Document · PDF

Bijlage 1. Bestemmingsplan Centrum-Zuid

Gemeenteraad 23 september 2021, gemeente Krimpen Ad IjsselBij agendapunt: Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Centrum-Zuid23.187 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

De bodemverontreinigingen zijn in verticale richting bijna volledig uitgekarteerd. In horizontale richting is de omvang van de omvang van de verontreinigingen echter vooralsnog onbekend. Tevens zijn ter hoogte van de twee verontreinigingen nog geen peilbuizen geplaatst en is derhalve het grondwater nog niet onderzocht. Alleen in de oude onderlagen van het asfalt bij het busstation ter hoogte van boringen 13 en 14 is sprake van teerhoudend asfalt. De bovenlagen en alle overige lagen op het Raadhuisplein en de Albert Schweitzerlaan zijn niet teerhoudend. Er is analytisch geen asbest aangetoond. Op grond van de onderzoeksresultaten bestaat er aanleiding voor het uitvoeren van nader onderzoek naar de aangetroffen verontreinigingen ter hoogte van boringen 14 en 22. Dit nader bodemonderzoek is te vinden in bijlage 12. Hieruit blijkt dat de hypothese 'Op de locatie is sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging met zware metalen en/of PAK (10 VROM), te relateren aan twee gedempte sloten' grotendeels wordt bevestigd. Er is sprake van twee gevallen van ernstige bodemverontreiniging, met een verschillende oorzaak. Ter hoogte van boring 141 is sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging met zink, waarvan de oorzaak onbekend is.

In de demping van boringen 221 en 131 t/m 134 is sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging met zware metalen welke te relateren is aan het dempingsmateriaal. In het grondwater zijn er geen verhoogde concentraties aangetoond boven de toetsingswaarden voor nader

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

onderzoek, dit betreft derhalve immobiele verontreiniging. Er is sprake van een historische verontreiniging, waarvan het niet verplicht is deze volledig te saneren. Op grond van de onderzoeksresultaten bestaat er geen aanleiding voor het uitvoeren van vervolgonderzoek. Gezien het immobiele verontreiniging betreft welke zich onder de verhardingen bevindt en zich niet verspreid, is er geen sprake van onaanvaardbaar risico's en is daarmee eveneens geen sprake van een saneringsnoodzaak. Conclusie Het aspect bodem vormt geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling.

4.7

Ecologie

Toetsingskader Met de Wet natuurbescherming (Wnb) zijn alle bepalingen met betrekking tot de bescherming van natuurgebieden en dier- en plantensoorten samengebracht in één wet. De Wnb implementeert diverse Europeesrechtelijke regelgeving, zoals de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn in de Nederlandse wetgeving. Gebiedsbescherming Bescherming van natuurgebieden wordt gewaarborgd door de Wet natuurbescherming en de Wet Ruimtelijke Ordening (Wro). Natura 2000-gebieden worden beschermd door de Wnb en het Natuurnetwerk Nederland (NNN) wordt beschermd door de Wro. Natura-2000 gebieden De Minister van Economische Zaken (EZ) wijst gebieden aan die deel uitmaken van het Europese netwerk van natuurgebieden: Natura 2000. Een dergelijk besluit bevat de instandhoudingsdoelstellingen voor de leefgebieden van vogelsoorten (Vogelrichtlijn) en de instandhoudingsdoelstellingen voor de natuurlijke habitats en habitats van soorten (Habitatrichtlijn). Een bestemmingsplan die afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied, kan uitsluitend vastgesteld worden indien uit een passende beoordeling of voortoets de zekerheid is verkregen dat het plan, onderscheidenlijk het project de natuurlijke kenmerken van het gebied niet zal aantasten.

Indien deze zekerheid niet is verkregen, kan het plan worden vastgesteld, indien wordt voldaan aan de volgende drie voorwaarden:  alternatieve oplossingen zijn niet voor handen;  het plan is nodig om dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard, en  de nodige compenserende maatregelen worden getroffen om te waarborgen dat de algehele samenhang van het Natura 2000-netwerk bewaard blijft. De bescherming van deze gebieden heeft externe werking, zodat ook ingrepen die buiten deze gebieden plaatsvinden verstoring kunnen veroorzaken en moeten worden getoetst op het effect van de ingreep op soorten en habitats. Natuurnetwerk Nederland (NNN) Gebieden die deel uitmaken van het Natuurnetwerk Nederland (NNN) worden aangewezen in de provinciale verordening. Voor dit soort gebieden geldt het 'nee, tenzij' principe, wat inhoudt dat binnen deze gebieden in beginsel geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen mogen plaatsvinden. Soortenbescherming In de Wnb wordt een onderscheid gemaakt tussen:  soorten die worden beschermd in de Vogelrichtlijn;  soorten die worden beschermd in de Habitatrichtlijn;

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813



overige soorten.

De Wnb bevat onder andere verbodsbepalingen ten aanzien van het opzettelijk vernielen of beschadigen van nesten, eieren en rustplaatsen van vogels als bedoeld in artikel 1 van de Vogelrichtlijn. Gedeputeerde Staten (hierna: GS) kunnen hiervan ontheffing verlenen en bij verordening kunnen Provinciale Staten (hierna: PS) vrijstelling verlenen van dit verbod. De voorwaarden waaraan voldaan moet worden om ontheffing of vrijstelling te kunnen verlenen zijn opgenomen in de Wnb en vloeien direct voort uit de Vogelrichtlijn. Verder is het verboden in het wild levende dieren van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Verdrag van Bern of bijlage I bij het Verdrag van Bonn, in hun natuurlijk verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te vangen of te verstoren. GS kunnen hiervan ontheffing verlenen en bij verordening kunnen PS vrijstelling verlenen van dit verbod. De gronden voor verlening van ontheffing of vrijstelling zijn opgenomen in de Wnb en vloeien direct voort uit de Habitatrichtlijn. Ten slotte is een verbodsbepaling opgenomen voor overige soorten. Deze soorten zijn opgenomen in de bijlage onder de onderdelen A en B bij de Wnb. De provincie kan ontheffing verlenen van deze verboden. Verder kan bij provinciale verordening vrijstelling worden verleend van de verboden.

De noodzaak tot ontheffing of vrijstelling kan hierbij ook verband houden met handelingen in het kader van de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden. Bij de voorbereiding van de ruimtelijke onderbouwing moet worden onderzocht of de Wet natuurbescherming de uitvoering van het plan niet in de weg staat. Dit is het geval wanneer de uitvoering tot ingrepen noodzaakt waarvan moet worden aangenomen dat daarvoor geen vergunning of ontheffing ingevolge de wet zal kunnen worden verkregen. Uitwerking Verordening uitvoering Wet natuurbescherming Zuid-Holland In de provincie Zuid-Holland wordt vrijstelling verleend voor het weiden van vee en voor het op of in de bodem brengen van meststoffen. In het kader van de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop volgende gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied, bestendig beheer of onderhoud in de landbouw of bosbouw, bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen, waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of natuurbeheer, of bestendig beheer of onderhoud van de landschappelijke kwaliteiten van een bepaald gebied worden vrijstellingen verleend ten aanzien van de soorten genoemd in bijlage 6 bij de verordening.

