Transcript GEZ 6 juli 2022.pdf

Commissieleden kunnen voorafgaand ook vragen stellen. Stuur uw vragen naar de griffie. Vragen en antwoorden worden ook opgenomen bij het betreffende agendapunt. R.F.A.C. Creusen voorzitter

Goeienavond allemaal bij deze tweede commissievergadering Grondgebied en Economische zaken op deze woensdag 6 juli. Het is 19h en wij gaan van start. We gaan eerst even een lootje trekken en dan weten we gelijk de volgorde. Nummer 5, meneer Gramsma. We beginnen bij BurgerBelangen. Als tweede op de agenda staat het vragenuurtje. Er zijn vooraf geen vragen ingediend. Dan ga ik door naar spreektijd voor het publiek. Vandaag heeft de heer Paffen zich aangediend als spreker. Hij heeft zich bij de griffie aangemeld met het verzoek om gebruik te mogen maken van de spreektijd voor het publiek. Hij wil namens de direct omwonenden van het geplande wandelpad graag inspreken over agendapunt 7: het verzoek om onttrekking van de NABO Landweg/Meuserstraat aan de openbaarheid. U kunt de commissie toespreken vanaf het spreekgestoelte, meneer Paffen, welkom. U krijgt vijf minuten spreektijd - dat is de regel - en na afloop kunt u weer plaatsnemen op de publieke tribune. Vervolgens kan de commissie uw inbreng betrekken bij de raadsbeslaging -over agendapunt 7. Aan u het woord. -Prima, ben ik goed te verstaan? Dat is Kerkrade spreekgestoelte

mooi. Geacht college, geachte raadsleden, geachte aanwezigen, graag maak ik gebruik van de gelegenheid om u toe te spreken over de NABO. Ik spreek namens de direct omwonenden waar het wandelpad gepland is. Als omwonenden hebben wij al geruime tijd

1 Opening door de voorzitter Kerkrade spreekgestoelte

informatie rond de NABO en de aanleg van het alternatieve pad ontvangen.

3 Spreektijd voor het publiek Kerkrade spreekgestoelte

Niemand heeft ons, de direct omwonenden, geïnformeerd, tot voor kort, precies een week geleden. Er werd toen nog snel een avond georganiseerd want de direct betreffende buren moesten natuurlijk nog even geïnformeerd worden. Ik zal u even meenemen in het voortraject. Laten we vooropstellen dat wij als buren het allemaal eens zijn over de sluiting van de onbeveiligde overgang en gevaren die de onbeveiligde overweg met zich meebrengen. Ik neem u graag even mee in de tijd, zodat u chronologisch kunt zien hoe erg er gecommuniceerd is, of beter gezegd, hoe er niet gecommuniceerd is. In 2019 is er een infoavond geweest waar gesproken is over een alternatief voor de spoorwegovergang. De spoorwegovergang aan de Meuserstraat moest dicht. Dat staat vast. Een overweg met signalen is niet wenselijk voor de buurtbewoners. Een brug allerminst. Niemand wil immers de privacy van de burgers aantasten doordat er vanaf de brug in iemands tuin of in de woonkamer gekeken kan worden. Er is onderzocht of het Duitse intercomsysteem zoals we dit bij Rimburg over de grens zien - geschikt is voor de spoorwegovergang in Haanrade. Helaas bleek dit systeem niet aan de Nederlandse standaarden van ProRail te voldoen. Een tunnel zou een mogelijkheid zijn. Echter heeft men aangegeven dat de aangrenzende panden geen onderdoorgang toelaten voor grote onderhoudsvoertuigen.

Een voetgangerstunnel zou echter wel het onderzoeken waard zijn. Het bleef stil tot december 2020. Alleen Eurode raadsvergadering wordt er gesproken over het voornemen tot saneren en aanleggen van het wandelpad. In de Euroderaad geeft de heer Theunissen van de gemeente Kerkrade de volgende informatie, en ik citeer: "Ter hoogte van de Torenstraat in Eygelshoven wordt er een nieuwe tunnel voor wandelaars en mountainbikers gebouwd. Voor het bestaande veetunneltje aan de Meuserstraat in Haanrade, de weilanden achter de schutterij in Haanrade, weer opgeknapt en opnieuw in

gebruik genomen. Er zullen dan ook nieuwe recreatieve paden worden aangelegd naar het Wormdal aan Nederlandse zijde en wellicht naar het buurtschap Baalsbruggen." Tot dusver is er nog geen enkel contact met de buurtbewoners geweest. Niemand van de gemeente heeft het idee gehad om even contact met de direct aangrenzende bewoners op te nemen. Alles wat er tot dusver binnen de gemeentekringen wordt besproken, blijft binnen de gemeentekringen. Van burgerparticipatie geen enkele sprake. Een schande! Buurtbewoners proberen vanaf dat moment zelf actief met de gemeente in contact te komen, helaas iedere keer zonder succes. Iedere keer van het kastje naar de muur en steeds weer geen informatievoorziening. Ook de gesprekken met ProRail falen. Ze praten alleen met de grondeigenaar. Persoonlijk stuur ik op 9 maart 2022 en mail naar de gemeentesecretaris de heer Stijns, welke mij wel direct op 10 maart een mail stuurt met de info dat de voornemens kloppen en dat er op korte termijn en infoavond met de bewoners en de grondeigenaren gepland staat. Helaas blijft het wederom stil. In de tussentijd verschijnen er hier en daar steeds maar kleinere berichten in de krant. Tevens krijgen we contact met de heer Theunissen die ook een gesprek met de bewoners belooft.

Een aantal maanden later hebben we nog steeds niets gehoord, ondanks meerdere telefoontjes richting het gemeentehuis en de heer Theunissen. Bezorgd en verbaasd, besluiten we nu gezamenlijk als buurtbewoners een brief op te zetten en te richten aan de gemeente. Deze brief wordt op 21 maart 2022 aangetekend verzonden. We maken onze bezwaren kenbaar, voor zover dat we deze zonder inzicht in uw plannen kunnen kenbaar maken. Wederom blijft het stil. Op 19 april 2022 besluiten we de brief af te geven, vergezeld met een reminder, met het verzoek om nogmaals het onder uw aandacht te brengen. Deze keer laten we de brief en de reminder aan het burgerplein afstempelen. Er verstrijken Spreker Extern

wederom twee maanden en we horen niets, helemaal niets. Burgerparticipatie, laat ons niet lachen! Dit kan toch niet! We versturen de brief nogmaals, nu per e-mail. Hoeveel moeite moeten we doen om als burger gehoord te worden? Het lukt niet per aangetekende post en via het burgerplein. Zou de mail dan wel werken. Op 17 juni vragen we u dus per mail - de derde keer - wederom om een reactie en verzoeken wij dit schrijven tevens openbaar te maken. We vinden de brief immers nog altijd niet terug op iBabs als ingezonden post. Op 22 juni, eindelijk reactie: de kogel is door de kerk, in ieder geval voor de gemeente. Wellicht heeft men gedacht nog even snel een infoavond voor de vorm en de goede gang van zaken te moeten organiseren. De infoavond heeft plaatsgevonden op 29 juni 2022. Dat was vorige week. In de brief aan de omwonenden staat letterlijk en ik citeer: "Uw punten van de avond nemen we mee in de besluitvorming over het weghalen van de onbewaakte spoorwegovergang en het aanleggen van een nieuw wandelpad aan de Meuserstraat." Tijdens deze informatieavond wordt al snel duidelijk dat de gemeente het besluit al genomen heeft. Onze bezwaren, zoals we die verwoord hebben in onze brief, zijn niet gelezen. Men heeft met de ideeën niets gedaan. Al snel wordt duidelijk dat er een wandelpad direct langs onze huizen en tuinen komt.

