CConstaterende datKrimpen aan den IJssel
Koppel je AI →
Document · PDF

Beantwoording vragen Kadernota 2026

Gemeenteraad 17 juli 2025, gemeente Krimpen aan den IJsselBij agendapunt: Raadsvoorstel Kadernota 2026 (circa 13.10 uur)11.983 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Vragen Kadernota 2026 Nr.

Pagina nummer

Fractie

Vraag

Beantwoording

Twee keer per jaar worden de risico's integraal bekeken. Bij de jaarrekening 2024 is dit voor het laatst gebeurd. De val van het kabinet en de daarmee aangekondigde verkiezingen in oktober waren na gereedkoming van de jaarrekening. Bovendien is het kwantificeren van een dergelijk risico bijna onmogelijk. Bij het opstellen van de begroting 2026 worden de risico's opnieuw beoordeeld. Overigens staan SPUK's in de "risico Top10" van de jaarrekening 2024 (pag. 281) opgenomen. Zoals eerder toegelicht gaat het hier om saneringen in het kader van herstratings/rioleringsprojecten. Dat zijn kosten die niet te vermijden zijn, tenzij we besluiten om zo'n project niet uit te voeren. Bij de (mogelijke verwerving van de) manege gaat het om een MPG-project. Het risico van bodemverontreiniging/-sanering is onderdeel van de onderzoeken die in het kader van de 'businesscase' worden uitgevoerd. De kosten van deze sanering lopen mee in de grondexploitatie, die wordt verrekend met de reserve grondexploitaties. In de raadsvergadering van 30 mei 2024 heeft de raad het Strategisch Huisvestingsplan vastgesteld. Hierin is een totaalbeeld gegeven waarin per locatie is aangegeven of de ambitie voortzetten, afstoten of afwegen is.

1

KB

3

Waarom is er geen risico opgenomen voor het feit dat er landelijk verkiezingen aankomen, terwijl dit wel degelijk invloed kan hebben voor de gemeentelijke inkomsten? (zoals ook beschreven staat op pagina 7 als onzekerheid)

2

KB

3

Vooral saneringskosten hebben de algemene reserve moeten aanspreken. Wat doen we om dit in de toekomst beter in te schatten. (voorbeeld manege)

3

KB

4

4

KB

5

5

KB

5

6

KB

5

7

KB

5

8

KB

5

9

KB

10

KB

5

11

KB

5

12

KB

5

13

KB

5

Kan de gemeente uberhaupt een maximaal aantal leerlingen benoemen per school? En zo ja, waarom is dit niet opgenomen in het IHP?

14

KB

5

U geeft aan dat het financieel meerjarenbeeld zonder ombuigingen is, maar is het niet zo dat u al De maatregelen die u noemt zijn meegenomen in het meerjarenbeeld en waren al in de begroting 2025 opgenomen. Met ombuigingen bedoelen wij de ruim 100 opties die ombuigingen heeft doorgevoerd, zoals in blz 5 gemeld. (oa realistischer begroten , langere termijnen begin dit jaar zijn geïnventariseerd en gedeeld. afschrijvingen etc) Zijn deze doorgevoerde maatregelen nu wel of geen onderdeel van dit meerjarenbeeld?

5

Per locatie is de ambitie geformuleerd. Graag ontvangen wij een overzicht welke ambities per locatie benoemd zijn Waarom is er gekozen voor een besparingsopgaaf van 20% op gemeentelijk vastgoed en niet een (extra) besparing bij een ander programma? Waarom is er voor gekozen de voorzieningendiscussie tot het volgend college te laten wachten, terwijl er vanuit de raad al jatren naar wordt gevraagd? Waarom is ervoor gekozen om voor gemeentelijk vastgoed vervanging en nieuwbouw niet te reserveren? Op basis van welke criteria heeft u gekozen voor de opgenomen ambities ogv wonen, werken, cultuur, sport, etc. Welke ambities heeft u niet opgenomen? Waarom heeft u niet naar dekking gezocht voor toekomstige extra opgaven? Kan ervoor gekozen worden om deze opgaven niet uit te voeren?

Er wordt nog niet 'gekozen'. Bezuinigen op de vastgoedportefeuille is een van de scenario's, die gebruikt kan worden om over de toekomst van de portefeuille na te denken. Wij zijn ons niet bewust van een uitspraak (motie?) van de raad waarin het college daartoe wordt opgeroepen. Vorig jaar hebben wij aangegeven hoe we de aanpak van het 'ravijn' voor ogen hebben en hoe en wanneer een voorzieningendiscussie daarin zou kunnen passen. Hiervoor zijn twee aanleidingen: 1.Historische investeringen die in één keer zijn afgeschreven, waardoor er nu geen structurele kapitaallasten zijn meegenomen in de begroting. 2. Vrijgevallen begrotingsruimte van afgeschreven vastgoed dat is hergebruikt voor andere uitgaven. Reserveren voor de volledige investeringsplanning betekent dat er keuzes gemaakt moeten worden in de begroting. Met ingang van de begroting 2025 wordt de ruimte vanwege vrijval van afschrijvingslasten gereserveerd ten behoeve van vervangingsinvesteringen. Daar hebben wij geen specifieke criteria voor gehanteerd. Wij hebben kort aangegeven welke ambities de raad op deze terreinen heeft vastgelegd of uitgesproken.

We hebben met de geïnventariseerde ombuigingsmogelijkheden in beeld wat onze dekkingsopties zijn. Een groot deel van de (vervangings)opgaven vereist besluiten van uw raad, waarbij afzien van investeren in sommige gevallen een optie is. Als door hoge investeringen de kapitaallasten sterk toenemen gaat dit ten kosten van andere uitgaven. Daardoor bevat de begroting steeds minder uitgaven waarop Wat betekent concreet dat de gemeente financieel klem gezet wordt? gestuurd kan worden, omdat kapitaallasten niet beïnvloedbaar zijn. Bij toekomstig financieel zwaar weer wordt het dan erg moeilijk om voldoende ombuigingen te genereren. Bovendien leidt een grote leningenportefeuille tot hoge aflossingsverplichtingen en dus veel druk op de liquiditeiten. Waarom is de vernieuwing van parken niet meegenomen in de kadernota? Wij hebben met een RIB dd 15 mei 2025 op de motie gereageerd. De investeringsbedragen voor beide parken zijn in de kadernota opgenomen als nieuw beleid, zodat uw raad daar een nadere uitspraak over kan doen. Ambtelijk is verkend wat nodig is om de basiskaart geluidsemissie op te stellen in het kader van het voorstel in deze kadernota. Daar zijn geen aanvullende kosten voor gemaakt naast de ambtelijke inzet.

Het proces om te komen tot een dergelijke kaart is vrij eenduidig en het Informatiepunt Leefomving heeft bovendien een stappenplan Zijn er al voorbereidingen getroffen om de basiskaart geluidsemissie op te stellen? Welke kosten zijn beschikbaar. We wachtten met het opstellen omdat de regelgeving nog in ontwikkeling is/was. De verplichting met betrekking tot 2026 is bovendien gekoppeld aan daarmee gemoeid? Waarom wachten we tot de uiterlijke deadline 2026 en lopen we daar geen risico mee? verkeersgegevens uit 2026 als basisjaar en niet als uiterste deadline voor de kaart zelf. Het betreffende onderdeel is ook nog niet definitief in werking getreden met de Omgevingswet per 1 januari 2024. Wel wordt door het Rijk, VNG en UvW aanbevolen tijdig de voorbereidingen te treffen richting 2026 als uiterste basisjaar voor de verkeersgegevens. Er is niet 'opeens' overcapaciteit. Wij hebben deze nu integraal in beeld gebracht vooruitlopend op een nieuwe actualisering van het IHP. De overcapaciteit komt door de Waar komt opeens de overcapaciteit vandaan? Alles was toch in het IHP obv prognoses en berekeningen gebouwen uit de jaren 70 en 80 en de toenmalige leerlingaantallen. Een groot gedeelte van deze overcapaciteit wordt momenteel gebruikt voor kinderopvang. Bij afgestemd? (ver)nieuwbouw uit het IHP wordt rekening gehouden met de vierkante meters passend bij de leerlingenprognose.

Op deze manier neemt de overcapaciteit - door de nieuwbouwprojecten - af.

15

KB

5

Pilot toezicht en handhaving samen met Capelle: Waar staat deze beschreven, wat zijn de kaders en budgetten hiervoor en waarom is dit nooit eerder gedaan?

