210316 Notulen openbare raadsvergadering gemeente Krimpenerwaard.docx

pagina 20 van 27

Mevrouw Van Zijl, voorzitter Commissie Bestuurlijke Vernieuwing, dankt eenieder voor de positieve inbreng. De wens is breed om het BOB-model een kans te geven. Dit is mensenwerk en vergt samenwerking. Het is een afgewogen voorstel dat in goed overleg tot stand kwam. Het betreft overigens meer verbetering dan vernieuwing. Dank aan de griffie voor haar grote bijdrage en begeleiding. Bij de vele amendementen verwacht mevrouw Van Zijl dat de uitkomst van de stemmingen dezelfde zal zijn als eerder besproken. Het is uiteindelijk aan de raad en dus goed dat ze in stemming worden gebracht. In verschillende amendementen wordt benadrukt dat de voorzitter goed leiding moet geven. De raadsleden hebben ook een eigen verantwoordelijkheid. De voorzitter kan zich amendement A21-001 goed voorstellen. Zijn rol is technisch om de vergadering te leiden en te ageren op kwetsende opmerkingen. Een voorzitter is feilbaar. Het kan zijn dat een raads- of commissielid aandacht vraagt voor de impact van een opmerking. Het instrument wordt al in andere gremia toegepast. De heer Struijs, PK, vult aan dat raadsleden die zich aangesproken voelen, dat ook bij interruptie kunnen aangeven. Dit is een extra reden om dit amendement als overbodig aan te merken. De heer Van der Hek, VGBK, herhaalt zijn vragen over amendementen A21-007 en A21-008.

De heer Struijs, PK, is voor commissieleden die op de kieslijst staan. De onafhankelijk voorzitters moeten er zo vindt hij uiteraard komen, vooral voor de raad. De burgemeester vervult in de raad als persoon een wat aparte rol, die strijdig is met het dualisme. De voorzitter refereert aan een onlangs verschenen rapport die de huidige situatie kan wijzigen. Hiertoe moet de Gemeentewet gewijzigd worden. De heer Larooij, CDA, vindt amendement A21-015 sympathiek. Is het juridisch mogelijk dat een afsplitsend raadslid op eigen titel verdergaat? Of vormt die een nieuwe fractie? Bij het laatste is voorstelbaar dat deze persoon gebruikmaakt van de rechten in de Gemeentewet. De heer Struijs, PK, antwoordt dat uit onderzoek blijkt dat dit mogelijk is. De minister van Binnenlandse Zaken heeft dat niet afgewezen. De voorzitter deelt net als de griffier in eerste aanleg de mening over de juridische houdbaarheid maar wil dat wel nader checken. De voorzitter brengt de amendementen in drie clusters in stemming, namelijk als eerste A21-01, ten tweede A21-002 tot en met A21-014 en ten derde A21-015. Mevrouw Klomp, PK, meldt dat de internetverbinding met de heer Struijs is verbroken. Hij kan niet deelnemen aan de stemming. De heer Van de Lagemaat, D66, legt een stemverklaring af over amendement A21-015. Raadsleden zijn op persoonlijke titel gekozen. Een raadszetel behoort toe aan een persoon.

D66 kan leven met het inperken van de fractievergoeding, maar niet met complete ontzegging daarvan. Dit druist in tegen de D66-visie op democratie. De heer Oudshoorn, VVD, legt een stemverklaring af over amendement A21-015. Zijn fractie gaat af op de reactie in eerste aanleg van de voorzitter en griffier dat dit amendement juridisch klopt. Daarom zal de VVD voor dit amendement stemmen. De heer Pannekoek, Waard18, legt een stemverklaring af. Bij het cluster van A21-002 tot en met pagina 21 van 27

