BIJL 1: Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Dorpsstraat 1, Berkenwoude

NOTA VAN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN EN AMBTSHALVE WIJZIGINGEN Ontwerp-bestem mingsplan Dorpsst raa t 1, Berk enwoude Het ontwerp-bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 1, Berkenwoude’ heeft vanaf 21 januari 2021 voor de duur van zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn kon een ieder schriftelijke en/of mondeling zienswijze bij de gemeenteraad indienen. Binnen de termijn zijn 3 zienswijzen ontvangen. Daarnaast bestaat er aanleiding voor enkele ambtshalve aanpassingen. De zienswijzen worden behandeld in onderdeel A van deze nota, de ambtshalve wijzigingen in onderdeel B. A ZIENSWIJZEN Namens of door de volgende partijen zijn zienswijzen ingediend: 1 Indiener 1; 2 Indiener 2 (ondertekend door 10 personen); 3 Indiener 3. Ten aanzien van de ontvankelijkheid De zienswijzen zijn binnen de termijn van tervisielegging ontvangen. Aan indiener 2 is een nadere uiteenzetting/toelichting gevraagd op enkele punten uit de oorspronkelijke zienswijze. De inhoudelijke punten zijn toegevoegd aan de samenvatting. Ten aanzien van de inhoud en beoordeling De ingekomen zienswijzen (en nadere toelichting) naar aanleiding van het ontwerp-bestemmingsplan zijn hieronder puntsgewijs samengevat en vervolgens beantwoord. Dit op basis van de hierboven vermelde volgorde. Per punt is aangegeven of dit heeft geleid tot aanpassingen van het plan. Zienswijze 1 Samenva ttin g

1. De omvan g van de bedrij fsact ivi te iten d ient zich te stabili seren o p het nivea u van 2020 en in de to eko mst ni e t wo rden uitgeb reid, niet in omva ng en nie t in act ivite it en . Er dien t ee n bepalin g te worde n opgeno men die een vo l doende ob jectief en transparan t ref erentie kader schet st o m eve nt uele o ver schrijdi ngen in de toekomst vast te kunne n st elle n . 2. De we idsheid van h et p o lder lan dschap waarb orgen door di ver se bepl anting tot ee n minim u m t e b e p er ken. He t bepla ntingspla n moet daaro m wo rden a an g e pa st. Vo o rkom en moet worde n dat tussen de be staa nde kn ot wil ge n la ng s de o o stzi jde nog mee r knotwil gen en/of st ruiken wor d e n geplan t. 3. De vraag i s o f de be sta ande kn ot wil ge n hier we l mogen staan e n verw ij derd zoude n moet en wor den om d at d ie niet bijdra gen aa n de open heid. 4. Door ee n verteg en wo ord iger van de ge m ee nte is aang egeven da t een be drijf zoals zich dat op Dorp sstr a a t 1 h eeft ge vestigd hier niet thuish oort .

1

5. Is de definitie van ‘ Bo uwvlak’ we l cor rect? Op de verbeeld ing ligg en de schuren ni e t in h e t b o u wvla k. 6. In de regel s is ee n to eg an gsw eg to egest aa n. In de toelich ti ng is de ontslu it ing op diverse p l aat sen wee rg egeven. Dit beteken t da t er geen o ntsluiting a an d e Ooste i nde h ad m og en zijn. 7. In afwijkin g van het nu gelde n d e best em m ingsp lan ontbree kt in het vergun ningst elsel va n de beste mming ‘Ag rarisch met waarde n ’ het verbod op b e plante n van g r onden met bomen of and ere houtop sta nden. 8. Wat wordt bedoel d me t d e aanduid ing ‘Sp eci fi eke vorm van be drij f aann emers- en hoveni ersb ed rij f’ ? 9. In de bouw rege ls is de m axim a le om vang van be drijfsbebou win g opge nomen. Hier a an moet wor den toege voegd dat dit inclu sief d e extra t e realise ren be dr ijf sbe bo uwing i s. 10. Het begri p ‘Oppervlakte be dr ijf sbe bo u wing ’ he eft nie t de zelfde beteken is als d e ‘sp ecifie ke vo rm van aa nn eme rs- en hoven iersbedri jf’ en ‘bouwp er ceel’. Deze di enen duid elijker to t uiting te kome n om misver sta nd en te voor kome n. 11. De tekeni ng in Bijlag e 3 van d e t oe lich tin g zal aangep ast moe te n worde n conform het def initieve be ste mmingspla n. 12. In de toelich ti ng sta at d at de o nt slu it ing via de be sta ande toega n g aan de D orpsst raat is.

Deze ontsluit in g is al ongevee r 25 j aar aa n de Oosteind e. 13. In de toelich ti ng wor dt ge steld dat een a a n nemers- en hoven iersbedri jf e en bedrij f is m et m ilie ucat egorie 3.1. In de regel s w ordt toe ke nn ing va n m ilieucat eg or ie 3.1. niet explici et geno emd. 14. Het plan vo or de landscha ppelijke i np assing moe t wo rden aang epast. G ee n a an pla nt van kn o twilg en la ngs de sloot aan d e oostzijd e. A a nplant van ho o g opgaand e b om en ten oosten van de bedri jfswoning d ient t e ver vallen . De hu idige haa g die het aanbli k op gep arkeerde auto’ s ve r zach t is a ccep tabel, mits niet hoge r da n 1,5m. 15. Het bedri jf d at voo rheen o p de lo cat ie va n Dorpstraat 1 gevestig d was, was even e ens een m ili e u cate go rie 3 in verb and met gelui d . Hierb ij dient ver mel d te wo rden d at he t a an tal gel uid belasten de bewe gingen va n het vo r ige be dr ij f ( sie r vog els en siervi ssen) aanzi enli jk min der was d an bij Van d e r Wa l in 2019 tijden s d e met inge n. 16. De uitga ngspunt en van d e tab el vo or ve rkeersb eweging en zijn achterha ald en nu aan zie nlij k ho ge r. Bo ven dien i s d e normstellin g in het rappo rt van Sa in va n 65dB( A) o pg er ekt naar 70 dB(A). Dit is eerst meten en dan h e t a cce p tat ienive a u bepalen .

De mog elijke (i ndi recte) hinder aa n d e Oo ste ind e 3 word t nie t ge noemd in ta bel 6.3 terwi jl d it w el t e ve rwa cht en is met ligg ing direct tegeno ve r d e bedri jfsinrit. Ge let op hie rop is he t d e vra a g of he t pl an uitvoerb aar is op he t a spe ct g elui d . 17. Om to ekomstige on ge wenst e vestigin g van bedrijve n te voo rkome n dien t de mi li eucateg or ie voor Do rpsstr aa t zich te bep erken tot 1 , 2, 3 (detai lh and el) en he t be dr ijf Van d er W al. Dit om te

2

Beantwo or ding

voorkome n dat zich op de ze lo cat ie a nder e onge wenst bedrij v en in de mil ieucategori e 3. 1. 18. In de plan to elichting is ve rme ld d at de noordzij de van het percee l de bestemmi ng ‘Agrar isch m et waa rden’ kr ijgt. Noord zijde die nt duid elijker ge specif ice er d te wor de n. D e vr aag is waarom ni et al le gebi ed buiten he t b ou w perce el d i e b est em ming krijg t. 19. Waarom is ten aanzi e n van lucht kwal it eit gemeten aan de Westeinde e n niet aan het Oo stein de . W at zijn de gesteld e grensw aarden m et betr ekkin g to t st ikst of en fijnstof. 20. In de plan to elichting is in d e ta b e l in h oo fdstuk 4.1.5 Oosteind e 3 niet gen oemd. De afst an d t ot de bedrijfsin r it i s g elijk aan de breed te va n de weg. Er wor dt on voldo ende onde rkend dat Oosteinde 3 zi ch op enkele me ters van de b edrijfsinri t be vindt. 21. In de plan to elichting wo rd t ve rme ld d at he t bedrijf wordt ontslo te n door tw ee b estaande uitr itte n aa n d e Do rpsstraat. Feitelijk word t alle en de uitri t aan het O ost eind e g ebr uikt. 22. Niet is terug t e vinde n dat de uitg an g van de o ntsluitingsbru g recht zi ch t egeno ver Oo ste inde 3 bevin dt . Wel wo rdt ge ste ld dat het aantal verke ersbewe g ingen in de omg eving met het onde rhavige pl an niet t oe ne em t. Dat is een onj uiste voorstelli n g van zaken . 23.

In de toelich ti ng sta an zake n die in d e r egels niet geno emd worde n, b ijvoorbe eld welk geb ie d de be stemmin g ‘Agrarisch met waard en’ kri jgt . 24. Wordt met de verbeeld ing d e diver se teke ningen, tabel len en foto’s in de rege ls en to elichting b e d oe ld o f wat ande rs. Er is geen d ocument verbeel d ing te vinden . 25. Is de conclusie j uist d at d e bijlage n bij de r egel s re chtskracht hebb en en de bijl agen bij de t oe licht ing nie t? 1. E en bestemmi ngspla n le gt va st ho e gr on de n mog en worden gebru i kt e n w at ten d ienst e van dit gebr u ik ( maximaal) mag worde n gebouw d. In de on der ha vige si tu a tie binnen d e bestemmin gen ‘Be dr i jf ’ en ‘Agra risch m et waard en’, één en and e r rekeni ng houden d met d e du bb elb este mmingen (Le iding-R iool, Archeol ogie) en f unctiea an du id ing en ( spe ci fi eke vorm van bedrij f – aann emers- en hoveni ersb ed rij f, op sla g, o ntsluiting). Dat is plan ologisch e en objectief beo or de lin gska de r. De maximal e intensi te it b innen he t t oegest an e gebr uik word t ni et vastge legd in het bestemmin gsp lan. Op basis van d e mil ieuregel geving ge lde n normeri ngen en ma xi ma le waar de n wa ar aan he t be drijf zich moe t houd en voor w at betr ef t bijvoor b e eld ge lu id. 2.

