Agendabundel

1.3

De resultaten

DE RESULTATEN VAN 2019 a. Preventie Veel basisschoolleerlingen en middelbare scholieren zijn bewust gemaakt van de invloed van geld Op basisscholen is de Week van het Geld inmiddels een begrip. Op 3 basisscholen is voor groep 3,4,5 de theatervoorstelling meneer Beer gespeeld. Verderop in 2019 waren er op verschillende middelbare scholen interactieve toneelvoorstellingen. Dit blijkt een succesvolle manier om met scholieren in gesprek te gaan over het thema geld. (Het betreft een gezamenlijke inzet vanuit de accenten Elk kind een kans en Grip op geld).

Pagina 17/43

T20.13826

b. Signaleren en bereiken 11 kinderen uit de lage SES-groep hebben hulp gehad bij de overstap van groep 8 naar de brugklas Thuismentoren van Jong Perspectief hielpen zo’n 11 kinderen bij de moeilijke overstap van basisnaar middelbaaronderwijs met het project School’s Cool. De begeleiding duurt ongeveer anderhalf jaar. Daarmee vergroten we de kansen van kansarme kinderen. Alle gezinnen met een uitkering ontvingen de Veel voor een beetje kalender 2019 In 2019 hebben we opnieuw de Veel voor een beetje kalender uitgebracht, waarmee we inwoners met een uitkering en inwoners met een Wmo voorziening hebben bereikt. Deze kalender biedt informatie en tips voor gezinnen met een minimuminkomen, zoals tips voor een gratis dagje uit, informatie over een verjaardagsbox voor kinderen en gezonde recepten. 90 gezinnen uit de doelgroep kregen hulp via het Spreekuur Samen Doen Het Spreekuur Samen Doen is binnen korte tijd uitgegroeid tot een bekende vraagbaak voor huishoudens met een minimuminkomen. Het spreekuur startte officieel in september en bood tot het eind van het jaar aan minimaal 90 inwoners praktische hulp op administratief en financieel gebied, vooral op het gebied van aanvragen voor voorzieningen uit het Kindpakket. c.

Compenseren 270 kinderen uit de doelgroep konden deelnemen aan sportieve en culturele activiteiten In 2019 hebben 244 kinderen via het Jeugdfonds Sport & Cultuur deelgenomen aan een sportactiviteit en 26 kinderen aan een culturele activiteit. Het grootste aandeel in de aanvragen betrof zwemles en lidmaatschap van een voetbalclub. 610 kinderen uit de doelgroep maakten gebruik van voorzieningen uit het Kindpakket Stichting Leergeld kreeg 1721 aanvragen voor een onderdeel uit het Kindpakket. In totaal werden er 610 kinderen geholpen en daarmee 270 gezinnen. Ze ontvingen onder andere schoolspullenpassen, kledingpassen, fietsen en verjaardagboxen van de Stichting Jarige Job. Ook werd er voor het eerst gebruik gemaakt van het babypakket. DE RESULTATEN VAN 2020 a. Preventie De preventieve activiteiten op de scholen vonden geen doorgang in verband met corona. 16 jongeren van het PRO/VSO onderwijs gaven de gemeente advies over armoede en schulden In het project Speaking Minds van stichting Save the children hebben 16 leerlingen het Atrium in Zoetermeer actief meegedacht over het gemeentelijk beleid met betrekking tot armoede en schulden, specifiek ten aanzien van het bereiken van jongeren met geldzorgen en geldproblemen. Zij presenteerden hun adviezen in de raadszaal aan ouders, beleidsadviseurs en de wethouder in februari.

Er heeft nog geen vervolgstap plaatsgevonden ten gevolge van de coronacrisis. b. Signaleren en bereiken Zes gezinnen uit de doelgroep hebben met succes deelgenomen aan de Family Challenge Begin 2020 hebben we ingezet op een gezonde leefstijl door gezinnen mee te laten doen aan de Family Challenge: een combinatie van gezond eten, bewust inkopen doen en bewegen. Het viel niet meer om voldoende gezinnen te bereiken en voor 2021 zal gekeken worden naar een andere interventie op het gebied van gezonde leefstijl.

Pagina 18/43

T20.13826

Kinderen uit 10 gezinnen van statushouders hebben thuis huiswerkbegeleiding ontvangen Schoolmaatjes ONS is in coronatijd gestart met dit project, waarbij een vrijwilliger wekelijks kinderen digitaal heeft geholpen met huiswerk en een vraagbaak is voor het gezin. De bedoeling is dat de vrijwilliger zodra het weer kan, de gezinnen thuis bezoekt en hulp biedt. Ongeveer 15 kinderen kregen hulp van een thuismentor uit het project School’s Cool

“Doordat ik zag hoe de thuismentor met mijn zoon omging, ben ik mezelf ook anders gaan opstellen naar mijn zoon toe. Hierdoor is onze band als vader en zoon sterker geworden en begrijpen wij elkaar een stuk beter”. (vader van een mentorleerling, School’s Cool) Het Spreekuur Samen Doen groeit In 2020 is het spreekuur Samen Doen doorontwikkeld en uitgebreid, met als doel nog meer inwoners met een hulpvraag te bereiken én met meer partijen samen te werken. In het eerste kwartaal 2020 zijn daar bijvoorbeeld 50 aanvragen voor stichting leergeld geweest en 27 vragen over het jeugdsportfonds/cultuurfonds behandeld. c. Compenseren 640 kinderen uit de doelgroep maakten gebruik van voorzieningen uit het Kindpakket In totaal verstrekt de stichting leergeld 1570 voorzieningen uit het kindpakket. Dat is een gemiddelde van 2,3 voorzieningen per kind. Hieronder een overzicht van het soort en het percentage voorzieningen uit het verslag van Stichting Leergeld.

