211109 Notulen openbare raadsvergadering gemeente Krimpenerwaard 9 november 2021

De heer Van der Hek, VGBK, geeft bij interruptie aan dat van alles kan worden gevonden van de manier van communicatie over een nieuw gemeentekantoor. Lokaal op 1 maakt zich nu schuldig aan het scheppen van verwarring. In het voorstel is een bedrag van 25 miljoen euro opgenomen. Op sociale media noemt de fractievoorzitter van Lokaal op 1 dertig miljoen euro en 100 miljoen euro, nu weer 40 of 50 miljoen euro. Een discussie over een mogelijk nieuw gemeentekantoor kan plaatsvinden op basis van feiten zonder daarbij allerlei verschillende bedragen te noemen. De heer Hoftijzer, Lokaal op 1, antwoordt dat alle bedragen die in de stukken van Hevo genoemd staan exclusief btw zijn. Lokaal op 1 gaat ervan uit dat het in elk geval om een bedrag van tussen 30 miljoen en 40 miljoen euro zal zijn. Daar zitten alle bedragen dan in. De heer Van der Hek, VGBK, geeft aan dat de fractievoorzitter van Lokaal op 1 op sociale media spreekt over 50 miljoen euro. Op deze manier is Lokaal op 1 bezig met stemmingmakerij. De heer Hoftijzer, Lokaal op 1, ontkent dat er sprake is van stemmingmakerij. Lokaal op 1 houdt zich aan de feiten. Op 10 november 2021 is er een technisch overleg waarin het bedrag aan de orde wordt gesteld. Hij hoopt dat er nog meer momenten komen om hierover van gedachten te wisselen.

De heer Hoftijzer vervolgt dat Lokaal op 1 onder de geschetste omstandigheden tegen het uitgeven van zo veel geld is. In 2015 is ervoor gekozen dichtbij en zichtbaar te zijn voor de bevolking. Afgezien van de enorme financiële last lijkt het dichtbij en zichtbaar zijn niet meer van groot belang. Lokaal op 1 vraagt zich af of het in het belang van de inwoners is om voor de verkiezingen in maart 2022 een raadsbesluit te nemen over dit belangrijke onderwerp. De inwoners kunnen in de verkiezingscampagne worden meegenomen bij alle ins-en-outs van dit onderwerp. Zij kunnen zich individueel laten horen middels het uitbrengen van hun stem. Het lijkt er nu op dat het college haast wil maken met de huisvestingsplannen vanwege het risico bij de verkiezingen in maart 2022. De komende weken zullen de desbetreffende onderwerpen worden besproken. Lokaal op 1 vindt het belangrijk dit bij de meerjarenbegroting te melden. De reactie van Lokaal op 1 op de moties is als volgt. Lokaal op 1 steunt de moties van Pro Krimpenerwaard niet. M21-099 CU: Lokaal op 1 steunt deze motie. M21-100 VVD: Lokaal op 1 wacht de reactie van het college af. M21-101 VVD: Lokaal op 1 steunt deze motie van harte. M21-102 CDA: Lokaal op 1 steunt deze motie.

pagina 17 van 30

De voorzitter schorst de vergadering Schorsing De voorzitter heropent de vergadering. Wethouder Boere dankt voor de positieve geluiden van de raad, ook voor de ambtelijke staf. Er zijn uiteraard zaken zijn die niet positief verlopen. Het college juicht niet als de begroting eindigt met een algemene reserve van 325.000 euro. Sommige zaken kunnen naar voren worden gehaald en de septembercirculaire weglaten waardoor de greep uit de algemene reserve niet nodig is. Het bedrag van 325.000 euro is dan in 2025 een ander bedrag. Volgens de realiteit van de jaarrekening 2020 bedraagt de vrije algemene reserve 15,7 miljoen euro. De reservepositie van de gemeente Krimpenerwaard is 82 miljoen euro en de voorzieningen 36,6 miljoen euro. De gemeente Krimpenerwaard heeft een goede reservepositie, er zijn veel onderhoudsplannen en het college doet daarbij ook de financiën. Als het college plannen uitvoert dan zijn daarbij de gelden voorhanden. Het is niet zo dat het college enkel uit een vrije algemene reserve put. Als er geld over is, zoals in 2015, dan stort het college dit bedrag in de algemene reserve. Het werkt twee kanten op, namelijk storten en onttrekken om bepaalde zaken op een goede manier sluitend te maken. Wat over is, gaat terug in de algemene reserve.

