Beantwoording vragen Kadernota 2026

113

CDA

10

Wat is het aantal kinderen/jongeren die op dit moment geen onderwijs volgen ?

114

CDA

10

In 2026 start de pilot in samenwerking met Capelle…..wat is de aanleiding om toezicht en handhaving te intensiveren?Wat zijn de financiele en juridische kaders waarbinnen de samenwerking met Capelle vorm krijgt?

115

CDA

11

116

CDA

11

117

CDA

11

118

CDA

11

119

PvdA

11

Voor een volledig overzicht verwijzen wij u graag naar: krimpenontmoet.nl/initiatieven. Enkele voorbeelden zijn een openbare tuin, een ontmoetingsgericht schoolplein en een kerstconcert voor eenzame ouderen. De fluctuaties in het bedrag worden veroorzaakt door een presentatiekwestie tussen 2 regels in de tabel, namelijk Indexering en GRJR-zorgkosten en bijdrage. Het vertrekpunt voor het nieuwe begrotingsjaar voor het opstellen van onze begroting van de GRJR is 2029=2028. Dat betekent dat er nog geen index is toegepast. In de reeks van de GRJR zit dan ook nog index voor alleen het jaar 2029 van 279k. Voor de raming van de zorgkosten wordt de OVA-index (Overheidsbijdrage in de Arbeidskosten) omdat deze index een schatting geeft van de loon- en prijsontwikkelingen in de zorg. Het CPB berekent de OVA als een gewogen gemiddelde van alle cao-afspraken binnen een sector of de gehele collectieve sector. Een aanzienlijk deel van de uitgaven in de zorg gaat immers naar personeel (bijvoorbeeld verpleegkundigen, artsen, verzorgenden). Als de lonen stijgen, stijgen automatisch ook de zorgkosten. Zorginstellingen ontvangen vergoedingen die zijn afgestemd op de verwachte loon- en prijsontwikkeling. De OVA wordt gebruikt om deze budgetten jaarlijks te indexeren, zodat instellingen genoeg middelen hebben om loonstijgingen te bekostigen.

In Krimpen worden door CJG Rijnmond en via KrimpenWijzer regelmatig opvoedingscursussen, algemene trainingen en ontmoetingsmomenten zoals het Mamacafé (0–4 jaar) aangeboden . Daarnaast wordt er op de scholen Jeugdmaatschappelijk werk geboden aan jongeren. Uit gegevens van het CBS blijkt dat ongeveer 13% van de jongeren (t/m 23 jaar) in Krimpen gebruik maken van jeugdhulp in natura (inclusief opvoedondersteuning, peiljaar 2023). Jeugdhulp in natura is hulp en zorg zoals deze bedoeld en beschreven is in de Jeugdwet, en in natura door de zorgaanbieder is geleverd. PGB gefinancierde hulp en zorg valt hier dus buiten. Het betreft hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen, een verstandelijke beperking van de jongere, of opvoedingsproblemen van de ouders. De hulp is bedoeld voor kinderen en jongeren tot 18 jaar en kan verlengd worden tot 23 jaar. Mentale gezondheid wordt meegenomen in het nog op te stellen gezondheidsbeleid. Vanuit dit beleidsthema zet de gemeente nu al in op versterking hiervan, onder meer via trainingen in mentale weerbaarheid voor basis- en middelbare schoolleerlingen en via KrimpenWijzer. Vanaf 2026 wordt daarnaast ingezet op de uitrol van mentale gezondheidsnetwerken, in samenwerking met huisartsen en binnen de IZA-regio. Naar verwachting kan de nota bestaanszekerheid worden behandeld in de december raad.

Op dit moment staan er 14 leerlingen geregistreerd als absoluut verzuimer. Op basis van de huidige informatie is (nog) niet altijd bekend wat de reden hiervan is. Het is mogelijk dat voor een deel van deze leerlingen nog geen schoolinschrijving is ontvangen. In de praktijk blijkt dat de verwerking van inschrijvingen bij DUO soms tot wel zes weken kan duren. Hierdoor kan het zijn dat deze leerlingen inmiddels wel onderwijs volgen, maar dat dit administratief nog niet is verwerkt. Daarnaast zijn er 20 thuiszitters met een schoolinschrijving, zij gaan niet naar school door bijvoorbeeld psyschische problemen, wachtlijstproblematiek in de overstap naar (v)so of volgen een traject richting dagbesteding. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het organiseren van passende kwalitatieve zorg en ondersteuning vanuit de Jeugdwet en de Wmo. De Inspectie Gezondheidzorg en Jeugd (IGJ) houdt alleen toezicht op de kwaliteit van de zorg die binnen de jeugdwet geboden wordt. Voor de Wmo is dit belegd bij de GGD. Beide instanties houden echter geen toezicht op de rechtmatigheid. Gemeente Capelle a/d IJssel is bezig het toezicht en handhavingsbeleid op te zetten.Toezicht en handhaving helpt gemeenten immers om de rechtmatigheid en de kwaliteit van de zorg te controleren en hiermee te borgen.