Het betreft aardmuis, bastaardkikker, bosmuis, bruine kikker, bunzing, dwergmuis, dwergspitsmuis, egel, gewone bosspitsmuis, gewone pad, haas, hermelijn, huisspitsmuis, kleine watersalamander, konijn, meerkikker, ree, rosse woelmuis, veldmuis, vos, wezel en woelrat. Onderzoek Gebiedsbescherming en soortenbescherming Het plangebied is geen onderdeel van een natuur- of groengebied met een beschermde status, zoals Natura 2000. Het dichtstbijzijnde stikstofgevoelige Natura 2000-gebied Biesbosch ligt op circa 15,2 kilometer. Het plangebied maakt ook geen deel uit van het Natuurnetwerk Nederland/Natuurnetwerk Zuid-Holland. Het dichtstbijzijnde onderdeel van het NNN bevindt zich op een afstand van circa 680 meter (figuur 4.6).

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

Figuur 4.6 Ligging plangebied (rode cirkel) t.o.v. beschermde natuurgebieden (bron: Provincie Zuid-Holland) Vanwege de afstand zijn directe effecten zoals areaalverlies, versnippering, verandering van de waterhuishouding en verstoring op voorhand uitgesloten. Voor het onderzoeken van de mogelijke effecten op het nabijgelegen stikstofgevoelige Natura 2000-gebied Biesbosch voor de aanleg- en gebruiksfases zijn er AERIUS-berekeningen uitgevoerd (zie bijlage 13 voor de memo, bijlage 14 voor de berekening van de aanlegfase en bijlage 15 voor de berekening van de gebruiksfase). Uit de berekeningen blijkt dat geen sprake is van rekenresultaten die hoger zijn dan 0,00 mol N/ha/jr voor de aanleg- en gebruiksfase van de ontwikkeling. Soortenbescherming Uit het huismus-, gierzwaluw-, en vleermuisonderzoek voor de oostzijde van het plangebied blijkt dat er in de bebouwing binnen de planlocatie 11 nestlocaties zijn gedefinieerd, zie bijlage 6. De werkzaamheden hebben een negatief effect op de gierzwaluw en leiden derhalve tot overtreding van de Wet natuurbescherming. Daarnaast zijn er 4 paarverblijfplaatsen van de gewone dwergvleermuis gedefinieerd. Voor de beoogde werkzaamheden dient een ontheffing aangevraagd te worden. Deze is inmiddels verleend, zie bijlage 7.

Daarnaast gelden de volgende algemene en planspecifieke maatregelen ter voorkoming van schade aan (beschermde) flora en fauna (zie ook bijlage 8): 1. Algemene Zorgplicht; voldoende zorg dragen voor in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving. 2. Er wordt gelegenheid gegeven aan dieren, die tijdens de werkzaamheden worden gevonden, te vluchten of zich te verplaatsen naar een schuilplaats buiten het bereik van de werkzaamheden. 3. Werkzaamheden dienen plaats te vinden tussen zonsopkomst en zonsondergang. 4. Eén werkrichting hanteren en werkzaamheden zo min mogelijk onderbreken. 5. In verband met het broedseizoen van algemene broedvogels dienen de te kappen/rooien struikgewassen en solitaire bomen buiten 15 maart – 15 juli plaats te vinden. Bij het aantreffen van een broedend individu, dient een ter zake deskundige ingeschakeld te worden. 6. Het ontoegankelijk maken van dakgoten aan de zuidzijde van de woningen (locatie van het huismusnest) aan het Raadhuisplein 7-16 dient plaats te vinden tussen oktober 2020 en februari

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

7. 8.

2021. Het ontoegankelijk maken kan op de volgende manieren: (A) plaatsen gaas of (B) plaatsen borstels. Voor de verblijfplaatsen van vleermuizen geldt dat deze vóór werkzaamheden ongeschikt gemaakt dient te worden. Dat betekent dat onderstaande delen ongeschikt gemaakt dienen te worden. In geval van onvoorziene aanwezigheid van aanwezigheid van vleermuizen in de panden of overige calamiteiten de werkzaamheden ter plaatse direct staken en contact opnemen met uitvoerder en ecologisch adviseur.

Voor de westzijde van het plangebied is een quickscan Wet natuurbescherming uitgevoerd, zie bijlage 9. Uit het onderzoek blijkt dat deelgebied 3 mogelijk een functie vervult voor vleermuizen en huismussen. Deelgebied 2 vervult geen essentiële functie voor beschermde soorten. De planlocaties zijn ook mogelijk geschikt leefgebied voor algemene zoogdieren, foeragerende vleermuizen, amfibieën, insecten en broedvogels welke niet beschermd zijn (behoudens de Algemene zorgplicht) onder de Wet natuurbescherming. De beoogde ontwikkeling leidt niet tot overtreding van gebiedsbescherming en houtopstanden in het kader van de Wnb. Er dienen enkele algemene maatregelen worden getroffen ten aanzien van de Algemene zorgplicht, foeragerende vleermuizen en algemene broedvogels. Voorafgaand aan de werkzaamheden dient met aanvullend onderzoek te worden vastgesteld of de te slopen bebouwing een relevante functie heeft voor vleermuizen en huismussen. Een aanvullend onderzoek naar huismus wordt uitgevoerd middels twee gerichte veldbezoeken in de periode 1 april t/m 15 mei of middels vier gerichte veldbezoeken in de periode 10 maart t/m 20 juni (met een tussenperiode van 10 dagen tussen de veldbezoeken), conform het Kennisdocument Huismus (BIJ12, 2017).

Een technische inspectie wordt uitgevoerd middels het lichten van dakpannen en inventariseren van nestlocaties buiten het broedseizoen, tussen 15 september en 1 maart. Bij een technische inspectie bestaat er de kans dat oude nesten ook meegenomen worden. Voor de beoogde ontwikkeling dient tevens aanvullend onderzoek naar vleermuizen uitgevoerd te worden. Een aanvullend onderzoek naar vleermuizen wordt uitgevoerd middels vijf gerichte veldbezoeken in de periode 15 april t/m 30 september, conform het meest recente Vleermuisprotocol. Hiervan dienen 3 rondes in het voorjaar (15 april – 15 juli) en 2 in het najaar (augustus-september) plaats te vinden. Van een essentiële vliegroute en/of foerageergebied is geen sprake. Conclusie Het aspect soortenbescherming dient nader onderzocht te worden. Het aspect gebiedsbescherming vormt geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling.

