210713 Notulen openbare raadsvergadering gemeente Krimpenerwaard 13 juli 2021 def.docx

Daarbij de oproep de vaccinaties serieus te nemen als enige uitweg uit deze crisis. Alle medewerkers in de zorg, van de GGD en de huisartsenpraktijken worden bedankt voor hun grote betrokkenheid en enorm harde werken. De jury is aan de gang gegaan met de vijf ontwerpen voor de gemeentevlag. Twee ontwerpen zijn geselecteerd om door de Hoge Raad van Adel te worden getoetst aan de heraldische eisen. In 2021 wordt het ontwerp aangeboden aan de raad. Tegenover de formatie-uitbreiding voor vergunningverlening bij RO staan onder andere legesinkomsten. Het gaat daarbij ook om uitbreiding bij de afdeling Handhaving. Eigenlijk heeft de gemeente een tekort van 7 fte voor juristen en medewerkers toezicht en handhaving. Het college stelt voor daarvan drie fte in te vullen. De komende jaren is met efficiencymaatregelen dat aantal terug te brengen, mede dankzij de Wet kwaliteitsborg bouwen. Mevrouw Bultman, CDA, informeert waarom de drie fte’s niet bij reguliere vergunningverlening worden ingezet. Dat vindt de fractie logischer om verdere juridisering te voorkomen. Burgemeester Cazemier wil inderdaad uit die juridisering komen naar mediation en vroegtijdig overleg, onder meer via flitsvergunningen. De organisatiewijziging houdt daarmee rekening. Sinds de coronacrisis is het aantal juridisch dwingende handhavingsverzoeken fors toegenomen. Dit vergt extra formatieplaatsen.

De heer Struijs, PK, meent dat het college de kaarten in handen heeft om langslepende trajecten op te lossen. Dat zou meer lucht geven in de organisatie. Is de burgemeester bereid daaraan stevig te trekken. Burgemeester Cazemier zegt dat graag toe. In plaats van procederen wil de gemeente procedures voorkomen met compromissen. Het is niet alleen aan de gemeente. Inwoners kunnen ervoor kiezen om in een standpunt te volharden, ook na meermalen door de Raad van State te zijn teruggewezen. Dan moet de gemeente verweer blijven voeren. De heer Van der Hek, VGBK, beluistert dat genoemd formatietekort eigenlijk zeven fte’s is. Dankzij efficiency is uitbreiding met drie voldoende volgens het college. Maar dat aantal is onvoldoende om alle achterstanden weg te werken en zaken goed te behandelen. Daarmee is de VGBK-motie voor een vierde fte meer dan nodig.

pagina 32 van 52

Burgemeester Cazemier dankt VGKB voor zijn motie, die de noodzaak voor uitbreiding onderstreept. Tegelijkertijd worden trajecten als mediation en flitsvergunningen ingezet. Op dit moment geven die het college vertrouwen met drie fte’s extra te kunnen volstaan. In 2022 is te evalueren of die zijn te realiseren c.q. de oplossing zijn of de uitbreiding toch naar vier fte moet. Het college zegt een thema-avond met de raad over ondermijning toe bij de septembersessie over veiligheid. De VVD roept op tot extra formatie voor ondermijning. Zonder dekkingsvoorstel gaat het college daar nu niet op in. Het is een serieus aandachtspunt. Ondermijning leidt tot juridisering na besluiten op het vlak van handhaving en veiligheid in de vorm van meer procedures. Die leveren extra werk op voor de gemeente. In de tweede tussenrapportage komt het college hierop terug. Een testoefening op de Lek heeft inmiddels in klein verband plaatsgevonden in november 2020, mede naar aanleiding van vragen van Lokaal op 1. De daadwerkelijke oefening volgt zodra corona het toelaat. De ANPR-palen zijn als pilot op kosten van de politie op drie plekken in de gemeente geplaatst. Het college vraagt de politie in het veiligheidsberaad van 5 oktober 2021 de pilotuitkomsten kenbaar te maken. Afhankelijk van het succes wordt besloten over de structurele plaatsing van de palen, bij voorkeur op kosten van de politie.

De heer Van der Hek, VGBK, vraagt om een schorsing om de tweede termijn voor te bereiden. De voorzitter schorst de vergadering Schorsing De voorzitter heropent de vergadering. 18.c Tweede termijn van de raadsfracties De heer Van de Lagemaat, D66, heeft genoeg informatie om over iedere motie een afweging te maken. D66 schrok van het antwoord op de vraag naar de toegankelijkheid van bushalte. Er is geen capaciteit het onderzoek daarnaar uit te voeren. Dit is behoorlijk zuur om te horen voor mensen met een beperking. Vandaar het dringende verzoek aan het college intern te kijken of een andere afdeling dit kan overnemen. De heer Van Dorp, CU, houdt rond de bezuinigingsvoorstellen vast aan zijn fractiestandpunt. De voorstellen moeten niet in de la verdwijnen, maar op de bureautafel liggen om snel ter hand te kunnen nemen indien nodig. De voorstellen moeten vertrouwelijk blijven om onrust te voorkomen. Mevrouw Bultman, CDA, vraagt naar het verschil tussen in de la leggen enerzijds en op het bureau leggen en er niets mee doen anderzijds. De heer Van Dorp, CU, vindt dat een groot verschil. Als de voorstellen op een bureau liggen, zijn ze blijvend zichtbaar om ervan indien nodig gebruik te maken. Het is niet nodig ze met de maatschappij te delen als dat nog niet nodig is.

Mevrouw Bultman, CDA, informeert of de ChristenUnie het goed vindt als scenario 1 vertrouwelijk naar de raad wordt verstuurd. De heer Van Dorp, CU, stelt dat op dit moment de bezuinigingsvoorstellen niet aan de orde zijn. Als dat het geval is, zijn ze direct voorhanden omdat de voorbereidingen zijn getroffen. Dan komt het ter evenwichtige besluitvorming in de raad en zijn de inwoners er goed bij te betrekken.

pagina 33 van 52

De fractie verwacht meer te horen van het Mockingbird Family-model. Dank voor de inzet van het college voor structurele gelden voor de OV-Meedoenpas. Dank ook voor de reactie op gangbare landbouw en participatie. Bij het laatste kiest de ChristenUnie voor het standpunt van het college en niet voor dat van Pro Krimpenerwaard. De heer Struijs, PK, vraagt of de reden is dat de wethouder tot dezelfde partij behoort als de heer Van Dorp. De heer Van Dorp, CU, trekt zich daarvan niet altijd wat van aan. De CU is soms onpartijdig. De samenwerking met D66 zegt wat dat aangaat genoeg. Het is goed dat voldoende middelen voor de aanpak van het zwerfafval zijn. De ChristenUnie is minder tevreden over het uitblijven van een schonere openbare ruimte. Is tot de afspraak met het college te komen om binnen een halfjaar een substantiële verbetering te realiseren? De ChristenUnie deelt de zorgen van D66 over toegankelijkheid bij bushaltes. Zij vraagt aandacht voor bereikbaarheid in het hele verkeersbeleid. De fractie is bereid tot extra geld. Anders zijn wellicht innovatieve ideeën voorhanden, zoals het verkeerscirculatieplan van Gouda. Ten langen leste kwam de collegereactie redelijk in de buurt van het standpunt van de ChristenUnie. Anders had dat jaren gedoe gegeven. Hopelijk gaat de VVD de motie over ondermijning met een financiële onderbouwing aanvullen conform de wens van de burgemeester.