In het bij het on twer p - beste mmingspl a n gevoegd e beplan ti ngspla n is ‘be staa nd’ en ‘ni euw’ gro en n ie t vo ldoend e onderschei den en daarme e verw arrend . He t be plan ting sp lan vo or het percee l is aang epast. D e be staande b e planting zo als d eze reeds vel e jaren in de vorm van en kele solita i re bom en ( no or d zijde van het bedri jf sperceel) en kno tw ilge n (o o stzi jde va n het bedrij fsp ercee l) aanw ezig is, wo rdt geh an dh aa fd. De zuilvo r mige bomen en h aa g aan de o ostzijde van d e be dr ijf swo nin g e n de haag aa n de westzijd e achter de bedrij fsw on ing zijn i n 2019/2020 ree ds aang ebracht binn en de bedrij fsbe ste mming. Ook deze bepla ntin g 3

wordt geh andhaaf d. In 202 2 zij n er e xtr a knot wilg en a a ng ep la n t i n het verlen gde van de reeds aa nwezig e kno tw ilgenr i j aa n d e oostzijd e van het bedrijfsp e r ceel te r ho og te van de ui tb re idin g va n het bouw vlak (zuidzijd e b ed rijfsp er ce el). De knotwilg e n d ie bu iten de vergro ti ng van h et bo uwvla k (zu idzijde be dr ijfspe rce e l) zijn aang ebracht zulle n worden ver wi jd er d. Daa rn aast wor dt streekei g en en groenb lijvend e be plantin g ( oost- , we st- en de zuidzi jde) in de vor m van ee n com bin at ie m et bo me n zo als velde sdoorn, zwart e els, es en gr oe nblijve nd e s tru iken zoa l s ligu ste r e n laurier aa n geb racht . Eén en ande r in e en me er compacte la ndsch ap pe lijke inp a ssing d ie d i re ct a a n sluit a an de bedri jfsbest emming om de b e sta ande e n t oe kom stig e bebo uwing/op slag aan he t d ire cte zich t t e ont tr ekke n ( be zien vanui t he t oo sten ) . He t aa ngepast e bep lan ting spl a n is in ter n beoo rdeeld en van uit la nd scha pp elijk oo gp un t is ing este md . Zie ook de be antwo or din g onder punt 3. 3. Er bestaat geen aan leidin g d e best aa nd e kno tw ilgen te (laten) verwij deren. De ze zij n a l ve le jare n t er p la at se aanwezig .

Met d e rij knotwi l gen l ang s d e wat er gang a a n de r and van het bedri jf sperceel wo rdt de ve r kaveling en ve rkaveling spatroon bena drukt en daarmee d e w a ar de va n het slage nlandsch ap versterkt. B ovendie n zijn de knotwil gen in he t landsch ap een ve e l voorkome nde wijze va n b eg renzin g la ng s (bebo uw ings)ka vels/ kavelslot en , in de ze sit uatie niet gebi edsvreemd e n in h et kad er van d e la nd sch appeli jke en cultuurh i storische waard en aanvaard ba ar . 4. In een gehe el ‘blanco ’ sit ua tie is de nieu wvestiging van e en derge l ij k bedri jf o p e en b ed rij vente rre in ind erdaad meer pa sse nd. Dat is echt er n ie t aa n d e or de . Het gaat om een loca ti e waar re e ds lang e ti jd een (ruime) be dr ijf sbe stemm in g geldt. Met d at ge geve n is vooral va n belang te be oo rdele n of het beoo gde gebrui k va n die bedri jf sbestemm ing aa nva ar dbaa r e n p asse nd is. 5. Het bouwvl ak op de verb ee ld ing ( be stemm in gsplankaa rt) omva t alle b estaande (bed rijf s)b eb ou w in g binn en de bedrij fsbe ste mmin g . Ook de uitbrei d ing van beb ouwing d i ent bin nen he t bo uwvlak plaa ts te vind en. 6. In het huidige b estemm ing spla n ( Bu it en ge b ied 2011) ge ldt ter hoog te va n d e in - en uitr it e en bed rijfsbeste mming .

De in - en u itrit op het Oostei nde i s re ed s jar en t er pla a tse a l s o ntsluiting van d e bedri jf sbestemm ing aa nwezig . Dit d ee l van d e bedrijfsbestemmi ng is in de nu voo r lig ge n d e herzieni ng van h et bestemming splan omgeze t na ar de be stemm ing ‘Ag ra risch m et waarden ’, wa arbij o p de verbe eldi ng ( be ste mm ing spla nkaar t) een functie-aa nduidi ng is opge nomen ter plaa tse van de b est aande e n in ho ofdzaak gebru i kte in- en uitr it op d e O ost eind e . De r eg els bepale n dat e r ter plaatse van di e aandui d ing ee n on tsl uiting mag zijn ten beho eve van het bedrij f. He t p er cee l kent in to ta al twee ontslui ti ngen: de primai re h ier voo r be schr even (bedri jfs)ontsluitin g aan de Oost ei n de en d e secund aire o nt slu i ti ng te r h oogte van de Dorpsstraa t, die a anwe zig is vo o r d e ont sluiting van de bedri jf swoni ng . Op de verb e e lding ( be ste mm ingspla nkaart) is i n de 4

bestemmin g ‘A grarisch me t waar d e n’ e en fu nct ie a a nd uid ing ‘ontslu iting bedri jfswon ing’ o pgenome n , terwi jl dit in d e plan to elichti ng w aar nodig is ve rd uid eli jkt /a angep ast, e n in de plan regels aan g evuld. M et he t o og op g en o e mde twe e ontslui ti ngen is vo or ts de best em m in g ‘Wat er ’ u it he t bestemmin gsplan La ndelijk Ge bi ed o pg en o m en te n b eh oe ve va n waterga ng gel ege n aa n de no or d zijde va n he t b ed rijfsp er cee l (te r hoog te va n d e We ste ind e/ Do rp sstr a at/O ost ein d e) op gr on d waarva n de reed s jar en lan g aan wezige o nt slu it ing en (m et brugg en) van het bedrij fspe r cee l en de b ed rijfswo nin g j u rid isch plan ologisch o p een juiste wij ze zijn gebo r gd . 7. Deze bep aling on tbre ekt on bedoel d en de r egels van de bestemmin g ‘ Ag rarisch m et waard en ’ zijn op di t pu nt a angevul d. Overigen s za l d e aanleg van d e in het beplantin gsplan op genome n bepl anting worde n u it ge zon d e rd va n de ver gunn ingpli cht. In he t kade r van d eze (pla no l ogisch e) p ro cedure is hiervo or al instemmin g vanu it lan d sch ap en cu lt uu rh istorie en het is daarom niet noo dzakelij k da arvo or e en ap art e ve rgunnin gplicht op te nemen . 8.

De aand uiding ‘sp ecifieke vorm va n be dr ijf aanneme rs- en hoven iersbedri jf ’ i s o p de ve rbeeld ing ( beste mmin gsplankaa rt) opge nomen en valt sam en m e t he t best em m i ngsvlak ‘Bedri jf’. In de regel s i s b epaald da t t er p laa tse va n die aa ndu iding he t geb ruik ten beho eve van een aa nn em ers- e n hoveni e rsbedrij f is toegestaa n. D it a ls specifieke aan vullin g op d e algemene re gel da t binn en de bestemm ing ‘ Bed rijf’ b ed ri jvigh ei d in de milieu catego rie 1 en 2 is toege sta an. Dat is nodig omd a t ee n aannemers- en hoven iersbedri jf e en bedrij f is in mil ieu cat egori e 3.1. D oor dit specifie k te reg elen en niet in zij n algem ee n heid bedri jvighei d in de catego ri e 3. 1 to e te st aa n w o rdt voorko men dat ande re soorte n bedri jven uit de mili eucat egor ie 3 .1 zich h ier zouden kun nen vestigen . Ter ver du i delijki ng van wat in d it plan met een aann emers- en hoveni ersb ed rij f wo rdt be doeld is hi ervoor in a rtikel 1 van de reg els een b eg ri p som schrijvi ng to egevoeg d. 9. In de regels wo rd t, zoal s g eb ruikel ijk, a lleen de maxi male omvan g (oppe rvlakte, go ot - en bouwho og te) van de toegestane (bedri jfs)bebouw in g vastg eleg d. In de p l ant oelichtin g is vermeld dat is voorzie n i n een u it br ei d ing van beb ouwing .