4.8

Archeologie

Toetsingskader De gemeente Krimpen aan den IJssel onderschrijft de uitwerking van het 'Verdrag van Malta': behoud van het archeologisch erfgoed waar mogelijk en documentatie waar nodig. Hierbij wordt aangesloten op het rijksbeleid en het provinciale beleid dat naar aanleiding van het 'Verdrag van Malta' is ontwikkeld. De gemeenteraad heeft op 9 februari 2012 een gemeentelijk archeologisch beleid vastgesteld, waarvan de archeologische verwachtingen- en beleidskaart een belangrijk instrument vormt. De kaart toont de archeologische waarden en verwachtingen binnen het gemeentelijk grondgebied en geeft aan hoe de gemeente Krimpen aan den IJssel daarmee wenst om te gaan. De archeologische verwachtingen- en beleidskaart is vertaald in het geldende bestemmingsplan 'Kortland'.

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

Onderzoek Conform het huidige bestemmingsplan 'Kortland' kent het plangebied een dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie 4'. Voor deze dubbelbestemming geldt voor alle bodemverstorende activiteiten met een oppervlakte groter dan 10.000 m2 en bodemingrepen dieper dan 1 meter een archeologische onderzoeksplicht. Ten behoeve van de beoogde ontwikkeling is door Econsultancy een archeologisch bureauonderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek is toegevoegd in Bijlage 5. Uit dit onderzoek blijkt ter plaatse van het plangebied geen archeologische indicatoren zijn aangetroffen en het plangebied daarmee geen hoge, maar een lage verwachtingswaarde kent. Naar verwachting worden door de voorgenomen werkzaamheden dan ook geen archeologische waarden bedreigd. Conclusie Het aspect archeologie vormt geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling.

4.9

Water

Inleiding Op grond van de Wet ruimtelijke ordening en op basis van jurisprudentie dient de uitvoerbaarheid van een ruimtelijk plan te worden aangetoond en dient in het plan te worden onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. In dit hoofdstuk zijn de sectorale aspecten beschreven die voor dit plan relevant zijn. De resultaten en conclusies van eventuele onderzoeken zijn per aspect opgenomen in de betreffende paragraaf. Waterbeheer en watertoets Het plangebied ligt binnen het beheersgebied van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard, verantwoordelijk voor het waterkwantiteits- en waterkwaliteitsbeheer. Bij het tot stand komen van deze ruimtelijke onderbouwing wordt overleg gevoerd met de waterbeheerder over de voorgestane ontwikkeling. Beleid duurzaam stedelijk waterbeheer Op verschillende bestuursniveaus zijn de afgelopen jaren beleidsnota's verschenen aangaande de waterhuishouding, allen met als doel een duurzaam waterbeheer (kwalitatief en kwantitatief). Deze paragraaf geeft een overzicht van de voor het plangebied relevante nota's, waarbij het beleid van het waterschap nader wordt behandeld.

Europa:  Kaderrichtlijn Water (KRW) Nationaal:  Nationaal Waterplan (NW)  Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW)  Waterwet Provinciaal:  Provinciaal Waterplan Hoogheemraadschapsbeleid Het beleid van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (verder HHSK) is vastgelegd in het waterbeheerplan 2016-2021 'Met mensen en water', Keur van het HHSK, peilbesluiten en de leggers. Het waterbeheerplan bevat de hoofdlijnen van het beleid voor de taken van het waterschap met betrekking tot de waterveiligheid, het oppervlaktewater- en grondwaterbeheer, het beheer van afvalwaterketen en emissies, en het wegenbeheer in de Krimpenerwaard. Met het nieuwe Waterbeheerplan staat het HHSK voor een doelmatig en duurzaam waterbeheer, in directe verbinding met de omgeving. Per 1 januari 2016 is de geactualiseerde Keur in werking getreden. De Keur geeft met

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

verboden aan welke activiteiten in de buurt van water en waterkeringen niet zijn toegestaan. Daarnaast geeft de Keur met geboden aan welke onderhoudsverplichtingen eigenaren en gebruikers van wateren en waterkeringen hebben. Huidige situatie Het plangebied bestaat momenteel uit diverse functies en is deels verhard. Bodem en grondwater Het plangebied maakt geen deel uit van een waterwingebied of een grondwaterbeschermingsgebied. Vanwege de ligging in de bebouwde kom is het plangebied niet gekarteerd op de Bodemkaart van Nederland. Het maaiveld ligt op circa -1,2 meter ten opzichte van het NAP. Waterkwantiteit In het plangebied bevinden zich geen watergangen. Ten oosten en zuiden bevinden zich hoofdwatergangen, ten westen bevindt zich overig water.

Figuur 4.7 Uitsnede Legger Hoogheemraadschap Schieland en Krimpenerwaard Watersysteemkwaliteit en ecologie Binnen het plangebied of in de nabije omgeving liggen geen oppervlaktewaterlichamen die zijn aangewezen vanuit de Kaderrichtlijn Water. Er bevinden zich ook geen natte ecologische verbindingszone zoals opgenomen in het (provinciale) Natuurnetwerk Nederland binnen of in de nabijheid van het plangebied. Veiligheid en waterkeringen Het plangebied bevindt zich niet in de kernzone van een waterkering. Afvalwaterketen en riolering De bestaande bebouwing is aangesloten op het gemeentelijk gemengd rioolstelsel.

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

Toekomstige situatie Het plan is om de huidige bebouwing te slopen en 280 woningen te realiseren. Waterkwantiteit In de toekomstige situatie zullen 280 woningen en diverse oevers worden gerealiseerd. Op dit moment is het plangebied deels verhard. Het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard stelt als eis dat 5% van de toename in verharding gecompenseerd dient te worden mits deze toename meer dan 500 m2 bedraagt. In de toekomstige situatie is sprake van een vermindering van verharding. In het plangebied wordt meer groen en meer water toegevoegd dan in de huidige situatie aanwezig is. Watersysteemkwaliteit en ecologie Ter voorkoming van diffuse verontreinigingen van water en bodem is het van belang om duurzame, niet-uitloogbare materialen te gebruiken, zowel gedurende de bouw- als de gebruiksfase. Veiligheid en waterkeringen De in deze ruimtelijke onderbouwing mogelijk gemaakte ontwikkeling heeft geen negatieve invloed op de waterveiligheid in de omgeving. Afvalwaterketen en riolering Conform de Leidraad Riolering en vigerend waterschapsbeleid is het voor nieuwbouw gewenst een gescheiden rioleringsstelsel aan te leggen zodat schoon hemelwater niet bij een rioolzuiveringsinstallatie terecht komt. Afvalwater wordt aangesloten op de bestaande gemeentelijke riolering.