De provincie heeft aangegeven dat er een sluitende begroting moet zijn om te voorkomen dat de gemeente Krimpenerwaard onder toezicht komt te staan. Het college heeft gezorgd voor een sluitende begroting. Het CDA uit zorgen over het structurele verhaal van de gemeentelijke financiën ten opzichte van de uitkering van het gemeentefonds vanuit het rijk. Deze verhouding is er nu eenmaal en het college probeert daarmee op een goede manier om te gaan. Het college hoopt dat er bij de kabinetsformatie structureel een uitspraak komt van de arbitragecommissie over 3,2 miljoen euro te ontvangen in de begroting. Een eventuele herverdeling in 2023 zou het college graag positiever willen hebben dan de 63 euro per inwoner die nu voorligt. Dit kan leiden tot een positieve financiële meevaller. Op 10 november 2021 vindt een belangrijke bijeenkomst plaats. Vanavond zijn investeringen aangestipt die het college wil doen voor het gemeentehuis, een BOR-voorziening en de milieustraat. Het college heeft geen lasten meegenomen die hoger zijn dan de kaderstelling. Hetgeen het college wil presenteren is budgettair neutraal. Ten aanzien van het amendement: Over amendement A21-046 van de VVD is het college terughoudend, want er is nog geen sprake van kostendekkendheid. Het college heeft hier kosten voor inhuur tegenover gezet. Het is aan de raad dit te overwegen.

Wethouder De Wit reageert op opmerkingen van de fracties over de communicatie met betrekking tot de bijeenkomst op 10 november 2021 in De Drie Maenen. Het college geeft een toelichting op de businesscase gemeentekantoren en de businesscase BOR. Het college begrijpt dat de communicatie die het college bewust heeft gekozen bij sommige fracties op een bepaalde manier overkomt. Het college heeft getracht het juiste moment te kiezen. De stukken en de raadsinformatiebrief zijn naar de raad gestuurd. Daarna is het persbericht uitgegeven om deze belangrijke zaken toe te lichten, om zodoende het juiste verhaal in de media te krijgen. Het college begrijpt dat de raad zich overvallen voelt. In alle stukken en in alle gesprekken met journalisten heeft het college benadrukt dat de raad op 21 december 2021 het besluit neemt. Het college hecht eraan om veel informatie te verstrekken over de twee scenario’s, zodat de raad op basis van volledige informatie een besluit kan nemen. Het college hoopt de raadsleden op 10 november 2021 te ontmoeten.

pagina 18 van 30

Ten aanzien van de moties: M21-094 PK: Het college vindt dit een overbodige motie. Het is vanzelfsprekend dat het college het recht op huisvesting uiterst serieus neemt. Het college ontraadt de motie. M21-101 VVD/CDA: Het college vindt het woningsplitsen een goede gedachte. Er zijn stappen genomen. Vorige week is intern over het buitengebied gesproken. Het college komt hierop terug bij de raad. Het college neemt het splitsen van woningen en sociale huurwoningen mee in het overleg met de corporaties. Het college wil de motie overnemen, stelt voor het onderzoek te doen als het aan de orde is. Wethouder Sleeuwenhoek onderschrijft de zorg van alle fracties over het sociaal domein en de ontwikkeling van de kosten. Het college heeft de raad een analyse toegezegd. Op 14 december 2021 wordt de analyse toegelicht en staan de maatschappelijke agenda en de kwaliteitsmonitor op de agenda. Het preventieteam is dan aanwezig. Het college hoopt de raad volledig bij te praten over het sociaal domein. Er gebeurt veel, zoals de jeugdondersteuner bij huisartsen naar aanleiding van een motie van het CDA. Per 1 december 2021 is er een jeugdondersteuner die in twee praktijken gaat werken. Volgend jaar start Welzijn op Recept. Het preventieteam gaat steeds voortvarender aan de slag. Deze maatregelen vragen tijd voordat resultaten zichtbaar worden.

Ten aanzien van de moties: M21-095 PK: Het college is voortdurend in gesprek met jeugd- en jongerenwerk en andere jongereninstanties. Het college blijft dit doen om activiteiten te ondersteunen waar dat mogelijk is. Het is aan de markt om een gelegenheid als een discotheek te beginnen. Het college is bereid mee te denken over een locatie en hoe dit kan worden ingeregeld. Het college heeft ten aanzien van openbaar vervoer geen signalen ontvangen maar heeft wel met nadruk gevraagd een nachtvoorziening te bekijken. Het ligt aan de provincie of deze nachtvoorziening er komt. Het college ontraadt de motie. M21-102 CDA: Deze motie is goed uitvoerbaar en het college vindt het een goed idee om de uitvoering neer te leggen bij de Welzijnsstichting of een andere partner. Het college gaat hierover graag in gesprek. Het college geeft summier aan waarvoor het geld bedoeld is en laat de organisaties bepalen waaraan het geld wordt besteed. Dit zou kunnen worden betaald uit de pot incidentele subsidies. Het college neemt de motie over tenzij de raad de motie in stemming wil brengen. Wethouder Bening geeft aan dat in een raadsinformatiebrief van medio juni 2021 uitleg is gegeven over het ophalen van oud papier. Uit het overleg met Cyclus blijkt dat veiligheid erg belangrijk wordt gevonden.

