transcript 12 juli 2023

4 Goedkeuring besluitenlijst 31 mei 2023 dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dames en heren, welkom terug. Ik heropen de vergadering. Voor de mensen die nu inschakelen op onze livestream, van harte welkom. We hebben de vergadering vandaag al eerder geopend en vervolgens een besloten agendapunt besproken. De agenda voor vandaag is al vastgesteld met een tweetal wijzigingen: 7.3 zienswijze Gegevenshuis is een akkoordstuk geworden en er is een extra bespreekpunt aan toegevoegd, zoals ik zojuist heb gehoord van meneer Charlier, zijnde: reflectie van het handelen van de SP. Dat komt later aan de orde als eerste bespreekstuk. We zijn nu aangekomen bij agendapunt 4: de goedkeuring van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 31 mei 2023. We hebben geen opmerkingen vooraf ontvangen, dus ik ga ervan uit M.A.K.J. Laumann SP

dat ik de besluitenlijst ongewijzigd vast kan stellen. Dat is niet het geval. Mevrouw Laumann. Voorzitter, op de besluitenlijst stonden vorige week geen afwezige raadsleden maar in het verslag kunnen we het volgende lezen: de voorzitter neemt de presentielijst op, afgemeld zijn Caroline Szalata en Jo Severins. Maar die staan niet op de lijst van afwezige dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

raadsleden. Dat willen we graag aangepast zien. Dank u wel voor deze wijziging. Als u dat eerder ziet, is het fijn als u dat de griffie al eerder kunt melden, want dan kunnen we dat gelijk corrigeren. Maar nu nemen we dat uiteraard mee en danken we u voor deze alertheid.

5 Ingekomen stukken dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Met die wijziging wordt dan de besluitenlijst vastgesteld van 31 mei. Dan stel ik de lijst met ingekomen stukken aan de orde, agendapunt 5: ten aanzien van de raadsinformatiebrief verkoop gemeentegrond Vroenstraat en Hoog Anstel is aan de raad gevraagd op basis van de financiële verordening om alvast wensen en bedenkingen mee te geven en is er ook een procedurele vraag gesteld, namelijk indien de raad dat dit ook via een reguliere commissie en raadsbehandeling wil behandelen, dit ook kan. De fractie van de SP heeft inhoudelijk gereageerd en wil graag een behandeling via de commissie en de raad. Dan is het nu aan de raad om de procedure vast te stellen van de afhandeling van die raadsinformatiebrief. Mocht de raad kiezen voor geen vervolg via de commissie en raad, wordt uiteraard de reactie van de SP meegewogen en -genomen door het college in verdere besluitvorming. Ik breng het verzoek van de SP voor een afhandeling via het raadsvoorstel in stemming. Wie is daarvoor? De fractie van de SP en het CDA. De rest is tegen. Dus vier mensen voor en alle andere aanwezigen tegen. Dan wordt die afdoening niet via een raadsvoorstel gedaan M.A.K.J. Laumann SP

en wordt het college gevraagd om de reactie van de SP mee te nemen. U hebt er nog een vraag over? Ja, want wij hebben daarover gecommuniceerd met de griffier en denken dat het anders moet. Ik zal dat stuk ook aanleveren bij de griffier want dat komt vanuit de griffiers. Je kan niet alleen maar raadsfracties afzonderlijk vragen, dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

maar de raad. Ik zal dit nog met de griffier doornemen. Dat stuk kent de griffier niet, dus dat komt naar u via de griffier. De lijst met ingekomen stukken is vastgesteld

6 Akkoordstukken dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en ook de afdoening daarvan. Agendapunt zes: de akkoordstukken. En er zijn twaalf akkoordstukken en die mag ik als uw voorzitter allemaal voorlezen. Ik wil u van tevoren vragen over welke stukken u nog een stemverklaring wenst af te geven. M.A.K.J. Laumann SP

Niemand, dus bij geen van de stukken een stemverklaring. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Het gaat alleen om de akkoordstukken, neem ik aan. Ik ben bij agendapunt zes, de akkoordstukken. Geen stemverklaring.

6.1 Ontwerpbesluit BsGW (harmonisatie) met betrekking tot voorgenomen besluit voorkeursvariant of maatwerkvariant dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Agendapunt 6.1: ontwerpbesluit BsGW met betrekking tot voorgenomen besluit voorkeursvariant of maatwerkvariant. BsGW int de gemeentelijke belastingen op basis van wat de gemeente wil, maar de manier waarop kan voor sommige belastingen dus per gemeente verschillen. BsGW wil dit verder gelijktrekken - dat noemen we dan harmoniseren - of de gemeente kiest voor maatwerk op onderdelen. Met dit voorstel wordt de gemeenteraad op de hoogte gebracht van de mogelijkheden in dat harmonisatieproces en het voorstel is om te kiezen voor maatwerk. Met dit akkoordstuk besluit de raad: één, om het standpunt in te nemen om maatwerk af te nemen voor de afvalstofverheffing. Twee: het standpunt in te nemen om maatwerk af te nemen

6.2 Ontwerpbesluit inzake wensen bedenkingen Meerjarenbeleidsplan Veiligheidsregio Zuid-Limburg 2024-2027 dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

voor markt en marktpromotiegelden en dat voorstel is aangenomen. Akkoordstuk 6.2: het ontwerpbesluit inzake wensen en bedenkingen Meerjarenbeleidsplan van de Veiligheidsregio's Zuid-Limburg '24-'27. De 16 Zuid-Limburgse gemeenten participeren samen in die Gemeenschappelijke Regeling. Het bestuur is wettelijk verplicht om één keer per vier jaar een beleidsplan op te stellen. Nu ligt dat nieuw beleidsplan voor en daar heeft uw gemeenteraad de kans gehad om wensen en bedenkingen over af te geven. De raad vanavond besluit om, één: conform de bijgevoegde conceptbrief bij wijze van reactie aan de Veiligheidsregio's uit Limburg kenbaar te laten maken dat de wettelijk vereiste afstemming tussen burgemeester en raad omtrent het meerjarenbeleidsplan van '24-'27 Samen

Veilig heeft plaatsgevonden en de wens bestaat dat de Veiligheidsregio Zuid-Limburg gepaste aandacht blijft houden voor het thema behoud vrijwilligheid van de brandweervrijwilligers en er verder geen wensen of bedenkingen bestaan ten aanzien van het meerjarenbeleidsplan

6.3 Ontwerpbesluit inzake toetsingscriteria voorkeursadvies aanwijzing lokale publieke media-instelling dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en de onderliggende stukken. En dat voorstel is aangenomen. Dan ben ik bij agendapunt 6.3: het ontwerpbesluit inzake toetsingscriteria voorkeursadvies lokale publieke media-instelling. Er zijn twee kandidaten die de zendmachtiging als lokale media instelling graag zouden willen hebben en daarvoor dienen wij een selectieprocedure te doorlopen. Voor die procedure zijn extra criteria nodig. Het voorstel aan de raad is om de voorbeeldcriteria van de landelijke adviesorganisatie over te nemen en na de zomer zal er een advies aan uw raad worden voorgelegd voor een keuze tussen de twee kandidaten. Uw raad besluit vanavond over de aanvullende toetsingscriteria voor een nieuwe aanwijzing

