5.34 Ter afweging individuele fracties - Bewonerscollectief Haastrecht Zuid, Verzoek tot het aanhouden van planvorming rond Haastrecht Zuid / Eilandenrijk
Tekst van het document
Bureau Waardenburg, Culemborg.
51
EcoNatura rapportage 2025-066 – Natuurwaardenonderzoek Haastrecht-Zuid
Internetbronnen o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Atlas Leefomgeving – www.atlasleefomgeving.nl De Atlas Leefomgeving biedt gegevens en kaarten over de staat van de leefomgeving in Nederland, waaronder natuur, luchtkwaliteit en biodiversiteit. Nederlands Soortenregister – www.nederlandsesoorten.nl Deze website biedt toegang tot informatie over de biodiversiteit in Nederland en bevat gedetailleerde gegevens over soorten, hun verspreiding en status. Nederlands Soortenregister (over soorten) – www.nederlandsesoorten.nl Dit is de officiële database van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, waar je soorten kunt zoeken en gegevens kunt inzien over hun bescherming en verspreiding. Waarneming.nl – www.waarneming.nl Waarneming.nl is een platform waar natuurwaarnemers hun observaties van flora en fauna kunnen delen en bekijken, en biedt gedetailleerde informatie over natuurwaarnemingen in Nederland. Verspreidingsatlas – www.verspreidingsatlas.nl De NDFF Verspreidingsatlas biedt interactieve kaarten van de verspreiding van planten en dieren in Nederland, met gedetailleerde gegevens over soorten en hun locatie. IPLO - Natuur en Bescherming – www.iplo.nl Deze sectie van de IPLO-website biedt informatie over de bescherming van dieren en planten die van nationaal belang zijn in Nederland. RAVON – www.ravon.nl RAVON is de stichting die zich richt op onderzoek en bescherming van reptielen, amfibieën en vissen in Nederland.
De website biedt gedetailleerde soortinformatie en beheeradviezen. SOVON Vogelonderzoek Nederland – www.sovon.nl Het kennisinstituut voor vogeltrends in Nederland. Synbiosys - Bij12 – www.synbiosys.alterra.nl Synbiosys biedt informatie over natuurbeheer, ecologische netwerken en effecten van activiteiten op soorten, met specifieke aandacht voor natuurgebieden en beheerplannen. Natuurbelang Nederland – www.natuurbelangnederland.nl Natuurbelang Nederland richt zich op het behoud van natuur in Nederland en biedt informatie over de effecten van menselijk gedrag, zoals mountainbiken, op de natuur. Ruimtelijkeplannen.nl – https://www.ruimtelijkeplannen.nl/home Het landelijke platform voor ruimtelijke plannen in Nederland, waar bestemmingsplannen en andere ruimtelijke regelingen geraadpleegd kunnen worden. Planviewer – https://www.planviewer.nl/imro/files/NL.IMRO.0080.06025BP00VG01/b_NL.IMRO.0080.06025BP00-VG01_tb.html Een online viewer waarmee ruimtelijke plannen en bestemmingsplannen, zoals die voor De Hounspolder, in detail bekeken kunnen worden. Grutto Aanvalsplan – https://gruttoaanvalsplan.nl/ Een initiatief gericht op de bescherming en het herstel van de gruttopopulatie in Nederland, met een integrale aanpak voor habitatverbetering.
Wageningen University & Research (Bodemkaart van Nederland) – https://www.wur.nl/nl/show/bodemkaart-van-nederland.htm De Wageningen Universiteit biedt een uitgebreide bodemkaart van Nederland, met informatie over bodemtypes en geschiktheid voor landbouw en natuurbeheer. https://agrarischnatuurfondsfryslan.nl/weidevogel-parels/ 52
EcoNatura rapportage 2025-066 – Natuurwaardenonderzoek Haastrecht-Zuid o o o o
https://nvwk.nl/werkgroepen/vogelwerkgroepen/weidevogelwerkgroep/ https://www.facebook.com/GruttosKrimpenerwaard/ https://www.zuid-holland.nl/onderwerpen/natuur-landschap/actieplanboerenlandvogels/ https://lowland-ecology.network/project/biodiversiteit-in-veengraslandenkrimpenerwaard
53
EcoNatura rapportage 2025-066 – Natuurwaardenonderzoek Haastrecht-Zuid
Resume: ecologisch deskundige Erwin van Maanen (1967) studeerde biologie (waaronder plantenecologie en dierfysiologie) aan de Universiteit van Adelaide (Australië) en Natuurwetenschappelijke Milieukunde (met accent op milieubiologie, ecotoxicologie, milieunormstelling, natuurbescherming en milieu- en natuurwetgeving) aan de Radboud Universiteit in Nijmegen. In Nijmegen studeerde hij af op de ecologische modellering van doorvergiftiging bij vogels en zoogdieren in het licht van landelijke milieunormstelling. Na zijn studie milieukunde werkte hij in het buitenland aan diverse natuurbeschermingsprojecten en rewilding, waaronder de totstandkoming van grootschalige beschermde natuurgebieden in Roemenië (Natura 2000) en Georgië, waaronder Kolkheti Wetlands waar hij werkte als wetland- en vogeldeskundige. Tevens werkte hij bij Wetlands International, onder andere aan projecten voor bescherming en monitoring van watervogels en wetlands. Sinds de eeuwwisseling is Erwin werkzaam geweest als praktijkgericht en adviserend ecologisch onderzoeker en daarmee specialist geworden in ecologische beoordelingen van de effecten van menselijke activiteiten op natuur & landschap. Deze al observerend sinds zijn jeugd in binnenen buitenland. Daarmee heeft hij een zeer grote verscheidenheid aan ‘cases’ behandeld, waaruit hij veel referentie kan putten of betrouwbare milieu-relaties kan inschatten.
