210602 Notulen openbare raadsvergadering gemeente Krimpenerwaard 2 juni 2021 def.docx

2 juni 2021; Overwegende dat de gemeenteraad in mei 2020 met grote meerderheid een motie heeft aangenomen om de geluidsoverlast van motorvoertuigen in de gemeente te verminderen; aan deze motie uitvoering is gegeven door onze burgemeester samen met de burgemeester van Lopik via een gezamenlijke brief aan de minister van Infrastructuur en Waterstaat om passende maatregelen te nemen tegen de geluidsoverlast door motoren; dit tot op heden niet heeft geleid tot vermindering van de overlast op het traject langs de rivier de Vlist; in dit stiltegebied, onlangs nog verkozen tot de meest lawaaiige dijk, de overlast zelfs is toegenomen; pagina 20 van 25

Verzoekt het college onder verwijzing naar de bijgesloten brief ‘Actiegroep Geluidsoverlast Motorfietsen in de Krimpenerwaard’ vergelijkbare maatregelen te nemen inzake de Bredeweg en de West-Vlisterdijk door middel van een toegangsverbod voor alle motorfietsen op het traject Haastrecht-Vlist-Haastrecht: afsluiting van alle motorfietsen van 1 maart t/m 30 september in de weekenden van vrijdag 18.00 uur t/m maandag 7.00 uur (m.u.v. aanwonenden); en gaat over tot de orde van de dag. === De heer Van Dortmont, VGBK, vraagt Pro Krimpenerwaard of de jurisprudentie omtrent dit onderwerp bij andere gemeenten is onderzocht. Zo ja, waarom is de motie op deze manier geformuleerd? VGBK verwacht dat de formulering bij de rechter niet standhoudt. De fractie is benieuwd naar de status van de toegezegde lobby van het college bij het Rijk. De CU-motie sluit iets beter aan bij de bestaande jurisprudentie in de gemeente Lopik. Die gemeente gaf aan dat overlast zwaarder weegt dan het recht voor motoren om de betrokken weg te gebruiken. Bij het verzochte onderzoek in de motie lijkt het verstandig deze even aan te houden tot de terugkoppeling vanuit het college over de lobby. De heer Slob, CU, vindt de motie van Pro Krimpenerwaard sympathiek maar enigszins ad hoc. Daarom is de ChristenUnie met een eigen motie gekomen. Het is goed dat mensen een actiegroep vormen bij overlast.

Het is belangrijk dat ter plekke een goede oplossing komt voor de overlast van motoren. Anderzijds is die er in heel veel delen van de Krimpenerwaard. Daar wonen inwoners die ook overlast ervaren, maar helemaal geen zin hebben om in actie te komen, bijvoorbeeld omdat het niet in hun aard ligt. De ChristenUnie stelt in haar motie voor in de hele gemeente te peilen waar sprake is van overlast van motoren. Gezien de recente succesvolle peiling naar het nieuwe burgemeestersprofiel is dit ook rond dit thema aan te bevelen. De oplossing moet passend zijn. Zo is op delen van de dijk bij Lekkerkerk en Krimpen aan de Lek in het verleden eenrichtingsverkeer gecreëerd om motorrijders te weren. Zo zijn meerdere oplossingen denkbaar. === M21-056 van ChristenUnie – geluidsoverlast motoren De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 2 juni 2021; Constaterende dat:  De raad al vele malen gesproken heeft over te nemen maatregelen tegen geluidsoverlast van motoren.  De aangenomen motie M20-006 niet geleid heeft tot vermindering van de geluidsoverlast volgens betrokkenen.  Het lijkt dat de geluidsoverlast van motoren alleen maar toeneemt. Overwegende dat:  Het gebleken is dat een verbod (Lekdijk) effectief kan werken.  Deze problematiek vraagt om een oplossing die voor beide kanten acceptabel moet zijn.