1.4

Conclusie

We hebben geïnvesteerd in onze maatschappelijke partners die ertoe bijdragen dat we gezinnen in armoede beter bereiken. Dit zien we terug in het aantal Samen Doen spreekuren, het aantal kinderen dat geholpen wordt door Jong perspectief en het aantal uitgereikte Kindpakketten. We hebben nog geen zicht op het effect van deze inzet. Die is ook lastig meetbaar. Ook hebben we nog niet voldoende kwantitatieve gegevens over het aantal kinderen in armoede (in beeld) en het aantal kinderen in armoede dat bereikt is.

1.5

Inzicht in vervolg

1.5.1 -

De ontwikkelpunten voor Elk Kind een Kans zijn Bestendigen: Spreekuur Samen Doen, stichting Leergeld, Schools Cool en schoolmaatje ons. Preventie jongeren ontwikkelen in samenhang met Grip op geld Meer onderbouwing: tellen, meer zicht op bereik en effect Verbinden met Kansrijke Start voor het (zeer) jonge kind, een project met betrekking op de eerste 1000 dagen van een kind.

Pagina 19/43

T20.13826

1.5.2 Voorstel voor budgetinzet Onderdeel Budget Samen doen 40.000 Spreekuur Stichting Leergeld en 115.000 Sportfonds Mentorproject 24.000 School’s cool Schoolmaatjes ONS 20.000 Preventie Jongeren Preventie activiteiten op basisscholen

Inzet Structureel (is al) structureel structureel structureel Onderbrengen in preventie schulden stoppen

Toelichting Signaleren en bereiken: “als toegangspartner voor gezinnen in armoede Compensatie. Wordt goed gebruik van gemaakt.

Mogelijke uitbreiding, afhankelijk van het aantal statushouders dat in Lansingerland komt wonen. Preventie aanpak gebruik makend van het advies van Speaking Minds, in samenspraak met Samen Doen SU, Jongerenwerk en Jonge krijger. Nieuwe inzichten geven aan kinderen nog niet effectief bereikt kunnen worden in preventieve zin (voorkomen van) armoede.

Pagina 20/43

T20.13826

2

Geen kind in de knel

In een gezin kunnen problemen spelen die een grote impact hebben op het leven van kinderen, bijvoorbeeld psychische problematiek van ouders, een laag gezinsinkomen, middelengebruik, vechtscheidingen of problematische gezinsrelaties. We willen voorkomen dat kinderen door hun ervaringen hiermee op latere leeftijd in eenzelfde situatie terecht komen als hun ouders. Daarnaast willen we met dit accent de ontwikkelkansen van kinderen vergroten.

2.1

Het vertrekpunt Geen kind in de knel

Doelgroep

Alle ouders en kinderen (0-18 jaar)

Plan

Geen kind in de knel (T17.08229)

Inzet

Zwaar (€ 135.000)

Wanneer zijn we tevreden?

  

Hoe toetsen we?

2.2

Ouders weten waar zij heen kunnen met vragen en voor advies. We informeren ouders regelmatig over opvoedthema’s. Er is een dekkend preventief aanbod (bijvoorbeeld extra ondersteuningstrajecten en nieuwe trainingen).  Organisaties die met kinderen werken weten welk aanbod in Lansingerland aanwezig is. We tellen: - Het aantal ouders en kinderen dat deelneemt aan trainingen en ondersteuningstrajecten. - Het aantal ouders, professionals en vrijwilligers dat (voorlichtings)bijeenkomsten bezoekt. We vertellen: - De ervaringen van ouders en kinderen die gebruik maken van ons aanbod.

De aanpak

Met het beleidsaccent ‘geen kind in de knel’ zetten we in op preventieve ondersteuning van kwetsbare kinderen en gezinnen. De oorzaken daarvan verschillend van aard. Met dit accent willen we dat kinderen door middel van een integraal aanbod op selectieve preventie hun ontwikkelkansen vergroten en dat kinderen weerbaar en vaardig zijn om te kunnen omgaan met complexe situaties zoals problematiek van ouders, (vecht)scheidingen of problematische gezinsrelaties.

2.3

De resultaten

DE RESULTATEN VAN 2019 Ruime aandacht voor de succesfactoren van het opvoeden We voerden een publiekscampagne om aandacht en bewustwording te creëren voor maatschappelijke opvoedthema’s zoals de prestatiedruk/hoge verwachtingen onder kinderen en over het vormgeven van ouderschap. Het is de bedoeling om hiermee urgentiebesef te kweken voor het feit dat ouders met hun opvoedstijl/levensstijl bijdragen aan het gevoel van (on)geluk van kinderen.