Alle deelnemers aan het ophalen van oud papier moeten een kleine veiligheidscursus volgen en de nodige veiligheidskleding gaan dragen. Organisaties hadden problemen met de gewijzigde waarde van het oud papier. Het college werkt nu een plan uit om in plaats van een kilovergoeding een uurvergoeding te geven en dit voor de verenigingen zo budgetneutraal mogelijk vorm te geven. In de gehele gemeente Krimpenerwaard worden minicontainers met blauwe deksels geplaatst waar dat kan. De heer Oudshoorn, VVD, vraagt bij interruptie of het college bekend is dat in de kern Schoonhoven de beide sportverenigingen zijn gestopt met het ophalen van oud papier. Wethouder Bening meldt dat Cyclus het ophalen van oud papier in Schoonhoven overneemt. Ten aanzien van de moties: M21-099 CU: Het college is bezig met het gebruiken van lantaarnpalen als laadpalen. De gemeente Krimpenerwaard heeft zich aangesloten bij Midden-Holland, die vervolgens is aangesloten bij Rijnmond. Er wordt een integraal plan gemaakt om het hele gebied zodanig te pagina 19 van 30

dimensioneren dat er op adequate plaatsen laadpalen zijn. Het is moeilijk om lantaarnpalen om te bouwen tot laadpalen. Een laadpaal vraagt ongeveer vijftig keer zo veel stroom als een lantaarnpaal. Dit is een technisch probleem wat wordt onderzocht. Het is misschien een mogelijkheid bij het plaatsen van nieuwe lantaarnpalen. Vooralsnog is die kans klein. Er is sprake van een integraal onderzoek voor de hele gemeente Krimpenerwaard. Naar verwachting vindt het uitrollen plaats vanaf medio 2022. Het college neemt de motie over met een uitvoering zoals omschreven. De heer Cazemier antwoordt op de vragen van de fracties over de stand van zaken rondom de uitvoering motie ondermijning die bij de behandeling van de voorjaarsnota is aangenomen. De suggestie dat er ruimte zit in de post van 200.000 euro die in de begroting is opgenomen voor beleidsintensivering is correct. Er is inderdaad ruimte voor een formatieplaats ondermijning voor het jaar 2022. Het college neemt de motie over. Het is aan het nieuwe college om te bepalen of er sprake zal zijn van een structurele formatieplaats. Voor dit onderwerp is meer aandacht en formatie nodig, omdat de gemeente Krimpenerwaard te maken heeft met de gevolgen van ondermijnende criminaliteit en de nodige aanpak op dat punt. Mevrouw Bultman, CDA, vraagt of dit betekent dat ambtenaren of boa’s achter de zware criminaliteit aangaan.

De heer Cazemier antwoordt dat dit primair bij de politie ligt, maar ook bij andere diensten zoals Inspectie SZW en de Belastingdienst. Bij bibob-onderzoeken of huissluitingen heeft de gemeente te maken met juristen en advocaten die namens betrokkenen bezwaar maken. Er is een toename van juridische procedures te zien en de nodige coördinatie tussen de gemeenten. De heer Van Dorp, CU, vraagt een reactie van het college op motie M21-093. Wethouder Vente is in overleg met ondernemers waarmee dit deel van de motie wordt uitgevoerd. Het tweede deel van de motie is overbodig. Het college is overgegaan op het gebruik van energiearme Ledverlichting en versnelt de vervanging van minder duurzame verlichting. Wethouder Boere raadt de motie over de doeluitkering sterk af, omdat de gemeente Krimpenerwaard anders failliet gaat. De heer Struijs, PK, stelt dat zijn fractie gelijk heeft met zijn zorg over de begroting, nu het college zegt dat de gemeente failliet gaat als de motie M21-092 over de septembercirculaire wordt aangenomen en de extra bijdrage als doeluitkering wordt behandeld. Het college wordt verzocht deze uitspraak te onderbouwen. Ten aanzien van het recht op huisvesting is de fractie PK van mening dat te weinig onder de aandacht wordt gebracht dat huisvesting van de inwoners een grondrecht is. Partijen raken daarvan in een spagaat.

Als iedereen zich daarvan bewust is, wordt er ook naar gehandeld. Het aantal woningen dat in vier jaar tijd wordt gerealiseerd is te weinig. Ten aanzien van een veilige uitgaansgelegenheid stelt PK niets anders voor dan in overleg te gaan en de jongeren te steunen waar dat mogelijk is. Het gaat geenszins over het bouwen van een discotheek. Het is een taak van de gemeente om hierin een bijdrage te leveren en in gesprek te gaan met de jongeren. Het is hard nodig dat een tandje wordt bijgezet en het overleg serieus wordt genomen. De heer Van de Lagemaat, D66, meent dat het college heeft aangegeven met de jongerenorganisaties in gesprek te zijn en vraagt of er volgens PK meer organisaties zijn waarmee het college in gesprek moet gaan.

