6 20220518 Anterieure en samenwerkingsovereenkomst geanonimiseerd.pdf

Zaaknummer: Documentnummer:

18473-2022

DE ONDERGETEKENDEN:

vertegenwoordigd 1. de Gemeente Laarbeek, ingevolgg artikel 171 van de Gerneentewet' hierna te Laarbeek, van Gemeente burgemeester Meijáen, door de heer f.l.:. và;'aái noemen Gemeente; en

2.debeslotenvennootschapmetbeperkteaansprakelijkheidw te (1175 RM) Lijhden, aan de W, itáiriair!óvestigd ie t-ijnden, en kantoorlroudende van de. Kamer van Melbournestraal 9, ,nit 7, ingeschreven in het.handelsregister door haar g3 vertegenwoordigd o1g+to,ten deze rechtsgeldig Koophandel onder nummer beperkte met vennootschap besloten enig aandeelhouder, bestuurder de áan-sprakelijrr.áiá-@,..statutairgevestlgdteLijnden,en kantoorhoudenjeté@Melbournestraat9u!}t^|,.ingeschreven o" rámár van.Koophandel onder numiner 6696s462, ten deze ;ï;ilil;Ër"ri.t"i "i" door hàar- aa1!e5.1!o,uder, bestuurder de besloten rechtsgeldig rru-rtég;n*oordigd -aansprakelijkheid TPS6LÊR .B'!!';.. statutair gevestigd te vennootschap ràiftp"rkte Melbournestraat 9 Unlt 7' -

Lijnden, en kantoorhoudende te lifZS nfql Ui:naàn aan de ln n"t 'handelsregiiter van de Kamer van Koophandel onder nummer ingeschreven

zelfstandig bevoegde 62608894 ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar aansprakelijkheid beperkte rnet Olsiáten"uennooSàhap aandeelhouder, testuurders-de RM) te ;ïftiliód ;1,il-ri"irtiir óáu"rtiga te Alkmaar en kantoorhoudende _(1175 de van het handelsregister 9 Ínit 7, ingeschreven in Lijnden, aan áIMelbournestraat -Koophandel

Kamer van

onder nu.me. 6L657476 ten deze rechtsgeldig

heer H'J' wieffer vertegenwoordlgd door haar enig aandeelhouder, bestuurder de wederpartij; noemen te geboren te Beváwijk op 1g maart 1g65, hierna Gemeente en Wederpartlj hierna gezamenlijk te noemen de Partijen

en ieder individueel een

Partij.

IN AANMERKING NEMENDE DAT:

-

deel uitmakende) de op 1 juli 2008 de wet ruimtelijke ordening (de wro) en (hiervan e-ronáexploitatiewet in werking zijn getreden; .--L--, 1vastgelegd; is ..^, in de Grondexploitatiewet het verpliátende karakter van kostenverhaal overeenkornsten de wro ook o" mog;riitneio oiáat voor het sluiten van Anterieure toegekend in Artikel (begrippen r"i""n Éoo?ol"tt", hebben de betekenis zoals daaraan locatieontwikkeling; bij 1 van deze overeenkomst of elders in deze overeenkomst) kadastraal heeft om op È"i ptungglielaO9s^taande uit de percelen de Wederpartij Àát pf nabij 66,gesitueerd en "n 22;6L,62,93,64,65 bekend ats Lieshout, Sectie u nutmàis ingepast een landschappelijk de Vossenberg te: Mariahout, gemeente' Laarbeek,Landschappelijke Inrichting' met lncluslef ontwikkelen ha te 8,5 Zonnepark van ca. bekabeling' van vorm de bijhorende boven- en ondergrondse infrastructuur in (zíe exploiteren te Exploitatieperiode g.dur"nde de transformatoren en omvormers, "n A);

bijlage heeft of (een) wederpartij de percelen waaruit het Plangebied. bestaat in eigendom Plangebied op grond (intentie)overeerikomst(en) heeft met de érondeigenaar van het percelen ter uitvoering de waarvan weaeipáitij bevoegd is te kunnen beschikken over van het ProjectPlan. .Wederpartijop25augustus2o2Ibijde.gem'eente:enomgevingsvergunningheeft Zonnepark Vossenberg' OLo nr' aangevraaga uoor r'tàt ilanologisch móelijk-maken van

-

6328907;

het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente (het college) op 6 juli 2o2t in principe medewerking heeft verleend aan het principeverzbek voor pTaÁotogíscne

medewerkÍng aan het Zonnepark; het Plangebied gesitueerd is in een landschapstype dat volgens ,visie de

op Grootschalige

Opwek van Duurzame Energie in Laarbeek; zoals oó 3, oktober: 2019 door de gemeenteraad van Gemeente vastgesteld (de visie) geschikt is voo- groots"narióe

-

zonneparken; Gemeente in de Visie Randvoorwaarden heeft opgenomen voor projectaanvragen voor zonneparkenP" onderbouwing van een proieci dient in te gaan op de vijf typen

te weten de .landscháppelijke inpass'inà, nLatscrrappetiit<e rneenruaarde, particÍpatie en procedurele en techniscÁe voorwaarden. Het Projectplan 1 van de maxÍmaal 5 zonneparken is waaraan in eerste instantie wordt meegewerkt volgens de Visie in de vorm van een pilot. Het Projectplan, mits voldaan wordt aan de voorwaarden in deze Overeenkomst, voldoet aan de in de Visie gestelde voonruaarden; Partijen het Projectplan hebben besproken en concluderen dat het project uit planotogisch oogpunt en onder de in deze Overeenkomst opgenomen voorwaarden haalbaar lijkt; Randvoorwaarden,

-

'

Na het verstrijken van de Exploitatiepeiióoe wordt oe iiGtie-ïï

uoo,.

Partijen met deze overeenkomst beogen het kostenverhaal van

Gemeente

de vergunningverlening met inachtnemlng van de dan geldende regels m.b.t. flora en fauna hersteld. De Landschappelijke InrichtÍÀg en eventuáe natuurwaarde die zich gedurende de Exploitatieperiode heeft ontwikkeld bliiven daarbij, n" oá É*ploit.ti"p"nïje zoveet als redelijkerwijs mogelijk is, behouden naar maatstaven van reoáiitË;; t-iiiiim"io;

voortvloeiende uit de Grondexploitatiewet mát betrekking tot de

ptansebied te verzekeren en afspraken

herontwikkeling van het

vast te regóÉn- ouà.-

partÍcipatie en meerwaarde voor de omgeving van neiFlangebied. ;;;;;_'';

rinanciëre

KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN:

ARTIKEL 1. BEGRIPSBEPALING

1'1 De hÍernavolgende bepalingen maken integraal deel uit van deze overeenkomst. Anterieure overeenkomst: een overeenkomst tussen partijen waarin de juridische en financiéle voorwaarden waaronder de ontóikkeling en realisatie zal geschieden, nader zijn omschreven.

Artikel: Bestemmingsplan:

een artikel van deze Overeenkomst.

het bestemmingsplan Buitengebied Laarbeek, vastgesteld 6 juti 2010.

Bijlage:

op

een bijlage van deze overeenkomst welke onlosmakelijk deel uitmaakt van deze Overeenkomst,

Effectieve Datum:

3 mei 2022

Exploitatieperiode:

een periode van 25 (vijfentwlntig) jaar vanaf de

Realisatiedatum waarin de exploÍtatie-van het Zonnepark op het Plangebied is toegestaan.

Gelieerde Onderneming:

(rechts)persoon ten aanzien waarvan een 9en (rechts)persoon of zijn uitelndel.rJke moedermaatschappij óf aandeelhouder, direct of (vijftig 50o/o pr."niÍ ár .indrrect meer van de nomínale waarde ,rjn nét geptaatst aandeelkapitaal houdt of van het stemrecht' op d; betreftende algemene vergadering van houders van

aandelen of de bevoegdheid heeft eén meerderheid van

de

bestuurders te benoernen of anderzijds zeggenschap heeft

over zijn activiteiten, of enige andere (rechts)persoon die kan wordeÀ aangemerkt als een "dochtermaatschappij" of deel

van een "gróep" als bepaald in de artikelen 2:24a en 2:24b van het Burgerlijk Wetboek. Dergelijke rechtspersonen worden slechts geacht een Gelieerde Onderneming te zijn zo lang voornoemde verbinding bestaat.

Hypotheekhouder Wederpartij:

de bank en/of flnancier(s) van Wederpartij ten behoeve waarvan op enig rnoment een recht van hypotheek, een

pandrecht of andere zekerheidsrechten worden gevestigd op lret Zonnepark, de vorderingen op naam van Wederpartij voortvloeiende uit onder:llggende overeenkomsten en/of op

(opstal- of eigendoms-)rechten van Wederpartij met Èeirekking tot (een deel van) de percelen betrokken bij het Plangebied.

