7 20240702 Regels ontwerpbestemmingsplan Kapelstraat 5-7 Beek en Donk

www.arom.nl

Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Ontwerpbestemmingsplan Regels

Opdrachtgever:

Datum vrijgave:

BurgtBouw B.V.

december 2023

Rapportnummer:

Opstellers:

21BEEK-BPKAPEL

mr. Q.W.J. (Krijn) de Ruijter M.G.A. (Marc) Haenraets, LL.B.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 2 van 37 december 2023 ontwerp

Regels HOOFDSTUK 1 INLEIDENDE REGELS .................................................................................................................. 3 Artikel 1 Begrippen ............................................................................................................................................. 3 Artikel 2 Wijze van meten ................................................................................................................................ 10 HOOFDSTUK 2 BESTEMMINGSREGELS ............................................................................................................ 11 Artikel 3 Groen ................................................................................................................................................. 11 Artikel 4 Maatschappelijk ................................................................................................................................ 13 Artikel 5 Verkeer............................................................................................................................................... 15 Artikel 6 Wonen ................................................................................................................................................

16 Artikel 7 Waarde – Cultuurhistorie .................................................................................................................. 20 Artikel 8 Waarde – Waardevolle bomen ......................................................................................................... 24 HOOFDSTUK 3 ALGEMENE REGELS ................................................................................................................. 26 Artikel 9 Anti-dubbeltelregel ........................................................................................................................... 26 Artikel 10 Algemene bouwregels ..................................................................................................................... 27 Artikel 11 Algemene gebruiksregels ................................................................................................................ 28 Artikel 12 Algemene afwijkingsregels .............................................................................................................. 29 Artikel 13 Algemene wijzigingsregels .............................................................................................................. 31 Artikel 14 Algemene procedureregels .............................................................................................................

32 Artikel 15 Overige regels .................................................................................................................................. 33 HOOFDSTUK 4 OVERGANG- EN SLOTREGELS .................................................................................................. 34 Artikel 16 Overgangsrecht ................................................................................................................................ 34 Artikel 17 Slotregel ........................................................................................................................................... 35

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 3 van 37 december 2023 ontwerp

Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In deze regels wordt verstaan onder: 1.1 plan: het bestemmingsplan 'Kapelstraat 5-7, Beek en Donk' van de gemeente Laarbeek. 1.2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1659.BPBDKapelstraat5-ON01 met de bijbehorende regels. 1.3 verbeelding: de tekening nummer NL.IMRO.1659.BPBDKapelstr5-7-ON01 van het bestemmingsplan 'Kapelstraat 5-7, Beek en Donk'. 1.4 aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.5 aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.6 afhankelijke woonruimte: een bijgebouw dat qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met de woning en waarin een gedeelte van de huishouding uit een oogpunt van mantelzorg gehuisvest is. 1.7 archeologische waarde: de aan een gebied toegekende waarde in verband met de kennis en de studie van de in dat gebied voorkomende overblijfselen van menselijke aanwezigheid of activiteit uit oude tijden. 1.8 bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

1.9 bebouwingspercentage: een op de verbeelding of in de regels aangegeven percentage, dat de grootte van het deel van een bouwperceel, bouwvlak, bouwzone of bestemmingsvlak aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 4 van 37 december 2023 ontwerp

1.10 bedrijf: een inrichting, waarbinnen bedrijfsactiviteiten plaatsvinden vergelijkbaar met of zoals opgenomen in bijlage B. van de VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering'. 1.11 begane grond: de eerste bouwlaag boven het peil. 1.12 bestaand: a. b.

bij bouwwerken: bestaand op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan; bij gebruik: bestaand op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan.

1.13 bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak. 1.14 bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met dezelfde bestemming. 1.15 bevoegd gezag: bevoegd gezag als bedoeld in artikel 2.4 Wabo. 1.16 bijgebouw: een met het hoofdgebouw verbonden of daarvan vrijstaand gebouw dat een functionele eenheid vormt met het hoofdgebouw en door zijn ligging, constructie en afmetingen bouwkundig ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. Onder een bijgebouw wordt tevens begrepen een aanbouw of een uitbouw. 1.17 bijzondere woonvoorziening: een (gedeelte van een) gebouw, dat dient om te voorzien in de aangepaste woonbehoeften, bijvoorbeeld ten behoeve van personen voor wie de normale woonvoorzieningen niet passend of toereikend zijn, zoals gehandicapten, ouderen of anderszins verzorgingsbehoevenden. 1.18 bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen of het vergroten van een bouwwerk. 1.19 bouwgrens: de grens van een bouwvlak. 1.20 bouwlaag: een gedeelte van een gebouw, dat door op gelijke of nagenoeg gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van een onderbouw/kelder en zolder.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 5 van 37 december 2023 ontwerp

1.21 bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.22 bouwperceelgrens: de grens van een bouwperceel. 1.23 bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten. 1.24 bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct hetzij indirect steun vindt in of op de grond. 1.25 bruto-vloeroppervlakte: het totale vloeroppervlak dat voor het publiek toegankelijk is en de ruimten voor magazijn, kantoor, keuken, e.d. 1.26 cultuurhistorische waarde: de aan het bouwwerk of gebied toegekende waarde, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van dat bouwwerk of dat gebied heeft gemaakt. Daarbij gaat het om archeologisch, historisch-landschappelijk en/of historisch-bouwkundig waardevolle zaken, zoals die tot uitdrukking kunnen komen in archeologische elementen, bodemprofiel en reliëf (met name oude akkers), beplanting, verkaveling, slotenpatroon en bebouwing. 1.27 dienstverlening: het bedrijfsmatig verlenen van diensten.

1.28 doeleinden van openbaar nut: voorzieningen, die aan een ieder ten goede komen en waardoor onroerende zaken worden gebaat, zoals transformatorhuisjes en schakelkastjes, gasontvangststations, ondergrondse lokale leidingen, tele- en datacommunicatieleidingen, riolering, geldautomaten, telefooncellen en wachthuisjes, straatvoorzieningen (o.a. voor afvalstoffen, verlichting en brandkranen) waterhuishoudkundige voorzieningen en milieutechnische voorzieningen. 1.29 erfafscheiding: bouwkundige afscheiding tussen twee erven. 1.30 gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 6 van 37 december 2023 ontwerp

1.31 gestapelde woning: een woning in een gebouw dat twee of meer geheel of gedeeltelijk boven elkaar gelegen woningen en/of wooneenheden bevat. 1.32 hoofdgebouw: een gebouw dat op een bouwperceel door zijn constructie, situering, afmetingen of bestemming als belangrijkste gebouw valt aan te merken. 1.33 horeca: het bedrijfsmatig voor gebruik ter plaatse verstrekken van dranken en van in dezelfde onderneming bereide maaltijden en andere etenswaren, het voorgaande al dan niet in combinatie met het exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bedrijfsmatig verstrekken van overnachtingsmogelijkheden; het exploiteren van een snackbar wordt eveneens onder een horecabedrijf begrepen. Hierbij kan een onderscheid gemaakt worden in de volgende twee categorieën: Categorie I: a. b.