pagina 20 van 30

De heer Struijs, PK, geeft aan dat als dit al gebeurt, de motie overbodig is. De motie is echter niet overbodig en moet zeker niet worden ontraden. Er moet een tandje bij. Volgens PK kunnen de jongeren nergens terecht. Dit kan leiden tot ongewenste zaken. De jeugdraad moet hierbij eveneens betrokken worden. Wethouder Sleeuwenhoek vraagt de fractie informatie aan het college door te geven. Dit signaal komt niet naar voren in de gesprekken met jeugdorganisaties. Er wordt veel georganiseerd. Veel organisaties en jeugdsozen doen goed werk. De heer Van Dorp, CU, heeft het standpunt van Pro Krimpenerwaard ondersteund en betreurt het vertrek van Seasons. Dit ligt echter buiten de invloedssfeer van de gemeente. De fractie CU vindt dat de gemeente Krimpenerwaard moet meedenken maar niet zelf de exploitant moet worden. De heer Van der Hek, VGBK, reageert op de motie M21-094 van Pro Krimpenerwaard. Er is in de raad geen enkele partij die tegen is en ook het college is niet tegen. Het college zou veel meer willen bouwen en de woonvisie realiseren. Het is de vraag wat er volgens Pro Krimpenerwaard niet goed gaat en wat er moet gebeuren om meer woningen te bouwen. Het is deels de provincie die niet meewerkt. Bij raad, college en ambtenaren is er zeker inzet.

De heer Struijs, PK, antwoordt dat zware bedrijven bij de Hollandsche IJssel kunnen worden verplaatst en dat daar woningbouw kan plaatsvinden. Daardoor worden ook de omliggende dorpen ontlast van het zware verkeer. De heer Van der Hek, VGBK, wil weten of de provincie volgens de fractie PK openstaat voor die oplossing. De heer Struijs, PK, antwoordt dat de provincie het eerst eens moet zijn met de doelstelling. Daarna wordt gekeken naar een manier om dit te verwezenlijken. Door eerst bezwaren op te werpen wordt er niets bereikt. De voorzitter brengt de moties en het raadsvoorstel in stemming. === M21-092 van Pro Krimpenerwaard - Septembercirculaire De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 9 november 2021 gehoord de beraadslaging overwegende dat de ontvangen septembercirculaire de gemeente in hoofdzaak informeert over de gemeentefondsuitkeringen voor 2021 en verder, gebaseerd op de miljoenennota 2022; ook wordt aangegeven waarvoor de bijdrage is bestemd; hier niet altijd sprake is van een doeluitkering; roept het college op 1. de ontvangen extra bijdrage, zoals is opgenomen in de septembercirculaire, als doeluitkering te bestempelen; 2. als hiervan wordt afgeweken dan moet dit onderbouwd aan de raad worden voorgelegd; en gaat over tot de orde van de dag. ===

pagina 21 van 30

De gemeenteraad verwerpt motie M21-092 met 1 stem voor van fractie Pro Krimpenerwaard en 26 stemmen tegen van de fracties CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, PvdA, SGP, VGBK en VVD. === === M21-093 van PK – Lichtvervuiling De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 9 november 2021 gehoord de beraadslaging overwegende dat door reclameverlichting op bedrijfspanden en/of bedrijventerreinen in buitengebieden en/of met uitstraling op het buitengebied het niet meer donder wordt; serieus moet worden nagedacht over energiebesparing, verminderen CO2-uitstoot, lichthinder en de waarde voor donkerte; kunstmatige verlichting een nadelig effect heeft op de flora en fauna; hier sprake is van overbodige verlichting en er voor de noodzakelijke verlichting goede alternatieven beschikbaar zijn; roept het college op 1. in overleg te gaan om de lichtvervuiling door reclameverlichting op bedrijfspanden en/of bedrijventerreinen in buitengebieden en/of met uitstraling op het buitengebied terug te dringen; 2. alleen nog energiearme Ledverlichting te gebruiken en de vervanging van minder duurzame verlichting te versnellen en gaat over tot de orde van de dag.

=== De gemeenteraad verwerpt motie M21-093 met 5 stemmen voor van de fracties van Pro Krimpenerwaard, CU en1 lid van D66 en 22 stemmen tegen van de fracties van CDA, 1 lid van D66, Lokaal op 1, PvdA, SGP, VGBK en VVD === M21-094 van Pro Krimpenerwaard - Recht op huisvesting De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 9 november 2021 Overwegende dat de gemeente al jaren een tekort aan betaalbare woningen heeft; dit zowel in de koop- als de huursector is; het recht op huisvesting naast een grondrecht ook een mensenrecht is; artikel 22 van de Grondwet stelt dat ‘bevordering van voldoende woongelegenheid voorwerp is van zorg van de overheid’; de woonvisie daarom versneld moet worden uitgevoerd; roept het college op om aan dit recht serieus uitvoering te geven en de raad periodiek te informeren en gaat over tot de orde van de dag. === pagina 22 van 30