16

LK

5

Krimpen ontmoet! Fonds. Bij de start van het fonds is afgesproken dat de gemeenteraad elk jaar een rapportage krijgt. Kan het college aangeven hoe de aanvragen lopen en hoe het fonds gevonden wordt door inwoners, organisaties en ondernemers?

17

KB

5

Graag toelichting bij het onderdeelToekomstbestendig maken van onze formatie

18

SGP

6

Formatie op orde brengen: Graag iets meer toelichting op deze post. Met hoeveel FTE wordt gerekent dat de formatie toeneemt? Gaat deze berekening er vanuit dan alle vacatures ook daadwerkelijk worden ingevuld?

Er is geen 'maximum', alleen een minimum: de opheffingsnorm. Iedere school moet hier boven blijven. Voor de gemeente Krimpen a/d IJssel is dat 185 leerlingen. Als een school 3 jaar achter elkaar (peilmoment 1 oktober) onder deze norm komt stopt de Rijksbijdrage aan het schoolbestuur voor de desbetreffende school.

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het organiseren van passende kwalitatieve zorg en ondersteuning vanuit de Jeugdwet en de Wmo. De Inspectie Gezondheidzorg en Jeugd (IGJ) houdt alleen toezicht op de kwaliteit van de zorg die binnen de jeugdwet geboden wordt. Voor de Wmo is dit belegd bij de GGD. Beide instanties houden echter geen toezicht op de rechtmatigheid. Gemeente Capelle a/d IJssel is bezig het toezicht en handhavingsbeleid op te zetten.Toezicht en handhaving helpt gemeenten immers om de rechtmatigheid en de kwaliteit van de zorg te controleren en hiermee te borgen. Inwoners die onder de Jeugdwet en de Wmo vallen zijn extra kwetsbaar (zoals kinderen of mensen met een beperking). De gemeente moet ervoor zorgen dat zij kwalitatief goede ondersteuning ontvangen die zij nodig hebben. Wij zien meerwaarde in een regionale samenwerking. Het zelf organiseren van een lokale toezichthouder jeugd en wmo is/was gezien onze schaalgrootte niet realistisch. Voor ons is het dan ook reëler om dit (sub)regionaal te organiseren. Dit brengt efficiency met zich mee maar ook het voordeel dat signalen uit andere gemeenten meegenomen kunnen worden in toezicht en handhaving. De voorgestelde regionale samenwerking dient gezien te worden als een professionalisering en intensivering van de huidige werkwijze. Het is dus niet zo dat er op dit moment niets aan wordt gedaan.

De doelstelling van toezicht en handhaving is om de uitvoering van de Jeugdwet en de Wmo zorgvuldig, effectief en rechtvaardige te laten verlopen. Als blijkt dat een zorgaanbieder niet aan de vereisten voldoet, kan de toezichthouder maatregelen treffen zoals het opleggen van een boete en terugvorderen van zorgkosten. De officiële webiste van Krimpen aan den IJssel bevat een speciale pagina met alle details over het fonds en het aanvraagproces. Aanvragen gebeuren rechtstreeks via www.krimpenontmoet.nl, wat prominent wordt uitgelicht sinds de lancering in oktober 2024. Sinds de start van het fonds op 1 oktober hebben we 19 officiële aanvragen ontvangen van inwoners en organisaties uit Krimpen, en een veelvoud aan ideeën. Vier initiatieven zijn inmiddels toegekend, acht zijn nog in ontwikkeling , één is afgewezen en zes zijn ingetrokken, veelal omdat ze niet voldeden aan de meest voor de hand liggende spelregels van Krimpen Ontmoet! De coördinator van het fonds blijft wel met hen in gesprek om uiteindelijk toch tot een goede aanvraag te komen. Initiatiefnemers worden dus niet uit het oog verloren. Het afgelopen jaar is eerst in beeld gebracht welke ombuigingen er binnen de personeelsbudgetten mogelijk zijn. Daarna is met de teams in beeld gebracht of er sprake is van taakverzwaring. Dat is inderdaad het geval.

Denk hierbij aan verantwoordingseisen, privacy (DPIA’s) en complexere maatschappelijke vraagstukken. Conclusie is dat wij de ombuigingen nodig hebben voor een aantal formatieve aanpassingen. Daarnaast heeft er een intensieve functiewaarderingsronde plaatsgevonden. Samen met de teams is beoordeeld of de taken per team aansloten bij de huidige inrichting van functies en formatie. Deze exercitie heeft geleid tot enkele aanpassingen. Ook heeft er een externe functiewaardering plaatsgevonden, wat heeft geleid tot aanpassing van salarisschalen. De kosten van deze functiewaardering zijn hoger dan eerder geraamd. Het afgelopen jaar is eerst in beeld gebracht welke ombuigingen er binnen de personeelsbudgetten mogelijk zijn. Daarna is met de teams in beeld gebracht of er sprake is van taakverzwaring. Dat is inderdaad het geval. Denk hierbij aan verantwoordingseisen, privacy (DPIA’s) en complexere maatschappelijke vraagstukken. Conclusie is dat wij de ombuigingen nodig hebben voor een aantal formatieve aanpassingen. Daarnaast heeft er een intensieve functiewaarderingsronde plaatsgevonden. Samen met de teams is beoordeeld of de taken per team aansloten bij de huidige inrichting van functies en formatie. Deze exercitie heeft geleid tot enkele aanpassingen. Ook heeft er een externe functiewaardering plaatsgevonden, wat heeft geleid tot aanpassing van salarisschalen.

De kosten van deze functiewaardering zijn hoger dan eerder geraamd.

1

Vragen Kadernota 2026 Nr.

Pagina nummer

Fractie

Vraag

19

LK

6

Kan het college meer inzicht geven over de ontwikkeling van de formatie of functies die kennelijk nodig zijn?

20

KB

6

Graag toelichting financieringslasten 2027. Waarom stijgen deze als de investingen worden uitgesteld? Welke investeringen worden wel gedaan?

21

SGP

6

22

LK

6

23

LK

6

24

LK

6

25

6 KB

26

KB

6

27

KB

6

28

KB

6

29

KB

6

30

KB

6

31

6 KB

32

KB

6

33

KB

6

34

SGP

6

35

PvdA

6

36

PvdA

6

37

KB

7

38

KB

7

Beantwoording

Het afgelopen jaar is eerst in beeld gebracht welke ombuigingen er binnen de personeelsbudgetten mogelijk zijn. Daarna is met de teams in beeld gebracht of er sprake is van taakverzwaring. Dat is inderdaad het geval. Denk hierbij aan verantwoordingseisen, privacy (DPIA’s) en complexere maatschappelijke vraagstukken. Conclusie is dat wij de ombuigingen nodig hebben voor een aantal formatieve aanpassingen. Daarnaast heeft er een intensieve functiewaarderingsronde plaatsgevonden. Samen met de teams is beoordeeld of de taken per team aansloten bij de huidige inrichting van functies en formatie. Deze exercitie heeft geleid tot enkele aanpassingen. Ook heeft er een externe functiewaardering plaatsgevonden, wat heeft geleid tot aanpassing van salarisschalen. De kosten van deze functiewaardering zijn hoger dan eerder geraamd. De financieringslasten stijgen niet in 2027. Zoals in de kadernota wordt toegelicht is sprake van onderbesteding op investeringen en hogere opbrengsten uit grondverkopen. De onderbesteding betreft met name de langere doorlooptijd van projecten in de buitenruimte en vertraging in de nieuwbouw van scholen (Octaaf en Mozaïek) en buitensportaccommodaties. Dit leidt tot uitstel van het aantrekken van leningen. Daardoor is de komende jaren (2025-2028) sprake van lagere rentelasten dan waar in de prognoses bij de begroting 2025 rekening mee werd gehouden.

Vanaf 2029 nemen de lasten echter toe op basis van actuele planningen en inzichten, mede door de stijgende rente. Er is voor de komende vier jaar rekening gehouden met een financieringsbehoefte van € 115 miljoen. De basis voor die prognose wordt gevormd door de meerjarenbegroting, vastgestelde investeringsplanningen en (rente en aflossings)verplichtingen.

