Transcript AZM 7 februari 2022.pdf
Tekst van het document
Door dat soort kleine voorbeelden wekelijks te plaatsen - dat het bijvoorbeeld ook gaat om de lengte van zinnen en teksten, de opbouw van teksten, allerlei elementen die samen begrijpelijke taal maken - geven wij een stukje bewustwording bij onze collega's om ervoor te zorgen dat op het moment dat zij vanuit hun vakinhoud teksten schrijven - of het gaat om een brief, een nieuwsbericht of een collegenota - zij dat altijd in zo begrijpelijk mogelijke taal doen. Tegelijkertijd gaat het verder dan alleen de geschreven tekst en werken wij ook steeds vaker met filmpjes plaatjes - infographics worden ze ook wel genoemd - symbolen in plaatjes om de informatie voor zoveel mogelijk mensen toegankelijk te maken. Ook werken wij bijvoorbeeld met artikelen, wij noemen dat dan drie of vijf vragen aan, waarin we in een soort van interview vorm - dus een vraag-antwoord methodiek proberen om moeilijke informatie zo laagdrempelig en begrijpelijk mogelijk voor onze inwoners op te schrijven. Wat wij gaan doen nu in 2002, is dat de helft van mijn team - vijf van de tien leden van het team communicatie en marketing - op korte termijn aan de slag gaan met een training B1 schrijven en dat is het taalniveau dat in Nederland gehanteerd wordt als het gaat om begrijpelijk schrijven.
Zij gaan die training volgen, zodat ze zelf enerzijds natuurlijk weer de juiste kennis en kunde op kunnen doen - die nu actueel is en tegelijkertijd met de juiste kennis en kunde ook de rest van de organisatie kunnen helpen om communicatiever te worden en meer begrijpelijke taal te schrijven en te communiceren. Ambitie zeven: Kerkrade zet actief in op interactie met diverse vormen van participatie door inwoners. Daarbij is er een nadrukkelijk ook oog voor inwoners van de verschillende wijken buiten het centrum van Kerkrade. Nu was het zo dat wij al langer inzetten op interactie met diverse vormen van participatie en dat we daarbij ook steeds vaker aandacht proberen te schenken aan de mensen, inwoners en ondernemers buiten het centrum. Ondanks dat we hier heel hard ons best voor doen, merken we - bijvoorbeeld in de communicatie over VIE https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html
13/21
11-02-2022 10:09
dat er toch nog een doelgroep is die het veelal zien als iets dat alleen maar in het centrum plaatsvindt of alleen maar voor de mensen van het centrum of voor de de happy few georganiseerd en gerealiseerd wordt. Dat merkten we bijvoorbeeld ook tijdens de coronapandemie, toen werd er gecommuniceerd over ondernemers. We hebben het toen 'een hart onder de riem-boodschap' genoemd. Je merkt dan dat ondernemers buiten het centrum zich niet altijd aangesproken voelen. Op dit moment zit er echt een duidelijk verschil tussen wat wij beogen met onze communicatie en wat de beleving van de ontvanger is. De vraag is of je dat ooit voor iedereen helemaal goed kan doen. Dat weet ik niet. Ik denk het niet, maar ik weet wel dat dit voor ons een continu leerproces is en dat wij ook continu op het moment dat wij communiceren en daarop een reactie zien ontstaan, ons dat helpt om onze communicatie vervolgens beter te maken. En dat is ook nadrukkelijk iets waar team communicatie en marketing nu veel alerter op is en veel sneller in schakelt om ervoor te zorgen dat de communicatie zo passend mogelijk is. Zoals al gezegd, werken we nu in de eerste helft van dit jaar niet alleen als team communicatie, maar domeinoverstijgend aan een participatiebeleid. Daarin zullen we dus ook aandacht besteden aan communicatie, maar ook aan andere dan gebruikelijke participanten.
Ik weet dat het tijdens de bijeenkomst over participatie al ter sprake kwam dat we voor de non usual suspects - sorry, dat is dan geen begrijpelijke taal maar wel zoals het genoemd werd - ook nadrukkelijk aandacht voor moeten hebben. Dus juist de mensen die je niet zonder meer mee te bereiken. En daar is communicatie ook heel belangrijk voor. Ik heb per ambitie al even aangegeven wat de doorkijk is voor 2022 en verder. Ik zou graag willen afsluiten met de conclusie dat in elk geval 2021 het jaar was de communicatieve doorontwikkeling van Kerkrade volop vorm heeft gekregen. Dit ondanks - dat wil ik wel echt benadrukken - de bijzondere omstandigheden als corona, waar toch ook van communicatie ontzettend veel gevraagd werd. Niet te vergeten ook nog de wateroverlast in de zomerperiode waarbij je toch - ik noem het even - in de crisisstand komt en waarbij crisiscommunicatie de boventoon voert. Dus we hebben koers gezet. Tevens ervaren we dat communicatie en marketing altijd in ontwikkeling blijft en veelal een doorlopend proces is. Dat is goed om dat besef te hebben en om dagdagelijks bezig te zijn om onze communicatie nog beter te maken. Als laatste, samen zijn we Kerkrade, een oneliner. En daarmee wil ik zeggen: ook u als bestuurder bent de gemeente Kerkrade en draagt bij aan een communicatiever Kerkrade en dat betekent dus ook dat vragen en suggesties altijd welkom blijven.