De heer Van der Hek, VGBK, legt een stemverklaring af. De fractie VGBK stemt tegen de motie. Het college wordt opgeroepen om serieus werk te maken van het uitvoeren van de Woonvisie. De fractie VGBK is van mening dat dit zeer goed gebeurt en er alles aan wordt gedaan om het voor elkaar te krijgen. Het is een diskwalificatie van het college door het op deze manier te noteren. De gemeenteraad verwerpt motie M21-094 met 3 stemmen voor van de fracties Pro Krimpenerwaard en PvdA en 24 stemmen tegen van de fracties CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, SGP, VGBK en VVD. === M21-095 van Pro Krimpenerwaard – Veilige uitgaansgelegenheid voor jongeren De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 9 november 2021 overwegende dat de laatste disco in de gemeente Krimpenerwaard de deuren heeft gesloten; in Seasons in Schoonhoven de jongeren uit alle verschillende dorpen in de Krimpenerwaard samen kwamen; inmiddels meer discotheken in de omgeving zijn gesloten; het ook onze zorg is om serieus mee te denken waar de jongeren nog terecht kunnen in de Krimpenerwaard; veilig uitgaan moet worden gestimuleerd en de gemeentelijke overheid ook hierin een taak heeft; roept het college op 1. in overleg te treden met de jongeren/jongerenwerkers om dit probleem te bespreken; 2.

meewerken aan een veilige uitgaansgelegenheid voor onze jongeren in de gemeente met veilige (nachtelijke) vervoersmogelijkheden visa versa; 3. de raad hierover periodiek te informeren 4. en gaat over tot de orde van de dag. === De heer Van de Lagemaat, D66, legt een stemverklaring af. Hij stemt tegen deze motie omdat alles wat in de motie staat inmiddels gebeurt. De gemeenteraad verwerpt motie M21-095 met 1 stem voor van de fractie Pro Krimpenerwaard en 26 stemmen tegen van de fracties CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, PvdA, SGP, VGBK en VVD. === M21-099 van CU, VGBK en VVD – Gebruik lantaarnpalen als laadpalen De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen op 9 november 2021 gehoord de beraadslaging constaterende dat elektrisch rijden goed is voor het milieu de gemeente Krimpenerwaard dit wil stimuleren; het aantal hybriderijders en ev-rijders in de Krimpenerwaard in aantal toeneemt; pagina 23 van 30

-

er een groeiende vraag is naar oplaadpunten om de accupakketten van hybriderijders en ev-rijders te laden; in het nationaal regeerakkoord is opgenomen dat vanaf 2030 alleen nog elektrische auto’s in Nederland mogen worden verkocht;

van mening dat: de vraag naar elektrisch aangedreven auto’s de komende jaren zal toenemen; voor de inwoners zonder eigen parkeergelegenheid het niet kunnen aanvragen van een oplaadpunt een belemmering kan vormen voor aanschaf van een elektrisch aangedreven voertuig. verzoekt het college: een haalbaarheidsonderzoek te doen naar de integratie van laadpalen in lantaarnpalen; de toekomstige behoefte voor laadpalen tot 2030 in kaart te brengen; op basis van het haalbaarheidsonderzoek te komen tot een voorstel voor een pilot; en gaat over tot de orde van de dag. === De gemeenteraad aanvaardt unaniem motie M21-099. === M21-100 van VVD - Ondermijning De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 9 november 2021 gehoord de beraadslaging constaterende dat: ondermijnende criminaliteit een vorm is van zware, georganiseerde misdaad welke steeds meer voorkomt; de aanpak daarvan bestuurlijk, ambtelijk en juridisch steeds meer tijd en energie kosten waarmee het ambtelijk apparaat zwaar wordt belast; overwegende dat: de afdeling welke belast is met de aanpak van ondermijning en criminaliteit onvoldoende capaciteit heeft om de problemen adequaat aan te pakken; het van belang is dat deze vorm van criminaliteit aangepakt wordt, zodat voor iedereen de Krimpenerwaard een veilige en leefbare gemeente blijft.

verzoekt het college om: de formatie bij de betreffende afdeling zodanig uit te breiden dat een deugdelijke aanpak gewaarborgd is; en gaat over tot de orde van de dag. === De heer Van der Hek, VGBK, legt een stemverklaring af. De fractie VGBK heeft een motie met dezelfde strekking willen indienen bij de behandeling van de kadernota. Deze motie was toen niet nodig, nu kennelijk wel. De fractie VGBK zal deze motie steunen. De gemeenteraad aanvaardt unaniem motie M21-100. === pagina 24 van 30

M21-101 van VVD – Woningsplitsen goed voor jong en oud De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 9 november 2021 gehoord de beraadslaging constaterende dat: jongeren en starters op de woningmarkt nagenoeg geen kans meer maken met de huidige woningprijzen; er in de Krimpenerwaard relatief veel grote woningen zijn, zeker in het buitengebied; de bevolking vergrijsd en ouderen wellicht niet meer alleen in een grote woning willen en kunnen wonen; elke woning extra is er een; overwegende dat: het splitsen van woningen in meerdere eenheden een oplossing voor zowel ouderen als jongeren kan zijn op korte termijn; de ruimtelijke impact op de omgeving hiervan beperkt is; er met relatief weinig middelen flexibel met wonen wordt omgegaan; er in een behoefte wordt voorzien; verzoekt het college om: voortvarend te onderzoeken hoe het splitsen van woningen geregeld kan worden en welke mogelijke overwegingen hieraan vooraf moeten gaan, en de gemeenteraad hierbij te betrekken; en gaat over tot de orde van de dag. === De gemeenteraad aanvaardt unaniem motie M21-101.