c.

d.

restaurant: een bedrijf, dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van maaltijden voor gebruik ter plaatse en waarbij het verstrekken van drank (daaraan) ondergeschikt is; snackbar: een bedrijf, dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van maaltijden voor gebruik elders en het verstrekken van snacks (hapjes) voor gebruik ter plaatse; het verstrekken van drank is hieraan ondergeschikt; daghoreca: een bedrijf (zoals een brasserie of ijssalon) dat ondersteunend is aan en qua openingstijden in het algemeen vergelijkbaar is met detailhandelsvestigingen en in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken c.q. snel serveren van kleine maaltijden, broodjes, hapjes, ijs, gebak, koffie, thee, frisdranken; hotel: een bedrijf, dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van nachtverblijf en/of het exploiteren van zaalaccommodaties en waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt is;

Categorie II: e.

f.

g.

zaalaccommodatie: een bedrijf, dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van gelegenheid tot het houden van bruiloften en partijen, alsmede tot het houden van congressen, conferenties en andere vergaderingen en waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt is; bar/café/pub/grand-café/eetcafé of taverne: een zelfstandige, niet geheel of gedeeltelijk deel uitmakend van een hotel, restaurant of zaalaccommodatie voorkomende bedrijvigheid die in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van dranken voor gebruik ter plaatse en waar het verstrekken van maaltijden daaraan ondergeschikt is; bar-discotheek of discotheek (dancing): een zelfstandige, niet geheel of gedeeltelijk deel uitmakend van een hotel, restaurant of zaalaccommodatie voorkomende bedrijvigheid die in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van dranken voor gebruik ter plaatse en tevens gelegenheid biedt tot dansen, met een in het algemeen hoge bezoekersfrequentie gedurende de avond en de nacht, waarbij de bedrijvigheid zich binnen de lokaliteit voltrekt en waarbij de consumpties behalve zittend ook staand kunnen worden genuttigd.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 7 van 37 december 2023 ontwerp

1.34 huishouden: een verzameling van één of meer personen die één woonruimte bewoont en daar zichzelf voorziet, of door derden wordt voorzien, in de dagelijkse levensbehoeften. 1.35 kantoor: een ruimte, of bij elkaar horende ruimten, die bedoeld zijn om voornamelijk te worden gebruikt voor administratieve werkzaamheden. 1.36 lawaaisport: een sportactiviteit al dan niet individueel of in groepsverband, professioneel of hobbymatig waarbij motorisch of mechanisch geluid wordt geproduceerd dat zodanig is dat het omgevingslawaai wordt overschreden, waaronder in ieder geval begrepen de rallysport, motorsport, (model)vliegsport; de jachtsport wordt hier niet onder begrepen; 1.37 maatschappelijke dienstverlening: het niet-bedrijfsmatig verlenen van diensten, bijvoorbeeld: a. b. c. d. e. f. g. h.

openbaar bestuur, defensie, wettelijke sociale verzekering; religieuze en andere levensbeschouwelijke organisaties; onderwijs; gezondheids- en/of veterinaire diensten; verzorgings- en/of verpleeghuizen; sociaal-culturele en culturele instellingen; bedrijfs- en werknemersorganisaties, researchinstellingen, overige sociale organisaties; recreatie (daaronder niet begrepen sportvelden, zoals voetbalvelden, hockeyvelden en tennisbanen e.d.);

1.38 mantelzorg: het bieden van zorg aan een familielid (bloed- en aanverwantschap tot en met de tweede graad) ouder dan 18 jaar, dat hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak, op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband (geen instellingen en/of organisaties). 1.39 omgevingsvergunning: een vergunning als bedoeld in artikel 2.1 of 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). 1.40 ondergronds bouwen: het bouwen en in gebruik nemen van de ruimte onder het peil. 1.41 peil: a. b.

voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst, de hoogte van die weg ter plaatse van de hoofdtoegang; voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst, de hoogte van het terrein ter plaatse van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw;

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

c.

Blad 8 van 37 december 2023 ontwerp

voor een bouwwerk, op of aan een van nature geaccidenteerd terrein, het gemiddelde aanliggende afgewerkte maaiveld.

1.42 perceel: een deel van het Nederlands grondgebied van welk deel de Dienst voor het kadaster en openbare register, de begrenzing met behulp van landmeetkundige gegevens heeft vastgelegd op grond van gegevens betreffende de rechtstoestand, bestemming en het gebruik dat door zijn kadastrale aanduiding is gekenmerkt. 1.43 perceelsgrens: de grens van een perceel. 1.44 prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding. 1.45 seksinrichting: een voor het publiek toegankelijk gebouw of gedeelte van een gebouw, waarin handelingen, vertoningen en/of voorstellingen van erotische en/of pornografische aard plaatsvinden. Hieronder wordt mede begrepen een sekswinkel, zijnde een gebouw of een gedeelte van een gebouw, dat is bestemd en/of wordt gebruikt voor het bedrijfsmatig te koop en/of te huur aanbieden, waaronder mede begrepen uitstalling, verhuren en/of leveren van seksartikelen. Een prostitutiebedrijf is hieronder mede begrepen. Seks- en/of pornobedrijf is een aparte functie en valt derhalve op geen enkele wijze onder enige andere functie c.q. doeleinden c.q. bestemming zoals bedoeld dan wel omschreven in dit bestemmingsplan. 1.46 stedenbouwkundige waarde: de aan een gebied toegekende waarde in verband met stedenbouwkundige elementen, zoals situatie en infrastructuur, alsmede de ligging van bouwwerken in dat gebied.

1.47 Wabo: de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht welke op 1 oktober 2010 in werking is getreden. 1.48 weg: alle voor het rij- of ander verkeer openstaande wegen of paden, daaronder begrepen de daarin gelegen bruggen en duikers, de tot de wegen of paden behorende bermen en zijkanten, alsmede de aan de weg liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen. 1.49 woning/wooneenheid: een gebouw of een gedeelte van een gebouw, geschikt en bestemd voor de zelfstandige huisvesting van een huishouden. 1.50 Wet milieubeheer: Wet van 13 juni 1979, houdende regelen met betrekking tot een aantal algemene onderwerpen op het gebied van de milieuhygiëne, Stb. 1992, 551, zoals deze wet laatstelijk is gewijzigd bij de Wet van 9 november 2009, Stb. 2009, 489.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 9 van 37 december 2023 ontwerp