Berekening financieringslasten: met welke financieringsbehoefte (aan te trekken leningen) in bedragen is hierin de komende vier jaar rekening gehouden? Welke structurele effecten hebben de ombuigingen 'Jeugdhulp, scherper aan de wind' en 'Duurzaamheid Deze effecten zijn opgenomen in de tabel met Wijzigingen/ontwikkelingen op pagina 5. inzet CDOKE middelen'? Wij wachten nog op de nieuwe bedragen voor 2026 en verder. We gaan nu nog uit van de bedragen zoals ze ook opgenomen waren in het door de raad vastgestelde Hoeveel CDOKE middelen zijn beschikbaar vanaf 2026 en hoe worden die ingezet? Ambitiedocument van de Duurzaamheidsagenda. Na de voorjaarsnota was dit de afdronk van de VNG. Concreet verwachtte de VNG nog de 50% compensatie voor Jeugdhulp over 2023 en 2024. Maar bovenal is dit nog niet het resultaat waarmee gemeenten structureel verder kunnen. Het ravijn is alleen maar twee jaar opgeschoven en de inzet is nog steeds dat het door het rijk gedicht Het college geeft aan dat de VNG de uitkomsten van hun inzet als tussenresultaat ziet en de gesprekken moet worden. Bovendien is er, zoals in de kadernota toegelicht, meer aan de hand in de verhoudingen tussen rijk en gemeenten. Naast financiële compensatie is een meer worden voortgezet.

Op welke termijn verwacht het college meer duidelijkheid over deze gesprekken? ingrijpende herziening van de afspraken nodig om de balans tussen taken, middelen en bevoegdheden te herstellen. Na de recente val van het kabinet is niet de verwachting dat er binnen afzienbare tijd meer duidelijkheid komt. Daar staat tegenover dat de Tweede Kamer juist wil dat de korting op het gemeentefonds, die nog circa 2 miljard bedraagt in 2026, wordt geschrapt. In het Visiedocument sociaal domein wordt ingezet op preventie en zelfredzaamheid door het versterken van de sociale en pedagogische basis. Met het versterken van de Wat zijn de kaders voor het versterken van de eigen kracht van inwoners? eigen kracht, willen we dat inwoners weer grip op hun eigen leven krijgen. We zetten hier op in aan de hand van de vier thema's uit het visiedocument: gezondheid, bestaanszekerheid, kansengelijkheid en veerkracht. Om meer kinderen in beeld te brengen en passende ondersteuning te bieden is een grotere rol weggelegd voor de leerplichtambtenaar. Om die rol goed te kunnen vervullen Hoeveel wordt er geinvesteerd in ambtelijke capaciteit voor leerrecht? is versterking van het leerplichtteam nodig met 1 fte. Taakstelling participatiewet: welke concrete resultaten zijn behaald? Is het niet zo dat we enkel vertraging Het aantal gerealiseerde plaatsingen voor de taakstelling bedroeg in 2024 één plaatsing.

De uitvoering heeft vorig jaar vertraging opgelopen, maar er wordt gewerkt aan hebben opgelopen in het begin, dan zou de geraamde taakstelling een half jaar later toch gewoon behaald inhaalslagen. In het najaar vindt een evaluatie plaats van de voortgang en de tot dan toe behaalde resultaten. De uitkomsten van deze evaluatie worden betrokken bij de moeten zijn? opstelling van de begroting 2026 en zullen op die manier met de raad worden gedeeld. De kaders van de nota bestaanszekerheid komen uit visiedocument sociaal domein 'Samen op Koers'. Verder is de brede evaluatie van het huidige beleid in de afrondende Wat zijn de kaders voor de nota bestaanszekerheid? fase. De resultaten uit deze evaluatie zullen, samen met de kaders uit het visiedocument, het vertrekpunt voor de nota zijn. De afgelopen jaren is een reserve Begrotingstekorten opgebouwd, waarmee tekorten gedekt kunnen worden tot de begroting weer structureel in evenwicht is. Daarmee komt dan tijd beschikbaar om tot besluiten en de uitvoering daarvan te komen. Dat is een overbruggingsmiddel dat gedurende enkele (2-4 jaren) kan worden ingezet, zolang U voorzien forse opgaven en uitdagingen vanaf 2028. Welke reserves heeft u hiervoor opgebouwd in de de reserve toereikend is en we voldoen aan de (financieel-technische) voorwaarden.

afgelopen jaren? Heeft u hiervoor een plan uitgewerkt op basis van behoud of vervanging van deze Voor de dekking van structurele lasten zijn reserves beperkt inzetbaar. Onder voorwaarden is het vormen van kapitaallastenreserves een optie om uitdagingen? (vervangings)investeringen te dekken. De reserve maatschappelijke voorzieningen is mede daarvoor gevormd en gevoed. Het beleid is om deze methode uitsluitend in te zetten voor maatschappelijke voorzieningen waarvan aan het einde van de levensduur een afweging gemaakt kan worden of uw raad vervanging wil. U geeft aan dat toekomstige keuzes worden gemaakt op basis van de omgevingsvisie. Zijn alle Nee niet alle. In de Kadernota staat ook dat we de Visie Sociaal Domein als leidraad willen hanteren. gemeentelijke taken /verantwoordelijkheden opgenomen in de omgevingsvisie? U geeft aan dat de verplichtingen tot aflossen en de hoogte van de kapitaalslasten de financiele positie De omvangrijke investeringsopgaven van Krimpen aan den IJssel zorgt voor een grote financieringsbehoefte. Dit zorgt ervoor dat er de komende jaren leningen moeten domineren. Wat betekent dit concreet? Dat alle gemeentelijke inkomsten gebruikt worden om af te lossen worden afgesloten, waar aflossingsverplichtingen uit voortkomen. Tegelijkertijd zal de activering van deze investeringen leiden tot een toename in de kapitaallasten.

Dit zal en rente te betalen? Wat betekent dit concreet indien er onverwachte kosten of uitgaven zijn? de financiële positie van de gemeente de komende jaren onder druk zetten. Daarmee is er minder ruimte om bij te sturen wanneer er nadelige ontwikkelingen zijn.

Zoals in de tekst is aangegeven hebben wij pas vanaf 2028 te maken met minder inkomsten vanuit de algemene uitkering van het Rijk. Een korting op het budget voor Welke maatregelen neemt u in het jaar 2025 om ervoor te zorgen dat de kosten voor jeugdzorg binnen het jeugdzorg i.r.t. de Hervormingsagenda Jeugd is een onderdeel hiervan. Hierop hebben wij echter al geanticipeerd door de invoering van maatregelen en aanpassing van de budget blijft zonder extra bijdrage Rijk? Graag uitgebreide toelichtig met uitleg waarom het nu wel zou verordening in 2025. Wij hebben de taakstelling van € 425.000 al ingelost en daarnaast is er ook een besparing van uiteindelijk € 300.000 ingeboekt als gevolg van de lukken verwerking van de ombuigingsoptie "scherper aan de wind ". Op basis van de positieve resultaten op de kosten voor regionale jeugdhulp is dit een realistisch perspectief. Hiermee lopen wij vooruit op de daling van de inkomsten in 2028. In de kadernota is de meerjarenreeks vanuit conceptbegroting 2026-2029 meegenomen voor de gesaldeerde kosten voor de bedrijfsvoering- en uitvoeringskosten ICT. Dit zijn nog wel concept cijfers, de definitieve begroting wordt in september verwacht en zal worden verwerkt in onze begroting 2026-2029. Graag toelichting cijfers GR Ijsselgemeenten. Waarom stijgen de ICT kosten in de afgelopen jaren en De toename van het benodigde budget komt o.a.

doordat de complexiteit en omvang van applicatiebeheer jaarlijks toeneemt, ook vergt de jaarlijkse rechtmatigheidscontrole komende jaren terwijl jaren geleden gezegd is dat dit de laatste forse stijging zou zijn? steeds meer tijd en aandacht en zijn er steeds minder ervaren vaste medewerkers waardoor schaarse expertise moet worden ingehuurd. Daarnaast hebben ook de CAO- en indexatieontwikkelingen invloed op het benodigde budget. In de begroting wordt rekening gehouden met enkele stelposten vanwege taakmutaties in de algemene uitkering en nog verwachte mutaties in de algemene uitkering. De meicirculaire bevat met name voor Jeugd een aantal wijzigingen waardoor enerzijds stelposten kunnen worden opgeheven (omdat bedragen definitief in de algemene Tabel uitkomsten meicirculaire: Wat valt onder de post ‘verrekening stelposten’? uitkering zijn opgenomen). Anderzijds leidt de circulaire tot nieuwe stelposten vanwege de invoering van eigen bijdragen in 2028. Er vindt dan een korting op het gemeentefonds plaats, die gecompenseerd wordt (stelpost) door de ontvangsten uit eigen bijdragen die gemeenten krijgen. Nee, deze investeringsbudgetten waren bedoeld om onderhoud naar voren te trekken voor het hele zwembad en om kwaliteitsverbeteringen toe te voegen. Gezien de Vrijval investeringen zwembad.