 De aandacht voor geluidsoverlast zich op dit moment concentreert op een of twee specifieke trajecten. Roept het college op:

pagina 21 van 25

 



Te inventariseren met onze inwoners op welke trajecten de geluidsoverlast zich concentreert en objectief laten meten of dit het geval is. Passende maatregelen te ontwikkelen voor deze trajecten waarbij rekening wordt gehouden met de belangen van beide kanten. Bijvoorbeeld trajecten afsluiten voor motoren in de weekenden. De resultaten van de inventarisatie ze snel mogelijk met de raad te delen inclusief de te nemen maatregelen.

en gaat over tot de orde van de dag. === De heer Verburg, SGP, ervaart zelf ook overlast van motorrijders. Tegenwoordig komt die ook van grote groepen opgepimpte auto’s met lawaaiige uitlaten overlast. Het zonder pardon afsluiten van bepaalde buitenwegen heeft niet de voorkeur van de SGP. Daarmee wordt ook een hele grote groep motorrijders die geen overlast veroorzaakt, geweerd uit het gebied en ook uit de lokale horeca. De SGP kiest daarom liever voor de CU-motie die via onderzoek eerst de verschillende aspecten van de overlast afweegt. De heer Larooij, CDA, weet dat motorrijden voor velen een hobby is. Het klopt dat een minderheid van de motorrijders nogal wat overlast geeft. Die groep is moeilijk aan te pakken zonder heldere wetgeving bij de afgifte van motoren en geluidswerende maatregelen. De door Pro Krimpenerwaard voorgestane aanpak is te strak en te eenzijdig. De CU-motie spreekt meer aan. Het CDA is benieuwd naar de status van de lobby door het college. De heer Zuijderwijk, VVD, vindt de motie van Pro Krimpenerwaard te ver gaan. In de motie van de ChristenUnie staat ook de suggestie van het afsluiten van trajecten. Als die tekst in het dictum wordt verwijderd, kan de VVD met die motie instemmen. Een onderzoek naar de te treffen maatregelen is een prima voorstel. De heer Gabeler, Lokaal op 1, noemt geluidsoverlast van motoren een bekend lokaal fenomeen.

Dit doet zich voor op de Lekdijk, de Veerstoep en vele andere plekken in de Krimpenerwaard. In stiltegebieden verdient de aanpak extra aandacht. Wat kan het college hier in brede zin aan doen en voor stiltegebieden in het bijzonder? Na de beantwoording door het college beraadt de fractie zich op de motie van de ChristenUnie. De heer Van de Lagemaat, D66, vindt de motie van Pro Krimpenerwaard te ver gaan. De fractie voelt niets voor het afsluiten van tracés vanwege wangedrag van een kleine groep. Voor de CUmotie is meer begrip op te brengen. Die stuurt richting afsluiting, een maatregel die D66 niet ziet zitten. Het zou zuiverder zijn als in neutrale zin naar oplossingen wordt gezocht door die zin in het dictum te schrappen. D66 is benieuwd naar de reactie van de ChristenUnie en het college. Mevrouw Klomp, PK, beluistert dat de motie volgens meerdere fracties te ver gaat. In de gemeente Lopik heeft het afsluiten van wegen goed gewerkt. Daarom stelt de motie dit voor. De heer Van Dortmont, VGBK, weet dat in Lopik een uitvoering voortraject is geweest. De rechter heeft die gemeente inderdaad in het gelijk gesteld om het inrijverbod in te voeren. De rechter veegde echter eenzelfde verbod van tafel in een zaak met de gemeente Lingewaard vanwege het ontbreken van een vooronderzoek.