Pagina 21/43

T20.13826

De toegang voor jeugdhulp is verbeterd door Team Jeugd Daarnaast realiseerden we Team Jeugd, waarin CJG en jeugdconsulenten voor ouders en professionals beter bereikbaar zijn op één telefoonnummer. Kinderen krijgen door betere afstemming tussen de professionals sneller passende zorg die hun situatie verdient. Preventieve trainingen Er is een divers aanbod aan vrij toegankelijke, preventieve trainingen ontwikkeld. De coördinatie van de toegang tot dit aanbod is vanaf 2019 formeel belegd bij Kwadraad. Een pedagoog van Kwadraad is bekend met het aanbod aan trainingen en voert een lichte toets uit. Betere hulp voor kinderen in een scheidingssituatie Ten slotte realiseerden we het Scheidingspunt Lansingerland waar ouders die voornemens zijn te gaan scheiden om hulp en informatie kunnen vragen. We realiseren hiermee dat de situatie voor kinderen zo soepel als mogelijk verloopt en er aandacht is voor de gevoelens van kinderen. Met deze inzet willen we vechtscheidingen voorkomen. Vechtscheidingen kunnen ernstige problematiek bij jeugdigen veroorzaken DE RESULTATEN VAN 2020 Preventieve trainingen zorgen ervoor dat eenvoudige opvoedvragen ook laagdrempeling opgepakt kunnen worden. Ze dragen daarmee bij aan de normalisatie van opvoedingsproblemen. Zo zijn er bijvoorbeeld preventieve trainingen specifiek over peuters en over pubers.

Een training in groepsverband draagt er ook aan bij dat ouders met elkaar in gesprek kunnen gaan. Daarnaast zetten we extra in op het preventieve aanbod voor kinderen waarmee we kinderen die vastlopen snel een laagdrempelige training aanbieden die hen weerbaarder maakt en we daarmee jeugdhulp helpen te voorkomen. Trainingen helpen ouders en kinderen beter door een scheidingssituatie heen We verstevigden de inzet op (gezamenlijk) ouderschap door aanbod te creëren voor ouders ter voorkoming van scheidingen. Informatie, voorlichting en ondersteuning bij scheidingen Tevens verstevigden we het professionele netwerk rondom het scheidingspunt waarmee ouders betere ondersteuning kunnen krijgen rondom huisvesting, financiën, juridische zaken. Bij het scheidingspunt zijn in 2020 28 hulpvragen gesteld (waarvan 19 door cliënten en 9 door netwerkpartners) Deze gezinnen zijn verder geholpen om op een veilige manier door de scheiding heen te komen.

2.4

De conclusie

Een groot deel van deze activiteiten vallen inmiddels onder de Lansingerlandse Standaard en is ‘basisaanbod’.

2.5

Inzicht in vervolg

2.5.1 De ontwikkelpunten voor Geen kind in de knel zijn: Inzetten op een Uitvoeringsplan Preventieve interventies jeugd o.i.d., waarin we elementen uit de verschillende jeugdaccenten samenvoegen. We denken aan een integraal aanbod selectieve preventie (gericht op doelgroepen voor onder andere: - Kinderen die opgroeien in armoede - Migranten kinderen

Pagina 22/43

T20.13826

-

Kinderen uit kwetsbare opvoedingssituaties (zoals geen kind in de knel) Kinderen in echtscheidingen (voortzetten scheidingspunt, evt mediation, evt hou me vast) Jeugdigen die in aanraking komen met politie (eventueel overbrengen naar Pubersin the spotlight) Problematisch Schoolverzuim (maar dit kan ook bij samenwerking onderwijs-jeugdhulp) Normaliseren van ‘problematisch’ gedrag Op gang brengen van draagvlak voor aanpak problematiek rondom prestatiedruk en hoge verwachtingen die op kinderen rusten en voor problemen zorgen.

2.5.2

Voorstel voor budgetinzet

Onderdeel Preventief aanbod:

Budget 100.000

Structureel

Scheidingspunt

27.500

Structureel

Toelichting Dit budget maakt deel uit van het basisaanbod. Er zijn meerjarige contracten afgesloten voor de uitvoering. Het scheidingsloket ondersteunt ouders vroegtijdig.

Pagina 23/43

T20.13826

3

De leraar trekt aan de bel

Sommige jongeren en gezinnen hebben hulp in de thuissituatie en hulp op school. Er is niet altijd sprake van samenwerking en samenhang tussen deze verschillende vormen van hulp. Met dit plan versterken we de verbinding tussen (passend) onderwijs en de (preventieve) jeugdhulp.

3.1

Het vertrekpunt

Doelgroep Plan Inzet Wanneer zijn we tevreden?

Hoe toetsen we?

3.2

De leraar trekt aan de bel Alle kinderen in Lansingerland tussen 6-18 jaar De leraar trekt aan de bel (T17.11924) Middel (€ 110.000)  Ondersteuning is voor scholen gemakkelijk benaderbaar en inzetbaar.  We hebben afspraken over een structurele samenwerking met de Samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs.  Onderwijszorgarrangementen zijn ontwikkeld en geïmplementeerd.  Een goede samenwerking tussen betrokken partijen (scholen, leerplicht, jeugdverpleegkundigen) voorkomt langdurig verzuim van leerlingen. We tellen: Het aantal leerlingen dat langdurig verzuimt. De ondersteuningsplannen waarin zorg en onderwijs zijn geïntegreerd. Het aantal leerlingen met een onderwijszorgarrangement. We vertellen: Ervaringen over de verbeterde samenwerking tussen onderwijs, samenwerkingsverbanden en de gemeente.

De aanpak

In dit accent focussen we ons op de samenwerking en samenhang tussen (preventieve) jeugdhulp en onderwijs. Als startpunt hebben we een analyse uit op de huidige verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp uitgevoerd waaruit we een actieplan hebben opgesteld (T18.10635). De belangrijkste acties hebben betrekking op de benadering van hulp voor leerkrachten/scholen. Hier hebben we, in samenwerking met de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs fors op ingezet door middel van de Jeugdcoach op School. Dat is de belangrijkste inzet geweest voor dit accent in de afgelopen 2 jaren.