De be oogde extra bebo uw ing bed r aa gt maximaal 50 0m ², zo als in de toelich ti n g is opge nomen. I n de regels van he t o n tw e rp- bestemming splan is ten beho eve da ar van 50 0m² toe gevoegd a a n de toegestane bebo uwingso pper vlakte ( zij n de 2. 03 5m ² ) en ge maximeerd op 2.535m². Omda t in de be sta a n de situatie de toeg estane bebo uwingso pper vlakte van 2 .03 5m² ( beste mmingsp lan Buiteng ebied 20 11) nog nie t g eh e e l is be nu t, is het niet nodig o m ten beho eve van de b eo og de ext ra b eb ou w in g in de regel s 5 00m² extra toe te sta a n. Dit w or dt in d e re ge l s aa ngepast naar totale toegestan e b ed rijfsbeb ouwing va n ma xima al 2.440m² . 10. Het zijn be grippen met ie de r e e n eige n be te ke nis. De re ge ls bi ed en in samenha ng met de ver beeld ing (beste mm ing spla nka a rt) dui d elijkhe id. Er g e ld t o p het per cee l ee n beste mm ing ‘Be d r ijf’ 5

(paarse kl eur) met de aan du i ding ‘spe ci fi eke vor m va n b ed rij f aann emers- en hoveni ersb ed rij f’ . Bin nen de ze bed rijfsb este mming ligt een b ouw vlak. Dit bouw vlak is kleine r da n het bestemmin gsvla k (bedr i jf sbe stemm ing m et pa ar se kle ur ). B i nn en het bouw vlak mogen de geb ouwe n wo rd en g eb ou w d. H o eve el oppe rvlakte bi nnen d at bo uwvlak m ag word en gebo uw d sta a t vervolg ens in de regel s verm e ld onder opp er vlakte bedri jfsbebouw ing Ter ve rduid e lijkin g van w at i n dit bestemmin gsplan met ‘bed rijfsb eb ou win g’ wo rd t be do eld is hiervo or in art ikel 1 van de r eg els een b eg ri p som schr ijvi ng toegevo egd. 11. Bijla ge 3 is een onde rzo ek naar de f lo ra e n fa un a ( We t nat uurb escherming ) . Prim a ir e doel is om in zi chte lijk te m ake n o f de beo ogde ve rleg g ing van de b e d rijfsb est emm in g na ar de acht er(zui d)zi jde in da t kad er m og elijk is. Dat b li jkt h e t ge val. De voorge nomen ont wikke lin g/ uitbre iding is omsch re ven in p ar ag ra af 6 van gen oemd onder zo e k fl ora en f auna en in fig uu r 3 opge nomen. De land schappeli jke in pa ssin g is nie t no od zake lijk in het kader van h e t on de rzoek flor a en fa un a ( b.v. a ls mitig er e n de maatrege l).

D at d e lan dsch ap pe lijke in passing nu ie ts a n d er s w ordt vormge geven m et be tr ekking t ot de uitb re idin g a a n de zui dzi jde van het bed ri jfsp er ceel, m aakt niet d at h et o nd er zoe k naar flora e n fau na m oet wo rden a a n ge pa st. He t ma akt d e concl u sies van h et rapport niet and er s. 12. Zie de bea nt woor ding va n punt 6 va n deze zie nsw ijze . 13. Zie de bean tw oordin g van p u nt 8 van de ze zie nsw ijze . 14. Het bepl anti ngspla n is zoals re ed s verm e ld bij d e b ea n tw o or din g van pun t 2 van d e ze zien swij ze aa ng ep a st. De be staa nd e so litaire bomen a an de oost zijde va n d e bedr ijf swo nin g e n n ab ij de w aterga ng aan de noo rd zijd e van he t p e r ceel wor de n geha ndhaaf d. De zuil vo rmige b om en ( o p e en afsta nd van ca 3 5 meter vanui t de w at er ga ng aan h e t W est einde /D orpsstr aa t/O oste inde) en d e ha a g a an de oo stzij de van de be drij fswonin g zijn in 2019 /2 02 0 re ed s aa ng eb ra cht in de bedri jfsbestemming . O ok d eze bep la nt in g wo rd t ge ha nd ha a fd . In het gebi ed tu ssen d e wa terg an g (Westeinde /D orpsst raat /Oo stein de ) en de zu i lvor mig e b o m en me t haag i s d e bes taande (ho ogopgaa nde) bepla n ting ver wijd e rd .

O mdat in het best em m ing splan zoals di t nu vo o rlig t dit d ee l van het percee l is voorzien in de be ste mm ing ‘Ag ra ri sch me t wa a rd en ’ kan hie r n iet meer zon de rme e r b e p lant ing wo r de n a an g e br ach t. H ie rvoor is op grond van de p lanre ge l s e e n ve rg un ni n g ve re ist, w aarb ij advies m oe t wo rd en ingew o nn en bij e en l and schapsdesku ndig e. 15. Het kan op zich ju ist zij n d at de verke er sbew eg ing e n van he t bedri jf d at voo rheen op de b e d rijfslocatie wa s g e vestig d, m ind er w aren . De g el uidsbe la sting van h e t hu i dige be dr i jf i s g e toe tst aa n de gestel de geluid sno rme n en wor d t ni et ver g e leke n m et h et vorige b edrijf. In h e t ka d e r van de inged ien de zie n swijzen he eft d e O mgeving sdienst Midde n Holland e e n bedr ij fsco n tr o le uitg evo erd en naa r a anleid i ng da ar van ko n niet wor de n in ge stem d m et h et 6

akoestisch e onderzoe k d.d. 10 j uli 2019 e n d e repr ese nta tivitei t van de da arin beschreve n acti vite it en ( bijl age 1 bij d e to el ich ting op het ontwerp - be stemm ingsp lan ). Dit heef t e r toe g e leid da t ee n gehe el nieuw ako est isch on de rzoe k i s o p ge steld do o r Sa in mili euadvies d.d. 6 no vem b er 2024 ( pro je ctn um m er 20 19 -3 07 5-2), waari n een volle dige be scho uwing is ge geven va n d e o ptr ed en de gelu idsnivea us i n relat ie to t d e we tte lijke toetsin g skad er s. Op de locati e vin den r epr ese nt ati eve b ed rij fsa cti viteite n p laa ts, maar i s ook spra ke va n re ge lma tig voo rko me nd e in cide nte le act ivi tei ten (me e r dan 1 2 ma al p e r ja ar ) te n b eh oe ve va n h e t al ge mene bela ng, zoals glad h e idsbestr ij ding en cala mite iten hu l p. D e rege lmatige voor kom e nde incid en tele activite iten zij n in zowe l de ‘H a ndreikin g indust rie la waa i en verg u n nin gve rle nin g’ a lsoo k in het B eslui t kwa liteit leef om gevi ng ( Bkl) (onder de Omg evin gswe t) ui tgesl oten van t oetsing. Echt er in het kader van ee n g oe de ruimt eli jke ordeni ng d ient wel e e n beoor de lin g p laa ts te vin d e n.

Lan gtijdgemiddel de be oordel i ngsni veau (LAr,LT) R epre sentatieve bedri jfssituatie D e w on ingen ten noord en van d e bedr i jf slo catie , waa ro n d er die van de i n diene r van de zie n swijze, lig gen ako estisch ge zien in e en dermate sti l ge bie d dat de g eb i edst ype rin g ‘l a nd eli jk g eb ied ’ va n t oepassi ng is, inhoude nde d at de bijbe hor en de gel u idsgrensw aard e voor het lan g ti jdgemid deld e beoo rdeling sniveau (LAr,LT) 40 dB(A)- et maa lwaa rd e is vo o r d e represe ntat ieve bedr i jf ssit ua tie. U it het akoest isch on de rzoek blij kt da t in de re pr ese nta tieve bedri jfssituatie voo r o.a . d e wo ni ng va n de ind ie n er van de zi ensw ijze wordt vold a a n aan d e gel u idsgre n swa ar de n va n 4 0 dB (A )-etmaal wa ar de voo r he t la ng tijdgem i dde lde beoo rdeling sniveau (LAr,LT). R ege lmatig voorkom e n de incide nt ele be dr ij fssi tu a tie V oor de reg elma tig voorko me nde incide nt ele b ed rij fssi tu atie w aarb ij er met materieel wo r dt ui tg eru kt ten b e ho eve van cal ami te i ten is voor o .a. de woning va n d e in die n e r va n d e zi ensw ijze een la ngtijdg em i dd eld be oo rdelin g snive au (LAr,LT) van ten hoog ste 4 5 db(A)-etm aalwa ard e bere ke n d. Vo or o.a .

d e won ing van de i n diene r van de zie n swijze kan m et de be re ken de gel u idsbel a sti ngen e n een st an daar d gelu idswe rin g va n d e g eve l van 20 dB (A ) rui mschoot s wor den vol daan a an ee n b inn en n ive au van 35 dB (A )-e tma alwaa rde . Hi er mee is spr a ke va n e e n go ed akoest isch b inn en kli m aat. Maxi male gelui dsniv ea us (LAmax) Met betrekki ng t ot de ma xima le g eluid sniveaus (LAmax) b lijkt uit j urisp rudenti e da t m axim a le ge luid sn iveaus va n 7 0 , 6 5 e n 6 0 D B(A) gel d end vo or r esp ect ie velijk de da g-, a vo n d- en nacht pe ri ode, realist isch zi jn en als st andaar d gel u idsgrensw aard en voor he t ma xima le g elu id sn ivea u (LAmax) zijn t e hant eren . R epre sentatieve bedri jfssituatie. 7