Landschappeliike InPassing : de maatregelen die in het Projectplan ziJn opgenomen en die ervoor zorgen dat het Zonnepark aansluit blJ de kenmerken van het lándschap (bijvoorbeeld door rijrichting van de panelen), of die het project onttrekken aan het zlcht (bijvoorbeeld een grondwal of een haag). Landschappelijke Inrichting : de maatregelen die in het Projectplan ziin opgenomen, die meenruaarde opleveren voor de Projectomgeving in de vorm van een bijdrage aan de kwaliteit van de leefomgevíng' biodiversiteit of ecologische waarden.

Omgevingsdialoog:

de dialoog zoals gevoerd tussen WederpaÉij, de Gemeente en de Omgeving, waarin de procesparticipatie nader uiteen is gezet, zoals aanhecht als Bijlage C.

Omgeving:

bedrijven, inwoners en maatschappelijke organisaties binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Laarbeek, uitgebreid met de inwoners van Meierijstad en Son en Breugel waar het gaat om mogelijkheden tot omgevingspartlcipatie'

Omgevingsvergunning:

de integrale vergunning voor het bouwen en het in afwijking van he[ Bestemmingsplan gebruiken van het Zonnepark dan wel het realiseren van het Projectplan op basis van artikel 2.I jo z.tZ lid 1 onder a ten derde van de Wet algernene bepàlingen omgevingsrecht waarvan op 25 augustus 2021 een aanvraag is ingedíend met nummer 6328907 '

Over.eenkomst:

deze

gecombineerde anterieure-

en samenwerkingsovereenkomst (inclusief de overwegingen en

de Bijlagen en eventuele schriftelijke wijzigingen daarvan) tussen óemeente en Wederpartij, waarin de juridische en financiële voorwaarden m.b.t. de ontwikkeling, realisatie en exploitatie van het Zonnepark en de afspraken omtrent de proces- en financiële participatie en de meerwaarde voor de omgeving van het Plangebied naderzijn omschreven' Plangebied:

het plangebied bestaande uit de percelen waarop het p.oj"ttptJn zal worden gerealiseerd, kadastraal bekend als

g"ó""Àt" Lieshout sectiè M met nummers 22 (7 '79o -'), 9.1 (zi.z+o m2), 62 (L4.26o rnz;, 63 (6.860 m2), 64 (21o M2).

65 (1.000 m2) en 66 (19.000 mz) een schetsmatige weergave waarvan is aangehecht als Bijlage A.

Profijtplan:

het nader door het College goed te keuren profijtplan waarin de financiêle participatie van de projectomgeving uiteen is gezet.

Projectplan:

een (ontwerp) uitwerking op hoofdlijnen van het Zonnepark inclusief de Landschappelijke Inpassing, de Landschappelijke Inrichting en meervoudig ruimtegebruik van het plangebied op een zodanig niveau dat deze als basis kunnen dienen voor een gedegen studie door Gemeente van de haalbaarheid en

een verantwoorde besluitvorming omtrent de Omgevingsvergunning, zoals aangehecht als Bijlage B.

Projectomgeving:

de (gemeentegrensoverschrijdende) bedrijven en bewoners rondom het Zonnepark die mogelijk overlast ervaren (met een maximale afstand van 500 meter).

Randvoorwaarden:

de door Gemeente gestelde voorwaarden die bepalend zijn voor het willen of kunnen realiseren van een zonnepark, zoals omschreven in de Visie, Omgevíngsvergunning en in deze Overeenkomst .

Realisatiedatum:

de datum dat het Zonnepark door de Wederpar.tij in gebruik wordt genomen en is aangemeld bij CerUe.

sDE++ Subsidie:

de ter uitvoering van het Zonnepark door de Rijksdienst voor

Ondernemend Nederland onder de

Nederlandse

subsidíeregeling SDE++ aan Wederpartij toe ,te kennen

subsidie.

subsidietermijn:

de periode dat wederpartij ten behoeve van het Zonnepark SDE++ ontvangt ter uitvoering van het Zonnepark.

Uiterste Realisatiedatum LandschappeliJke Inpassing: de dag waarop een periode van 12 (twaalf) maanden na de datum dat Wederpartij een aanvang heeft gemaakt met de werkzaamheden tot realisatie van het Zonnepark, is verstreken.

Zonnepark:

het landschappelijk ingepast zonnepark van circa g,5 ha met bijbehorende boven- en ondergrondse infrastructuur in de vorín van bekabeling, transformatoren en omvormers dat wederpartij wenst te ontwikkeren, reariseren en exproiteren binnen het plangebied overeenkomstig het projectpian.

ARTIKEL 2. DOEL 2't Het doel van deze overeenkomst is de gemaakte afspraken vast te leggen ten aanzíen van de onderlinge samenwerking tussen Partijen rondom het erojààtplan voor het Zonnepark op het plangebied waaronder begrepen: 2'1.L de wijze van samenwerking, onderlinge taken, bevoegdheden en verplichtingen van partijen; 2'L'2 de wijze waarop de (project)omgeving wordt betrokken en kan partictperen bij de ontwikkering, rearisatie en exproitatie van het Zonnepark; 2.1.3 de manieren waarop maatschappelijke meerwaarde wordt gecreëerd voor de Omgeving en de Projectomgeving, onder andere door voldoende financiële participatÍemogelijkheden te creëren voor de Projectomgevíng en Omgeving.

Gemeente verstrekt'

ARTIKEL 4. TAKEN EN PUBLIEKRECHTELIJKE BEVOEGDHEDEN tot 4.L par:tijen ver:plichten zich tot het uiterste in te spannen om gezamenlijk" te komen en de Profijtplan van het realisatie van het Projectplan met inachtneming Gemeente van rol en taak publiekrechteliJke Omgevingsdialoog, een eÀ ander binnen de rneíin achtneming van de regels omtrent redelijkheid en billijkheid. doen wat in 4.2 WederpartÍj iat uít hoofde ván haar taakstelling en professionalitelt allesverantwoorde een om worden tot mag verlangd van haar redelijtneià en billijkheid zich zoals realisár,ing van het projectplan te komen ên neemt daarbij de risico's op is aansprakelijk niet voortvloeíend uit deze o-vereenkomst. Dat wil zeggen dat Gemeente exploitatierisico's..

en voor door de Wederpartij aangegane financiële r:isico'-s rol alles doen wat in 4,3 Gemeente zal uit ËoofOl van f'aar publiekrechtelijke taak en tot een verantwoorde om worden mag verlangd redelijkheid en billiJkheid van haar gegevens benodlgde alle kader in dat za! en komen te realisering van het ïrojectplan en beschikbaar stellen die met betrekking tot het onderzoek en de uitvoering nodig btuikbaar zijn en zich daartoe uit een oogpunt vqn openbaarheid lenen' uit te 4.4 Gemeente ial zich inspannen tijdig alle benodigde procedures voor te bereiden, noodzakelijk wetgeving voeren en af te wikkelen die in hedkader van de wrg en andere zijn voor verwezenlijking van het Projectplan. Wederpartij nimrner kunnen 4.5 Uit hoofde van de inépanningsverptichting uit dit Artikel 4 zalhogere overheden niet mag van aanwijzingen (i) eventuele Gemeentevorderen dat niet mag van bezwaren enlof zienswijzen gegronde (iij bedenkingen, opuáig"n of {erden enige tot leiden honoreren. vooinoemde onvoor.ziene ómstandigheden kunnen nimmer jegens Wqderpartij' (schade)vergoeding hoe ook genaamd 4,6 èuru"ít" ,át ni.,íl"r aanspákelijk zijn voor schade jegens wêderpartij uit hoofde van het niet, niet juist of niet tijdig verlenen van de omgevingsvergunning. ARTIKEL 5.

BIJDRAGE IN ONTWIKKELING de planvoorbereiding 5.1 Alle onde rzoeken en Plandocumenten die in het kader van door of in opdracht worden noodzakellJk worden geacht ten behoeve van het Projectplan, Voorbeelden n WederpartiJ. va van Wederpartij r.ritgevoerd en de kosten zijn voor rekening lyse, geozijn ruimtellJke onderbouwing, bodemon derzoek, Planschaderisico-ana derzoek, Dit is geen limitatieve opsomming. de Gemeente ng worden 5.2 gesteld voor

Plangebied als gevolg van de 5.3 Schade aan eigendom van .de Ge meente buiten het bouwrijp maken, zijn voor rekening ,