Dus heeft u ideeën en/of vragen, benader ons dan ook als team communicatie en marketing. Twee zien meer dan één en samen kunnen we het altijd nog beter maken. Dank u wel, Voorzitter. J. Roland voorzitter
Dank u wel voor deze toelichting. Ik denk dat mevrouw Hoepermans heel blij wordt met al deze ambities. We gaan luisteren naar wat de Commissie ervan vindt. Ik begin met Ons Kerkrade. Dank u wel, Voorzitter. Ik zal dat voor mijn rekening nemen. Fractie Ons Kerkrade
Dank u wel voor de presentatie. Dat verhaal is denk ik wel duidelijk. Alleen, ik begon naar het verhaal te luisteren en mij bekroop het een beetje als een vaag verhaal. Er zijn wel allemaal duidelijke zaken aangegeven, maar ik mis in dit verhaal hoe de ontvanger dit nu ontvangt. Ik heb nu het idee - en dat is iets wat we ook wel vaker hebben aangegeven - dat er vanuit een bepaald perspectief iets gedaan wordt met de allerbeste bedoelingen, maar komt dit ook daadwerkelijk aan bij de mensen. U geeft zelf aan dat communicatie continue in ontwikkeling is. Als ik dan kijk naar wat we volgend jaar gaan doen, zie ik een slide en dan denk ik: ja, wat gaan we nu volgend jaar doen? De goede dingen die gebeuren, worden zo niet altijd door de mensen ervaren. Sterker nog, het lijkt erop dat het hele communicatiestuk naar de mensen toe zich niet altijd in positieve zin ontwikkeld. Hierover hebben ons al vaker vragen gesteld. U vraagt om een suggestie mee te geven en kijkend naar de wijk waarin ik woon, heeft men nog nooit gevraagd hoe men iets zou kunnen aanpassen? Hoe kunnen we bepaalde mensen bereiken? Ik denk dat een nieuwe raad daar meer een stelling in kan brengen: hoe kan je iets bereiken? Dat gaat niet enkel over communicatie, want ook een wijkmanager is voor mij onzichtbaar. Dat is jammer, want ik denk dat we allemaal op onze eigen manier onze verbindingen hebben.
Wat ik graag zou willen zien, is: probeer het op de één of andere manier nog concreter te krijgen, zeker dit jaar en naar volgend jaar toe. Wat gaan we nu precies doen? Probeer ook een antwoord te krijgen op wat de ontvanger hiervan vindt. Dat mis ik in het verhaal. Als laatste, geeft u aan dat het hart van Kerkrade het centrum is, en die discussie wil ik graag een keer met u aangaan, want voor mij ligt dat hart ergens anders. Maar goed, dat is ieder voor zich natuurlijk. Tot zover, dank u wel. Dank u wel, meneer Jacobs. We gaan heel snel -luisteren naar de SP. -Voorzitter, dank u wel. Fijn dat we die Fractie SP
presentatie van tevoren hebben gekregen en we zouden vandaag een update krijgen over de stand van zaken is. Maar we moeten concluderen dat we die update nog steeds missen. We hebben een aantal slides gekregen, https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html
14/21
11-02-2022 10:09
die nader toegelicht worden met verhelderende voorbeelden, maar deze hadden we ook graag van tevoren gehad. Meer een terugblik over wat we graag hadden willen doen, zoals het nu ook is toegelicht. Wat is wel gelukt en wat niet? Dat missen we in het hele verhaal. Als we het dan over communicatie hebben, is de behandeling van dit stuk een voorbeeld van hoe we dat kunnen verbeteren. Met alle respect, het behandelen van een aantal slides geeft ons geen goed beeld van hoe we de communicatie daadwerkelijk vorm gaan geven. Wat gaan we doen? Wat hebben we geleerd? Wat moeten we nog leren? Ik hoor links en rechts dat we nog wat dingen op moeten stellen, dat is prima. Als er dan over het verhaal van Kerkrade wordt gepraat, is er een ambitie maar weten we nog niet wat dat verhaal is. En dan kan dat volgens mij ook nog niet in de ambities worden meegenomen. Ik hoor dan ook dat er nog geen communicatieplan is voor laaggeletterdheid. We hebben alle begrip voor de situatie waarin we verkeren en corona heeft ook een hele sterke wissel gelegd op alle facetten van bestuur en de communicatieafdeling. Daar zijn we ons wel terdege bewust van, maar we hadden toch graag meer verdieping gezien, ook in de informatieverstrekking naar aanloop van deze vergadering. Dank u wel. -Dank u wel, meneer Pfiefer. Het CDA. -Dank u wel, Voorzitter. Ik had een aantal Fractie CDA
vragen maar enkele zijn reeds beantwoord. Team communicatie scoort goed bij de eigen organisatie, bestuur en burger, dat mag ik over het algemeen toch wel concluderen. De vraag is: hoe is het één en ander onderzocht? Een ander open gebleven punt: er werd geopperd dat er passende oplossingen zijn voor de mensen in de wijken. Kan u iets concreter maken wat eronder die passende oplossingen verstaan wordt? Tot slot even als info: ik hoop niet dat als het over begrijpende taal gaat, de zinnen de ambities [onhoorbaar 01:27:52] vormen, als voorbeelden van begrijpelijke taal gehanteerd gaan worden want je moet het twee keer lezen om precies te weten wat er nu allemaal achter elkaar wordt opgesomd. Dat even terzijde. Vanaf het begin van deze bestuursperiode hebben wij als CDA Kerkrade - ik heb het al in de algemene [onhoorbaar 01:28:12] - gewag gemaakt van hoe belangrijk begrijpelijke taal is naar onze burgers toe. Daarbij heb ik in de eerste algemene beschouwing ook al melding gemaakt van een ander initiatief, namelijk directduidelijk.nl waar ambtenaren van de Rijksoverheid naar de gemeente kwamen om hen te trainen in het schrijven van begrijpelijke taal. In hoeverre is daar in Kerkrade gebruik van gemaakt? Dat is mijn laatste vraag. -Dank u wel. -Dank u wel. VVD. Dank u wel, Voorzitter. Toen wij deze presentatie moesten behandelen binnen Fractie VVD
onze fractie, past het idee en reactie - wat wij toen hadden - bij wat ik nu al gehoord heb. In de algemene doelstellingen staan wat gezichtjes die symbool staan voor welke vorderingen er zijn, maar als ik heel eerlijk ben, konden we ons daar niet zo heel veel bij voorstellen. Ik hoor ook van mijn voorgangers dat de concretisering van het één en ander op dat moment ontbrak. We konden ons geen voorstelling maken over wat dan wel. We hebben vanavond van mevrouw Vestjens een aantal voorbeelden gehoord. Dank daarvoor en dan wordt het weer wat duidelijker. Maar ik denk dat als je met de raad gaat communiceren over de voortgang van communicatie, het naar mijn inziens wat concreter mag. Je hebt een ambitie, wat heb je nu gedaan? Wat is er nog niet zo goed? Wat wil je met die ambitie nog meer gaan doen? Dat miste deze presentatie wel vanavond. En dan heb je alleen nog maar het vertrouwen dat het prima gaat en dat wil ik ook best opleggen. Ik denk dat wij bekwame ambtenaren hier hebben zitten die daar vorm aan geven. Maar ik heb samen met mijn fractie geen echte indruk van hoe dit nu gaat en hoe dit nu verder gaat. Wat gaat men daarvoor allemaal ondernemen? Dat verdient in een volgende Commissie- of raadsvergadering nog wat meer duidelijkheid en planmatig denken naar mijn mening. Dank u. Dank u wel, meneer De Groot. We gaan naar de Ouderenpartij, mevrouw Fischer.