De optred ende gelu id snivea us (LAmax) bedr ag e n volg en s he t akoest isch o nderzoek t en ho og ste 6 5 db( A) in d e d ag -, a von d - en nacht pe ri ode voor de wo ning van d e in d iener van de zie n swijze. D it bet eken t da t de st anda ar dwaar d e in de na chtp er io d e m et 5 db(A) word t ove rschr ed en . Deze o ve r schrijdin g w o rd t in d e represe ntat ieve bedr i jf ssit ua tie ver oo rzaa kt do or éé n ve rtr ekke nd e vrachtwag en i n de pe rio de tu ssen 06.0 0 en 07 .00 uu r, E en ho ge r opt rede nd geluid sniv ea u da n d e gelu id sgre nswa ar d e is t oelaa tb aar, mit s ee n go ed bin n e nn ivea u g ewa ar bo rg d b lijft. U it gaa nde van een ge m iddeld e geluidsw e rin g va n d e g e ve l van 20 dB (A ) zal met een pi ekgelu id snive au van 6 5 d B( A) o p de ge vel e en pi ek bi nnenni vea u opt reden va n te n h oogst e 4 5 d b( A) . I n de onde rhavige s it ua tie w o rdt de ove rschrijd ing van de gel u idgrensw aard e voor het m axim al e ge luid sn ivea u in de nacht pe ri ode vero or za akt d oor het ver tr ek va n é én vra chtwa g e n, D e af bla as van r emluch t is h ier b ij de m eest b ep ale nd e gel u idsbron. Het af blaze n kom t n iet altijd voor , en om he t maximal e geluid sniv ea u op de ge vel t e ver oo rza ken mo e t h et af blaze n optred en op d e i n - en uit rit van he t be dr ijf.

In d e p ra ktijk zal di t nie t el ke kee r op tr ed en . Daar n a ast be tre ft h e t sle ch ts é é n vrachtwag en die vert re kt in de per io de t ussen 06 .00 en 07 .00 uu r en kan he t bi n nennive a u van de won in g van de ind ien er van de zi ensw ijze gewa arborg d bli jve n. We l dient deze ove rsch rijd in g van de gel uidsgren swaar de doo r mi ddel van ee n m a a twer kvoo rsch ri ft t e w orden g elegali see rd. Dit bet reft ee n sepa ra te p ro ced ur e. R ege lmatig voorkom e n de incide nt ele be dr ij fssi tu a tie V oor de reg elma tige voor ko m ende incid en tele be dr i jfssitua tie is e r sprake van g elijke op tr ed en de m axim a le ge luid snive au s. Ech ter, deze sit ua ti es kun ne n vake r voo rko men en op an d e re tijde n. Oo k voor deze si tu aties geld t d at dit niet elke na cht vo or kom t en da t het bi nn ennive au va n d e wo ning va n d e indie ne r va n d e zie nswij ze gew a arborgd bl ijf t . Zoal s ui t di t on derzo ek blij kt, lei d t d e bedri jfssituatie niet to t o ne ven re dig e hind er . 16. Zie beantwo ording o nd er p un t 1 5. In het akoestisch o nd er zoek is r ekenin g gehou de n m et h e t a a n ta l verkeersb eweg in gen waarm ee n u de be dr ijf svoe rin g m og eli jk is. Met betrekki ng t ot de ‘in directe hin d e r’ is het vo lge nd e o p te merken. De rij bewegin gen van en n aa r h e t b e d rijf zijn ge toe tst.

In het akoest isch on der zoe k is de g el uid sbe l astin g te n g evo lge va n de ‘i n directe hind e r’ bere ken d . Hi e ruit b lijkt d at h et b ed rij f vo o r de represe ntat ieve bedr i jf ssit ua tie voldo e t aa n d e voorkeu rsgrenswaa rd e van 50 dB(A)-e tm aa l waa rd e, co nfo rm de ci rcula ire ‘Geluid hind er ve ro orza akt do or h et we gve rke er van en naar de i nri chting, beo o r deling i n h et ka d er va n vergun ningverl ening op b a sis va n de We t m il ie ub eh ee r’, M iniste rie van VROM, 29 f ebruar i 19 96 ’. Vo or d e re pr ese n ta ti eve bedri jfssituatie inclu sief cala mit eiten- a cti vite iten is de gel u idsbel a sti ng vo or d e wo ni ng va n de indie ne r va n d e zie nsw ijze i ets hoge r (2 d B( A) i n de na cht perio de) dan d e voorkeu rsgrenswaa rd e, maar ligt r uim scho ots la g e r d an de grensw aarde van 65 d B( A) -e tm a alwaard e . Me t de be re ken de 8

gelu idsbela sti ng blijve n d e b innen nivea us gew a ar bo rg d . Te conclu deren is dat de bedr i jf sactiviteit en voo r he t asp ect ‘g e lu id’ inpa sbaar zijn en ge en one ven re dig e in br e uk d oe n a an de akoestisch e wo on - en lee fkw alit eit van om won en de n. 17. Zie hiervo or d e be an twoo rding van p un t 8 van de ze zie nswijze . 18. Uit de verbee lding (be stem m ingsplan kaa rt ) volg t welke best emmi n g waar ‘lig t’ e n g eldt . M et d e n oo rd zijd e van he t pe rce el w ordt de zij de bedoel d die is geleg en aan de zijd e van de W est einde /D orpsstr aa t/O oste inde. Dit is ver du i de lijkt in d e pl an to elichting . I n h et ge ld ende b est em min gsp lan Bu iten ge bie d 2011 (zi e ui tsnede in ho ofd stu k 3 .3 .3 va n d e p lan toe li chtin g) ligt de bestemmi ng ‘Bedrij f’ to t a an de wa te r gang lan g s d e W est einde /D orpsstr aa t/O oste inde. I n de nieu w e s itu atie ligt d e best emmi n g ‘B edrijf ’ op gro te re af sta nd van de wate rg an g. A a n de noord westzijde is da t even eens he t g eva l, waa rd oo r d e bedri jfsbestemming in de n ieuwe sit uat ie g eh ee l wor d t ‘o mslo ten ’ door de b estemm ing ‘Agr ari sche m et waa rden ’. 19.

Er is, zoal s beschre ve n in de planto el icht in g in ho ofd stu k 4 .1 .2 voor het bepa l en van de luch tkw aliteit ter plaa tse, g eb ru i k gemaa kt van be schikba re m ee tg e g eve ns (NSL -M o n itor ing stoo l). D e t ool we rkt met spe cif ie ke pu nt en. Ge koze n is vo or de me e st nabi j het p lang eb ied ge le gen be schikb ar e pu nt. In d it g eva l op he t W est einde (t.h.v. We ste inde 6) . O ver ige ns ge ve n a nd er e nabi jgeleg en meetpunt en aa n de Dor psst raat e n Oo stein de vergel ijkbare wa a rden . Deze lig g en r uim onde r d e g re nswa ar d e , di e , zoal s i s ve rme ld in de pla n to elicht ing , vo o r zow e l stikstof a l s f ij nstof 40ug /m³ be dr aa gt . 20. De tabel , zoa ls opgen om e n in pa ragra a f 4. 1.5 ‘M il ieu zon e r ing ’ van de toel i chting, is a an ge vu ld met O ost ei nd e 3 en ge actu al ise er d. In de tabel zi jn de meest na bij de b est em min g ‘B ed ri jf’ lig ge n d e w oni ngen opge nomen. Om dat, zoa ls is toege li cht i n pa ra gr aa f 4. 1.5 van de pla nt oelicht in g, ni e t w ord t vo ldaa n a a n de richtafstande n is akoest isch o nd e r zoek u it ge voe rd . Da a rb ij is oo k de won ing van de indi ener van de zien swijze b etr okke n, va nwe ge de nab ije liggi ng van het bedr ij f en de b e d rijfsin rit. 21.