6.4 Ontwerpbesluit inzake indienen wensen/bedenkingen oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

van een lokale publieke media instelling vast te stellen en ook dat voorstel is aangenomen. Punt 6.4: ontwerpbesluit inzake het indienen van wensen en bedenkingen voor oprichting en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio. Kort gezegd is het de bedoeling om voor de medewerkers van de Veiligheidsregio een landelijk expertisebureau op te richten, strategische samenwerkingsverbanden aan te gaan en landelijk te komen tot één set van afspraken bij dienstongevallen, collectief één ongevallenverzekering in te kopen en een waarborgfonds op te richten om een oplossing te bieden voor de niet verzekerbare aanspraken. Een aantal van deze doelstellingen is al vervuld: de oprichting en deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio. Het voorliggende besluit gaat over de stap om te komen tot een Waarborgfonds voor de niet-verzekerbare afspraken. De raad besluit conform de bijgevoegde conceptbrief bij wijze van reactie aan de Veiligheidsregio's uit Limburg kennende te maken dat er geen aanvullende wensen of bedenkingen bestaan met betrekking tot de oprichting van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds

6.5 Ontwerpbesluit actualisatie Reglement van Orde raad en commissies dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Veiligheidsregio's. Dat voorstel is ook aangenomen. Punt 6.5: ontwerpbesluit actualisatie Reglement van Orde en commissies aangeboden aan de raad ter vaststelling, is een technische wijzing van de reglementen van orde, met name omdat de gemeentewet gewijzigd is op het onderdeel van de geheimhouding. De raad besluit één: in te trekken het reglement van orde voor vergaderingen van de raad 2021 en het reglement van orde voor vergaderingen van de raadscommissies 2021. Twee: vast te stellen het reglement van orde voor vergaderingen van de raad 2023 en het reglement van orde voor vergaderingen van de

raadscommissies 2023. Drie: de datum van intrekking van de onder één vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder twee vermelde verordeningen. En vier: het reglement van orde voor de vergadering van de raad 2023 en het reglement van orde voor vergadering van de raadscommissies 2023 treedt in werking direct na vaststelling door de raad.

6.6 Ontwerpbesluit zienswijze pro forma begroting GGD 2024 en meerjarenbeleidsplan GGD 2024-2027 dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Het voorstel is aangenomen Punt 6.6: het ontwerpbesluit zienswijze proforma begroting van de GGD 2024 en het meerjarenbeleidsplan GGD 2024-2027. Zoals gebruikelijk heeft het bestuur van de GGD de Zuid-Limburgse gemeenteraden uitgenodigd om een zienswijze ten aanzien van die begroting en het meerjarenbeleidsplan kenbaar te maken. En u doet dat vanavond door het volgende besluit te nemen. Eén: kennis te nemen van de jaarstukken 2022 van de GGD uit Limburg. Twee: een neutrale zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2024 van de GGD Limburg. Drie: het te dekken financiële tekort over 2023 - groot 201.533 euro - mee te nemen in de brede belangenafweging die zal plaatsvinden in het kader van de behandeling van de gemeentebegroting 2024. Vier: een positieve zienswijze af te geven over het meerjaren beleidsplan 2024-2027 met daarbij het verzoek om te onderzoeken in hoeverre er nog besparingen mogelijk zijn en in hoeverre efficiëntie voorbeelden behaald kunnen worden uit onder andere schaalvergroting. De uiteindelijk financiële doorvertaling gezien de huidige arbeidsmarktproblematiek en de financiële positie van gemeenten gefaseerd in te voeren over een periode van minimaal twee jaren. En vier: de financiële consequenties van het meerjarenbeleidsplan '24-'27, na definitieve vaststelling hiervan, door het algemeen bestuur van de GGD

6.7 Ontwerpbesluit inzake zienswijze Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen Parkstad Limburg dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

te vertalen in de gemeentebegroting. Ook dat voorstel is aangenomen. Punt 6.7: het ontwerpbesluit van de Gemeenschappelijke Regeling beschermd wonen Parkstad Limburg. Over de manier waarop verschillende gemeentes in Parkstad bijdragen in de kosten van de beschermd wonen heeft discussie plaatsgevonden. Inmiddels is er overeenstemming bereikt in de regionale stuurgroep WMO over een compromisregeling voor de jaren 2024 tot en met 2027. Uitgangspunt daarbij is invoering van een nieuwe financiering - wij noemen dat doordecentralisatie - per één januari 24 en uw raad besluit dan ook een positieve dienstwijze af te geven op het voornemen de Centrumregeling Regionale Samenwerking Parkstad Opvang en Beschermd Wonen WMO 2020 te wijzigen.

6.8 Ontwerpbesluit inzake beleidskader Preventief Jeugdbeleid 2023-2027 dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat voorstel is aangenomen. Punt 6.8: het ontwerpbesluit inzake beleidskader Preventief Jeugdbeleid 2023-2027. De jeugdwet is gericht op het voorkomen van problemen en vroegtijdige inzet van hulp en zorg, om zo zwaardere vormen van jeugdhulp te voorkomen, maar vooral om kinderen en ouders zo goed mogelijk

bij te staan. Het is aan de gemeente om te bepalen hoe daar inhoud aangegeven wordt. Nu gemeentes zowel verantwoordelijk zijn voor de preventie als de jeugdhulp, ligt het voor de hand om meer aandacht te gaan besteden aan preventie. Aan de raad is daarom het preventief jeugdbeleid aangeboden ter vaststelling. U besluit vanavond dan ook dat beleidskader preventief jeugdbeleid 2023-2027 vast te stellen, van waaruit het kernteam Jeugdpreventie Kerkrade aan de slag kan, de werkwijze uit te kristalliseren om de doelen die gesteld zijn in het beleidskaders te bereiken. Twee: in te stemmen met een werkbudget van 25.000 voor het kernteam. En drie: in te stemmen met een budget van 8000 euro ten behoeve van de ontwikkeling van een roadmap of een webomgeving.

6.9 Ontwerpbesluit inzake zienswijze ontwerpbegroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Rd4 dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ook dat voorstel is aangenomen. Punt 6.9: ontwerpbesluit inzake zienswijze ontwerpbegroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Rd4. Rd4 heeft de ontwerpbegroting 2024 aan de raad aangeboden met het verzoek aan u om ook hier een zienswijze voor af te geven. De kosten stijgen, maar zijn nagenoeg niet te beïnvloeden tot de Rd4. De raad stelt zich neutraal op ten aanzien van deze begroting en besluit vanavond een neutrale zienswijze af te geven, zoals verwoord in het concept schrijven aan de voorzitter

6.10 Ontwerpbesluit inzake richtinggevende keuzes voor de Transitievisie Warmte 2.0 dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

van het Dagelijks Bestuur van Rd4. Ook dat voorstel is aangenomen. Punt 6.10: het ontwerpbesluit inzake richtinggevende keuzes voor de Transitievisie Warmte 2.0. In december '21 heeft de gemeenteraad de Transitievisie 1.0 vastgesteld. Hierin is de keuze gemaakt nog geen gebieden aan te wijzen waar als eerste aan de slag wordt gegaan om deze aardgas vrij te maken, maar om eerst een verdiepende studie uit te voeren op pandniveau. Deze verdiepende analyse is in 2022 uitgevoerd en er zijn twee raadsinformatieavonden georganiseerd. Bij deze laatste is afgesproken om aanvullend en voortbordurend op deze sessies met een tussentijdse besluitvormende nota te komen, waarin de raad richtinggevende keuzes worden voorgelegd, welke vervolgens meegenomen worden in de verdere ontwikkeling. En uw raad besluit vanavond één: om kennis te nemen van de uitkomsten van de potentie-analyse Transitievisie om de gemeente Kerkrade. Twee: om in te stemmen met het hanteren van in deze nota opgenomen selectiecriteria voor het aanwijzen van gebieden waar gestart wordt met aardgas, voorbereid maken van de gebouwde omgeving tussen nu en 2030. Drie: uw raad stemt met de in het raadsbesluit opgenomen uitgangspunten en randvoorwaarden zoals dat in de Transitievisie Warmte 2.0 wordt gekozen voor A, het ambitieniveau van 25 tot 30 procent aardgasreductie in 2030, en B: 10 procent aardgasvrij in 2030.