3.3

De resultaten

DE RESULTATEN VAN 2019 Samenwerking leidt tot een gezamenlijke agenda voor passend onderwijs Een intensieve samenwerking met samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs is van belang om goede bestuurlijke afspraken over welke problematiek je samen kunt aanpakken en waar je in het grijze gebied tussen beide wetten elkaar nodig hebt om voor de inwoners afspraken te maken zoals bijvoorbeeld over het vormgeven van onderwijszorgarrangementen, druk op het speciaal onderwijs, problematiek rondom hoogbegaafdheid en thuiszittersproblematiek. JOS op school is klaar voor uitvoering Het concept van JOS’ers op school is ontwikkeld en staat in de startblokken. Daarmee inzet op versterken verbinding tussen het onderwijs en jeugdhulp op casusniveau. De JOS integreert twee functies namelijk schoolmaatschappelijk werk en jeugd- en gezinscoaching (gemeentelijke jeugdhulp).

Pagina 24/43

T20.13826

Regionale samenwerking zorgt voor aanpak ‘grensverkeer’ Regionale werkgroep onderwijs-jeugdhulp om gemeente-overstijgende problematiek op te pakken zoals grensverkeer (mn bij VO, thuiszitters, organiseren van een regionale visie op dit thema). Samenwerking onderwijs en jeugdhulp op lokaal niveau is verbeterd Lokale werkgroep gestart waarbij alle belanghebbenden elkaar leren kennen (denk aan leerplichtambtenaar, jeugdverpleegdkundige, samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs, jeugdconsulent, beleidsmedewerker onderwijs en beleidsmedewerker jeugd en straks ook coördinator JOS) met als doel elkaars werelden kennen, problematiek duiden en agenderen op juiste bestuurlijke tafel. DE RESULTATEN VAN 2020 Succesvolle start van JOS op school JOS op Primair onderwijs zeer succesvol, eerste resultaten. Het lijkt erop dat er minder kinderen specialistische jeugdhulp krijgen en kinderen beter en passender worden ondersteund door de samenwerking met de school. Er is een stevige verbinding ontstaan tussen wat school en ouders aan problematiek signaleert en wat de beste aanpak is voor een duurzaam resultaat voor het kind. JOS’ers speelden belangrijke rol bij het ondersteunen van ouders rondom problematiek die door Corona/lock-down in gezinnen met zich mee bracht.

Samenwerking onderwijs, leerplicht en team Jeugd is sterk verbeterd De werkgroep ontwikkelde een projectplan voor inzet op schoolziekteverzuim en thuiszittersproblematiek. Hiermee preventiever te werk gaan bij signalen van kinderen die verzuimen door betere samenwerking tussen scholen, leerplicht en Team Jeugd. Ook worden er samen met het Samenwerkingsverband Primair Onderwijs en Team Jeugd gezamenlijke ‘werkbijeenkomsten’ jeugd per kern georganiseerd voor uitvoerende professionals (scholen en jeugdhulp). Zij komen bij elkaar komen en leren van elkaar met als doel beter en effectiever samen te werken bij zorgleerlingen.

3.4

Inzicht in het vervolg

3.4.1 De ontwikkelpunten voor De leraar trekt aan de bel zijn: De doorontwikkeling van de JOS op het VO is een belangrijk ontwikkelpunt binnen dit accent. Op verzoek van het Voortgezet Onderwijs wordt in het eerste jaar gewerkt volgens de variant waarbij de scholen zelf verantwoordelijk blijven voor de functie van het Schoolmaatschappelijk werk. De JOS is wel gekoppeld aan alle VO-scholen en maakt inmiddels deel gaan uitmaken van de zorgstructuur van de scholen. In nauwe samenwerking met de schoolbesturen en zorgprofessionals onderzoeken we hoe we de JOS op het VO na schooljaar 2021-2022 gaan inpassen. Een tweede ontwikkelpunt wat past binnen dit beleidsaccent is de intensivering die door de Kamer gevraagd wordt op het gebied van Passend Onderwijs en Jeugdhulp waarin voor gemeenten een belangrijke en sturende rol is weggelegd. 3.4.2 Voorstel voor budgetinzet De gemeenteraad heeft voor het beleidsaccent ‘de leraar trekt aan de bel’ structureel € 110.000 beschikbaar gesteld. Samen met het huidige budget voor Schoolmaatschappelijk Werk (voor het Primair Onderwijs) en Jeugd- en gezinscoaching én aanvullende middelen van het Onderwijs is dekking gegarandeerd voor de inzet van de JOS. Na bespreking in de commissie Samenleving 14 maart 2019 en na een besluit van BW (BW1900405), zijn de middelen van het beleidsaccent de

Pagina 25/43

T20.13826

leraar trekt aan de bel vanaf 2020, in zijn geheel in de functie JOS’ vastgezet voor de periode van 1 januari 2020 tot 1 januari 2024. Hierover is tevens met de schoolbesturen (PO en VO) een bestuurlijke afspraak over gemaakt (I19.15897).

Pagina 26/43

T20.13826

4

Pubers in de spotlight

In Lansingerland wonen veel jongeren in de puberleeftijd. Met de meeste van hen gaat het ‘gewoon goed’. Maar omdat ze in een uitdagende levensfase zitten, kunnen deze jongeren af en toe best een zetje in de rug gebruiken. Met dit accent willen we ervoor zorgen dat we ons op een positieve manier richten op de jongeren in Lansingerland.