In dat geval neigt de ChristenUnie de motie te ondersteunen. Wanneer is volgens het college een goed antwoord gekomen op motie M21-068 over tiny houses en flexwonen? De fractie had meer tempo fijner gevonden bij dit thema. De ChristenUnie is niet tegen op de VGBK-motie over formatie-uitbreiding op RO naar vier fte’s. Zijn er vier nieuwe medewerkers te vinden? De heer Van der Graaf, PvdA, merkt op dat een beleidsarme kadernota leidt tot een beleidsarme beantwoording. Hij memoreert het in 2020 beschikbaar gestelde budget om tijdelijke plekken te regelen bij de indienstneming van personeel. Nu zijn er nieuwe medewerkers nodig. Is dat budget opgemaakt? Heeft het gewerkt? Het college geeft enkele keren aan dat iets niet speelt in de Krimpenerwaard of nu niet nodig is. Wat gebeurt er met de betreffende moties zoals uitbreiding voor RO, extra capaciteit voor ondermijning en de zelfbewoningsplicht. De vraag is of de aanpassing van de starterslening helpt. Soms is het aanleiding een woning iets duurder te maken. De rente is zeer laag. Veel voordeel levert een verruiming van de starterslening niet op. Graag een reactie van de VVD-fractie. Mevrouw Smit, Lokaal op 1, informeert naar de oorzaak van de vacatures zijn. Het lijkt onvoorstelbaar dat men geen ambtenaar wil worden.

Hebben andere gemeenten daarvan last? Is het voldoende bekend bij inwoners waar ze met vermoedens en bedenkingen terechtkunnen bij mogelijke fraude of ondermijning, desnoods anoniem? Is er zicht op het loslaten van de rode contouren rond de kernen? Hoe staat de provincie hierin? Zo langzamerhand zijn de kernen genoeg ingebreid. Is het mogelijk kleinere woningen voor starters te bouwen, zoals de studio’s in Rotterdam? Lokaal op 1 gaat mee in moties M21-063, M21-064, M21-068 en M21-073. Graag een toelichting van het college in hoeverre deze moties haalbaar zijn. De heer Struijs, PK, is teleurgesteld in de discussie over de bezuinigingspakketten, met name de inwoners er niet in te betrekken. Het is zeer ongepast dat deze geheim worden gehouden. Pro Krimpenerwaard handhaaft zijn motie hierover en verzoekt om een hoofdelijke stemming. Dat is richting de kiezer goed te communiceren hoe elk raadslid hierin staat.

pagina 34 van 52

De fractie schrok ervan dat slechts 25 procent van de doelgroep met grote afstand tot de arbeidsmarkt een zinvolle dagbesteding heeft. De fractie heeft het recht daarop kritisch te zijn en zelfs een motie in te dienen. Dat het college daarvoor wegloopt, is de kiezer duidelijk geworden. Pro Krimpenerwaard steunt geen van de moties tot formatie-uitbreiding. Het budget is groot en het college kan daarbinnen keuzes maken. De fractie heeft de indruk dat die keuzes verkeerd zijn geweest. Jaarlijks moet de formatiebehoefte kritisch worden geëvalueerd. Het is tevens mogelijk medewerkers intern op te leiden. Gezien de financiële huishouding is dit niet verstandig. De motie ging volgens het college over flexwonen. De bedoeling was breder, namelijk alternatieve woonvormen, waaronder tiny houses. Het moet helder wonen wat met alle moties is gedaan. Het gevoel van Pro Krimpenerwaard is dat de strekking van die moties breed worden gedeeld in de raad, maar de gemeente geen steek verder komt. Vandaar het zoeken naar het geitenpaadje om de goede kant op te gaan. De heer Zuijderwijk, VVD, vindt dat de bezuinigingsvoorstellen aan de orde zijn als de nood aan de man is. Op dit moment kan de lijst in de la blijven. Als het nodig is, wordt de lijst eruit gehaald. Goed te horen dat toezichthouders nauwgezet de besteding van de budgetten bij de zorginstellingen controleren.

Het bevreemdt de fractie dat zij winst kunnen maken. In reactie op buiten de kerncontouren bouwen gaf het college aan in overleg te zijn met de provincie. De VVD krijgt niet het gevoel dat de gemeente daarvoor met de vuist op de provincietafel slaat. Dat is hard nodig. Het gaat om 55.000 inwoners met een fors woningtekort. Zelfs de 200 woningen in de planvoorraad voor inbreiding zijn niet haalbaar. De isolatievisie ligt bij het college en ziet de fractie graag op de agenda terug. Het personeelsgebrek bij de afdeling Verkeer komt voor de derde keer terug in dit debat. Dit moet nu echt worden opgepakt. De situatie bij andere afdelingen is ook nijpend. Richting de begroting is een inventarisatie nodig waar de tekorten zitten en hoeveel geld erbij moet. Verkeersveiligheid is ontzettend belangrijk, zeker voor inwoners die de raad daarop als eerste aanspreken. Vorige week waren vijf woningen in de Krimpenerwaard beschikbaar voor de startersregeling. Dat aantal wordt vijftien door de NHG-grens op te trekken naar 325.00 euro. Verruiming helpt dus zeker voor starters. Gewoon doen, want niet geschoten is altijd mis. Het collegeverzoek om de motie aan te vullen met het onderzoek naar de zelfbewoningsplicht is akkoord wat de VVD betreft. Graag de uitkomst, liefst dit jaar, met de raad delen.

Bij de motie over ondermijning is het geen probleem de financiële onderbouwing daarin mee te nemen. De VVD houdt de motie aan tot de begrotingsbehandeling. Mevrouw Bultman, CDA, memoreert dat het vaststellen van het integraal beleidskader sociaal domein een grote stap is geweest. De fractie vond dat vrij abstract. Volgens het college komt de concretisering bij de maatschappelijke agenda. Het CDA twijfelt of het beleidskader voldoende richting en houvast geeft in de keuzes voor de maatschappelijke agenda. Er zijn gemeenten die concreet besluiten om bepaalde zorg al dan niet te verlenen. Dat soort discussies spelen niet in de Krimpenerwaard. Aan het verzoek van het college om met voorstellen te komen, heeft het CDA vorig en dit jaar voldaan. De fractie is blij met de positieve reactie op het abonnementstarief. Is daarvoor een motie nodig of ervaart het college voldoende steun vanuit de raad? Amendement A21-031 over kernvoorzieningen is qua tekstsuggestie niet goed. Deze tekst is afkomstig uit het coalitieakkoord. Dat had in 2018 moeten worden gedaan. Amendement A21-032 over het MIRT. De lobby voor een betere bereikbaarheid moet erin blijven. De resterende passage over de oeververbinding is al een gedane zaak. Ook hier geldt dat een aanpassing van het coalitieakkoord nu niet aan de orde is. M21-061 over de bezuinigingsvoorstellen. Wat het CDA betreft is regeren vooruitzien.