Deze punten worden meegenomen in de verdere formulering ontwikkeling van de Transitievisie Warmte 2.0. Tot slot neemt de raad kennis van de uitkomsten van het inwonersonderzoek energie, algemene bereidheid zuinig en aardgasvrij wonen van december 2022. En ook dat voorstel is aangenomen.

6.11 Ontwerpbesluit uitbreiding griffie

dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Punt 6.11: ontwerpbesluit uitbreiding griffie. Aangeboden door de Werkgeverscommissie van de gemeenteraad is het voorstel om de griffie uit te breiden met één fte raadsadviseur. Deze uitbreiding komt voort uit het traject van de raad en college om de groeiende ondersteuning die de raad nodig heeft voor al zijn werkzaamheden. En de raad besluit één: in te stemmen met de structurele uitbreiding van de personeelscapaciteit bij de griffie van 2,69 fte naar 3,69 fte, met een ophoging van de begrotingspost voor de salarissen en de sociale lasten griffie met een bedrag van 104.000 euro. Twee: geeft de werkgeverscommissie opdracht om in 2023 functieonderhoud toe te passen op de griffie-organisatie.

7.3 Ontwerpbesluit inzake zienswijze bijgestelde begroting 2023 en ontwerpbegroting 2024 GR Het Gegevenshuis dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ook dat voorstel is aangenomen. En dan tot slot het laatste akkoordstuk van vanavond, 6.12: ontwerpbesluit inzake zienswijze bijgestelde begroting 2023 en ontwerpbegroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Het Gegevenshuis. Er ligt een voorstel om neutrale zienswijze af te geven. De kosten stijgen door externe ontwikkelingen en dat zien we vaker terug. De stijging is echter beperkt. Nu blijft het een neutrale zienswijze maar wellicht had ook een positieve zienswijze gekund. Daar komen we, zoals afgesproken, later nog op terug om de criteria daarover wat helderder met elkaar te formuleren. Voor nu besluit de raad om voor de gewijzigde begroting 2023 en de ontwerpbegroting 2024 een neutrale zienswijze af te geven,

7 Bespreekstukken dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

zoals verwoord in het concept schrijven aan het Algemeen Bestuur van Het Gegevenshuis. Dan ben ik bij agendapunt 7: de bespreekstukken. Ik heb net aangegeven dat er dus een extra bespreekstuk is ingediend door de heer Charlier. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Ik vraag u, meneer Charlier, voor een nadere duiding van dit bespreekstuk. Dank u wel, voorzitter. Voor dit bespreekpunt willen we graag twee moties indienen als basis onder het stuk. Ik zal de eerste motie zelf voordragen en mevrouw Nettie Paul de tweede motie voordragen. Vervolgens zullen we u vragen om de vergadering te schorsen, enerzijds om alle fracties de gelegenheid te geven de moties zelf te lezen en anderzijds om een standpunt te bepalen. Ik begin met de eerste motie: motie van afkeuring, overtreding gedragscode SP ten aanzien van ambtenaren. De raad van de gemeente Kerkrade in vergadering bijeen 12 juli 2023 constaterende dat: de SP-fractie dan wel mevrouw Loman als voorzitter van de raadscommissie zich tijdens de commissievergaderingen van 26 en 28 juni 2023 geuit hebben over ambtenaren, de voorzitter van de raadscommissie AZM de ambtelijke ondersteuning van de wethouder hulpjes en hulpen noemde; de SP-fractie zich in de media en tijdens de raadscommissie GEZ herhaaldelijk uitliet over de gemeentesecretaris en zijn vermeende driedubbele petten. Overwegende dat: de gedragscode in artikel 5, 5.1 en 5.3 regels voorschrijft ten aanzien van respectvolle omgang, op een correcte wijze benaderen en zich onthouden van persoonlijke aanvallen op ambtenaren.

Is van mening dat: de voorzitter van de raadscommissie AZM en de leden van de fractie SP de gedragscode van de gemeenteraad hebben geschonden door ambtenaren hulpjes en hulpen te noemen, door in de media te suggereren dat er vragen zijn gesteld over de drie petten van van de secretaris, terwijl die vragen niet zijn ingediend en door de manier van spreken in de commissie GEZ de schijn van belangenverstrengeling hebben opgeroepen ten aanzien van de secretaris; dit in vorm van disrespect is naar de ambtenaren. De gemeenteraad van Kerkrade

keurt deze manier van omgang met ambtenaren door de SP af en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door de fractie BurgerBelangen, fractie Ons Kerkrade, fractie PvdA, fractie Lokaal Alternatief, fractie CDA, fractie Ouderenpartij Kerkrade en fractie Hart voor Vrijheid. Dan geef ik graag het woord aan mevrouw Paul. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat gaat via de voorzitter. Daar is nog een motie. C.E. Paul-Ubachs Burgerbelangen

Excuseer, voorzitter. Mevrouw Paul. Dank je wel, voorzitter. We hebben nog een motie van afkeuring, grensoverschrijdend gedrag. De raad van de gemeente Kerkrade in de vergadering bijeen twaalf juli 2023, constaterende dat: er op 17 april 2023 een regulier klankbordgesprek met de burgemeester heeft plaatsgevonden, waar de SP aan heeft deelgenomen; de SP-fractie op 20 april 2023 via mail en later op negen mei in een gesprek met de provinciale ambtenaren ter toelichting verschillende klachten heeft ingediend en ook melding heeft gemaakt van een integriteitsschending; de SP de betreffende mail van 20 april 2023 aan de provincie en eventuele nadere toelichting niet heeft gedeeld met de gemeenteraad; de SP-fractie op twee juni 2023 een duidelijke antwoordbrief heeft gekregen van de Commissaris van de Koning; in de tussentijd erop gemeentelijk niveau geen enkele klacht of melding is ingebracht; vrijdag 30 juni 2023 er een artikel verschijnt in De Limburger waarin onder andere melding wordt gemaakt van een integriteitsklacht ingediend door de SP; de krant blijkbaar kennis heeft kunnen nemen van de klacht ingediend door de SP, af te leiden onder andere uit de passage dat wethouder Jo Schlangen ook genoemd wordt en een nadere duiding van de klachten/integriteitsmelding; de Commissaris van de Koning op vrijdag 30 juni een brief aan de raad heeft laten toekomen in reactie op dit artikel.

Overwegende dat: in de gedragscode van de gemeenteraad in artikel 5 is opgenomen dat ambtsdragers respectvol met elkaar omgaan; dat verder in de gedragscode, artikel 6.5, opgenomen is dat als raadsleden een vermoeden hebben van een overtreding van de codes dat er een verplichting op hem of haar rust om hiervan melding te maken; er binnen de gemeente Kerkrade meerdere mogelijkheden zijn om diverse meldingen in te brengen, denk aan het indienen van een klacht over een gedraging van bestuurders of ambtenaren, een melding doen bij onder andere de integriteitscommissie, de raad zelf aanspreken op de vergaderorde en zich beroepen op de gedragscodes; de SP-fractie in de eerste antwoordbrief van de provincie al is gewezen op de lokale bevoegdheden en dat hetgene is ingebracht niet gaat om een integriteitsschending; in de tweede antwoordbrief staat 'ik (gouverneur) hecht eraan u te melden dat de burgemeester van Kerkrade in mijn ogen haar werk uitstekend verricht en dat er geen enkele reden is om aan haar integriteit te twijfelen.