1.51 Wet ruimtelijke ordening: wet van 20 oktober 2006, Stb. 2006, 566 houdende nieuwe regels omtrent de ruimtelijke ordening, zoals deze wet laatstelijk is gewijzigd bij de Wet van 25 juni 2009, Stb. 2009, 297. 1.52 winkel: een gebouw, dat dient voor de uitoefening van detailhandel, inclusief het gebruik voor ambachtelijke bedrijvigheid, voor zover dat gebruik essentieel onderdeel is van een winkel, zoals bijvoorbeeld onderhoud, reparatie en installatie, en opslag van de te verkopen goederen. 1.53 woonwagen: een voor bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een standplaats en dat in zijn geheel of in delen kan worden verplaatst. 1.54 zorgwoning: een woning of wooneenheid bestemd voor verzorgd wonen, die niet via de reguliere woningdistributie beschikbaar komt, maar waarvan minimaal een van de bewoners vanwege de beperkte zelfredzaamheid bij aanvang van bewoning- op basis van een ter zake van overheidswege gehanteerd systeem is geïndiceerd voor zorg, waarbij die zorg beschikbaar is in de directe nabijheid van de woning en welke zorg door minimaal een van de bewoners ook daadwerkelijk wordt afgenomen.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 10 van 37 december 2023 ontwerp

Artikel 2 Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1 de afstand tot de bestemmingsgrens: de kortste afstand van enig punt van een gebouw tot de bestemmingsgrens. 2.2 de afstand tot de (zijdelingse) (achterste) perceelgrens: de kortste afstand van enig punt van een gebouw tot de (zijdelingse) (achterste) bouwperceelgrens. 2.3 de afstand tussen gebouwen: de kortste afstand tussen de buitenwerkse gevelvlakken van de gebouwen. 2.4 de breedte van bouwpercelen: tussen de zijdelingse perceelsscheidingen van het bouwperceel in de naar de zijde van de weg gekeerde bestemmingsgrens of perceelgrens. 2.5 de goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeiboord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. 2.6 de oppervlakte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.7 de ondergrondse bouwdiepte van een bouwwerk: vanaf peil tot het diepste punt van het bouwwerk, de fundering niet meegerekend.

2.8 de bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.9 de inhoud van een bouwwerk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.10 lengte, breedte en diepte van een bouwwerk: tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van scheidingsmuren).

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 11 van 37 december 2023 ontwerp

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 3 Groen 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c.

d. e. f. g.

groenvoorzieningen; de aanleg en instandhouding van een beplanting afgestemd op de omgeving en het omringende landschap; actieve en passieve recreatie met de daarbij behorende voorzieningen, zoals wandelpaden, speelvoorzieningen en specifieke gebruiksgroenvoorzieningen ten behoeve van de omliggende woonbuurt, met uitzondering van lawaaisporten; waterbergings- en infiltratievoorzieningen, waterpartijen en watergangen; langzaamverkeersroutes, zoals fiets- en voetpaden; doeleinden van openbaar nut; kleine bouwwerken, welke wat betreft aard en afmeting passen binnen de hiervoor genoemde doeleinden.

3.2 Bouwregels Voor het bouwen van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. b. c. d. e.

f. g.

gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd, met uitzondering van gebouwen voor doeleinden van openbaar nut; het bouwvlak mag geheel worden bebouwd; de goothoogte van gebouwen mag ten hoogste 3 m bedragen; de bouwhoogte van gebouwen mag ten hoogste 5 m bedragen; de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag maximaal 3 m bedragen, met uitzondering van: 1. verlichtingsarmaturen en bewegwijzering, waarvan de hoogte maximaal 8 m mag bedragen; 2. kunstwerken, speeltoestellen en religieuze en kunstzinnige uitingen, waarvan de hoogte maximaal 5 m mag bedragen; 3. erfafscheidingen, waarvan de hoogte maximaal 2 m mag bedragen; de oppervlakte van een gebouw ten behoeve van doeleinden van openbaar nut mag maximaal 15 m² bedragen; het bouwen van gebouwen met een oppervlak van meer dan 35 m² dient op hydrologisch neutrale wijze plaats te vinden.

3.3 Nadere eisen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere eisen te stellen ten aanzien van: a. b.

de situering en afmeting van bouwwerken; de aanleg en omvang van parkeergelegenheid,

indien zulks noodzakelijk is: 1. 2.

ter voorkoming van onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken; voor een verantwoorde en evenwichtige stedenbouwkundige inpassing en ter waarborging van de stedenbouwkundige kwaliteit;

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

3. 4.

Blad 12 van 37 december 2023 ontwerp

ter waarborging van verkeers-, sociale en brandveiligheid; in verband met milieu- en hydrologische aspecten.

3.4 Specifieke gebruiksregels Onder gebruik in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor de uitoefening van een seksinrichting en/of (straat)prostitutie.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 13 van 37 december 2023 ontwerp

Artikel 4 Maatschappelijk 4.1 Bestemmingsomschrijving 4.1.1. Algemeen De voor ‘Maatschappelijk’ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e.

maatschappelijke dienstverlening; zorgwoningen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk zorgcomplex'; bouwwerken geen gebouwen zijnde; waterbergings- en infiltratievoorzieningen, waterpartijen en watergangen; doeleinden van openbaar nut.

4.2 Bouwregels 4.2.1 (Hoofd)gebouwen Voor het bouwen van (hoofd)gebouwen gelden de volgende regels: a. b. c. d. e. f.

g.

de gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd, met uitzondering van gebouwen voor doeleinden van openbaar nut; het bouwvlak mag geheel worden bebouwd; ter plaatse van de aanduiding ‘maximum aantal zorgwoningen’ mag het maximum aantal zorgwoningen niet meer bedragen dan is aangegeven; per bouwvlak mogen worden gebouwd, ter plaatse van de aanduiding: 1. 'gestapeld': gestapelde zorgwoningen; de oppervlakte van een gebouw ten behoeve van doeleinden van openbaar nut mag maximaal 15 m² bedragen; ter plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte (m)' mag de bouwhoogte van gebouwen maximaal de aangeduide hoogte bedragen; in afwijking hiervan geldt dat de goot- en bouwhoogte van gebouwen voor doeleinden van openbaar nut maximaal 3 m respectievelijk 5 m mogen bedragen; het bouwen van gebouwen met een oppervlak van meer dan 35 m² dient op hydrologisch neutrale wijze plaats te vinden.

4.2.4 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a.

b.

op de gronden binnen het bouwvlak mag de hoogte ten hoogste 4 m bedragen, met uitzondering van: 1. erfafscheidingen, waarvan de hoogte maximaal 2 m mag bedragen; 2. verlichtingsarmaturen en vlaggenmasten, waarvan de hoogte maximaal 8 m mag bedragen; 3. antennes, waarvan de hoogte maximaal 15 m mag bedragen; op de gronden buiten het bouwvlak, mag de hoogte ten hoogste 2,5 m bedragen, met uitzondering van: 1. erfafscheidingen, waarvan de hoogte maximaal 1 m mag bedragen; 2. verlichtingsarmaturen en vlaggenmasten, waarvan de hoogte maximaal 8 m mag bedragen; 3. antennes, waarvan de hoogte maximaal 15 m mag bedragen.

