeven. In ieder geval vindt de gemeenschappelijke regeling dat uiteraard ook. Dan de hersteloperatie de toeslagen, de kinderopvangtoeslagen.

De heer Lieverse: Het punt dat de wethouder nu maakt over de jeugdzorg nodigt uit tot een tweetal korte vragen. De hervormingsagenda, waar we bij waren toen de toelichting gegeven werd in Capelle, ik ben benieuwd, omdat het steeds maar uitgesteld wordt, of het consequenties heeft voor dit dossier. Het AD artikel heb ik ook gelezen, het lijkt de kant op te gaan van: is de vraag naar professionele hulp wel terecht? Is er niet tegelijkertijd weldegelijk ook sprake van mentale gezondheidsproblemen? Wat is de inschatting van de wethouder? Wethouder Hoek: Ik heb het artikel ook gelezen. Het is een algehele tendens in de samenleving, dat problematiek uiteindelijk vaak uitbesteed wordt, de oplossing ervan, daar waar die vroeger veel meer in het gezin lag. Ik heb ook nog een ander artikel gelezen, dat met de komst van de mobiele telefoon en dus de handcomputer, want het is gewoon een computer in handformaat, dat de problemen daardoor ook zijn toegenomen. Wat daar nou van waar is, oké, maar ik heb er wel beeld en geluid bij. Het uitstellen van de hervormingsagenda had natuurlijk alles te maken met het feit dat er verschil inzicht was tussen wat de gemeenschappelijke regelingen vonden en wat het rijk vond. Het ging met name om de inspanningsverplichting.

Wij moeten aangeven dat we een ultieme inspanningsverplichting hebben verricht om uiteindelijk meer landelijk vergoed te krijgen, maar als je niet uitkijkt ben je weer een heel bolwerk aan het oprichten om dat weer te controleren. Wat is dan een adequate inspanning? Daar gaat dan weer de volgende discussie over. Je wordt er weleens echt moedeloos van, dat we heel de dag bezig zijn met controleren en regeltjes. En waar het eigenlijk om gaat, adequate zorg organiseren, dat is een hele ingewikkelde, maar juist dat is broodnodig voor onze jongeren. De toeslagenaffaire, het hele team is nu compleet. Dat betekent

15/19

dat we 4 consulenten hebben, een coördinator die de gedupeerde ouders in de breedste zin des woords ondersteuning bieden. Voor de zomer komt het college met een uitgebreide informatiebrief en een tussentijdse evaluatie. We willen ook nog een beeldvorming houden, want ook in dit dossier heb je te maken met dilemma’s. Wat doe je nou wel, wat doe je nou niet? We kunnen er ook de samenlevingsvisie weer voor gebruiken, dus u wordt bediend op uw wenken, in de zin van: het is zaak dat we met elkaar spreken over mogelijke dilemma’s die opgepopt zijn. Energiearmoede, daar praat ik u ook regelmatig over bij. Tot op heden hebben 1.876 huishoudens met een laag inkomen de energietoeslag toegekend gekregen. Dit is een bereik van meer dan 95%, daar zijn we blij mee. Er zijn geen aanvragen bijzondere bijstand energiekosten toegekend. Deze regeling bestaat nu niet meer, omdat die van tijdelijke aard was. Vanuit de vroegsignalering zien we na een periode van stabiliteit nu toch dat het aantal aanvragen toeneemt. Het is zeer opmerkelijk, dat het dan met name betalingsachterstanden zijn bij de woningbouwvereniging, de zorgverzekeraar en minder bij de energieleveranciers, wat je toch eigenlijk wel zou verwachten. Voor alle woningeigenaren in een slecht geïsoleerde woning organiseren we een collectieve inkoopactie isolatie, daar heb ik u al over geïnformeerd.

Voor de inwoners met energiearmoede in een koopwoning is vanaf 1 april a.s. een maximale financiële bijdrage van € 2.500 beschikbaar per huishouden. Mevrouw Bouman: Even terug naar de energiearmoede. U geeft aan: we hebben 1.876. Krijgt u ook klachten over de formulieren, rijstebrij die ingevuld moet worden, dat mensen afhaken? Ik krijg die signalen namelijk. Ik wil dat wel nader onderzoeken, met name met Schuldhulpmaatje, want zij krijgen zo langzamerhand zo’n beetje de hik t.a.v. hoeveelheid formulieren. Wethouder Hoek: Dat valt reuze mee, ook omdat we een deel van deze tegemoetkoming generiek hebben uitgekeerd, dus zonder toetsing, maar zuiver op basis van de gegevens die we hebben, dus daar hoeven geen formulieren voor ingevuld te worden. De tweede tranche is automatisch toegekend. Waren de mensen die bij de eerste aanvraag op basis van het feit dat ze teveel inkomen hadden en dus tussen de 120 en 140% zaten, dat was in eerste instantie reden om de aanvraag af te keuren, want we hadden toen die uitbreiding nog niet, na de uitbreiding hebben alle mensen die toen bekend waren automatisch die toekenning gekregen, alsnog die armoedetoeslag. Wat wel ingewikkeld was en is, dat is de aanvraag in het kader van de bijzondere bijstand. Dat is ook logisch, want dat gaat dus eigenlijk om bedragen vanaf 140%.