De Vertrouwenscommissie van uw raad kwam na het reguliere klankbordgesprek in april overigens tot dezelfde conclusie'; de SP niet heeft deelgenomen aan een extra bijeenkomst van de Vertrouwenscommissie en ook de regulier geplande bijeenkomst van de integriteitscommissie niet heeft benut/bezocht om het over de gekozen routing te hebben; de SP niet is ingegaan op diverse uitnodigingen om in gesprek te gaan. Is van mening dat: de keuze van de SP om de eigen gemeenteraad niet te informeren over hun klachten, maar wel naar de media te stappen, kwalijk is; de keuze van de SP om de lokale mogelijkheden niet te benutten kwalijk is; de handelswijze van de SP een ondermijning is van de gemeenteraad, vertrouwenscommissie en integriteitscommissie; de SP-fractie de integriteit van bestuurders publiekelijk in twijfel trekt, zonder onderbouwing of bewijzen; de SP-fractie integriteit misbruikt als politiek instrument en voor eigen gewin; Kerkrade, wethouder Schlangen en met name burgemeester Dassen-Housen in een kwaad daglicht zijn gesteld door de media naar aanleiding van de handelswijze van de SP en daardoor ook beeldvorming in de maatschappij onterecht is beïnvloed. Voor de gemeenteraad van Kerkrade is dit handelen van de SP grensoverschrijdend. De gemeenteraad spreekt zijn afkeur uit over het handelen van de SP en gaat over tot de orde van de dag.

Getekend door BurgerBelangen, Ons Kerkrade, PvdA, Lokaal Alternatief, CDA, Ons Kerkrade, OP Kerkrade, VVD, Kerkrade dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en Hart voor Vrijheid. Dank u. Dan stel ik even een korte schorsing voor. Ik moet constateren dat ik zelf raakvlakken met dit onderwerp heb en het is voor het eerst in mijn carrière dat ik dan ook het voorzitterschap van een gemeenteraad overdraag aan de nestor van de raad. Dus ik vraag meneer Jongen om namens mij voor te zitten, want dat ga ik zelf niet doen. Ik schors de vergadering voor een minuutje of vijf. De moties worden gepubliceerd, griffier, en staan in iBabs. Dames en heren, de fractie van de SP heeft te kennen gegeven dat ze nog vijf minuutjes nodig hebben om de stukken goed door te nemen. Ik heropen de

vergadering en constateer dat iedereen zijn/haar plaats heeft ingenomen. Aangezien beide moties van de raad zelf zijn, geef ik de moties direct ter bespreking aan uw raad voor de eerste termijn en met het verzoek om beide moties in uw beraadslaging mee te nemen. Ik begin bij de fractie van het CDA. Dank je wel, voorzitter. We hebben de beide moties mee-ingediend. Een korte toevoeging die ik bij de motie van afkeuren - door de heer Charlier toegelicht - wil geven, is: wij kunnen ons in algemene zin met de strekking van deze motie vinden, kunnen deze omarmen en hebben deze daarom ook mee-ingediend. Een kleine opmerking of kanttekening die we willen plaatsen is: de ambtenaren hulpjes noemen, is op ons over gekomen als een slip of the tongue en werd daarin min of meer ook teruggetrokken. De werkwijze die door de SP is gehanteerd op enkele dossiers verdient niet de schoonheidsprijs en zouden wij als partij anders aanpakken. We zetten ons hier allemaal in met ziel en zaligheid waarbij eenieder - althans daar gaan we in goed vertrouwen van uit - het belang van de gemeente voorop heeft staan. Het is goed om hier nu een punt van te maken en dit openlijk te bespreken, maar daarna willen we vooruit kijken en verder werken op een plezierige en constructieve verhouding. Wij gaan graag met de SP face to face in gesprek om van gedachten te wisselen.

En heel eerlijk, voorzitter, willen wij hier zo min mogelijk tijd aan besteden. En begrijp ons niet verkeerd, maar er liggen volgens ons andere belangrijke dossiers en onze burgers verdienen dat wij met hun bezig zijn en niet met elkaar. Dank u wel. Dank u wel. Fractie van BurgerBelangen. Voorzitter, we hebben de moties ingediend en ik sluit me aan bij de woorden van meneer Meijer. Dank u wel. Fractie Hart voor Vrijheid. Dank u wel, voorzitter. De moties spreken voor zich en we hebben daar niets aan toe te voegen. Dank u, de fractie VVD. R.F.A.C. Creusen VVD

Als u goed gekeken heeft, voorzitter, staat ons logo niet op de motie van afkeuring, overtreding gedragscode ten aanzien van ambtenaren. Het is een bewuste keuze geweest om deze niet mee in te dienen. Ik sluit me aan bij de woorden van het CDA, de heer Meijer. Ik kan dit alleen maar ondersteunen, want ik denk dat de opmerking 'hulpjes' niet zo bedoeld werd, hoewel het zo kan worden geïnterpreteerd en bij ontvanger als zodanig binnen kan komen. We hebben het over gedrag, dus dat kan kwetsend zijn. Inhoudelijk is het duidelijk, maar de schijn is altijd problematisch. Gezien dit gegeven stellen wij voor om van de motie van afkeuring een motie van treurnis te maken. Ik wil toch even duiden waarom ik dit doe. Wat is het verschil tussen een motie van afkeuring en een motie van treurnis? In een motie van treurnis wordt uitgesproken dat het orgaan dat de motie aanneemt - wij als raad - een bepaalde gang van zaken of opstellingen door in dit geval de SP betreurt. Deze motie heeft net als alle andere moties - met uitzondering van de motie van wantrouwen - geen bindende kracht. De bewindspersoon tegen wie de motie zich richt, hoeft dus geen gevolgen te verbinden aan een tegen hem aangenomen motie van treurnis. Dat geldt dus ook voor de motie van afkeuring.

De reden om een motie van treurnis te willen aannemen in plaats van een motie van afkeuring is het feit dat bij een motie van afkeuring vaak de vertrouwenskwestie in beeld komt. Ik kijk hierbij even naar het CDA. Wil de indiener geen blijk van gebrek aan vertrouwen in de persoon of diens bekwaamheid om te besturen tot uitdrukking brengen, maar wel zijn/haar teleurstelling over iets uitspreken, kan een motie van treurnis worden gebruikt. De VVD denkt dat dit eerder van toepassing is. Mochten de andere fracties overwegen om het te muteren - dus een wijzigingsvoorstel- in een motie van treurnis, willen wij deze motie graag mee-indienen en op z'n minst ondersteunen. S. Gorissen PvdA

Dus dit eventjes ter verduidelijking. Dank u wel. De fractie PvdA. Voorzitter, geen afzwakkende woorden vanuit onze kant. De PvdA staat volkomen achter de ingediende moties L.A. Jongen PvdA

en dat gaat veel verder dan alleen teleurstelling. R.F.A.C. Creusen VVD

Dus wat ons betreft, wij voelen daar helemaal niet voor dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en wensen er verder geen woorden aan vuil te maken.