Het wandelpad zal middels ruilverkaveling met een stuk bouwgrond naast Meuserstraat 66 worden geruild. Als we naar de openbaarheid van deze constructie vragen, blijkt dit in verband met de privacy niet openbaar gemaakt te worden geworden. Het riekt hier naar een handjeklap met de grondeigenaar, die wel de derde lachende is. Welke bezwaren heeft u, zult u nu denken? Ik rond af. Deze bezwaren zal ik graag nogmaals met u delen indien u onze brief nog steeds niet gelezen heeft, u niet uitgenodigd was of op de hoogte was van de infoavond op 29 juni jongstleden. We zijn tegen de aanleg van een openbaar voetpad achter onze tuinen. We zijn vanuit veiligheids- en natuurbehoudend oogpunt tegen deze plannen. In het verleden zijn er diverse inbraken geweest in onze woonhuizen en in de tuinhuisjes die nu nog in de ontoegankelijke weilanden liggen. We vrezen dat het openbaar voetpad zal leiden tot nog meer inbraken of inbraakpogingen. Ons veiligheidsgevoel zal daarbij aangetast worden. Ook vrezen wij dat er een drugsroute vanuit 's Hertogenrath richting Eygelshoven zal worden getriggerd. Er pendelen immers dagelijks drugsrunners tussen de gebruikers in Duitsland en Nederland, de Nederlandse legale koffieshop te Eygelshoven. Het plangebied is ook kwetsbaar en verstoringsgevoelig. Er [onhoorbaar 00:11:33] veel beschermde vogels en er worden veel zeldzame dieren waargenomen.

Sluit de onbewaakte overgang en onderzoek of er een voetgangerstunnel gerealiseerd kan worden met de nieuwe saneringsmogelijkheden van 194 miljoen euro die het ministerie in 2021 opnieuw ter beschikking heeft gemaakt. Maak gebruik van het recht van overpad bij het veetunneltje om de toegankelijkheid van de onderhoudsvoertuigen te waarborgen. Waarborg dit ook voor ProRail en het Waterschap. Voor ons is het gebied nu ook al toegankelijk voor wandelaars, via Eygelshoven en ook via Baalsbruggen aan de Duitse kant. Ik heb nog een aantal vragen die ik wil stellen en dan is het gedaan. Tevens hebben wij de volgende concrete vragen: waar blijven de notities en de PowerPoint van de informatieavond van vorige week die wij per mail zouden ontvangen? Is de optie voor een kleine voetgangerstunnel middels de nieuwe subsidieverstrekking in overweging genomen? En zo niet, waarom niet? In de voorgestelde noordelijke toegankelijkheid van het gebied via Carisborg Wormdal hebben wij aangegeven of deze kan worden bekeken. De directe verbinding van het natuurgebied Carisborg naar natuurgebied Wormdal middels

een onderdoorgang aldaar, zou de twee prachtige natuurgebieden mooi verbinden. Het betreft hierbij ons voorstel op pagina zes, welke wij de heer Eric Komen hebben gegeven tijdens de informatieavond vorige week. In de commissie Algemene Zaken en Middelen heeft de gemeente het uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2021 besproken. Hierin wordt Haanrade en Eygelshoven, alsmede Bleijerheide specifiek benoemd als buurten waar veel woninginbraken gepleegd worden. Welk onderzoek heeft de gemeente gedaan met betrekking tot de invloed van het voetpad op de inbraak qua criminaliteit? En dan de laatste twee: tijdens de informatieavond vorige week hebben wij gehoord dat er een haalbaarheidsonderzoek zou zijn gedaan in 2019 en 2020. Graag ontvangen wij deze. Tevens ontvangen wij graag het ecologisch onderzoek gedaan door ProRail en het flora en fauna-onderzoek van de gemeente Kerkrade. Tot slot ontvangen wij ook graag de WOZ-waarde van perceel P695 te Kerkrade. Dit is het perceel waarop de ruilverkaveling met het geplande voetpad zou plaatsvinden. Ik dank u voor het luisteren naar ons als direct omwonenden en hoop dat u het voetpad langs R.F.A.C. Creusen voorzitter

-onze tuinen zult heroverwegen. Dank u wel. -Dank u wel, meneer Paffen, voor uw inbreng. U kunt plaatsnemen achter in de zaal lange. Dit was de spreektijd

4 Vaststelling van de agenda R.F.A.C. Creusen voorzitter

voor het publiek. Dan ga ik over tot agendapunt 4: vaststelling van de agenda. Kan iedereen instemmen met de agenda zoals die op dit moment voor u ligt? Ik zie geen handjes, en dan kan ik verder met het vijfde agendapunt: vaststelling van

5 Vaststelling van de besluitenlijst van 8 juni 2022 R.F.A.C. Creusen voorzitter

de besluitenlijst commissievergadering van 8 juni 2022. De besluitenlijst wordt integraal aan de orde gesteld. Ik verzoek u om de hand op te steken als u een opmerking over de besluitenlijst heeft. Ik zie geen handjes. Er zijn geen verdere opmerkingen. Dan is de besluitlijst bij deze vastgesteld en ga

6 Ontwerpbesluit wijziging Businesscase Rolduckerveld R.F.A.C. Creusen voorzitter

ik verder het eerste ontwerpbesluit inzake wijziging businesscase Rolduckerveld. Voor dit agendapunt is wethouder Weijers uitgenodigd, de betreffende portefeuillehouder, en die wordt ambtelijk bijgestaan door de heer Ton van der Velden. Goeienavond. Ik geef even een hele kleine toelichting op dit ontwerpbesluit: in 2021 is op basis van het Volkshuisvestingsfonds een subsidie toegekend aan de gemeente Kerkrade, en wel onder meer voor de versnelling van de businesscase hoogbouwflats Zonstraat. Het college wil die versnelling graag doorvoeren zodat de sloop van de hoogbouwflats vervroegd in 2031 kan plaatsvinden. De financiële middelen kunnen echter alleen eerder worden ingezet als de businesscase Rolduckerveld wordt aangepast. Uw raad wordt daarom gevraagd om de daarvoor benodigde wijziging van die businesscase goed te keuren. Dan geef T.W. Weijers wethouder

ik nu graag het woord aan de wethouder voor een korte toelichting. Voorzitter, dank u wel. Zoals bekend staat de leefbaarheid in het Rolduckerveld onder druk, waarbij we met coöperaties werken aan sociaal fysieke gebiedsontwikkeling. Wij zijn zeer verheugd dat het gelukt is om circa drie miljoen vanuit het Volkshuisvestingsfonds hiervoor binnen te halen, zodat deze businesscase daadwerkelijk ook versneld kan worden en de aankoop en sloop van de hoogbouwflats in de Zonstraat eerder gaat plaatsvinden. Woningen die kwalitatief zeer slecht zijn. Ik denk dat het heel mooi is dat we dit al eerder op kunnen pakken. Dat betekent - wat de voorzitter ook al zei - dat we voorstellen om de gereserveerde inbreng - die wij al sowieso

zouden gaan doen en waar jullie eerder een besluit over hebben genomen - naar voren willen halen. Dus om het bedrag van 4 ton voor de jaren 2032 tot 2035 naar voren te halen, zodat 2031 haalbaar wordt in de praktijk. Mochten er R.F.A.C. Creusen voorzitter

nog vragen of opmerkingen zijn, horen wij dat graag. Dank u wel. Dank u wel, wethouder. Dan stel ik voor dat we overgaan naar de eerste termijn en de loting heeft bepaald dat BurgerBelangen de aftrap doet. Wie kan Fractie Burgerbelangen

-ik het woord geven namens BurgerBelangen? -Dank u wel, Voorzitter. BurgerBelangen vindt de aanpassing van het investeringsprogramma BCD Rolduckerveld een positieve ontwikkeling. Vooral voor omwonenden en de bewoners van het Rolduckerveld draagt de versnelde gebiedsontwikkeling bij aan een leefbaarder en fijnere woonomgeving. Wij gaan dan ook akkoord met het naar R.F.A.C. Creusen voorzitter

voren halen van de gereserveerde gelden en de wijziging van het BC. Dank u wel. Dank u. Dan ga ik verder met de VVD, de heer Van Putten. Fractie VVD

Dank u wel, Voorzitter. We hebben het ontwerpbesluit gezien en sluiten aan bij R.F.A.C. Creusen voorzitter

het advies om over te gaan tot versnelde uitvoering en de gelden naar voren -te halen. -Dank u. Dan spring ik over naar de heer Fractie Hart voor Vrijheid

-Otten. -Dank u wel, Voorzitter. Wij sluiten ons R.F.A.C. Creusen voorzitter

-aan bij de vorige. -Helder, dan ga ik verder naar de PvdA. Fractie PvdA

Goedendag, Voorzitter. Wij sluiten ook aan bij het voorstel. Alleen heb ik nog een vraag: er staan dadelijk twee flats leeg. Is de veiligheid in de buurt R.F.A.C. Creusen voorzitter

gewaarborgd? Dat is ook wel belangrijk. Tot zover. Fractie Lokaal Alternatief

U heeft een vraag ten aanzien van de veiligheid bij leegstand. Ik ga verder R.F.A.C. Creusen voorzitter