Dank u wel, Voorzitter. Wat de Ouderenpartij Fractie Ouderenpartij
betreft is taal levend. Het kabbelt als een beekje en af en toe is het een waterval. Maar voor ons is mevrouw Vestjens de juiste vrouw op de juiste plaats. Ik vind wel dat ze heel duidelijk aangegeven heeft wat ze gedaan hebben en nog moeten doen. Mijn vorige collega's benoemden dat er geen expliciete voorbeelden zijn, maar dat vinden wij normaal. Wat we hier gekregen hebben is vrij duidelijk. Je ziet op welke manier men bezig is. Je ziet dat ze ook nog heel hard bezig zijn. Enkel ambities twee drie en vier zijn zodanig opgepakt, waardoor je daar iets zinnigs en zinvols over kan zeggen. Met het andere is men nog bezig en wat ons betreft, zou ik zeggen: "Laat de afdeling communicatie ook aan die andere dingen werken." Als je van alles een voorbeeld moet hebben, moeten we meer ruimte op ons iPad beslaan dan nu. Dit kan ook niet uitputtend zijn. Wat ons betreft, wij zijn blij met het werk wat er gedaan is. We zien ook dat er op drie fronten echt vooruitgang geboekt is. Wij zien dat heel veel in beweging is en dat is fijn want het Nederlands is een levende taal. Tot zover, Voorzitter. Nog één ding: ik moet er tussenuit. Ik wil al mijn collega's bedanken voor het samen zijn in deze Commissie AZM. Ik wil jullie ook allemaal ontzettend veel succes wensen op 16 maart. Ik zwaai met https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html
15/21
11-02-2022 10:09
mijn handje en tot de volgende keer. Dag! -Mevrouw Fischer, ik bedank u namens de Commissie. Ook u bedankt J. Roland voorzitter
voor uw bijdrage in de afgelopen vier jaar. Ik wens uw partij ook veel succes. Ik weet niet of u zelf ook op de lijst staat in Kerkrade, maar als dat zo is, wensen we ook u heel veel succes. Dank u wel en nog een plezierige avond. Dames en heren, we gaan verder met BurgerBelangen. Fractie Burgerbelangen
Dank u wel, Voorzitter. Wij hebben de tussenstanden en de presentatie zoals die vandaag is gegeven, geïnterpreteerd als een tussenbericht in een voortdurend proces om onze communicatie te verbeteren. Bij ons is het werk dat door de afdeling communicatie en de ontwikkelingen die we op dit gebied de afgelopen maanden hebben geboekt, zeer positief ontvangen. We zijn er nog niet en het werd net ook al gezegd: dit is een voortdurend proces en we hebben nog veel te verbeteren. Zeker weten! Maar ik denk dat we moeten kijken naar: waar komen we vandaan en welke stappen hebben we gezet? Daar mogen we ook bij stilstaan en ook onze complimenten voor geven. Verbeterpunten zijn nog genoeg en we moeten nog genoeg stappen zetten. Dat kunnen we ook systematisch doen en daar zien we ook graag nog meer van terug in de volgende bestuursperiode. Maar voor nu: dank voor deze presentatie en de stappen die er gezet zijn. Wij hebben geen vragen, alleen complimenten. -Tot zover. -Dank u wel, meneer Geers. We gaan naar de -Partij van de Arbeid. -Dank u wel, Voorzitter. Een prima Fractie PvdA Kerkrade
presentatie. Communicatie is belangrijk bij de vertaling van het beleid wat we hier allemaal vaststellen, maar ik moet ook vaststellen dat er weinig vertrouwen is in de overheid in algemene zin. Feitelijk moet de overheid uitstralen dat de gemeente er is voor de burger. En als je dat zegt, betekent ook dat de communicatie meer is dan alleen een B1 schrijven. Dat is ook hoe ambtenaren en et cetera, omgaan met onze burgers. Dat betekent voor sommigen waarschijnlijk ook een cultuuromslag, want we zijn nu gewend om in ambtelijke taal te schrijven en redelijk juridisch dichtgetimmerd. Nu moeten we in B1 gaan schrijven, maar je moet onze burgers - als ze met problemen komen - goed te woord staan en goed luisteren. Dat is ook wat jullie zeggen over 'van beide kanten' en dat wil ik ook zien. Ik zie ook wel de verbeteringen, maar daar zijn nog wat stappen in te maken. Ten slotte wat betreft de laaggeletterdheid hebben wij nog een tip: we hebben een stripverhaal gemaakt om de politiek wat dichter bij onze jongeren te brengen. Je ziet dit waarschijnlijk op de achtergrond en daar wil ik ook graag naar verwijzen. We kunnen ook nog wat tips geven als jullie vragen hierover hebben. Dank u wel. Meneer Van Drunen, bent u nu campagne aan het voeren of bent deel aan het nemen aan de Commissie? We gaan heel snel luisteren naar Lokaal J. Roland voorzitter