=== M21-102 van CDA – Initiatievenbudget ter versterking ontmoeting in de wijk/buurt De gemeenteraad van Krimpenerwaard, in vergadering bijeen op 9 november 2021 overwegende dat: de gemeente voor de transformatieopgave binnen het Sociaal Domein wil inzetten op het versterken van de buurtkracht en een veerkrachtige samenleving (zie Projectplan Sociaal Netwerk Preventieteam d.d. 28 oktober 2020); kleinschaligheid en wijkgericht werken door de gemeenteraad middels motie 20-36 wordt aangemoedigd; ontmoetingen in de buurt bijdragen aan de sociale cohesie en verbinding tussen mensen; buurgemeente Gouda middels GoudApot een initiatievenbudget heeft die financiële ondersteuning biedt aan kleinschalige buurtactiviteiten; van mening dat: de mogelijkheden, creativiteit en de kracht van inwoners en de wijk zoveel als mogelijk benut moet worden; een dergelijk initiatievenbudget zoals de gemeente Gouda – wellicht in minder formele en uitgebreide (financiële) vorm – de ontmoeting en verbinding in de wijken kan versterken; het initiatievenbudget een aanvulling kan (en moet) zijn op de huidige subsidieregelingen;

pagina 25 van 30

-

de toekenning en het beheer van de gelden bij bijvoorbeeld het preventieteam of de welzijnsstichtingen kan komen te liggen;

roept het college op: om met het preventieteam in gesprek te gaan over de wenselijkheid en mogelijkheden van een dergelijk budget voor buurtinitiatieven; het krediet hiervoor binnen de bestaande middelen te zoeken en anders de raad een begrotingswijziging voor te leggen; en gaat over tot de orde van de dag. === De gemeenteraad aanvaardt unaniem motie M21-102 met algemene stemmen. De gemeenteraad aanvaardt het raadsvoorstel tot vaststelling van de meerjarenbegroting 20222025 met 26 stemmen voor van de fracties CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, PvdA, SGP, VGBK en VVD en 1 stem tegen van de fractie Pro Krimpenerwaard. De voorzitter feliciteert het college met deze uitslag van de stemming. Wethouder Boere wijst de raad erop dat de aangenomen amendementen als onderdeel van de begrotingswijziging in een eerste begrotingswijziging meegaan, waardoor het saldo verandert. Met deze verwerking wordt de begroting naar de provincie gestuurd. De heer Struijs, PK, vraagt of het college het nieuwe saldo van de begroting kan aangeven. De voorzitter antwoordt dat het nieuwe saldo wordt gepresenteerd bij de eerste begrotingswijziging. 11. Verordeningen woonlasten 2022 De gemeenteraad aanvaardt het raadsvoorstel Verordeningen woonlasten 2022 met algemene stemmen. 12. Belastingverordeningen 2022 De heer Zuiderwijk, VVD, licht het amendement op dit raadsvoorstel toe.

De leges over de bouwkosten zijn fors gestegen. Het college gaf aan zich aan het programma en de opdracht te houden. Er is nu echter sprake van een uitzonderlijke situatie met forse stijgingen van de bouwkosten waarover vervolgens leges worden geheven. VVD is van mening dat hierover niet nogmaals 3,85 procent moet worden geheven, maar een percentage gelijk aan de inflatiecorrectie. Het amendement over de marktgelden betreft 3,4 procent verhoging bovenop de inflatie. De fractie VVD vindt het belangrijk dat deze ondernemers niet nogmaals met een verhoging worden geconfronteerd. VVD wil via deze weg de ondernemers steunen en de marktgelden enkel met het percentage van de inflatiecorrectie laten stijgen. === A21-046 van VVD en CDA – Legesverordening De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 9 november 2021 besluit punt 6 (de Legesverordening Krimpenerwaard 2022) van het ontwerpbesluit als volgt aan te vullen: pagina 26 van 30

‘De tarieven van titel 2 van de bij de legesverordening behorende tarieventabel worden, met uitzondering van de doorberekende externe tarieven, verhoogd met de inflatie van 1,6 procent (en geen extra verhoging van 3,85 procent in verband met de doelstelling om te groeien naar 100 procent kostendekkendheid).’ Toelichting: Bouwleges worden geheven over het totaal bouwkosten. Aangezien deze de afgelopen maanden in veel gevallen met ongeveer 40 procent zijn gestegen, zijn de inkomsten op leges ook hoger. Daarnaast willen we woningbouw stimuleren, daarbij past een scherp legestarief en niet een verhoging. Het amendement is ondertekend door de fracties van VVD en CDA. === === A21-047 van VVD en CDA – Verordening Marktgelden 2022 De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 9 november 2021 besluit punt 4 van het ontwerpbesluit als volgt aan te vullen: ‘De extra verhoging van 3,4 procent voor de marktgelden te schrappen.’ Toelichting Er staan steeds minder kooplieden op de markten. Deze verhoging kan de trend versterken zodat er binnenkort markten zouden gaan sluiten. Markten hebben een sociale functie, de omzet van de reguliere winkels verhoogt en draagt bij aan de leefbaarheid van de kernen. Het amendement is ondertekend door de fracties van VVD en CDA.