Ter hoogte van de be d rijfswoni ng en d e kru isin g W est einde /D orpsstr aa t/O oste inde is e en o ntslu iting aa n we zig, maar deze h eeft voo r h et be drijf ze lf geen f unctie (m ee r) . De ze ont slui ti ng kan allee n wor de n geb r uikt ten b e ho eve van de bedri jfsw oning . Da ar waa r dit onju i st of ondu ide lij k i s ve r me ld is di t aang epast in de plan to e licht in g. In he t a koe stisch o n d er zoe k is overig ens uitge ga a n van d e ju ist e bed r ijf sma tig g eb ru i kte ont slui ti ng aan de Oost eind e. 22. De ligg ing van de o nt slu it ing blijkt uit de fe ite l ijke situ atie en in d e pl an to elichting o pgenom en l uch tfo to. De ze ( be dr ijfs)o n tsl u iting is t er plaatse sin ds vele jare n aa nwezig en al s zo d a nig oo k in gebru ik. Ook ui t de sit ue rin g van de fu nct ie a a nd uid i ng ‘on tslui ti n g’ op de verb eelding (b est em min gsp l ankaart ) is a f te l e ide n wa a r d e t oegan gsweg zich bevi nd t. Ui t he t ako esti sch on de rzo e k e n h et daarvo or gebru ikt e mo d e l is oo k deze on tslui ti n gssitu atie al s ui tgan gspunt ge no men voo r de ber eke n ingen . Vo or zove r h e t d e 9

Aanpa ssingen

Zienswijze 2 Samenva ttin g

verkeersd rukte te r p laatse van d e in - en ui tri t van h e t b e d rijf betref t is daarvoo r sp ecifiek akoestisch on de rzoek u itge vo e rd . Daarn aast gel dt dat gebrui k w or dt gem aa kt va n e en in plan ologisch e zi n bestaande be dr ijf sbe stemm in g en is nie t voorzie n in een hele n ieuwe bed rijfsbeste mming . Vo or ts was h et aann emers- en hoveni ersb ed rij f da t nu g e ve sti gd is op Dor psstraa t 1, al gevestig d in Berkenwou de en d at br acht en b ra cht in die hoed anighe i d ver kee rsbew eging e n m et zich m e e op de (ontsl ui ti ngs-)weg e n. D e o ve rig e ver an tw oo rding in d e plan to elichti ng o p het p unt van de verke er sbew eg ing e n he eft betrekki n g op het schaalni ve au van Ber ken w oude. 23. Welke bestemmin ge n wa ar ( ga an) gelde n is te zien o p de verbee lding (be stem m ingsplan kaa rt ). 24. De verbee ldi ng is de d i gitale beste mmin gspla nka ar t, di e is te raadp legen op he t o m ge ving swet. overh e id. nl., Re ge ls op de Ka a rt (voorhe en w ww.r uim tel ijkep lan nen.n l). Door o p e e n spe cifiek p un t t e kl ikken kan oo k d irect wo rden g ezi en welke be stem mi n g( en ) e n regel s o p een specifieke p lek va n t oe pa ssin g zijn . 25.

De plan to elichting g eef t e n e rzijds ee n t oe lich ting op he t voorne men dat m et h e t p l an wor dt mogeli jk g em aa kt en mo tivee rt ande rzijds of sprake is va n een g oe de r uim teli jke or de ni n g. Om dat aan te tonen of te on de rb ouwen zijn so ms o nd er zoe ken n o dig di e aa n de plant oe l ich ting wor d en toegevoeg d. A l lee n d e r eg e ls vormen ge lezen in sa men hang met de ver bee ld ing he t jur i disch kader. Daa raan kan e n mo et wor de n get oe tst. He t kan voo rko me n dat i n de rege l s wordt ver wezen n a a r ee n bijla g e, b ijvoo rb e e ld e en bedri jvenlij st of t eke nin g m et l an dsch ap p e lijke in p assin g. De ze bi jl agen bi j d e regels m ake n in da t ge val ond er de el u it van j urid ische kade r. De zien swijze gee ft op pu nt en 2 , 6, 7, 8, 9, 1 0 , 15 , 16 , 18, 20 en 21 aanl ei ding vo or een aanpa ssin g van he t b est emming splan, te weten de pla nverbeel ding (best em m in gsplan kaa rt) , de pl antoelichtin g e n plan regels. Zie daarvoo r h et ove r zicht van aa npassi ngen naar aanl ei ding va n zienswijze n . D eze zienswi jze geeft voor het overige geen a anl eidi ng tot h et aa npassen va n he t be stem mingsplan . 1.

Het is teleurstel lend da t d e aan d e ra ad ger ichte brie f di e indertijd is opge ste ld naa r aanl eidin g va n de buurt avond van 3 d ecember 2019 e n a lternat ieven g e ef t voo r d e toe kom st va n het b edrijf va n aanvra ger niet is be an two o rd. 2. De in he t bestem mi n gsp lan ge ge ven aanl e iding vo or de opstellin g van het plan i s m i sleide n d . He t pl a n wo rdt niet opge ste ld omdat het bedri jf voo rn em ens is te verh uize n m aar om de reeds uitgevo erde verhui zing a cht er af te legali ser en. 3. De omschri jving va n de ui tb reidingsb ehoef te is misleid end omdat het niet al le en gaat om opslag m a a r oo k om bebouw ing. 4. De in he t pla n o mschre ven ext ra b eb o u win g van 50 0 m² i s ten onrech te a an de acht erzijd e van h et pe rceel gep rojecteerd. Het gaat die p h et l an dsch ap en i s o nn od ig zich tb aar vanaf de zijde va n de Zuidb roekse Opwe g. Er is aan de voor zi jd e van het percee l naast de be drijfswonin g nog voldo ende p lek. Die pl ek is vanaf de 10

oostzijd e nauwel ijks zicht baar . Het arg um e nt da t d e lo catie aa n d e achterzij de beter is met het oog o p de be dr i jf svoe rin g m ag ni e t doorsl aggeven d zijn. De bela ng en van d e om won e nd en en he t kroonj uweel moe ten h ier zwaa rder we ge n. Een zo rg vuld ige bela ngenafwe g ing is niet gem a a kt. I s de p rovin cie op de ho og te e n wat is haar stand punt ? 5. De luch tfot o i n de toe lichting is m isle ide nd . I nmidde ls is het terrein he lemaal verste en d en staat hele maal vo l met voe rtu igen . Ook de foto van het aanzich t aa n de voo rzijde g eeft ge en goede indru k. Ook het on tsier e nde a an zi cht aa n d e oost- en zuidzij de moeten in de a fw eging word en m ee ge no men. 6. Gesugge reerd wordt t en onr ech te da t d e be drijfsbestemmin g na a r achteren w ordt verschoven maar da t is onj uist. In he t hui dige bestemmin gsplan kon oo k a a n de voo rzijd e n iet gebouw d worden . 7. In de beschri jving van d e be dr ijf sactiviteit en is ni et verme ld da t het bedri jf zich i nmidd el s o o k b ezig houdt met afval (verwerki n g). De auto’ s ri j den af en a an . 8. Niet moet worde n u it ge slote n da t de a ctivi te iten ook in de toekomst zulle n wijzigen . 9. In de regel s is e e n af wijking smogelij kh eid op ge nomen om een gootho ogte tot 6 me ter mo g e lijk t e m aken en du s e en enorm hog e lood s te bo uwen .

I s h ier over advie s g evra ag d van ee n stedenb ouwkund ige en wat sta at er in da t a dvies? Is er een afwegi ng gemaakt t ussen he t b ed ri jfsb elang en h et be lang van de omgevi ng? 10. Met betrekki ng t ot het inr ich ti ngspla n van h e t pe rce el is n iets met de ide eën van r eclama nt . Nie t du id elijk is op w elke wijze d e verpli chting tot h et u itvoer en van h et inr ich ti n gsp lan za l wo rd en geha ndhaaf d. 11. E r is in het plan ee n afw ijkingsmo ge lijkh eid va n 1 5 m ete r va n best emmi n gsgrenze n en b e bo uwin g sgr enzen o p ge no me n i n die n dat nodi g i s voo r he t d oe lma tig ge br uik va n d e g ro nd en . Niet is aang egeven ho e ee n aanvr aa g daar toe word t ge toe tst en do or w elk org aan. 12. D e gel uiden van he t b ed rijf zijn niet str eekeig en voo r h et st il tegeb ied waarb innen h et zich vr oeg er en nu be vind t. Op d e ni eu we locatie wo rd t ee n e xtr a u itbre idin g ge vra ag d. W at is h et st andpu nt va n de provincie h iero ver ? 13. V estigin g op een be dr i jvent er r ein me t ee n g oe de on tslu itin g e n open baar vervoer li gt m ee r vo o r d e hand. 14. I s er over het inricht ing splan en d e be bouwing a d vies g evr aa g d van de commi ssie ruimt elij ke kw aliteit ? 15. E r had bod emonderzoe k mo et en pla at svin d e n in ver ba nd me t de beoo gde bouw . 16.

D e omge vingskwal it eit ( lucht, g e luid) n e e mt af g ezi e n d e cu mu latie met diverse activi te iten zo als e en ni e uwe ker k (Oo stein de 4) en d e beoo gde woni ngbouw. 17. D e verkee rste llinge n zijn onjui st. Het ver kee r va n e n n aa r d e vest igi n g i s ni et gemet en . Het zal ver de r al lee n m aa r to en e m en gezi e n de uit breid i ngsplan ne n van he t b ed rij f.

11

18. H et verslag va n de buur tavond va n 3 d ece mb er 20 21 i s o n volle d ig en ook no oit gedeeld me t d e ge nodigd en . 19. E r zij n 3 alt ern at ieven ge no em d die niet zijn b e ha nd el d . 20. O nduid el ij k i s waa rom h et ma xime ren van de be bo uwin g i n d e hui d ige vorm de be dr i jf svoe rin g zou be lem me re n. 21. A ange geven wordt dat de ve rha rd ing maxima a l 2 5% za l zijn. Da t is ni et gew aarborgd in d e re ge ls. 22. I nmidde ls is duidel ijk welke impa ct he t bed r ijf he eft vo or wat bet reft licht- en gelu idhin d e r en de e no rme to en a m e va n ve rke er. D uid elijk is dat h et be dr i jf aa n ge en enkel e vo or waa rd e wil vol do en. 23. O mdat het bedrij f gee n a an pa ssin gen wil d oe n a an de be pl a ntin g en gee n g roenbli jve nd e be plan ting wi l neer zette n is h et vo or al in de wi n te rmaanden store n d om teg en een fel ve rli ch t bedri jventerrein a an t e kijken. Da ar bi j o nd er vin d en wij do o r h e t ont breke n van gr oe nb l ijvende b ep lant ing h ind er van aut overl icht ing in onze ri cht ing. Toe ge zeg d i s d at d e ve rlich ting van het terrein zou w ord en aang epast m aa r dit is o nvo ld o en de gebe urd. Niet ingezie n wor dt dat de gr oenwa l nie t kan wor de n gerea liseerd. 24.