-Alternatief. -Dank u wel, Voorzitter. In Fractie Lokaal Alternatief
voorbereiding op deze Commissie heb ik het frame nog even teruggepakt van mei volgend jaar om te kijken waar het startpunt was en de kaders lagen. Dat was heel algemeen. Het klopte allemaal. Je kunt er niet tegen zijn, maar dan moet het nog wel concreet worden ingevuld. Nu we de presentatie zagen op papier, hadden we op dat moment geen vragen omdat we in afwachting waren van de verdere concrete invulling. Het is al vaker gezegd. Het was overzichtelijker geweest als in een verdere uitwerking misschien inderdaad - want dat was wel de hamvraag - benoemd was: waar staan we nu en wat is er al gedaan? In het verhaal kwam af en toe wel naar voren dat er sommige stappen al gezet waren en andere nog niet. En dan is het voor ons heel moeilijk om een beter inzicht te krijgen. Ik heb een aantal zaken opgeschreven naar aanleiding van de ambities. Ambitie twee: wat mag een inwoner van de gemeente verwachten en de gemeente van de inwoners? Er is dus een vraag om participatie. Dat gaat heel vaak goed. Er zijn persoonlijke contacten met ambtenaren en dergelijke. Prima. Maar soms wordt er een oproep gedaan naar mensen om te reageren. Die doen dat vervolgens en horen niets meer. Dan kan je in B1 schrijven wat je wil en daarna je excuses aanbieden, maar dat helpt niet meer.
Op het moment dat zij de moeite nemen om te reageren op de gemeente, er wordt beloofd om er iets mee te doen en op terug te komen, en dat wordt niet gedaan, dan is dat dodelijk voor het vervolg. Dat is de eerste tip die ik van harte wil meegeven zodat dat door de hele organisatie doorspekt, want heel veel werk maakt dat ongedaan. Bij de derde ambitie: de communicatie- en de marketingafdeling is bij elkaar gevoegd voor Beleef Kerkrade. Er zijn een heleboel uitingen, zoals Beleef Kerkrade, de wegwijzer en de site van de gemeente zelf. De vraag is: hoe actueel zijn de uitingen nog? Hoe goed leesbaar? Is er geen overlap of zou je dingen niet nog wat makkelijker met elkaar kunnen verbinden? Dat zijn dus echt concrete https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html
16/21
11-02-2022 10:09
dingen. Ik zal één voorbeeld noemen, want ik heb de proef op de som genomen. Stel, ik ben een bewoner die eenzaam is en ik zoek wat. Wat zie ik dan als ik op de site kom? Als ik op de wegwijzer kom, kom ik bij de editie 2020. Dan verwacht je de opmerking we brengen hem niet meer uit of je wordt doorverwezen. Het ziet er nu uit als een niet onderhouden deel van de site. Je kan wel wat vragen daarna, maar dan word je weer naar een emailadres van de gemeente gestuurd. Mijn advies zou zijn: kijk zelf met de ogen van de bewoner en begin eens iets te zoeken. Een ander iets wat ik tegenkwam, is dat er in de wijk 16 verenigingen zouden zijn. Mooi op een kaart aangegeven. Perfect, want de basiskaart is fantastisch te gebruiken voor een heleboel informatie en ook visueel. Maar vervolgens kan je van die 16 verenigingen er maar negen terugvinden. Dat zijn dingen die best nog voor verbetering vatbaar zijn. Dan vind ik het geweldig goeie zaak dat u het team gekoppeld heeft aan de domeinen. Dan heb je namelijk de vormgever en de boodschapper aan de inhoud gekoppeld en ik denk dat dat werkelijk de kernoplossing moet zijn. Het is ook een hele goeie zaak dat er vanaf het begin gekeken wordt hoe er gecommuniceerd moet worden. Dat zijn winstpunten en zie ik heel positief. Voor ons zijn ambities zes en zeven cruciaal, namelijk de laaggeletterdheid en de interactie.