5.4

5.5

5.6

werkzaamheden ter realisatie van het plan inclusief van Wederpartij, gemeentelijke De kosten voor de uitgebr:eide omgevingsvergunnlng en eventuele andere komen voor vergunningên of besfuíiten - opgeÀomeá in de geldende legesverordening rekening van Wederpartij. planscháde zoals bedoelá in Rrtikel 12 komt voor rekeniRg van Wederpartij procesbegeleiding Wederpartij is gehouden om, bovenop de kosten voor ambtelijke bijdraqe maatschappelijke ruimtelijke een / Overeenkomst, conform artikel 5.2 in deze waarin wordt voorzien in de-maatschappelijke meerwaarde en flnanciële

te voldoen

participatie hetgeen de maatschappelijke meerwaarde van het projectplan ten goede komt. Dit wordt uitgewerkt in Artikel 7. ARTIKEL 6, TEGES 6.1 De kosten voortvloeiende uit de Omgevingsvergunning, het voor het in behandeling

nemen van het verzoek tot afwfiking van het Bestemmingsplan, de onderzoeken en eventuele andere gemeentelijke vergunningen of besluiten opgenomen in de geldende legesverordening komen voor rekening van wederpartii (de ueóes). 6.2 De Leges worden in rekening gebracht op grond van dê geldende legesverordening van Gemeente met dien verstande dat indien de betreffende Leges in Gemeente met betrekking tot de bouw van zonneparken in de periode tussen de Éffectieve Datum en de Realisatiedatum op grond van een nieuwe legesverordening van Gemeente worden verlaagd, dat dan deze verlaagde tarieven met terugwerkenáe kracht van toepassing zullen zijn op de ten behoeve van de ontwikkeling en reallsatie van het Zonnepark door Wederpart'rj te betalen Leges, Indien de betreffende Leges reeds door Wederpartíj zijn voldaan dan zal Gemeente het verschil tussen de reeds àoor Wederpartij betaaide Legàs en de Leges op grond van de verlaagde tarieven terugbetalen aan de wéoerpartii. ARTIKEL 7. OMGEVINGSFONDS EN PARTICIPATIE VAN DE OMGEVTNG 7-I WederpartíJ is gehouden om in overeenstemming met het nog vast te stellen profijtplan, bovenop de Leges en vergoedíngen uit hoofde van Artikel É, een ruimtelijke dan wel maatschappelijke bijdrage te voldoen waarmee wordt voorzien in de maatáchappelijke meerwaarde en financiële participatie van het ProJectplan.

om dit te bewerkstettigen zat de Gemeente al dan niet gezamenÍijk met een- lokale energie coóperatie een fonds oprichten en beheren waarmee projecten en iniuatieven worden gefinancierd ter bevordering van duurzaamheid, klÍmaatadaptatie. vergroening en/of verÉterking van het landschap in de omgeving van het Zonnepark, zodai het Zónnepark bijdraagt aan de lokale energietransltie en het versterken van de gemeenschap in de omieving van het Zonnepark (het Omgevingsfonds). 7.2 De Gemeente zal er voor zorgdragen dat het omgevingsfonds is opgericht vóórdat de Exploitatieperiode is aa ngevan gen.

7.3 Wed

Su

van rag voor het eerst verschuldigd zal ziJn in het eerste kalenderjaar van de Exploitatieperiode en zal worden vastgesteld op basis van de opgewekte h oeveelheÍd MWh van het Zonnepark zoals gepubliceerd door CerUe. De hoogte van de bijdrage van Wederpartij aan het Omgevingsfonds zal door de Gemeente n iet openbaar worden gemaakt 7.4 De betalingen zoaÍs bedoeld in artikel 7 3 starten op het moment dat de exploitatie van het Zonnepark is aangevangen. Het d efinitieve bedrág van de bijdrage wordt jaarl ijks na afloop van het boekjaar bepaald aan de hand van een door een accountant

7.5

gecontroleerde jaarrekenÍng waarin de productiecijfers van het Zonnepark worden opgenomen. De cijfers worden door Wederpa rtij binnen 4 (vier) weken na aangifte van de vennootschapsbelasting, na afloop van ieder boekjaar, bèschikbaar gesteld aan Gemeente en het Omgevingsfonds Wederpa rtij is gehouden het bedrag te voldoen binnen 90 (negentig) dagen nadat het Om gevingsfonds de betaling heeft gefactureerd aan Wederpartij In ov€reenstemming met het Profijtplan zal wederpartij naar redelijkheid en bllltJkheid zorgdragen voor een lokale financiële participatie. Dit pÍan bevat minimaal de voliende onderdelen: 7'5't Participatie is mogelijk tot maximaal 50o/o (vijftig procent) van (certificaten van) de aandelen in het aandelenkapitaal van WeAóipartij of aooi de uitgifte van obligaties via een crowdfundingplatform of een cónstructie met de lokale energiecoóperatie. Als er voor obligaties wordt gekozen zal WederpurttS uoo;. een bedrag van EUR 400.000,- (vierhonderdduizend euro) de mogàltltneia bieden, met een rentepercentage van minimaal 3olo (drie proient) en íraximaal 5% (viJf procent) en een looptijd van 15 (vijftien) jaàr om te participeren in het Project.

7.5.2 Het minimumbedrag waaryoor de Projectomgeving en Omgeving kunnen 7,5.i

pafticlperen in het Project is € 25 (viJfentwintig euro) per deelname' De projectomgeving wordt de kans geboden om met prioriteit in te schrijven op

de beichikbare financiële producten. Vervolgens wordt de Omgeving de gelegenheid geboden om financieel te participeren.

7.5.4 óe nodige inspanningen om te komen tot de financiële partlcipatie worden beschreven.

7.5.5 Indien Wederpartij krachtens Artikel 7.5.L. kiest voor de uitglfte van obligaties

7.6

7.7

via een crowdfundingsplatform maar het in Artikel 7,5.L. vermelde bedrag ad EUR 400.000,- (vierhonderdduizend euro) aan uit te geven obligaties niet wordt gehaald, dan zal Wederpartij zich inspannen om via een nieuwe openstelllng op het crowdfundingsplatform voor êen lager bedrag dan EUR 400.000'(vierhonderdduizend euro) alsnog trachten vorm te geven aan lokale financiële particiPatie. Wederpartij betrekt de Omgeving en de Projectomgeving daarnaast zorgvuldig bij de planvoiming en de Landschappelijke Inrichting. Een en ander is beschreven in het plan voor de Omgevingsdialoog (bijlage C). Het profijtplán wórdt.aan het College voor:gelegd binnen 3 (drie) maanden na.definitief worden van de Omgevingsvergunning. Alleen na voortijdig overleg met het College kan uitstel worden verleend.

ARTIKEL 8. BEÍALING B.l Oe RàUtel6ke Proceskostenvergoeding dient door Wederpartij betaald te worden binnen 4 (vier) weken na ontvangst van een door Gemeente opgestelde factuur. daartoe op rekeningnummer ltigt BNGH 0285 OOO 721 onder vermelding van 'kosten voor ambtelifke procesbegeleiding Zonnepark Vossenberg'. Deze factuur zal worden verstuurd binnen 4 (vier) wgken nadat deze Overeenkomst is gesloten' B.Z Indten ae Rmbtetijke Proceskostenvergoeding niet tijdig wordt u9l91T, is Wederpartij in ver.zgim en zal daárover, overeenkomstlg fet bepaalde in artike! 6:83 van het Burgerlijk Wetboek zonder Ínge.br.ekestelling, over de perigde vanaf die datum tot aan de datum van betaling de weiteli;ke rente als bedoeld in artikel 6:119 van het BurgerliJk Wetboek verschuldlgd ziln. ARTIKEL 9. LOCATIE.EISEN 9.1 Ter Landschappelijke Inpassing en Landschappelijke Inrichting van het Zonnepark is Weder:partiJ vàiptiènt, Indíen en voor zover zij overgaat tot realisatie van het Zonnepark, op haar t<oiten, als onderdeel van de realisatie van het Zonnepark de Landschappelijke Inpassing en de Landschappelijke Inrichtlng te realiseren, Dit gebeurt zoveel mogelijk voórafgaánd aan of gelijktijdig met de ontwikkeling en realisatle van het Zonnepark en overeenkomstig het projeciptán, maar dient in ieder geval te zlin uitgevoerd binnen 1 (één) jaar na íet starten van de bouwwerkzaamheden.

In het geval deze maatregelen door externe omstandigheden of oorzaken gelegen buiten de invloedsfeer van Wederpart6 niet kunnen worden geïnltieerd of gerealiseerd, zullen Wederpartij en Gemeente in overleg treden teneindè te goeder trouw en naar redelijkheid en billijkheid een alternatieve afspraak hierover te'maken. g.Z Het plan ,omtrent de minimale Landschappelijke ,Inr:ichting is opgenomen in het pr.oiectplan (bijlage e): fn (al dan nlet reeds gevoerd) overleg met omwonenden (zoals opgenomen in debmjevingsdialoog, bijlage C) kan voornoemd plan tot LandschappeliJke Inrichting nog worden aangevuld of uitgebreid, waarna de wijzigingen aaR. Ge.meente ter goedkeuiing worden vooigelegd. De omwonenden zlJn reeds in aanloop naar het óp.t"1"n ván het Projectplan betrokken, een en ander zoals nader uitgewerkt in de Omgevingsdialoog.

dient de Gemeente onverwijld schrifteliJk te berichten: 9.3 WeJerpartij '

9.3.1

.

ovlr de datqm van de fettelijke start van de werkzaamheden ter reallsatie van de LandschaPPelijke InPassing;

g.j.Z overde'datuó wáarop de l-andschappeliJke Inpassing is gerealiseerd; g,3.3 indien zij op enig moment niet in staat is aan de in Artikel 9.1 vermelde verPlichtingen te voldoen.