Ja, dan moet je echt wel met heel veel informatie komen om in aanmerking te komen. Als jij een duur koophuis hebt, als je een dure auto hebt, het klinkt allemaal heel kinderachtig, maar dat zijn wel zaken die mee gewogen worden m.b.t. of je wel of niet in aanmerking komt voor die bijzondere bijstand. Zeker gezien het feit, dat het een maatwerkvoorziening is, vergt dat veel tijd. Je moet veel gegevens aanleveren om daarvoor in aanmerking te komen, dus dat signaal herken ik. Dat zou mogelijk een reden kunnen zijn waarom mensen wel afgehaakt zijn, die signalen heb ik ook wel gekregen. We hebben echt wel gekeken hoe we dit kunnen vereenvoudigen, maar de eerlijkheid gebied te zeggen: juist omdat het een maatwerktraject is, wil je wel zo eerlijk mogelijk beoordelen of iemand in aanmerking komt ja of nee. Mevrouw Biharie: Allereerst dank voor de update en dat er voor de energielevels van huizen mensen het kunnen aanvragen. U noemde het aantal van 1.800 zoveel huishoudens, dat is uitgekeerd. Is het over 2022 of 2023, of zit dat bij elkaar. Wethouder Hoek: Dat is over 2022. Zoals u weet is 2023 nog in de pijplijn. Er ligt nu een voorstel bij het college om een nabetaling van € 500, van de mensen die het in 2022 hebben aangevraagd, om een nabetaling van € 500 toe te kennen. Dat moet nog door het college, het ligt er wel, het is een soort voorschot op de toekenning voor 2023.

Alleen, dat was juridisch technisch niet mogelijk, maar wel met een nabetaling uit 2022. Daar ga ik u zo snel mogelijk over bijpraten. De regeling 2023 zou officieel 1 juni van start gaan. Het college neemt nu in overweging, er is nog geen besluit genomen om zo vroeg als mogelijk die eerste € 500 toe te kennen in een vorm van een nabetaling op 2022. Dat is wat mogelijk is en ook door het rijk als mogelijkheid is aangedragen. Mevrouw Gabin: Ik vroeg me af of de 5% die niet is bereikt nog met terugwerkende kracht het nog kan aanvragen over 2022. Wethouder Hoek: Dat kan nu nog wel. De termijn loopt tot 30 april, dan stopt die. Daarin zijn we

16/19

ook coulant geweest, er zijn ook gemeenten die 31 december 2022 als datum aangegeven, wij hebben dat op 30 april gedaan. De voorzitter: Ik wil richting de commissie aangeven, dat de actualiteiten het agendapunt van het college is. Uiteraard is er ruimte voor vragen, maar wel graag kort en feitelijk van aard. Wethouder Hoek: Dan nog de inwoners met energiearmoede in huurwoningen. Daar zijn we wel trots op, want uiteindelijk zijn er 146 aanvragen gedaan voor de energiecoach, wij vinden dat een heel mooi resultaat. Dat betekent wel dat je niet direct aan de beurt bent, het kan even duren, maar we zijn wel zeer tevreden over dit resultaat. Volgens mij was dit het. Dank u wel. 8. Actualiteiten uit de commissie De heer Alsemgeest, WIJ: Ik had de commissie graag geïnformeerd vandaag over de vergadering van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling jeugdzorg. Ik had een livestream gekregen om mee te kijken, maar die deed het niet, dus ik heb de vergadering gemist. Ik ga hem alsnog achteraf bekijken. De stukken die erbij zaten kwamen gisterenavond pas op de site terecht, dus het was niet meer te doen. Ik hoop u in een volgende commissievergadering daarover te informeren. De rest van de vergaderingen die gepland staan, bezoek ik fysiek, want die zijn altijd op vrijdag en dan kan ik. De voorzitter: Wat fijn dat we op u kunnen rekenen als raadsrapporteur.