H et coll e ge dient op kor te te rmijn ee n b esluit te ne me n o ve r he t al dan ni et me ewer ken aan l egalisa ti e van het b ed rijf. He t pla n zo a ls het er ligt is erg gest oe ld op d e aann am e dat h et b ed rijf a l in h et gebi ed zat. Pla nologi sch is da t n iet het g eval e n wa s he t be dr i jf aan he t Westein de oo k ille g a al g eve stig d . Oo k da a r w as ca te g orie 3. 2. niet t oegestaan . All e a an na me s e n o nde rb ou w ing en di e ui tgaa n van ve rhuizi ng va n het bedrijf g aa n m a n k. Bo ve n die n d i en t rekeni ng te worden ge h o ud en m et de bela n ge n va n o mwo ne nd en , verkeersve iligh e id, het st il te gebie d en h e t f eit da t pa rticip atie te summier is ge weest. 25. G ebruik di ent te w ord en gem aa kt va n ju ist e g eg eve n s vo o r w at bet reft licht, gelui d en verke er sint en sit eit e n in ge zie n mo et w o rd en dat met de voorgen om en u it br eid ing he t land sch a p wo rd t aang etast e n d at d e bebouwi ng t e ve r he t l an dsch ap in g aa t. 26. I n de recent vast ge steld e om ge vingsvi sie zijn wa ar d e n e n speerp unten opg e nom en d ie t ot de con clu sie m oe ten leid en da t het bedri j f hi er niet pa ssen d is. 27.

V erzocht w ord t he t pla n nogma als m et de p ro vi ncie te b esp re ken maar dan me t de ju ist e o nd er le g ge rs, nam elij k d at h e t b e d rijf n oo it l ega al in Berkenwo u de gevest igd i s g e weest e n d at h et ni eu wvestiging b etre ft. Her ove rwe ging va n het a kkoo rd van de provin cie is nodig n u zij alleen a kko o rd zijn g eg a a n in sam en ha ng met de oude lo cat ie. Beantwo or ding 1. De in de bri ef n aar vor en gebra cht e o pt ie s zijn met de aanvra ger/initiatie fn emer bespro ken . I n p ar ag raaf 6.3 van de plan to elichting i s i ngegaan o p deze o pt ie s. De bean tw oording va n de pun te n a . en b . is zo rg vuld iger ge fo r m uleerd en aa ngepast. He t geno emde uit brei dingsperce nt age va n 15 % ond er a. is ni et opge nomen in de re g els van het best em m ingsp lan. In d e regel s is een maxi male b eb o uwingsmo g e lijkhe id van 2.440 m2 opge nome n. Met het vermelde ve rh ard ingsp erce nt age va n 25 % onder b. is ee n 12

onju is te voorst ellin g van zaken ge ge ven en a an te m er ken als e e n verschrij ving in de p la nt oe lich tin g . 2. De pla ntoelichtin g is op dit punt aangep ast. Er is sprake van e e n lega lisatie op ve rzo ek van initiat iefn e m er. 3. De verle gging van he t be stemm ing svlak ‘Be d rijf‘ en uitbreid ing van het daari n g el egen b ou wvla k aan d e zuid zijd e va n het bedri jf sperceel is ui tsl uite nd bedo eld voor statische opsla g. D it kan zowe l zi jn in de open l ucht als in een t e r ealise ren bedri jf sopstal (b inn en he t b ou wvla k). In de p lan to elichting i s b ij d e beschri jvi ng van de t oeko msti ge sit ua tie (h oofdstuk 2.2) ook beschre ven dat is voor zien in de w ens voo r een (toekomstig e) extra bergi ng vo or deze op sla gdoele inden ( statisch materiee l). 4. Vanwe ge de ext ra ( toekomst ig e) b eh oe fte aan bedrij fsb ebouwi n g voor het binn enst allen va n m ate r iee l is on d e rzocht waar nieu w e bebo uwing van uit ste d e nb ou w kundige en l andschapp elijke overwe gingen h et mee st pa ssend is, r eke ning ho udend oo k met nood zakelijke ma n oe uvr eer - en ve rke er sr uim te binn en het bestaan de bouwvla k. Ee n be dr ijf st er r eini n richting aa n de zijde van de Westeind e/Dorpsstr aat/ O ost eind e is ru i mte lijk niet wense lijk, gele t op ka rakteristiek van het (b eb ou win gs) li nt.

De ui tb reiding i s het meest passend i n he t ve rle ng de van h et hu idige bestemmin gsvlak/ bouw vla k, o mdat daarm ee de op en lintstructuu r, bezie n vanuit We stein de /Do r psst raat /Oo ste inde wordt geresp ect eerd. Het bo uwen n aa st ( oostzijde ) van de be sta ande bedri jf swoni ng t ast dit te vee l aa n . Aan d e ze zijde van het per cee l ligt bove ndien een ri o ollei din g. B estaand e fun cti es en nieuwe o nt wikke lin ge n langs de West- en Oosteinde zi jn in de aanw e zige po ld erst ru ctuur noord-zui d geori ënteerd, die be zi en van uit de Zuidb roekse Opweg /Wei debloemst raa t ( oo sten ) dus h et landschap i nsteken . Dit is inhe rent aan de stru ctuur en in be staa nde situaties al vee l voorkome nd. D e beo ogde (bepe rkte ) u itb reidin g a an de zu idzi jde van het bedri jf sperceel Do rpsstr aat 1 zo rgt n iet voo r een uitzond erlijke verstoring o f verb ijzonderi ng t en op zichte van and ere situaties. Te meer nu de (aa ngepaste ) la ndschappe lijke in pa ssing meer compact om het percee l wor dt vorm gegeve n.

Bo vendien be dra agt de afstand van h e t pl angebie d to t de pe r celen aan de Zui dbroe kse Opweg /Wei debloemst raa t r ui m 40 0 mete r en leidt dit, gelet op de bepe rkte u i tbre idin g aan de zuid zi jd e me t d e daar toegestan e activiteiten e n bouwwer ke n in com binatie me t de la ndschapp elijke inpa ssing, niet tot e en dir ect e o f o na an vaa rdbare aa ntasting va n het woon - en l eef klimaat van be w oner s van de Zuidbro ekse Opweg /Wei debloemst raa t. 5. De provi ncie is in het kad er va n he t we tt el ijke vooroverl eg betrokken g ew eest en heef t o ver h et on twer p-b estemmingspl an, geen zi enswijze in gedien d. Na ar a an lei ding van de in gediend e ziensw ijzen hee ft nogm a a ls af st em m ing plaa tsg evonden met de provin cie. A angege ven is d at de ontwikkeli ng past binnen he t provin cial e bel eid om da t h et pe rceel re ed s een bedri jfsbestemmin g heeft en de opp e rvlakt e van de bedri jfsbeste mming in he t ni euwe 13

plan p er saldo af neemt te n opzich te van h et be s ta a nd e plan ologisch e r echt. De in d e pla nt oeli cht ing op ge no me n fo to’s zijn voo rzien van een ja art al. Het aanbr en ge n v an ver ha rd ing binn en de bedrij fsb est em m ing is in h et be stemm in g spla n Buiteng ebi ed 20 1 1 plan ol ogisch al to eg e sta an, en van weg e d e grotere omva ng van he t b est em min gsvl ak, ze lf s i n e en gr ote re omvang . Met het verklei n en van d e t ot ale bed r ijfsb este mm ing in het bestemmin gsplan Dorp sstr a at 1 w ord t d e mo ge lij khe id va n h et aanb rengen van verh ard ing in geper kt ( bijna 2 .5 00 m2 klein er ). De verhard ing en h et ge br u ik a ls sta lling bi n ne n de b este mm in g Agrarisch me t Waard e n mo et en wor de n ve r wijderd . 6. Het vermeld e in de toelichtin g is juist . De bedrijfsbe ste mming als gehe el komt o p grote re a fsta nd van d e O ost eind e en Westeinde te ligg en dan nu he t g eva l i s. Er m oet onde rsch eid worde n gemaakt in het bestemmin gsvlak e n bouw vlak. De omvang van he t bedri jf sbestemm ingsvl a k wor dt , o nd an ks de uitbre iding van he t bouw vlak aan de zuid zijde, bijna 2 .5 00m ² kleiner da n het nu geld ende bestem min gsvlak. De om van g en he t rui mte beslag wo rd t dus meer be pe rkt d an het nu g elden de be stemmingsp lan toestaa t.