L.A. Jongen PvdA

Mag ik daar even op ingaan? Heel kort. R.F.A.C. Creusen VVD

Even een vraag aan meneer Gorissen: is uw vertrouwen in de SP geschaad? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Kan u daar een antwoord op geven? S. Gorissen PvdA

Meneer Gorissen. Ik denk dat motie nummer twee daar volstrekt helder over is. Dat geldt dus over de hele lijn. L.A. Jongen PvdA

Daar spreken we nu over. Wat mij betreft is er geen aanleiding om één van de twee moties af te zwakken. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

De fractie Lokaal Alternatief. Als mede-initiatiefnemer van beide moties houden wij het op een motie van afkeuring, omdat we dat een sterker signaal vinden dan een motie van treurnis. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

We hebben het zeer goed overwogen, maar we keuren het gedrag echt af. N. Krasovec Ons Kerkrade

Dus vandaar een motie van afkeuring. De fractie van Ons Kerkrade. We sluiten ons daarbij aan, voorzitter. Er worden vaker insinuaties gedaan en dat moeten we een halt toeroepen. En dan met name de SP die vaak iedereen in de maat wil nemen. We snappen dat 'hulpjes' een slip of the tongue is, maar als voorzitter kan je dat niet maken. Had je overigens ook kunnen corrigeren. Motie van afkeuring, grensoverschrijdend gedrag in het kader van de klacht. Tot nu toe ken ik de klacht nog steeds niet. De SP werd vaak uitgenodigd, maar kwam niet. Sterker nog, ze hebben zich zelfs niet afgemeld. Ik vind dit niet respectabel van de SP, omdat ze het zelf altijd heeft over openheid, transparantie en tot achter de komma alles aanbieden. En als we dan zelf vragen om de klacht uit te leggen, L.A. Jongen PvdA

krijgen we een nee. Dus zodoende mag het van ons blijven zoals het er A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

staat. Dank u wel. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

De Ouderenpartij. A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

Het moge niet vreemd zijn dat wij als indieners van deze moties staan achter hetgeen er nu opgeschreven is. Hulpje mag dan wel een slip of the tongue zijn, maar er wordt heel vaak de opmerking gemaakt dat de ambtenaren iets niet goed gemaakt of opgezocht hebben. Ik zie dat iedere keer als een aanval op de integriteit van de ambtenaren.

Raad Spreekstoel

Ik wil het laten zoals het is. M.A.K.J. Laumann SP

Dank u wel. Dan geef ik nu de SP de gelegenheid. Dank u wel, voorzitter. Ik wil hier staan, zodat ik u allemaal kan zien en aankijken want dat vind ik heel belangrijk. Ik wil eerst even reageren op de Ouderenpartij: als wij hier op- of aanmerkingen hebben over ontwerpbesluiten of dat dingen niet goed uitgewerkt zijn, is dat geen persoonlijke aanval. Dit gaat over stukken, politiek en een houding. Als ik een fout maak in een schrift, mag iemand mij daarop aanspreken. Dat heeft niets met de persoon te maken. Totaal niet! dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dus als we dit niet meer kunnen zeggen, kunnen we de raad beter opdoeken. Raad Spreekstoel

Dan over the slip of the tongue: ja, dat heb M.A.K.J. Laumann SP

ik gedaan. Ik heb ook tegen de ambtenaren die bij meneer Paas zaten - want daar ging het om - sorry gezegd want het was niet zo bedoeld. Dat heb ik duidelijk gezegd, en ik weet dat het CDA dit heeft gehoord. Dat anderen dit niet hebben gehoord, daar kan ik niets aan doen. Het was als grapje bedoeld, maar aangezien het zo niet over kwam heb ik mijn excuses aangeboden. Dat wil ik toch even duidelijk stellen: het klopt dus niet wat hier staat. De SP heeft nu de motie pas gekregen. Hierdoor konden wij niet eerder reageren en ons niet voorbereiden. Daarom wil ik even puntsgewijs reageren. Op de motie van afkeuring, overtreding gedragscodes ten aanzien van ambtenaren heb ik net al gezegd dat ik dit meteen gecorrigeerd heb. Dan: de SP-fractie heeft zich in de media en tijdens de raadscommissie herhaaldelijk geuit over de driedubbele petten van de gemeentesecretaris. Dat is ook niet op de persoon zelf. Ik heb dit zo uitgelegd in de commissievergadering. Dus ik weet niet wat hier aan de hand is. Het is onze politieke keuze om dit te zeggen. Het wekt de schijn van belangenverstrengeling naar buiten toe dat een gemeentesecretaris, de directeur van het station en projectleider is. Wij vinden dat niet kunnen, en dat heb ik zo gezegd. Dat is geen persoonlijke aanval op de heer Raf Stijns, maar op de functies die hij bekleed. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat is onze politieke keuze. Raad Spreekstoel

Ik heb dit in de commissie zo uitgelegd en leg het nu nogmaals uit, maar blijkbaar kan dat verschil dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

niet gemaakt worden. L.A. Jongen PvdA

Mevrouw Laumann, Raad Spreekstoel

ik verzoek u wel om geen namen te noemen, want dat is niet gebruikelijk. Prima, maar als ik gemeentesecretaris zeg, weet ook iedereen wie het is. M.A.K.J. Laumann SP

Maar dan hoeft u niet de naam te noemen. Prima, dan zal ik dat niet meer doen, voorzitter. Ik ga verder met de motie van afkeuring, grensoverschrijdend gedrag. Ik zit samen met de andere fractievoorzitters in de Vertrouwenscommissie en daarin beoordelen wij het gedrag van de burgemeester en het functioneren. Wij hebben er met opzet voor gekozen om er geen gewag van te maken in de klankbordgesprekken, maar wij vinden dat de burgemeester op 25 januari niet integer heeft gehandeld. Dat kan u ons verwijten, maar wij hebben dit met opzet gedaan omdat dit niet thuishoort bij het algemeen functioneren van de burgemeester. Wij hebben niets tegen onze burgemeester, maar op 25 januari heeft ze volgens de SP niet integer gehandeld. Ik heb dat meermaals aangegeven, ook in het Seniorenconvent, en daar is niets mee gedaan. We hebben meermaals aangegeven dat we daar nog op terug zouden komen bij de griffier en de raadsleden, maar ook daar werd niets mee gedaan. Wij hebben een spoedvergadering aangevraagd om het hierover te hebben, maar dat wilde niemand. Ten einde raad zijn wij naar de provincie gestapt. Ik heb reeds in het Seniorenconvent uitgelegd waarom wij niet de interne wegen bewandeld hebben, en ik wil dat best dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

voor iedereen hier doen. L.A. Jongen PvdA

De integriteitscommissie van Kerkrade bestaat uit raadsleden... Mevrouw Laumann, ik wil u er wel op wijzen dat dat besloten vergaderingen zijn. M.A.K.J. Laumann SP

Dus weer zorgvuldig in wat u wel en niet naar buiten brengt. Ik zeg niets over de inhoud. Ik zeg alleen dat de integriteitscommissie van Kerkrade bestaat uit dezelfde raadsleden die hier zitten. En die wilden geen extra vergadering, terwijl wij daar wel om gevraagd hebben. Dus waarom zou ik als SP denken dat ze anders zijn? Het zijn dezelfde mensen met dezelfde gedachte die over dat punt een oordeel moeten vellen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Wij wilden dat naar buiten toe anders aanpakken. Raad Spreekstoel

Ik vind het nog wel belangrijk om te benoemen M.A.K.J. Laumann SP

dat we de burgemeester niet willen afkraken. Helemaal niet! Wij hebben de burgemeester graag, vinden dat ze prima gefunctioneerd maar niet op dit punt. Dat is een heel verschil met wat hier geïnsinueerd wordt. Dus daar wil ik toch voor waken als dat het geval zou zijn. Ja, wij zijn naar de provincie gestapt en hebben daarna een brief ontvangen van de heer Roemer. En een gouverneur kijkt anders, eerlijk is eerlijk. We hebben niet gezegd dat er een schending is van integriteit, maar een integriteitsfout in het handelen van de burgemeester. Toen de brief met het antwoord van de provincie bij de burgemeester kwam, heeft de Vertrouwenscommissie besloten om met spoed bij elkaar te komen. Ik heb als eerste daarop gereageerd bij de griffie en gezegd: "Ik heb het deze week vreselijk druk, ik zal blij zijn als deze week voorbij is, en ik kan vanavond niet verschijnen." Ik had een commissievoorzitterschap hier en ik heb dat zo geschreven in die mail. Dat jullie die mail niet (willen) lezen of later werd verstuurd, kan ik niets aan doen. Ik kon op dat moment niet. Ik vind het zeer pijnlijk dat mevrouw Krasovec, sorry meneer Krasovec, blijft volhouden dat ik niet wilde verschijnen. Ik kon die avond niet, en de avond daarop aansluitend ook niet want ik had nog een afspraak. Ik heb dat een paar keer uitgelegd, maar blijkbaar is dat niet belangrijk.