Zijn deze niet nodig voor open houden zwembad na 2027? huidige status is dit niet langer de wijze waarop we dit uitvoeren. Voor de vraag over het toekomstbestendig maken van de formatie, verwijzen wij u naar de beantwoording Kan het toekomstbestendig maken van de formatie nader worden gespecificeerd? van vraag 17. Wat is de bron van het kwadrant? De Raad voor het Openbaar Bestuur, advies Afrekenen met disbalans Kunt u een overzicht maken van maatregelen op basis van de keuzes van de samenleving? En hierbij Voorlopig stellen wij vooral financieel-technische ombuigingen voor. Over de uitkomsten uit de participatie hebben wij u eerder geïnformeerd. In de Kadernota zijn deze kort aangeven welke u wel heeft meegenomen en welke niet? samengevat. Op dit moment tonen de cijfers aan dat we de komende twee jaren nog uit mogen gaan van een sluitende begroting. Daarnaast is nog onzeker in welke mate het rijk ons verder gaat compenseren voor de nadelen die door de korting op het gemeentefonds zijn ontstaan. Waarom is er voor gekozen om de te maken grote hoeveelheid keuzes de komende jaren te maken en Wij kiezen er daarom voor om ons grondig voor te bereiden op het maken van keuzes en daarbij ook de uitdagingen op het gebied van (vervangings)investeringen te waarom niet (een deel) het komende jaar? betrekken.

Op deze wijze nemen we nog geen onomkeerbare besluiten met het risico dat die achteraf onnodig blijken, maar brengen we wel alles in beeld wat nodig is om in te spelen op ontwikkelingen.

2

Vragen Kadernota 2026 Nr.

Pagina nummer

Fractie

Vraag

Beantwoording

De reacties op onze uitvraag in de samenleving en onder de raadsfracties over de ombuigingsmogelijkheden leveren veel informatie op. Een conclusie die we helaas ook moeten trekken is dat we niet van alle raadsfracties input hebben ontvangen. Met de input die we wel hebben ontvangen is slechts op een beperkt aantal punten glashelder dat daar draagvlak voor is. Een deel van die opties is in deze kadernota meegenomen. Voor veel andere opties is mogelijk wel draagvlak, maar dat vereist nader onderzoek en uitwerking. Dat is overigens een uitkomst die wij hadden verwacht en ook als reactiemogelijkheid in het model hadden opgenomen. De reacties uit de samenleving geven een meer algemeen beeld van wat inwoners belangrijk vinden en waar zij bereid zijn versobering te accepteren. Dat betrekken wij bij het vervolgproces.

39

KB

7

"Maar de eerlijkheid gebiedt óók te zeggen dat er nog onvoldoende draagvlak in de gemeenteraad en de samenleving is of lijkt te zijn om al in deze Kadernota zicht te geven op een begroting met structureel evenwicht in het jaar 2029" Waaruit blijkt deze conclusie? Heeft u hier concrete voorbeelden bij?

40

KB

7

Waarom is er (in de afgelopen jaren) in de ramingen geen rekening gehouden met de veroudering in Krimpen?

41

KB

7

42

KB

7

43

KB

7

44

Stem van Krimpen

7

45

Stem van Krimpen

7

46

Stem van Krimpen

7

47

Stem van Krimpen

7

GRJR dubbele begroting dan aankomend jaar. Dit terwijl de indexering niet is toegepast voor 2028. waarom is dat gedaan?

48

Stem van Krimpen

7

GR IJsselgemeenten is in 2027 minder qua begroting. Waarom is dat?

Voorheen werd er in de algemene uitkering ook geen rekening gehouden met de vergrijzing. Dat is sinds kort aangepast. Daarom passen wij nu ook onze uitgaven hierop aan. In de tabel op pagina 14 staan alle nu ingeboekte ombuigingsmogelijkheden. Daarvan hebben de onderwerpen Verzekeringen, Re-ablement, Portokosten betrekking op Uit de lijst met ombuigingen bleken diverse efficiencyslagen te maken. Welke slagen zijn opgenonen en efficiencymaatregelen. Voor de overige maatregelen bestond op dit moment nog onvoldoende draagvlak, maar deze opties houden we zeker achter de hand voor het welke niet en waarom niet? vervolg. Er is geen vaste set criteria gebruikt. De lijst bevat deels wettelijke verplichtingen (vooral in het sociaal domein). Een ander deel zijn noodzakelijke uitgaven die voortvloeien Volgens welke criteria is nieuw beleid en intensiveringen bepaald noodzakelijk te zijn en welke maatregelen uit de taken en verantwoordelijkheden van de gemeente (m.n. in de buitenruimte). Voor het zwembad en evenementen betreft het benodigde middelen voor overbrugging waren niet noodzakelijk? naar een nieuwe situatie. Het opnemen van de revitalisering van de parken is een breedgedragen wens.

Graag ontvangen wij een totaal financieel overzicht met een onderverdeling per programma obv de In een bijlage is het financieel overzicht met de cijfers van de jaarrekening 2024, begroting 2025 tot en met de juniwijziging en de kadernota 2026 opgnenomen. Het saldo kadernota en hetzelfde overzicht obv jaarrekening 2024 sluit aan bij de tabel met het Financieel vertrekpunt kadernota 2026 op pagina 6 van de kadernota. De meevaller in de meicirculaire geeft ons extra tijd om samenhangende keuzes te maken. Er is geen noodzaak om nu al maximaal ombuigingen in te boeken, waar ook Wat is de keuze om 2026 en 2027 sluitend aan te bieden en waarom niet nu reeds een ombuigingspakket risico's aan gekoppeld zijn of ingrijpende besluiten bij komen kijken. Overigens hebben 6 van de 9 fracties bij veel bezuinigingsmogelijhkheden om nader onderzoek waardoor het effect in 2028 en 2029 minder zaar zou zijn? gevraagd vóórdat er (ingrijpende) besluiten kunnen worden genomen. er wordt genoemd de maritieme werkgelegenheid: hoeveel mensen in krimpen hebben hier daadwerkelijk In de Stormpolder zijn veel bedrijven actief die al dan niet direct, verbonden zijn met de maritieme sector. Concrete cijfers zijn op korte termijn niet beschikbaar.

nog hun inkomen uit? Waar komt de +414k in de juniwijziging in 2028 vandaan? Het bedrag van € 414.000 komt voort uit wijzigingen voor het jaar 2028, welke in het raadsvoorstel van de begrotingswijziging juni 2025 aan u is aangeboden. De fluctuaties in het bedrag worden veroorzaakt door een presentatiekwestie tussen 2 regels in de tabel, namelijk Indexering en GRJR-zorgkosten en bijdrage. Het vertrekpunt voor het nieuwe begrotingsjaar voor het opstellen van onze begroting van de GRJR is 2029=2028. Dat betekent dat er nog geen index is toegepast in 2029. In de reeks van de GRJR zit dan ook nog index voor alleen het jaar 2029 van 279k. In de kadernota is de meerjarenreeks vanuit conceptbegroting 2026-2029 meegenomen voor de bedrijfsvoering- en uitvoeringskosten ICT en de bedrijfsvoeringskosten sociaal domein. Dit zijn nog wel concept cijfers, de definitieve begroting wordt in september verwacht en zal worden verwerkt in onze begroting 2026-2029. In 2027 is de bijdrage van Krimpen inderdaad eenmalig iets lager als de andere jaren. Dit komt door de hogere reserve mutatie die nu begroot staat in 2027.

Dit heeft te maken met drie actieve regionale ESF projecten die na afronding, verantwoording en definitieve beschikking aan de gemeenten worden gerestitueerd of indien gewenst worden aangewend voor bijvoorbeeld trajecten of projecten ten behoeve van de inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt.

49

Stem van Krimpen

7

er staat dat de eisen voor de gemeentelijke organisatie weer zijn toegenomen. Dit in combinatie met het toekomstbestendig maken hiervan. mooie containerbegrippen maar wat wordt hier nu specifiek mee bedoelt?

Het afgelopen jaar is eerst in beeld gebracht welke ombuigingen er binnen de personeelsbudgetten mogelijk zijn. Daarna is met de teams in beeld gebracht of er sprake is van taakverzwaring. Dat is inderdaad het geval. Denk hierbij aan verantwoordingseisen, privacy (DPIA’s) en complexere maatschappelijke vraagstukken. Conclusie is dat wij de ombuigingen nodig hebben voor een aantal formatieve aanpassingen. Daarnaast heeft er een intensieve functiewaarderingsronde plaatsgevonden. Samen met de teams is beoordeeld of de taken per team aansloten bij de huidige inrichting van functies en formatie. Deze exercitie heeft geleid tot enkele aanpassingen. Ook heeft er een externe functiewaardering plaatsgevonden, wat heeft geleid tot aanpassing van salarisschalen. De kosten van deze functiewaardering zijn hoger dan eerder geraamd.