Schrijf die hoog in het vaandel en het is heel goed om te horen dat er mensen ook een cursus B1 schrijven gaan volgen, want dat helpt altijd. Dat erin de interactie ook oog is voor de wijken buiten het centrum. In dat kader is het ook interessant om eens te kijken naar de lappen tekst die bij de uitleg staan. Misschien is het een idee dat je als het ware - net zoals in musea vaak - een trapsgewijze informatie kan krijgen, zeker met de audiogidsen tegenwoordig. Je krijgt eerst een stukje basis en als je meer wil weten, kan je doorklikken. Dan schrik je de mensen die heel veel moeite hebben met lezen misschien niet af. Dan zet je de kern van de boodschap bovenaan en kan je voor de fijnproevers nog het keuzemenu toevoegen. Ik denk dat ik het hierbij laat. Succes met de verdere uitrol want dat is een heleboel werk. Communicatie zit namelijk in de haarvaten van de organisatie. Het is heel makkelijk om kritiek te geven, maar dit waren opbouwende kritiekpunten. J. Roland voorzitter
Dank u wel, mevrouw Bremen. Dames en heren, zo zie je maar weer dat als je met acht mensen samenzit, je acht verschillende belevingen kijkt over het luisteren en kijken naar een presentatie en de interpretatie ervan. We gaan kijken of we nog wat meer verduidelijking kunnen geven. Ik geef in eerste instantie het woord aan de burgemeester. En dan denk ik dat mevrouw Vestjens ook nog wel wil reageren. Burgemeester, aan u het woord. dr. T.P. Dassen-Housen burgemeester
Dank u wel? Voorzitter. Dank ook aan de Commissieleden voor het actief volgen en geven van heel veel waardevolle tips. Je kunt natuurlijk een beetje flauw zeggen dat communicatie nooit af en nooit goed genoeg is. Maar ik denk wel dat mevrouw Vestjens en ik in dit proces u eerlijk aangeven waar we staan, we nog niet klaar zijn en dat heeft u ook kunnen zien. Wat we in deze presentatie beoogd hebben, is juist een stukje visie weer te geven op die ambities die we genoemd hebben. En om juist niet te vervallen in allerlei voorbeelden, omdat dan weer ook makkelijk gezegd kan worden: "Ja, wat is nu overall je visie?" Nu hebben we ons op de visie geconcentreerd en komt - terecht ook - de opmerking: "We missen een beetje de vertaalslag van die visie." Die hebben we gelardeerd in de presentatie met voorbeelden en niet voor af, om ook de interactie in de commissievergadering wat levendig te houden. Dus het is altijd moeilijk zoeken. Ik zoek geen excuus. Ik zoek even naar een duiding van uw bijdrage die we ook kunnen plaatsen. Ik plaats daar even tegenover dat we juist geprobeerd hebben om de visie van communicatie - die we eerder met u gedeeld hebben - te vertalen in ambities. We hebben steeds hebben aangegeven waar we al iets op bereikt hebben en waar nadrukkelijk nog niet. Ik denk dat dat voor mij als portefeuillehouder een belangrijke aftrap is.
Ik hoef u niet te vertellen dat elke burger zich hier meldt en geen antwoord krijgt, een fout is. Dat mag niet gebeuren. Tegelijkertijd werken hier ook mensen, worden er ook fouten gemaakt en moeten we daar elke dag opnieuw van leren. Maar de intentie en ambitie moet zijn dat wij waarmaken wat wij zeggen. Met dat proces zijn we met communicatie gestart en eerlijk is eerlijk: daarin hebben we ook best wel een weg af te leggen. Ik kijk even naar mevrouw Vestjens voor een aantal belangrijke vragen: hoe ontvangt de ontvanger dit? Hebben we onderzocht hoe mensen dit nu ervaren? Ik denk dat dat nog even, Voorzitter, een paar vragen zijn waar mevrouw Vestjens wat dieper op in kan gaan, zodat ik hoop dat met haar bijdrage ook een beetje bij de commissieleden wat meer nog het gevoel groeit dat we daar ook echt concreet en hard aan werken. Ik weet dat u daar niet aan twijfelt, maar dat het een beetje moeilijk was om dat nu waarschijnlijk dan heel concreet op het netvlies te krijgen. Loes, als jij hem even overpakt. L. Vestjens ambtenaar gemeente Kerkrade
Dank u wel, burgemeester. Terecht wat de burgemeester ook zegt: we hebben geprobeerd hier actualisatie, een stand van zaken van die visie proberen te geven. Ik denk ook dat ik bij elk voorbeeld wat ik genoemd zou hebben, ik een ander voorbeeld tekort zou hebben gedaan, want dat is dat is wel inherent aan het vak van https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html
17/21
11-02-2022 10:09
communicatie. Communicatie is alles en de laatste spreker zei het al: op dit moment is inhoud gekoppeld aan de vormgever, de boodschapper, maar de inhoud van een gemeente is ontzettend veel. Op alle domeinen speelt ontzettend veel en wij proberen daar als communicatie telkens ook op te sturen, met de ambities zoals wij die geformuleerd hebben. Maar het is mij vanavond niet gelukt - en zal mij ook nooit lukken - om van alles de stand van zaken te geven over wat we nu wel exact bereikt hebben op projecten en wat niet? Ik heb een aantal vragen genoteerd: hoe ontvangt de ontvanger het? Wat wij daarmee doen, is dat wij op het moment dat wij iets zenden - of het nu is via het startjournaal of via social media - monitoren wij de reacties en niet zozeer om te kijken wat het sentiment daar op is. Of er een discussie ontstaat, ja of nee. Maar wij monitoren de reacties vooral met de bril op van: is het duidelijk wat er staat of levert het vragen op? Levert het wellicht reacties op waardoor wij kunnen concluderen dat onze informatie niet duidelijk is en daar kunnen wij op bijsturen. Dat is dus op casuïstiek en op verschillende onderwerpen. Wij hebben afgelopen jaar nog niet onderzocht in z'n totaliteit, hoe de inwoners/ondernemers de communicatie van de gemeente Kerkrade ontvangen of ervaren. Dat is zeker iets wat je nu in de loop der tijd ook kunt gaan doen.