Dus ik wil er nog even gewag van maken dat ik me echt afgemeld heb. L.A. Jongen PvdA

Voorzitter, sorry dat het iets langer duurt maar ik moet toch reageren. Raad Spreekstoel

Dat is ook zo, maar ik verzoek u toch om het een beetje beknopt te houden

M.A.K.J. Laumann SP

en tot de kern te komen. Dat is prima. De keuze van de SP om de eigen gemeenteraad niet te informeren over de klacht, maar om wel naar de media te stappen. Ja, wij dachten: we kunnen hierover praten tot en met jukkemig. We hebben een voorstel gedaan voor een spoedvergadering, maar niemand luistert naar ons. We zijn niet zelf naar de media gestapt, maar de media is naar ons gekomen. En op wat de media schrijft, hebben wij geen invloed. Het is niet zo dat dat hun geïnspireerd hebben met ons verhaal. We hebben niet de integriteit van bestuurders publiekelijk in twijfel getrokken zonder onderbouwing en bewijzen. We hebben puntsgewijs aangegeven waarover het gaat. We trekken niet de integriteit in twijfel, maar het gaat over een niet integer handelen. En dat is is totaal iets anders. Verder is het wat het is, ik heb mijn verhaal gedaan over hoe wij het hebben beleefd en uitgevoerd. Ik denk dat dit alles zegt. We hebben genoeg pogingen gedaan hier in Kerkrade om het bespreekbaar te maken. Als dat niet gehonoreerd wordt, ondernemen wij stappen dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en praten wij met mensen die niet hier in de raad zitten. L.A. Jongen PvdA

Tot zover, voorzitter. Einde eerste termijn. De heer Krasovec. N. Krasovec Ons Kerkrade

Ik wil op een paar dingen van de SP reageren. U gaf aan dat u een spoedvergadering bijeen heeft geroepen over dit onderwerp. Dat is niet waar. U heeft over de klacht geen spoedvergadering bijeen geroepen. M.A.K.J. Laumann SP

U zegt het net zelf: u heeft een spoedvergadering bijeen geroepen om dit te bespreken. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Over het WMC bestuur, maar dat heeft niets met de klacht te maken. N. Krasovec Ons Kerkrade

Jazeker! U kent onze klacht niet. Mevrouw Laumann, even via de voorzitter. Dat zegt dus alles 'u kent de klacht niet'. En tot nu toe weet ik hem nog niet. U stond daar daarnet maar ik weet het nog niet. Ik wil hem nu ook niet weten, want we zijn nu in openbaarheid. U zegt net dat u een spoedvergadering heeft bijeengeroepen om dit te bespreken, maar niet voor de klacht. U wilt opnieuw het WMC bestuur hierbij betrekken, en we hebben allemaal gezegd dat dit niet in de raad thuishoort. Even een ander ding: u heeft het over de integriteitscommissie van Kerkrade. U neemt deze dus niet voor vol - dat is uw eigen raad - want u wilt er niet naartoe omdat er mensen zitten die het niet met u eens zijn. Dat wil echter niet zeggen dat als ze in de raad het niet met u eens zijn, de klacht niet kunnen beoordelen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

U neemt de integriteitscommissie in mijn ogen - van mevrouw Krasovec - niet voor vol. L.A. Jongen PvdA

Nee, ik ben bezig. Meneer Krasovec, mevrouw Krasovec is een slip C. Wevers SP

of the tongue geweest van mevrouw Laumann. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Gebruik meneer Krasovec. C. Wevers SP

Voorzitter, mag ik even reageren? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Nee, mevrouw Wevers, eerst via de voorzitter. De heer Krasovec is nog aan het woord. L.A. Jongen PvdA

Vervolgens komt de heer Gorissen aan het woord, N. Krasovec Ons Kerkrade

dan kijken we of iemand anders nog wil interrumperen en dan komt u aan het woord. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

U geeft aan dat u zich heeft afgemeld voor het Seniorenconvent. L.A. Jongen PvdA

Dat klopt, maar dat bedoel ik helemaal niet. Mevrouw Laumann, niet in discussie gaan. M.A.K.J. Laumann SP

Als u iets te zeggen heeft, via de voorzitter. N. Krasovec Ons Kerkrade

U kan altijd in tweede termijn reageren. Sorry, voorzitter. Maar mevrouw Laumann had in deze wel gelijk. U had zich niet afgemeld voor de Vertrouwenscommissie, maar voor de integriteitscommissie. U heeft daarvoor een uitnodiging gehad. Sterker nog, een reminder en daar heeft u zich niet eens voor afgemeld. Die zal u dan niet gekregen hebben, prima. Verder geeft u aan dat de media met een verhaal komt dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en u er niets aan kan doen wat ze schrijven. Natuurlijk wel, u bepaalt wat u vertelt. N. Krasovec Ons Kerkrade

Mevrouw Wevers. U zegt nu: "Was dat maar waar." Ik bepaal zelf wat ik vertel en u toch ook. Dus als een klant iets uitlokt - wat slim is - maakt de krant daar een verhaal van. U kan niet zeggen dat u niet over het verhaal van de krant gaat. Over alles wat u vertelt, maakt de krant chocolo, of de krant moet liegen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dus dan zegt u bij deze dat het stuk in de krant niet klopt L.A. Jongen PvdA

en de krant aldus gelogen heeft. Daar ben ik benieuwd naar. Dank u wel, meneer Krasovec. S. Gorissen PvdA

De heer Gorissen, PvdA. Voorzitter, wat hier gebeurt ondersteunt de moties des te meer en het ook het niet willen afzwakken van welke motie dan ook. Er wordt hier beweerd dat een Vetrouwenscommissie niet bedoeld is om mogelijke incidenten of wat er dan ook moge zijn, met elkaar te delen en te bespreken. Met alle respect, wat doen we dan met een Vertrouwenscommissie? Wat doet de SP in de Vertrouwenscommissie? M.A.K.J. Laumann SP

Dit gaat absoluut nergens over en geeft blijk L.A. Jongen PvdA

van zelf niet integer te handelen. Voorzitter, hier worden me woorden in de mond gelegd. Dit klopt niet. S. Gorissen PvdA

Mevrouw Laumann, u kan daar in de tweede termijn uitgebreid op reageren. Meneer Gorissen, ga verder. Vervolgens wordt er gezegd: "Ik kon die avond niet, maar moest wel toevallig in het raadshuis zijn om een commissievergadering voor te zitten." Blijkbaar is het heel moeilijk te combineren, en het bleek ook niet urgent genoeg. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat zegt genoeg en daarmee zijn die moties volkomen terecht. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

De heer Charlier. Dank u wel, voorzitter. Mevrouw Laumann begon net met de houding. En de houding is net waar deze moties over gaan. Dat is alles. Het gaat over: de houding, de toon, de manier waarop het gaat, het niet vertrouwen van een Vertrouwenscommissie. Er is geen klacht ingediend bij de Vertrouwenscommissie noch bij de integriteitscommissie. Hoe wil je dan de aanname doen dat die klacht niet serieus genomen zou worden? Ik vind het echt schandalig. En nnaar de media stappen, terwijl je al op de provincie geweest bent en van de Commissaris van de Koning hebt gehoord dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

dat er überhaupt geen integriteitsschending heeft plaatsgevonden, sorry, dat vind ik de verkeerde houding. C. Wevers SP

Voorzitter. Dank u wel. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Interruptie van mevrouw Wevers. C. Wevers SP