A21-014 wil zijn fractie geacht worden tegen te worden gestemd met uitzondering van A21-008. Waard18 stemt voor A21-008. De heer Van der Zwaart, D66, legt een stemverklaring af betreffende amendement A21-015. Na intern beraad concludeert de fractie dat een raadszetel bij een volksvertegenwoordiger hoort. Daarom is de heer Van der Zwaart vanuit principe tegen dit amendement. Mevrouw Bultman, CDA Mevrouw Van Buren, VGBK De heer Van Dorp, CU De heer Van Dortmont, VGBK De heer Gabeler, Lokaal op 1 De heer Van der Graaf, PvdA De heer Van der Hek, VGBK De heer Hoftijzer, Lokaal op 1 Mevrouw Klomp, PK De heer Koelewijn, SGP De heer Larooij, CDA De heer Van de Lagemaat, D66 De heer Maat, PvdA De heer Mondriaan, VGBK De heer Mone, CDA De heer Noordergraaf, SGP De heer Oudshoorn, VVD De heer Pannekoek, Waard18 De heer Schamper, VGBK De heer Schoof, VGBK Mevrouw Smit, Lokaal op 1 De heer Tom, CU De heer Verburg, SGP Mevrouw Vogel, VVD De heer Wassink, SGP De heer Van der Wilt, VVD Mevrouw Van Zijl, CU De heer Zuijderwijk, VVD De heer Van der Zwaart, D66

A21-001 voor voor voor voor voor voor voor voor tegen voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor

A21-002 t/m A21-014 tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen voor tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen (m.u.v. A21-008) tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen

A21-015 voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor tegen voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor tegen

De gemeenteraad aanvaardt amendement A21-001 met 28 stemmen voor van de fracties van CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, PvdA, SGP, VGBK, VVD en Waard18 en een stem tegen van de fractie van Pro Krimpenerwaard. De gemeenteraad verwerpt amendementen A21-002 tot en met A21-014 met een stem voor van de fractie van Pro Krimpenerwaard en 28 stemmen tegen van de fracties van CDA, ChristenUnie, D66, Lokaal op 1, PvdA, SGP, VGBK, VVD en Waard18. Bij deze stemming de aantekening dat Waard18 wil worden geacht voor A21-008 te hebben gestemd. De gemeenteraad aanvaardt amendement A21-015 met 27 stemmen voor van de fracties van CDA, ChristenUnie, Lokaal op 1, Pro Krimpenerwaard, PvdA, SGP, VGBK, VVD en Waard18 en 2 stemmen tegen van de fractie van D66.

pagina 22 van 27

De gemeenteraad stemt met algemene stemmen in met het geamendeerde raadsvoorstel. 18. Veerstoep Bergambacht De heer Hoftijzer, Lokaal op 1, memoreert dat de gemeente in 2015 bijna 200.000 euro als compensatie betaalde op De Groote Zaag. Die compensatie is weer in beeld voor het verdwijnen van natuur rond de haven. De schriftelijke vraag over deze mogelijke doublure is niet beantwoord. Graag een reactie van het college. Wethouder Boere zegt toe de vraag schriftelijk te beantwoorden. De gemeenteraad stemt met algemene stemmen in met het raadsvoorstel. 19. Moties vreemd aan de orde van de dag 19.a M21-017 van Pro Krimpenerwaard - Elektrisch vervoer vraagt om gemeentelijke visie en beleid Mevrouw Klomp, PK, leest de volgende motie voor.

=== M21-017 van Pro Krimpenerwaard - Elektrisch vervoer vraagt om gemeentelijke visie en beleid De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d.16 maart 2021; overwegende dat rond 2025 een groot deel van het verkeer en vervoer in Nederlands elektrisch zal rijden; deze groei een grote impact heeft op gemeenten; de gemeenten de regie hebben in het realiseren van een goede laadinfrastructuur voor elektrische auto’s, bussen, taxi’s en distributievoertuigen; elektrisch vervoer vraagt om een integrale visie; van oordeel dat de vraag naar laadpalen snel groeit en dat veel laadplekken tegelijk ook parkeerplekken zijn; vaak elektrische auto’s staan op parkeerplekken die niet opladen; de VER (Vereniging Elektrische Rijders) pleit voor specifieke laadplekken in plaats van gecombineerde laad- en parkeerplekken, zodat zoveel mogelijk auto’s kunnen opladen; plaatsing van een laadpaal bij twee derde van de gemeenten langer duurt dan drie maanden; deze traagheid de verduurzamingsopgave voor mobiliteit niet bevordert; besluit het college te verzoeken om zo spoedig mogelijk visie en integraal beleid te ontwikkelen en gaat over tot de orde van de dag. === Wethouder Bening licht toe dat de ODMH werkt aan een visie op laadpalen. Dit gebeurt samen met enkele grote steden waaronder Rotterdam om via schaalgrootte tot een kostenbesparing te komen.