Want op het moment dat je dus een verandering hebt doorgemaakt in de manier van communiceren, zul je op enig moment ook de thermometer erin moeten steken en moeten kijken hoe het wordt ontvangen. Hoe kan je daarop vervolgens weer je visie en ambities bijstellen? Dus dat is zeker iets wat ik mee wil nemen richting resterend 2022, om daarmee aan de slag te gaan. Dat zou ook heel mooi gecombineerd kunnen worden met het onderwerp participatie en die rolverdeling waaraan ook gerefereerd is en wat zo belangrijk is. Hoe is onderzocht dat team communicatie goed scoort? Die pak ik even in diezelfde lijn. Dat meten we nu niet aan de verschillende casuïstieken, maar op het moment dat wij een onderzoek kunnen gaan doen, is het niet alleen team communicatie wat goed scoort, maar dan gaat het in z'n algemeenheid over hoe wij als gemeente communiceren. Want ik ben het helemaal met u eens dat op het moment dat wij vragen om een reactie, mensen geven een reactie maar krijgen daar vervolgens geen follow-up, dat dat dodelijk is. Alleen, dat is niet iets wat alleen team communicatie doet. Dat is die cultuuromslag die in de hele gemeente plaats moet vinden en waar wij als team communicatie wel echt één van de drijvende en motiverende krachten achter willen zijn om dat te bewerkstelligen. Dus ook dat is iets wat we kunnen kunnen meten.
Passend in de wijken: dat is vooral een onderwerp wat ook gerelateerd is aan het onderwerp participatie. Op het moment dat wij aan de slag gaan met het stukje participatiebeleid - ik noemde het net al - gaan we kijken hoe we de verschillende doelgroepen kunnen bereiken? Hoe kunnen wij de mensen in de wijken bereiken? En dan gaan communicatie en participatie gaan hand in hand. Dat deze ambitie of visie niet in begrijpelijke taal zijn, dat klopt en geef ik meteen ook toe. Dat hebben we vorige keer tijdens de presentatie in mei 2021 ook aangegeven. Ik heb toen ook proberen uit te leggen dat het strategisch communicatieframe nu eenmaal in theorie een model is. Maar met de toelichting die ik daarbij geef, heb ik wel geprobeerd om het zo begrijpelijk mogelijk te maken. De visies en ambities die er nu in staan, zijn ook niet de ambities die wij zomaar richting onze inwoners sturen. Dat zijn de ambities die wij u willen vertellen: dit is de visie vanuit de gemeente Kerkrade op het gebied van communicatie en dit is wat wij er vervolgens aan gaan doen. De direct duidelijk [onhoorbaar 01:50:42] was een vraag van het CDA: in hoeverre is daarvan gebruikgemaakt? De werkgroep duidelijke/begrijpelijke taal heeft daar gebruik van gemaakt en gaat ook continu kijken naar wat er speelt in het land rondom duidelijke/begrijpelijke taal.
Hoe kunnen we dat gebruiken om het in Kerkrade nog beter te gaan doen? Er zitten niet alleen collega's van communicatie in die werkgroep, maar ook collega's vanuit alle domeinen die daar dan ook hun meerwaarde uithalen. De strip van PvdA, verkiezingscampagne ja of nee? Ja, ik heb hem gezien. Heel mooi! Hopelijk heeft u ook onze eindfilm gezien. Daar waren het geen stripfiguren maar animatiepoppetjes. Nu ja goed, dat is ook wel een nieuwe manier van communiceren die u ook in 2022 terug zult zien komen, met name omdat geanimeerde poppetjes voor heel veel mensen voorbeelden zijn. Althans daar kunnen mensen zich in verplaatsen en met geanimeerde tekeningen/beelden, kan je ook heel laagdrempelig dingen duidelijk maken. Dus dat zullen we ook zeker meer gaan doen. U gaf aan, mevrouw van Lokaal Alternatief, dat mensen reageren maar daarna niets meer horen. Dat is echt een een nadrukkelijk aandachtspunt voor de hele organisatie en dat is ook dat stukje procescommunicatie: ook al kunnen wij op de inhoud nog niet direct een antwoord geven - want het is vaak zo dat op het moment dat er een beleid in ontwikkeling is of er is een gunningsaanvraag - kunnen wij wel al een procesantwoord geven.
Ik ben absoluut geen voorstander van een geautomatiseerd procesantwoord, maar wel van een klein stukje duiding: wat mag u van ons verwachten en op welke termijn? Dus dat is zeker iets waar we ook binnen de gemeentelijke organisatie mee aan de slag gaan. Kijk eens zelf met de ogen van de bewoner hoorde ik u zeggen. Geloof mij, dat is iets wat wij dagelijks doen, maar met de hoeveelheid aan informatie die er is en ook de koppeling die wij dus nu hebben gemaakt met de vakinhoudelijke collega's, is dat ook wat wij met onze collega's proberen. Zeker niet om het af te schuiven, maar daar zit een bepaalde verantwoordelijkheid ook bij de vakinhoudelijke collega's. Wat wij proberen vanuit communicatie, omdat wij niet alles zelf kunnen (her)schrijven, proberen wij onze collega's https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html
18/21
11-02-2022 10:09
communicatiever te maken. Wij proberen hen ook te helpen: op het moment dat jij informatie hebt, kun je dat het beste op deze manier communiceren. Dus dat zien wij als een rol voor het team communicatie en marketing. En dat zullen we ook zeker doen. Het staat genoteerd dat ambities zes en zeven cruciaal zijn en die zijn ook voor ons cruciaal de komende periode. Die trapsgewijze info, de verschillende niveaus van informatie die nodig zijn, ook dat is iets waar we - op het moment dat wij weer een vernieuwingsslag gaan maken in onze website - je gaat kijken naar welke basale informatie men nodig heeft. Die moet dus ook meteen begrijpelijk en vindbaar zijn. Op het moment dat dan iemand zegt: "Ik wil meer informatie", er dan pas verder geklikt hoeft te worden en meer informatie beschikbaar is. Voorzitter, volgens mij heb ik alle vragen beantwoord. Misschien niet helemaal naar tevredenheid, maar dan hoor ik dat heel graag. J. Roland voorzitter