9.4

9.s 9,6

9.7

9.8

De kosten voor het beheer en onderhoud van de maatregelen voor Landschappelijke Inrichting en Landschappelijke Inpassíng gedurende de Exploitatieperiode 'worden gedragen door Wederpartij. Wederpartij verplicht zich om de gerealiseerde landschappelijke inrichting en landschappelijke inpassing overeeni<omstig de Landschappelijke Inrichting en de LandschappelÍjke Inpassing zowel kwantitatief als kwalitatief in stand te houden gedurende de Exploitatieperiode. Het parkeren wordt op eigen terrein of een naburlg particulier terrein opgeÍost.

Afwenteling op de openbare ruimte is niet toegestaan. Het is de verantwoordelljkheid van Wederpartij om aan te sluiten op het energienetwerk. Wederpartij toont dit aan voor aanvang van de bouwacflviteiten middels eeÀ verklaring van de net(werk)beheerder dat deze instemt met de toegang van het Zonnepark op het netwerk. De net(werk)beheerder is verantwoordelijk ên eveneens aansprakelijk voor enige overbelasting van het netwerk gedurende de Exploitatieperiode. Wederpártij zal zich echter maximaal inspannen om naar maatstaven van redelijkheid en bíllijkheid haar medewerklng te verlenen aan de net(werk)beheerder om overbelasting gedurende de Exploitatieperiode te voorkomen. Wederpartij verpllcht zich in overleg met de Grondeigenaar na 15 (vijftien) operationele jaren aan Gemeente een recente natuurtoets en een recent bodemonderzoek te overleggen.. Wederpartij kan de natuurtoets en bodemonderzoek door de gemeente laten ultvoeren voor een bedrag van €5000 (vijfduizend euro).

Indien Wederpartij naar objectieve maatstaven de verplichting uit Artikel 9.1 om de

Landschappelijke Inpassing voor de Uiterste Realisatiedatum La ndschappelijke Inpassing volledig te realiseren niet nakomt, zal Gemeente aan Wede rpartij een nadere redelijke termijn stellen om alsnog aan deze verplichting te Voldoen. Wederpartij zal alsdan éénmali g in de gelegenheid worden gesteld om bi nnen deze nadere redelijke termljn alsnog aan de verplichting uit Artikel 9.1 te vol doen. Indien Wederpartij na verloop van deze nadere redelijke termijn niet dan wet niet volledig alsnog het gestelde in Artikel 9.1

ng en/of (aanvulle ARTTKEL 1('. ONTMANTELING 10.1

10.2

en/of ontbinding

van de Gemeente op nakoming en/of aanvullende

ARTIKEL 11. FASERING 11.1 Met de realisatie van het Zonnepark onder het Projectplan kan worden gestart de dag nadat de beroepstermijn (6 (zes) weken na de Oekendmaking) van de Omgevingsvergunning is afgelopen en er geen voorlopige voorziening ls gevraagd. Tot Oe ómgevingsvergunning onherroepelijk wordt, doch nooit eerder dan deze deflnitief is verleend, ls gebruik van de Omgevingsvergunning op risico Van Wederpartij. ll.2 De realisatie van het Zonnepark dient (behoudens indien anders bepaald in deze Overeenkomst) door Wederpartij binnen 2 (twee) ja.ar na het onherroepelijk worden van de Omgevingsvergunning te zijn voltooid tenzU er sprake is van het nlet tÍidig kunnen ver.krijgen oibereiken van (i) de SDE++ Subsidie, (ii) een bancaire financiering voor het projeCfof (iii) overeenstemming met een netbeheerder over de aansluiting van de voor de uitVoerinb van het Zonnepafk benodigde stroomvoot ziening door de bêtreffende netbeheerder in welke gevallen de op gemelde termijn wordt verlengd tot tenminste 4 (vier) jaar na het onherroepelijk worden van de orngevingsvergunning. 11.3 Aan deze Overeenkomst wordt als Bijlage F een planning aangehecht van de door Wederpartij uít te voeren werkzaamheden. Indien Partijen voorzíen dat deze planning niet wordt óehaald, tr:gden Partijen in overleg, teneinde de gevoÍgen van een vertraging zsveel moóelijk te beperken.

Een gewijzigde planning treedt in de plaats van de voorgaande aangeheqhte planning. ARTIKEL 12. PLANSCHADE tz,L Weder:partij verbindt. zich om aan Gemeente het totale bedrag te compenseren van de planschade als.bedoeld in artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening die onherroepelijk voor iegemoetkoming door Gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de Omgevingsvergunning overeenkomstig het bepaalde in Bijlage D' I2.2 Weíerpartij veiklaartlrmee bekend te zijn dat de mogelijkheíd bestaat om door middel van een plánschade-rislcoanalyse, uit te voeren in opdracht en voor rekening en risico van Wederpartij, door een daarin gespecialiseerd bqreau, indicatief inzicht te verkriJgen in de omvang van mogelijk te ver:wachten schade. Lz.g Wederparti1 stelt zich-garant het bedrag aan planschade voortvloeiende uit eventuele claims aan Gemeente te betalen. Gemeente en Wederpartij gaan hiervoor een planschadeovereenkomst aan, Deze is aan deze overeenkomst gehecht (Bijlage D)tZ.4 bemeente zal WederpartU- bij de behandeling van een verzoek om tegemoetkoming in planschade betrekken conform de op L2 september 2013 vastgestelde iprocedureverofdening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Laarbeek'. Deze is aan deze overeenkomst gehqcht (bijfage E)' ARTIKEL 13.

OVERDRACHT VAN RECHTEN 13.1 Wederpartij kan haar rechten en/of verplichtingen onder deze Overeenkomst te allen tijde zonaei voorafgaande toestemming van Gemeente geheel of gedeeltelUk overdragen aán een aan haa!- C-elieerde Onderneming. In alle andere gevallen kan overdracht van de rechten en/of verplichtingen onder dèze Overeenkomst alleen met voorafgaande schriftelijke toestemming van Gemeente plaatsvinden. Gemeente zal deze toestemming niet weióeren om onreàelijke gronden. Wederpartij zal Gemeente tenminste 4 (vier) weken vóordat een dergelijke overdracht zal worden geeffectueerd schriftelijk hierover informeren. t3.Z In het geval Weder:partij haar rechten en/of verplichtingen onder deze Overeenkomst geheel ïf gedeeltetiif óverCraagt aan ,een aan haar Gelleerde Onderneming, ís de Wederpartij jegens ó"me"nt" vèrplícht de rechten en plichten van WederpartiJ onder deze Overeenkomst met voorafgaande schrlftelijke kennisgeving aan Gemeente aan de betreffende Gelieerde Onderneming over te dragen.

13.3 Indien Gemeente.op enig, moment gedurende de looptijd van deze Overeenkomst daartoe verzocht wordt door de l-lypotheekhouder Wederpartij zal Gemeente te goeder trouw haar medewerking verlenen aan het aangaan van een directe overeenkomst (instapovereen*omlt1 met de Hypotheekhouder Wederpartij, waarin Gemeente onder ànaerà bij voorbaat haar toestemming voor en medewerking aan de overname van de rechten en plichten onder deze Overeenkomst door de Hypotheekhouder Wederpartlj verleent en de l-typotheekhouder Wederpartij met voorafgaande schriftellJke

toestemming van de Gemeente een derde met goede naam en faam kan aanwijzen, ,

welke toestemming niet op onredelijke gronden door de Gemeente zal worden onthouden, in het geval Wederpartij onverhoopt in een verzuimsituatie verkeert met betrekking tot de nakoming van haar verplichtingen onder de ter zake van de fïnanciering

van het Zonnepark met de Hypotheekhouder wederpartij afgesloten

financÍeri n gsovereenkomst(en).

ARTIKEL 14. DUUR VAN DE OVEREENKOMST L4,L Deze Overeenkomst komt tot stand (artikel 6:2L7 van het Burgerlijk Wetboek) nadat: 14.1.1 l'let College overeenkomstig artikel 150 eerste lid onder. e van de,Gemeentewet een besluit tot het aangaan van de overeenkomst heeft genomen; t4'1,2 Partijen volledige overeenstemming hebben berelkt over de tekst van deze Overeenkomsq en 14,1'3 Deze Overeenkomst namens alle Partijen door daartoe bevoegde personen is ondertekend. 14'2 Tot het moment dat is voldaan aan alle in Artikel 14.1 genoemde voorwaarden, kan de Wederpartij geen enkel recht ontlenen aan hetgeen in deze Overeenkomst ls opgenomen. Tot het moment dat is voldaan aan al de voorwaarden is Gemeente daarnaast nooit aansprakeliik jegens Wederpartij en kan deze nooit aanspraak maken op vergoeding van enigerlei schade, kosten of interesten.