50

Stem van Krimpen

7

Motie die door de raad is aangenomen rond Duurzaamheid zou alleen positieve gevolgen moeten hebben voor de begroting. Nu worden echter allerlei negatieve gevolgen genoemd. Dat is op geen enkele wijze te ondervangen?

Bij het vaststellen van de motie zijn de negatieve gevolgen al benoemd. Dit is alleen te ondervangen door (elders in de organisatie) extra capaciteit beschikbaar te stellen. Waar mogelijk maken we al gebruik van subsidies.

51

Stem van Krimpen

7

er wordt gewag gemaakt van het feit dat toezicht en handhaving rond Sociaal Domein gaat worden opgepakt in samenwerking met Capelle aan den IJssel. Wat zijn de te verwachte kosten/opbrengsten?

Kosten bedragen 20.000 voor 2026. Gestart wordt met een pilot omdat op voorhand geen harde ramingen mogelijk zijn wat een dergelijke inzet gaat opleveren.

52

Stem van Krimpen

7

met betrekking tot integrale bestaanszekerheid. Kunt u al een tipje van de sluier oplichten rond de nota bestaanszekerheid? dat zou veel effect op de begroting kunnen hebben en daarmee eigenlijk ook al op deze kadernota. IS toch niet alleen onderzoeken wederom? er zullen toch ook al uitkomsten zijn?

De kaders van de nota bestaanszekerheid komen uit visiedocument sociaal domein 'Samen op Koers'. Verder is de brede evaluatie van het huidige beleid in de afrondende fase. De resultaten uit deze evaluatie zullen, samen met de kaders uit het visiedocument, het vertrekpunt voor de nota zijn. De effecten op de begroting zijn afhankelijk van de keuzes die de Raad uiteindelijk maakt bij het vaststellen van de beleidsnota.

53

Stem van Krimpen

7

Waarom moet de asfaltlaag bij de parkeerplaats van DCV worden voorzien van een tijdelijke asfaltlaag ?

54

SGP

7

55

SGP

7

Als gemeente zijn we nu eigenaar geworden van een terrein dat schoon, heel en veilig moet zijn. Vooruitlopend op de komende reconstructie is het noodzakelijk om een aantal maatregelen te nemen. Het streven voor het lokale gezondheidsbeleid is nog steeds laatste kwartaal 2025. Dit hangt onder andere samen met het - nog te publiceren - landelijke Er wordt beschreven dat er gewerkt wordt aan een nota ‘preventief gezondeheidsbeleid’. Wanneer kunnen gezondheidsbeleid, waar het lokale beleid op aan moet sluiten. Veel van de interventies die plaats vinden vanuit het gezondheidsbeleid zijn reeds geborgd. Deels hangt het we deze verwachten, zijn er extra financiele middelen hiervoor nodig en zo ja zijn deze al verwerkt in de ook samen met onder andere het IZA en GALA (en de opvolger AZWA). Hierover is nog veel onduidelijk, maar we verwachten daarin geen extra nieuwe financiële middelen kadernota? nodig te hebben, al wten we nog niet exact hoe de spuk IZA verder uitgewerkt gaat worden. M.u.v. het reeds aangegeven beleid in het kader van de Wet integrale Suïcidepreventie (wat onderdeel is van de Wet publieke gezondheid). In de RIB van 10-09-2024 "Motie relatieloket" bent u geïnformeerd over de stappen die zijn ondernomen naar aanleiding van de motie relatieloket. Er is een inventarisatie gemaakt van de bestaande initiatieven in onze gemeente.

Door de inventarisatie kwam naar voren dat binnen de gemeente en regio veel waardevolle partijen zijn die Er worden speerpunten genoemd voor ‘kinderen en jongeren en hun ouders’. Hierin zien we niet specifieke ondersteuning bieden aan inwoners met relatievraagstukken. Deze partijen zijn uitgenodigd om onderdeel te worden van onze sociale kaart van KrimpenWijzer. U kunt aandacht voor versterken van de relaties tussen ouders. Graag een toelichting hierop (zie ook denken aan bijvoorbeeld verschillende mediators en het loket levensvragen. Daarbij hebben we gewerkt aan de digitale toegang ‘Hulp bij relatievragen’. Deze kunt u zien aangenomen motie over relatieloket). op: https://www.krimpenwijzer.nl/is/een-vraag-over-2/zorg-en-ondersteuning/hulp-bij-relatie. Door daarnaast het relatieloket te integreren in de reeds bestaande toegang, kunnen we de huidige middelen effectiever benutten. Dit zorgt ervoor dat inwoners die behoefte hebben aan ondersteuning gemakkelijk terecht kunnen bij ons lokale aanbod.

3

Vragen Kadernota 2026 Nr.

Pagina nummer

Fractie

Vraag

Beantwoording

Met de doorontwikkeling van KrimpenWijzer zorgen we er voor dat KrimpenWijzer toekomstbestendig blijft als centrale toegang en uitvoerend team binnen het sociaal domein van Krimpen aan den IJssel. De aanleiding hiervoor is de ambitie om te werken volgens de recent door de raad vastgestelde visie "SAMEN OP KOERS! Voor een gezond en veerkrachtig Krimpen 2025-2030", de toenemende druk op het sociaal domein en doorwerking van veranderende wet- en regelgeving. Landelijk is door de VNG een Richtinggevend kader "Toegang, lokale teams en integrale dienstverlening" opgesteld, met daarin een aantal basiskenmerken en -competenties voor een goed werkende toegang en lokale teams. Hiermee helpt de VNG gemeenten om de de impact van alle landelijke programma’s en beleidsontwikkelingen gebundeld te vertalen naar de gemeentelijke werkvloer. Bij de doorontwikkeling van KrimpenWijzer maken we zo veel mogelijk gebruik van deze 13 basiskenmerken. De raad ontvangt bij de start van het project een raadsinformatiebrief. De 13 door de VNG geformuleerde basiskenmerken, zoals deze voortkomen uit bestuurlijke afspraken, proposities, de ervaringen uit de praktijk en stand van de wetenschap zijn als volgt:

56

PvdA

7

Wat is het plan en de doorlooptijd voor de doorontwikkeling van de Krimpenwijzer? Wat zijn (volgens de VNG) de 13 basiskenmerken van een goed lokaal team?

57

LK

7

Het Rijk heeft aangekondigd om over een groot aantal SPUK’s een korting van 10% te heffen bij overheveling naar de algemene uitkering. Tegelijkertijd gaat het college er van uit dat deze budgetten blijven bestaan. Waarop baseert het College deze keuze? En als de 10% korting toch wordt doorgevoerd, wat betekent dit voor inzet voor bijvoorbeeld welzijn op recept, valpreventie training etc.?

58

LK

7

Wat is de verwachte besparing door de 'hervormingsagenda jeugd' per jaar?

59

Stem van Krimpen

8

Werkzaamheden Algerabrug 233K.Wat valt hieronder?

60

SGP

8

Er wordt gesproken over werkzaamheden aan de aanbrug (meeliften met andere projecten). Welke werkzaamheden betreffen dat en waar kunnen we de geraamde kosten hiervoor terugvinden in de kadernota?

61

SGP

8

Voortgang DCV: wat is de reden van de stijging met 1,2M naar 2,0M euro?

62

SGP

8

63

LK

8

64

PvdA

8

65

PvdA

8

66

LK

8

67

PvdA

8

68

Stem van Krimpen

8

Het vooruitschuiven van de problematiek rond afschrijvingslasten lijkt systematich te zijn. waarom niet oppakken gelijk nu?

69

Stem van Krimpen

8

wordt de ontvangen nota rond het baggerdepot bij de Krimpenerbosweg nog gedeeld? Destijds gesloten: wat was de hoofdreden? budgettair of klachten omwonenden?

70

Stem van Krimpen

8

De keuze om pas op het moment dat bij de vastgoedportefeuille wordt gekeken wanneer een investering op dat moment nodig is en budget aanwezig voelt als struisvogelpolitiek en niet toekomstgericht. Is dit de voorkeursvariant van dit college?