Dank u, mevrouw Vestjens. We gaan luisteren naar wat de Commissie ervan vindt. Zijn alle vragen beantwoordt? Is er nog behoefte aan een tweede termijn of een naslag? Dan zie ik graag een handje en anders gaan we afsluiten. Ik zie nog een handje van de heer Jacobs en mevrouw -Bremen. Meneer Jacobs. -Dank u wel. De toelichting is voor mij Fractie Ons Kerkrade
helder. Ik kan alleen maar benadrukken: blijf luisteren naar de ontvangers! Want mij bekruipt toch een beetje het gevoel dat het vanuit de kant van de gemeente steeds naar beneden gaat. We zeggen dat we het goed doen en naar bepaalde dingen kijken, maar ga actief de hort op en ga vooral met ontvangers praten want dan hoor je vaak heel andere geluiden. Ik denk dat dat ook waardevol kan zijn. Ik denk dat we op die manier een hele goede slag kunnen gaan slaan. Dat zou ik vooral nog willen meegeven: blijf luisteren naar de mensen waar we het uiteindelijk voor doen. Dank u. -Dank u wel, meneer Jacobs. Mevrouw Bremen. -Dank u wel, Voorzitter. Dank u wel voor de Fractie Lokaal Alternatief
beantwoording. Ik wilde nog duidelijk aangeven dat ik ervan overtuigd ben dat de intentie goed is, en je ook niet alles in één keer kan doen. Vandaar dat ik u ook veel succes had gewenst, -maar dat wilde ik nog even benadrukken. -Dames en heren, er zijn verder geen J. Roland voorzitter
handjes meer. We sluiten dit agendapunt af en dank ik mevrouw Vestjens voor haar bijdrage aan deze Commissie. Dames en heren, we gaan naar de agendapunt tien:
10 Update dialoog verantwoorde brandweerzorg binnen Veiligheidsregio Zuid-Limburg J. Roland voorzitter
de update dialoog verantwoorde brandweerzorg binnen de Veiligheidsregio Zuid-Limburg. De burgemeester heeft gevraagd om dit agenda stuk te agenderen, dus lijkt het mij verstandig dat ik de burgemeester de aftrap laat doen. dr. T.P. Dassen-Housen burgemeester
-Burgemeester, aan u het woord. -Dank u wel, Voorzitter. Ik probeer ook weer kort te zijn. We hebben binnen de Veiligheidsregio afgesproken dat we dit filmpje proberen publiek te delen, zodat we er samen even naar kunnen kijken. Om één ding al vooraf een beetje weg te nemen: er wordt de oproep gedaan aan raadsleden om mee te denken in een klankbordgroep. Je zit een beetje in een interbellum - om een moeilijk woord te gebruiken - tussen de oude en nieuwe raad. Dat is even een lastig moment van dit filmpje. Over een paar weken zijn het verkiezingen. Dus ik zou zeggen: de raadsleden die dit willen, denk er nu alvast over na en meld je dan na 16 maart. Dan zal ik binnen de Veiligheidsregio aangeven dat wij dat zo hebben opgepakt. Ik wil daar geen verwarring over en misverstanden over creëren. Op 16 of 17 maar weet je of je gekozen bent, en wil je dan alsjeblieft zo spoedig aangeven of je in die klankbordgroep zou willen deelnemen? Dan hoeven we dat debat in ieder geval niet te voeren. Op dat punt is het filmpje wellicht een beetje onduidelijk, Voorzitter. Voor de rest spreekt die voor zich. We gaan kijken of het lukt. Een kort filmpje om jullie als raadsleden van de Veiligheidsregio up to date te brengen met welk proces we bezig zijn, en jullie vooral aan te moedigen om hierin mee te helpen en te denken.
Zullen we hem starten, Voorzitter? Ik zou zeggen: "Start de show." -We staan aan de vooravond van de inrichting van het zo goed mogelijke brandweerzorg van Zuidhttps://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html
19/21
11-02-2022 10:09
Limburg tegen aanvaardbare kosten voor onze inwoners. Dat moeten we slim en wel overwogen doen, met de nodige dialoog en denkkracht, zowel vanuit de brandweerorganisatie als de Zuid-Limburgse gemeenten. U, als raadslid, heeft daarin ook een belangrijke rol. Daarom is dit het moment dat de Veiligheidsregio ook u op de hoogte brengt. Sluit over het meer jaren beleidsplan 2024-2027 wordt pas in juli 2023 genomen. Waarom is de aanloop en de dialoog zo belangrijk? Waarom verdient dit absolute aandacht? Als er hierin Kerkrade een brand is, bijvoorbeeld in een dichtbebouwde omgeving, is het in eerste instantie belangrijk: hoe snel is de brandweer ter plaatse? Maar vervolgens is het ook belangrijk hoe snel andere korpsen ter plaatse kunnen zijn? Want met één auto kun je niet een brand die over meerdere huizen gaat, blussen. Dus is het van belang hoe snel Heerlen of Simpelveld hier kan zijn? Dat zijn allemaal puzzelstukjes die ervoor zorgen dat de brandweer zo goed mogelijke zorg levert. Als Simpelveld en Heerlen dan uitrukt naar Kerkrade: wat gebeurt er dan in Simpelveld en Heerlen, waar op dat moment ook een brandweer paraat moet zijn voor een incident daar? Dus dat zijn allemaal puzzelstukjes die we toch met een regionale bril moeten bekijken om voor al onze inwoners en zo goed mogelijke brandweerzorg te kunnen realiseren.