Hij zag ook verscheidene soorten verdwijnen door de toenemende antropogene milieudruk. De afgelopen jaren en steeds meer werkt hij als onafhankelijk onderzoeker en adviseur op het terrein van biodiversiteitbescherming en conservation biology (met Prof. Dr. Michael Soulé als grondlegger van die wetenschap en mentor van Erwin), met name op het terrein van ecologische duurzaamheid. Hij is bijvoorbeeld mede-stichter van de IUCN CEM Rewilding Thematic Group. Wereldwijde verbetering in de relatie tussen mensen en natuur middels (holistische) ecologische groei en bewustzijn ziet hij als grote uitdaging voor het leven op aarde. Hobbymatig sinds zijn jeugd in de jaren ’70 doet Erwin onderzoek op het terrein van dierecologie. Daarmee is hij vooral gespecialiseerd geraakt in de biologie en ecologie van roofvogels, uilen en roofzoogdieren (groot en klein). In Nederland pionierde hij de afgelopen jaren met veldonderzoek naar marterachtigen, waaronder innoverend gebruik van nieuwe technieken en methoden om diverse soorten (boommarter, steenmarter, wezel, hermelijn en bunzing) te kunnen onderzoeken en monitoren; mede als voormalig actief lid van de Werkgroep Boommarter Nederland en als stichter van de Werkgroep Kleine Marters.
Zijn grootste en huidige passie is onderzoek naar de ecologie van wolvenvestiging in het moderne cultuurlandschap, met veldonderzoek, lezingen en het schrijven/redigeren van boeken.
54
Uitspraak 201903001/1/R3
ECLI
ECLI:NL:RVS:2021:1012
Datum uitspraak
12 mei 2021
Inhoudsindicatie
Bij besluit van 5 maart 2019 heeft de raad van de gemeente Krimpenerwaard het bestemmingsplan "Natuurgebieden Veenweiden Krimpenerwaard" gewijzigd vastgesteld. Het plan heeft als doel de ontwikkeling van natuur en een duurzaam watersysteem in de Krimpenerwaard. Het plan voorziet, onder meer, in de aanleg van natuur op gronden die nu nog in gebruik zijn voor agrarische doeleinden. De te ontwikkelen natuur zal onderdeel worden van het Natuurnetwerk Nederland. Deze ontwikkeling vloeit voort uit de Gebiedsovereenkomst Veenweiden Krimpenerwaard 2014-2021, die in 2014 is gesloten tussen de provincie Zuid-Holland, het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard en de voormalige gemeenten Bergambacht, Ouderkerk, Nederlek, Schoonhoven en Vlist (tegenwoordig gezamenlijk: gemeente Krimpenerwaard). Om de natuurontwikkeling van in totaal ongeveer 2.250 ha planologisch mogelijk te maken, zijn de benodigde bestemmingsplannen voor een aantal deelgebieden van het NNN al vastgesteld.
Volledige tekst 201903001/1/R3. Datum uitspraak: 12 mei 2021 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK Uitspraak onderscheidenlijk tussenuitspraak met toepassing van artikel 8:51d van de
Uitspraak 201903001/1/R3
1
13.4. Gelet op het vorenstaande is de Afdeling van oordeel dat de raad zich in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat de ontgrenzing niet tot gevolg heeft dat de natuurdoelen in het plan niet langer kunnen worden behaald. Er bestaat dan ook geen grond voor oordeel dat het plan in zoverre niet uitvoerbaar is. De omvang van het gebied waarop de ontgrenzing betrekking heeft is, in verhouding tot het totale gebied waarop de natuurontwikkeling plaatsvindt, beperkt en deze gronden zijn niet cruciaal voor het NNN. Dit wordt bevestigd in het besluit van het college van gedeputeerde staten van Zuid-Holland van 9 april 2019. Daarbij neemt de Afdeling in aanmerking dat de raad ter zitting nader heeft toegelicht dat het amendement is opgesteld door de ecoloog A. Bijlmer. De betogen slagen niet. Gevolgen omwonenden 14. [appellant sub 3] en anderen en [appellant sub 4] en anderen stellen dat het plan leidt tot een aantasting van hun woongenot. Zij hebben vanuit hun woningen vrij zicht over weilanden en zij zijn er altijd van uitgegaan dat dit in de toekomst een natuurgebied zou worden, terwijl nu er een woonwijk en sportvelden zullen worden gerealiseerd. De plannen voor de aanleg van sportvelden en de bouw van woningen doet volgens hen enorme afbreuk aan de landschappelijke waarden van het gebied.