=== De heer Struijs, PK, heeft in de commissie een vraag gesteld over de vrijheid van inwoners om zich te laten keuren voor rijvaardigheid en wil weten wanneer het antwoord wordt verstrekt. De fractie PK zal het amendement over de leges bouwkosten niet steunen, omdat een verhoging van de leges zal leiden tot minder bouwactiviteiten. Het amendement over marktgelden steunt Pro Krimpenerwaard. De heer Wassink, SGP, is van mening dat bouwkostenstijging valt onder marktwerking. Het is de vraag door deze stijging winstgevendheid ontstaat op dit onderdeel. Het ene bouwproject kan meer inkomsten opleveren en een ander project is mogelijk verliesgevend. Het is per saldo onbekend wat het uiteindelijke resultaat is. Handhaving en toezicht zijn kosten die van invloed zijn op de begroting. De SGP-fractie deelt de opvatting of de juiste kosten worden toegerekend aan deze leges. In het kader van de nieuwe Omgevingswet is van belang na te gaan of de uitvoering duurder is geworden. De stijgende kosten hoeven geen reden te zijn om de kostendekkendheid tegen te houden. Het voorstel is om in 2022 te kijken wat de opbrengst is geweest en welke kosten daartegenover hebben gestaan. Dit kan ook op de marktgelden en andere leges worden toegepast. Geadviseerd wordt het amendement aan te houden. Bij indiening zal de SGP het amendement niet steunen.

De heer Mone, CDA, geeft aan dat de bouwkosten meer stijgen dan 3,85 procent. De extra opbrengst die het college voor ogen had om meer kostendekkend te worden, wordt ruimschoots gehaald. Het is niet nodig de verhoging van 3,85 procent toe te passen. In 2022 kan worden bekeken met hoeveel de opbrengsten zijn gestegen. pagina 27 van 30

De heer Wassink, SGP, meent dat dit ook te maken heeft met het aanbrengen van stabiliteit en continuïteit in de heffingen. Afhankelijk van de kostenontwikkeling kan een goed debat worden gevoerd en is inzichtelijk of de kosten op de juiste manier worden gedekt. In 2020 is besloten op deze manier te handelen. De heer Van Dorp, CU, houdt zich graag aan het coalitieprogramma. Een vergelijkbare discussie heeft plaatsgevonden over de begraafrechten. De raad steunde een afwijking van het coalitieprogramma op dit punt. De fractie CU ziet dit voorstel van de VVD op dezelfde manier. De leges zijn behoorlijk aan de prijs. De extra verhoging kan nu worden gepasseerd. Hij stelt voor de ontwikkeling in 2022 goed in de gaten te houden en daarop in te spelen. De fractie CU stemt in met amendement. De heer Hoftijzer, Lokaal op 1, stemt in met amendement om voor deze keer de extra verhoging te laten gaan. Dit geldt ook voor het amendement omtrent de marktgelden. Marktkooplieden hebben het erg moeilijk. Het is nuttig om een gebaar te maken en de marktkooplieden te steunen. De gemeenteraad aanvaardt amendement A21-046 met 14 stemmen voor van de fracties VVD, CDA, CU, D66 en Lokaal op 1 en 13 stemmen tegen van de fracties van VGBK, PK, PvdA en SGP.

De gemeenteraad aanvaardt het amendement A21-047 met 22 stemmen voor van de fracties van 5 leden van VGBK, VVD, CDA, CU, D66, Lokaal op 1, PK en PvdA en 5 stemmen tegen van de fracties van SGP en 1 lid van VGBK. De gemeenteraad aanvaardt unaniem het geamendeerde raadsvoorstel Belastingverordeningen 2022. 13. Ter informatie: samenvatting begrotingswijziging De gemeenteraad neemt de samenvatting begrotingswijziging voor kennisgeving aan. 14. Moties vreemd aan de orde van de dag 14.a Motie M21-096 van PK – Benoeming commissieleden De heer Struijs, PK, dient de volgende motie in. === M21-096 van PK - Benoeming commissieleden De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d.