Sommige partijen vinden ze niet aan de orde, maar dan moeten ze eventueel in het najaar snel worden uitgewerkt. De motie M21-063 is aangehouden. Motie M21-064 over de starterslening heeft het CDA mede ingediend. Het is fijn dat de jongerenklankbordgroep hierop heeft gereageerd. Bij pagina 35 van 52

motie M21-065 is de fractie blij met het toegezegde onderzoek en roept op de tekstsuggestie van verbod op doorverhuren binnen vijf jaar als oplossing mee te nemen. De fractie steunt niet moties M21-064, M21-066, M21-067 en M21-070. Het CDA dient moties M21-068 en M21-069 mede in en steunt M21-073 ‘Wat LED je?’. M21-068 spitst zich toch echt toe op tiny houses waar de procedure vastloopt. De heer Van der Hek, VGBK, blijft staan achter het voorlopig in de la of op het bureau houden van de bezuinigingsvoorstellen. Niet met draconische oplossingen komen als deze niet nodig zijn. Dat geeft alleen onrust. Naar Lokaal op 1 toe. De harmonisatie van verenigingen moet te allen tijde doorgaan. Maatwerk moet een noodoplossing zijn en geen standaardprocedure. VGBK is zeker bereid buiten de contouren te bouwen. Dat is hard nodig, want inbreiding lijkt niet voldoende. De fractie is blij met inzet op meer service in de dienstverlening. Al is 8 als gemiddeld niet reëel. Het moet een streven blijven. De inwoners verdienen dat. VGBK is voor de motie van Krimpen aan den IJssel ter aanpassing van de Wmo-verordening. Als er een motie nodig is, zal de fractie deze steunen. Een toezegging door het college is ook goed. De fractie steunt de oproep van D66 en de VVD over de afdeling Verkeer. De bezetting moet hoe dan ook voldoende zijn.

Is het mogelijk te schuiven tussen afdelingen? Motie M21-074 vraagt om vier extra fte op de afdeling VTH. Het college wil beginnen met drie en dan verder kijken. VGBK houdt de motie aan. Bij de begroting wordt bekeken waar de behoefte aan formatie-uitbreiding het grootst is. VGBK is blij dat de klankbordgroep jongeren positief adviseert over motie M21-064. Het is goed dat zij zich laten horen. De heer Verburg, SGP, handhaaft het standpunt inzake het openbaar maken van het lichtste bezuinigingsscenario. Daarin vallen de door VGBK genoemde draconische maatregelen mee. De SGP schrikt van de kwetsbaarheid van de organisatie op de afdelingen RO en Verkeer. Het grootste voordeel van de gemeentefusie was een verminderde kwetsbaarheid. Dit voordeel is weggevallen. De raad kan dat nu niet oplossen. Hij baalt hiervan en het doet hem pijn. Het college was blij met de meerdere raadspleidooien om buiten de contouren te bouwen. Dat bepleiten partijen veel langer. Al in juli 2015 bepleitte de SGP om verstening binnen de kernen te voorkomen met hoogbouw. De SGP houdt de kernen liever wat groener. Waarschijnlijk is ondermijning een regiotaak. Hoe zien de kosten daarvan uit, afgaand op de landelijke ervaring. De fractie is blij dat het college pal voor de gangbare landbouw staat.

Het college laat meer de omgevingsvisie spreken dat vooral de mogelijkheden worden geschapen voor alternatieve landbouw. Hoe weten we over tien jaar dat aanvragen voor gangbaar landbouw gehonoreerd en dus niet geremd worden? Een geruststelling van het college scheelt op 14 juli spreektijd bij de behandeling van de omgevingsvisie. Over de RES stelde de collegereactie de SGP niet gerust met de woorden ‘We slaan ons er wel doorheen’ en ‘we halen die doelen in 2030 en 2050 wel’. De fietsagenda met een stuk minder impact wordt al niet gehaald. Het onderzoek invlechten in de motie over ledverlichting is goed. De fractie stelt voor de uitkomsten te betrekken bij de brede Eneco-bestedingsdiscussie.

pagina 36 van 52

18.d Tweede termijn van het college Wethouder Boere verwijst naar de e-mail met het verzoek om een interne inventarisatie naar de toegankelijkheid van de bushaltes en te nemen acties. Voor het financieel plaatje komt het college eventueel met een kredietaanvraag. De motie over ledverlichting wordt in een totaalonderzoek vormgegeven door het college. Daarna vindt de discussie in de raad plaats. Het is een goede suggestie om dit mee te nemen in het debat over de besteding van de Eneco-gelden. Het is maar net hoe men tegen de ambtelijke bezuinigingsvoorstellen aankijkt. Ze zijn niet geheim, want zodra dat nodig is, vindt een maximaal openbare en transparante behandeling plaats. Daarover gaat de raad. De heer Struijs, PK, vindt dit allemaal prachtig klinken. Waarom worden de inwoners niet meegenomen in het beleid maken? Dat begint al bij de samenstelling van het bezuinigingspakket. Die discussie had openbaar moeten zijn. Het college moet de stukken nu beschikbaar stellen zodat iedereen daarvan kennis kan nemen. Waar is het college bang voor? Wethouder Boere is nergens bang voor. Wethouder Sleeuwenhoek raadt Pro Krimpenerwaard aan de tekstaanpassingen van het coalitieprogramma bij de verkiezingen te doen. Het college verwacht overigens niet dat de aanpassingen tot iets anders zullen leiden. Het college ontraadt het amendement.

Het college hoorde geen fractie faliekant tegen een onderzoek zijn naar de motie-Krimpen over de Wmo-verordening. Het college gaat ermee aan de slag en komt hierop zo snel mogelijk terug bij de raad. Wethouder De Wit voert al lange tijd in regioverband een pleidooi om buiten de rode contouren te bouwen in het groen. Dat ligt politiek lastig. Het is de vraag of dat met de vuist op tafel valt te bereiken. Het college brengt in kaart wat de provincie kan worden geboden en wat de gemeente daarvoor terugkrijgt. Dat zijn goede onderhandelingen om de zaak verder te brengen. Het college doet zijn best, maar er geldt provinciaal omgevingsbeleid, er zijn verordeningen en de politieke kleur in het provinciebestuur is bepalend bij bouwen in het groen. De heer Struijs, PK, wijst erop dat het college weet dat er ontwikkelingen buiten de rode contour spelen in Gouderak en Haastrecht. Klopt dat? Wethouder De Wit antwoordt dat het college voor Gouderak hard voor moest knokken. In Haastrecht zijn daarvoor geen plannen. Bij elk project wordt gepoogd kleine woningen te stimuleren bij corporaties en ontwikkelaars in de koopsector. Corporaties staan niet te springen om kleine appartementen te realiseren. Op lange termijn hebben ze niet de bezetting van de huidige graad. De PvdA-opmerking over het prijsopdrijvende effect in de startersleningmotie M21-064 is terecht. Het college gaat dit onderzoeken.

Het college is bereid de motie over te nemen. Na vertaling van motie M21-065 als onderzoeksopdracht neemt het college die motie over. Op dit moment zijn er geen signalen dat het opkopen van woningen door beleggers speelt, maar het college wil dit voorkomen. Op verzoek van de raad is beleid over tiny houses gemaakt. Geïnteresseerden kunnen hierop intekenen. De gemeente staat open voor clusteraanvragen. Er is een aanvraag voor acht tiny houses op een locatie ontvangen. Het college sluit zijn ogen niet voor die ontwikkeling. Tiny houses gaan het woningtekort niet oplossen. Op het fenomeen ‘flexwonen’ kan het college later terugkomen. Het college is niet tegen alternatieve woonvormen. Elke aanvraag wordt op zijn merites beoordeeld. Dit maakt de motie M21-068 overbodig. Het college ontraadt deze.

pagina 37 van 52

Het college is bereid snel te kijken naar het nut van een woonfonds. Het college neemt die motie over en komt terug met de resultaten. Het college ontraadt motie M21-070. Wethouder Vente heeft in de commissievergadering getracht genuanceerd te antwoorden. Hij verwees naar de drie insprekers die opkwamen voor gangbare landbouw, maar al min of meer adaptieve bedrijven vormden. Het college wilde dus niet aangeven dat de lokale landbouwsector het nu fout doet en alles anders moet. Het is de gemeentevisie om een andere richting op te gaan. Als boer een nieuwe stal wil bouwen die in het bestemmingsplan past, dan is die vergunning te krijgen, onder voorbehoud van landelijke wetgeving. Boeren die de adaptieve richting kiezen, krijgen extra mogelijkheden van de gemeente. Het college neemt de aansporing in motie M21-067 ter harte. Het college neemt echter afstand van de overwegingen, onder verwijzing naar de behaalde resultaten sinds 2019 zoals vermeld in het jaarverslag. Al met al ontraadt het college deze motie. Wethouder Bening betoogt dat het moeilijk is medewerkers voor de afdeling Verkeer te vinden in het bestaande functie- en salarishuis, ondanks dat hier hard genoeg naar wordt gezocht. De suggestie van de ChristenUnie om mee te kijken bij particuliere initiatieven rond zwerfafval, neemt het college ter harte.