D e af name in o ppervla kte vind t ho ofd za kelijk aa n de noord- en westkant van de lo cat ie pla at s. Op basis van het geld ende bestemmin gsplan mog en d aa r weli swa ar g ee n ge bouwen wo rden gebo uwd, maar kan dit wel ge heel wo rde n ve rhard en voor bedri jf sdoelei nden wor de n in ge rich t e n ge br uikt (zoals opsla g, uitstalli ng en/of sta lling va n voe rtu ige n) . I n het nieuwe pl an word t de per sal do kleinere b edrijfsbeste mmi ng a an alle zij den omzo omd door ee n agrarische be ste mm ing , waar mee is ui tg esloten dat die grond en gebruikt kun n e n gaan wor d e n voor bedrij fsd oelein den . Dat komt de ruimte li jke kwalit ei t van de omg eving en in he t bijzo nder de l int stru ctuur van h et Oost - en Westeinde ten go ede. 7. De die nstverl enin g van h et be dr ijf ziet oo k op rein iging en oprui men van (milieu )ve rvuilin g. D aarvo or is materiee l aanwezi g . Er is evenw e l g een sp rake van af val inza meli ng of afva lverwerkin g op de lo catie Dor psstra at 1. Een d er gel ijke activiteit is niet toegestaa n e n met h et oo g h ier op zij n d eze activiteiten oo k expli ciet toe ge voe gd a an de r eg els a l s zij n de strijdig ge bruik (artikel 4.4.4). 8.

De activiteiten mo e ten p asse n in de b e g rip somschrij ving van toegestan e b ed rijfsact ivit ei te n va n het beste mmingspl an en er moet volda an blijven w or de n aan d e mi lieure g elgeving . He t bestemmin gsplan be paalt welke gro nd en gebru ikt mog en worde n ten beho eve van welke functie en ho eveel er gebo uwd mag worde n. D aarmee in af wij king zijn d e bouw- e n of gebru i ksacti vit eit en (b o u wen en gebru ik) zijn niet toegestaa n, Eventuel e w ij zigi ngen in d e be dr ijf sactiviteit en moe ten i n overee nst emming zijn m et het best em m in gsplan (omg evingspla n ) en er zal moe ten w orden be oo rdeeld of deze wi jziging p ast bi nn e n de mili euregel geving. 9. Net als in he t gel dende be stemm i ng splan ( Bui te ngebie d 2011) is deze afwi j kingsmo g elijkh e id op ge no men. Hiermee kan ee n hogere gootho ogte worden toeg est aa n in een sit ua ti e dat d it i n het ka der 14

van een d oelmat ige be dr ijf suitoefe n ing n oo dza kelijk is. De bouw hoogte (nokho og te) kan met de regeli ng niet wo rd en verhoo gd. Derhalve n eem t b ij t oe pa ssin g er van d e m assa als gehe el niet noemen swaard ig t oe. Vo or d at hi er aan o ver ig e ns toepassi ng kan worden g e ge ven is advi es van ee n d esku n d ige nod ig. 10. Het plan vo or de landsch a p pe lijke i npassing is aa ngepast en voorzie t nu i n een me er co mpact e in p a ssing ter plaatse van de ui tbrei di ng aan d e zu idzijde va n het b edr ijf sperce el. Aa n de oost-, west- en zuid zijde vind t d ie i npassin g pl aa ts direct naast en achter de bed ri jf sbestemm ing in d e vor m van kn ot bomen (wi lgen) en ee n aanp lant bestaande u it e e n com binatie va n bomen zoals vel de sdoorn, zwar te els, es e n gr oe nb lijve nde struiken zoal s ligu ste r e n laurier. De kn ot wil ge n die bu it en de vergroting van h e t bouw vlak (zui dzij de be dr ijf spe rceel) zijn aan gebracht zulle n worde n verwi jde rd. O p d e ze wijze wor dt het een comp act g eheel en li g t de i n passing oo k m in d er d iep he t land schap in zoals da t b i j het ont werp -b est em min gsp l an was vo or zien . Di t be teke nt o ok dat het best emmi n gspla ng e b ied met de be stemm in g ‘Agrarische met waard en’ aan d e zui dzijde is verkl ein d.

De aanl eg van de bep lanting en de in sta nd ho ud ing van de b es taan de en nieuw e bepl anting is via ee n vo orwaar de lijke ver pli chting vastgele gd in d e regel s. A rtikel 4 .4 .3 is da ar voor aang escherpt. 11. De bestaa nde bedrij fsb ebouwi ng is r eeds aa nw e zig b inn e n he t bouw vlak, t erw ijl het b ou w vla k aan de zuid zi jde (u itbr ei d ing ) vol do ende schuifru i mte h ee ft voo r d e reste re nd e bouw mogelij kheid. De lede n b . e n c. van a rt ikel 1 2 in de re ge ls kunne n daarom vervall en en zijn ve rw ijde rd. 12. In het kader va n de in gedie nd e zie nswij zen he eft d e O mgeving sdienst Midde n Holland e e n bedr ij fsco n tr o le uitg evo erd en naa r a anleid i ng da ar van ko n niet wor de n in ge stem d m et h et akoest isch e onderzoe k d. d. 10 ju li 20 19 en d e r ep re sen tativite it van de da arin beschreve n a cti vit eite n (b ijl age 1 bij d e to el ich ting op het ontw erp -b est em min gsp lan). Dit he ef t er toe g e leid da t ee n gehe el ni euw ako est isch o nd er zoe k i s o pg este ld d oo r S a in mili euadvies d.d . 6 novemb er 2 02 4 (p roje ctn um me r 2 01 9- 3 0 75 -2 ), w aari n een volle dige be scho uwing is ge geven van de op tre d e nd e gel u idsni vea us in r elat ie t ot de wett elijke to etsin gska de rs.

Op de locati e vin den r epr ese nt ati eve b ed rij fsa cti viteite n p laa ts, maar i s ook spra ke va n re ge lma tig voo rko me nd e in cide nte le act ivi tei ten (me e r dan 1 2 ma al p e r ja ar ) te n b eh oe ve va n h e t al ge mene bela ng, zoals glad h e idsbestr ij ding en cala mite iten hu l p. I n het akoest isch ond e rzoek is ge con cl udeer d d at va nwe ge de l igg ing aan de ra n d va n de do rpskern Be rkenwo ud e d e typ e r ing rustige wo onwijk/ rust ig b uite ng eb i ed pa ssen d is. De voo rg este lde gel u idsgrensw aard e hier b ij is 4 5d B( A) . De Omg evin g sd ien st is echt er van oo rde el d at voo r de geb ie dst yperin g d oo rsla gg e ve nd is w elke type ring akoest isch ge zien het me est p asse nd is te a chte n. G ezien de l igging van h et be dr ijf in h et stilt eg eb ie d is de type rin g ‘ lan delijk ge bied’ me t b ijb eh or ende g eluid sg r en swaa rd e va n 4 0 dB (A )-etmaal wa ar de van t oep assin g. Deze ge l uid swaa rd e is vo or 15

het gebi ed en de wonin g naast het bedr ijf sperce el ( Ooste ind e 2 ) als passe nd aan te merken. In de p rovinci ale omgevi ngsveror de nin g is geen g e luidsn or m gesteld waa ra an bedri jven bi nn en e en stiltegeb ied m oe ten vo ldo en. Lan gtijdgemiddel de be oordel i ngsni veau (LAr,LT) R epre sentatieve bedri jfssituatie Uit het akoestisch e on de rzoek is ge bleken da t in d e represe ntat ieve bedr i jf ssit ua tie wo rdt volda an aa n d e gel u idsgrensw aard en van 4 0 dB( A) - e tma alwaa rd e vo or he t l ang ti jdgemid delde be oord elin g sniveau (LAr,LT). Dit ge ldt zo wel te r pl aa tse va n de won ing en in h et sti lt eg eb ie d als d e wo nin ge n a an de overzi jde van het bedr i jf aa n de Oost einde- We stein de . R ege lmatig voorkom e n de incide nt ele be dr ij fssi tu a tie D e rege lmatige voor kom e nde incid en tele activite iten zij n in zowe l de ‘H a ndreikin g indust rie la waa i en verg u n nin gve rle nin g’ a lsoo k in het B eslui t kwa liteit leef om gevi ng ( Bkl) (onder de Omg evin gswe t) ui tgesl oten van t oetsing. Echt er in het kader van ee n g oe de ruimt eli jke ordeni ng d ient wel e e n beoor de lin g p laa ts te vin d e n.

V oor de reg elma tige voor ko m ende incid en tele be dr i jfssitua tie w aarb ij er met materieel wo r dt ui tg eru kt ten b e ho eve van cal ami te i ten is een lang ti jd ge mid de lde be oo rd elin gsn ivea u (LAr,LT). van ten hoog ste 4 5dB(A)-e tm aa lwa ar de b er eke nd . Hier me e is h et opt rede nde lang ti jdge mid d e lde be o o rdelin gsn ivea u vo o r de w on ing i n het st il tegeb ied ( Oost einde 2) h o g er d an d e str ee fwaa rd e va n 40 dB(A)-etmaa lwaard e . All een a ls er t ijden s e e n cala mite iten ui truk in de avo nd- en nacht pe ri o de m ee rder e vo er tuig en vertrekken (en /o f teru gke ren) wo rdt de str ee fwaa rd e o ver schr ed e n . D eze ove rschrijdin g i s b eper kt e n vin dt niet da ge lijks pla a ts. De i nvlo edssfeer van het bedr i jf in h et stilt eg eb ied is da n o ok ze er bepe rkt, waarb ij d e opt rede nde ge lui dsn iveau s wo r de n b ep a a ld door de ve rvoersbewe gingen e n n iet do or m ach ine ge luid of g el u id van werkza amheden . Ree ds op ee n afst and va n cir ca 5 0 m ete r vanaf de in -uit rit zal word en vol d aa n aan d e str ee fwa a rd e. E en groot dee l va n het gebie d t usse n he t be drijf e n g en oe md e 5 0 meter is privé-e ig en do m o f wa te r.