-naar Lokaal Alternatief. -Onze fractie heeft geen bezwaar tegen het Fractie Ons Kerkrade

-voorstel. -Helder. Dan spring ik over richting Ons -Kerkrade. -Wij hebben ook geen bezwaar tegen de R.F.A.C. Creusen voorzitter

-voorstellen en zijn akkoord. -Dan zijn we aangekomen bij de SP. Wie kan Fractie SP

-ik het woord geven? De heer Van Beek? -Dank u wel, Voorzitter. We hebben in principe geen probleem om het project te versnellen. Wel vragen we ons af of de mensen die nu in de appartementen wonen daardoor niet in de problemen kunnen komen. En dat ze dat ze tijd krijgen om andere woonruimte te vinden. Nog een vraag: zijn alle appartementen die aangekocht moesten worden daadwerkelijk aangekocht? Hoeveel mensen huren op dit moment nog een appartement dat R.F.A.C. Creusen voorzitter

-op de nominatie voor de sloop staat? -Kunt u iets harder spreken? Ik zie dat -sommigen niet kunnen volgen. -Dan zal ik iets korter bij de microfoon komen. Is de mensen al andere woonruimte toegezegd? Zo niet,

hoeveel mensen moeten nog een andere woonruimte vinden? Dank u wel, Voorzitter. Als ik het zo overzie heeft u een drietal vragen, als ik het goed heb. Ik ga Fractie Ouderenpartij Kerkrade

door naar de Ouderenpartij, de heer Schlenter. Dank u wel, Voorzitter. We hebben de stukken gezien en vinden het een goede zaak om dit naar voren te halen. Het is ook nog allemaal budgetneutraal. Fractie CDA

Wij kunnen instemmen met het ontwerpbesluit. Dank u. -Het CDA als laatste. -Dank u wel, Voorzitter. Wij kunnen instemmen met de versnelde uitvoering hiervan. Wel hebben we nog een vraag c.q. opmerking: in het plangebied is er ook sprake van opvang van vluchtelingen. Dus we zijn benieuwd welke invloed dit heeft voor de vluchtelingen R.F.A.C. Creusen voorzitter

-en de planning. -De vragen zijn helder. Dan wil ik nu graag T.W. Weijers wethouder

-het woord geven aan de wethouder. -Voorzitter, dank u wel. De PvdA had het over veiligheid bij de leegstand en dan met name over de twee achterste flats. Hier gaat het over de Zonstraat en de achterste twee flats staan inderdaad leeg, waarbij één van de twee flats deze zomer nog gesloopt wordt en die andere ook op korte termijn waarbij er ook een vastgoedbeheerder op zit. Die kunnen we ook aanspreken ten aanzien van de veiligheid. We hebben ook regelmatig contact met de coöperaties over de veiligheid en de situatie die erin de wijk ontstaat. We proberen dat zoveel mogelijk leefbaar te houden. Dan heeft de SP het over mensen die in de problemen zouden komen. Jullie hebben daarover een motie van Ons Kerkrade aangenomen. Het flankerend beleid loopt. Bij de bewoners met wie we tot nu gesprekken hebben gehad, zat er één in de problemen maar dit was niet ten gevolge van de verkoop maar had regulier me wat zaken te maken. Die hebben we hulp aangeboden. Dus dat loopt. En verder kan ik melden dat er ongeveer 140 van de 200 woningen in de Zonstraat inmiddels aangekocht zijn. Wonen Zuid - de uitvoerder - ligt behoorlijk op schema en de 60 resterende worden in de komende jaren nog aangekocht. En ook daarbij geldt weer dat flankerend beleid, wat wij ontzettend belangrijk vinden. Dan had CDA het nog over de opvang van de vluchtelingen. Dat betreft overigens niet de flats.

In de media leek het alsof het over die flats zou gaan, maar dat betreft iets verder in het plangebied en heeft geen invloed op de planning. Dat is allemaal niet aan de orde en voorzien wij ook geen problemen. Ik kijk even naar de heer van der Velden of er eventueel nog -aanvullingen zijn. Voorzitter, ten aanzien van dat flankerend Kerkrade Ambtenaar

beleid kan ik misschien nog wel toevoegen dat door de verkrijging van die subsidie Volkshuisvestingsfonds er nog extra middelen zijn gekomen voor het uitvoeren van dat flankerend beleid en als voorbeeld mag ik noemen wat extra ondersteuning bij de verhuizing van de nog zittende bewoners, ondersteuning bij het passend toewijzen van een nieuwe woning. Er zijn dus extra mogelijkheden door deze subsidie R.F.A.C. Creusen voorzitter

waardoor we nog beter kunnen ondersteunen dan in eerste instantie. Dank u wel. Dank u wel, dan is het woord aan u. Is er behoefte aan een tweede termijn. U heeft Fractie SP

-nog een vraag? -Voorzitter, als ik een aanvullende vraag R.F.A.C. Creusen voorzitter

op het antwoord van meneer van der Velden mag stellen hoeft u wat ons betreft -geen tweede termijn te houden. -Aan u de beurt. Dank u. Fijn te horen dat er nog wat ruimte zit om dat flankerend beleid wat uit te breiden. Moeten we dan denken aan ondersteuning in materiële of in financiële zin, als mensen dan een beroep daarop doen? Kerkrade Ambtenaar

Dat is beide. Het is maatwerk. Voor elke situatie wordt door Wonen Zuid bekeken welke wijze van ondersteuning er geboden kan worden. De ene keer kan dat zijn bij het helpen zoeken naar een nieuwe woning. Het kan ook zijn dat een woningbezitter tijdelijk nog in dezelfde woning blijft zitten, soms zelfs al huur moet betalen voor de nieuwe woning, en dan wordt daarin ook een tegemoetkoming in verstrekt om die extra kosten op te vangen. Er zijn allerlei mogelijkheden die men kan

R.F.A.C. Creusen voorzitter

toepassen, maar dat is telkens maatwerk. Dank u. Is dit voldoende voor de SP? Prima. Van alle fracties heb ik een antwoord gehad op de vraag: is het een bespreek- of een akkoordstuk? Ik kan het me niet duidelijk herinneren van de SP: gaat u ook mee? Dan stel ik bij deze vast dat het als een akkoordstuk mee kan naar de raad. Ik dank u voor de toelichting.

7 Ontwerpbesluit inzake verzoek onttrekking NABO Landweg/Meuserstraat aan openbaarheid R.F.A.C. Creusen voorzitter

Dan zijn we aangekomen aan het zevende agendapunt: het ontwerpbesluit inzake verzoek onttrekking NABO Landweg/Meuserstraat aan openbaarheid. Voor dit agendapunt is wethouder Geers uitgenodigd en hij wordt bijgestaan door mevrouw Tibben en de heren Jonker van ProRail en van ambtelijke zijde door de heer Erik Theunissen en de heer Eric Komen. Welkom allemaal. Even een korte toelichting: ProRail heeft in 2019 de gemeenteraad verzocht om de onbewaakte overweg aan de Meuserstraat op te heffen. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft na diverse ongevallen bij niet-actief beveiligde overwegen - de zogenaamde NABO's - in het kader van de veiligheid besloten om alle onbewaakte overwegen in Nederland te saneren of op te heffen. In mei 2019 heeft er een informatieavond voor betrokkenen plaatsgevonden, waarbij de opmerking van bezoekers zijn onderzocht. Dit heeft geresulteerd in het voorstel om een onttrekkingsbesluit vast te stellen dat in werking treedt zodra de nieuwe route naar de bestaande spoorwegondergang aan de Meuserstraat gereed is en in gebruik kan worden genomen. Het onttrekkingsbesluit wordt in de komende maanden ter inzage gelegd. Bij de spreektijd voor het publiek heeft de heer Paffen gereageerd op dit agendapunt en u mag zijn inbreng hierbij A.M.J. Geers wethouder

betrekken. Ik stel voor het woord te geven aan de heer Geers. Dank u wel, Voorzitter. Ik zou graag van deze gelegenheid gebruik willen maken om vooraf een korte toelegging te geven. Vervolgens zal er ook een presentatie worden gegeven, ambtelijk, samen met ProRail. Zoals uw commissie in de stukken heeft kunnen lezen - wat door de Voorzitter ook al net uitgelegd werd - heeft ProRail een opdracht gekregen van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat om in verband met veiligheidsoverwegingen de onbewaakte spoorwegovergangen te sluiten en zo dus ook de spoorwegovergang aan de Meuserstraat. Nadat ProRail hier ons over heeft geïnformeerd, zijn wij dan ook met ProRail in gesprek gegaan, waarbij het voor ons een essentieel punt was dat het Wormdal voor de bewoners van Haanrade goed toegankelijk zou blijven. Er zijn de afgelopen jaren dan ook verschillende opties onderzocht om dit doel te bereiken en er zal dadelijk in ambtelijke presentatie een nadere toelichting over die verschillende opties worden gegeven. Uit deze onderzoeken bleek uiteindelijk echter maar één optie haalbaar te zijn, en dat is de optie via het pad vanaf de Meuserstraat richting de veetunnel. De afgelopen maanden zijn hierover gesprekken met ProRail en met verschillende grondeigenaren gevoerd om dit uiteindelijk te kunnen effectueren.