De toegangsfunctie en lokale teams… Zijn dichtbij, ze… 1) werken vanuit een eenvoudig(er) systeem, met de inwoner als uitgangspunt; 2) zijn laagdrempelig: dichtbij, vindbaar, zichtbaar, toegankelijk benaderbaar voor inwoners; 3) werken aan een sterke relatie met de sociale en pedagogische basis; 4) vertalen vragen naar achterliggende patronen en brengen zo systeemknelpunten aan het licht; Werken integraal, ze… 5) kijken met een brede blik en maken een brede analyse; 6) hebben professionals met de ‘juiste’ houding, vaardigheden en (inhoudelijke) kennis; 7) bieden waar mogelijk zelf (basis)hulp en zijn zo lang als nodig vertrouwd aanspreekpunt; 8) werken vanuit heldere organisatieafspraken die de brede samenhangende hulp ondersteunen; 9) streven naar soepelere overgangen in de levensloop; 10) hebben voldoende (extra) inzet, aandacht en expertise voor inwoners met levenslange en/of levensbrede beperkingen. Met mandaat, ze… 11) hebben mandaat over gemeentelijke beleidsterreinen heen; 12) hebben oog voor en kennis van (on)veiligheid, betrekken anderen en blijven zelf betrokken; 13) gaan bewust om met wat passend is en wat nodig is, ook gezien de schaarste aan mensen en middelen. Er is vooral nog veel onduidelijk over de voorgenomen kortingen. Eind mei heeft het ministerie van BZK een lijst geubliceerd waarop per SPUK is aangeven welke opties er zijn.

In de gevallen waar de korting vooralsnog door lijkt te gaan is sprake van twee varianten: minder taken voor gemeenten of meer doelmatige uitvoering. Tot nu toe is geen uitwerking per SPUK bekend van de invulling. Eind juni heeft de minister van BZK in een kamerdebat desgevraagd nogmaals benadrukt dat het uitgangspunt blijft (geen garantie) dat de korting op de SPUKs niet te koste gaat van de financiële positie van gemeenten. Wij denken dat u het effect op onze uitgaven bedoeld? Wij hebben al geanticipeerd op de daling van onze inkomsten door de invoering van maatregelen en aanpassing van de verordening in 2025. Deze maatregelen hebben er inmiddels voor gezorgd dat wij de taakstelling van € 425.000 hebben ingelost. Daarnaast is er ook een besparing van uiteindelijk € 300.000 ingeboekt als gevolg van de verwerking van de ombuigingsoptie "scherper aan de wind ". Op basis van de positieve resultaten op de kosten voor regionale jeugdhulp is dit een realistisch perspectief. Rijkswaterstaat zal in 2026 de klep van de Algerabrug renoveren. Dit veroorzaakt een algehele afsluiting van de hoofdrijbanen. Deze gelegenheid wordt aangegrepen om het asfalt op de hoofdrijbanen op de aanbrug te vervangen en de rijbaanafscheiding te conserveren. Deze werkzaamheden worden uitgevoerd in combinatie met andere reeds geplande werkzaamheden. Zie antwoord bij vraag 59.

In de oorspronkelijke investering zat enkel het omzetten van veld 2 naar kunstgras. Met deze investering is het sportcomplex aan het Waalplantsoen toekomstbestendig afgerond. Hier zitten ook de inrichting rondom het clubgebouw, het groen, beschoeing, riolering, openbare verlichting en hekwerk in. De 800.000 euro betreft veld 2 en stond in de meerjarenbegroting 2024-2027 bij de investeringen opgenomen (pag. 343). Het bedrag is van 725 naar 800 bijgesteld o.b.v. Voortgang DCV: In welke begroting en waar in die begroting kunnen we deze investering van 800k vinden? nieuwe inzichten. Voortgang DCV: kan het college inzicht geven in de huidige stand van zaken van bouw clubhuis en tijdlijn? Ook wil onze fractie graag weten wat de tijdlijn is van de herinrichting van het voetbalcomplex en wanneer DCV gaat nu het vergunningtraject in. En richt zelf op start bouw van oktober 2025. Het raadsvoorstel voor de herinrichting verwachten we in het najaar aan te leveren. we het raadsvoorstel kunnen verwachten. Op dit moment is nog niet exact bekend welke organisaties naar RHP-4 verhuizen. De huur incl.

servicekosten (2024): 120.700 Bibliotheek Wat betalen de naar Raadhuisplein 4 te verhuizen organisaties nu aan huur? 34.650 ContourdeTwern 42.650 Gro-Up 3.200 Speel-o-Theek Wordt voor de vestiging Raadhuisplein 4 de kostprijsdekkende huur als uitgangspunt gehanteerd? Een kostprijsdekkende huur is uitgangspunt van ons vastgoedbeleid. (inclusief kapitaalslasten) Het college geeft aan dat de kansen en consequenties voor een tijdelijke exploitatie van de Tuyter momenteel in beeld worden gebracht. Hoe lopen de gesprekken met de cultuuraanbieders die – bij een De gesprekken zijn constructief. Op de eventuele uitkomsten willen wij op dit moment nog niet vooruit lopen. mogelijke verhuizing van de bibliotheek naar Raadhuisplein 4 – in de Tuyter blijven? Welke kansen zien zij? Het gaat hier om de toename van de afschrijvingslasten in 2025 (dus niet in 2030 zoals abusievelijk in de kadernota staat). De investeringen die in de periode 2029-2034 worden afgerond dragen bij aan deze stijging. Dat zijn vooral investeringen uit het IHP onderwijs en binnensport. Het betreft investeringen op basis van vastgestelde Welke investeringen zijn onderdeel van de genoemde 800.000 afschrijvingslasten in 2030? plannen, waarvoor de kredietvotering (deels) nog plaats moet vinden. Overigens rekenen we investeringen o.b.v.

het MJOP buitenruimte hier niet in mee, omdat deze gedekt worden binnen het volume dat in programma 2 beschikbaar is en wordt verrekend met de reserve investeringen maatschappelijk nut buitenruimte. Wij stellen in deze Kadernota juist een aanpak voor deze "problematiek" voor. In één keer oppakken zou betekenen dat keuzes moeten worden gemaakt wat we wel en niet gaan vervangen. Die vraag benaderen wij liever vanuit de inhoud. Investeringen gaan gepaard met afschrijvingslasten en daarvoor moet dekking in de begroting worden gevonden. In een aantal gevallen leiden vervangingsinvesteringen tot nieuwe afschrijvingslasten omdat het te vervangen vastgoed ooit uit eenmalige middelen is gedekt. Voor de vastgoedportefeuille worden daarom in de kadernota scenario's toegelicht. Het baggerdepot aan de Krimpenerbosweg is destijds gesloten omdat er op dat moment geen behoefte was om deze actief open te houden. Dus niet vanwege eventuele klachten van omwonenden. Wij verwijzen u graag naar de bijlage: "Notitie baggerdepots procedures en aanleg". (dit bijgevoegde document is geanonimiseerd) In het scenario (er is nog geen keuze gemaakt) om koers te houden blijft inderdaad het risico op dekkingstekorten bestaan. Het voordeel is dat we geen onomkeerbare besluiten zoals het sluiten van voorzieningen voortijdig nemen.

4

Vragen Kadernota 2026 Nr.

Pagina nummer

Fractie

71

Stem van Krimpen

8

72

Stem van Krimpen

8

73

Stem van Krimpen

8

74

Stem van Krimpen

8

75

Stem van Krimpen

8

76

Stem van Krimpen

8

77

Stem van Krimpen

8

78

Stem van Krimpen

8

79

SGP

8

80

SGP

8

81

SGP

8

82

SGP

8

83

SGP

8

84

SGP

8

85

SGP

8

86

SGP

8

87

SGP

8

88

PvdA

8

89

PvdA

8

90

Pvda

8

91

PvdA

8

92

LK

8

93

LK

8

94

LK

8

95

Stem van Krimpen

9

96

LK

9

97

Stem van Krimpen

9

98

PvdA

9

Vraag

Beantwoording

wat is het effect vooral budgettair wanneer we de droom van deze coalitie rond het HArt van Krimpen in de Dan kan de Reserve Hart van Krimpen vrijvallen. Overigens is het niet alleen deze coalitie die werk wil maken van een'Hart van Krimpen'. koelkast zetten? de een na laatste alinea van het onderwerp Openbare Ruimte en vastgoed zegt: Wanneer we .... tot grote Dat ziet het college al langere tijd in. Het college volgt het proces zoals dat vorig jaar is vastgesteld. Door de financiële meevaller van de meicirculaire hebben we meer tijd gevolgen. Wanneer dit op deze wijze wordt beschreven ziet het college dan uiteindelijk nu ook in dat je om tot die keuzes te komen. eerst dit moet afronden wil je überhaupt keuzes kunnen voor 2026 en verder kunnen maken? Voor de IJsseldijk hebben we eerder in een ontwikkelvisie aangegeven dat we hier wonen met (lichte) De ontwikkelvisie biedt de vastgoedeigenaren in dit gebied duidelijkheid over de intiatieven die de gemeente hier - in afwijking van het geldende Omgevingsplan - wil bedrijvigheid willen mengen. Of dat haalbaar is, zal de komende jaren of misschien wel decennia blijken. faciliteren en welke niet. Wat is de actie van gemeente/college hierin? Een thema bij veiligheid is Veilige woon en leefomgeving. Wat is de doelstelling voor 2026 en welke acties Doelstellingen en acties worden opgenomen in de begroting 2026.