Waarom verwacht Pro Krimpenerwaard dat de motie standhoudt bij de rechtbank? Mevrouw Klomp, PK, weet dat niet. Zij gaat ervan uit dat een verbod in Lopik goed heeft gewerkt. Van een vooronderzoek daar is haar niets bekend. pagina 22 van 25

De heer Van Dortmont, VGBK, denkt dat Pro Krimpenerwaard er beter aan had gedaan om dit uit te zoeken voorafgaand aan het opstellen van de motie. De heer Slob, CU, stelt gezien de reacties voor om de laatste zin in het dictum ‘Bijvoorbeeld trajecten afsluiten voor motoren in de weekenden.’ te verwijderen. In de originele versie lijkt het erop dat dit de enige maatregel is. De motie vraagt juist om ‘passende maatregelen’. Wethouder Bening memoreert dat dit onderwerp al vanaf 2014 speelt. De gemeente Lopik heeft zeer zorgvuldig voorwerk gedaan bij de Lekdijk. De rechter is meegegaan in het opgelegde verbod omdat de weg als fietspad was ingericht en er sprake was van een parallelweg. Daarmee was gemotoriseerd verkeer te verstorend voor de overige weggebruikers. De West-Vlisterdijk is een hoofdontsluiting tussen Vlist, Schoonhoven en Haastrecht. Motorrijders daar kunnen zich erop beroepen dat zij aanwonend zijn aan de West-Vlisterdijk. Een afsluiting daar lijkt niet haalbaar. Bovendien begeven motorrijders zich over het algemeen op wegen waar de gemeente geen eigenaar van is. Het college ontraadt de motie van Pro Krimpenerwaard. De motie van de ChristenUnie klinkt sympathiek. Gelukkig heeft die fractie wegafsluiting als oplossing eruit gehaald. Niettemin is ook die motie geen oplossing omdat de gemeente over veel van betrokken wegen niet gaat.

De geluidsoverlast is een nationaal probleem. Daarom is het college een lobby gestart richting de ODMH en regiogemeenten om gezamenlijk actie te ondernemen richting het Rijk. Het college roept ook de landelijke partijen in de raad op om hun Tweede Kamerfracties om actie te vragen. Een praktische oplossing lijkt de geluidsregistratie van dempers. De politie kan op snelheid controleren. Zonder goede meetapparatuur is vrij weinig aan de geluidsoverlast te doen. Het houden van een uitgebreid onderzoek conform de CU-motie is lastig. Motorrijders rijden veelal alleen als de zon schijnt en in het weekend. Onderzoekers werken vooral doordeweeks. De kosten van een uitvoerig gemeentebreed onderzoek bedraagt volgens een interne schatting 100.000 euro. Bovendien gaat het veelal om wegen van het Hoogheemraadschap, dat met het onderzoek gebruuskeerd zou worden. Het college raadt al met al ook de CU-motie af. De heer Van Dortmont, VGBK, stelt de ChristenUnie voor de motie aan te houden in afwachting van de uitkomst van de landelijke lobby. De heer Slob, CU, herinnert het college eraan dat dit onderwerp elk jaar terugkeert op de agenda. Vandaar juist de motie. De problemen die deze gemeente moet oplossen, doen zich voor in de Krimpenerwaard. Zij gaat niet over landelijke problemen. Dat het onderzoek in de hele Krimpenerwaard moet plaatsvinden, klopt niet.

De motie roept alleen op tot een peiling naar de plekken waar overlast wordt veroorzaakt, om alle gedupeerden recht te doen. Dan is ook te bepalen waar de vervolgacties daadwerkelijk op gericht moeten worden. Wethouder Bening wijst erop dat het Rijk gaat over het geluidsniveau en het toelaten van motoren op wegen. De rechter bepaalt of een weg wordt afgesloten. Het college ziet geen mogelijkheid om een weg af te sluiten conform de wetgeving. Bovendien verplaatst de overlast zich dan naar andere wegen. Een breed onderzoek kost veel geld en hiervoor is geen budget. Een dekkingsvoorstel ontbreekt in de motie. De heer Tom, CU, betoogt dat de passage in de motie over afsluiting juist hierom is geschrapt. De motie betreft alleen een inventarisatie naar de overlastlocaties en geen breed onderzoek. De ChristenUnie begrijpt niet waarom het college zich tegen de motie verzet. De heer Larooij, CDA, weet dat er Europese wetgeving in de maak is met geluidsnormen voor motoren. Als overlast zich voordoet, moet hierop worden gehandhaafd. Het CDA is het eens met pagina 23 van 25