Zoals we net ook van de inspreker hebben kunnen horen, zijn de bewoners die direct bij het voetpad wonen niet heel gelukkig met deze oplossing. Mede ook om deze zorgen van bewoners serieus te nemen en ook te luisteren naar deze zorgen, is er op 29 juni een bijeenkomst georganiseerd om naar de bewoners te luisteren en is er gevraagd: welke punten kunnen we meenemen bij het inrichten van de openbare ruimte? Eerder was deze bijeenkomst helaas niet mogelijk, aangezien we op dat moment pas de optie duidelijk hadden. De komende tijd zullen we dan ook met ProRail samen verder met de bewoners in gesprek blijven om te kijken naar de inrichting van openbare ruimte, hen daarin tegemoet komen en daarbij ook nadrukkelijk het aspect veiligheid te blijven betrekken. Tot slot zou ik nog kort iets willen zeggen over het proces: het is namelijk een lang en heel moeizaam proces geweest, waarin heel veel verschillende varianten zijn onderzocht en het ook lastig was om met de verschillende grondeigenaren in gesprek te komen en uiteindelijk overeenkomsten te sluiten. We hebben al gehoord over de verschillende brieven. De laatste brief is bij ons intern niet op de juiste manier geregistreerd, waardoor het niet bij de behandelend ambtenaar terecht is gekomen. Het hele proces verdient geen schoonheidsprijs en ik begrijp dan ook heel goed dat de bewoners daar gefrustreerd over zijn.

In het verdere verloop van dit proces zullen we nadrukkelijk met de bewoners in overleg treden en zullen ze daar serieus R.F.A.C. Creusen voorzitter

in worden genomen. Tot zover voor mij voor de inleiding. Wie neemt het woord nu over? De presentatie. Prima, dat kan. Kerkrade spreekgestoelte

Dank u wel, Voorzitter. Dank u wel dat wij vanuit ProRail samen met de gemeente Spreker Extern

onze bijdrage mogen doen om over het belang van de onttrekking van de NABO (niet-beveiligde overweg) te spreken. Wij spreken bij ProRail graag in afkortingen en u zal mij het meeste NABO horen zeggen. Wat doet ProRail? Als ik in het land ben, krijg ik heel vaak de vraag: jullie zijn toch van de treinen? Wij zijn niet van de treinen, wij zijn van het spoor. Dus wij zijn verantwoordelijk voor het spoorwegnet in Nederland. Daar hoort bij: de aanleg van nieuw spoor, het onderhoud en beheer van het bestaande spoor en veiligheid is ook een heel belangrijk punt. Wij moeten zorgen voor een veilig bereidbaar spoor, want dat zorgt ervoor dat er weinig verstoringen en men veilig over het spoor kan rijden. Wij doen dat in opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Alles wat wij doen is in opdracht van hun, tenzij het een eventueel verzoek van een gemeente is voor een derde werk bijvoorbeeld. Wij hebben dus ook geen eigen geld. Dus het ministerie geeft ons opdracht en budget om verschillende zaken op te pakken. Daarnaast zullen wij een betrouwbare adviseur zijn voor de overheid op het gebied van mobiliteit en niet alleen van spoorse mobiliteit, maar ook voor de barrièrewerking die het spoor met zich meebrengt. Je kan er niet makkelijk kruisen, dus daarom moeten wij zorgen voor voldoende kruisingsmogelijkheden.

Wij doen dat onder de noemer van ProRail Verbindt, Verbetert en Verduurzaamt. Om dan iets verder in te zoemen op waar we het vandaag over hebben: wij hebben NABO-programma en daaronder valt de slogan 'De beste overweg is geen overweg'. Want geen overweg zorgt ervoor dat je het meest veilige stuk spoor heb, omdat er geen gelijkvloerse kruising is waarop een ongeluk of een verstoring aan een overweginstallatie kan plaatsvinden. We hebben dus nog zo'n 1800 overwegen in Nederland liggen, waarvan 240 onbeveiligde, de zogenoemde NABO's. We zien jaarlijks dat er nog veel ongelukken gebeuren op de overwegen, en vandaar dat wij ook die slogan 'De beste overweg is geen overweg' hebben. Elf doden op een overweg en waarvan twee gemiddeld het zijn allemaal gemiddelde getallen - op een NABO. Vrijwel dagelijks krijgen wij meldingen van machinisten dat het maar net goed is gegaan en de bijbehorende vertragingen die daarbij horen: spoorlopers, alles wat qua personen op het spoor is, een machinist gaat remmen, dienstregeling loopt in de soep met alle gevolgen van dien. Op basis van een onderzoek van de raad van de veiligheid heeft het ministerie ons opdracht gegeven om alle onbeveiligde overwegen die openbaar zijn of openbaar toegankelijk, dus waar iedereen kan komen, aan te pakken. Dat resulteerde in 180 NABO's in onze scope die wij voor 2024 aangepakt moeten hebben.

Dan zoemen we iets verder in op de Meuserstraat/Landweg, want zo staat die in onze overweglijst bekend. Wat is het belangrijkste bij de NABO? De gebruiker wordt dus niet gewaarschuwd voor een aankomende trein. Als je wil oversteken, moet je op eigen zicht oversteken. Op sommige zonnige dagen is dat goed te doen, maar stel je voor dat een hele mistige dag is, gaat het iets meer op geluid en wordt het al al een stuk spannender. Vandaar dat wij ook achter de opdracht staan van het ministerie om al die onbeveiligde overwegen aan te pakken. Als je kijkt wat er nu op het spoor rijdt bij de Meuserstraat, zijn twee personentreinen per uur. Er komt een productstap aan waardoor er binnenkort vier personentreinen per uur zullen rijden, dus de halfuur dienst. De baanvak snelheid op het traject is 100 kilometer per uur. Dat zorgt ervoor - als ik even naar het laatste puntje spring en dat is de wettelijke zichtlijn van 500 meter - dat een trein binnen de 18 seconden bij is. In de meeste gevallen gaat dat goed, maar op mistige dagen of als je misschien even iets minder scherp bent en in gedachte de spoorweg over loopt, kan het heel ernstig misgaan.

We horen vaak van mensen: "We horen de trein van ver aankomen." Tegenwoordig worden de treinen steeds stiller vroeger zag je met de stoomtrein een grote rookpluim tevoorschijn komen - waardoor de zichtbaarheid en het geluid van trein steeds minder wordt. Vandaar de urgentie om hem aan te pakken. In deze situatie ligt het spoor ook nog in een boog, wat niet zorgt voor de meest ideale zichtlijnen. Dus zowel voor de veiligheid als voor een betrouwbare spoorverbinding wil ProRail de NABO oppakken en in dat kader hebben wij de gemeente verzocht om een onttrekkingsbesluit te nemen en samen met ons na te denken onder welke voorwaarden we de NABO kunnen opheffen. -Hier een overzichtstekening van de NABO en Kerkrade Ambtenaar

de bestaande spoorwegonderdoorgang, het oude veetunneltje zoals we dat noemen, die we weer hergebruiken en ook het tracé van het pad vanaf de Meuserstraat waar vroeger een winkel stond wat nu braakliggend terrein is rondom het weiland van een grondgebruiker. Er werd net door de wethouder en collega van ProRail gezegd dat er een hele voorgeschiedenis aan vastligt. Ik ga dat niet allemaal opnoemen, maar vanaf 2018 zijn we ermee bezig. Er werd net genoemd - ook door de inspreker - dat er een inloopavond geweest is in mei 2019, waarin we hebben gesproken over de NABO's, niet alleen in de Meuserstraat in Haanrade, maar ook in