Voor hemelwater wordt de volgende voorkeursvolgorde aangehouden:  hemelwater vasthouden voor benutting,  (in-) filtratie van afstromend hemelwater,  afstromend hemelwater afvoeren naar oppervlaktewater,  afstromend hemelwater afvoeren naar RWZI. Waterbeheer Voor aanpassingen aan het bestaande watersysteem dient bij het waterschap vergunning te worden aangevraagd op grond van de "Keur". Dit geldt dus bijvoorbeeld voor het graven van nieuwe watergangen, het aanbrengen van een stuw of het afvoeren van hemelwater naar het oppervlaktewater. In de Keur is ook geregeld dat een beschermingszone voor watergangen in acht dient te worden genomen. Dit betekent dat binnen de beschermingszone van 5 meter niet zonder vergunning van het waterschap gebouwd, geplant of opgeslagen mag worden. De genoemde bepaling beoogt te voorkomen dat de stabiliteit, het profiel en/of de veiligheid wordt aangetast, de aan- of afvoer en/of berging van water wordt gehinderd dan wel het onderhoud wordt gehinderd. Voor de onderhavige ontwikkeling is dan ook een ontheffing noodzakelijk. Ook voor het onderhoud gelden bepalingen uit de "Keur". Het onderhoud en de toestand van de (hoofd)watergangen worden tijdens de jaarlijkse schouw gecontroleerd en gehandhaafd. Conclusie De in dit bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen zijn onderzocht voor het plangebied.

de waterhuishoudkundige situatie ter plaatse verbetert, omdat de oppervlakte aan groen en water toenemen. In de omgeving van het plangebied bevinden zich watergangen. De werkzaamheden zullen niet in de beschermingszones plaatsvinden. Hierdoor kunnen negatieve gevolgen voor het waterhuishoudkundige systeem ter plaatse uitgesloten worden.

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

4.10

Kabels en leidingen

Toetsingskader Planologisch relevante leidingen en hoogspanningsverbindingen dienen te worden gewaarborgd. Tevens dient rond dergelijke leidingen rekening te worden gehouden met zones waarbinnen mogelijke beperkingen gelden. Planologisch relevante leidingen zijn leidingen waarin de navolgende producten worden vervoerd:  gas, olie, olieproducten, chemische producten, vaste stoffen/goederen;  aardgas met een diameter groter of gelijk aan 18 inch;  defensiebrandstoffen;  warmte en afvalwater, ruwwater of halffabrikaat voor de drink- en industriewatervoorziening met een diameter groter of gelijk aan 18 inch. Onderzoek en conclusie In en rondom het plangebied liggen geen planologisch relevante leidingen.

4.11

Vormvrije m.e.r.-beoordeling

Toetsingskader De centrale doelstelling van het instrument milieueffectrapportage is het milieubelang een volwaardige plaats te geven in de besluitvorming over activiteiten met mogelijk belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. De basis van de milieueffectrapportage wordt gevormd door de EU Richtlijn m.e.r. De richtlijn is van toepassing op de milieueffectbeoordeling van openbare en particuliere projecten die aanzienlijke gevolgen voor het milieu kunnen hebben. De Europese regelgeving is in de Nederlandse wetgeving onder andere geïmplementeerd in de Wet milieubeheer (verder Wm) en in het Besluit milieueffectrapportage 1994. In de bijlagen behorende bij het Besluit m.e.r. zijn de m.e.r.-plichtige activiteiten (de C-lijst) en de m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteiten (de D-lijst) beschreven. Voor deze activiteiten zijn in het Besluit m.e.r. drempelwaarden opgenomen. Voor de betreffende activiteiten die niet aan de drempelwaarden voldoen, dient het bevoegd gezag na te gaan of sprake kan zijn van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu, gelet op de omstandigheden als bedoeld in bijlage III van de EEG-richtlijn milieueffectbeoordeling. Deze omstandigheden betreffen:  de kenmerken van de projecten;  de plaats van de projecten;  de kenmerken van de potentiële effecten. Onderzoek en conclusie In dit bestemmingsplan worden 280 woningen mogelijk gemaakt.

In het Besluit milieueffectrapportage is opgenomen dat de 'aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject m.e.r.-beoordelingsplichtig is in gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op een oppervlakte van 100 hectare of meer, een aaneengesloten gebied en 2.000 of meer woningen omvat of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer'. De beoogde ontwikkeling bestaat uit de realisatie van 280 woningen en blijft daarmee onder de drempelwaarde. In Bijlage 2 is de aanmeldingsnotitie voor de vormvrije m.e.r.-beoordeling opgenomen. Daaruit blijkt dat, gelet op de kenmerken van het project (zoals het kleinschalige karakter in vergelijking met de drempelwaarden uit het Besluit m.e.r.), de plaats van het project en de kenmerken van de potentiële effecten, geen belangrijke negatieve milieugevolgen optreden.

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

Hoofdstuk 5

Juridische regeling

Voor dit bestemmingsplan is aansluiting gezocht bij de regeling zoals die voor omliggende gronden met de woonbestemming geldt in het bestemmingsplan 'Kortland'. Hierbij is de regeling uit het bestemmingsplan 'Kortland' - voor zover van toepassing - integraal overgenomen en zijn een aantal bepalingen uit het veeg-bestemmingsplan Kortland opgenomen in dit bestemmingsplan. Binnen het plangebied is gestapelde woningbouw toegestaan en kunnen maximaal 280 wooneenheden worden gerealiseerd.

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

Hoofdstuk 6

6.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

De bouw van één of meer woningen wordt aangemerkt als een bouwplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro. Indien er sprake is van een bouwplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro is de gemeente verplicht een exploitatieplan op te stellen, tenzij het kostenverhaal anderszins verzekerd is. Dit kan via:   

een gemeentelijke grondexploitatie, waarbij er sprake moet zijn van gemeentelijke gronduitgifte; meerwaardesuppletie via de erfpachtcanon; een anterieure overeenkomst met de eigenaar van de ontwikkeling.

Voor de ontwikkeling van het project zal de gemeente met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst afsluiten waarin de (financiële) afspraken over het project zijn vastgelegd, inclusief kostenverhaal. Hiermee wordt de economische uitvoerbaarheid gewaarborgd.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Overleg ex artikel 3.1.1 Bro Het bestemmingsplan is in het kader van het vooroverleg ex artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) toegezonden aan de verschillende overlegpartners. Reacties zijn ontvangen van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard, Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, DCMR Milieudienst Rijnmond en Oasen. Zij geven aan geen bezwaar te hebben tegen het plan. Participatie Voorafgaand aan het opstellen van het bestemmingsplan zijn in het kader van het opstellen van de ruimtelijke uitgangspunten twee informatierondes gehouden. De eerste was in juni 2020 en de tweede in november 2020. Bij deze informatierondes is de ontwikkeling nader toegelicht en zijn vragen beantwoord. De verslagen hiervan zijn toegevoegd in bijlage 16 en 17. Ter inzagelegging Het ontwerp bestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen (artikel 3.8 Wro). Tijdens deze periode is aan belanghebbenden de mogelijkheid geboden tot het indienen van zienswijzen. Er zijn vier zienswijzen ingediend. Deze zijn samengevat en beantwoord in de nota zienswijzen, toegevoegd in bijlage 1.