Inwoners die onder de Jeugdwet en de Wmo vallen zijn extra kwetsbaar (zoals kinderen of mensen met een beperking). De gemeente moet ervoor zorgen dat zij kwalitatief goede ondersteuning ontvangen die zij nodig hebben. Wij zien meerwaarde in een regionale samenwerking. Het zelf organiseren van een lokale toezichthouder jeugd en wmo is/was gezien onze schaalgrootte niet realistisch. Voor ons is het dan ook reëler om dit (sub)regionaal te organiseren. Dit brengt efficiency met zich mee maar ook het voordeel dat signalen uit andere gemeenten meegenomen kunnen worden in toezicht en handhaving. De voorgestelde regionale samenwerking dient gezien te worden als een professionalisering en intensivering van de huidige werkwijze. Het is dus niet zo dat er op dit moment niets aan wordt gedaan. De doelstelling van toezicht en handhaving is om de uitvoering van de Jeugdwet en de Wmo zorgvuldig, effectief en rechtvaardige te laten verlopen. Als blijkt dat een zorgaanbieder niet aan de vereisten voldoet, kan de toezichthouder maatregelen treffen zoals het opleggen van een boete en terugvorderen van zorgkosten.

Preventieprogramma Helder op School, is dit programma al van start gegaan? Zo ja,hoeveel scholen Helder op School is een preventieprogramma uitgevoerd door Youz en wordt sinds 2023 aangeboden aan de middelbare scholen in Krimpen aan den IJssel. Beide nemen hieraan deel? Door wie wordt het programma gegeven? Zo nee, wanneer gaat dit programma van middelbare scholen nemen deel aan dit programma. start? Evaluatie BUIG meer in overeenstemming te brengen. Waar zal deze evaluatie voornamelijk uit bestaan? We hebben deze taak gesteld om de BUIG-uitgaven beter in overeenstemming te brengen met de uitgaven voor de uitvoering van de Participatiewet. De evaluatie richt zich op de uitgevoerde taken en behaalde resultaten. De uitkomsten worden verwerkt in de begroting 2026 en daarmee gedeeld met de raad. Worden de resultaten van deze evaluatie gedeeld met de Raad? Kunnen de uitgaven gelet op de BUIG, kostendekkend gemaakt worden?Zo ja, wat is hiervoor Krimpen is een nadeel gemeente betreft de BUIG. In de evaluatie, welke wordt verwerkt in de begroting 2026, onderzoeken we welke bijstellingen mogelijk zijn. Lokaal nodig?Kunnen we lokaal meer doen aan preventie? kunnen we blijven inzetten op preventie, dit vraagt tijd en samenwerking met partners.

Investering DCV veld 2 moet verhoogd worden met 1,2 miljoen.Hoe komt het dat deze investering met zo'n Met deze investering is het sportcomplex aan het Waalplantsoen toekomstbestendig afgerond. Hier zitten ook de inrichting rondom het clubgebouw, het groen, beschoeing, enorm bedrag is verhoogd? Zijn er mogelijke alternatieven onderzocht? riolering, openbare verlichting en hekwerk in. De reeds opgenomen investering voor veld 2 betreft uitsluitend de vervanging van het veld. Geen dekking voor nieuw beleid en investeringen? Er staat dat we nog geen aanvullende dekking voor nieuw beleid en intensiveringen (niet investeringen) hebben gezocht. Overschotten kunnen wel ter overbrugging Zie “ overschotten gebruiken voor balans op de langere termijn”. (tijdelijk) worden ingezet, maar zijn geen structureel dekkingsmiddel voor de langere termijn. Overigens kunnen wij niet vinden welke passage u bedoelt met "overschotten Deze overschotten hiervoor gebruiken? gebruiken voor balans op de langere termijn".

6

Vragen Kadernota 2026 Nr.