Vo or ts is h et, o p g ro nd va n de provin ciale omge ving sver ord en ing, bin n e n sti lte ge bie de n t oegestaa n om met mot or r i jt uige n ge br uik t e ma ken van ee n we g. D aarn aast is sprake van act ivit eiten d ie vo or he t ma atsch ap pe lijk bel a ng di enen e n niet in e en bepa ald e perio d e b ep er kt kun ne n w orde n. Vo or d e wo ning O oste in de 2 geldt voo rts d at m et d e bereke nde gelu idsbelast in ge n en ee n st an d a ar d g elu idswe rin g va n de geve l van 2 0d B( A) r uim scho ot s kan w or de n vo lda an aa n e n bi nn ennivea u van 35 dB(A)-e tm aa lwa ar de. De op tre de n d e gel u idsni vea us die niet r ep rese nta ti ef zi jn , m aa r we l re ge l ma tig kunne n voorkom en , zijn da n o ok aanvaar d b aa r te ach ten . Als in de toekom st de we ns best aa t o m de be dr ij fsactivi te iten (waaro nder het aanta l ver ke er sbe wegi n ge n) uit te br eid e n , d a n moet dit worde n ge meld en wo r de n beoord ee ld o f dit p ast in de mili euregelg eving. Voo r he t a spe ct g elu id zal d e in pa sba ar he id 16

moeten wo rden aange to on d me t e en nie u w a koe stisch o nd e r zoe k. De provi nci e heef t geen be zwaa r tegen p lan olog isch e inp assin g van het bedri jf o p deze locat ie, zie da arvo or b ea ntwo or din g b ij punt 4 van de z e zie nswijze . 13. Het bedri jf o pereert regio n a al e n vestigin g op e en be dr i jven terre in i n de ge meent e Krimpene rwaar d is daar me e vo or de ha nd li gg en d. N aast het fei t dat op de be staand e be dr ijve nte rr ein en on vold oe n d e ruimt e besch ikbaar is, is er e en noo dzaak vo or ee n b e d rijfswo nin g i n het kader van d e ca lam it eite nd ienst en . Op nie uwe bedri jventerrein en is geen r uim te voo r be drijve n in com b in atie me t een be dri jf swoni ng. Vo or ts l igt d e b est aande b e dr ijfsbe stem mi n g met een bed rijfswo nin g ce nt ra al in he t ve rzorg i ng sge bie d, w aard oor de l ocatie ge schikt is. 14. Nee, het pl an a ls g eh ee l is do or e en ste de nb o u wkun dig e e n l and schapsdesku ndig e beo ord ee ld. He t g aa t in d e o nd er ha vig e si tuat ie om ee n besta an d bed r ijf sperce el m et d e b e ste m m ing ‘ Bedri jf’ (en dus niet om een h e le nieuwe on tw ikke ling ), wa ar bij het best emmi n gsvla k in oppe rvlakt e afn ee mt m et e en be pe rkte ui tbrei di ng van he t bou wvla k.

De Geme en teli jke Ad viesco mm i ssie O mgeving skwalit eit Krim pe ner waard ( voo rhee n d e Co mm i ssie R uimtel ij ke K w ali te it) be oord ee l t ee n bo uwpla n a an de ha nd van w elst an dscriteria zo dr a e e n ver gu nn i ngaanvr a a g is/wo rd t i nge diend. 15. Er wordt geen ge voelig e f un ctie t oe ge voe gd . De u i tb r eid ing be tre ft st ati sche opsl ag e n dus ge en pl e k waa r da ge lijks lan gd ur ig mensen ve rbl ij ven Er is oo k op b asi s va n be schikb ar e i n for ma tie geen a anleidi ng een o rië nt er en d bode mo nd er zoe k ui t te voe re n. E r best aat gee n a an leid ing vo or h et uitvo er e n va n e en bode monderzoe k. 16. De dire cte e n i ndir ect e g el uid shin der van he t be dr ijf zijn onde rzocht en vanuit e en go ede ruimt eli jke o rd en in g aa nva ar d b aa r (zie ook be ant woord in g bij punt 12 a lso ok de be an twoo rd ing bij zi enw ijze 1, punt 15 e n 16). De o mvang va n h et p ro ject is dusda nig kl ein da t he t ef f ect hierva n op d e luch tkwalite i t ni h il is, zoal s da t ui te en is gezet in de be stemm in g spla nto el ich ting . De geno emde kerk is destijd s g e ve stigd op e en ter re i n va n e en veeho uderij en a l s e e n zelfsta nd ige o n twikke lin g be oo rd ee ld.

Nie t val t in te zien da t als ge volg daar van d e o mg evin gskw a liteit te n aanzi en van lucht en g elu id op zichzelf o f in sa me nh an g w aarn eembaar is versl echte rd. Imme rs vo o r o nd er ha vi g p lan en het pl an van d e ker k zijn a nd er e fun cti es ver dwe ne n . Te n a an zien van even tu ele toekomst ig e wo ningbou w zal in d at ka de r e en beoo rdeling e n afw eging m oe te n w o rden g em aa kt. 17. In het nieuwe a angeleve r de akoest isch o nd er zoe k, op ge steld d o or S ain mi l ieuadvi es d.d . 6 no vem be r 20 24 ( pr o jectn um me r 2 01 93075 -2), i s e en volledi ge beschou wing g eg e ve n va n d e o ptr ed e n de gel u idsni vea us in r elat ie t ot de wett elijke to etsin gska de rs. R eken ing is geho uden met het aant al ve rkeer sb e weg in g en w aarme e nu de bedrij fsvo e rin g mo ge l ijk is. In h oo fdstu k 3 va n geno emd rapport is ee n be dr ijf sbeschr i jving ge ge ven . Al s in de t oekomst de wens b e sta at o m d e be dr ijf sactivite i te n (wa ar on de r 17

het aantal verke ersb eweg ing en ) uit t e br eid en, da n m oe t dit worde n gemel d en wo rden beoo r de eld of dit pas t in d e mili euregelg eving. Voor h et asp ect ge lu id zal de inp a sb aa rh eid moeten wo rden aange to on d me t e en nie u w a koe stisch o nd e r zoe k. 18. Het verslag va n de bu ur ta von d is op i nitiat ie f van initia ti efn emer opge ste ld en is ge en wo o rdelijke w e er gave. Het g ee ft wel e en goed b eeld van de be spro ken hoof dza ke n ( me t n a me om van g act ivi tei ten , ver ke ersveilig h e id, hoogt e en soo rt b ep lan ting , begre nzing, bedri jf scate go rie , locatie ni euwe lo od s e n licht) . Doo r i nit ia ti efnemer is inde rti jd oo k nie t t oegezeg d da t he t ve r slag zou w orde n to egezonde n. Esse nt ie van d e geor ga nise er de bu ur tavo nd i s dat omwon enden in ee n vro eg tijdig st ad ium d oo r in itia ti e fne me r zi jn be tro kken. Het heef t g ee nszins tot doel o m p er de fi nitie op voorha nd te komen tot e en d oo r alle p art ijen ge dr a g en pla n . He t geef t de gemee nte wel inzich t in de b edenkin g e n e n aand acht spunten vanu it o mwonende n en kan da ar waa r n od ig o f w ense lijk bij de vastst ell in g van he t b est em min gsp lan re ken ing houd en. 19. De gen oemde opties zij n b eh an d e ld in pa rag r aa f 6.3 va n de t oeli ch ti ng op het ont wer p- be ste mmingspla n.

V er w eze n wo rd t t evens naa r d e beantwoo rd ing van p un t 1 . 20. De aan passinge n aan h et be stemm ing svl ak e n d e b eo og de extra bebo uwing zij n nodig voo r de sta ll ing va n het b esch i kba re materi ee l (sta ti sche opslag ). Doo r d it ma te rie el d ro og te sta ll en w ordt de le vensduur van h e t mate rie el ve rgr oo t. 21. Het vermeld e ver ha rdin g spe rcent ag e b et reft e e n on juiste voorstell i ng van zaken en e en versch rijvi ng in d e p lan toe lichtin g. I n de regel s van h et hu id ige be stemm ing spla n ‘ B uite ng eb i ed 20 11 ’ i s evene ens geen spr ake va n een ve rhard i ng spe rce n ta ge in d e best emmi n g ‘B edrijf ’. Binne n d e huid ig e en n ieu w e bedri jfsbestemming is verh ar din g t oe ge sta an . Doo r h et ve rkle in in g van de be drij fsbest em m ing w or dt he t o pp er vla k da t ten be ho eve van de be drij fsact ivite it en kan wo rd en gebru ikt en ve r ha rd klein e r. D e pl a ntoel icht in g is op dit punt aangep ast. 22. De aan vrager heeft de verlicht in g aangep ast e n i s b er eid tot ni eu we aanpassi n ge n in over l eg met de om ge ving . Da t va l t voo r w at betreft de licht hi nd er u it de b eb o u win g bui te n d e r eikwijd te van het bestemm in g splan.