kan men verwachten van het college? Geen specifieke bladzijde: komt een aantal keer terug bij droom college Hart van Krimpen.Voor het Zoals in Kadernota vermeld exploiteren we als gemeente een aantal specifieke voorzieningen die we in beginsel volledig bij de gebruikers in rekening brengen. Voor de verplaatsen van de markt naar het Raadhuisplein zijn een hoeveelheid kosten aan verbonden. hoe hoog markt zijn dat de marktkooplieden. De omvang van de kosten is op dit moment nog niet duidelijk. zijn die en worden die neergelegd bij de marktkooplieden? Begraven: Wat is het tijdschema voor de vervanging van de graspaden op begraafplaats Waalhoven? Hoe De bereikbaarheid en toegankelijkheid van graven tijdens de werkzaamheden is uiteraard een belangrijk aandachtspunt. Op basis van ervaringen van de drie fasen op het wordt ervoor gezorgd dat de begraafplaats toegankelijk blijft tijdens de werkzaamheden? oude gedeelte van begraafplaats Waalhoven voorzien wij hier geen problemen. Communicatie en afstemming is hierin heel belangrijk. Markt. Hoe zijn of worden de marktkooplieden en inwoners betrokken bij het besluit van verplaatsing naar De marktkooplieden zijn vertegenwoordigd in een "Marktcommissie". Met hen vindt periodiek overleg plaats over tal van zaken. Zo dus ook over het verplaatsen van de het Raadhuisplein? weekmarkt naar het Raadhuisplein.

De verplaatsing en inrichting vindt in nauw overleg met hen plaats. Haven: Hoe zijn of worden de marktkooplieden en inwoners betrokken bij het besluit van verplaatsing naar Zaken die de haven betreffen worden periodiek besproken met de Schuttevaer, globaal vindt er 2 keer per jaar overleg plaats. het Raadhuisplein? "Over 15 jaar zijn er nog 9 schoolgebouwen in Krimpen aan den Ijssel" vraag: is hier rekening gehouden Ja. de verschillende soorten scholen die we in Krimpen hebben? "Per locatie hebben we een ambitie geformuleerd (voortzetten, toekomstafweging of afstoten). Ook hebben In de raadsvergadering van 30 mei 2024 heeft de raad het Strategisch Huisvestingsplan vastgesteld. Hierin is een totaalbeeld gegeven waarin per locatie is aangegeven of we aangegeven welke ingreep of welk groot onderhoud er in de planning staat." Vraag: kunt u dit document de ambitie voortzetten, afstoten of afwegen is. delen? Dit is o.a. (deels) gebeurd bij: "In financiële zin is van belang dat investeringen in het verleden vaak in één keer zijn afgeschreven" - Sporthal De Boog Vraag: Kan aangegeven worden voor welk vastgoed dit van toepassing is? - De Tuyter (oorspronkelijke bouw) - Enkele buitensportlocaties Er wordt gesproken over aanbrengen van een tijdelijke asfaltlaag.

Waarom wordt dit gedaan (tijdelijk en Als gemeente zijn we nu eigenaar geworden van een terrein dat schoon, heel en veilig moet zijn. Vooruitlopend op de komende reconstructie is het noodzakelijk om een asfalt) en wat is de connectie met de ontwikkelingen bij DCV? aantal maatregelen te nemen. Er wordt gesproken over een opdracht om 20% om te buigen bij de scenario's. waar is deze 20% op 20% is gebaseerd op het globale beeld (in 2024) dat we (in 2028) 20% procent op het beinvloedbare gedeelte van de begroting moeten bezuinigen. gebaseerd? Het zwembad kost nu 371k aan exploitatie. Is dit exclusief de onderhoudskosten en eventuele Onderhoudskosten zitten in de exploitatie van Optisport. Onze afschrijvingen zijn € 102.500. Bij de behandeling van het raadsvoorstel Aanvullende vergoeding zwembad De afschrijvingskosten? Wat waren de afschrijvingskosten en onderhoudskosten (afzonderlijk) van het Lansingh is in de beantwoording van de schriftelijke vragen een totaaloverzicht van de exploitatiekosten gegeven. zwembad in 2024? Het totale investeringsbedrag wordt verspreid over meerdere jaren, dus niet alleen in 2029. Omdat de afschrijvingslasten in dat jaar veel hoger zijn dan bijvoorbeeld in 2026 In 2030 zijn de afschrijvingskosten 800k hoger dan het jaar ervoor in 2029.

Wordt er dan in 2029 voor 32 heeft dit te maken met een toenemende Investeringsopgave binnen vastgoed, onderwijs en buitenruimte en dat de afschrijvingslasten van bijvoorbeeld meerjarige miljoen (800k x afschrijftermijn van 40 jaar) geinvesteerd in de openbare ruimte? projecten die reeds gestart zijn (of worden binnenkort gestart) pas in 2029 worden geactiveerd, zoals scholen en herstratingsprojecten. Dit bedrag is gebaseerd op de genoemde investering van 24 miljoen. Gerekend is met de huidige marktrente van 3,5% en niet met de omslagrente omdat deze investering Kunt u de berekening geven van de kapitaallasten van het zwembad van 1,5 miljoen (per jaar)? nog niet in de liquiditeitenprognose is opgenomen. Voor de afschrijving is de componentenmethode gebruikt waarbij de verschillende componenten (zoals gebouw, installaties) worden afgeschreven conform de nota vaste activa. Met welk bedrag aan exploitatiekosten is rekening gehouden in de kadernota na april 2027? We rekenen door met de (huidige) verhoogde bijdrage. In de tabel nieuw beleid ziet u dit terug. Zie presentatie "Duurzame Meerjarenplanning Beheer Openbare Ruimte " van 10 juni 2026. Aanvullend daarop is bij benadering doorgerekend dat met een jaarlijkse Graag de berekening toevoegen van een lineair bedrag voor de werkzaamheden in de buitenruimten.

Dit is verhoging van het volume met € 66.000 cumulatief vanaf 2030, rond het jaar 2055 de reserve leeg is en het volume op het niveau dat nodig is om structureel de toegezegd in de commissie. afschrijvingslasten te kunnen dekken. Uitgaande van de laatst vastgestelde meerjarenplanning. Voor de periode 2026 t/m 2031 is rekening gehouden met ruim 1,3 miljoen om watergangen kunnen baggeren. Ook daarna blijft baggeren een doorlopende opgave Wat zijn de toekomstige kosten van het baggeren? waarvoor met een meerjarenplanning wordt gewerkt. Wij hebben begrepen dat het schippersinternaat bezig is met ontwikkelen van een toekomstvisie op hun vastgoed in Krimpen. Zij willen graag met de gemeente in gesprek Wat zijn de plannen van het Schippersinternaat? (relatie met Commenius) om te onderzoeken of er synergievoordelen zijn in samenhang met de ontwikkelingen van het Comenius. Wanneer consequenties scenario’s vastgoedportefeuille bepalen? Dat kan tijdens de behandeling van de Kadernota of op een later moment. Er wordt een lange termijn visie geschetst waar over 15 jaar er nog 9 schoolgebouwen zijn. Zijn de De schoolbesturen zijn daarover geïnformeerd. Het is nog te vroeg om het wensbeeld te vertalen in een (andere) financieringsbehoefte. Hoe minder we investeren, hoe schoolbesturen op de hoogte van dit ‘wensbeeld’? En kan het college inzicht geven in wat dit ‘wensbeeld’ lager die behoefte.

betekent voor de financieringsbehoefte in de komende 15 jaar? Dat is heel verschillend en betreft de periode 2026 tot 2050. Het gaat om 25-30 investeringen waarbij een beperkt aantal in deze periode tweemaal voor vervanging in Tabel nog niet genomen investeringsbesluiten. Kan het college aangeven in welke jaren deze aanmerking komt. De meeste investeringen vinden plaats na 2029, maar voor bijvoorbeeld De Treffers, de civiietechnische investeringen Waalplantsoen en op het complex investeringen zouden moeten plaatsvinden? van DCV en het zwembad kan niet tot 2030 worden gewacht met een besluit. Het nemen van een besluit wil overigens niet zeggen dat de investering dan ook direct daarna plaatsvindt. In een aantal gevallen (bijv. zwembad, cultuurhuis) is sprake van een lange doorlooptijd. De investeringsbesluiten zullen ertoe leiden dat de financieringsbehoefte toeneemt en er verplichtingen dienen te worden aangegaan in de vorm van leningen. Hierdoor zal Tabel nog niet genomen investeringsbesluiten. Wat zijn de gevolgen voor solvabiliteit/netto schuldquote bij zowel de solvabiliteit als de netto schuldquote verslechteren. De mate waarin deze verslechteren is afhankelijk van de hoogte van het eigen vermogen (in het geval van de € 56,4 miljoen aan investeringen? solvabiliteit) en de totale baten (in het geval van de netto schuldquote) van de gemeente.