Volgens mij ben ik aan de buurt, of niet? Even de dingen bij hun naam noemen. Ten aanzien van de Ouderenpartij: als wij kritiek hebben over een ontwerpbesluit, gaat dat altijd over de wethouder. De wethouder is ons aanspreekpunt en niet de ambtenaar. Even los van het feit dat de wethouders hier altijd een hele batterij ambtenaren het woord laten voeren. Maar daar kunnen wij niets aan doen. Voor ons is de wethouder verantwoordelijk en dat is ook zo vastgelegd. Dus wat wij zeggen, moet een wethouder zich aantrekken dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en nooit een ambtenaar. A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

Laat dat even duidelijk zijn. A. Gramsma Burgerbelangen

Mevrouw Fischer. Ik wil even een punt van orde maken. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik dacht dat we in de eerste termijn zitten, maar zijn nu toch al in debat? L.A. Jongen PvdA

Meneer Gramsma, interrumperen mag altijd. C. Wevers SP

Aan het einde van het betoog mag dat. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Is dit nu de eerste of de tweede termijn? C. Wevers SP

Dit is de eerste termijn en u mag verder gaan. Vervolgens interrumpeert mevrouw Fischer. Ten aanzien van de klacht: die gaat alleen maar over het optreden op 25 januari. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

We hebben herhaaldelijk gezegd dat we daar niet tevreden over zijn, L.A. Jongen PvdA

daar een vervolg op willen. We zijn... Mevrouw Wevers, mag ik even in de rede vallen. Dat heeft mevrouw Laumann in eerste termijn verteld. C.E. Paul-Ubachs Burgerbelangen

Het is een herhaling van hetgeen mevrouw Laumann heeft gezegd. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik heb een iets andere nuance daarin. Zou ik mogen uitpraten, alsjeblieft? L.A. Jongen PvdA

Voorzitter, ik wil een ordevoorstel doen, want volgens mij klopt hier iets niet. Wij zijn hier in de eerste termijn en volgens mij dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

mag er maar één spreker het woord doen. L.A. Jongen PvdA

Dit is een interruptiemoment. Ik heb even de gelegenheid gegeven - gezien het onderwerp - om daarop te reageren. Dadelijk in de tweede termijn kunnen de zaken nogmaals voor het voetlicht gebracht worden. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Wilt u uw C. Wevers SP

interruptie afmaken? Ik ben klaar met de Ouderenpartij. Ik wil even reageren op wat de heer Krasovec zei over niet eerder er gewag van gemaakt. We hebben op 13 juni nog een keer uitgebreid uitgelegd wat we wilden en waarom we ontevreden waren over het optreden op 25 januari. Op 13 juni werd er opnieuw laster gesproken in deze raadzaal en werden er dingen gezegd waarover de persoon in kwestie zich niet kon verdedigen. Daarna hebben wij gezegd: "We vangen bot in deze raad, want deze raad schaft zelfs de tweede termijn af en maakt het ons onmogelijk om moties in te dienen." Dan restte ons niets anders dan andere wegen te zoeken. En dat gebeurde niet door ons, maar door het optreden van de burgemeester zelf door het delen van de brief met het antwoord van de heer Roemer. In het Seniorenconvent lag dat in principe op straat, want toen werd ineens bekend dat de heer Roemer een brief had geschreven. C.E. Paul-Ubachs Burgerbelangen

Wij hebben dat niet op straat gegooid. L.A. Jongen PvdA

Voorzitter, nogmaals... Even wachten. Ik wil iets corrigeren, voorzitter. Ik ben bijna klaar. Wacht even, mevrouw Paul. C.E. Paul-Ubachs Burgerbelangen

Ik laat even dit verhaal afmaken, waarbij ik wel wil vermelden L.A. Jongen PvdA

dat de burgemeester deze keuze heeft gemaakt. Sorry, maar ik wil een ordevoorstel doen. Dit klopt niet. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Er wordt iets gezegd wat niet klopt. C. Wevers SP

De brief is niet in het Seniorenconvent aangeboden, maar dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

in de Vertrouwenscommissie. Even ter correctie. Waarvan akte. Maakt niet uit en doet er niet toe. C. Wevers SP

Mevrouw Wevers, wilt u tot de kern komen en uw interruptie afronden? Maar die brief is dus naar buiten gekomen, en hoe dat precies gegaan is, daar mag u zelf over oordelen. Op dat moment heeft de krant ons benaderd en hebben wij gezegd: "Ja, dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

daar ligt een klacht en dat gaat over haar optreden op 25 januari." L.A. Jongen PvdA

En nergens anders over. Dank u wel. A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

Nog één interruptie van mevrouw Fischer,

dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

kort. L.A. Jongen PvdA

Ik zal het proberen kort te houden. Het is een interruptie, dus graag de kern. Ik heb alleen maar kernen, en daar zit een goede pit in. Dus dat moet lukken. U minacht dan de wethouders? Als de wethouders het zich aan moeten trekken, hebben de ambtenaren hun werk niet goed gedaan. Voortbordurend op wat u zegt, leg ik dat zo bij elkaar. U minacht de hele raad en ook uzelf. A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

Ik weet niet of ik dit mag zeggen, voorzitter, en ontneem me maar het woord als het niet mag, maar ik vind dat de raad, Kerkrade, en de SP zich echt geen dienst bewijst om op deze manier te reageren. Dank u wel. Ik kijk even rond. Is er behoefte aan een tweede termijn? Ja, dan ga ik de partijen weer even langs. Het CDA. Voorzitter, we hebben geen verdere toevoegingen en ik wil een oproep doen of we dit niet buiten de raadsvergadering om - dus in onze eigen tijd en niet in de tijd L.A. Jongen PvdA

van de burger - dit op te lossen. Dank u wel. C.E. Paul-Ubachs Burgerbelangen

Dank u wel. BurgerBelangen. Voorzitter, wat ons betreft zijn de moties duidelijk, goed voorbereid en afgewogen. Dit is ons oordeel over het handelen van de SP. Er zijn meerdere keren handreikingen gedaan om in gesprek te gaan. We hebben verschillende lokale regelingen aan de deur om in gesprek te gaan, staat bij ons altijd open. We nodigen u graag uit om na het zomerreces deel te nemen aan de verschillende bijeenkomsten die over onze gedragscode A.R.J. Otten Hart voor Vrijheid

en integriteit gaan. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

We hopen daar tot een goed gesprek komen. A.R.J. Otten Hart voor Vrijheid

Dank u. Dank u wel. Meneer Otten, Hart voor Vrijheid. R.F.A.C. Creusen VVD

Dank u wel, voorzitter. Ik heb niets toe te voegen aan wat ik in de eerste termijn reeds heb gezegd. De VVD. Dank u wel, voorzitter. Ik sluit me aan bij het voorstel van het CDA en de BB om dit onderwerp na het zomerreces intern op te pakken. Het lijkt erop dat hier een taak voor ons ligt. En de moties? We dienen de motie afkeuring, grensoverschrijdend gedrag mede in. Wij zijn geen mede-indiener van de motie van afkeuring, S. Gorissen PvdA

maar ondersteunen deze wel. L.A. Jongen PvdA

Dank u wel. PvdA. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Hier hebben we niets meer aan toe te voegen, voorzitter. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dank u wel. Lokaal Alternatief. Ik denk dat ik ook niets meer toe te voegen heb. Dank u. L.A. Jongen PvdA

Ons Kerkrade. Niets aan toe te voegen. M.A.K.J. Laumann SP

De SP. Dank u wel, voorzitter. Ik wil nog op een paar opmerkingen ingaan. Onder andere op deze van meneer Sander Gorissen: "Dan zal de urgentie wel niet zo hoog geweest zijn", en dit omdat ik die keuze niet maak. Ik vind dat een schandalige opmerking. Voor de voorzitter van de integriteitscommissie vind ik dit een schending en u moet zich echt diep schamen. U kan niet bepalen waar mijn urgenties liggen en of ik naar zieke mensen moet of niet. Ik vind dit een schending. U gaat niet voor mij bepalen wat urgent is en wat niet. L.A. Jongen PvdA

