Z-2023-035780 RIB - B3. Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein 2019-2023

10.000

10.000

Totaal

170.000

220.000

210.000

Financiën — 41

7. REALISATIE

Uitvoering en sturing Voor de uitvoering van dit meerjarenbeleidsplan hanteren we het uitgangspunt om al doende en lerend te realiseren in nauwe samenwerking met onze partners. De sturing op de uitvoering van dit plan is via de wethouder als bestuurlijk opdrachtgever belegd in de lijn van de ambtelijke organisatie, met de teammanager sociaal domein als ambtelijk opdrachtnemer. Deze functionaris heeft zodoende de rol als regisseur van de uitvoering van het meerjarenbeleidplan. De verantwoording van het college aan raad, inwoners en adviesraad vindt plaats via de programmabegroting en jaarrekening. We willen de opgaven realiseren in nauwe samenwerking met onze partners. Hiervoor richten we een heldere samenwerkingsstructuur in, zoals beschreven in opgave 11. Daarnaast wil het college met de Adviesraad Sociaal Domein een werkwijze afspreken, waarin de adviesraad een vertegenwoordigende rol voor cliënten kan vervullen gedurende de uitvoering van de diverse opgaven.

Monitoring, verantwoording en evaluatie Naast de financiële monitoring op de ontwikkeling van budgetten (basis versus maatwerk), gaan we ook de effecten, resultaten en voortgang monitoren. Voor de meeste opgaven zijn al globaal indicatoren benoemd waarmee het succes van de opgaven kan worden bepaald. Deze zijn weergegeven in bijlage 2. Deze dienen als basis om de verdere monitor te ontwikkelen. Het uitgangspunt voor de monitor is dat we pragmatisch en ontwikkelend te werk gaan, waarbij we zoveel mogelijk gebruik maken van bestaande onderzoeksgegevens en rapportages van uitvoerders. De omvang van Landsmeer leent zich niet voor omvangrijk (en kostbaar) onderzoek. In de te ontwikkelen monitor volgen we de voortgang en resultaten op drie niveaus, te weten: — Maatschappelijke effecten: aan de hand van een aantal effectindicatoren meten we hoe de doelen zich ontwikkelen. — Resultaten: ook hiervoor kiezen we een aantal indicatoren, dit is op het niveau van de opgaven. — Inspanningen: wat is gerealiseerd en welke zijn in uitvoering of staan nog op de rol (stoplichtmonitor).

Om een eerste idee te geven van hoe de monitor er uit kan zien, vindt u hier een voorbeeld van de verschillende indicatoren:

Maatschappelijk doel: Kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op.Zij ontwikkelen zich met zelfvertrouwen tot zelfstandig denkende mensen en kiezen een loopbaan die bij hen past.

Effectindicatoren: % 18-23 jaar met startkwalificatie % kinderen onder toezichtstelling

Opgave: Laagdrempelige opvoedondersteuning

Resultaatindicatoren: % ouders dat zich competent voelt als opvoeder.

Inspanning: Vraaggericht aanbod ontwikkelen opvoedondersteuning

Inspanningsindicatoren: Aantal ouders dat gebruik maakt van spreekuren opvoedondersteuning Aantal ouders dat informatie via website zoekt.

Versterken positief pedagogisch klimaat Verbeteren publieksvoorlichting

Kwalitatieve verantwoording Niet alle inspanningen en resultaten in het sociaal domein zijn te meten en te kwantificeren. Naast een kwantitatieve monitor wil de gemeente de komende periode samen met de partners een wijze van verantwoording en evaluatie ontwikkelen. Waarbij de ervaringen en belevingswereld van de mensen om wie het gaat, de inwoners en cliënten, centraal staan. Bij verantwoording gaat het niet alleen om tellen maar ook om vertellen!

Planning In bijlage 3 vindt u een overzicht van alle opgaven met een indicatieve planning voor de uitvoering.

42

Realisatie — 43

BIJLAGE 1. SCHEMATISCHE WEERGAVE OPGAVEN Kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op, bouwen zelfvertrouwen op en ontwikkelen zich tot zelfstandige mensen die een loopbaan kiezen die bij hen past.

Senioren blijven zo lang mogelijk zelfstandig functioneren, wonen en participeren in de samenleving.