4.1

Het vertrekpunt Pubers in de spotlights

Doelgroep

Alle jongeren in Lansingerland tussen 12 en 18 jaar

Plan

Pubers in de spotlights (T17.40104) Zwaar (€ 150.000)  Jongeren in Lansingerland denken actief mee met de gemeente.  Jongeren in Lansingerland komen niet in problemen.  Jongeren zijn geïnformeerd over wat ze bij de gemeente kunnen halen en brengen.  Inwoners gaan het gesprek aan met de jongere inwoners. We tellen:  Het stijgend gebruik van de jeugd Instagram @Lansingerlandjeugd.  Het aantal gerealiseerde chillplekken.  Het aantal activiteiten voor en door jongeren. We vertellen:  Over de dialoog met jongeren.  Over de waardering van de jongeren voor de chillplekken.  Over de activiteiten voor en door jongeren.

Inzet Wanneer zijn we tevreden?

Hoe toetsen we?

4.2

De aanpak

Met Pubers in de Spotlight richten wij ons op een positieve manier op jongeren in Lansingerland. Wij willen Lansingerland een nog prettigere plek maken om te wonen, leven en zich te ontwikkelen. Hierbij luisteren we naar de jongeren zelf en starten we samen met hen initiatieven. In 2020 kwam hier een plan uit voort, dat vervolgens wegens het coronavirus is aangepast op de lokale situatie. Met Pubers in de Spotlight zijn we in contact gebleven met onze jongeren.

4.3

De resultaten

DE RESULTATEN VAN 2019  Groeiend aantal actieve volgers op Instagram @Lansingerlandjeugd  Veel jongeren maken gebruik van de vier chillplekken die gerealiseerd zijn in 2019.  Festival DAKERAF: een indoor jongerenfestival  Educatieve Escapegame over de gevaren van social media  Hackathon voor jongereninspraak met ruim 50 jongeren  Doorontwikkeling van Jeugd- en Jongerenwerk, gericht op coaching en specialistisch jongerenwerk DE RESULTATEN VAN 2020  Groeiend aantal actieve volgers op Instagram @Lansingerlandjeugd (ruim 1600)  Aanleg WiFi bij chillplekken.  Voortzetting doorontwikkeling van Jeugd- en Jongerenwerk

Pagina 27/43

T20.13826





4.4

Corona activiteitenplan met o Instagram Live op @Lansingerlandjeugd: live sessies met burgemeester en wethouder o Online Fifa-toernooi, georganiseerd door Jeugd- en jongerenwerk o “Aan de deur bij…” filmpjes over Lansingerlandse jongeren in coronatijd op @Lansingerlandjeugd. Jongerencampagne Wipwap: een campagne om jongeren uit te nodigen om ideeën te delen en mee te denken over de (effecten van) de coronacrisis en hoe zij hun toekomst voor zich zien in de gemeente Lansingerland.

De conclusie

Wij richten ons op een positieve manier op jongeren in Lansingerland. Wij willen Lansingerland een nog prettigere plek maken om te wonen, leven en zich te ontwikkelen. Hierbij luisteren we naar de jongeren zelf en starten we samen met hen initiatieven. De uitwerking van dit accent raakt ook de motie die in november 2019 is aangenomen die ingaat op het structureel in gesprek zijn met jongeren. Dit doen we op verschillende manieren. We hebben een Pubers in de Spotlight-netwerk opgezet, waarin verschillende lokale partijen zich inzetten voor de Jeugd in lansingerland en in contact zijn met jongeren. Ook de speciale jeugd Instagram @Lansingerlandjeugd zetten we in voor jongerencommunicatie en jongereninspraak. Toen er in 2020 een plan lag voor Pubers in de Spotlight, is deze met de komst van het coronavirus aangepast op de lokale situatie en is het Pubers in de Spotlight-netwerk in contact gebleven met de jeugd. Ook zijn we in het verlengde van ons Pubers in de Spotlight-netwerk gestart met de digitale jongerencampagne “Wipwap”, om jongeren uit te nodigen om hun ideeën en ervaringen te delen en mee te denken over de (effecten van) de coronacrisis.

4.5

Inzicht in het vervolg

4.5.1 De ontwikkelpunten voor Pubers in de spotlight zijn: Verbreden en versterken van het netwerk Pubers in de spotlight en voortzetten preventieactiviteiten. Verstevigen jongereninspraak en –participatie. 4.5.2

Voorstel voor budgetinzet

Onderdeel

Budget

Jongerencommunicatie - Jongereninspraak - Chillplekken (WiFi4EU) - Stimuleren eigen initiatieven - Flitsvrijwilligers Deelaccenten preventie - Middelengebruik - Social Media & Gamen - Diversiteit Bijdrage aan Blok B

€ 70.000

Structureel Incidenteel stoppen Structureel

€ 27.000

structureel

€ 20.000

Structureel vanaf 2022

Toelichting

Pagina 28/43

T20.13826

5

Lansingerland houdt eenzamen aan boord

Eenzaamheid - het ervaren van een gebrek aan betekenisvolle contacten - komt op alle leeftijden en in alle lagen van de bevolking voor. Met dit accent willen we eenzaamheid voorkomen en bestrijden.

5.1

Het vertrekpunt

Plan

Lansingerland houdt eenzamen aan boord Alle (volwassen) eenzamen of inwoners met een grote(re) kans hierop, in het bijzonder ouderen en mensen met een beperking Samen aan zet (T17.10117)

Inzet

Middel (€ 65.000)

Wanneer zijn we tevreden?

Inwoners uit Lansingerland voelen zich steeds minder vaak eenzaam. We werken samen om eenzaamheid te voorkomen en te bestrijden. We evalueren aan de hand van het plan van aanpak Samen Aan Zet We luisteren naar ervaringen van inwoners/1stelijns-/professionals en bespreken hun ervaringen in de werkgroep Samen Aan Zet We toetsen het percentage inwoners dat zich eenzaam voelt: in 2022 willen we onder het landelijk gemiddelde zitten met het eenzaamheidscijfer (GGD monitor)

Doelgroep

Hoe toetsen we?