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

Bijlage 1 Nota beantwoording zienswijzen

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

Rho adviseurs voor leefruimte

172102.20181813

Nota beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid

20 juli 2021

1. Inleiding In deze nota van beantwoording zienswijzen worden de ingediende zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid samengevat en voorzien van beantwoording. Eerst wordt kort het verloop van de procedure weergegeven. Vervolgens wordt inhoudelijk ingegaan op de zienswijzen.

2. Procedure Het ontwerpbestemmingsplan heeft op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening met ingang van woensdag 21 april 2021 gedurende een periode van zes weken ter visie gelegen. Tijdens de inzageperiode kon een ieder schriftelijk dan wel mondeling een zienswijze naar voren brengen bij de gemeenteraad. Naast de officiële bekendmakingen in Het Kontakt (fysiek en digitaal) en de Staatscourant zijn de directe omwonenden schriftelijk in kennis gesteld van de te volgen procedure. Verder is een digitale inloopbijeenkomst gehouden op 19 mei 2021. Van deze bijeenkomst is een verslag gemaakt dat als bijlage 3 bij deze nota is bijgevoegd.

3. Inhoud en beantwoording zienswijzen Tijdens deze periode zijn er 4 zienswijzen ingediend. Deze worden hieronder nader uiteengezet en van een reactie voorzien.

3.1.

Zienswijze bewoner Krimpen aan den IJssel

Samenvatting zienswijze 1. Waarborgen voldoende kleine en betaalbare woningen Het eerste onderdeel van deze zienswijze gaat over het aantal starterswoningen. Het ontwerpbestemmingsplan gaat uit van een maximum aantal te realiseren woningen. De indiener van de zienswijze pleit er voor om een minimum op te nemen van het aantal starterswoningen. En een maximum op te nemen van het aantal m2 per appartement. Dit om te waarborgen dat er genoeg starters- en seniorenwoningen worden gebouwd in CentrumZuid.

2. Waarborgen voldoende geluidwerende voorzieningen woningen Het tweede onderdeel heeft betrekking op de geluidgevoeligheid van deze locatie. De geluidbelasting op de geplande woningen is hoger dan de richtwaarde van 48dB. Daarom wordt er een hogere grenswaarde afgegeven. De indiener van de zienswijze adviseert om -in plaats van het oprekken van de normering- geluidwerende voorzieningen van de woningen vast te leggen in het Bouwbesluit. En een maximum dB grenswaarde op te nemen waar de woningen aan moeten voldoen.

De reactie van het college op deze zienswijze Ad 1 Het bestemmingsplan voorziet in de bouw van maximaal 280 woningen in Centrum-Zuid. Dit aantal is gemaximeerd vanwege de parkeernorm. Voor de koopwoningen geldt dat het parkeren in het gebouw moet worden opgelost. Zo kunnen er voor de koopwoningen niet meer woningen worden toegevoegd dan in de parkeerkelder kunnen worden aangelegd. Voor de sociale woningen geldt dat het parkeren in openbaar gebied plaatsvindt. Ook hier geldt dat er maar beperkt ruimte is om alle noodzakelijke parkeerplaatsen aan te leggen. Het huidige stedenbouwkundig plan voor Centrum-Zuid voorziet in een evenwichtige verdeling van verharding (o.a. parkeerplaatsen) en groen. Meer woningen dan het maximum aantal van 280, waarin het bestemmingsplan, voorziet verstoort dit evenwicht. De zorg van de indiener van de zienswijze lijkt vooral gericht op een tekort aan goedkope woningen. Hiervan is echter geen sprake, aangezien het voorliggende plan voorziet in 141 sociale huurwoningen en 134 koopwoningen.

Ad 2 Er is geen sprake van het ‘’oprekken’’ van geluidnormering. De Wet beoogt de burger te beschermen tegen een te hoge geluidbelasting. In de Wet geluidhinder, en de daarop gebaseerde uitvoeringsregelingen, zijn normen opgenomen voor de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting van onder meer wegverkeer, spoorwegverkeer en industrieterreinen. De regelgeving gaat daarbij uit van ten hoogste toelaatbare geluidbelasting en hogere waarden dan de ten hoogste toelaatbare waarden. Een geluidbelasting onder de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting wordt zonder meer als aanvaardbaar geacht, terwijl een geluidbelasting boven de maximale hogere waarden niet is toegestaan. Indien de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting wordt overschreden, moeten er maatregelen worden getroffen om de geluidbelasting te verlagen tot de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting. In bepaalde situaties kunnen er echter geen of onvoldoende maatregelen worden getroffen, omdat deze maatregelen stuiten op bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. In die situaties kunnen er hogere waarden worden toegestaan tot aan de maximale hogere waarde. Daarbij moet in ieder geval worden voldaan aan de eisen die gelden ten aanzien van de binnenniveaus in verblijfsruimten van woningen en geluidgevoelige gebouwen.

Het plangebied bevindt zich binnen de zone van de Nieuwe Tiendweg, de Boerhaavelaan en de C.G. Roosweg. Binnen zones langs wegen is de maximale voorkeursgrenswaarde voor woningen 48 dB. Voor nieuwe woningen langs een bestaande binnenstedelijke weg bedraagt de maximale ontheffingswaarde 63 dB. De maximaal toelaatbare binnenwaarde in een verblijfsruimte van een woning bedraagt 33 dB. De resultaten van het onderzoek naar de geluidbelasting op de geplande woningen zijn weergegeven in het rapport ‘Akoestisch onderzoek Bestemmingsplan Centrum Zuid, wegverkeerslawaai’ van 31 maart 2021, uitgevoerd door Rho Adviseurs. Hieruit blijkt dat de maximaal berekende geluidsbelasting de maximale hogere waarde nergens overschrijdt. Voor zover nodig worden maatregelen toegepast om er voor te zorgen dat het geluidsniveau in de woning onder de 33 dB blijft. Daarbij moet bijvoorbeeld gedacht worden aan de toepassing van bijvoorbeeld loggia’s in plaats van balkons. De suggestie om dergelijke maatregelen vast te leggen in het Bouwbesluit is niet mogelijk. Het Bouwbesluit betreft landelijke regelgeving waarop de gemeente geen invloed heeft. De

gemeente moet beoordelen of de aan te vragen omgevingsvergunning voldoet aan het Bouwbesluit.

3.2.