De wethouder is bereid een werkbezoek af te leggen, teneinde die kennis mee te nemen. De SGP blijft gebrek aan vertrouwen houden over de uitvoering van de RES. De vergelijking met de uitvoeringsnota van de fietsagenda is niet terecht, omdat deze door capaciteitsgebrek bij de afdeling Verkeer blijft liggen. Er is voldoende capaciteit om de RES uit te voeren, overigens ook op een andere schaal. Burgemeester Cazemier werd serieus geraakt door de emotie van de SGP die baalt over de kwetsbaarheid van de gemeente. Het college deelt die mening niet en verwijst naar de grote verschillen ten opzichte van 2015 en voorgaande jaren. Indertijd is op goede gronden het besluit tot fusie genomen. Op dit moment is er een hoogconjunctuur, met de komst van beleidstaken voor het sociaal domein, omgevingswet, ondermijning, kwaliteitszorg, RES, duurzaamheid, klimaat en toenemende juridisering. Het takenpakket van de gemeente plus de kwaliteitseisen die eraan worden gesteld, is enorm toegenomen. De gemeentelijke organisatie moet altijd keihard blijven werken. Terecht, want de inwoner mag alles verwachten van het gemeentebestuur en de ambtenaren. Dit vergt een continue aanpassen. Eigenlijk hoort ondermijning thuis bij politie en justitie. Tegelijkertijd lopen die vast in de complexe juridische afhandeling. Vandaar het parallelle gemeentelijke spoor met bestuurlijke maatregelen.

Dat blijft nodig om criminele activiteiten tegen te gaan. Het betekent extra werk en inzet. Regionaal wordt samengewerkt in het politiedistrict om als een overheid op te treden. De oproep van Pro Krimpenerwaard aan het college het binnen de bestaande budgetten op te lossen, is gemakkelijk. Vanwege de veelheid aan eisen, ook vanuit de raad, roept het college op tot bedoelde formatie-uitbreiding. Andere gemeenten worstelen hier ook mee. Dit leidt tot concurrentie op de arbeidsmarkt om hoogopgeleide en gemotiveerde jonge ambtenaren binnen te halen. Inmiddels zijn acht jonge trainees binnengehaald die in de gemeentekeuken mogen kijken, als middel om aan de capaciteitsvraag te voldoen. Wellicht had indertijd de cao een hoger salaris moeten bevatten. Voor de formatie-uitbreiding is inderdaad 1 miljoen euro beschikbaar. Dit budget is eenmalig beschikbaar gesteld. Volgens de jaarrekening resteert nog 750.000 euro. Het is bedoeling het op te hogen naar 1 miljoen euro voor incidentele uitbreidingen. De moties over uitbreiding met vier fte’s zijn structureel van aard. Daarvoor is dit budget niet bedoeld. Er is een gegarandeerd anoniem meldpunt voor vermoedens omtrent ondermijnende activiteiten. De gemeente is aangesloten bij Meldpunt Misdaad Anoniem.

pagina 38 van 52

De heer Struijs, PK, verzoekt de overweging in motie M21-067 ‘dat na jaren van discussie geen inhaalslag heeft plaatsgevonden en het beleid blijft steken in goede bedoelingen’ te schrappen. Wethouder Vente herhaalt de opdracht in deze motie zeer ter harte te nemen. Het college heeft na de aanpassing geen enkel bezwaar tegen de motie en laat deze ter beoordeling aan de raad. 18.e Stemming over de amendementen en moties De voorzitter breng de amendementen en moties in stemming. Er zijn 29 raadsleden aanwezig. === A21-031 van Pro Krimpenerwaard – Kernvoorzieningen De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 besluit het ontwerpbesluit aan te vullen met het volgende beslispunt: De tekst op pagina 36 van de kadernota 2022, onder Beleidsspeerpunten / Ambitie / 1.2 Bredere oriëntatie op voorzieningen dan de kern, als volgt aan te passen: ‘Wij streven naar behoud van de bestaande voorzieningen. Wij zetten in op de toegankelijkheid van voorzieningen. Voorzieningen in de kern, elders in de gemeente en buiten de gemeentegrenzen. Wij waarderen hierbij de identiteit van de kernen en van de gemeente.’ Toelichting Gezien de ambitie voor sport, cultuur en recreatie lijkt het erop dat de kernvoorzieningen op termijn worden losgelaten.

Wij willen dat aan de basisvoorzieningen niet wordt getornd en voor de noodzakelijke duidelijkheid hebben wij de tekst aangepast. === De gemeenteraad verwerpt amendement A21-031 met 4 stemmen voor van de fracties van Pro Krimpenerwaard en PvdA en 25 stemmen tegen van de fracties van ChristenUnie, CDA, D66, Lokaal op 1, SGP, VVD en VGBK. === A21-032 van Pro Krimpenerwaard – MIRT De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 besluit het ontwerpbesluit aan te vullen met het volgende beslispunt: De tekst op pagina 24 van de kadernota 2022 onder het kopje ‘Verbeteren bereikbaarheid’ te schrappen. Die tekst luidt als volgt: ”Er wordt nog steeds sterk ingezet op de lobby in het kader van Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT). De komende maanden wordt – in afstemming met de provincie, andere partijen en de raad – door het college het bod uitgewerkt en aan de raad voorgelegd. Dit bod betreft de zogenaamde verstedelijkingsopgave van maximaal 200 hectare en betreft meer dan alleen woningbouw. Dit bod is vooral bedoeld voor de versterking van de kernen.” Toelichting Op de vragen van Pro Krimpenerwaard in de commissievergadering van 1 juli 2021 antwoordt het college dat het college nog steeds die doelstelling onderschrijft. Dat is dan in schrille tegenstelling met de onderbouwing van de VGBK en raadslid Pannekoek van VGBK dat hij zijn

pagina 39 van 52

partij kan opheffen en weer tot de VGBK kan toetreden nu die extra oeververbinding van de baan is. Gezien die tekst lijkt het er niet op. Het college heeft Pro Krimpenerwaard uitgenodigd met een amendement te komen om die tekst te schrappen. === De heer Struijs, PK, wenst een hoofdelijke stemming. De heer Pannekoek, VGBK, legt een stemverklaring af. Hij heeft Pro Krimpenerwaard uitgelegd waarom de geciteerde tekst al vier jaar lang in het collegeprogramma staat. De uitvoering zal de komende maanden niet anders zijn dan zoals die nu is. Hij stemt tegen in de verwachting over een jaar de discussie hierover opnieuw aan te kunnen gaan. De heer Mone, CDA De heer Oudshoorn, VVD De heer Pannekoek, VGBK De heer Schamper, VGBK De heer Schoof, VGBK De heer Slob, CU Mevrouw Smit, Lokaal op 1 De heer Struijs, PK De heer Tom, CU De heer Verburg, SGP Mevrouw Vogel, VVD De heer Wassink, SGP De heer Van der Wilt, VVD De heer Zuijderwijk, VVD De heer Van der Zwaart, D66 Mevrouw Bultman, CDA Mevrouw Van Buren, VGBK De heer Van Dorp, CU De heer Van Dortmont, VGBK De heer Gabeler, Lokaal op 1 De heer Van der Graaf, PvdA De heer Van der Hek, VGBK De heer Hoftijzer, Lokaal op 1 Mevrouw Klomp, PK De heer Koelewijn, SGP De heer Larooij, CDA De heer Van de Lagemaat, D66 De heer Maat, PvdA De heer Mondriaan, VGBK