Het grote knelpunt is de infrastructuur. Stedin en TenneT moeten een deel van het net verzwaren. Daarom duurt het soms drie maanden voor een aanvrager een laadpaal krijgt. Al met al ziet het college de motie als overbodig. De heer Larooij, CDA, stelt vast dat het college het dictum overneemt. pagina 23 van 27

Mevrouw Klomp, PK, houdt de motie aan. De voorzitter legt als toezegging vast dat het college de raad zo spoedig mogelijk informeert over de aangekondigde integrale visie en beleidskader over elektrische laadpalen. 19.b

M21-018 van ChristenUnie - ‘noodzakelijke’ bouwwerkjes netjes met beplanting camoufleren Mevrouw Van Zijl, CU, dient de volgende motie in: === M21-018 van ChristenUnie - ‘noodzakelijke’ bouwwerkjes netjes met beplanting camoufleren De raad van de gemeente Krimpenerwaard in vergadering bijeen d.d. 16 maart gehoord hebbend de beraadslaging. constaterende dat er in de gemeente vergunningsvrij bouwwerkjes verschijnen die nuttig en noodzakelijk zijn, zoals het bouwwerk in Gouderak aan de Kranepoort ten behoeve van het glasvezel deze bouwwerkjes kunnen soms getypeerd worden als lelijk en afbreuk doend aan de omgeving is van mening dat het belangrijk is dat deze bouwwerkjes er zijn omdat ze nodig zijn om te voorzien in de wensen en verlangens van burgers maar dat er iets moet worden gedaan om deze bouwwerken te camoufleren zodat ze daardoor beter in de omgeving opgaan; het oog wil immers ook wat verzoekt het college om rondom deze bouwwerkjes groen te laten planten (door initiatiefnemer) of ze zodanig te laten camoufleren dat ze opgaan in de omgeving en gaat over tot de orde van de dag. === De heer Oudshoorn, VVD, wijst vanwege het vaak tijdelijke karakter van de bouwwerkjes de motie af. De heer Larooij, CDA, wil vooral uitgaan van permanente bouwwerkjes, zoals een schakelkast. Soms is groene omzoming c.q. camouflage mogelijk en dat moet vooral kunnen.

Op sommige locaties wordt te veel grondoppervlakte onttrokken voor de inpassing. Het CDA wil als voorwaarde aan de motie toevoegen dat de omzoming ruimtelijk moet passen. De heer Pannekoek, Waard18, wil naast de gemeente ook de initiatiefnemer verantwoordelijk maken voor het de aanleg van het groen. Waard18 is bereid de motie te ondersteunen. Het college moet vervolgens met een aanpak voor de uitvoering komen. Wethouder Boere zegt toe met initiatiefnemers te overleggen over omzoming van bouwwerken. Bij dit type objecten vinden standaard gesprekken plaats met de initiatiefnemer over inpassing in de omgeving. De ervaring leert dat het gebruik van klimop leidt tot klachten van omwonenden over het onderhoud. Het college is bereid de motie uit te voeren met groenonderhoud als groot

pagina 24 van 27

aandachtspunt. Het college komt met een notitie naar de raad. Met inachtneming van de gemaakte opmerkingen wordt de motie uitgevoerd. Mevrouw Van Zijl, CU, licht toe dat over de inpassing niet goed is nagedacht. Het lijkt de ChristenUnie verstandig het te maken beleid te communiceren met de raad. De fractie houdt de motie aan. De heer Van der Hek, VGBK, geeft het college als voorbeeld mee de Rabobank in Bergambacht, die een feloranje pinhok plaatste. Na overleg heeft de bank de zijkanten beplakt waardoor het hok een natuurlijke uitstraling krijgt en beter in de omgeving past. De heer Van de Lagemaat, D66, heeft liever dat dergelijke kleine bouwwerken met groen worden omzoomd dan beplakt of aangekleed. Waar dit niet kan, roept D66 het college op het aanzicht beter in de omgeving te laten passen, zoals de motie oproept. 19.c M21-019 van VVD – niet moeilijk doen over terrasseizoen Mevrouw Vogel, VVD, hoopt dat met de toenemende besmettingen de versoepelingen vanaf 31 maart 2021 op de geldende coronamaatregelen doorgaan. Een daarvan is de heropening onder voorwaarden van de terrassen. De gemeente bekijkt de mogelijkheden daartoe. De VVD lijkt de vorig jaar ingestelde verruiming daarbij reëel. De fractie wil met de volgende motie het college aansporen om zo snel mogelijk klaar te staan voor heropening van de horeca.