In de grafiek op pagina 16 is in het verloop van de ratio's nog geen rekening gehouden met deze investeringen. Voor die jaren doen we pas een voorstel op basis van de nieuwe Cultuur- en Evenementenvisie. Deze visie is in voorbereiding en verwachten wij aan te bieden voor de Evenementen: Waarom ontbreken er bedragen in 2027/2028/2029 raadsronde van oktober. Wonen. Onze fractie mist nog de ontwikkeling van de locatie evenemententerrein/Tuyter voor woningbouw. Wanneer wordt dit opgepakt en hoe kan woningbouwontwikkeling op deze locatie bijdragen aan Dat is op korte termijn nog niet aan de orde. Een eventuele grondverkoop kan worden betrokken bij onze financieringsbehoefte. financiering van bijvoorbeeld het Hart van Krimpen? Wat verstaan we onder “een bescheiden bedrag” in relatie tot impact: kunnen we met €50.000 écht We willen in 2026 vooral nog 1 jaar over (ongeveer) hetzelfde budget kunnen beschikken als de afgelopen jaren. In ons voorstel voor de Cultuur- en Evenementenvisie bereiken wat we willen? En wat willen "we" eigenlijk? doen we een voorstel voor wat we de komende jaren willen bereiken. Welke aanvullende plannen voor evenementen? Aanvullende plannen zijn er nog niet. Er wordt dit jaar gewerkt aan een nieuwe Cultuur- en evenementenvisie. Het structurele budget bedraagt € 66.000,-. In 2025 Verzoek uitbreiding budget? Wat is nu het totale budget.

beschikken we over een totaal budget van € 130.000,-. We willen voorkomen dat we in 2026 'terugvallen' naar het structurele budget. Gaan we door met commerciële evenementen?

5

Vragen Kadernota 2026 Nr.

Pagina nummer

Fractie

Vraag

Beantwoording

Hier wordt gesproken over het toepassen van Social Profit CAnvas. In plaats van weer een pilot te starten is het niet handiger om te komen met best voorbeelden vanuit andere steden. Anders weer een pilot en onderzoeken..Keuzes die er nu staan zijn voorstellen vanuit meerderheid raad niet raadsbreed.

Via een methodiek zoals 'Social Profit Canvas' kunnen de gemeentelijke voorzieningen beter objectief 'gewaardeerd' worden. Als uw fractie voorbeelden van andere gemeenten kent die u zou willen toepassen, dan horen wij dat graag.

99

Stem van Krimpen

9

100

CDA

9

101

CDA

9

102

CDA

9

103

PvdA

9

104

PvdA

9

Vanaf 2027 hogere vergoeding exploitatie zwembad? Graag alternatief onderzoeken om het zwembad tot aan opening nieuw zwembad weer zelf te exploiteren.

Dat is inderdaad de verwachting. Dit omdat Optisport een negatief exploitatieresultaat blijft houden. In een nieuwe situatie moet dat negatieve resultaat ergens anders worden opgevangen. Deze kosten blijven ook als de gemeente als exploitant zou optreden, bovendien zullen er meerkosten gaan ontstaan vanwege afwijkende Cao.

105

Stem van Krimpen

9

In hoeverre is het wensbeeld uit 2006 nog representatief voor de huidige identiteit en behoeften van Krimpenaren? Op welke manier wordt dit getoetts en gemonitord?

106

Stem van Krimpen

9

Wat winnen we door de culturele programmering te verschuiven naar het Raadhuisplein? En is er ook in beeld gebracht wat we zouden kunnen verliezen?

107

CDA

10

Wat zijn zoal de initiatieven vana de inwoners om een aanvraag voor het fonds " Krimpen Ontmoet" in te dienen? En aan hoeveel aanvragen moet er gedacht worden?

Uit de gesprekken over de Omgevingsvisie is naar voren gekomen dat inwoners behoefte hebben aan meer levendigheid, beleving en verbinding. Sommige mensen noemen Krimpen ‘saai’. Met name het centrum vindt men verouderd en de inrichting niet uitnodigend. We geven, zoals genoegzaam bekend, uitvoering aan de Centrumvisie waarin het Raadhuisplein wordt aangewezen als dé plek voor markt, evenementen en culturele activiteiten. In de rapportage van Paul van Oort wordt (her)bevestigd dat de publiekstromen van de Tuyter de gewenste levendigheid op het Raadhuisplein kunnen bewerkstelligen. Sinds de start van het fonds op 1 oktober hebben we 19 officiële aanvragen ontvangen van inwoners en organisaties uit Krimpen, en een veelvoud aan ideeën. Vier initiatieven zijn inmiddels toegekend, acht zijn nog in ontwikkeling, één is afgewezen en zeven zijn ingetrokken, veelal omdat ze niet voldeden aan de meest voor de hand liggende spelregels van Krimpen Ontmoet!

waar bestaat een realistische planning vooral uit? Er wordt vooral kritisch gekeken naar elementen zoals tijdspad, benodigde middelen, beschikbaarheid van capaciteit en de gestelde doelen. " eerlijkheid gebiedt te zeggen dat er binnen de gemeenteraad en samenleving nog weinig draagvlak lijkt te zijn…. Vraag;Wat is de onderbouwing van deze stelling? Zijn we wel ambitieus genoeg? Nemen we Dat is voorlopig de 'afdronk' van de reacties die we van fracties hebben ontvangen en de reacties die we vanuit de samenleving hebben opgehaald. voldoende onze verantwoordelijkheid met voorgestelde Kadernota? Met "het investeren in het persoonlijk welzijn van inwoners" wordt bedoeld dat de gemeente Krimpen aan den IJssel (of een andere betrokken organisatie) tijd, geld, en Wat wordt bedoeld met investeren in persoonlijk welzijn? aandacht besteedt aan het verbeteren van de levenskwaliteit van haar inwoners. Het gaat hierbij niet alleen om fysieke gezondheid, maar ook om het algehele welzijn van mensen. Zoals bijvoorbeeld in hun mentale gezondheid, sociale contacten, veiligheid, kansen op werk, en een gevoel van zingeving. Het gaat niet om weinig banen, maar relatief weinig banen, in de context van onze gemeente als "woongemeente" / "forensengemeente". Veel c.q.

de meeste Krimpenaren Weinig banen in Kadij? Graag een analyse van de beroepsbevolking en de arbeidsmarkt in kadij ( hoeveel vinden hun werk buiten Krimpen. Dit heeft (vooral) effect op de Algeracorridor. In dit kader verwijzen wij u ook naar het 'bouwstenenboek' als onderdeel van de banen per sector, welke krapte? Omgevingsvisie.

108

CDA

10

Indexering. Voor zorgkosten wordt OVA percentage gehateerd.Vraag: waar komen de fluctuaties van dit bedrag vandaan?

109

CDA

10

Aanvullende vraag: bijstellingen van dit percentage hebben onmiddelijk effect op de begroting. Vraag: waarom is het beeld voor de zorg zo afwijkend op bijna alle zorgposten?

110

CDA

10

" speerpunten voor kinderen/jongernen en hun ouders" : Is aan te geven hoeveel kinderen/jongerenn gebruik maken van opvoedondersteuning, opvoedcursussen en trainingen?

111

CDA

10

Kunt u voorbeelden noemen waaraan gedacht wordt om het speerpunt" het versterken van de mentale gezondheid" te concretiseren?

112

CDA

10

Kunt u aangeven wanneer de integrale nota bestaanszekerheid gepubliceerd wordt?

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15745514/1