Pagina nummer

Fractie

120

CDA

12

121

CDA

12

122

CDA

13

123

CDA

13

124

CDA

13

125

SGP

13

126

CDA

16

127

CDA

16

128

CDA

16

129

CDA

16

130

SGP

16

131

PvdA

16

132

PvdA

17

133

CDA

18

134

CDA

18

135

SGP

18

136

PvdA

18

137

PvdA

18

138

PvdA

18

139

LK

18

140

CDA

Algemeen

141

CDA

Algemeen

142

SGP

Algemeen

Vraag

Beantwoording

Hart van Krimpen. Vooruitgang zichtbaar in de Crimpenhof. Vraag: Kan het college nadere informatie De lange termijn visie is vastgelegd in de Centrumvisie. We hebben regulier contact met de 'assetmanager' van de Crimpenhof en met de winkeliers. En met de coöperatie geven mbt faciliterende rol tussen winkeliers en vastgoedbeheerders? Vinden er nog steeds gesprekken van eigenaren en de winkeliersvereniging. plaats? Bestaat er een lange termijn visie vanuit het college? Krimpen in 2050 volledig klimaatneutraal. Vraag: is het realistisch Krimpen in 2050 volledig klimaatneutraal Het is technisch haalbaar maar afhankelijk van de financiële middelen die we daarvoor kunnen inzetten. landelijke wet- en regelgeving en het tempo waarin we de openbare te maken? ruimte kunnen aanpakken. We schuiven problemen door naar de toekomst. De druk op de openbare ruimte neemt toe doordat we niet inzetten op wat inwoners zelf kunnen doen en er bijvoorbeeld Duurzaamheidsagenda. Rekening houden met uw motie….Vraag wat zijn de risico's van het beperken van meer regenwater naar de openbare ruimte stroomt. Minder aandacht voor biodiversiteit betekent dat onze gemeente minder bestand is tegen klimaatverandering en ziektes gemeentelijke bijdrage aan duurzaamheid? en het heeft een slechte invloed op de luchtkwaliteit.

Daarnaast is er vanaf 2027 onvoldoende capaciteit voor de aanpak van netcongestie en het ondersteunen van VvE's. " Out of pocket money" Vraag: Is het mogelijk alternatieve financieringsbronnen te zoeken voor biodiversiteit en voedsel? Veiligheidparadox. Is het bekend hoe deze veiligheidparadox ervaren wordt in Krimpen?Is aan te geven welke bevolkingsgroepen dit het meeste en het minste ervaren? Nieuw beleid: Wat betreft de post 'Algerabrug werkzaamheden'? Gedeelde verantwoordelijkheid Veiligheid; hoe kunnen inwoners bijdragen aan het uitvoeren van integraal veiligheidsplan? Veiligheid: : wij zijn gelukkig al jaren een veilige gemeente". Laten cijfers omtrent criminaliteit en drugsgebruik dit ook zien? Is bekend of de burgers ook ervaren dat Krimpen een veilige gemeente is?

Waar mogelijk maken we al gebruik van andere financieringsbronnen. De Rabobank heeft bijvoorbeeld het grootste deel van de regentonnenactie betaald en bij bijvoorbeeld de voedselfamilie zijn wij cofinancierder naast bijvoorbeeld Provincie Zuid-Holland en 'Rotterdam de Boer op'. De veiligheidsparadox heeft alles met veiligheidsbeleving te maken. Een belangrijke graadmeter is voor ons de ervaren veiligheid in de eigen woonomgeving. Die scoort in Krimpen bovengemiddeld ten opzichte van de eenheid Rotterdam. Zie antwoord op vraag 59. Door zelf verantwoordelijkheid te nemen. Dit kan zijn door adequate beveiligingsmaatregelen voor hun eigendommen (politiekeurmerk veilig wonen, goede klasse autoinbraakalarm, brandpreventie-maatregelen en alertheid en meldingsbereidheid zoals gebruik van Meld misdaad anoniem). Volgens het gezamenlijk veiligheidsbeeld eenheid Rotterdam 2024 is het totaal aantal misdrijven licht gestegen. Er is een toename van geconstateerde drugshandel (van 2 naar 11 feiten). De drugs- en drankoverlast daarentegen, is tegen de trend in de politie-eenheid Rotterdam (+2%) in, afgenomen van 35 naar 32.

Nieuwe integrale veiligheidsplan. Hoe werkt de samenwerking met regionale partners concreet in de praktijk?Hoe wordt de effectiviteit van het veiligheidsbeleid geevauleerd?

Er zijn diverse samenwerkingsverbanden op het vlak van veiligheid. Dat is zowel territoriale als inhoudelijke (thematische) samenwerking. Op districtelijk niveau en op regionaal niveau werken we samen met Veiligheidsregio, politie en Openbaar Ministerie, door afspraken over wederzijdse inzet te maken. Inhoudelijk participeren we onder andere in het Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond, het RIEC (regionale informatie- en expertisecentrum dat ons ondersteunt in de aanpak van ondermijnende criminaliteit) en diverse andere gremia. De effectiviteit van de samenwerking meten we vooral af aan de cijfers, maar een kanttekening daarbij is dat het preventieve effect moeilijk meetbaar is.