14.3 Deze Overeenkomst vangt aan op de Effectieve Datum en eindigt van rechtswege: 14.3.t aan het einde van de Exploitatieperiode, in andere woorden in beginsel aan het einde van de looptijd van de Omgevingsvergunning in het kadêr van de Wabo, tenzij Partijen gezamenlUk overeenkomen om de duur van deze Overeenkomst te verlengen; Beëindiging van deze Overeenkomst conform het gestelde in dit lid 1 laat onverlet de verplichtingen van Wederpartij ten aanzien van de ontmanteling van het Zonnepark, zoals bedoeld in artikel 10; 74.3,2 met onmiddellíjke ingang indien de Omgevingsvergunning niet onherroepelijk wordt; 14.3'3 er sprake is van onvoorziene omstandigheden overeenkomstig Artikel 15; of L4,3.4 op de datum dat Wederpartij Gemeente schriftelijk informeert dat zij afstand doet van (haar rechten tot) de realisatle van het Zonnepark doch enkel indien deze kennisgeving geschiedt voor de Realtsatiedatum. 14.4 Tussentijdse beëindiging van deze Overeenkomst is niet mogelijk, behoudens in de gevallen genoemd in deze Overeenkomst. ARTIKEL 15.

ONVOORZIENE OMSTANDIGHEDEN 15.1 Indien sprake is van onvoorziene omstandigheden zullen Partijen eerst met elkaar in overleg treden over en onderzoek (doen) verríchten naar het tot stand brengen van een aanvaardbaar te achten oplossing ter zake in de vorm van een aanpassíng van het ProjectpÍan en/of deze Overeenkomst, daarbij rekening houdend met hun ter zake in het geding zijnde belangen, taken en verantwoordelijkheden. Mochten partijen onderling niet tot een oplossing kunnen komen binnen een redelíjke termijn, wetke teimiJn gezamènlijk in onderling overleg wordt bepaald, dan eindigt de Overeenkomst ouereenlomstig Artikel 14.3.3' onder onvoorziene omstandigheden in de zín van dit Artikel 15 en Artikel 14.3.3 zullen in elk geval (i) worden verstaan hetgeen bepaald in Artikel 4.5 en (Íi) niet worden verstaan verander(en)de marktomstandigheden, dan wel andere omstandigheden die uit de aard der zaak voor risico van wederpartij behoren te blijven. ARTIKEL 16.

KETTINGBEDING EN BOETEBEDTNG 16.1 Wederpartij verplicht zich om de op hem rustende verplichtingen jegens Gerneente uit hoofde van de onderhavige Overeenkomst, deze bepaling OaaionaáiUegrepen, bij elke gehele of gedeeltelijke overdracht van deze Overeenkomst, met inachtneming van het bepaalde in Artikel 13, bij wijze van kettingbeding, aan de rechtsopvolgers(s) van Wederpartij op te leggen en te bedingen ten behoeve van Gemeente, zulks i:n geval van het achterwege laten van dit kettingbeding op straffe van verbeurte door wèOerpartii aan Gemeente, respectievetijk iedere rechtsopvolger(s) die deze verplichting niet of nlet

volledig nakomt en door het enkele feit van niet nakoming of overtredi

ontbinding.

juiste 16,2 De bepaling uit artikel 16.1 geldt niet voor de verplichtingen rondom tudige en ontmanteling, zie hiervoor artikel 10' 16.3 N;;;ih;i;rd.i"n u"n de boete uit hoofde van Artikel 16.1 behpudt de G.emeente het recht om bij niàt-correcte nakoming alsnog nakoming of vergoeding van de daarboven geleden schade te vorderen. ARTIKEL 17. GESCHILLEN EN REC}ITSKEUZE Ll.1 Alle geschillen die naar aanleiding van deze Overeenkomst mochten ontstaan, van welke van Partijen aard en omvang ook, daaronder mede begrepen díe welke slechts door één te 'srechter bevoegde de aan als zodanig *oiOt beschouwd, zullen worden voorgelegd treden in overleg geschil allereerst partijen echter zullen bij een dergeliJk Hertogenbósch. ten einde te trachten dit in onderling overleg op te lossen'

L7,Z Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing'

<onderteken pagi n a votgt>

ALDUS OVEREENGEKOTTIEN TE BEEK EN DONK OP DE EFFECTIEVE DATUtq

DOO&

Gemeentc Laarbeek:

TpSolar Vossenberg B.V.:

na mens deze,

namens

de

Door:

J

r

B.V. Namens: TPSolar B.V.

BIJLAGEN BiJlage A: Situatietekening plangebied

lulage B: Projectplan (incrusief pran LandschapperiJke Inrichflng) Bijlage C: Omgevingsdialoog Bijlage D: Planschadeovereenkomst Bijlage E: Procedureverordening voor advlsering tegemoetkomlng in planschade Gemeente Laarbeek (12 september 2013) Bijlage F: Planning omtrent ontwlkkeling en realisafie

A:

il,,.aFie-;41.*t

\arn

b izot

I .I -f,

t"F

\r

Ë(A

r4

,/g è

11ffi

\

t t

ti

,

II

J'ï

\ .t

)

Ë':'&

{ 1...

*

;"

{.,

I

q^

.ï, * id::: r

Rui mtel ijke onderbouwi ng Zonnepark Vossenberg TPSolar Vossenberg BV

*Fsorar COLOFON

TPSolar Vossenberg BV

Bezoekadres: Melbournestraat 9 Postcode: 1175 RM Lijnden E-mail : info@tpsolar.n

I

Website: www.tpsolar.nl

Telefoon:023-7410744

Projectdata Status

Ruimtelijke Onderbouwing

Naam

Zonnepark Vossenberg

Gemeente

Laarbeek

Versie

2.O

Datum

22-L2-2027

Auteur

ir. R.R. van der Horst

RUIMTELIJKE ONDERBOUWTNG I Zonnepark Vossenberg

L

lnhoudsopgave

L.

4

INTRODUCTIE

T.I

AANLEIDING

4

7.2

LIGGING PLANGEBIED

4

L.3

VIGEREND BESTEMMINGSPLAN .........

5

t.4

WERKWUZE EN pRocEs...................

6 6

1.5

2.

7

PIANBESCHRtJVtNG..........

2.7

7

BESCHRUVING HUIDIGE SITUATIE

9

3.2

PRoVINCIAAL EN REGIONAALBELEID,..,,..........

3.3

GEMEENTELUK 8E1ErD..................

4.

...... t7 20

OMGEVTNGSASPECTEN

..............'.24 24

4,7 4.2

ARcHEoLOGIE

25

4,3

CuLTUURHrsroRtE ......

26

4.4

BODEM

27

4.5

MILIEUEFFECTRAPPORTAGE

28 28

4.6 4.7

29

LUcHTKWALITEIT

29

4.8 4.9

VERKEER EN PARKEREN

31

........

4.10

ELEKTROMAGNETISCHE VELDEN

31

4.77

GELUID

32

4.72

EXTERNE VEILIGHEID

32

4.73

LICHTREFLECTIE

33

5.

PART|C|PATIE &

UITVOERBAARHE|D...........

5.1 OMWoNENDEN/BrLnNeHrsaeNDEN................ RU IMTELIJ KE ON DERBOUWING I Zonnepark

Vossenberg

'.....35 35

2

5.2

CoMMUNICATIE EN INSPRMK

35

5.3

PARTICIPATIE ..,

36

BULAGE A: LANDSCHAPPELUK

oNTWERP......

39

BIJLAGE C: QUICKSCAN FLoRA EN FAUNA

39

BULAGE D: AERIUS-CALCULATIE ..................

39

BULAGE E: CoMMUNICATIERAPPoRT

39

BULAGE F: TECHNISCH oNTWERP

RUIMTELUKE ONDERBOUWING I Zonnepark Vossenberg

... 39

3

1. lrutnoDucnE

1.1 Anrulsorrue Duurzame energie is een belangrijk agendapunt binnen het rijk, de provincies en Semeenten. Nederland heeft de noodzakelijke transitie ingezet naar hernieuwbare energiebronnen. De nationale en Brabantse ambities zijn om in 2050 (nagenoeg) energieneutraal te zijn. Gemeente Laarbeek streeft ernaar om de uitstoot van COz in 2030 met 49% ter verlagen, t.o.v. het uitstoot niveau van 1990. Gemeente Laarbeek voorziet echter dat de doelstelling alleen haalbaar is als grootschalige energieopwekking door zon en wind wordt gerealiseerd. Hiervoor heeft de gemeente de Visie op Grootschalige Opwek van Duurzame Energie in Laarbeek gepubliceerd in 2019.

Tegen de achtergrond van dit beleid hebben TPSolar en de grondeigenaar dit plan ontwikkeld voor een zonnepark. Om dit park te kunnen bouwen, moet worden afgeweken van het bestemmingsplan en is een omgevingsvergunning nodig. Om dit te onderbouwen laat deze ruimtelijke onderbouwing zien wat de effecten zijn van het plan voor de omgeving. Ook laat het zien dat het zonnepark zoals TPSolar dat wil realiseren goed aansluit bij de landschappelijke, cultuurhistorische en maatschappelijke waarden van het buitengebied van Laarbeek.

TPSolar heeft ruimschoots ervaring met het bouwen en exploiteren van zonneparken. Zo heeft TPSolar in Nederland al vijf zonneparken gerealiseerd en aangesloten. Daarnaast werkt TPSolar als lid van Holland Solar volgens de'Gedragscode Zon op Land'.