de Torenstraat in Eygelshoven. Dit weekend wordt daaraan gewerkt en een november dit jaar moet de wandeltunnel onder het spoor klaar zijn. Er zijn diverse haalbaarheidsonderzoeken gedaan, waar ik dadelijk even op zal terugkomen. Uiteindelijk kwam het in 2021 tot een overleg met diverse grondeigenaren, want we hebben daar geen gronden maar moeten gronden verwerven. Dat is een heel moeizaam proces en was een opdracht voor de rentmeesters van ProRail. Er is gekeken naar wat de mogelijkheden zijn. Uiteindelijk kwamen we vrij snel uit bij de oude onderdoorgrang bij de Meuserstraat, want die kan je hergebruiken. Qua duurzaamheid, kostenoverwegingen en technisch voelt deze daaraan: je kan hem opknappen en hergebruiken en heb je een ongelijkvloerse kruising. Eind 2021 hebben de toenmalige wethouders nog eens naar dit dossier gekeken: kunnen we aan de bestaande overweg tussen de twee huizen aan de Meuserstraat een voetgangerstunnel realiseren? Dat is dus niet haalbaar. Ruimtelijk moet je dat ook niet willen gezien de privacy van de omliggende huizen. Het is een gedrocht en het kan niet op die plek, waar je ook nog eens te maken hebt met de fysieke kenmerken op die locatie zelf. Net werd door de inspreker terecht aangegeven: waarom zijn we pas zo laat daarbij betrokken geweest? Dat heeft vooral met grondeigenaren te maken.

Na twee jaar is er pas her en der contact geweest en gekeken naar wat de mogelijkheden zijn. We kunnen niet onteigenen, dus we moeten het op vrijwillige basis doen met de desbetreffende grondeigenaren en in mei 2022 hebben we een collegenota opgesteld om verder te gaan met de procedure zoals die hier nu voorligt. Toen pas was het alternatief duidelijk en ook haalbaar op korte termijn. Hier een overzicht van de alternatieven. Ik weet niet of dat voor jullie te zien is, maar volgens mij hebben jullie de presentatie ook op jullie iPad staan via iBabs. Er zijn drie belangrijke locaties en die hebben wij tijdens de bewonersavond vorige week aangegeven. Eentje is het Noordelijke alternatief, dus ten noorden van de huidige spoorwegovergang. Dan zit je in de buurt Carisborg, zoals de inspreker net ook aangaf. Daar heb je weer verschillende varianten. We hebben daar een stuk grond waar je eventueel gebruik van zou kunnen maken, maar als je net tegenover Carisborg zit, heb je met grondverwerving te maken en kunnen we niet zomaar gaan bouwen. Dan hebben we gekeken naar de bouw van een tunnel of een brug en we kwamen er heel snel achter dat dat bijna niet haalbaar is. Dat heeft er ook mee te maken dat daar het spoor daar van een enkelnaar een dubbelspoor gaat. Daar ligt ook een wissel.

Het talud, de breedte, is heel groot lopen en er lopen leidingen richting het pompstation van het Waterschapsbedrijf Limburg. Je hebt hele grote hoogteverschillen. Aan de andere kant van het spoor, dus in dit geval bij de plas, gaat het in één keer vijf à zes meter omlaag. Je hebt daar met allerlei omgevingskenmerken te maken die het heel lastig maken en daarom viel die al vrij snel af. We hebben gekeken naar de huidige spoorwegovergang, het beveiligen, de tunnel, een brug, en kwamen allemaal tot de conclusie dat dit het niet wordt. Op de inloopavond in mei 2019 hebben we te horen gekregen of we het niet konden beveiligen, ook aan de Duitse kant. Dat hebben we in september 2019 gedaan, en staat ook in het ontwerpbesluit. Daar bleek dat de alternatieve spoorwegbeveiliging - zoals die bij het Rimburgerwald en Finkenrath, een gehucht net aan de overzijde van de Worm - al was opgeheven door de Duitsers en daar een normale spoorwegbeveiliging had. We zijn met mensen van ProRail in het veld geweest en het kwam erop neer dat je het Duits systeem niet zomaar kan toepassen in het Nederlands systeem. Dat kan ProRail later misschien nog beter toelichten. Die optie viel dus ook af. We kwamen dan redelijk snel bij de bestaande onderdoorgang en daar hebben we gekeken naar de verschillende wandelpaden die daar naartoe zouden kunnen leiden.

Onze voorkeur had met name het wandelpad B, rechttoe rechtaan, rechte lijn vanuit de Meuserstraat naar de veetunnel, maar de grondeigenaar wilden daar geen medewerking aan verlenen. Hij wilde niet dat zijn weilanden werden doorkruist, maar wel rondom. Dat heeft geleid tot variant C. We hebben gekeken naar de variant vanuit Baalsbruggen. In het verleden is er altijd aangegeven om in het gebiedsplan Wormdal-Baalsbruggen een recreatieve verbinding in de toekomst mogelijk te maken richting het oude veetunneltje, waardoor je daar een wandeling kan maken en het gebied nog beter wordt ontsloten. We hebben gekeken naar A: daar is er een stuk grond van de gemeente zelf en verderop is er weer een grond van een eigenaar, maar die desbetreffende grondeigenaar wilde daar geen medewerking aan verlenen. Zo zijn we bij optie C uitgekomen. De bewonersavond is een week geleden eerder gebeurd en we hadden dit veel eerder willen doen, maar heel veel dingen waren nog niet duidelijk. Hier staat de weergave van het wandelpad en de onderdoorgang met de grote pijl. De bedoeling van die avond was om de mensen goed te informeren en aan te geven waarom het zo is gelopen. Het proces is - zoals de wethouder net aangaf - niet goed gegaan en had beter gekund. De bedoeling was om met de directe betrokkenen te kijken naar welke zorgpunten we kunnen meenemen bij het ontwerp van dit voetpad.

Ik heb nog eens de uitkomsten van de bewonersavond hier samengevat. Er werd net de terechte opmerking gemaakt dat de heer Theunissen nog een presentatie zou doorsturen. Dat ben ik door alle werkzaamheden vergeten, maar krijgen jullie morgen per mail toegestuurd. Van de 14 direct betrokken huishoudens waar het pad wordt aangelegd, waren er 9 aanwezig op de bewonersavond in Café Oad Haander aanwezig. Er werden net heel kritische opmerkingen gezegd over het proces en vooral over de wijze van participatie. Er werd alternatieven aangedragen en gevraagd om te kijken naar andere opties. Ik heb ze net allemaal genoemd. In het voortraject hebben we naar diverse opties

gekeken, maar dat heeft met allerlei andere overwegingen te maken. Daarom zijn we bij deze optie uitgekomen. Er is een bezwaar tegen de aanleg van het pad. Er werd net verwezen naar de 194 miljoen euro voor de NABO's, maar dat geldt voor alle NABO's in Nederland. Dat zijn geen extra subsidiemogelijkheden, maar een pot waarmee je al de NABO's moet saneren. Dat kun jij misschien dadelijk nog beter toelichten. Verder werd er gevraagd of er kon ingesproken worden op de raadscommissievergadering en daarop hebben we meteen gezegd dat jullie dat moeten doen en dat is ook gebeurd, zodat jullie als raadscommissie daar rekening mee kunnen houden. De wethouder gaf het al aan en wij als ambtenaren hebben het vorige week ook aangegeven dat we de bewoners goed blijven betrekken bij dit traject en als het pad is aangelegd, blijven we contact houden met de bewoners. Als er zorgen zijn over veiligheid, kan daar continu over gepraat worden. We kijken ook naar het beheer en onderhoud en hoe we het één en andere kunnen afrasteren in inrichten. De laatste sheet - daar draait het vanavond vooral om - heeft te maken met het onttrekkingsbesluit. ProRail heeft een brief in 2019 gestuurd met het verzoek aan de raad om een onttrekkingsbesluit te nemen.

Omdat alle grondverwervingen heel moeizaam gingen, heeft u de gemeentebestuur gezegd: "We gaan alleen maar een onttrekkingsbesluit in procedure nemen zodra er zicht is op een alternatief pad." Dat hebben we altijd aangegeven in de bestuurlijke overleggen tussen de wethouders en de directie van de regio Zuid van ProRail, maar laatst was ook de gedeputeerde van de provincie Limburg op bezoek. Het ging hier met name over en veiligheid vinden we heel belangrijk en daar willen we als gemeente zeker aan meewerken. Maar we benadrukken de toegankelijkheid van de bos- en natuurgebieden voor de direct omwonenden. Dus we gaan geen gebied afsluiten waar niemand dan bij kan komen. Dat willen we niet. De procedure mij staat in de nota van toelichting en in het raadsbesluit. Wat nu voorligt is het ontwerpbesluit, vrij uitgebreid gemotiveerd over wat we allemaal hebben gedaan. Op 14 juli wordt dit behandeld in de gemeenteraad. Als de gemeenteraad ermee akkoord gaat, wordt het er inzage gelegd. Het is vakantieperiode. Normaal is het een termijn van zes weken, maar we hebben hem verlengd met een één week, dus van 22 juli tot en met 8 september. Vervolgens kunnen mensen daar zienswijzes op indienen. Er wordt een zienswijzenota opgesteld in samenwerking met ProRail en het definitieve besluit wordt aan de gemeenteraad voorgelegd op 16 november.