=== M21-019 van VVD – Niet moeilijk doen over terrasseizoen De raad van Krimpenerwaard, in vergadering bijeen op 16 maart 2021 gehoord de beraadslaging constaterende dat vanaf 31 maart 2021 een aantal versoepelingen gepland staat op de geldende coronamaatregelen. Die versoepelingen kunnen doorgaan als het aantal bezette intensive care-bedden stabiel blijft en het reproductiegetal rond de 1 blijft op 31 maart 2021 de (buiten)terrassen dan mogelijk weer open kunnen onder bepaalde voorwaarden de gemeente Krimpenerwaard kijkt naar de mogelijkheden voor de terrassen en dat de uitbreiding van vorig jaar een reële optie lijkt. overwegende dat vorig jaar een tijdelijk terrassenbeleid is opgesteld en dat beleid opnieuw kan worden gebruikt voor de komende terrassenperiode verzoekt het college ‘niet moeilijk te doen over terrasseizoen’ en zo snel mogelijk voorbereidingen te treffen zodat de horecaondernemers niet op de gemeente hoeven te wachten en direct aan de slag kunnen; ook voor horeca zonder terras geschikte ruimte te zoeken. Bijvoorbeeld op een trottoir, rekening houdend met het niet te veel belemmeren van de toegankelijkheid. In het zicht van de eindstreep kunnen we de horecaondernemers niet laten zitten. en gaat over tot de orde van de dag. pagina 25 van 27

=== De heer Van der Hek, VGBK, wil de motie steunen, maar onder de voorwaarde dat ‘niet-moeilijk doen’ gepaard gaat met waarborgen van de (verkeers)veiligheid bij de plaatsing van de terrassen. De heer Pannekoek, Waard18, weet hoe belangrijk heropening is voor de horeca en erkent de signaalfunctie van de motie, anders was de motie voor de bühne geweest. Dit is eerder besproken. Het college heeft meerdere toezeggingen gedaan. Dit is al mogelijk binnen de geldende regels. Het verzoek is dat het college de motie overneemt. De heer Van der Zwaart, D66, vindt dit een goede motie. Daarbij de kanttekening dat de stoep vol zetten met terrassen ten koste gaat van de doorgang naar de winkels die ook zwaar lijden onder de coronacrisis. Heropening is voorlopig niet mogelijk. Zodra dat zo is, moet de lokale economie zo snel mogelijk op gang komen met inachtneming van alle veiligheidsmaatregelen. Mevrouw Klomp, PK, wil de horeca steunen. De tekst ‘niet moeilijk doen’ is niet gepast. Pro Krimpenerwaard gaat ervan uit dat het college de horeca niet moedwillig zal tegenwerken. Daarom is de motie overbodig. Mevrouw Smit, Lokaal op 1, heeft alle vertrouwen in de gemeente en de medewerking van de horecaondernemers om de terrassen zo snel mogelijk weer te openen. Iedereen is van goede wil. Net als vorig jaar moet niet te moeilijk worden gedaan over de hoeveelheid stoelen en tafels.