4.3 Nadere eisen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere eisen te stellen ten aanzien van: a. b.

de situering en afmeting van bouwwerken; de aanleg en omvang van parkeergelegenheid,

indien zulks noodzakelijk is:

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

1. 2. 3. 4.

Blad 14 van 37 december 2023 ontwerp

ter voorkoming van onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken; voor een verantwoorde en evenwichtige stedenbouwkundige inpassing en ter waarborging van de stedenbouwkundige kwaliteit; ter waarborging van verkeers-, sociale en brandveiligheid; in verband met milieu- en hydrologische aspecten.

4.4 Afwijken van de bouwregels 4.4.1 Afwijken voor het bouwen buiten het bouwvlak Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij een omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in artikel 4.2.1 onder a. ten behoeve van een uitbreiding van de bebouwing buiten het bouwvlak, mits voldaan is aan de volgende voorwaarden: a. b. c. d. e. f.

de uitbreiding mag maximaal 20% van de oppervlakte van het bouwvlak bedragen; de bebouwing dient zoveel mogelijk aansluitend aan de bestaande bebouwing te worden gebouwd, tenzij zulks om bedrijfseconomische dan wel stedenbouwkundige redenen niet verantwoord is; de bebouwing wordt opgericht aan de van de weg gekeerde zijde van de op het perceel aanwezige bebouwing; de afstand tot de zijdelingse en achterste perceelsgrens dient ten minste 3 m te bedragen; voldaan dient te worden aan de minimaal vereiste afstanden op grond van de milieuwetgeving; bij een oppervlak van meer dan 35 m² dient de uitbreiding op hydrologisch neutrale wijze plaats te vinden.

4.5 Specifieke gebruiksregels Onder gebruik in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor: a.

b. c. d. e.

woondoeleinden, uitgezonderd overeenkomstig het bepaalde in artikel 4.1.1. onder b en voor woondoeleinden in de vorm van het gebruik van bijgebouwen als afhankelijke woonruimte en van vrijstaande bijgebouwen voor bewoning; de uitoefening van enige tak van handel (incl. detailhandel en horeca) en nijverheid; de activiteiten ten behoeve van dienstverlening die gericht zijn op het contact met het publiek (balieruimte), anders dan op de begane grondverdieping; de opslag van goederen buiten het bouwvlak; voor de uitoefening van een seksinrichting en/of (straat)prostitutie.

4.6 Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing Het gebruik zoals omschreven in artikel 4.1.1 is alleen toegestaan onder de voorwaarde dat de landschappelijke inrichting wordt aangebracht en duurzaam in stand wordt gehouden conform het bij deze regels behorende landschappelijke inrichting en bijbehorende beplantingslijst.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 15 van 37 december 2023 ontwerp

Artikel 5 Verkeer 5.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e. f.

g. h. i.

verblijfsgebieden; wegen; langzaamverkeersroutes, zoals fiets- en voetpaden; parkeervoorzieningen; groenvoorzieningen; het houden van evenementen, het inrichten van standplaatsen, terrassen en hondenuitlaatstroken, alsmede het plaatsen van reclame-uitingen, voor zover toegestaan overeenkomstig de bepalingen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV); waterbergings- en infiltratievoorzieningen, waterpartijen en watergangen; bouwwerken, geen gebouwen zijnde, welke wat betreft aard en afmeting passen binnen de hiervoor genoemde doeleinden; kleine bouwwerken ten behoeve van doeleinden van openbaar nut.

5.2 Bouwregels Voor het bouwen van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a.

b. c.

de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag ten hoogste 3 m bedragen, met uitzondering van erfafscheidingen, verlichtingsarmaturen, bewegwijzering en sirenemasten voor waarschuwing bij calamiteiten, waarvan de hoogte maximaal 2m, 8 m, 8 m respectievelijk 15 m mag bedragen; de goothoogte van gebouwen voor doeleinden voor openbaar nut mag maximaal 3 m bedragen met een maximale bouwhoogte van 5 m; de oppervlakte van een gebouw ten behoeve van doeleinden van openbaar nut mag ten hoogste 15 m² bedragen.

5.3 Nadere eisen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere eisen te stellen ten aanzien van: a. b.

de situering en afmeting van bouwwerken; de aanleg en omvang van parkeergelegenheid,

Indien zulks noodzakelijk is: 1. 2. 3. 4. 5.

ter voorkoming van onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken; voor een verantwoorde en evenwichtige stedenbouwkundige inpassing en ter waarborging van de stedenbouwkundige kwaliteit; ter waarborging van verkeers-, sociale en brandveiligheid; in verband met de gewenste laad- en losruimte op eigen terrein; in verband met milieu- en hydrologische aspecten.

5.4 Specifieke gebruiksregels Onder gebruik in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor de uitoefening van een seksinrichting en/of (straat)prostitutie.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 16 van 37 december 2023 ontwerp

Artikel 6 Wonen 6.1 Bestemmingsomschrijving 6.1.1 Algemeen De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j.

woningen; bijgebouwen ten behoeve van de woningen; bouwwerken, geen gebouwen zijnde; tuinen en erven; aan huis gebonden beroepen; groenvoorzieningen; waterbergings- en infiltratievoorzieningen, waterpartijen en watergangen; verkeersvoorzieningen; parkeervoorzieningen ; doeleinden van openbaar nut.

6.1.2 Beroepsmatige activiteiten Het hoofdgebouw en de bijgebouwen mogen worden gebruikt voor het uitoefenen van beroepsmatige activiteiten, met dien verstande dat: a. b. c. d.

de woonfunctie op het bouwperceel primair blijft; maximaal 40 m² van het vloeroppervlak van hoofdgebouw en de bijgebouwen samen voor de uitoefening van beroepsmatige activiteiten mag worden benut; het gebruik geen ernstige c.q. onevenredige hinder oplevert voor het woonmilieu en geen afbreuk doet aan het woonkarakter van de buurt; detailhandel slechts is toegestaan voor zover deze beperkt blijft tot een beperkte verkoop en in direct verband staat met de uitoefening van beroepsmatige activiteiten.