Vervolgens ligt dat weer ter inzage en kunnen mensen een beroep instellen bij de rechtbank. Als alles mee zit zou op 4 januari - als ik mij niet vergis - het besluit definitief of onherroepelijk kunnen zijn. Wat we nu op dit moment wel hebben opgenomen - dat is een hele belangrijke en staat in de laatste alinea van het ontwerpbesluit als ik mij niet vergis - is dat het besluit pas in werking treedt als er een alternatieve oversteek is. We streven naar een volwaardig alternatief. Dat heeft te maken ook met de belangen en de veiligheid vanuit de provincie en Rijk, en dat er volgende jaar op dit traject de drielandentrein moet rijden, en daardoor zou het kunnen dat we kijken naar een tijdelijk pad waarbij het Wormdal toegankelijk blijft. We zij nu even ingegaan op het pad en de alternatieven. Die zijn formeel niet aan elkaar gekoppeld, maar een nieuwe toegang is wel heel belangrijk, ook voor de onderhoudsvoertuigen. Er vindt nu een ecologisch onderzoek plaats in de weilanden van de grondeigenaar en bij het spoor talud. Hiervan verwachten we in september-oktober de resultaten. Afhankelijk daarvan kunnen we door met R.F.A.C. Creusen voorzitter

-de aanleg van het pad. Dat in kort. -Dank u wel, heren, voor jullie toelichting en presentatie. Ik kijk eventjes naar de wethouder. Geen andere toelichtingen? Nee, wat mij betreft kunnen we het eerste mijn starten, Voorzitter. Dan stel ik voor om te starten met de eerste termijn. In de tussentijd zijn er wel vragen gesteld door SP en Ons Kerkrade. Deze zijn inmiddels beantwoord Fractie Burgerbelangen

door het college. Ik start bij BurgerBelangen, de heer Vinken. Dankjewel, Voorzitter. We danken de ambtenaar van de gemeente Kerkrade en de afgevaardigde van ProRail voor de heldere presentatie. We hebben als partij kennisgenomen van het voorliggend ontwerpbesluit NABO Meuserstraat Haanrade, en hierin hebben we kunnen dat ProRail vanuit het ministerie opdracht heeft gekregen om in Nederland alle NABO's te sluiten, hetgeen vanuit veiligheid begrijpelijk is. Naast de veiligheid is het voor ons van essentieel belang dat het Wormdal voor bewoners en bezoekers bereikbaar blijven. In de presentatie hebben we kunnen zien dat er verschillende opties onderzocht hoe het gebied kan worden bereikt. Hieruit blijkt dat het voorgestelde pad de enige optie is om het Wormdal bereikbaar te houden. Uit het verhaal van de inspreker - waarvoor dank aan de heer Paffen - hebben we gehoord dat er vanuit de bewoners bedenkingen zijn. Wij roepen op de komende tijd verder met de bewoners in gesprek te gaan om hen te betrekken bij het inrichten van de openbare ruimte. R.F.A.C. Creusen voorzitter

Verder kunnen wij instemmen met de drie punten zoals opgenomen -in het ontwerpbesluit. Dank u wel. -Dan ga ik verder naar de VVD.

Fractie VVD

Dank u wel, Voorzitter. Ook wij hebben als VVD zijnde kennis genomen van het besluit. We hebben kunnen zien dat er veel opties onderzochten dit de enige optie is die overblijft. We zetten hier wel een kantteking bij: er moet goed met de bewoners en omwonenden in overleg gegaan worden en ze moeten goed betrokken R.F.A.C. Creusen voorzitter

worden bij het besluit. Verder kunnen wij met de drie punten instemmen. Fractie Hart voor Vrijheid

Dank u wel. Dan ga ik over naar de heer Otten. Hart Voor vrijheid heeft dit ook bekeken en ik vind dat de burgerparticipatie hier heel erg achter is gelaten. Er zijn aangetekende brieven op het gemeentehuis afgegeven waar niets mee gedaan wordt. De bewoners hebben noch een bevestiging gekregen dat die binnen is gekomen noch een termijn waarop ze antwoord zouden krijgen. Dat vind ik heel erg. Als raad moeten wij er alles aan doen om de burgerparticipatie omhoog te krijgen. En dan hoor ik bij de eerste de beste commissievergadering dat dat heel erg nalatig is. Er wordt wel gezegd: we blijven in contact met de buurtbewoners, maar tot nu toe blijkt dat R.F.A.C. Creusen voorzitter

nergens uit. Wij hebben daar heel erge bedenkingen bij. Dank u. Fractie PvdA

Uw punt is helder, meneer Otten. Ik ga verder naar de PvdA. Dank u wel, Voorzitter. Ik dank ook voor de presentatie en meneer Paffen. De stukken werden duidelijk voorgelezen. Wat ons betreft: hoe zorgen we ervoor dat al onze informatie voor de omwonenden beschikbaar is. Dat is belangrijk. Gelet op de bezwaren en de zorgen van de omwonenden, vragen wij het college om de commissie op de hoogte te houden van de plannen en met name het afstemmen tussen de gemeente, ProRail en de omwonenden. De huidige keuze lijkt ons de meest logische optie, gelet op de nadelen en de onmogelijkheden aan de alternatieven. Ik sluit me wel aan bij BurgerBelangen: ga in overleg met de bewoners hoe ze de veiligheid graag willen gewaarborgd hebben. Ik ben daar zelf gaan kijken en het is vrij toegankelijk. Ik zou het pad zo proberen aan te leggen dat er geen motoren kunnen rijden, want aan de andere kant van het spoor lopen nog runderen lopen. Ik heb begrepen dat er in de zomer zelfs 's avonds feestjes worden gehouden. Dus let er op dat er alleen maar voetgangers R.F.A.C. Creusen voorzitter

doorheen kunnen. Ook geen mensen met grote honden, want dan krijg je weer allerhande -toestanden. Tot zover. -Prima, meneer Haas. Lokaal Alternatief, de Fractie Lokaal Alternatief

-heer Charlier. -We bedanken de heren voor de toelichting vanuit gemeente en ProRail, maar bedanken zeker de inspreker, de heer Paffen namens de omwonenden, die ons als commissieleden op de hoogte heeft gebracht voor de moeizame communicatie tussen de betrokken organen en omwonende inzake van de onttrekking van de NABO. Onze conclusie is: geen of weinig communicatie richting betrokkenen en met het oog op de aanstaande Omgevingswet en de daaraan gekoppelde burgerparticipatie, is dit toch wel een heel problematische situatie. We kunnen toch niet verwachten dat onze gemeente dadelijk van de één op de andere dag die houding tegenover onze burgers kan veranderen. Dat gaat echt niet lukken. Uit het verhaal van de omwonenden is ons duidelijk geworden dat vanuit hun kant veel pogingen zijn ondernomen om in contact te komen met de juiste organen c.q. personen. Als, zoals de wethouder aangaf de opties niet eerder dan 29 juni duidelijk waren, had het nog altijd niet beschikbaar zijn van die opties volgens onze fractie gecommuniceerd moeten worden richting de omwonenden. In die bijeenkomst schijnt gezegd te zijn dat de gemeente besluit had genomen. De gemeente kan dat denken, maar volgens mij moet die eerst door deze commissie en vervolgens de raad. Voor de omwonenden is de veiligheid in het geding. In z'n algemeenheid is de natuur in het geding.

Alleen al als signaal richting de burgers dat hun signaal nu wel wordt gehoord, stellen wij voor dit ontwerpbesluit op te schorten tot de volgende commissievergadering zodat opnieuw op een gedegen en constructieve wijze met de burgers kan worden overlegd. De uitkomsten van het overleg zouden we graag toegevoegd zien aan het dan na het zomerreces te agenderen agendapunt. Daarnaast wil ik overigens van de gelegenheid gebruik maken en de aanwezige ProRail medewerker vast meegeven dat de omwonenden van Toupsbergstraat grote zorgen hebben over de wijze waarop de spoorbrug daar ter hoogte van station Chevremont binnenkort gerenoveerd zal worden. We spreken de hoop uit dat deze omwonenden wel tijdig bij de plannen betrokken worden.