5.2

De aanpak

Naast de bestaande activiteiten voor inwoners die bijdragen aan het versterken van de onderlinge sociale contacten besteden we extra aandacht aan de gevaren van vereenzaming en de dreiging hiervan voor specifieke groepen en bij specifieke gebeurtenissen. We zijn daarbij realistisch in onze verwachtingen. Het voorkomen en tegengaan van eenzaamheid is niet eenvoudig. Eenzaamheid is vaak het gevolg van ingewikkelde maatschappelijke situaties en daarbij is het ervaren van eenzaamheid een subjectief beleven dat niet alleen is op te lossen met het versterken van het sociaal netwerk. Na het eerste jaar van het beleidsaccent is een evaluatie gemaakt waarbij we zijn nagegaan of we “op koers varen”. Het hoofddoel van onze aanpak richt zich op het terugdringen van Eenzaamheid. Hierbij zijn de cijfers van de GGD monitor onze leidraad. Een nieuwe meting (2022) zal een beeld geven van de resultaten van onze aanpak. We zijn daarbij echter realistisch in onze verwachtingen. Eenzaamheid is vaak het gevolg van ingewikkelde maatschappelijke situaties en daarbij is het ervaren van eenzaamheid een subjectief beleven dat niet alleen is op te lossen met het versterken van het sociaal netwerk.

5.3

De resultaten

DE RESULTATEN VAN 2019 Eind 2019 is een evaluatie gemaakt waarbij we zijn nagegaan of we “op koers varen”. We formuleerden de volgende conclusies/resultaten:

Pagina 29/43

T20.13826

Het thema is op de kaart gekomen, er is meer deskundigheid ontstaan op het thema en er is meer integraliteit in de beleidsontwikkeling Door de organisatie van workshops, info- en voorlichtingsbijeenkomsten, filmvertoning en forumdiscussie is er bij inwoners meer bekendheid ontstaan en het thema is bespreekbaar. We investeerden in kennisoverdracht en het aanleren van signalerings- en gespreksvaardigheden bij professionals en vrijwilligers door het organiseren van workshops (3), info- en voorlichtingsbijeenkomsten (8), Er zijn trainers (8) opgeleid die met name gecertificeerd zijn om specifieke trainingen te verzorgen. We agendeerden het thema bij bestaande overlegstructuren (Jeugd/veiligheid/ruimte) en zijn aangehaakt bij lopende projecten (Omgevingswet Bleiswijk, Parelduiken, Nieuwkomers in Hergerborch, Kunst en erfgoed). Aandacht voor eenzaamheid onder jongeren en nieuwe verbindingen door kunst en cultuur We bespraken met professionals uit de jeugdhulpverlening vermoedens van (toenemende) eenzaamheid onder jeugd. Deze signalen werden herkend. Dit gaf aanleiding om de aanvankelijke doelgroep van volwassenen te verbreden. In de activiteiten die vanuit de kunst & cultuursector zijn opgestart werd een verbinding gemaakt tussen jeugd en ouderen (LanZingt, Levensverhalen op muziek).

De kracht van samenwerking is gebleken Naast inspirerende en motiverende werkgroepbijeenkomsten (7x gemiddeld 15 deelnemers uit verschillende disciplines) hebben subgroepen voorstellen uitgewerkt en zijn activiteiten tot stand gekomen (Samen aan tafel). Samenwerking met de kunst- en cultuursector leiden tot het opstarten van 5 projecten. Activiteiten in 2019 Bij het aanbod van activiteiten richten we ons op preventie, vroegtijdige aanpak en specialistische hulpverlening (bij ernstige eenzaamheid). Verwijzing en het werven van deelnemers verliep via de werkgroep en aangehaakte organisaties. We organiseerden activiteiten rondom de week van de Eenzaamheid (Dansvoorstellingen, maaltijden, tentoonstelling, koffie bij de bakker) en rondom de kerstperiode. We werkten als “coalitiegemeente” mee aan de landelijke aanpak van VWS (Eén tegen Eenzaamheid) door kennisuitwisseling via leertafels (3x). Verankering in de lokale structuur We hebben een begin gemaakt met een duurzame inbedding van de aanpak in de lokale structuur. Dit leidde (in 2020) tot de aanstelling van een coördinator Eenzaamheid. Daarnaast werken we aan het realiseren van een centraal meldpunt en het opstellen van een sociale kaart. DE RESULTATEN VAN 2020 Corona heeft de aanpak van Eenzaamheid nog meer aandacht, maar ook meer urgentie, gegeven.

De coronacrisis heeft geleid tot mooie nieuwe initiatieven en veel nieuwe partijen. Tegelijkertijd wordt de aanpak door de beperkingen die het virus oplegt bemoeilijkt. Ontmoetingsactiviteiten werden gecanceld. Bezoekregelingen werden ingeperkt. Het gevaar voor toenemende eenzaamheid is reëel.