6.2 Bouwregels 6.2.1 Hoofdgebouwen Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels: a. b. c. d. e.

de hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd; ter plaatse van de aanduiding ‘maximum aantal wooneenheden’ mag het maximum aantal wooneenheden niet meer bedragen dan is aangegeven; per bouwvlak mogen worden gebouwd, ter plaatse van de aanduiding: 1. 'aaneengebouwd': aaneengebouwde woningen; ter plaatse van de aanduiding 'maximale bouw- en goothoogte (m)' mag de bouw- en goothoogte van hoofdgebouwen maximaal de aangeduide hoogte bedragen; het bouwen van gebouwen met een oppervlak van meer dan 35 m² dient op hydrologisch neutrale wijze plaats te vinden.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 17 van 37 december 2023 ontwerp

6.2.2 Bijgebouwen Voor het bouwen van bijgebouwen gelden de volgende regels: a. b.

c.

d. e.

f.

g.

h.

met uitzondering van het onder f. bepaalde mogen bijgebouwen uitsluitend worden opgericht binnen het bouwvlak en de aanduiding 'bijgebouwen'; voor de hoogten van bijgebouwen gelden de volgende regels: 1. vrijstaande bijgebouwen met een maximum goothoogte van 3,5 m en een maximum bouwhoogte van 5 m; 2. aangebouwde bijgebouwen met een maximum goothoogte 3,5 m en een maximum bouwhoogte van 6 m. de gezamenlijke diepte van een hoofdgebouw en een aangebouwd bijgebouw mag maximaal 15 m bedragen, uitgezonderd bestaande hoofdgebouwen met aangebouwde bijgebouwen met een gezamenlijke diepte groter dan 15 m, waar de gezamenlijke diepte maximaal de bestaande diepte mag bedragen; de gezamenlijke oppervlakte van bijgebouwen mag maximaal 150 m² bedragen, met dien verstande dat ten hoogste 50% van het bouwperceel bebouwd mag worden; voor bijgebouwen geldt dat zij moeten worden gebouwd binnen een (denkbeeldig) vlak vanaf 3 m hoogte op de perceelsgrens, wijkend onder een hoek van 60° (afschuiningshoek), behalve in geval er sprake is van een aaneengesloten bouwmassa, inclusief kap, aan weerszijden van de perceelsgrens; op de gronden voor de naar de weg gekeerde bouwgrens mag per woning één aangebouwd bijgebouw, zoals een portaal of een erker, worden gebouwd, mits: 1. de afstand tot de aan de weg grenzende perceelsgrens minimaal 3 m bedraagt 2.

de diepte niet meer bedraagt dan 1,25 m met dien verstande dat voor entreeportalen de diepte maximaal 2 m mag bedragen; 3. de oppervlakte niet meer bedraagt dan 6 m²; 4. de breedte niet meer bedraagt dan de helft van de breedte van het hoofdgebouw; 5. de goot- respectievelijk bouwhoogte niet meer bedraagt dan 3 respectievelijk 3,5 m. op de gronden voor de naar de weg gekeerde bouwgrens mag per woning één luifel worden gebouwd, mits: 1. de diepte niet meer bedraagt dan 1,25 m; 2. de breedte niet meer bedraagt dan een kwart van de breedte van het hoofdgebouw; het bouwen van bijgebouwen met een oppervlak van meer dan 35 m² dient op hydrologisch neutrale wijze plaats te vinden.

6.2.4 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. op de gronden, voor zover gelegen achter de naar de weg gekeerde bouwgrens, mag de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, maximaal 3 m bedragen, met uitzondering van erfafscheidingen, vlaggenmasten en antennes, waarvan de hoogte maximaal 2 m, 8 m respectievelijk 15 m mag bedragen; b. op de gronden, voor zover gelegen voor de naar de weg gekeerde bouwgrens, mag de hoogte van pergola's maximaal 2,5 m, de hoogte van vlaggenmasten maximaal 5 m en de hoogte van andere bouwwerken (zoals erfafscheidingen) maximaal 1 m bedragen; 6.3 Nadere eisen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere eisen te stellen ten aanzien van: a. b.

de situering en afmetingen van de in artikel 6.2.1 en 6.2.2 bedoelde bouwwerken; de aanleg en omvang van parkeergelegenheid,

indien zulks noodzakelijk is:

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

1. 2. 3. 4.

Blad 18 van 37 december 2023 ontwerp

ter voorkoming van onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken; voor een verantwoorde en evenwichtige stedenbouwkundige inpassing en ter waarborging van de stedenbouwkundige kwaliteit; ter waarborging van verkeers-, sociale en brandveiligheid; in verband met milieu- en hydrologische aspecten.

6.4 Afwijken van de bouwregels 6.4.1 Afwijken voor het bouwen buiten het bouwvlak Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij een omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in artikel 6.2.1 onder a. en 6.2.2 onder d. voor het situeren van het hoofdgebouw buiten het bouwvlak en/of het vergroten van de oppervlakte bijgebouwen, mits voldaan is aan de volgende voorwaarden: a. b. c. d. e.

de omgevingsvergunning mag alleen worden verleend voor de bouw van een bijzondere woonvoorziening; de hiermee gepaard gaande vergroting van het hoofdgebouw en/of de oppervlakte bijgebouwen mag niet leiden tot het ontstaan van een extra zelfstandige woning; de bezonning van de naastgelegen erven mag niet onevenredig worden geschaad; de stedenbouwkundige opzet van de omgeving mag niet onevenredig worden geschaad; bij een oppervlak van meer dan 35 m² dient de uitbreiding op hydrologisch neutrale wijze plaats te vinden.

6.5 Specifieke gebruiksregels 6.5.1 Strijdig gebruik Onder gebruik in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken: a. b. c.

voor de uitoefening van handel (incl. detailhandel) nijverheid en dienstverlening (zoals kantoren en horeca), met uitzondering van beroepsmatige activiteiten; in geval van bijgebouwen als afhankelijke woonruimte en voor zover het vrijstaande bijgebouwen betreft voor bewoning; voor de uitoefening van een seksinrichting en/of (straat)prostitutie.

6.6 Afwijken van de gebruiksregels 6.6.1 Afwijken voor het uitoefenen van bedrijfsmatige activiteiten in de woning Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij een omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in artikel 6.5.1, onder a. voor de uitoefening van bedrijfsmatige activiteiten in de woning en of bijgebouw(en), met dien verstande dat: a. b.

de betreffende woning in overwegende mate geschikt dient te blijven voor gebruik als woning overeenkomstig de bestemming; bedoeld gebruik geen onevenredige hinder voor het woonmilieu mag opleveren en geen onevenredige afbreuk mag doen aan het woonkarakter van de wijk of buurt, dit betekent onder meer dat: 1.

in principe geen omgevingsvergunning wordt verleend voor het uitoefenen van bedrijvigheid die onder de werking van de Wet milieubeheer of andere milieuwetgeving valt, tenzij het desbetreffende gebruik door middel van het stellen van voorwaarden verantwoord is;

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

2. 3. 4.

c.

d. e. f.

vast dient te staan dat het gebruik een kleinschalig karakter heeft en zal behouden; het gebruik naar aard met het woonkarakter van de omgeving in overeenstemming moet zijn; het gebruik de woonfunctie dient te ondersteunen, dat wil zeggen dat degene die de activiteiten in de woning of het bijgebouw uitvoert, tevens de gebruiker van de woning is;

het niet betreft een zodanige verkeersaantrekkende activiteit die kan leiden tot een nadelige beïnvloeding van de normale afwikkeling van het verkeer dan wel tot een onevenredige parkeerdruk op de openbare ruimten; geen detailhandel plaatsvindt, uitgezonderd een beperkte verkoop in het klein in verband met de bedrijfsmatige activiteit; activiteiten die in de regel in winkelpanden worden uitgeoefend, zoals kappersbedrijven, niet zijn toegestaan; ten behoeve van bedrijfsmatige activiteiten mag maximaal 40% van de vloeroppervlakte van het hoofdgebouw inclusief bijgebouwen in gebruik zijn, met een maximum van: 1.

g.