R.F.A.C. Creusen voorzitter

Dank u, ik heb het even genoteerd. We gaan van Lokaal Alternatief naar Ons Kerkrade, -de heer Vleugels. Dank u wel, meneer de Voorzitter. Meneer Fractie Ons Kerkrade

de Voorzitter, na alles nagekeken en overlegd te hebben, ter plaatse gaan bekijken wat wel en niet kan, en één van de belangrijkste dingen is de veiligheid en de ontsluiting is een goede zaak. Dat moeten ook wel richting de toekomst. We horen het net in de presentatie: misschien komt er nog wel meer verkeer over het spoor. Dus die ontsluiting moet komen, en staan wij achter. Aan de andere kant vinden wij het niet goed als het Wormdal helemaal ontsloten zal worden. Het is ook niet goed dat mensen van de wijk Haanrade eerst te voet naar Eygelshoven moeten lopen en dan terug moeten komen aan de andere kant van het station. Dat is geen goede zaak. Wij zijn een voorstander dat de veetunnel hersteld wordt, er een goed pad aangelegd wordt, en dat er goed naar de burger geluisterd moet worden, zeker naar de bewoners die daar problemen mee hebben: wat kunnen we nog doen? Wat kan ProRail doen? Wat kan de gemeente doen? Ik weet dat de gemeente een beetje in die zin met de rug tegen de muur staat, ook in verband met het aankopen van grond en dergelijk. Er kan geen onteigeningswet toegepast worden, dus er zal in goed overleg met de grondeigenaren zaken gedaan moeten worden. We zijn akkoord met de beslispunten en overleg goed met de bewoners. R.F.A.C. Creusen voorzitter

Uw pleidooi is duidelijk. Ik ga naar de SP, de heer Piefer. Fractie SP

Voorzitter, dank u wel. Allereerst dank aan de heer Paffen voor het inspreken en dit heeft nog wel het één of ander verduidelijkt, maar ik zit hier met grote verbazing. Hoe kunnen we nu al in godsnaam dit besluit door laten gaan, terwijl we de bezwaren van notabene maart niet hebben kunnen inzien. Hier gaan nu partijen akkoord en er wordt gezegd: "We moeten met de mensen in gesprek gaan." Ik had een heel betoog voorbereid, Voorzitter, maar ik ben laaiend over deze hele gang van zaken. Dan komt men met 'niet gezien' en 'dit verdient geen schoonheidsprijs'. Dit is een vieze vette onvoldoende. We hebben naar de notulen gevraagd over de bewuste informatieavond 28 mei 2019, maar krijgen we een enkel een summier antwoordje. Daar hebben we niet naar gevraagd. We willen de notulen zien. Wat is daar besproken door 45 mensen? Er kan niet alleen gezegd zijn: "We maken ons zorgen dat er geen overgang meer is", blijkt nu wel getuigen de inspreker en het hele pakketje, met hele mooie alternatieven maar duidelijke bezwaren. Dan kunnen we nu allemaal mooi voor de vorm zeggen: "We moeten vanaf nu de burgers horen en meenemen." Meenemen waarin? Er wordt net gezegd: "We denken in november klaar te zijn." Waar nemen we de mensen nog in mee? De veiligheid is in geding en het is inbraakgevoelig.

En dan gaan wij pro forma zeggen: "We gaan aan burgerparticipatie doen." Als dit de wijze is van burgerparticipatie in Kerkrade, moeten wij helemaal niet beginnen aan die implementatie want dan gaan we bij voorbaat falen. We zijn hier echt laaiend over en ik wil R.F.A.C. Creusen voorzitter

het hierbij laten, Voorzitter, want dit kan niet. Zo met burgers omgaan, is -een schande. -Uw punt is helder en oproep, meneer Fractie Ouderenpartij Kerkrade

Piefer. Dan maak ik de oversteek richting de Ouderenpartij. Dank u wel, Voorzitter. Als Ouderenpartij zien we ook de noodzaak van het aanpakken van die overweg. De punten in het ontwerpbesluit zijn prima voor ons. Dat ziet er allemaal goed uit. Ook met de onderliggende stukken, maar ik moet zeggen dat ik ook geschrokken ben van hetgeen ik hier vanavond hoor. Ik maak daarbij wel de kanttekening dat het de wethouder siert dat hij meteen de hand in eigen boezem steekt. Dat is door de ambtenaar ook uitgesproken. Ik denk namelijk dat er geen andere optie is dan dit, maar vind wel dat er een andere koers gevaren moet worden. Ik wil de wethouder vragen of dit intern geëvalueerd kan worden hoe dit zo heeft mis kunnen lopen. Er kunnen allerlei omstandigheden zijn binnen een organisatie waarom dingen niet goed gaan. Ik denk dat het van belang is om hier een leermoment aan te duiden. Hier wil R.F.A.C. Creusen voorzitter

ik het in mijn eerste termijn bij laten, Voorzitter. Fractie CDA

Dan ga ik als laatste naar het CDA, de heer Meijer. Dank u wel, Voorzitter. Dank aan de wethouder en de twee heren voor de toelichting. Als wij geen inspreker voorafgaand aan de vergadering hadden gehad,

hadden wij zomaar ingestemd met het stuk wat hier voorligt. Dus ik wil de heer Paffen en de aanwezige bewoners daarvoor bedanken. De vorige sprekers hebben aangehaald dat ze behoorlijk geschrokken zijn, en dat zijn als CDA ook. We hebben nog een drietal algemene vragen over het stuk, alvorens ik nog een kort betoog wil houden: de aansluiting Baalsbruggenmolen werd genoemd als variant D. De keuze is gemaakt voor variant C en we zijn benieuwd of die aansluiting in de toekomst nog kan worden gemaakt. Ook zijn we benieuwd naar de aansluiting aan de overkant van het spoor naar de bestaande paden die daar liggen. We zien nu die prachtige tekeningen aan de onderzijde bij de woningen, maar niet aan de overzijde. Het spreekt voor zich als dit er uiteindelijk komt, dat er een beter overleg moet zijn met omwonenden. We horen in de toelichting dat er een late informatie van de bewoners tot stand is gekomen door het traject van de onderhandelingen met de grondeigenaren. Daar kunnen wij begrip voor hebben. We hebben ook gehoord dat 2024 de deadline is. Ik snap dat als het om veiligheid gaat, we die veiligheid zo snel mogelijk willen garanderen. Daar hebben wij begrip voor, maar dat laat ons onverlet dat wij het niet vinden kunnen dat er niet gecommuniceerd wordt.

Er zijn wettelijke termijnen waarbinnen gereageerd moet worden op bezwaren en als wij als raad die bezwaren niet onder ogen krijgen, daar niet op kunnen anticiperen en hier een stuk voor ogen krijgen, vinden wij dit een zeer grote onvoldoende. Het siert - wat de Ouderenpartij ook aangeeft de wethouder dat hij de hand in eigen boezem steekt. Maar ik vind dat we daar veel te snel overheen gaan en wij vinden dit ook niet goed te praten. Laat ik een vergelijking maken: als op deze wijze en dit tempo geanticipeerd wordt op een nadere trein, had het aantal ongevallen denk ik niet op nul gestaan. Wij van het CDA zijn hier erg van geschrokken en wachten de beantwoording af in de eerste termijn alvorens wij dit als R.F.A.C. Creusen voorzitter

bespreek- of akkoordstuk kunnen doorvoeren naar de raad. Dank u wel. Dank u wel, meneer Meijer. U heeft twee vragen gesteld in conreto. De vraag: de aansluiting Baalsbruggenmolen, die variant is doorgeschoven. De aansluiting aan de overkant van het spoor. We zouden graag een toezegging hebben van de wethouder dat er beter overleg is met de bewoners in de voorbereidende en de uitvoerende fase, maar ook in de nazorg en zeker -op het gebied van overlast. -Helder. Dat was de laatste fractie. Dan A.M.J. Geers wethouder