Zienswijzen van bewoners drie woningen eerste blok Van Ostadelaan

Samenvatting zienswijze 1. Hoogte zuidwestelijk gelegen woongebouw Het zuidwestelijk gelegen gebouw heeft een hoogte van 31 meter. Deze hoogte leidt tot minder zonlicht op de woningen aan de Van Ostadelaan. Een eerder gemaakte bezonningsstudie bracht dat ook in beeld. Dit vermindert het woongenot en leidt tot vermogensschade vanwege waardevermindering van de woning en minder opbrengst van in de toekomst te plaatsen- zonnepanelen. Volgens de indieners van de zienswijze is dit niet meegewogen in het voorliggende ontwerp. Van een goede ruimtelijke ordening kan daarom geen sprake zijn. Daarbij komt dat in de inspraakronde van juni 2020 is toegezegd dat de gebouwen niet hoger worden dan 4 á 5 bouwlagen. Een eerder ingediende zienswijze in de inspraakronde van december 2020 is als bijlage bijgevoegd. Als alternatief wordt ingebracht om het gebouw te verplaatsen naar een centralere plek in Centrum-Zuid. 2. Weerspiegelen zonlicht Het zuidwestelijk gelegen gebouw leidt tot overlast vanwege het weerspiegelen van zonlicht. 3. Geluidbelasting De geluidbelasting op de nieuwe woningen is hoger dan de voorkeursgrenswaarde van 48dB. Hierdoor wordt het woongenot minder.

De reactie van het college op deze zienswijze Ad 1 In de bijlage bij deze nota zienswijzen is een actuele bezonningsstudie toegevoegd. Uit deze studie blijkt dat er sprake is van een lichte vermindering van de zonuren aan de voorzijde van de woningen aan de Van Ostadelaan. De Van Ostadelaan ligt aan de zuidoostkant van het plangebied Centrum-Zuid. De zon gaat in het westen onder. Over het algemeen gesproken valt er geen schaduw aan de zuidzijde van gebouwen, behalve een beperkt deel van het jaar namelijk in een periode rondom de ‘lichtste’ dag op 21 juni. Dan komt de zon zo hoog dat de zon laat op de dag iets ten noordwesten van Nederland ondergaat en er dus schaduwwerking aan de zuidoostkant optreedt. De schaduwwerking van het hogere gebouw op de daken van de Van Ostadelaan is echter zeer beperkt en over het hele jaar genomen marginaal. Hieraan ligt de volgende motivering ten grondslag:   

De schaduwwerking beperkt zich tot een periode van een maand rondom 21 juni; De schaduwwerking treedt hoe dan ook pas op na 20.30 uur. Op dat moment staat de zon erg laag en is het licht diffuus; Het weer is ook van invloed op schaduwwerking. Vanzelfsprekend is hiervan geen sprake bij bewolking.



Het blokkeren van de schaduw door het appartementengebouw op de hoek Van Ostadelaan/Nieuwe Tiendweg is nog niet in het onderzoek meegenomen. Dit zal ook een deel van de schaduwval wegnemen; Andere elementen in de inrichting van de straat spelen ook een rol in de schaduwwerking. Lantaarnpalen, verkeersborden en verkeer in geringe mate. Maar ook begroeiing zoals bomen en in enkele voortuinen opgaande struiken zullen het effect van de schaduw verkleinen.

De zienswijze geeft verder aan dat in het verslag van de bewonersavond het volgende staat aangegeven en het ontwerp zich niet aan deze uitspraak houdt: “We weten nog niet hoe hoog de gebouwen exact gaan worden. Wat we wel zeker weten is dat het niet veel hoger zal zijn dan 4 à 5 bouwlagen. Dit heeft met name te maken met de parkeerbalans.” Het is correct dat dit in het verslag staat. Wat er gepresenteerd is op de bewonersavond betrof een tussenstap in het ontwerpproces. Het leek toentertijd niet haalbaar/aannemelijk dat er hoogbouw zou komen. Vervolgonderzoek heeft nieuwe inzichten opgeleverd. Dit oogt ruimtelijker, zorgt voor minder wandvorming langs de Nieuwe Tiendweg, draagt bij aan een betere beleving van het water en groen en is tegelijkertijd een fraaie markering van deze belangrijke entree voor Krimpen. Na het uitvoeren van een bezonningsstudie is besloten dit hogere woongebouw te realiseren. In de zienswijze wordt voorgesteld de woontoren te wisselen met een lager woongebouw in het hart van het plan, waardoor de schaduwwerking op de woningen aan de Van Ostadelaan afneemt. De genoemde oplossing biedt een voordeel door een beperktere schaduwwerking op de woningen aan de Van Ostadelaan. De keuze voor hoogbouw op de zuidwesthoek van het plangebied is echter uit een integrale afweging van voor- en nadelen ontstaan.

Ad 2 Er kan enige sprake zijn van weerspiegeling van zonlicht. Het voornemen is echter niet om een eentonig glazen gebouw te realiseren zoals bij sommige kantoorgebouwen. Dit zal een afwisselende gevel worden met onder andere balkons. Hierdoor is de weerspiegeling minimaal.

Ad 3 Zie reactie onder 3.1. Ad 2

3.3.

Zienswijze bewoner eerste blok Van Ostadelaan

Deze zienswijze is identiek aan de hiervoor behandelde zienswijze van de drie bewoners van hetzelfde woonblok, met uitzondering van de passage over de eerder gedane toezegging. Om die reden wordt verwezen naar de gemeentelijke reactie zoals hiervoor uiteengezet.

3.4.

Zienswijze Historische Kring Krimpen aan den IJssel

Samenvatting zienswijze De Historische Kring Krimpen aan den IJssel (HKK) mist aandacht in het ontwerpbestemmingsplan voor de aanwezige stedenbouwkundige en cultuur(bouw)historische waarden in het gebied. Verzocht wordt de vormvrije m.e.r.beoordeling, het bureauonderzoek archeologie en de toelichting van het bestemmingsplan hierop aan te passen. Daarnaast vraagt de HKK expliciet aandacht voor de bouwhistorische waarde en betekenis van het voormalige Groene Kruisgebouw. De HKK meent dat vanwege die waarde sloop van het huidige kantoor van IBKW niet gerechtvaardigd is. Tot slot vraagt de HKK om het gemeentelijk cultuurhistorische beleid te actualiseren.

De reactie van het college op deze zienswijze Het kantoor van IBKW en de andere gebouwen in Centrum-Zuid hebben geen (Rijks)monumentale status. Ook zijn deze niet opgenomen in de gemeentelijke cultuurhistorische waardenkaart. Hiermee zijn geen cultuurhistorische waarden in het geding en zijn aanpassingen van het bestemmingsplan en bijbehorende stukken niet nodig.

4. Conclusie Met de beantwoording van de ingediende zienswijzen wordt het goed verdedigbaar geacht om tot vaststelling van het ontwerpbestemmingsplan te besluiten.