1.2 Lreerrue PIÁNGEBTED Het plangebied betreft meerdere agrarische percelen in het buitengebied van gemeente Laarbeek, in de provincie Noord-Brabant. Op Figuur 1 wordt de locatie van het project weergegeven. Het is gelegen in het buitengebied ten noordwesten van het dorp Mariahout. De gronden zijn kadastraal bekend als Lieshout, sectie M, nummers 22,6'J,,62,63, 64, 65, en 66.

Fre uun 1: TopoGRAFtscHE ucGtNG prANGEereo (lrcHr atAuw) tru BU|TENGEBtED LAARBEEK. BRoN: RUIMTELIJKE PTANNEN

RUIMTELIJKE ONDERBOUWING I Zonnepark Vossenberg

4

De gronden die deel uitmaken van het projectinitiatief hebben een bruto-oppervlakte van ongeveer 8 hectare.

Het zonnepark beslaat circa 6 hectare en zal een vermogen krijgen van circa 8,5 MWp. Ter indicatie, dit staat gelijk aan het jaarverbruik van ongeveer 2.500 gemiddelde Nederlandse gezinnen.

1.3 Vle eReruo BEsTEMMINGspTAN Het plangebied valt in het bestemmingsplan Buitengebied Laarbeek, vastgesteld op 6 juli 2010 (zie Figuur 2) Voor het gebied gelden de volgende vier planregels: a

a a

Enkelbestemming 'Agrarisch met waarden - Landschaps- en natuurwaarden 1,

Dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2' Functieaanduiding 'specifieke vorm van agrarisch met waarden - struweelvogels' Gebiedsaanduiding'Reconstructiewetzone

- Landbouwontwikkelingsgebied, +++ +++ +

+++ +++ +++ +++ +++ +f+ +++ ++++++ ++++++

++++ ++++ ++ ++ ++ ++

+++

++ * *++

++ + +++ ++ + +++ ++ + +++

++

+++ +++

+ ++ + ++ + ++ ++++ + ++ ++++

+* + +++ + ++ ++ +++ +++ + ++ +++ +++ + ++ +++ +++ + ++ +++ +++ + ++ + ++ +++ + ++ + + +++ +++ + ++ ++ +++ + ++ ++ ++ +++ + *+ ++ ++ + ++ ++ ++ +i* ++ ++ ++ .f++ ++

+ + + + + + + +

+ + +

+ + + + +

+ + + +

+ +

++ +

++ ++ ++ +

+++

++++

FlcuuR 2: LtGGtNG PLANGEBteo (euuweRoeru) on ot KAART vAN HET BEsrEMMtNcspraru, Bnoru: Rultutrruxr pTANNEN

Het beoogde plan Zonnepark Vossenberg past op dit moment niet in het vigerend bestemmingsplan. Teneinde

het project juridisch planologisch mogelijk te maken, is een afwijking van het bestemmingsplan nodig. Waar mogelijk moet worden voldaan aan de regels van het vigerend bestemmingsplan. Volgens het vigerende bestemmingsplan is de huidige bestemming van de percelen 'Agrarisch met waarden Landschaps- en natuurwaarden 1'. Binnen deze bestemming is het bouwen van een zonnepark niet mogelijk. Het zonnepark is echter een tijdelijk bouwwerk, zij het voor een vrij lange periode (maximaal 25 jaarl.

De voor 'Waarde - Archeologie 2' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor behoud en bescherming van waardevolle verwachte archeologische informatie in de bodem. lndien een bouwwerk wordt gerealiseerd van totale oppervlakte van 100 m2 of groter, ís een archeologisch

vooronderzoek verplicht. Dit wordt behandeld in paragraaf Archeologie.

De voor 'specifieke vorm van agrarisch met waarden - struweelvogels' aangewezen gronden zijn bestemd voor het behoud van struweelvogels. De als 'Reconstructiewetzone - Landbouwontwikkelingsgebied' aangeduide gebieden, zijn ruimtelijk begrensde gedeelten van een reconstructiegebied met het primaat landbouw.

RU I MTELIJ KE O N DERBOUWI NG I Zon nepark Vossenberg

5

Afwijken von het bestemmingsplan Voor de gevallen, waarbij buitenplans afwijken van het bestemmingsplan op grond van artikel 2.12, eerste lid, sub a, onder 1'of 2'Wabo niet mogelijk ís, biedt arfikel2.72, eerste lid, sub a, onder 3'Wabo (het zogenaamde

projectafwijkingsbesluit)

de mogelijkheid om van het bestemmingsplan af te wijken met een

omgevingsvergunning, mits de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van

het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. ln deze ruimtelijke onderbouwing komen alle relevante aspecten vanuit de ruimtelijke ordening voor dit project aan de orde en wordt aangetoond dat het project in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening.

t.4 Wrnrwuze EN PRocEs Een zonnepark-project kan niet gerealiseerd worden zonder Stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie (SDE). Totdat deze subsidie is toegekend, is er feitelijk sprake van een hypothetisch project. Alle inzet tot aan de SDE-aanvraag is erop gericht om de haalbaarheid zo groot mogelijk te maken, bij een acceptabele inspanning/risico. TPSolar doorloopt daartoe dan ook een gestructureerd en gefaseerd proces. Voor de SDEaanvraag is een verleende Wabo-vergunning nodig. Sommige details kunnen in dit stadium nog niet worden ingevuld, omdat deze pas in een later stadium van het proces worden bepaald. Zo wordt de definitieve keuze van type panelen, omvormers en onderaannemers pas

gemaakt in de maanden na de SDE-toekenning. TPSolar is immers voor een dergelijk groot bouwproces afhankelijk van de voorraad, productiecapaciteit, levermogelijkheden en beschikbare menskracht van alle toeleveranciers, en die kan pas worden ingeschat wanneer de eerst mogelijke aanvangsmaand van de bouw bekend is. Wel kan worden gesteld dat er gebruik wordt gemaakt van op de markt courante en hoogkwalitatieve kristallijne zonnepanelen, zodat de beoogde prestaties gedurende de gehele exploitatieperiode kunnen worden

gegarandeerd. ln geen geval zal TPSolar gebruik maken van cadmium-houdende zonnepanelen. Ook voor de omvormers en andere installatiedelen gelden hoogwaardige kwaliteitscriteria.

1.5 Lrrswuzen Hoofdstuk 2 van de ruimtelijke onderbouwing bevat de planbeschrijving. Waarna het beleid van het rijk, de provincie en de gemeente in hoofdstuk 3 toegelicht worden. De omgevingsaspecten komen in hoofdstuk 4 aan bod. Waarna in hoofdstuk 5 de participatie en uitvoerbaarheid van het project worden onderbouwd. Tot slot zullen de belangrijkste elementen van de ruimtelijke onderbouwing worden samengevat in de conclusie.

RUIMTELIJKE ONDERBOUWING I Zonnepark Vossenberg

6

2. PLRwgEScHRIJVING

2.1 Bescnnuvntc HUtDtcE struATtE 2.t.1 Lreerme pmNLocATlE tN DE oMGEvtNG Het plangebied bestaat uit meerdere agrarisch percelen liggend aan de Vossenberg te Mariahout, zoals te zien

in Figuur 3 en Figuur 4. Enkele bebouwingsenclaves liggen verspreid in het gebied. Het betreft agrarisch gerelateerde bebouwíng en woonerven. De planlocatie ligt in het Pionierslandschap, waarin conform de Visie op grootschalige opwek van duurzame energie in Laarbeek, grootschalige zonneparken toegestaan zijn. De zichtbaarheid van het zonnepark wordt enigszins beperkt door de al bestaande landschappelijke elementen rondom het plangebied.

Ftcuun 3: OvERztcHT pLANLocailE

Freuun 4: PLaruLoclttr cEztEN VANAF DE VossENBERG

2.L.2 Hurore GEBRUTK vAN DE GRoNDEN Het plangebied betreft diverse agrarische percelen bestaande uit akkerbouwlanden. De totale oppervlakte van de percelen betreft circa 8,5 hectare (ha). ln Tabel t hieronder zijn de kadastrale nummers met bijbehorende oppervlakten weergegeven. De oppervlakte van het plangebied zal circa 8 ha bedragen. Het oppervlak zonnepark bedraagt circa 6 ha en het oppervlak groenvoorziening bedraagt circa 2 ha. TABEL 1: PERcEET oppERVLAKTE zoNNEpARK-tNtflATtEF VossENBERG

Perceel

o

Lieshout M 39 Lieshout M 61 Lieshout M 52 Lieshout M 63 Lieshout M 64 Lieshout M 65 Lieshout M 55 Totale ervlakte kadastrale

7.800 m'z

Plangebied

37.000 m'z 14.000 m'z 6.800 m2 270 m2 1.000 m2 19.000 m'z len

85.810 m2 80.000 m2 61.20O m2

2.1,.3 Hurole t-nNDscHAp De planlocatie ligt in het Pionierslandschap, waarin grootschalige zonneparken zijn toegestaan, zie Figuur 5. Het is een open jong heideontginningslandschap. De opzet van het landschap is systematisch met geplande rechte

ontginningswegen, waarlangs bebouwingsblokken aanwezig zijn. Rondom het plangebied zijn oudere heideontginningslandschappen te vinden. Dit zijn meer halfopen landschappen waarbinnen zowel kleine als grote bosgebieden te vinden zijn. RUIMïELIJKE ONDERBOUWTNG I Zonnepark Vossenberg

7

Het pionierslandschap kent een grootschalige opzet van het landschap, hierin passen grote structuren. Het heeft

de voorkeur om de structuur van de blokerven te volgen en perceelsgrenzen zichtbaar te laten door perceelscheidingen zoals houtwallen, houtsingels of kavelgreppels. Deze blokstructuren moeten niet doorgesneden of gesplitst worden. De gronden van het pionierslandschap zijn veelal redelijke tot goede agrarische gronden en is er veel landbouwactiviteit in het gebied. Grootschalige opwek van duurzame energie past volgens gemeente Laarbeek bij de hierboven genoemde eigenschappen van het gebied.