A21-032 Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Voor Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Voor Tegen Tegen Voor Tegen Tegen Tegen Voor Tegen

De gemeenteraad verwerpt amendement A21-032 met 4 stemmen voor van de fracties van Pro Krimpenerwaard en PvdA en 25 stemmen tegen van de fracties van ChristenUnie, CDA, D66, Lokaal op 1, SGP, VVD en VGBK. === M21-061 van CDA – Bezuinigingsvoorstellen De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 pagina 40 van 52

gehoord de beraadslaging, Overwegend dat: 1. de financiële vooruitzichten voor de korte termijn beter zijn dan tot voor kort verwacht; 2. enkele maanden geleden er aanleiding was om een aantal bezuinigingsscenario’s op te stellen, teneinde voorbereid te zijn op financieel moeilijke tijden; 3. die scenario’s werden opgesteld door een delegatie uit de auditcommissie, samen met het ambtelijk apparaat en zijn beoordeeld op hun haalbaarheid door het college; 4. aan de drie scenario’s vervolgens een financiële uitwerking is gegeven door het ambtelijk apparaat; 5. deze uitwerking niet door het college ter kennis is gegeven aan de gemeenteraad; 6. de reden hiervan was dat bezuinigen op dit moment strikt genomen niet nodig zijn en het bekendmaken van de maatregelen, met name die in de twee zwaardere scenario’s, tot een schrikreactie bij de burgers zou kunnen leiden; Van mening dat: 1. het gewenst is transparant te zijn naar de raad ten aanzien van de financiële mogelijkheden in de komende jaren; 2. zulks de politieke partijen de gelegenheid geeft realistische plannen te maken voor de volgende raadsperiode; 3.

het redelijk is de twee zwaardere scenario’s achter de hand te houden, omdat het op dit moment niet waarschijnlijk is dat binnen deze binnen afzienbare tijd moeten worden ingezet; roept het college op om: de gegeven financiële uitwerking en effecten van het scenario ‘bewolkt’ (desnoods vertrouwelijk) ter kennis aan de raad te geven; en gaat over tot de orde van de dag. === === M21-066 van PK – Bezuinigingsvoorstellen De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging, Overwegende dat na de commissievergadering van 23 juni 2021 door Pro Krimpenerwaard gevraagd is om de ambtelijke voorbereide voorstellen inzake mogelijke bezuinigingen, die volgens het college nog niet door het college besproken zijn, openbaar te maken; in de vergadering van de auditcommissie van 14 juni 2021 en in de commissievergadering was afgesproken deze conceptvoorstellen, gezien hun ingrijpende karakter, niet openbaar te maken om daarmee te voorkomen dat overbodige en onnodige onrust in de samenleving zou kunnen ontstaan; Pro Krimpenerwaard geen herinnering heeft aan zo’n afspraak; het college van mening is dat het niet aan het college is om deze conceptvoorstellen openbaar te maken; de bezuinigingsvoorstellen vertrouwelijk/geheim beschikbaar zijn gesteld (achter slot en grendel); pagina 41 van 52

-

het college verzoekt de vertrouwelijkheid te respecteren; het geen louter ambtelijk stuk betreft maar bezuinigingsvoorstellen die in het college en in de auditcommissie, in het geheim, zijn besproken; Pro Krimpenerwaard altijd heeft aangedrongen die besprekingen in het openbaar te houden en zij dus niet aan deze geheime bijeenkomsten hebben deelgenomen; wij onderdeel van het openbaar bestuur zijn en wij transparant willen optreden en inwoners ons moeten kunnen controleren en beoordelen;

besluit deze bezuinigingsvoorstellen onmiddellijk openbaar te maken, zodat deze ook onderdeel kunnen zijn van de beraadslaging over de kadernota; en gaat over tot de orde van de dag. === De voorzitter memoreert dat Pro Krimpenerwaard over beide moties hoofdelijke stemming heeft aangevraagd. De heer Struijs, PK, legt een stemverklaring af bij motie M21-061. Zijn fractie stemt tegen de motie vanwege de passage ‘desnoods vertrouwelijk’. M21-061 De heer Mone, CDA Voor De heer Oudshoorn, VVD Tegen De heer Pannekoek, VGBK Tegen De heer Schamper, VGBK Tegen De heer Schoof, VGBK Tegen De heer Slob, CU Tegen Mevrouw Smit, Lokaal op 1 Tegen De heer Struijs, PK Tegen De heer Tom, CU Tegen De heer Verburg, SGP Voor Mevrouw Vogel, VVD Tegen De heer Wassink, SGP Voor De heer Van der Wilt, VVD Tegen De heer Zuijderwijk, VVD Tegen De heer Van der Zwaart, D66 Tegen Mevrouw Bultman, CDA Voor Mevrouw Van Buren, VGBK Tegen De heer Van Dorp, CU Tegen De heer Van Dortmont, VGBK Tegen De heer Gabeler, Lokaal op 1 Tegen De heer Van der Graaf, PvdA Voor De heer Van der Hek, VGBK Tegen De heer Hoftijzer, Lokaal op 1 Tegen Mevrouw Klomp, PK Tegen De heer Koelewijn, SGP Voor De heer Larooij, CDA Voor De heer Van de Lagemaat, D66 Tegen De heer Maat, PvdA Voor De heer Mondriaan, VGBK Tegen

M21-066 Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Voor Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen Voor Tegen Tegen Tegen Tegen Tegen

pagina 42 van 52

De gemeenteraad verwerpt motie M21-061 met 8 stemmen voor van de fracties van CDA, PvdA en SGP en 21 stemmen tegen van de fracties van ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, Pro Krimpenerwaard, VVD en VGBK. De gemeenteraad verwerpt motie M21-066 met 2 stemmen voor van de fractie Pro Krimpenerwaard en 27 stemmen tegen van de fracties van CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, PvdA, SGP, VVD en VGBK. === M21-063 van VVD – Ondermijning De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: ondermijnende criminaliteit een vorm is van zware, georganiseerde misdaad welke steeds meer voorkomt; de aanpak daarvan bestuurlijk, ambtelijk en juridisch steeds meer tijd en energie kosten waarmee het ambtelijk apparaat zwaar wordt belast; Overwegende dat: de afdeling welke belast is met de aanpak van ondermijning en criminaliteit onvoldoende capaciteit heeft om de problemen adequaat aan te pakken; we het van belang vinden dat deze vorm van criminaliteit aangepakt wordt zodat voor iedereen de Krimpenerwaard een veilige en leefbare gemeente blijft; Verzoekt het college om: de formatie bij de betreffende afdeling zodanig uit te breiden dat een deugdelijke aanpak gewaarborgd is; en gaat over tot de orde van de dag. === Deze motie is aangehouden.