Pagina 30/43

T20.13826

Aanpak eenzaamheid onder jongeren krijgt meer vorm Er vinden besprekingen plaats tussen het CJG en het Jeugd- en Jongerenwerk. In een plan van aanpak wordt vastgelegd op welke wijze ingezet wordt op het terugdringen van eenzaamheid onder de jeugd. De geplande werkconferentie om in samenwerking met de lokale jongerenwerkorganisaties aandacht te geven aan de aanpak van eenzaamheid (met name onder de jeugd) kwam begin 2020 door Corona te vervallen. Deze bijeenkomst zal alsnog digitaal worden georganiseerd. De activiteiten van 2020 Het faciliteren en stimuleren van de organisatie van online activiteiten. Inmiddels heeft een aantal activiteiten digitaal plaatsgevonden (werkgroep Samen aan zet, kunst in de bieb, LanZingt). Organisaties zijn opgeroepen zoveel mogelijk in contact te blijven met hun leden/deelnemers/cliënten. Specifieke hulpverlening vindt online plaats (training Creatief leven) We bieden in de wintermaanden van 2020 extra aandacht aan het thema “aandacht voor Elkaar” door extra persberichten en in samenwerking tussen verschillende organisaties wordt een aantal “Coronaproof” activiteiten aangeboden. Het faciliteren van de voortzetting van het initiatief/ matchingsplatform “Samen Lansingerland”. De aanpak van Eenzaamheid wordt hierbij betrokken.

Definitieve borging van het thema met de aanstelling van een coördinator Eenzaamheid De gesprekken over de borging van de aanpak in de lokale structuur hebben geleid tot de aanstelling van een coördinator Eenzaamheid bij Humanitas Lansingerland. Deze coördinator werkt nauw samen met alle partijen die werken aan de sociale infrastructuur van Lansingerland.

5.4

De conclusie

Het thema Eenzaamheid staat op de kaart. We hebben partijen samengebracht en samenwerking tot stand gebracht. We hebben bekendheid gegeven aan de gevaren van vereenzaming en de dreiging hiervan voor specifieke groepen en bij specifieke gebeurtenissen. We hebben vrijwilligers en professionals opgeleid. We hebben allerlei activiteiten georganiseerd voor inwoners die bijdragen aan het versterken en verbeteren van de onderlinge sociale contacten. Door Eenzaamheid bespreekbaar te maken hebben we een deel van onze doelstelling bereikt. Daarnaast hebben we de aanpak geborgd met de aanstelling van de coördinator eenzaamheid. We hebben nog geen zicht op het effect van onze inzet. Die is ook lastig meetbaar. Ook hebben we nog niet voldoende kwantitatieve gegevens over het aantal inwoners met eenzaamheidsproblematiek.

5.5 5.5.1

Inzicht in het vervolg De ontwikkelpunten voor Eenzamen aan boord zijn:

Voortzetten van de coordinator die partijen aangehaakt houdt om een activiteitenaanbod rond het thema te realiseren.

Pagina 31/43

T20.13826

5.5.2

Voorstel voor budgetinzet

Onderdeel

Budget

Inzet coordinator eenzaamheid

34.000

Structureel/ incidenteel Structureel

Activiteiten en communicatie om eenzaamheid tegen te gaan Bijdrage aan blok B

7.000

Structureel

25.000

Structureel vanaf 2022

Toelichting

Blijvende impuls, om aandacht vast te houden

Pagina 32/43

T20.13826

6

Werken aan werk

Wij willen de samenwerking met speciaal- en praktijkonderwijs versterken en daarmee voorkomen dat (jonge) inwoners in de bijstand belanden. En we willen beter gebruik maken van Social Return on Investment (SRoI) om inwoners met een bijstandsuitkering op weg te helpen naar betaald werk

6.1

Het vertrekpunt Werken aan werk

Inzet

Jongeren die uitstromen uit speciaal- en praktijkonderwijs. Inwoners met een bijstandsuitkering. Middel (€ 50.000)

Plan

Werken aan Werk (T17.06336)

Wanneer zijn we tevreden?

-

Doelgroep

Hoe toetsen we?

6.2

Jongeren met een beperking stromen direct na hun opleiding door naar betaald werk. Organisaties die een opdracht van de gemeente hebben, doen iets terug voor de samenleving. We tellen: Het aantal jongeren dat vanuit PRO/VSO is uitgestroomd; Het aantal contracten waarop SRoI is ingevuld en de wijze waarop dit is ingevuld. We vertellen: Het verhaal van jongeren die aan het werk zijn gegaan. Voorbeelden waarop we SRoI in Lansingerland invullen.

De aanpak

Wij willen de samenwerking met speciaal- en praktijkonderwijs versterken en daarmee voorkomen dat (jonge) inwoners in de bijstand belanden. En we willen beter gebruik maken van Social Return on Investment (SRoI) om inwoners met een bijstandsuitkering op weg te helpen naar betaald werk. Hiervoor hebben de formatie binnen het team Participatie uitgebreid: uitbreiding van uren consulenten NAB en SRoI-coördinator.

6.3

De resultaten

DE RESULTATEN VAN 2019 25 jongeren van PRO/VSO onderwijs zijn uitgestroomd naar werk of een vervolgopleiding De PRO/VSO scholen zijn in kaart gebracht. We hebben contact met 10 scholen, vooral op basis van vragen van scholen. In 2019 hebben we 25 jongeren van Pro- en Vso-scholen geholpen bij het vinden van werk of van een vervolgopleiding In 2019 is de SRoI-verplichting onderdeel geworden van onze contracten We maakten de invulling van de social return verplichting makkelijker voor regionale partijen, doordat we regionaal (Zuid-Holland Centraal en Haaglanden) dezelfde bouwblokkenmethode voor SRoI hanteren. Zo zorgen we voor duidelijkheid richting gecontracteerde partijen en maken we het makkelijker om SROI in te vullen bij gezamenlijke aanbestedingen. Ook hebben wij in de subsidievoorwaarden opgenomen dat wij van organisaties die meer dan € 150.000 aan gemeentelijke subsidie ontvangen, een bijdrage in sociaal werkgeverschap verwachten. DE RESULTATEN VAN 2020 We hebben minder leerlingen kunnen bereiken door de coronacrisis