Verplaatsen Markt. Wat heeft dit voor effect op het evenemententerrein? Krijgt het evenmententerrein een Verplaatsing van de markt heeft geen effect op het evenemententerrein. In de Centrumvisie wordt voor het evenemententerrein voorzien in woningbouw. andere bestemming? Kan er op basis van de actualisatie van overzicht risico’s begroting 2025 iets gezegd worden over de Het meeste recente overzicht van de risico top 10 is opgenomen in de jaarrekening 2024. Dat betreft de risico's die bij het opstellen van de jaarrekening werden voorzien, risico’s die voor 2026 worden voorzien? dus in het voorjaar van 2025. Voor de kadernota is geen nieuwe integrale inventarisatie gedaan, omdat deze kort op de jaarrekenign volgt. In de kadernota geven wij aan dat we werken aan een kader waarin de financiële kengetallen een rol spelen, zodat we daarop kunnen sturen. Daarbij kunt u bijvoorbeeld denken aan normering van de kengetallen en een globale doorrekeningen van het meerjarig financieel perspectief voorbij de verplichte meerjarenperiode. Graag de financiële kaders voor het investeringsprogramma voorafgaand aan de begroting ’26 – ‘29 Het gaat dus niet om een specifiek kader voor het investeringsprogramma, maar een hulpmiddel om te gebruiken bij het nemen van besluiten over het Volgt er een voorstel vanuit het college voor storting in de algemene reserves? investeringsprogramma.

In het raadsvoorstel bij de kadernota wordt voorgesteld om de algemene reserve aan te vullen (beslispunt 2). Volgt er een voorstel vanuit het college voor storting in de reserve maatschappelijke voorzieningen? Op pagina 17 staat dat € 2,5 miljoen in de reserve maatschappelijke voorzieningen kan worden gestort. In het raadsvoorstel is dat beslispunt 2. Wij vinden het van groot belang dat het in de kadernota opgenomen nieuw beleid en intensiveringen door kan gaan. De eerste jaren is daarvoor voldoende dekking aanwezig en daarna zien wij voldoende mogelijkheden, zowel in onze eigen ombuigingsmogelijkheden als ook in mogelijke verbetering van de rijksfinanciering. "Dat leidt deels tot structurele lasten…...." Vraag: Gelet op de huidige financiele situatie is het dan Op de geciteerde zin volgt daarom de tekst: "Vanwege de onzekerheden en het beperkt inboeken van ombuigingen in deze kadernota, hebben we daar op dit moment nog verantwoord om de lasten structureel te verhogen zonder aanvullende dekking? geen aanvullende dekking voor gezocht." De solvabiliteit en netto schuldquote….. Vraag: Binnen welke bandbreedte van solvabiliteitsmarge en netto Het BBV heeft geen normering vastgesteld voor de classificering van de kengetallen. Voor de beoordeling van de kengetallen maken wij gebruik van signaleringswaarden schuldquote bevindt zich een financiele gezonde gemeente? (zie bijlage).

Deze tabel is tevens opgenomen in de begroting en de jaarrekening (paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing). Wanneer verwacht college het raadsvoorstel aan de raad toe te sturen omtrent nieuwe / extra Het raadsvoorstel voor de herinrichting verwachten we in het najaar aan te leveren. Wij verwachten de wijze van bekostiging daarvan te kunnen opnemen in de begroting investeringen DCV? Deze staat namelijk niet op de lijst van de gemeentesecretaris mbt nog te behandelen 2026. onderwerpen tot einde 2025. Wanneer kan de gemeenteraad het voorstel voor de duurzame financiële strategie ontvangen? Niet eerder dan nadat de gemeenteraad een aantal inhoudelijke keuzes heeft gemaakt. Wanneer volgt een definitief voorstel voor een nieuw Cultureel Centrum? Dat is op dit moment nog niet bekend. Is de Koers Sociaal Domein en de Omgevingsvisie voldoende kader om te bepalen wat voorgemeente we Dat zijn in ieder geval de twee visies die op hoofdlijnen richting geven aan het sociaal, maatschappelijk en ruimtelijk domein. Daarnaast zijn er visies, nota's en agenda's op willen zijn? Wat is de analyse van de (toekomstige) ontbrekende zaken en welke onderdelen van de kaders diverse deelonderwerpen. gaan de gesignaleerde gebreken verhelpen en de ambities realiseren? Het college introduceert het model Social profit canvas.

Zijn er voorbeelden van gemeenten die deze Daar zijn we nog niet actief naar op zoek geweest. systematiek succesvol hebben ingezet? Dat wordt toegelicht in de Kadernota. Gebruik Social Profit Canvas. Vraag; welke toegevoegde waarde heeft dit? De solvabiliteitsmarge neemt al in 2026 af. Op welke wijze wordt dit opgevangen? met welke stijging van OZB-inkomsten is gerekend in de Kadernota?

De komende maanden wordt er aan een financieel kader gewerkt waarin financiële kengetallen een rol spelen en waarmee sturing mogelijk wordt. Er is gerekend met een stijging van 2,5% in 2026 en met 2,3% in de jaren erna, conform de uitgangspunten die als bijlage bij de kadernota zijn gevoegd.

7