=== M21-064 van VVD, ChristenUnie, D66, CDA en VGBK – Aanpassen starterslening naar NHG De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: voor starters op de woningmarkt een starterslening beschikbaar is voor het kopen van een woning van 225.000 euro of 260.000 euro (afhankelijk van het energielabel van de woning); het principe goed werkt, alleen niet passend meer is bij de huidige markt; er op 9 juli 2021 slechts vijf woningen binnen deze categorie beschikbaar zijn; er op dezelfde datum 15 woningen meer beschikbaar zijn tot de NHG-grens van 325.000 euro;

pagina 43 van 52

Overwegende dat: de woningmarkt onvoldoende voorziet in betaalbare koopwoningen voor starters en middeninkomens; we het van belang vinden om de woningen die er zijn, bereikbaar moeten zijn voor starters; de regeling goed kan werken, alleen niet meer passend is in de huidige woningmarkt; we er alles aan moeten doen om starters kansen te bieden op onze woningmarkt; Verzoekt het college om: te onderzoeken waar de voorwaarden versoepeld kunnen worden in de huidige regeling zodat het beter aansluit bij het huidige woningaanbod en in overweging te nemen om de grens te verhogen tot de maximale NHG grens; en gaat over tot de orde van de dag. === Deze motie is overgenomen door het college. === M21-065 van VVD en ChristenUnie – Zelfbewoning De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: het aantal woningen, dat gekocht wordt als belegging landelijk stijgt; een toename van 'buy to let' betekent dat voor starters, interessante koopwoningen uit de bestaande koopvoorraad verdwijnen, waardoor woonlasten stijgen en ook de lokale woningprijzen om hoog kunnen gaan; middeninkomens en starters niet kunnen concurreren met (particuliere) beleggers waardoor een beschikbare woning minder bereikbaar wordt.

Overwegende dat: de woningmarkt onvoldoende voorziet in betaalbare koopwoningen voor starters en middeninkomens; we het van belang vinden om de woningen die er zijn, bereikbaar moeten zijn voor inwoners; een zelfbewoningsplicht ervoor zorgt dat de koper een verplichting heeft om in de woning te gaan wonen en dat deze clausule ervoor zorgt dat een woning niet aangeschaft kan worden voor bijvoorbeeld verhuur; meerdere (grote) gemeenten in onze omgeving een zelfbewoningsplicht aan het invoeren zijn of dit al hebben gedaan óf onderzoek laten doen naar de mogelijkheden hiervan; de komende jaren er voor deze doelgroepen nieuwe woningen ontwikkeld zullen worden, maar dat behoud en bereikbaar houden van de huidige koopwoningenvoorraad minstens zo belangrijk is; Verzoekt het college om: bij nieuwe projecten aan de ontwikkelaar en/of bouwer de voorwaarden op te leggen dat bij de verkoop van de te bouwen woning een zelfbewoningsplicht van minimaal drie jaar geldt. Het college kan hier, na instemming van de raad, van afzien; en gaat over tot de orde van de dag. pagina 44 van 52

=== Deze motie is overgenomen door het college. === M21-067 (aangepast) van Pro Krimpenerwaard – Iedereen mag en kan meedoen De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: bij Sociaal Domein wordt ingezet op het meedoen van iedereen; iedereen de ondersteuning krijgt die hij of zij nodig heeft; slechts 75 procent van die groep met een grote afstand tot de arbeidsmarkt tot nog toe een gesprek heeft gehad; slechts 25 procent 2022 een zinvolle dagbesteding heeft; draagt het college op: om hier serieus werk van te maken en te zorgen dat zo mogelijk 100 procent via maatwerk kan meedoen of een zinvolle dagbesteding krijgt; en gaat over tot de orde van de dag. === De heer Larooij, CDA, legt een stemverklaring af. Er staan nog steeds woorden in de motie als ‘slechts’ die het CDA als een verwijt ziet naar een hardwerkende organisatie. Daarom stemt het CDA tegen. De heer Pannekoek, VGBK, legt een stemverklaring af. Het college heeft duidelijk uitgelegd waarom het gevoerde beleid goed is. Daarom stemt VGBK tegen de motie. De gemeenteraad verwerpt (de aangepaste) motie M21-067 met 12 stemmen voor van de fracties van ChristenUnie, D66, SGP, Pro Krimpenerwaard en PvdA en 17 stemmen tegen van de fracties van CDA, Lokaal op 1, VVD en VGBK.

=== M21-068 van Pro Krimpenerwaard en CDA – Tiny House / alternatieve woonvormen De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: door veel politieke partijen vragen over dit onderwerp zijn gesteld, zoals de raadsvragen d.d. 4 januari en 8 februari 2021; door diverse politieke partijen de volgende moties zijn ingediend: M19-44, M20-44 en M20087 en die tot op heden niet zijn uitgevoerd; via een RIB van 16 maart 2021 het college de raad heeft laten weten dat zij beleidsregels voor Tiny Houses heeft vastgesteld, die niet in de commissie/raad zijn besproken; draagt het college op: pagina 45 van 52

om de raad binnen drie maanden te informeren over het vervolg van de aangenomen motie M20087, d.d. 15 december 2020, over alternatieve huisvestingsmogelijkheden en locaties. en gaat over tot de orde van de dag. === De gemeenteraad aanvaardt motie M21-068 met 15 stemmen voor van de fracties van CDA, ChristenUnie, D66, SGP, Pro Krimpenerwaard en PvdA en 14 stemmen tegen van de fracties van Lokaal op 1, VVD en VGBK. === M21-069 (aangepast) van Pro Krimpenerwaard en CDA – Woonfonds De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: veel starters door een tekort aan betaalbare woningen en de oververhitte woningmarkt niet in aanmerking komen voor een betaalbare midden huurwoning of premiekoopwoning; de doorstroming uit de sociale sector uitblijft en dat betaalbare woningen voor middeninkomens niet op gang komt volgens de informatie van het college in 2021 er slechts elf woningen bij zijn gekomen en het aantal sociale huurwoningen met 146 is afgenomen tot nu toe commerciële partijen actief zijn op het gebied van de midden huur- en koopwoningen er het wegsnijden van die tussenlaag fors kostenbesparend werkt de woningcorporaties verantwoordelijk zijn voor de bouw van sociale huurwoningen voor de inwoners met een laag inkomen de gemeente een actievere rol moet vervullen en het initiatief nemen om huurwoningen te

bouwen in het middensegment en premiekoopwoningen door het oprichten van een woonfonds, waarin de gemeente deelneemt als participant dat de dekking van de beschikbaar te stellen bijdrage een punt van discussie is; informatie over dit plan kan worden ingewonnen bij de gemeente Rijswijk die hiermee al aan de slag gaat hieraan een gedegen plan gekoppeld moet worden (bijvoorbeeld een tijdelijk pachtsysteem) besluit: het college te verzoeken een onderzoek in te stellen naar de mogelijkheden voor het oprichten van een woonfonds waarin de gemeente deelneemt als participant en gaat over tot de orde van de dag. === Deze motie is overgenomen door het college. === M21-070 van Pro Krimpenerwaard – Opkoopverbod van woningen door beleggers De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging,