Bijlagen 1. Bezonningsdiagrammen 2. Verslag digitale inloopavond 19 mei 2021

Krimpen aan den IJssel Ontwikkeling Centrum‐Zuid BEZONNINGSDIAGRAMMEN

Aanleiding Aan de zuidzijde van het centrum in Krimpen aan den IJssel zal de komende jaren een grootschalige transformatie plaatsvinden. Tussen de C.G. Roosweg, de Nieuwe Tiendweg, de Boerhaavelaan en het Raadhuisplein ligt het plangebied dat wordt aangeduid als ‘Centrum‐Zuid‘. Om inzicht te krijgen in het effect van deze ontwikkeling op de bezonning van omliggende percelen en gebouwen is een bezonningsstudie uitgevoerd. Bezonningsstudie Om het effect op de omgeving van de ontwikkeling Centrum‐Zuid goed te kunnen beoordelen is een bezonningsstudie uitgevoerd. Er is een 3D‐model opgesteld van bouwmogelijkheden volgens het ontwerpbestemmingsplan Centrum‐Zuid van 31 maart 2021. Op dit model is een virtuele bezonning uitgevoerd. De resultaten van deze studie zijn in dit rapport opgenomen. Voor de bezonningsstudie zijn de bezonningsresultaten van de volgende data en tijdstippen volgens de handleiding ‘Bezonningsonderzoek versie 2014’ van de gemeente Krimpen aan den IJssel opgenomen:    

21 maart (wintertijd voor 8:00 uur, 12:45 uur en 17:30 uur): de dag dat de zon op ‘half’ staat, namelijk precies tussen de stand van 21 december en 21 juni in; 21 juni (zomertijd voor 7:00 uur, 13:45 uur en 20:30 uur): de dag dat de zon het hoogst staat; 21 september (zomertijd voor 9:00 uur, 13:45 uur en 18:30 uur): de dag dat de zon op ‘half’ staat, namelijk precies tussen de stand van 21 juni en 21 december in; 21 december (wintertijd voor 10:30 uur, 12:45 uur en 15:00 uur): de dag dat de zon het laagst staat.

Programmatuur en uitgangspunten bij de berekeningen  handleiding ‘Bezonningsonderzoek versie 2014’ van de gemeente Krimpen aan den IJssel;  programmatuur: AutoCAD MAP 3D versie 2021;  coördinatenstelsel: EPSG:28992, Amersfoort / RD New (Rijksdriehoekstelsel);  tijdzone: MET/CET (UTC+1);  er is voor de bezonningsstudie een 3D‐model opgesteld van de bouwmogelijkheden volgens het ontwerpbestemmingsplan Centrum‐Zuid van 31 maart 2021;  het model is opgenomen in het Rijksdriehoekstelsel;  er is géén rekening gehouden met schaduwwerking van overige omliggende objecten (bouwwerken geen gebouwen zijnde en/of bomen);  er is géén rekening gehouden met verschillen in maaiveldhoogte omdat het effect op de bezonning verwaarloosbaar is.

21 maart

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 maart 8:00 (wintertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 maart 12:45 (wintertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 maart 17:30 (wintertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

21 juni

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 juni 7:00 (zomertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 juni 13:45 (zomertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 juni 20:30 (zomertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

21 september

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 september 9:00 (zomertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 september 13:45 (zomertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 september 18:30 (zomertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

21 december

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 december 10:30 (wintertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 december 12:45 (wintertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

22 23

el ing gs

at ra

t ks oe ek Ko a 117

6 7 26

9 10

lein

-1

h er Bo

llo Ba

el ing ts

40 33

32 34

ys Bu

n laa ve aa

lein isp hu ad Ra

33 37

12 13

9 -2 27

35 23

19 21

t aa

isp

r st vit Kie

hu ad

el ing rs ige Re

7 5

Ra ad hu isp lein

28 7

27 5

a 116 5-

16 14

5 25

rin te We

9 20

at tra

7 iks

r we eu Le

-4 39

51 53

5 -4 45

t ich

dz ar

55 57

63 65

Boe rhaa

vela

Ro t

71 73

12 48

CG 52 54

Ro os we g

4 1

uwe

g dwe Tien

3 6

Nie

lus

72-90

van

12 10 8

4 2

dela

e cad Cas

Osta

eg ew

2-8b

aat

ms da

60-64

Pot

Pau

str

ter

at stra ndijk Blijde

15 17

bouwmogelijkheden ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid d.d. 31 maart 2021

21 december 15:00 (wintertijd)

Gemeente: Locatie: Opdracht: Project:

Krimpen aan den IJssel Centrum-Zuid Bezonningsdiagrammen 20191336 w www.rho.nl e info@rho.nl

Op 19 mei 2021 is een digitale informatieavond gehouden over het ontwerpbestemmingsplan Centrum-Zuid. In dit verslag worden alle reacties weergegeven en gerubriceerd voorzien van beantwoording. Al eerder in het proces zijn twee informatieavonden gehouden over de stedenbouwkundige schetsen en het concept stedenbouwkundige kader. Op deze manier is deze informatieavond over het ontwerpbestemmingsplan een logisch vervolg in het participatieproces. Een aantal van de aspecten die op deze avond aan de orde kwamen, zijn ook eerder al nader uitgezocht (zie hiervoor de beantwoording bij de opmerkingen). Bouwhoogtes De gebouwen zijn veel te hoog! Met name bij het eerste woonblok aan de van Ostadelaan gaat dit ten koste van zonlicht, ook kans op weerspiegeling van de zon in de ramen van de woontorens. Deze hoge woontorens zijn Krimpen onwaardig! De hoge torens hebben absoluut nadelige gevolgen wat betreft zonlicht voor woonblok 1 aan de van Ostadelaan. Graag wil ik dat toelichten. De gemeente is van mening dat de beoogde bouwhoogtes passend zijn bij de uitstraling van Krimpen aan den IJssel op deze locatie. Het hoogteaccent op deze plek levert een belangrijke stedenbouwkundige meerwaarde op. Het gebouw op deze plek in Centrum-Zuid markeert de hoofdentree van de gemeente.

Het gebouw is het dichtst gelegen bij de grote kruising en vormt daarmee een afronding van de hoogteaccenten van het totale centrumgebied (IJsseltoren, Waardzicht). In het kader van de stedenbouwkundige uitgangspunten is een bezonningsstudie uitgevoerd. Hieruit blijkt dat de gevolgen van schaduwwerking zeer gering zijn. Uitsluitend in de zomer aan het eind van de dag kan er gedurende een korte periode iets van schaduwwerking merkbaar zijn aan de voorzijde van de woningen van de Van Ostadelaan. Het bezonningsrapport is in te zien op de gemeentelijke website. (www.krimpenaandenijssel.nl/Centrum-Zuid).