Volgens [appellant sub 3] en anderen zal er als gevolg van het voorgaande ook geluidsoverlast ontstaan en zal er overlast zijn doordat er een grote toeloop zal zijn van mensen die hun auto’s in de wijk zullen parkeren. Daarbij leidt het plan volgens hen tot waardedaling van hun woningen. 14.1. Uit wat hiervoor is overwogen onder 11.3 volgt dat de raad aan zijn keuze om geen natuurbestemming mogelijk te maken in redelijkheid eventuele toekomstige woningbouwplannen en de eventuele toekomstige aanleg van sportvelden ten grondslag heeft kunnen leggen. De Afdeling ziet geen aanknopingspunten voor het oordeel dat de raad niet in redelijkheid een groter belang heeft kunnen toekennen aan deze belangen dan aan de belangen van omwonenden bij behoud van hun uitzicht en een natuurbestemming op de nabij hun woningen gelegen gronden. De Afdeling volgt appellanten niet in hun stelling dat dit plan leidt tot aantasting van het woongenot, aangezien deze gronden in het voorheen geldende plan eveneens een agrarische bestemming hadden. Daarnaast is de Afdeling niet gebleken dat de door appellanten gestelde financiële schade door het behoud van die agrarische bestemming zo groot is dat de raad in redelijkheid niet heeft kunnen afzien van de natuurbestemming. De betogen slagen niet. NATUURBESTEMMING ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID 15.
[appellant sub 7], [appellante sub 10], [appellante sub 1] en [appellante sub 12] betogen dat het bestemmingsplan financieel niet uitvoerbaar is. [appellante sub 12] voert aan dat deze uitvoerbaarheid niet is onderbouwd, omdat niet duidelijk is hoe de nieuwe bestemmingen financieel worden ontwikkeld en uitgevoerd en na ontwikkeling worden beheerd en onderhouden. [appellante sub 1] voert aan dat in strijd met artikel 3.1.6, eerste lid, onder f, van het Besluit ruimtelijke ordening (hierna: het Bro) onvoldoende inzicht is gegeven in de financiële uitvoering, in het bijzonder de kosten van aankoop van gronden die buiten het plangebied liggen. [appellante sub 10] voert aan dat de financiële middelen voor aankoop,
Uitspraak 201903001/1/R3
14
Beslissing De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: I. verklaart de beroepen van [appellante sub 1A] en anderen, [appellant sub 3] en anderen, [appellant sub 4] en anderen, [appellant sub 5] en anderen, [appellant sub 6], [appellant sub 7A] en [appellant sub 7B], [appellante sub 8A] en [appellante sub 8B], [appellant sub 9A] en [appellant sub 9B], [appellante sub 10], [appellant sub 11] en anderen, [appellante sub 12], [appellant sub 13A] en [appellant sub 13B], [appellant sub 14] en [appellant sub 15] en anderen ongegrond. II. draagt de raad van de gemeente Krimpenerwaard op om binnen 20 weken na de verzending van deze uitspraak: - met inachtneming van wat onder 23 en 49 is overwogen het gebrek in het besluit van 5 maart 2019 tot vaststelling van het bestemmingsplan "Natuurgebieden Veenweiden Krimpenerwaard" te herstellen, en - de Afdeling en [appellant sub 2] de uitkomst mede te delen en een gewijzigd of nieuw besluit zo spoedig mogelijk op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken en mede te delen. Aldus vastgesteld door leden, in tegenwoordigheid van
voorzitter, en
en , griffier.
De voorzitter is verhinderd de uitspraak te ondertekenen. De griffier is verhinderd de uitspraak te ondertekenen. Uitgesproken in het openbaar op 12 mei 2021 867-270.
BIJLAGE Onteigeningswet Artikel 17 luidt: De onteigenende partij tracht hetgeen onteigend moet worden bij minnelijke overeenkomst te verkrijgen. Artikel 40 luidt: De schadeloosstelling vormt een volledige vergoeding voor alle schade, die de eigenaar rechtstreeks en noodzakelijk door het verlies van zijn zaak lijdt. Wet milieubeheer Artikel 7.23, eerste lid, luidt: a. een beschrijving van de activiteit met informatie over de locatie, het ontwerp, de omvang en andere relevante kenmerken van de activiteit; b. een beschrijving van de, zonder de onder c bedoelde maatregelen, waarschijnlijk belangrijke gevolgen die de activiteit voor het milieu kan hebben; c. een beschrijving van de kenmerken van de activiteit en, voor zover van toepassing, de
Uitspraak 201903001/1/R3
38