Blad 19 van 37 december 2023 ontwerp

45 m² bij bouwpercelen tot 250 m²;

er geen vanaf het openbaar gebied zichtbare reclame-uitingen worden aangebracht, tenzij het een reclame-uiting betreft die voldoet aan het bepaalde in de Algemene Plaatselijke Verordening en die niet is aan te merken als een bouwwerk.

6.6.2 Afwijken voor het realiseren van een afhankelijke woonruimte Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij een omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in artikel 6.5.1, onder b voor het toestaan dat een (vrijstaand) bijgebouw wordt gebruikt als afhankelijke woonruimte, met dien verstande dat: a.

de omgevingsvergunning uitsluitend kan worden verleend onder de voorwaarden dat: 1. 2. 3. 4. 5.

b. c.

een dergelijke bewoning noodzakelijk is vanuit een oogpunt van mantelzorg; de noodzaak is aangetoond middels een rapport van een deskundige op medisch en/of psychisch en/of sociaal gebied; er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en (agrarische) bedrijven; de afhankelijke woonruimte binnen de vigerende regeling inzake bijgebouwen wordt ingepast met een maximale oppervlakte van 80 m²; de afstand tussen de woning en het bijbehorende bijgebouw met daarin de afhankelijke woonruimte ten hoogste 20 m mag bedragen;

burgemeester en wethouders nadere voorwaarden kunnen stellen aan de omgevingsvergunning; burgemeester en wethouders de omgevingsvergunning intrekken, indien de bij het verlenen van de vergunning bestaande noodzaak uit een oogpunt van mantelzorg niet meer aanwezig is.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 20 van 37 december 2023 ontwerp

Artikel 7 Waarde – Archeologie 7.1 Bestemmingsomschrijving De als 'Waarde - Archeologie' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming, mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de archeologische waarden van de gronden. 7.2 Bouwregels a.

b.

c. d. e.

f.

g.

Voor het bouwen overeenkomstig de regels voor de andere op deze gronden voorkomende bestemmingen dient de aanvrager van een reguliere bouwvergunning, voor bouwwerken met een oppervlakte groter dan 50 m², een rapport te overleggen waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen worden verstoord, naar oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate zijn vastgesteld. Indien uit het in sub a genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van de bouwvergunning zullen of kunnen worden verstoord, kunnen burgemeester en wethouders één of meerdere van de volgende voorwaarden verbinden aan de bouwvergunning: De verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden. De verplichting tot het doen van opgravingen. De verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd ontheffing te verlenen van het bepaalde in sub a indien de archeologische waarde van het terrein in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld. Deze informatie wordt dan als een rapport beschouwd.

Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bestaande bouwvlakken.

7.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 7.3.1 Werken en werkzaamheden Het is verboden op of in de voor 'Waarde - Archeologie' aangewezen gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning (voorheen: aanlegvergunning) van het bevoegd gezag de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren: a.

b. c.

het uitvoeren van grondbewerkingen dieper dan 0,40 m onder het maaiveld, zoals afgraven, diepploegen, egaliseren, frezen, scheuren van grasland, aanleg of rooien van bos, boomgaard of diepwortelende beplanting, aanbrengen van oppervlakteverhardingen, aanleggen van drainage, verwijderen van funderingen; het graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, sloten en greppels; het aanleggen van leidingen dieper dan 0,40 m onder het maaiveld.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 21 van 37 december 2023 ontwerp

7.3.2 Uitzonderingen Het in lid 7.3.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke: a. b.

het normale onderhoud en/of gebruik betreffen, dan wel van ondergeschikte betekenis zijn; reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan.

7.3.3 Toelaatbaarheid 1.

2.

3.

De in lid 7.3.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het behoud en de bescherming van de archeologische waarden van de gronden; Alvorens over de aanvraag wordt beslist, dient de aanvrager een rapport te overleggen waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld; Een rapport is niet noodzakelijk indien naar het oordeel van burgemeester en wethouders de archeologische waarde van het terrein in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld. Deze informatie wordt dan als een rapport beschouwd.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 22 van 37 december 2023 ontwerp

Artikel 8 Waarde – Cultuurhistorie 8.1 Bestemmingsomschrijving De voor ‘Waarde – Cultuurhistorie’ aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor instandhouding en versterking van de cultuurhistorisch waardevolle en inrichting van (gedeelten van) percelen. Voor zover de gronden tevens zijn gelegen binnen de diverse bestemmingen zijn de desbetreffende regels, voor zover niet strijdig met dit artikel, van toepassing. 8.2 Bouwregels Op de voor ‘Waarde – Cultuurhistorie’ aangewezen gronden mag uitsluitend worden gebouwd indien rekening wordt gehouden met de aanwezige cultuurhistorische waarden, mits bebouwing is toegestaan ingevolge de ter plaatse aangewezen andere bestemmingen. 8.3 Specifieke gebruiksregels Onder gebruik in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor het opslaan, overslaan, deponeren, lozen of storten van al dan niet afgedankte of aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken voorwerpen, stoffen of producten, alsmede het aanleggen of inrichten van opslag-, stort- of bergplaatsen.

8.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 8.4.1 Vergunningsplichtige werken of werkzaamheden Het is verboden op of in de voor ‘Waarde – Cultuurhistorie’ aangewezen gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen gebouwen zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. b.

c. d. e.

het doorvoeren van veranderingen in de verkaveling of percelering van terreinen; het vellen, rooien, slopen, dempen, egaliseren van beeldbepalende landschapselementen, dan wel het verrichten van werkzaamheden, die ernstige beschadiging of de dood of verdwijning van beeldbepalende landschapselementen tot gevolg hebben; het aanleggen, verbreden of verharden van wegen, paden, banen of parkeergelegenheden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; het ontginnen, bodem verlagen of afgraven, ophogen en/of egaliseren van de bodem; het graven of dempen van sloten, watergangen, vijvers of vaarten.