Lintenlandsdap

a Donk land*hap

I

Ggdriktrer

aonneParko

Ges.hikt sr

kkiEóal3r,e aneparken

oneehikt rcor aooepaken

F|euun5: KAARTMoGETUKEPIANToCATIEsZoNNEPARKENGEME€NTELAARBEEKMETINDICATIEFTINKSBOVENINHETROOD OMTIJND HET INITIATIEF VOSSENBERG. BRON: GEMEENTE LAARBEEK

2.t.4 Hutote r struATlE wATER Het plangebied ligt ín het waterschap Aa en Maas. ln figuur 6 is de huidige situatie ten aanzien van watergangen

en andere water gerelateerde regels en/of bouwwerken te zien. Het plangebied (rood omlijnd) wordt in het zuiden ontsloten door een A-watergang (blauwe lijn) met een beschermingszone van 5 meter, en in het noorden en oosten door een B-watergang, met een beschermingszone van 1 meter (groene lijn). Deze beschermingszones dienen te worden ontzien van bebouwing.

' -:1;

'

ffi

t.

*tli

alBd'bs b.m4ewbFÀ

&o t a

É

i

iï*'* tl I a

to FTGUUR 6: HutDtGE struATtE PERCEIEN M.B.T. wATERGANGEN. BRoN: WATCRSCHAP AA EN MAAs

RUIMTELUKE ONDERBOUWING I Zonnepark Vossenberg

8

2.L.5 Locnnexeuzr De planlocatie is zorgvuldig uitgekozen aan de hand van een aantal factoren. De locatie ligt in het zoekgebíed waar zonneparken onder voorwaarden mogelijk zijn (zie Figuur 5). Dit zijn gronden die geschikt zijn voor grootschalige zonneparken, mits deze op een zorgvuldige wijze worden ingepast in het landschap. Daarnaast kijkt TPSolar altijd naar een onderstation van de netbeheerder en de bestaande netinfrastructuur in de omgeving. De reden hiervoor is dat het financieel essentieel ís dat het zonnepark binnen een relatief korte afstand wordt aangesloten op het elektriciteitsnet. Het zonnepark wordt aangesloten op het netwerk van Enexis. Zij zullen het aansluiten van Zonnepark Vossenberg combineren met de aansluiting van Zonnepark Rooijseweg.

Hierdoor zullen de matschappelijke kosten voor het aansluiten van beiden zonneparken dalen. De werkzaamheden voor het aanleggen van de kabels voor beiden zonneparken worden namelijk gelijktijdig uitgevoerd. Zonnepark Vossenberg wordt via een regelstation in Son aangesloten op het onderstation in Best. TPSolar en Enexis werken momenteel de aansluiting op het net verder uit.

2.2 Beooe oe struATtE 2.2.L LnrvoscnnppELtJKE tNRtcHTtNG Voor de inpassing is een inrichtingsplan opgesteld (zie Bijlage B: Landschappelijk inpassingsplan). Een weergave van het inrichtingsplan is te zien in Figuur 7. De voorwaarden die zowel door de provincie Noord-Brabant als gemeente Laarbeek aan de landschappelijke inpassing van zonneparken worden gesteld, vormen de basis voor

het inrichtingsplan, zie ook paragraaf Gemeentelijk beleid. Daarnaast hebben de omwonenden en andere belanghebbende een belangrijke rol gespeeld bij de uiteindelijke inrichting, zie ook Bijlage E: communicatierapport waarin de veranderingen m.b.t. het ontwerp n.a.v. feedback omwonenden beschreven staan. Een zonnepark steunt een belangrijk maatschappelijk belang: het grootschalig opwekken van duurzame energie.

Dat een zonnepark moet worden ingericht op een manier die past bij het landschap, is een minimale vereiste. De groene aankleding, het versterken van lijnen in het landschap en versterking van bestaande houtwallen is dus

géén extra prestatie, maar de zogenaamde basisinspanning. Het zonnepark neemt 25 jaar lang veel ruimte in en

omdat het een behoorlijke verandering kan zijn voor de omgeving, is er meer tegenprestatie nodig dan alleen deze basisinspanning. ln dit plan worden in meerdere hoofdstukken en paragrafen maatregelen genoemd waarmee deze extra prestatie wordt ingevuld. Landschapsarchitectenbureau LabelTlEN heeft een ontwerp gemaakt voor de landschappelijke inpassing. Hieruit volgen een aantal inrichtingselementen en aspecten om het landschap te ontwikkelen:

' r r r r r

De aanwezige landschappelijke (kenmerkende) elementen en de ruimtelijke structuren zijn het uitgangspunt voor de inrichting; De bestaande karakteristieken/kwaliteiten

van het jonge heideontginningslandschap worden versterk;

Gebiedseigen (erf)beplanting die past bij het landschap wordt toegepast;

Kavelgrensbeplantingwordtgeplant;

Nieuwe natuurwaarden met gebiedseigen natuurdoeltypen en de habitat van de gebíedseigen natuurdoeltypen wordt gecreëerd. Hiervoor vormt de euickScan flora en fauna het uitgangspunt;

Lokale natuurontwikkeling voor het behoud en herstel van struweel- en akkervogels wordt gestimuleerd;

r

Zowel de randen van het zonnepark als onder de panelen wordt de grond met een lokaal passend bloem en akkerflora mengsel ingezaaid;

' r

Een aantal fruitbomen worden langs de oostkant van het plangebied aan de openbare weg geplant;

Tevens zal aan de oostkant een informatiebord worden geplaatst met informatie over het zonnepark, de ecologische inpassing;

RUIMTELIJKE ONDERBOUWTNG I Zonnepark Vossenberg

9

'*$

i

ad. i'

/",

-i ts {i i

a

a

s ê'

FTGUUR 7: LANDscHAppEtuK oNTwERp zoNNEpARK VossENBERG,

s

vooR vERGRoTE vERslE zlE Bltleer A: LANDSCHAPPELIJK

oNTWERP BnoN: LnasLTlEN

2.2.2 lruroRrunne vooRztENtNG Tevens zal er een informatiepunt geplaatst worden, waarop recreanten zowel de werking van het zonnepark alsmede de biodiversiteit stimulerende aanpak wordt uitgelegd. ln Figuur 8, is een indicatief voorbeeld van zo'n i

nformatiepu nt weergegeven.

Freuun 8: INDtcATtEF vooRBEELD tNFoRMAT|EBoRD Zoruruepnnr VossENBERG. BRoN: JAAP DE VRIEs PRoDUKTIES

RU I MTELIJ KE ON DERBOUWING I Zonnepark Vossenberg

10

2.2., Ecoroelscue tNpAsstNG TPSolar hecht veel waarde aan biodiversiteit en ontwerpt zijn zonneparken op een maníer die de biodiversiteit

stimuleert en heeft bij al zijn gebouwde projecten daarom voor een zuidgeoríënteerde panelen opstelling gekozen. Dit verhoogt de bewatering en belichting van de grondoppervlakte onder de panelen, wat ten goede

komt aan de groei van de beplanting onder de panelen. Daarnaast is TPSolar lid van Nederland Zoemt, een instantie die zich inzet voor de inheemse wilde bijen in Nederland. Tussen de zonnepanelen en om de zonneweide heen is veel vrije ruimte die niet gebruikt wordt voor zonnepanelen. Het is de bedoeling deze ruimte zo in te richten, dat door middel van bloemenbeplanting en eventuele bijenheuvels/hotels zoveel mogelijk wordt bijgedragen aan de natuur en de biodiversiteit. Daarvoor

heeft TPSolar door de Universiteit Wageningen een adviesrapport laten maken met maatregelen die zij kan nemen om met haar zonneparken zoveel mogelijk meerwaarde te bieden op ecologisch gebiedl. Voor elk zonnepark worden uit dit rapport de adviezen overgenomen die het best passen bij de landschappelijke inrichting en de opzet van het park. voor dit zonnepark zou dit onder meer kunnen betekenen: a

De aanleg van kruidenrijk grasland want wilde bijen, vlinders en vele andere bloembezoekende insecten

zijn gebaat bij een hoge variatie aan bloemen in het grasland door het jaar heen; a