pagina 46 van 52

Overwegende dat: dat de Tweede Kamer een langere bescherming tegen beleggers op de huizenmarkt wil; dat plan inhoudt dat gemeenteraden een opkoopverbod kunnen leggen op kopers die, meestal relatief goedkope woningen kopen om te verhuren; dit een probleem is, omdat er dan een schaarste aan betaalbare koopwoningen ontstaat in een bepaalde buurt of wijk en dat er weer een kans is om vervolgens tegen hoge prijzen te verhuren; er een tekort is aan woningen en dat er moet worden bijgebouwd en dat die betaalbare woningen er voorlopig niet zijn; de gemeente vooruit kan lopen op de wetswijziging en nu al maatregelen kan nemen voor bijvoorbeeld 5 jaar om kopers een eerlijkere kans te geven; met zo’n maatregel grote beleggers tegen worden gehouden en de gemeente zo de ruimte krijgt om starters en gezinnen te helpen aan betaalbare woningen en de wijk ook leefbaarder wordt; er nu illegale verhuur en verkamering plaatsvindt, met soms de nodige overlast van dien; de gemeente zich actiever moet inzetten om de betaalbaarheid en de bouw van huur- en premiekoopwoningen te stimuleren; besluit 1. het college te verzoeken een onderzoek in te stellen naar het opkoopverbod, de consequenties daarvan en het belang; 2. in de loop van dit jaar de uitkomst van dat onderzoek aan de raad voor te leggen en gaat over tot de orde van de dag.

=== De gemeenteraad verwerpt motie M21-070 met 4 stemmen voor van de fracties van Pro Krimpenerwaard en PvdA en 25 stemmen tegen van de fracties van ChristenUnie, CDA, D66, Lokaal op 1, SGP, VVD en VGBK. === M21-073 van VVD – ‘Wat LED je?’ Veilige en duurzame straatverlichting in de Krimpenerwaard De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging, constaterende dat: In het Energieakkoord afspraken staan over energiebesparing, schone technologie en klimaatbeleid en dat die afspraken een betaalbare en schone energievoorziening moeten opleveren. De gemeente Krimpenerwaard werkt aan het behouden en bevorderen van een gezonde en duurzame leefomgeving. De gemeente Krimpenerwaard een 50% lagere CO2 uitstoot wil realiseren in 2030. Er wordt ingezet op energiebesparende maatregelen. Dat de gemeente door te investeren uit de Enecogelden in openbare LED verlichting aanzienlijk kan besparen op de gemeentelijke energierekening en daardoor de €300.000 dividend derving van de Enecogelden ruimschoots kan compenseren. Van mening dat:

pagina 47 van 52

-

Minder energieverbruik = minder CO2-uitstoot. Want wat je niet verbruikt, hoef je ook niet op te wekken. Duurzaamheid een bijdrage kan leveren aan de klimaatdoelstellingen en een verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving. Duurzame verlichting (LED) naast energiebesparing ook de verkeersveiligheid en sociale veiligheid verbetert. Investeringen in LED straatverlichting een financiële besparing opleveren.

verzoekt het college Aan te geven wat de gemeente qua kosten (stroom) op dit moment uitgeeft en welke besparing wordt gerealiseerd door de toepassing van LED verlichting. Een plan op te stellen waarin het gebruik van duurzame LED verlichting als uitgangspunt voor straatverlichting wordt opgenomen. In dit plan aan te geven welke investering uit de Enecogelden nodig is om dit te realiseren. en gaat over tot de orde van de dag. === Deze motie is overgenomen door het college. === M21-074 van VGBK – Formatie-uitbreiding afdeling RO (VTH) De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging, overwegende dat het college op pagina 66 van de kadernota een verzoek doet om 3 fte om te komen tot een minimaal niveau haar handhavings- en toezichtstaken. Daarnaast is extra inzet noodzakelijk op gebied van bezwaar en beroep, juridische kwaliteitszorg, pre mediation en deregulering. Hiervoor 1,0 fte noodzakelijk is. van mening dat inzetten op een minimaal niveau voor handhavings- en toezichtstaken een groot risico van verdere achteruitgang (dus vermeerdering werkvoorraad) met zich meebrengt. Dit ook zichtbaar is gemaakt door het college in de RIB over de formatiebezetting.

Het in de toekomst nog moet blijken of juridische kwaliteitszorg, pre mediation en deregulering ook daadwerkelijk voldoende zullen bijdragen aan het terugdringen van de werkvoorraad. roept het college op om 1 FTE bovenop de reeds gevraagde uitbreiding, in te zetten op de uitbreiding van de dienstverlening bij afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving. Bij het opstellen van de begroting 2022 met bovenstaande rekening mee te houden en de extra lasten te dekken uit saldo zichtbaar in de ‘Memo geactualiseerd saldo Kaders 2022’ en gaat over tot de orde van de dag. === Deze motie is aangehouden.

pagina 48 van 52

18.f kadernota De voorzitter brengt het raadsvoorstel inzake de kadernota 2022 en de meerjarenraming in stemming. De gemeenteraad aanvaardt de kadernota 2022 en de meerjarenraming, waarbij de fracties van de PvdA, Pro Krimpenerwaard en de SGP expliciet hebben aangegeven de kadernota voor kennisgeving te willen aannemen. De heer Pannekoek, VGBK, meent dat deze conclusie niet juist is. Een raadsvoorstel verlangt hoe dan ook stemming. Daartoe heeft de voorzitter dit raadsvoorstel vrijgegeven voor stemming. De drie genoemde fracties maken alleen de aantekening dat zij de kadernota voor kennisgeving aannemen. Onthouden zij zich daarmee in feite van stemming? De voorzitter zal hier persoonlijk nog op terugkomen bij de heer Pannekoek. In het kort komt het erop neer dat voor kennisgeving iets anders is dan een voor- en tegenstem of onthouding van stemmen. De drie partijen hebben dus deelgenomen aan de stemming. 27.

Motie M21-058 van VVD, Lokaal op 1, SGP, VGBK - Uitvoering geven aan Regionaal Energie Fonds De voorzitter licht toe dat de motie voortvloeit uit het debat over de RES. Op dat moment is besloten deze motie separaat te behandelen. === M21-075 van VVD, SGP, CDA en Lokaal op 1 – ‘Toon LEF!’ Geef uitvoering aan Energie Fonds op lokaal niveau De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 13 juli 2021 gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: In eerdere raadsvergaderingen moties M20-038 en M20-067 zijn aangenomen, Beide moties tot doel hadden om te komen tot een (regionaal) fonds voor onze inwoners om energiebesparing en opwek schone energie mogelijk te helpen maken. Het Regionaal Energie Fonds tot nu toe niet is opgericht, Inwoners en ondernemers van de gemeente Krimpenerwaard gebaat zijn bij financiële ondersteuning om hun woning en/of bedrijfspand te verduurzamen en schone energie op te wekken.