Voor de volgende maand vraag ik u het bij de verbonden partijen te agenderen. De heer Kampinga, VVD: Er zijn stevige ontwikkelingen rond Schiphol, die zult u allemaal mee gekregen hebben. Stop zetten van nachtvluchten tussen 24.00 en 05.00 uur en verboden toegang voor lawaaiige vliegtuigen. In elk geval, dit heeft natuurlijk ook invloed op RTHA, daar kan je vergif op innemen. Alhoewel Rotterdam nu zegt: nee, we zitten vol, er is sowieso geen ruimte meer. Dank u wel. De voorzitter: Ik denk dat vele commissieleden het nieuws op de voet volgen, waaronder u, dank u wel. 9. Verbonden partijen De heer Lieverse, CU: U bent gewend dat ik iets vertel over de GGD als dat van toepassing is, maar nu lijk ik een soort kopie van meneer Alsemgeest, want alle vergaderingen kon ik volgen tot nu toe, maar de laatste livestream was zowel qua video als audio abominabel, een soort onderwater geluiden. Heel spijtig, ik weet niet of dat op één of andere manier terug te koppelen is via de griffie. Ik weet dat het AB van de GGD rouleert per keer, het was een locatie waar het niet te verstaan was. De voorzitter: Helder. Via de griffie weet ik niet zo goed, maar ik kan in ieder geval wel toezeggen dat ik als voorzitter namens u beiden een brief kan sturen aan de betreffende wethouders, want zij zitten in die besturen. Dat lijkt mij de meest juiste route, laten we die actie in ieder geval ondernemen. 10.

Rondvraag en sluiting De heer Erwich, L3B: We hebben vragen over de vierdaagse en we hebben toch even de feiten voor u op een rijtje gezet, want anders weet u helemaal niet waar het over gaat. Vanaf het vierde kwartaal van 2022 is een groep actieve vrijwilligers in touw voor de 26 e Berkelse avondvierdaagse. Een jaarlijks festijn, waar zowel leerlingen van scholen van Berkels als van Bergschenhoek aan deelnemen, een niet meer weg te denken Lansingerlands evenement voor en door de inwoners. Dat is juist wat we graag willen zien. Een evenement van vorig jaar ruim 6.000 wandelaars. Tijdig werd de benodigde vergunning aangevraagd. Eind maart ontving het bestuur van de avondvierdaagse de uitnodiging voor een gesprek op het gemeentehuis. Niet iedere vrijwilliger heeft de hele dag de tijd om dat zomaar te doen, maar er was toch een vrijwilliger beschikbaar. Daar tegenover zaten 3 medewerkers van de gemeente en die vertelden dat het evenemententerrein, dat voor de

17/19

vierdaagse al jaren wordt gebruikt als start en finish plaats, helaas niet gebruikt kon worden. Het terrein zal groot onderhoud moeten worden ondergaan, want over 9 weken is er een festival. Dan zal je denken: en? Dan zou je denken: over 7 weken is ook de avondvierdaagse, die hebben daar ook de mogelijkheden. Dat was dus wel waar, maar was het gras nog niet sterk genoeg. Hoe komt het nou dat het niet serieus wordt genomen en dat zo’n wandelevenement het voorstel krijgt: verplaats het gewoon een maand. Weet je, er is zoveel mee te doen, je kan niet zomaar zeggen: ga het even verplaatsen, dat werkt natuurlijk niet. Alle scholen, de kinderen, vakanties. Daarom stellen we voor om alles op alles te zetten om de organisatie te helpen naar de parkeerplaats van het zwembad uit te wijken, want daar staat ook de kermis. Vraag 1: waarom wordt er door de gemeente niet alles op alles gezet om uit te wijken naar de parkeerplaats van het zwembad, direct naast de locatie waar normaal ook de start- en stopplek is? Dat is ook een zichtlocatie waar alle benodigde spullen makkelijk geplaatst kunnen worden en de faciliteiten voorhanden zijn. Bovendien een locatie. De voorzitter: Ik wil dat u uw vragen gaat voorlezen. De heer Erwich: Bovendien een locatie die extra druk legt op de werkzaamheden van de organisatie.