Pagina 33/43

T20.13826

-

-

Het onderwijs vindt meer digitaal plaats. Daarom is het lastig om stageplaatsen voor leerlingen te organiseren. Het contact met de scholen loopt telefonisch door en afhankelijk van hun vragen. Omdat de consulenten ook veel aandacht moeten geven aan hun ‘reguliere’ caseload, ontbreekt de tijd om proactief de scholen te benaderen. De opzet voor een regionale oriëntatiebeurs op werk (The next step) voor leerlingen van het praktijkonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs is gereed. Vanwege corona wordt de beurs doorgeschoven naar volgend schooljaar.

De SRoI verplichting is verder uitgebouwd Er is een nieuw bouwblok toegevoegd aan de regionale bouwblokkenmethode. Hiermee stimuleren we de inkoop bij sociaal ondernemers. Met een aantal grote subsidiepartners gingen wij in gesprek over de invulling van sociaal werkgeverschap.

Enkele voorbeelden van Social Return on Investment: De SRoI-adviseur realiseerde samen met het team Maatschappelijke Ondersteuning dat bij de dienst huishoudelijk hulp er 10 alleenstaande moeders onder schooltijd, in de eigen gemeente, aan de slag konden. De SRoI-adviseur organiseerde samen met de afdeling verkeer de inzet van een buurtconciërge bij een uit te voeren project. 6.4

De conclusie

Volgt De formatie-uitbreiding bij het team Participatie voor jongeren op het voortgezet speciaal onderwijs of praktijkonderwijs en het stimuleren van social return draagt bij aan het vergroten van de arbeidsmarktkansen van werkzoekende inwoners.

6.5

Inzicht in het vervolg

6.5.1 De ontwikkelpunten voor Werken aan werk zijn: Graag bouwen we de gemaakte stappen op het gebied van contacten met PRO/VSO-scholen en SRoI de komende periode verder uit. Omdat de Lansingerlandse leerlingen op verschillende scholen zitten, vergt het een grote tijdsinvestering om met alle scholen proactief in contact te treden. Voor SRoI breiden we de regionale samenwerking binnen de arbeidsmarktregio verder uit. 6.5.2

Voorstel voor budgetinzet

Onderdeel

Budget

SROI coördinator

€ 25.000

Structureel Incidenteel stoppen Structureel

Uitvoeringscapaciteit voor samenwerking Pro/ VSO scholen

€ 25.000

Structureel

Toelichting

Opgenomen in personeelsformatie team Participatie Opgenomen in personeelsformatie team Participatie

Pagina 34/43

T20.13826

7

Grip op geld

Schulden liggen vaak aan de basis van andere problemen zoals werkloosheid, huisvesting, oplopende spanningen en huiselijk geweld. Deze stapeling van problemen zorgt ervoor dat mensen op achterstand komen en dat hun kansen op participatie en zelfredzaamheid steeds verder verkleinen. Bovendien lopen kinderen uit gezinnen met schulden een groter risico om later ook financieel minder zelfredzaam te zijn. Met dit accent zetten we in op het voorkomen van schulden en op het doorbreken van de overdracht van schuldenproblematiek van ouder op kind. Daarnaast ontwikkelen we een nieuwe aanpak voor (problematische) schulden.

7.1

Het vertrekpunt Grip op geld

Doelgroep

Inwoners met risico op schulden en inwoners met problematische schulden

Plan

Grip op geld (T17.10209)

Inzet

Zwaar (€ 85.000)

Wanneer zijn we tevreden?

    

Hoe toetsen we?

7.2

Onze jeugd groeit op met een goed ontwikkeld financieel gezond verstand. Financiële educatie heeft een plek binnen het onderwijs in Lansingerland. Inwoners met schulden of financiële problemen weten ons te vinden voor hulp. Wij benaderen op tijd inwoners bij wie financiële problemen (dreigen te) ontstaan. Deelnemers aan onze schuldhulpverlening vallen minder snel uit en ervaren minder stress tijdens het traject.

We tellen: Het aantal activiteiten/deelnemende scholen tijdens de Week van het Geld. De toename/afname in het aantal hulpvragen bij Schuldhulpverlening. Het aantal succesvol afgelegde huisbezoeken in het kader van Vroeg erop af. Het percentage uitval tijdens het traject van schuldhulpverlening. We vertellen: Het verhaal van inwoners die geholpen zijn bij het voorkomen van (problematische) schulden. Het verhaal van de partijen over hun ervaring met inwoners met schulden.

De aanpak

We zetten in op het voorkomen van schulden en op het doorbreken van de overdracht van schuldenproblematiek van ouder op kind. Daarnaast ontwikkelen we een nieuwe aanpak voor (problematische) schulden.

7.3

De resultaten

DE RESULTATEN VAN 2019 Financiële educatie is op de agenda gekomen binnen het onderwijs in Lansingerland We hebben ervoor gezorgd dat basisschollen aandacht hebben besteed aan de Week van het geld . We hebben voorlichtingen en theatervoorstellingen aangeboden aan basisscholen en middelbare scholen. (Dit in een gezamenlijke inzet geweest vanuit de accenten Elk kind een kans en Grip op geld. Zie voor meer informatie accent 1: Elk kind een kans) Meer hulp voor gezinnen met problematische schulden Er is een pilot uitgevoerd voor gezinnen met problematische schulden.

Pagina 35/43