8.4.2 Uitzonderingen Het in artikel 8.4.1 bepaalde is niet van toepassing voor: a. b. c. d.

e.

normale onderhoudswerkzaamheden; werken of werkzaamheden van ondergeschikte betekenis; werken of werkzaamheden binnen het kader van het normale bodemgebruik; werken of werkzaamheden, welke op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan in uitvoering zijn dan wel krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde vergunning, ontheffing of anderszins mogen worden uitgevoerd; werken of werkzaamheden, gericht op de instandhouding van gebouwen en terreinen met cultuurhistorische waarden.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 23 van 37 december 2023 ontwerp

8.4.3 Toelaatbaarheid De werken of werkzaamheden als bedoeld in 8.4.1 zijn slechts toelaatbaar indien door die werken of werkzaamheden dan wel door de daarvan hetzij direct hetzij indirect te verwachten gevolgen de in 7.1 genoemde waarden en doeleinden niet onevenredig worden aangetast dan wel de mogelijkheden voor het herstel van de eerstbedoelde waarden niet wezenlijk worden kunnen worden verkleind. 8.5 Omgevingsvergunning voor het slopen 8.5.1 Vergunningsplicht slopen bouwwerken Het is verboden op of in de voor ‘Waarde – Cultuurhistorie’ aangewezen gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning cultuurhistorisch waardevolle bouwwerken geheel of gedeeltelijk te slopen. 8.5.2 Uitzonderingen Het bepaalde onder 8.5.1 is niet van toepassing voor: a. b. c.

d.

normale onderhoudswerkzaamheden; sloopwerkzaamheden van ondergeschikte betekenis; sloopwerkzaamheden, welke op het tijdstip van inwerkingstreding van het bestemmingsplan, in uitvoering zijn dan wel krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde vergunning, ontheffing of anderszins mogen worden uitgevoerd; de sloopwerkzaamheden gericht op de instandhouding van gebouwen en terreinen met cultuurhistorische waarden.

8.5.3 Toelaatbaarheid De werken of werkzaamheden als bedoeld in 8.5.1 zijn slechts toelaatbaar, indien door die werken of werkzaamheden dan wel door de daarvan hetzij direct hetzij indirect te verwachten gevolgen de in 7.1 genoemde waarden niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast dan wel de mogelijkheden voor het herstel van de bedoelde waarden niet wezenlijk worden of kunnen worden verkleind.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 24 van 37 december 2023 ontwerp

Artikel 9 Waarde – Waardevolle bomen 9.1 Bestemmingsomschrijving De voor ‘Waarde – Waardevolle bomen’ aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud van waardevolle en bijzondere boombeplantingen zoals deze zijn aangegeven op de gemeentelijke lijst van waardevolle en bijzondere bomen, voor zover en zolang aanwezig. Voor zover de gronden tevens zijn gelegen binnen de diverse bestemmingen zijn de desbetreffende regels, voor zover niet strijdig met dit artikel, van toepassing. 9.2 Bouwregels Op de voor ‘Waarde – Waardevolle bomen’ aangewezen gronden mag niet worden gebouwd, behoudens indien een kapvergunning voor de betreffende boom/bomen onherroepelijk rechtskracht heeft gekregen en er geen herplantplicht is opgelegd. 9.3 Afwijken van de bouwregels 9.3.1 Afwijken voor het oprichten van bebouwing conform onderliggende bestemming Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij een omgevingsvergunning af te wijken van het gestelde in artikel 9.2 ten behoeve van bebouwing als toegestaan ingevolge de ter plaatse aangewezen andere bestemmingen, indien wordt aangetoond dat door het bouwen en/of gebruik van de gronden de conditie, levensverwachting, groeiplaats en (beeld)kwaliteit van de boom niet worden aangetast.

Burgemeester en wethouders zijn tevens bevoegd om bij het verlenen van de omgevingsvergunning nadere eisen te stellen ten aanzien van de situering en afmetingen van bebouwing. 9.3.2 Bomeneffectrapportage Ten behoeve van het verlenen van de omgevingsvergunning kunnen burgemeester en wethouders een bomeneffectrapportage verlangen, waaruit blijkt dat het bouwen geen onevenredig nadelige gevolgen heeft voor de levensvatbaatheid en de ruimtelijke, monumentale of ecologische waarden van de boom. 9.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen gebouwen zijnde, of van werkzaamheden 9.4.1 Vergunningsplichtige werken of werkzaamheden Het is verboden op of in de voor 'Waarde - Waardevolle bomen' aangewezen gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. het aanbrengen van boven- en ondergrondse transport-, energie- of communicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur; b. het aanleggen en verharden van wegen, paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen of verdichting van de bodem; c. het verlagen, afgraven, ophogen of egaliseren van de bodem of andere bodembewerking en vervanging of uitwisseling van grond; d. het wijzigen van de grondwaterstand door bevloeiing, (bron)bemaling, drainage of andere wijze; e.

het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op ander wijze van indrijven van voorwerpen in de grond; f. het verrichten van werkzaamheden met (zware) machines die tot beschadiging van de boom of verdichting van de grond kunnen leiden; g. de opslag of het aanbrengen van stoffen of materialen inclusief het (tijdelijk) plaatsen van schaftketen, toiletten, betonmolens, voertuigen, machines of tijdelijke bouwwerken; h. het bevestigen van voorwerpen aan of in de boom; i. het snoeien van takken of het afhakken van wortels van de boom.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 25 van 37 december 2023 ontwerp

9.4.2 Uitzonderingen Het in artikel 9.4.1 gestelde is niet van toepassing voor: a. b. c. d.

e.

normale onderhoudswerkzaamheden; werken of werkzaamheden van ondergeschikte betekenis; werken of werkzaamheden binnen het kader van het normale bodemgebruik; werken en/of werkzaamheden, die op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan, in uitvoering zijn, dan wel krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde vergunning, ontheffing of anderszins mogen worden uitgevoerd; werken of werkzaamheden, gericht op de instandhouding van waardevolle bomen.

9.4.3 Toelaatbaarheid De werken of werkzaamheden als bedoeld in 9.4.1 zijn slechts toelaatbaar indien door die werken of werkzaamheden dan wel door de daarvan hetzij direct hetzij indirect te verwachten gevolgen de in 8.1 genoemde waarden en doeleinden niet onevenredig worden aangetast dan wel de mogelijkheden voor het herstel van de eerstbedoelde waarden niet wezenlijk worden of kunnen worden verkleind.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 26 van 37 december 2023 ontwerp

Hoofdstuk 3 Algemene regels Artikel 10 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 27 van 37 december 2023 ontwerp

Artikel 11 Algemene bouwregels 11.1 Ondergronds bouwen 11.1.1 Ondergrondse werken geen bouwwerken zijnde Voor het uitvoeren van ondergrondse werken, geen bouwwerken zijnde en werkzaamheden gelden, behoudens in deze regels opgenomen afwijkingen, geen beperkingen.