9 november 2021 overwegende dat - de commissieleden op voordracht van de fracties door de raad worden benoemd/toegelaten; - de meerderheid van de raad moet instemmen met de voordracht; - in het Reglement voor de raadscommissies in artikel 1 en artikel 4 wordt bepaald dat de raadsleden vrij zijn in hun afwegingskader om voor of tegen de benoeming te stemmen; - deze bevoegdheid betekent dat andere politieke partijen invloed uitoefenen op de keuze van de partij die deze persoon voordraagt, terwijl die kandidaat aan de benoemingseisen voldoet; - dit een ongewenste inmenging betekent in de afweging van de betreffende politieke partij; - andere belangen van die politieke partijen in die afweging een rol kunnen spelen; pagina 28 van 30

-

dit ondemocratisch/verwerpelijk is;

roept de raad op het reglement voor de raadscommissies zodanig aan te passen dat de politieke partijen zelf bepalen wie namens de eigen partij commissielid wordt; en gaat over tot de orde van de dag. === De gemeenteraad verwerpt de motie M21-096 met 1 stem voor van de fractie Pro Krimpenerwaard en 26 stemmen tegen van de fracties van CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, PvdA, SGP, VGBK en VVD. 14.b Motie M21-097 van Pro Krimpenerwaard – inspreken burgers De heer Struijs, PK, meldt dat de aanleiding voor het indienen van motie M21-097, inspreken burgers, een voorval is van dinsdag 2 november 2021 in de commissie. PK stelt dat de raadsleden als volksvertegenwoordigers de inwoners willen kunnen horen om het raadswerk naar behoren te kunnen doen. === M21-097 van Pro Krimpenerwaard – Inspreken burgers De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d.

9 november 2021 overwegende dat een inwoner in de commissievergadering van 2 november 2021 werd verboden om in te spreken over de onteigeningsprocedure (NNN); in de ‘Verordening op de raadscommissie Krimpenerwaard 2021’ art 18, lid 5 sub a is opgenomen dat het woord niet gevoerd kan worden over een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan; deze situatie op inspreker van toepassing zou zijn, maar in werkelijkheid niet aan de orde was; burgers zoveel mogelijk gebruik moeten kunnen maken van het spreekrecht; wij volksvertegenwoordigers zijn en de burgers willen kunnen horen om ons werk naar behoren te kunnen doen; artikel 18 van het Reglement van orde voor raadscommissies en artikel 16 van het Reglement van orde voor de raad hierop aangepast dient te worden; roept de raad op om ruimhartiger om te gaan met het spreekrecht voor de burgers en de beide reglementen hierop aan te passen; en gaat over tot de orde van de dag. === De gemeenteraad verwerpt de motie M21-097 met 1 stem voor van de fractie Pro Krimpenerwaard en 26 stemmen tegen van de fracties van CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, PvdA, SGP, VGBK en VVD. 14.c Motie 21-098 van Pro Krimpenerwaard – Openbaar vergaderen is uitgangspunt De heer Struijs meent dat er werk zou worden gemaakt van het meer openbaar vergaderen.

Het is de fractie gebleken dat er meer besloten vergaderingen zijn dan ooit.

pagina 29 van 30

Mevrouw Bultman, CDA, geeft aan dat openbaar vergaderen het uitgangspunt is. Zij ziet geen groei van het aantal besloten vergaderingen, maar wel een toename van alle vergaderingen. De heer Struijs, PK, antwoordt dat vergaderingen anders genoemd zijn maar in beslotenheid hebben plaatsgevonden, zoals een benen-op-tafel-overleg. === M21-098 van Pro Krimpenerwaard – Openbaar vergaderen is uitgangspunt De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 9 november 2021 overwegende dat het uitgangspunt voor de vergaderingen van het openbaar bestuur, zijnde de raad en raadscommissies, openbaar moeten zijn; in maart 2019 Pro Krimpenerwaard heeft gepleit voor meer openbare vergaderingen; de burgemeester, voorzitter van de gemeenteraad, heeft toegezegd dat de nieuwe griffier dit per 1 mei zal oppakken; ook hij vindt dat het openbaar vergaderen uitgangspunt wordt; het aantal besloten vergadering verder is toegenomen; onze inwoners het recht hebben om hun volksvertegenwoordigers in de raad en commissies te kunnen volgen en beoordelen; de Wob de basis moet zijn waarop wordt besloten om al dan niet in het openbaar te vergaderen roept de raad op 1. overeenkomstig de Wet openbaar bestuur te handelen en de mogelijke beperkingen van het openbaar vergaderen daarop af te stemmen; 2.

dit besluit op te nemen in de reglementen van orde van de raad en commissies; en gaat over tot de orde van de dag. === De gemeenteraad verwerpt de motie M21-098 met 3 stemmen voor van de fracties Pro Krimpenerwaard en PvdA en 24 stemmen tegen van de fracties CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, SGP, VGBK en VVD. 15. Moment van stilte De voorzitter verzoekt de aanwezigen een korte stilte in acht te nemen waarbij eenieder de vergadering op zijn of haar gewenste wijze kan afsluiten. 16. Sluiting De voorzitter dankt alle aanwezigen voor hun inbreng en complimenteert de raad met de nieuwe werkwijze en sluit de openbare vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Krimpenerwaard, gehouden op 21 december 2021. de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L. van Muijen

R.S. Cazemier pagina 30 van 30