Lokaal op 1 kan niet wachten om bij mooi weer gebruik te kunnen maken van het terras. De heer Van Dorp, CU, hoopt dat de terrassen spoedig in gebruik kunnen worden genomen. Het college maakt een groots gebaar door de motie over te nemen. De heer Mone, CDA, ziet dit als zoveelste motie voor de bühne. De motie roept op niet moeilijk te doen naar ondernemers in deze tijd. Het CDA heeft de indruk dat het college dat niet doet. De fractie gaat ervan uit dat het college de motie overneemt. Bij heropening moet de veiligheid in acht worden genomen. De heer Maat, PvdA, vindt dit een motie voor de bühne. De VVD is al eerder met een dergelijke motie gekomen. Het college heeft zich daar steeds naar gevoegd. Hopelijk neemt het college de motie over. De PvdA heeft er moeite mee een motie te steunen met als voorwaarde dat de bezetting van het aantal IC-bedden hetzelfde blijft. Dan zou het college de plank misslaan. Burgemeester Cazemier hoopt met de VVD en de mede-indieners van harte dat heropening van de terrassen mogelijk is rond 31 maart 2021. Tegelijkertijd heeft de burgemeester zijn twijfels hierover. De coronacijfers zijn zorgelijk in de gemeente Krimpenerwaard, in de Veiligheidsregio en landelijk. De minister van volksgezondheid kondigde eerder vandaag het zich aandienen van de derde golf aan. Het college is al bezig de motie uit te voeren.

Het college is in gesprek met Koninklijke Horeca Nederland om, zodra het kan, net als in 2020 aan horecaondernemers ruimte te bieden buiten hun reguliere terrasvergunning om. De gemeente faciliteert zoveel mogelijk met maatwerk, uiteraard binnen de kaders van veiligheid. Het college neemt de motie van harte over. Mevrouw Vogel, VVD, bevestigt dat bij het faciliteren van de heropening door de gemeente uiteraard alle veiligheidsmaatregelen in acht moeten worden genomen– zoals expliciet gesteld in het dictum. De fractie ziet de motie als aanmoediging, niet voor de bühne. Deze situatie duurt al zolang voor de ondernemers in de Krimpenerwaard, zo blijkt uit de contacten met hen. De motie pagina 26 van 27

komt niet zomaar uit de lucht vallen. Net als collega-fracties hoopt de VVD dat de terrassen weer in gebruik kunnen worden genomen. Iedereen snakt daarnaar. De fractie houdt de motie aan na de toezegging van het college. De heer Maat, PvdA, maakt uit de reactie van de burgemeester naast bereidheid tot uitvoering ook op dat de cijfers in de Krimpenerwaard en de Veiligheidsregio niet goed zijn – zoals steeds het geval is geweest. Het aantal besmettingen is de afgelopen week behoorlijk toegenomen. Als die trend doorzet tot en met eind maart 2021, betekent dit dat het college dan ook op geen enkele manier de heropening faciliteert? Burgemeester Cazemier heeft die keuzevrijheid niet. Het betreft een kabinetsbesluit of de horeca en/of de terrassen open mogen. Pas daarna kan het college acteren. De gemeente heeft qua coronacijfers niet altijd ondermaats gepresteerd. Er zijn ook goede perioden geweest. Op dit moment staat de gemeente qua besmettingen helaas wel in de top van de regio. 20. Ter informatie: Samenvatting begrotingswijziging De samenvatting begrotingswijziging wordt voor kennisgeving aangeboden. 21. Lijst ingekomen stukken 21.1 Informatie van het college De gemeenteraad neemt de informatie van het college voor kennisgeving aan. 21.2 Stukken waarvan de voorzitter voorstelt deze voor kennisgeving aan te nemen De gemeenteraad neemt de stukken voor kennisgeving aan.

21.3 Stukken waarvan de voorzitter voorstelt ze ter afhandeling in handen van het college te stellen De gemeenteraad stemt ermee in, de ingekomen stukken ter afhandeling in handen van het college te stellen. 21.4 Stukken waarvan de voorzitter voorstelt deze als volgt af te handelen De gemeenteraad stemt in met het voorstel van de voorzitter de betreffende stukken conform voorstel af te handelen. 22. Moment van stilte De voorzitter verzoekt de aanwezigen een korte stilte in acht te nemen waarbij eenieder de vergadering op zijn of haar gewenste wijze kan afsluiten. 23. Sluiting De voorzitter dankt alle aanwezigen voor hun inbreng en sluit de openbare vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Krimpenerwaard, gehouden op 20 april 2021. de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L. van Muijen

mr. R.S. Cazemier

pagina 27 van 27