11.1.2 Ondergrondse bouwwerken Voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken gelden, behoudens in deze regels opgenomen afwijkingen, de volgende bepalingen: a. b. c.

ondergrondse bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak'; het oppervlak aan ondergrondse bouwwerken mag niet meer bedragen dan het toegestane oppervlak aan bouwwerken boven peil vermeerderd met 15 m²; de ondergrondse bouwdiepte van ondergrondse bouwwerken bedraagt maximaal 3,5 meter onder peil.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 28 van 37 december 2023 ontwerp

Artikel 12 Algemene gebruiksregels 12.1 Verbod op gebruik in strijd met de bestemming Het is verboden de in het plan begrepen gronden en opstallen te gebruiken of te doen gebruiken op een wijze of tot een doel, strijdig met de in het plan aan de gronden gegeven bestemming.

12.2 Parkeren 12.2.1 Strijdig gebruik Tot een strijdig gebruik met de gegeven bestemming wordt, voor zover sprake is van het bouwen, het uitbreiden en/of het wijzigen van de functie van gebouwen en gronden, in ieder geval gerekend het gebruik van gronden of bouwwerken waarbij niet wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid conform de ‘Nota parkeernormen 2023’ van de gemeente Laarbeek.

12.2.2 Voorwaardelijke verplichting Een 'omgevingsvergunning voor bouwen' en/of een 'omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik' voor het bouwen, het uitbreiden en het wijzigen van de functie van gebouwen en gronden wordt slechts verleend, indien bij de aanvraag wordt aangetoond dat wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid volgens de normering zoals deze is opgenomen in artikel 12.2.1. Het gebruiken van gebouwen en gronden conform (een) verleende vergunning(en) voor het bouwen, het uitbreiden en het wijzigen van de functie van gebouwen en gronden, zoals hiervoor in dit lid bedoeld, is slechts toegestaan, indien de bij de aanvraag aangegeven parkeergelegenheid is gerealiseerd en in stand wordt gehouden.

12.2.3 Afwijken Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 12.2.1 en 12.2.2 en toestaan dat: a. parkeergelegenheid niet op eigen terrein bij de ontwikkeling wordt gerealiseerd, zoals de 'Nota parkeernormen 2023' (vastgesteld d.d. 15 juni 2023) voorschrijft, mits voldaan wordt aan de overige in artikel 12.2.1 en 12.2.2 gestelde voorwaarden; b. wordt afgeweken van de toe te passen parkeernorm, mits voldaan wordt aan de in de 'Nota parkeernormen 2023' (vastgesteld d.d. 15 juni 2023) gestelde voorwaarden.

12.3 Voorwaardelijke verplichting waterberging Het gebruik zoals omschreven in artikel 4.1 is alleen toegestaan onder de voorwaarde dat ter plaatse van de aanduiding ‘waterberging’ een voorziening wordt gerealiseerd en in stand wordt gehouden voor de berging en infiltratie van hemelwater met een minimale bergingscapaciteit van 104,82 m3.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 29 van 37 december 2023 ontwerp

Artikel 12 Algemene afwijkingsregels 12.1 Algemene afwijkingen 12.1.1 Afwijkingsmogelijkheden Indien niet op grond van een andere bepaling van deze regels afgeweken kan worden, zijn burgemeester en wethouders bevoegd bij een omgevingsvergunning af te wijken van de desbetreffende regels van het plan voor: a.

b.

c. d.

geringe afwijkingen, welke in het belang zijn van een ruimtelijk of technisch beter verantwoorde plaatsing van bouwwerken of welke noodzakelijk zijn in verband met de werkelijke toestand van het terrein; het oprichten van voorzieningen ten dienste van het ontvangen en zenden van radio- en televisiesignalen, zoals antennes, voor zover deze voorzieningen van geringe horizontale afmetingen zijn en mits de hoogte niet meer bedraagt dan maximaal 15 m; het oprichten van zendmasten ten dienste van de telecommunicatie, voor zover deze voorzieningen van geringe horizontale afmetingen zijn en mits de hoogte niet meer bedraagt dan 40 m; het toestaan van evenementen die met een zekere regelmaat (bijvoorbeeld jaarlijks) plaatsvinden en een planologische relevantie hebben vanwege de duur van de activiteit (inclusief het opbouwen en afbreken) en/of vanwege de omvang van de activiteit (aantal deelnemers/toeschouwers).

12.1.2 Toelaatbaarheid algemeen De in 12.1.1 bedoelde omgevingsvergunningen mogen slechts worden verleend indien hierdoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken. Voorts dient de stedenbouwkundige waarde van de omgeving te zijn gewaarborgd. 12.1.3 Toelaatbaarheid evenementen De in 12.1.1 onder d. bedoelde omgevingsvergunning mag bovendien slechts worden verleend indien: a. b. c. d. e. f. g. h. i.

de evenementen zijn toegestaan overeenkomstig de bepalingen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV); het evenement maximaal 14 dagen duurt, inclusief opbouwen, inrichten, afbreken en opruimen; er geen horeca ter plaatse plaatsvindt, anders dan inherent aan het toegestane evenement; er geen detailhandel ter plaatse plaatsvindt, anders dan ondergeschikt en inherent aan het toegestane evenement, met uitzondering van vlooien- en/of rommelmarkten; in de parkeerbehoefte in voldoende mate wordt voorzien; aan de van toepassing zijnde milieuwet- en –regelgeving wordt voldaan; geen onevenredige nadelige gevolgen voor het woonmilieu ontstaan; de verkeershinder beperkt blijft dan wel voorzien wordt in alternatieve routes; belangen van derden niet onevenredig worden geschaad.

12.1.4 Voorwaarden antennes en zendmasten Burgemeester en wethouders kunnen bij de verlening van de omgevingsvergunning voorwaarden stellen ten aanzien van de situering van antennes en zendmasten teneinde een ruimtelijk verantwoorde plaatsing van antennes en zendmasten ten opzichte van de omgeving te waarborgen.

Bestemmingsplan, Kapelstraat 5-7, Beek en Donk Gemeente Laarbeek

Blad 30 van 37 december 2023 ontwerp

12.2 Afwijken voor ondergrondse bouwwerken Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij een omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in artikel 10.1.2, sub c. voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken met een ondergrondse bouwdiepte van maximaal 10 meter onder peil onder de voorwaarde dat: a. b.

de waterhuishouding niet wordt verstoord; geen afbreuk wordt gedaan aan archeologische waarden.

12.3 Afwijken in stedelijk gebied 12.3.1 Afwijkingsmogelijkheden Indien niet op grond van een andere bepaling van deze regels afgeweken kan worden, zijn burgemeester en wethouders bevoegd bij een omgevingsvergunning af te wijken van de regels binnen de bestemmingen 'Groen', ‘Maatschappelijk’, 'Verkeer' en 'Wonen' van het plan voor: a. b. c.

het oprichten of uitbreiden van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, tot een hoogte van maximaal 15 meter. Voor lichtmasten is een maximale hoogte van 20 meter toegestaan; de aanleg of aanpassing van parkeer-,weg-, water- en/of groenvoorzieningen; het realiseren of uitbreiden van een bouwwerk ten behoeve van openbare nutsvoorzieningen, voorzieningen voor het openbaar vervoer en het wegverkeer.