Groen en water Meer groen en water geef je aan dan huidige situatie. Hoe worden de gerooide bomen vervangen? Kiest men dan voor gelijk volume aan kruinen of slechts in aantallen? Er werd eerder gesproken over kindvriendelijk en er wordt veel water gerealiseerd. Kan het water weg worden gelaten of is waterberging nog steeds een noodzaak? Vervanging van bomen komt aan de orde ten tijde van een plan voor de herinrichting van de openbare ruimte. Dat is nu nog niet aan de orde. Zodra gestart is met de bouw van de appartementengebouwen wordt een ontwerpplan voor de buitenruimte gemaakt. Voor dit plan zal dan een afzonderlijke inwonerparticipatie worden georganiseerd. Op dat moment komt ook een groenplan aan de orde, waarin aangegeven wordt welke beplanting en boomsoorten er komen, de locatie, grootte etc. Er zijn 4 redenen voor het toevoegen van water in het plan namelijk: - Ruimtelijke kwaliteit: voor het wonen en als prettig gebied om in te verblijven - Biodiversiteit: water vergroot de biodiversiteit van plant- en diersoorten - Waterberging is nodig voor klimaatverandering (hevige regenbuien én droge periodes) - Warmte Koude Opslag: het oppervlaktewater kan een rol spelen in het functioneren van de installaties voor verwarmen en warm water in de appartementen In het plan voor de openbare ruimte wordt ook de locatie van kinderspeelplaatsen opgenomen.

Daarbij wordt ook nagedacht over de waarborging van de veiligheid. Zo worden er in dat plan voorzieningen opgenomen voor de afscherming van speelvoorzieningen ten opzichte van verkeersroutes, water en dergelijke.

Sociale huurwoningen In welk deelgebied vallen de sociale huurwoningen? En welke gebouwen zullen eerst gebouwd worden? De twee appartementengebouwen langs de Nieuwe Tiendweg en het meest noordoostelijke gebouw worden ontwikkeld door QuaWonen en zijn sociale huurwoningen. Er wordt gestart met het sociale huurblok op de hoek Raadhuisplein/Boerhaavelaan en het koopblok langs de Boerhaavelaan. Nadat de ruwbouw van deze blokken gereed is wordt gestart met de 2 sociale huurblokken langs de Nieuwe Tiendweg. Wanneer precies de laatste twee koopblokken zullen starten is nog niet bekend.

Appartementen Heb ik goed begrepen dat de blokken worden voorzien van zonnepanelen? Krijgen de koopappartementen een eigen parkeerplaats? Komen er op de begane grond ook app. met een kleine tuin? Komen er bergingen voor alle app.? In de uitwerking van de plannen wordt het toepassen van zonnepanelen uitgewerkt. Er komen ook huurappartementen op de begane grond. Elk huurappartement krijgt ook een berging op de begane grond. De koopappartementen krijgen een eigen parkeerplaats in de parkeerkelder. Komen er een soort tuintjes op de begane grond? Waarom is er gekozen voor een soort inpandig balkon? Er worden geen tuinen op de begane grond gerealiseerd. De openbare ruimte om de gebouwen heen wordt groen ingericht. Hier kunnen alle bewoners gebruik van maken. Wanneer tuintjes worden gefaciliteerd, worden over het algemeen hekwerken etc. gebouwd. Dit is onwenselijk voor de uitstraling van de openbare ruimte. Er is gekozen voor een inpandig balkon in verband met de geluidbelasting ten gevolge van het wegverkeerslawaai ter plaatse. Een inpandig balkon is akoestisch gunstig. Hoeveel ervaring is er met dit systeem van warmte / koeling? Zes gebouwen worden daarvan afhankelijk. waarom wordt gesproken over 0,5 woonlaag?

Het gekozen systeem voor warmte en koeling is een robuust systeem dat al meer dan 10 jaar wordt toegepast. Er is sprake van een halve laag bij de koopblokken. Dit komt omdat de parkeerlaag half verdiept onder de grond zit. Inschrijven woningen Krijgen mensen onder de 27 jaar nog “voorrang” op een woning, net zoals bij de Meerkoet het geval was? Wordt er een loting gehouden onder de mensen die geïnteresseerd zijn in de woningen? en per wanneer kan ik reageren op de woning? Wat zijn de verkoop prijzen van de koopwoningen en huurwoningen? Voor de huurwoningen wordt geen loting verricht, maar geldt de volgorde van inschrijving bij woonnet Rijnmond. Eventueel kunnen aparte criteria voor toewijzing worden afgesproken. Wat betreft de koopwoningen kunnen wij niets over toewijzing zeggen. Hiervoor zal contact gezocht moeten worden met de makelaar. Dit geldt ook voor de verkoopprijzen van de koopwoningen. De makelaar wordt Van Herk makelaardij. Is er een website of iets dergelijks, waar ik nieuwtjes over de bouw kan vinden en/of nieuwe ontwikkelingen? Of is dit nu nog te vroeg? We willen een gezamenlijke website maken waarin nieuwtjes e.d. worden gegeven. Hiervoor is het echter nu nog te vroeg. Komen er ook voor minder validen speciale app.? De appartementen van QuaWonen zijn levensloop geschikt. Overige vragen Er was eerder via de buurtapp gevraagd om een prullenbak.

Vorige week was een andere bewoner zo aardig om er zelf een te plaatsen om de rommel tegen te gaan. Vandaag dus deze vergadering en ja vandaag door de gemeente een prullenbak geplaatst. Kennelijk moeten we wat meer vergaderen, dat helpt lijkt het. Maar in ieder geval bedankt voor het plaatsen. Is het mogelijk dat ook het bushokje gereinigd wordt binnenkort want dat ziet er niet uit aan de achter en bovenkant. Of moet ik dat zelf doen? Het reinigen van bushokjes maakt onderdeel uit van regulier onderhoud door de gemeente en vindt regelmatig plaats. Er waren vorige week een aantal explosies. Wij schrokken bij de eerste met veel rook en dergelijke. komen er nog meer? Kan er dan gewaarschuwd worden? De explosies die zijn gehoord waren afkomstig van een oefening van de politie in de slooppanden. Het kan zijn dat zij nog een keer willen oefenen. In dat geval wordt aan de politie gevraagd of zij de omgeving willen informeren. De parkeerplaatsen aan de Boerhaavelaan zijn veranderd van publiek naar vergunninghouders. Hierdoor moet ik inmiddels bij de Tuyter parkeren. Gaat dit nog verbeteren? De bewoners van de Boerhaavelaan beschikken over een vergunning om te mogen parkeren aan deze straat. Het staat andere omwonenden vrij om een ontheffing aan te vragen van de blauwe zone. Per individueel geval wordt beoordeeld of iemand hiervoor in aanmerking kan komen.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10479134/2