Vraag 2: waarom niet gewacht met het aanpakken van het terrein totdat de festivals achter de rug zijn, want uiteindelijk is er om het kort te maken al 5 jaar bekend dat er groot onderhoud moet gebeuren aan het evenement, dat staat ook in de evenementenvisie uit 2018. De ondergrond van het terrein is onvoldoende stevig. U kunt dat verder invullen, neem ik aan. Vraag 3: waarom krijgen de vrijwilligers van de vierdaagse geen extra hulp van de gemeente met het wijzigen van vergunningen, locaties, zeker nu de gemeente zelf de plannen aanpast? Dus zoals verwoord in de motie 2023-002 met de oproep dat de gemeente alles in het werk moet stellen om de samenleving met haar vrijwilligers van dienst te zijn. Voor nu maak ik het dan kort, bla bla bla, chocoladevla, dus die sla ik over. Om uw aanvraag, dat krijg je dus als informatie als organisatie, om uw gewijzigde aanvraag tijdig zorgvuldig te kunnen laten beoordelen ontvangen we graag zo snel mogelijk doch uiterlijk volgende week donderdag 13 april de gewijzigde stukken. Dan vraag ik me toch af: hebben ze dan de motie wel goed begrepen? Wethouder Hoek: Dank u wel voor het indienen van de vragen, relevant. De organisatie heeft eigenlijk 2 locaties genoemd, dat is de parkeerplaats, waarvan de gemeente zegt: die vinden we onveilig, want daar rijden auto’s en dat is niet handig.

Er lopen daar 4.000 kinderen en we willen het niet op ons geweten hebben dat een achteruit stekende auto per ongeluk een kind raakt. Maar de organisatie heeft nog een andere locatie geboden en dat is de cooperbaan, die hebben ze zelf aangedragen, dus heeft de gemeente gekozen juist omdat de organisatie met 2 locaties kwam voor de meest veilige locatie in onze optiek, de cooperbaan. De werkzaamheden zijn op 3 april begonnen en nemen 9 weken in beslag. Door de calamiteit met de gesprongen waterleiding is het onderhoud noodgedwongen naar voren gehaald. U moet mij niet naar de technische redenen vragen, dat weet ik niet, maar in ieder geval was er een reden voor. Aankomende dinsdagavond, dinsdagavond, niet overdag, wordt er samen met de organisatie ter plekke gekeken hoe wij de organisatie verder kunnen helpen om de avondvierdaagse te organiseren. We zijn proactief aan de gang gegaan om dit probleem te tackelen. De heer Erwich, L3B: Ik heb even een verhelderende vraag. De wethouder zegt: we hebben een ander alternatief, maar dat is het hem juist, dat alternatief van de cooperbaan is helemaal niet gewenst door de organisatie, die is afgeschreven. Daarbij is gezegd: als we het nou op de parkeerplaats doen zoals ook de kermis wordt gedaan, dan sluit u hem af, want bij de kermis rijden ook geen auto’s achteruit.

Mijn vraag is: kunt u ook gewoon zeggen dat de parkeerplaats wordt afgesloten, zoals bij de kermis. Opgelost, geen achteruit rijdende auto’s, iedereen blij. De heer Afalah, WIJ: Waar is die locatie, de cooperbaan? (in het Annie M.G. Schmidtpark). De voorzitter: Het gaat hier om de rondvraag. De geografische ligging van een plek in onze gemeente

18/19

verandert doorgaans niet met de dag en is dermate geen actuele vraag, dus het antwoord op deze vraag hoeft de wethouder niet te geven, maar ik neem aan dat u dat zult begrijpen. Wethouder Hoek: Mijn informatie is dat de organisatie met 2 locaties is gekomen, dus daar ga ik van uit. Laten we in ieder geval dinsdagavond dan even afwachten. Ik ga niet toezeggen dat het de parkeerplaats wordt, laten we dinsdagavond even afwachten, wanneer de organisatie met de gemeente gaat kijken wat de mogelijkheden zijn. De heer Erwich: Ik vroeg me af of ik een uitnodiging kan krijgen voor dinsdagavond. De voorzitter: Dat kunt u 1 op 1 met de wethouder bespreken. Ik heb er alle vertrouwen in dat het tussen u goed komt. Daarmee zijn we aan het eind van de rondvraag gekomen. Dank u wel, meneer Erwich voor het agenderen van deze actualiteit. De voorzitter, om 21.45 uur: Ik wil tot slot mevrouw Verhoef hartelijk danken voor haar inzet in de commissie samenleving. In de breedte in de gehele gemeenteraad, maar daar gaan we nog afscheid van u nemen, maar voor de commissie samenleving is dit het moment waarop wij u gedag gaan zeggen. Dank u wel. Daarmee sluit ik de commissie samenleving van 6 april en wens ik u allen een heel prettige avond.

Verslag opgesteld door Marianne Jansen, Lothassa Secretarie, met behulp van geluidsopname.

19/19