-spring ik over richting de wethouder. -Dank u wel, Voorzitter. Ik zal beginnen met beantwoorden van wat vragen en wat overblijft zal eerst de heer Theunissen en vervolgens de mensen rechts van mij beantwoorden. Ik begin met BurgerBelangen: daar wordt de oproep gedaan om met bewoners in gesprek te gaan. Die oproep wordt door iedereen zo'n beetje gedaan. Laat ik vooropstellen - zoals ik al in mijn inleiding heb gedaan - dat ik dit zeker kan toezeggen. Ik hecht er heel veel waarde aan om dit te doen. Als uw raad ertoe besluit, zullen we bij de inrichting van het pad kijken naar wat mensen daar willen. Bijvoorbeeld een haag. Ook het aspect veiligheid zal daarbij worden betrokken. Er werden een aantal dingen vanuit de Partij van de Arbeid genoemd. Ik heb zelf al gedacht om een hek te maken, waardoor het 's avonds niet toegankelijk is. Maar goed, dat is allemaal uitwerking. We zullen zeker serieus luisteren naar de input die de bewoners hebben. Hetzelfde wordt door de VVD gezegd: goed overleg met de omwonenden. Dat is uiteraard van groot belang en zullen we in het verdere proces zeker doen, dat heb ik net toegezegd. Dan gaan we door naar de heer Otten, die ook een opmerking maakt over het proces wat niet goed gegaan is. Dat is helemaal waar, denk ik. Ik ben begonnen met dat het een ongelukkig proces is. Het heeft veel redenen en er zijn verschillende partijen bij betrokken.

Het was allemaal niet duidelijk, maar dat betekent niet dat we geen tussenbericht hadden kunnen sturen. Daar moeten we heel reëel in zijn. Er werd ook gezegd om dit intern te evalueren, en dat ben ik volledig met u eens en moeten we doen. Heel simpel. De PvdA zegt: "Neem de commissie mee in het vervolg." Dat komt er sowieso. De heer Theunissen gaf in zijn presentatie ook al dat er een proces is waarin we nog eens terugkomen nadat er zienswijzen zijn gebracht en tijdens die behandeling kan ik dan ook meenemen wat er in die tussentijd allemaal is gebeurd en daar zullen we uw commissie dan over inlichten. Aanleggen van hekwerk, voorkomen dat motoren, dat is iets wat we mee zullen nemen. Daar kan dadelijk de heer Komen nog iets over zeggen. Lokaal Alternatief: de communicatie is niet goed. Daar heb ik al volledig mee ingestemd. Er wordt de suggestie gewekt: laten we opschorten zodat er een gesprek kan worden aangegaan met de omwonenden. Als dat een toegevoegde waarde zou kunnen hebben, zou ik dat doen. Maar er zijn reeds verschillende opties onderzocht, ook de opties door de omwonenden en deze blijken niet realistisch. Enkel de optie die vandaag aan u wordt gepresenteerd is haalbaar. Een overleg zou de schijn wekken dat daarin nog iets mogelijks zou zijn, en dat is helaas niet. Laat ik daar ook eerlijk in zijn.

Ik had ook liever een pad rechtdoor gehad, maar wat niet is, is er niet. Opschorten zou ik niet aanraden. R.F.A.C. Creusen voorzitter

De natuur wordt dadelijk meegenomen. De SP maakt ook de opmerking of we hiermee moeten doorgaan, en daar heb ik net op gereageerd. De notulen worden u toegezegd en krijgt u. Daar wordt ook nog op

gereageerd. Waarin nemen we de burgers mee? En dat is nadrukkelijk in de richting van het pad, en daar wordt met name gekeken naar het aspect veiligheid. Als ik daar zou wonen, zou ik me ook zorgen maken. Dus daar gaan we naar kijken. De Ouderenpartij maakt ook de opmerking over het proces en om dit intern te evalueren. Daar heb ik al op gereageerd en gaan we doen. Het CDA heeft een opmerking over het proces, en heeft daarnaast ook een aantal inhoudelijke vragen gesteld, maar die zullen dadelijk ambtelijk worden beantwoord. De toezegging heb ik ook al gedaan. De heer Meijer maakt een opmerking over een formele bezwaartermijn. In dit geval geldt er geen formele bezwaartermijn van zes weken want er is op dit moment nog geen besluit genomen. Dat wil niet zeggen dat we zo lang moeten wachten, we zullen moeten communiceren, maar een, formele termijn geldt er nadrukkelijk niet. Wat over is gebleven, zullen mijn collega's overnemen. Kerkrade Ambtenaar

Er werd een vraag gesteld over de natuur. Ik kijk even met een schuin oog naar mijn collega van ProRail, maar er vindt momenteel een ecologisch onderzoek plaats in de weilanden waar het nieuwe pad met variant C zou worden aangelegd. In oktober zullen de resultaten daarvan bekend zijn en weten we welke compenserende en mitigerende maatregelen we zullen moeten nemen, en of er eventueel een ontheffing nodig is op grond van de Natuurbeschermingswet maar dat ligt eraan welke soorten we daar zullen aantreffen. Verder werd gevraagd, met name door het CDA, of het pad in de toekomst richting Baalsbruggen nog mogelijk is. Dat is zeker mogelijk. Daar houden we al rekening mee. Als het pad in variant C aangelegd wordt, kan dit in de toekomst worden aangesloten op pad D en krijgen we een goede verbinding met Baalsbruggen, maar ook dan hebben we weer medewerking nodig van de verschillende grondeigenaren en daar is het nu min of meer op gestokt. Aan de overkant van het spoor is het nu al een struinpad. Daar is nu een hekwerk en allemaal ontoegankelijk. Dan heb je een struinpad van waar je verder naar het Wormdal kan lopen, maar ook richting de spoorbrug en daar de spoorbrug oversteken en zo naar Duitsland toe lopen. Dan kom je bij de Grensstrasse uit. Het sluit goed aan op de struinpaden die daar lopen. De inloopavond, daar werd net naar gerefereerd door de SP, met name de notulen.

Ik dacht dat mijn beantwoording compleet was, maar dat is dus niet zo, richting de raadsfractie SP. Er zijn geen notulen gemaakt. Het was een inloopavond. Ik heb wel de deelnemerslijst. Er hebben mensen ingesproken. Er waren vragenformulieren: welke aandachts- en zorgpunten zijn er? Die kan ik netjes naar u toesturen, maar ik moet alleen even kijken hoe dat zit met AVG en privacy. Verder één van de belangrijkste zorgpunten, en dat heb ik in de beantwoording aangegeven - richting SP - en kan je terugzien in iBabs, was: komt er wel een alternatieve oversteek voor in de plaats bij de Torenstraat en Meuserstraat? We hebben aangegeven dat die er komt, en dat was het belangrijkste zorgpunt bij de mensen die toen deelnamen aan die avond. Er waren meer opmerkingen over de Torenstraat dan over de Meuserstraat. Door de mensen uit de Meuserstraat in Haanrade en van IVN Kerkrade werd de optie gedaan om naar het Duitse beveiligingssysteem in Rimburg en Finkenrath. Dat hebben we in september 2019 gedaan. Dat staat zo ook in de beantwoording. De stukken die ik heb zal ik u toesturen, maar er zijn geen notulen gemaakt. Misschien kan mijn collega Erik Komen wat vertellen -over de inrichting. -De bewoners maken zich zorgen over veiligheid bij hun achterom.

We hebben tijdens de informatieavond meegekregen: kans op inbraken, een drugsroute, vissers die via het pad mogelijk met brommers of andere voertuigen richting de visvereniging gaan en honden, dat noemde de PvdA ook al. We hebben hierover in het voortraject en na de informatieavond nagedacht: we proberen het pad af te sluiten 's avonds. We zijn nog even op zoek naar een oplossing die het meest effectief is daarin. Er komen veeroosters waar honden niet overheen kunnen. Honden op het pad is gewoon niet mogelijk. Vissers met brommers, dat is een kwestie van een paar goeie hekken neerzetten, zodat ze er niet tussendoor kunnen met hun brommer en dan komen die daar ook niet meer. Verder is het met de bewoners individueel praten over hoe we aan hun kant bij hun perceel de beste oplossing vinden en dat kan wat mij betreft bestaan uit een heg of een schutting of weet ik wat. Maar dat is finetuning en maatwerk met de bewoners. Die opties zijn nog allemaal open, wat mij betreft. -Misschien nog een aanvulling. Je gaat naar het Wormdal toe en dat is een natuurgebied, aan de Duitse kant Natura 2000 gebied. De afgelopen jaren weten we - ook tijdens corona - dat het meer een recreatiegebied was dan natuurgebied. Dat kan nooit de bedoeling zijn, dus bij de inrichting houden we daar rekening mee.