Realiseren van randvoorwaarden

Versterken van de doorlopende leer- en ontwikkellijn jeugdigen

Warme overdracht zorg van basis naar voorgezet onderwijs versterken

Meer preventieve hulp en ondersteuning voor jongeren

Preventieve aanpak van armoede en schulden

Meer begeleiding naar werk of sociale activering

Langer zelfstandig te blijven wonen

Doorontwikkelen van het Middelpunt

Versterken van de mantelzorgondersteuning

Effectieve aanpak van eenzaamheid

Ontwikkelen tot een dementievriendelijke gemeente

Sturing

Communicatie en voorlichting verbeteren

Vergroten aantal opvanguren

Vraaggericht aanbod ontwikkelen opvoedondersteuning

Aanbod voor jongeren ontwikkelen

Actieve communicatie over minimaregelingen

Versterken werkgeversbenadering

Afspraken maken met corporaties en zorgaanbieders over beschermd wonen

Toegankelijkheid en zichtbaarheid vergroten

Uitbreiding ondersteuning door mantelzorgconsulent

Aansluiten bij actieprogramma ‘Eén tegen eenzaamheid’

Officiële verklaring dementievriendelijke gemeente

Inrichting structuur samenwerking met en tussen partners

Samenwerking met en tussen partners versterken

Stimuleren van de samenwerking tussen voorscholen en basisscholen en vergroten ouderbetrokkenheid

Inzetten op publieksvoorlichting

Evaluatie straatcoaches

Afspraken maken met schuldeisers over inwoners met betalingsachterstanden

Begeleiding naar duurzame werkrelatie

Doorstromingsbereidheid stimuleren

Informatie- en adviesfunctie doorontwikkelen

Creëren van aanbod laagdrempelige respijtzorg

Ontwikkelen nieuwe aanpakken eenzaamheid

Ontmoetingscentrum als laagdrempelig voorziening

Monitoring van effecten, resultaten en inspanningen

Vrijwilligersbeleid inrichten

Zorgstructuur onderwijs en kinderopvang verder versterken

Versterken positief pedagogisch klimaat

Vroegtijdige hulp inzetten bij (dreigende) schulden

‘Werk-fit’ maken van statushouders

Integrale samenwerking bij uitvoering woonvisie

Vergroten kennis over dementie bij medewerkers en inwoners

Ontwikkelen kwalitatieve verantwoording

Toegankelijke openbare ruimte

Sociale kaart tbv ketensame­ nwerking

Warme overdracht zorg van basis naar voorgezet onderwijs versterken

44

Volwassenen zijn financieel onafhankelijk, kunnen voor zichzelf en hun naasten zorgen, zijn betaald en/of onbetaald maatschappelijk actief en nemen verantwoordelijkheid voor hun leven.

45

BIJLAGE 2. INDICATOREN VOOR MONITORING

Opgave 1. Versterken doorlopende leer- en ontwikkellijn jeugdigen — Kwalitatieve evaluatie onder ouders over ervaringen omtrent overgang van voor- naar vroegschool. Opgave 2. Meer laagdrempelige opvoedondersteuning — Aantal ouders dat gebruik maakt van (telefonische) opvoedondersteuning. — Percentage ouders die zich competent voelt als opvoeder. — Aantal ouders dat gebruik maakt van hulpverlening rondom (v)echtscheidingen. — Aantal aanvragen/bezoeken cursussen / workshops over opvoedondersteuning. — Kwalitatief onderzoek naar het ervaren effect van het aanbod rondom (v)echtscheidingen en opvoedondersteuning onder ouders. Opgave 3. Meer preventieve hulp aan jongeren — Aantal meldingen van overlast jongeren. — Tevredenheid onder jongeren. — Meldingen / hulpaanvragen bij jongerenwerker.

46

Opgave 4. Preventieve aanpak armoede en schulden en bereik minimavoorzieningen Bereik minimabeleid — Aantal aanvragen minimaregelingen (totale bereik). — Aantal aanvragen bijstandsgerechtigden en niet-bijstandsgerechtigden. — Aantal aanvragen digitaal en niet digitaal. Schuldenproblematiek — Aantal inwoners dat gebruik maakt van preventieve hulp. — Aantal schuldhulpverleningstrajecten. Opgave 5. Meer begeleiding naar werk, vrijwilligerswerk of sociale activering — Aantal ingezette re-integratietrajecten. — Aantal uitstroom naar (deeltijd)werk, vrijwilligerswerk of sociale activering. Opgave 6. Bevorderen van (langer) zelfstandig wonen in eigen gemeente — Aantal mutaties (verhuizingen) in Landsmeer. — Aantal aanvragen en verlengingsaanvragen sociaal medische urgenties. — Wachttijd sociaal medische urgenties . — Ontwikkeling van de samenstelling van de woning­ voorraad (hoeveel sociale huurwoningen, hoeveel vrije sector huur, hoeveel koop, en hoeveel geschikt is voor senioren). — Aantal woningen met label beschermd wonen.