De plaatsing van 3-5 grote bijenhotels, de helft van de in Nederland voorkomende inheemse wilde bijensoorten wordt bedreigd. Dit kan een bijdrage leveren aan de voortplantingscyclus van de

verschillende soorten wílde bijen, zie Figuur 9; a

Het aanbrengen van een aantal speciale bijenheuveltjes in de struweelranden van het park, waar inheemse wilde bijensoorten zich kunnen nestelen, zie Figuur 10. De inheemse bijen kunnen ook goed aan de randen van het half verharde lemen pad nestelen;

Fl6uuR 9: LtNKs EEN GEvutD BtJENHoTEL op zoNNEpARK l-loocvtrD-zutD

EN REcHTs EEN BIJENHoTEL op urr Zoruruepenr

ARMHoEDE tN LocHEM. BRoN: TPSoTAR. a

ln het groenonderhoud is specifiek aandacht voor bloembeheer om ervoor te zorgen dat bloemensoorten aanwezig blijven die de bijen nodig hebben om te overleven (wilde inheemse bijensoorten vinden hun voedsel vaak maar op een paar plantensoorten);

RUIMTELIJKE ONDERBOUWING I Zonnepark Vossenberg

t httos://www.sroenesewasbeschermins-bêstuivers.nl/upload mm/6/9/O/b7cc0c89-ad2a-4f93-b214-9197623bfd11 201& 3 Helpdesk%20kennisimouls%20bestuivers TP%20SOLAR%20Zonnepark definitief 11072018.pdf

77

Freuun 10: VooRBEELD NATUURLTJKE srEtLRAND. Bnont: KerurutstruPUts BEsrulvERs a

Binnen het zonnepark zal voldoende ruimte vrijgehouden worden tussen de rijen zonnepanelen. Hierdoor krijgt de grond voldoende licht. Tevens is er gekozen voor een minímale hoogte vanaf de grond tot aan de zonnepanelen van 70 cm, dit bevordert de hoeveelheid lucht en water welke de grond

bereikt. Deze maatregelen dragen bij aan een betere regenwaterverdeling en bevorderen de natuurontwikkeling.

Vanuit de QuickScan Flora en Fauna (zie bijlage C) is naar voren gekomen dat de planlocatie geschikt is voor struweel- en akkervogels, zoals de patrijs, tevens zijn deze gronden door de gemeente aangewezen als gronden ter stimulering van struweelvogels. Hiervoor zal de planlocatie speciaal ingericht worden met verschillende ecologische zones die de (terug)komst van patrijzen en andere struweel- en akkervogels stimuleren. Er zullen o.a. keverbanken, bloemblokken en struweel worden aangelegd. Dit is in overeenstemming met het PARTRIDGE-

project, waarin de (terug)komst van akkervogels in de Europese Noordzee regio wordt bevorderd2' Zo zullen patrijzen en andere struweel- en akkervogels een aantal belangrijke elementen tegenkomen in dit park die kunnen helpen bij het herstel van de soorten: a a

a

Half verharde lemen paden om in te stofbaden;

Rand- en overgangssituaties tussen verschillende soorten vegetatie, bij uitstek van toepassing op zonneparken in combinatie met sinusbeheer en het juiste beplantingsplan; Terugkomst van diverse akkerflora in combinatie een verscheidenheid aan andere beplanting, zorgen ervoor dat akkervogels jaarrond voedsel kunnen vinden; Lijnvormige landschapselementen die terugkomen in het ontwerp van het zonnepark;

a

Mogelijkheden om onzichtbaar te blijven voor roofdieren, onder de panelen en in hoge begroeiing; lnsectenrijk habitat, dit vergroot de overlevingskans van de kuikens significant.

Doordat het aantal struweel- en akkervogels in Nederland al jaren terugloopt, kan dit project helpen bij het herstel van enkele soorten. Het feit dat het een zonnepark een gebied is waar weinig tot Seen mensen komen, en beheer zal plaatsvinden op een manier ten gunste van de struweel- en akkervogels, kan dit het herstel van de

desbetreffende soorten bevorderen. Het hekwerk zal 10 cm van de grond af beginnen zodat ook andere soorten fauna de mogelijkheid hebben om onder het hek door het park te betreden. Door ruimte te geven aan natuurontwikkeling levert het zonnepark een bredere bijdrage aan een duurzaam la ndschap.

RU I MïELIJKE ON DERBOUWI NG I Zonnepark

Vossenberg

2 Vogelbescherming Nederland, & lnterreg North Sêa Region. (2017). Een leidrood voor herstel von boerenlondnotuur

www.vogelbescheÍming.nl/PARTRI

DGE.

12

2.2.4 Be urrRpmru Als beheermethode wordt er gekozen voor drukbegrazing door schapen. Deze beheermethode stimuleert de

variatie in het plangebied, doordat steeds andere zones binnen het plangebied toegankelijk gemaakt worden voor schapen. Vooral insecten hebben hier baat bij en zij trekken weer (akker)vogels aan. Dit beheer zal voor een stimulans van de gehele flora en fauna in het gebied zorgen. Ten opzichte van andere beheermethodes heeft deze methode als voordeel:

r . '

Continu nectaraanbod is voor insecten; Opvangzones rondom het perceel worden gecreèerd tijdens het grazen; Het gehele jaar opwarmings- en ei-afzet zones zijn en overwintermogelijkheden voor insecten.

Tevens is uit recent onderzoek gebleken dat schapen op een zonnepark door de aanwezige schaduw onder de

panelen een verhoogd dierenwelzijn bereiken. De schapen groeien op een zonnepark net zo goed als op open graasland. Hierdoor is er synergie gevonden tussen het ecologisch onderhouden van het zonnepark en het houden van dieren met verhoogd dierenwelzijn.3

2.2.5 Tecnrurscxr tNRtcHTtNG De beoogde inrichting biedt ruimte aan ongeveer 14.000 panelen, waarmee circa 8,5 MW-vermogen kan worden

opgewekt. Ter indicatie, dit staat gelijk aan het jaarverbruik van ongeveer 2.500 gemiddelde Nederlandse huishoudens. Het voorlopige technische ontwerp is te vinden in Bijlage F: Technisch ontwerp. Voor dit zonnepark is gekozen voor een zuidopstelling. De panelen komen op circa 0,7 meter van de grond en hebben in het noorden en midden van het zonnepark een maximale hoogte van 3 meter. De panelen worden in

rijen gemonteerd op een frame, dat op gegalvaniseerd stalen H-profielen staat. Deze profielen de grond in getrild/geduwd. Tussen de rijen panelen is ongeveer 3 meter ruimte. De panelen in het zuíden van het plangebied zullen op maximaal 2 meter hoogte geplaatst worden om zo het

mogelijke zicht van een van de buren op de installatíe te minimaliseren. Tussen deze rijen is 2,5 meter ruimte. De panelen worden geplaatst op de bestaande maaiveldhoogte. De bovenkant van de panelen zullen dus circa

2-3 meter boven de bestaande maaiveldhoogte uitkomen. De bestaande maaiveldhoogte van circa 12,5 meter wordt niet veranderd. De stroom van de panelen wordt met omvormers omgezet van gelijkspanning naar wisselspanning. Deze omvormers worden gegroepeerd in een transformatorgebouw centraal in het park. Het transformatorgebouw wordt geplaats op een betonfundering. Deze fundering is essentieel bij transformatorgebouwen omdat er onder de stations veel grote kabels bij elkaar komen. De elektriciteitskabels moeten te allen tijde droog blijven om kortsluiting te voorkomen. Vanuit het transformatorstation, lopen elektriciteitskabels naar het inkoopstation. Hier vindt de koppeling op het elektriciteitsnet plaats. Het inkoopstation wordt door Enexis geplaatst bij de entree van het zonnepark, zie Bijlage F: Technisch ontwerp. Tussen de panelen en het hekwerk is circa 3 meter ruimte. Ten behoeve van de bereikbaarheid van de panelen en omzomend groen voor onderhoud, zal gebruik worden gemaakt van aan te leggen onderhoudspaden. Deze

RUIMTELIJKE ONDERBOUWING I Zonnepark Vossenberg 3Andre* AC,

Higgins CW, Smallman MA, Graham M and Ates S (2021) Herbage Yield, Lamb Growth and Foraging Behavior in Agrivoltaic Production System. Front. Sustain. Food Syst. S:659175. doi: 10.3389/Ísufs.2O2f.659175

13

paden zijn nodig voor het plaatsen van de transformatorgebouwen. Bovendien is uit eerdere projecten gebleken dat de brandweer dit om veiligheidsredenen op prijs telt. Er worden expliciet geen verharde paden aangelegd.

Het aanbod van elektriciteit uit zonne-energie en de vraag naar elektriciteit in Nederland sluiten niet altijd goed op elkaar aan. Hoe meer elektricíteit in de Nederlandse energiemix wordt opgewekt uit zon (of wind), hoe groter de onbalans is tussen vraag en aanbod. Om deze onbalans tegen te gaan,zal het tijdelijk opslaan van elektriciteit