Ik denk dat we tevreden en blij mogen zijn als we aan het einde goede stukken hebben die staan voor betrouwbare efficiënte brandweerzorg voor al onze inwoners. En dat iedereen, ook raadsleden, aan dat proces een bijdrage heeft kunnen leveren. Het delen van kennis en relevante informatie in een vroeg stadium is essentieel voor het maken van sterke plannen in een latere perioden, zoals ook is toegezegd in 2019 en 2020. U, als raadslid hierbij informeren is dan ook niet meer dan logisch, volgens de brandweer. Als veiligheidsregio hebben we de ambitie om open en transparant te zijn. Afgelopen jaar hebben wij ons echt gericht op de burgemeesters in relatie tot deze bestuurlijke dialoog. 2022 en 2023 is echt voor de nieuwe gemeenteraadsleden en de nieuwe raden om betrokken te worden in deze dialoog, richting die verantwoordelijk brandweerzorg van de toekomst. Het gesprek met de raden is nodig om de momenten waar bedenkingen en wensen geuit kunnen worden, maar ook stukken die ter accordering voorliggen, dat u als raad goed geïnformeerd bent. Voor ons is het ook van belang om die input die u meegeeft te kunnen verwerken in al onze producten. Waar staan we nu in dat hele proces? Eigenlijk ongeveer op de helft van het proces. De dialoog is met de burgemeesters al gevoerd de afgelopen jaren op de thema's incidentbestrijding en risicobeheersing.
De input die we van de burgemeesters hebben meegekregen, gaan we verwerken in die producten. Vanaf nu gaan we ook uw raden meenemen in deze thema's. We gaan dat doen middels tafelgesprekken. We willen graag tafelgesprekken op gemeenteniveau gaan organisch en heel graag een klankbordgroep inrichten met de betrokken raadsleden uit de diverse Zuid-Limburgse gemeenten. Uiteindelijk moet dat dan naar een stukje besluitvorming leiden in 2023 voor het meerjarenbeleidsplan van die Veiligheidsregio en dan specifiek in dit geval over de programmalijn brandweerzorg. Deze missie is voor mij geslaagd als regisseur van dit traject, als alle input van alle kanten - ook die van u als raadslid - is geborgd in het maken van het sterke veiligheidsplannen. Het meerjarenbeleidsplan staat niet op zich. De uitkomst van de bestuurlijke dialoog zal hier namelijk integraal onderdeel van uitmaken. Lokale aandacht is daarbij van groot belang. Toch zal vooral gekeken worden vanuit regionaal perspectief, want alleen zo kun je staan voor de veiligheid van de inwoners en bezoekers van Zuid-Limburg. Er gaat heel veel goed binnen de organisatie, maar de brandweerorganisatie moet zich er vooral op voorbereiden dat het in de toekomst ook goed blijft gaan.
We kennen in Zuid-Limburg een vrij complex risicoprofiel, denk maar aan: de luchthaven, hoogwater Maas, hoogwater in het Heuvelland wat we recent hebben gehad en Chemelot. We leven in een dynamische samenleving op dit moment, waarbij je risico's ook heel snel wijzigen en veranderen. En er komen nieuwe risico's bij. Willen wij ons daar goed op voorbereiden, zullen we een gesprek moeten gaan met onze traditionele en nieuwe partners en de gemeenteraden. De brandweer is van oudsher een gesloten organisatie. Wat ik graag zou willen bereiken, is dat we onze toekomst kunnen vormgeven op basis van input die krijgen uit de hele samenleving, denk bijvoorbeeld aan het bedrijfsleven en de gemeenteraden. Noem het maar op, aan alle maatschappelijke instanties die een rol spelen in de ontwikkeling van onze samenleving. Als ons dat lukt, kunnen we goede plannen maken voor de toekomst van de brandweer. De Veiligheidsregio gaat dus binnenkort actief in gesprek met gemeenten over de risico's en de afspraken daarover in het integraal veiligheidsplan. Wilt u hen in de tussentijd al iets vragen of meegeven, kan dat via uw eigen burgemeester of denk ook actief mee op regionaal niveau en meldt u aan voor de klankbordgroep. Veiligheid is een zaak van iedereen. Alleen ga je sneller, samen kom je verder. Veiligheid, daar werken we samen aan. J. Roland voorzitter
Ik denk dat de oproep duidelijk is. Is er behoefte om iets te vragen naar aanleiding van deze film? Dan zag ik graag een handje. Dat is niet zo. Burgemeester, ik wil u het slotwoord geven voor dit agendapunt. dr. T.P. Dassen-Housen burgemeester
Ik heb er niks aan toe te voegen, Voorzitter, de oproep was helder. https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html
20/21
11-02-2022 10:09
J. Roland voorzitter
Dank u wel, burgemeester, voor uw aanwezigheid. Dames en heren, dan komen
11 Lijst van toezeggingen J. Roland voorzitter
we tot de lijst van toezeggingen en wil daar nog iemand een op- of aanmerking over maken. Niet? Dan ben ik bij agendapunt 12: de rondvraag. Wil iemand
12 Rondvraag J. Roland voorzitter
gebruik maken van de rondvraag. Ik zie meneer Pfiefer. Fractie SP
Voorzitter, we hadden een agendapunt ingediend en helaas is dat wederom afgewezen. We hadden graag over de financiële problemen bij Roda willen spreken. Inmiddels wordt er van alles gesteld in de begroting voor Roda van afgelopen jaar. We hadden ook graag gebruik willen maken van het vragenuurtje, maar aangezien de wethouder er vandaag niet bij was vanwege de agenda, konden we daar ook geen gebruik van maken. Gevolg is dat we dit onderwerp pas in juni kunnen bespreken, gezien het feit dat we voor de verkiezingen staan. Voorzitter, we vinden dat dit niet kan gezien de situatie, en we willen wel vermeld hebben dat deze procedure het democratisch proces ernstig schaadt. Dank u wel. Dank u wel, waarvan akte. Niemand anders? Dames en heren, dan sluit
13 Sluiting J. Roland voorzitter
ik onze laatste vergadering in deze bestuursperiode om 20 uur 56. Nogmaals, ik wens jullie allemaal heel veel succes en bedankt voor uw aanwezigheid. Dank u wel.
https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html
21/21