Opgave 7. Effectieve en integrale aanpak eenzaamheid — Benchmark eenzaamheid ter vergelijking met andere gemeenten. — Eenzaamheidcijfer Landsmeer (GGD). — Kwalitatieve evaluatie onder hulp- en dienstverleners (het brede palet van SamenMeer tot huisartsen). Opgave 8. Dementievriendelijke gemeente — Kwalitatief onderzoek onder hulp- en dienstverlener (o.a. casemanager en mantelzorg consulent). Opgave 9. Mantelzorgondersteuning — afname aantal zwaar belaste mantelzorgers. — grotere tevredenheid in cliënt-ervaringsonderzoek. — toename aantal contacten mantelzorgconsulent. — toename aantal aanvragen respijtzorg. Opgave 10. Doorontwikkeling middelpunt — Cliëntervaringsonderzoeken — Kwalitatief onderzoek onder hulp- en dienstverleners over bekendheid Middelpunt. Opgave 11. Randvoorwaarden Samenwerking Kwalitatieve evaluatie over de wijze van samenwerking met partners. Communicatie en voorlichting — Clientervaringsonderzoeken — Kwalitatieve evaluatie over de communicatie van de gemeente met partners. 47

BIJLAGE 3. PLANNING OPGAVEN Opgave 1. Doorlopende leer- en ontwikkellijn jeugdigen

Activiteit

2019

2020

Q4

Q1

2021 Q2

Q3

Q4

Q1

2022 Q2

Q3

Q4

Q1

2023 Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

Vergroten aantal opvanguren Stimuleren samenwerking tussen voor- en basisscholen Vergroten ouderbetrokkenheid Zorgstructuur kinderopvang - basisonderwijs en basisonderwijs - voorgezet onderwijs versterken

2. Laagdrempelige opvoedondersteuning

Aanbod en behoefte ouders aan opvoedondersteuning en (v)echtscheidingen in kaart brengen Behoefte telefonisch spreekuur en flexibiliteit contactmomenten in kaart brengen Contractering cursussen en trainingen opvoedondersteuning en (v)echtscheidingen Evaluatie laagdrempelige opvoedondersteuning Evaluatie hulpverlening rondom (v)echtscheidingen Positief pedagogisch klimaat ontwikkelen met relevante partners

3. Preventieve voorzieningen jongeren

Inzage in behoefte jongerenwerk en evaluatie straatcoaches Contractering partij passend bij behoefte Passend aanbod voor jongeren inrichten Evaluatie jongerenwerk

4. Armoede en schuldhulpverlening

Verhogen bereik inkomensondersteuning Behoefte inwoners, partners en professonials in kaart brengen Plan van aanpak en implementatie Evaluatie inkomensondersteuning Signalering en aanpak schulden Samenwerkingsafspraken met diverse partijen maken Implementatie signalerings- en registratiesysteem en preventieve aanpak Evaluatie (inzage schuldenproblematiek)

5. Begeleiding naar werk of sociale activering

Versterken werkgeversbenadering Inzetten op duurzame werkrelatie “Werkfit” maken van statushouders

6. Bevorderen langer zelfstandig wonen

Inrichten interne overlegstructuur Afspraken corporaties en zorgaanbieders Stimuleren en bevorderen van doorstroming

7. Aanpak eenzaamheid

Acties voortvloeiend uit conferentie eenzaamheid Effectieve aanpak eenzaamheid en wenselijkheid steunpunt eenzaamheid Herijken aanpak (o.a. aandacht jongeren) Conferentie over nieuwe aanpak eenzaamheid

8. Dementievriendelijke gemeente

Voorliggende voorziening voor licht dementerenden Titel “dementievriendelijke gemeente” behalen Actuele sociale kaart opstellen voor onder andere dementie Onderzoek naar samenhangend aanbod op lokaal niveau

9. Versterken mantelzorgondersteuning

Deskundigheidsbevordering van hulp- en dienstverleners In kaart brengen van aanwezigheid en behoeften jonge mantelzorgers Uitbreiding ureninzet mantelzorgconsulent alternatieve vormen respijtzorg

10. Doorontwikkeling Toegang (Middelpunt)

Communicatieplan opstellen en uitvoeren Doorontwikkeling adviesfunctie Integraal werken optimaliseren Toegankelijkheid vergroten

11. Randvoorwaarden

Communicatie Evalueren huidige communicatiemiddelen, kanalen en uitingen Aanpassingen communicatiemiddelen, kanalen en uitingen Samenwerking Inrichten structuur samenwerking met en tussen partners Plan van aanpak en implementatie samenwerking Vrijwilligersbeleid Formuleren vrijwilligersbeleid Evaluatie

Sturing

Ontwikkelen kwantitatieve monitor Ontwikkelen kwalitatieve verantwoording

48

49