de ChristenUnie dat bekend moet worden waar de meeste overlast zich voordoet. Dan is hierop gericht te handhaven, hoe lastig dat ook is. Wethouder Bening stelt dat al bekend is waar de meeste overlast zich voordoet. Dat zijn de kronkelwegen langs de Vlist en de Lek en overal waar het mooi motorrijden is. De heer Van Dortmont, VGBK, legt het CDA voor dat een inventarisatie mogelijk onterecht verwachtingen schept bij de inwoners. Die verwachtingen zijn voorlopig niet waar te maken omdat Europese wetgeving nog op zich laat wachten. De heer Slob, CU, wil de motie verder bespreken in de commissie en houdt de motie aan. Mevrouw Klomp, PK, had graag van VGBK gehoord welke aanvulling die fractie voorstelt voor de motie. Haar fractie wenst de eigen motie M21-053 in stemming te brengen. De voorzitter brengt motie M21-053 in stemming. De heer Oudshoorn, VVD, legt een stemverklaring af. Wegafsluitingen zijn desastreus voor de horeca. Zijn fractie zal tegen deze motie stemmen.

De heer Noordergraaf, SGP De heer Oudshoorn, VVD De heer Schamper, VGBK De heer Schoof, VGBK De heer Slob, CU Mevrouw Smit, Lokaal op 1 De heer Tom, CU De heer Verburg, SGP Mevrouw Vogel, VVD De heer Van der Wilt, VVD De heer Zuijderwijk, VVD De heer Van der Zwaart, D66 Mevrouw Bultman, CDA Mevrouw Van Buren, VGBK De heer Van Dorp, CU De heer Van Dortmont, VGBK De heer Gabeler, Lokaal op 1 De heer Van der Graaf, PvdA De heer Van der Hek, VGBK De heer Hoftijzer, Lokaal op 1 Mevrouw Klomp, PK De heer Koelewijn, SGP De heer Larooij, CDA De heer Van de Lagemaat, D66 De heer Maat, PvdA De heer Mondriaan, VGBK De heer Mone, CDA

tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen voor tegen tegen tegen tegen tegen tegen

De gemeenteraad verwerpt motie M21-053 met 1 stem voor van de fractie van Pro Krimpenerwaard en 26 stemmen tegen van de fracties van CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, PvdA, SGP, VGBK en VVD.

pagina 24 van 25

31. Ter informatie: Samenvatting begrotingswijziging De samenvatting begrotingswijziging wordt voor kennisgeving aangeboden. 32. Lijst ingekomen stukken 32.1 Informatie van het college De gemeenteraad neemt de informatie van het college voor kennisgeving aan. 32.2 Stukken waarvan de voorzitter voorstelt deze voor kennisgeving aan te nemen De gemeenteraad neemt de stukken voor kennisgeving aan. 32.3 Stukken waarvan de voorzitter voorstelt ze ter afhandeling in handen van het college te stellen De gemeenteraad stemt ermee in, de ingekomen stukken ter afhandeling in handen van het college te stellen. 32.4 Stukken waarvan de voorzitter voorstelt deze als volgt af te handelen Er zijn geen stukken waarvan de voorzitter voorstelt deze als volgt af te handelen. 33. Moment van stilte De voorzitter verzoekt de aanwezigen een korte stilte in acht te nemen waarbij eenieder de vergadering op zijn of haar gewenste wijze kan afsluiten. 34. Sluiting De voorzitter dankt alle aanwezigen voor hun inbreng en sluit de openbare vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Krimpenerwaard, gehouden op 13 juli 2021. de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L. van Muijen

mr. R.S. Cazemier

pagina 25 van 25