Van mening dat: Het belangrijk is dat er op korte termijn een duurzaamheidsfonds wordt opgericht zodat inwoners, ondernemers en organisaties, nu de RES 1.0 is vastgesteld, kunnen meedoen en profiteren van de overstap uit olie, kolen en gas naar duurzaam opgewekte energie; Het energiefonds via leningen aan duurzame projecten de uitstoot van CO2 kan verminderen door woningen en bedrijfspanden te verduurzamen en te verbeteren, de luchtkwaliteit te verbeteren en/of het gebruik van fossiele brandstoffen te verminderen. Een lokaal energiefonds wat ons betreft een prima alternatief is. Verzoekt het college: Zo snel mogelijk uitvoering te geven aan de oprichting van een duurzaamheidsfonds, waarop inwoners en bedrijven uit de gemeente Krimpenerwaard een beroep kunnen doen. Om zo kansrijke initiatieven voor het opwekken van schone energie en het verminderen pagina 49 van 52

-

van energiegebruik mogelijk te maken. Om ervoor te zorgen dat inwoners en bedrijven een bedrag uit het fonds kunnen lenen om hun woning of gebouw te verduurzamen. Waarbij het fonds functioneert als een revolving fund; het wordt opnieuw aangevuld bijvoorbeeld door de aflossingen van de leningen met rente. Op die manier wordt mede bijgedragen aan het behalen van de gestelde opgave zoals opgesteld in de Regionale Energiestrategie. Het fonds de naam ‘LEF’ te geven; Lokaal Energie Fonds.

en gaat over tot de orde van de dag. === De heer Larooij, CDA, memoreert dat in een eerder stadium, nog voor de discussie over de RES, twee moties waren aangenomen om te komen tot een regionaal fonds. Tijdens de behandeling van de RES werd duidelijk dat de uitvoering van beide moties bleef hangen. Het CDA heeft begrip voor de daarbij te nemen hobbels en de nadelen die daaraan kleven. Als vijf gemeenten gezamenlijk geld inleggen met cofinanciering van het Rijk, denkt de fractie dat het mogelijk is. Lukt dat niet, dan is een regiofonds te ingewikkeld. Op vragen van de werkgroep naar de (on)mogelijkheden hierbij heeft het CDA nog geen antwoorden gekregen. Vandaar in overleg met de VVD het initiatief te nemen tot een lokaal fonds voor de Krimpenerwaard onder de naam ‘LEF’, Lokaal Energie Fonds. Het CDA beveelt de andere partijen en het college aan dit met lef op te pakken. Mevrouw Vogel, VVD, vult aan dat haar fractie in dit proces gas wil geven en roept de rest van de raad lef te tonen. De heer Van Dorp, CU, was verrast door deze discussie bij de RES. Het college maakt het zichzelf niet makkelijk door een van beide eerdere aangenomen moties als ‘afgedaan’ aan te merken en te melden dat het dossieroverleg heeft plaatsgevonden en de beleidsnota is opgeleverd. Hiermee kan de raad niet veel.

Als het afdoeningsvoorstel was geweest dat het college een regionaal fonds niet zag zitten en voor een lokaal fonds ging, was dat met een hamerstuk af te doen. Deze motie zet dit recht. De ChristenUnie stemt voor. De heer Mondriaan, VGBK, dient namens zijn fractie de motie mede in. In november 2018 is motie M18-035 aangenomen over duurzaamheidsleningen via een stimuleringsfonds. Het college zegde toe daarop actie te ondernemen. Ondanks meerdere verzoeken van VGBK is dat bij de organisatie blijven liggen. Die motie is vergelijkbaar met onderhavige motie. Het is essentieel dat alle inwoners, ook die met een smalle beurs, de mogelijkheid krijgen om te verduurzamen. De vraag aan het college is naar welk van beide moties de voorkeur uitgaat. Mevrouw Klomp, PK, meent zich te herinneren samen met VGBK ongeveer twee jaar geleden die motie te hebben ingediend. Het college zou die motie in 2019 of 2020 in uitvoering brengen. De voorliggende motie is sympathiek. Pro Krimpenerwaard dient deze mede in. De heer Koelewijn, SGP, is blij met deze motie als belangrijk instrument om de inwoners mee te krijgen in de energietransitie en hun daartoe mogelijkheden te bieden. Als er regionaal geen fonds van de grond komt, dan hoe dan ook lokaal. De SGP dient daarom deze motie mede in. Mevrouw Smit, Lokaal op 1, vindt eveneens dat de inwoners moeten worden meegenomen in de energietransitie.

De communicatie vanuit de gemeente over de eventuele optie van het lokale energiefonds moet echt goed zijn.

pagina 50 van 52

De heer Maat, PvdA, vindt dat de raad voor komende punten moet leren welke kaders en doelstellingen zij aan het college geeft. Voorkomen moet worden dat de raad uit enthousiasme opdrachten meegeeft die in de praktijk niet uitvoerbaar blijken te zijn. Na overleg met de VVD is de PvdA geneigd de motie te steunen, maar met een lichte bedenking. De RES is regionaal beleid. De provincie probeert dat regionaal aan te sturen qua fondswerving of andere instrumenten voor projectrealisatie. Sluit de gemeente zich met een lokaal fonds niet af van overige regionale mogelijkheden? Graag een reactie van het college. De heer Van de Lagemaat, D66, is voorstander van deze motie ter oprichting van een lokaal energiefonds. Dit is uitvoerbaar, daar het college heeft aangegeven bij de RES-behandeling dat een fonds regionaal niet uitvoerbaar is, maar wellicht wel lokaal. D66 verwacht van het college geen weerstand tegen de motie. Het is belangrijk dat iedereen kan participeren in de energieopgave en in de strijd tegen de klimaatverandering. Wethouder Bening meldt dat het college deze motie overneemt. De warmtevisie is een lokale opgave over onder meer isolatie van woningen. Deze motie is daarbij een prachtig verlengstuk. De duurzaamheidslening is een landelijk instrument met andere randvoorwaarden dan de voornemens in de voorliggende motie. Het college denkt daarmee soepeler om te gaan.

De heer Maat, PvdA, vraagt naar het regionale overleg. De gemeente Gouda heeft een iets andere positie dan de andere gemeenten. Gemeente Gouda heeft minder ruimte en mogelijkheden. Wethouder Bening heeft niet in de regio over een gezamenlijke lening gesproken. Het geeft het college meer comfort om het energiefonds lokaal te houden. Anders moet afstemming worden gezocht met vier andere partijen met elk eigen voorkeuren en randvoorwaarden. Zoiets zou net als de RES zomaar een jaar kosten, terwijl een lokaal fonds sneller kan worden gerealiseerd. De heer Mondriaan, VGBK, brengt in herinnering dat de gemeente al een paar jaar werkt met de duurzaamheidslening. Hoe is de procedure? Wethouder Bening antwoordt dat inwoners van de Krimpenerwaard die lening kunnen aanvragen. De heer Van de Lagemaat, D66, vraagt of dit antwoord, dus dat de duurzaamheidslening al van kracht is, de motie in feite overbodig maakt. Wethouder Bening antwoordt dat de landelijke duurzaamheidslening andere voorwaarden kent. Het college probeert de regeling zo te maken dat inwoners er via het lokaal energiefonds maximaal en optimaal gebruik van kunnen maken. De heer Van Dorp, CU, is blij dat het college de motie overneemt. Welk tijdpad hoort daarbij? De indiening van de motie over het regionaal fonds is bijna een jaar geleden.

Wethouder Bening licht toe dat intern is toegezegd dat voor het zomerreces een ambtelijk advies bij hem ligt. Meteen na het reces start het college met het werken aan een raadsvoorstel. De voorzitter constateert dat het college de motie overneemt en toezegt deze uit te voeren, aanvullend op de landelijke regeling rond de duurzaamheid. Het college komt in 2021 terug bij de raad met een uitvoeringsbericht rond deze motie.

pagina 51 van 52

Schorsing De voorzitter stelt omwille van de combinatie van het tijdstip en de resterende agendapunten voor de vergadering te schorsen. De gemeenteraad stemt in met dit ordevoorstel. De voorzitter schorst de vergadering tot woensdag 14 juli 2021 om 20.00 uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Krimpenerwaard, gehouden op 28 september 2021. de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L. van Muijen

mr. R.S. Cazemier

pagina 52 van 52