Voorzitter, interruptie. Nee, ik ben nog aan het woord. Ja, mevrouw Laumann, als er een bepaald taalgebruik is, dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

mag dat. Prima, laat hem maar reageren. L.A. Jongen PvdA

In de tweede termijn kan u interrumperen. S. Gorissen PvdA

Voorzitter, ik suggereer niets. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Het enige wat ik doe is iets constateren wat door iedereen na te lezen is. Meer heb ik niet gedaan. L.A. Jongen PvdA

U insinueert. U constateert niet. Mevrouw Laumann, dat is uw mening tegen die van de heer Gorissen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dus respecteer dat dan ook. S. Gorissen PvdA

Voorzitter, ik was nog bezig. Ik werd onderbroken. Ik dacht dat u klaar was. Dat dacht ik ook. Nee, ik werd onderbroken in mijn verhaal. Dat gebeurt wel vaker, helaas. Dat was puur een constatering en iedereen kan dat nalezen. En de constatering die de SP doet over mijn handelen, M.A.K.J. Laumann SP

laat ik lekker aan de overkant van de tafel liggen. Dank u wel. Bent u klaar? Dank u. Mevrouw Laumann. Nog een opmerking naar de Ouderenpartij die zegt dat ik de wethouder minacht. De wethouder staat ten dienste van de raad, en als er iets niet goed gaat - een stuk wat niet deugt of een tekst die niet klopt - spreken

wij de wethouder daarop aan. Ik moet ook goed werk leveren voor mijn baas, want als ik dat niet doe, spreekt hij mij daar ook op aan. Maar dat wil niet zeggen dat hij mij minacht. R.L.K. Vinken Burgerbelangen

Als u dat verschil niet kan maken, dat ligt niet aan mij. Maar wij spreken de wethouder daarop aan. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Voorzitter, het is wel de toon die de muziek maakt. L.A. Jongen PvdA

Laat ik dat vooropstellen. M.A.K.J. Laumann SP

Een interruptie van de heer Vinken, waarvan akte. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dank u wel. Zolang we het over de toon hebben, hoeven we het niet L.A. Jongen PvdA

over de inhoud te hebben. Dank u wel, voorzitter, ik ben klaar. A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

Ik kijk even rond. De Ouderenpartij. Hier kan ik niets mee. Ik stel voor dat iedereen zegt of die hier al dan niet mee akkoord is en doorgaan met heel belangrijke zaken. Ik ben heel benieuwd hoe dit afloopt. Dit is heel duidelijk. Duidelijker dan hetgeen ik vanavond gehoord heb, kan niet. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dus wat dat betreft ben ik tevreden. De beraadslagingen zijn ten einde. L.A. Jongen PvdA

Dan verzoek ik de burgemeester hier weer plaats te nemen, zodat ik het technisch voorzitterschap weer kan overdragen. Dank u wel. We gaan gelijk door want we hebben belangrijke agendapunten vanavond. Motie van afkeuring één overtreding gedragscode dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

ten aanzien van ambtenaren met daarin opgenomen: de gemeenteraad van Kerkrade keurt deze manier van omgang met ambtenaren door de SP af. Wie is voor deze motie? Dat zijn alle fracties, behalve de fractie van de SP. U doet wel mee, doe nu niet zo flauw. Goed zo! Laten we vooral de kop erbij houden. De motie is aangenomen met twee tegenstemmen van de SP. Motie van afkeuring twee, grensoverschrijdend gedrag SP met daarin opgenomen: voor de gemeenteraad van Kerkrade is dit handelen van de SP grensoverschrijdend en de gemeenteraad spreekt zijn afkeer uit over het handelen van de SP. Wie is tegen deze motie? De fractie van de SP is tegen deze motie, wilt u dan uw hand opsteken?

7.1 Ontwerpbesluit Bestuursrapportage 2023

dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Wie is voor deze motie? Dat is de rest. De motie is aangenomen. Dan ben ik bij agendapunt 7.1: ontwerpbesluit Bestuursrapportage aangeboden door het college. De bestuursrapportage bevat informatie over de voortgang van lopende projecten en activiteiten, informeert u ook over de uitputting van budgetten en investeringen. Ik geef het voorstel vrij. Houd het kort en krachtig. Ik denk dat we nog meer agendapunten vanavond hebben. M. Meijer CDA

Het CDA. Dank u wel, voorzitter. Wij willen de SP bedanken voor de vragen die er gesteld zijn, want daardoor zijn de extra posten voor ons iets helderder geworden. A. Gramsma Burgerbelangen

Wij kunnen instemmen met de voorliggende rapportage. Dank u wel. Dank u wel. BurgerBelangen. Dank u wel voorzitter. Deze bestuursrapportage geeft een helder beeld waar deze stad heen gaat. We worden meegenomen in de vooruitgang, uitdagingen en de ontwikkeling van onze stad. Er zijn veel mooie stappen gezet ter verbetering met altijd in ons achterhoofd 'wij doen dit voor de burgers'. Eén van de grote successen is het stijgende aantal arbeidsplaatsen, met toename van 481 plekken. Hierbij zijn we zelfs koploper in Parkstad. We zijn blij dat de unaniem aangenomen motie 'stille ramp' ten uitvoer is gebracht en vrijwilligers en verenigingen hier gebruik van hebben gemaakt. Ook dat deze steunmaatregel elk kwartaal opnieuw bekeken wordt, doet ons deugd. Voorzitter, complimenten ten aanzien van de promotor van de woonomgeving via Beleef Kerkrade, waarbij veel aandacht is voor het woonoffensief. Vanuit onze achterban hebben wij vele positieve reacties daarover gehad. Rond deze tijd wordt de nulmeting van de omgevingsvisie afgerond. Dit document geeft inzicht in de belangrijkste kansen en uitdagingen voor de gemeente Kerkrade. Hieraan worden twee belangrijke participatieprojecten gekoppeld. Zo heeft elke inwoner van een een postkaart ontvangen met de omgevingsvisie waar men ook een enquête kan invullen. En we hopen van harte dat deze door velen benut wordt om hun visie met ons delen.

Verder organiseerde de gemeente in de drie wijken een gebiedssafari. Hierbij reflecterende sleutelfiguren, inwoners en professionals op hun eigen leefomgeving. Dit zijn mooie voorbeelden van participatie. Deze twee acties zullen veel informatie naar voren brengen waar de gemeente zich op kan focussen. Voorzitter, de gemeente heeft tot 2030 de tijd om het tijdelijke omgevingsplan om te zetten naar één omgevingsplan voor de gehele gemeente. De komende jaren zullen uitwijzen of dat gaat lukken zeker gezien de huidige onzekere tijden. Wij wensen het college veel succes toe met de afronding van de genoemde projecten en activiteiten. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Veel dank voor de heldere terugkoppeling die wij gehad hebben. A. Gramsma Burgerbelangen

Dank u wel, voorzitter. En u stemt in met de bestuursrapportage. Ja, omdat het de eerste termijn was, had ik het niet gedaan. A.R.J. Otten Hart voor Vrijheid

Ja, maar ik wil een tweede termijn proberen te voorkomen als het niet nodig is. R.F.A.C. Creusen VVD

Natuurlijk stemmen we in. Dank u wel. Hart voor Vrijheid. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dank u wel, voorzitter. S. Gorissen PvdA

Wij stemmen in met de bestuursrapportage. Dank u, VVD. Kort en krachtig, wij stemmen ook in met dit bestuursvoorstel. Dank u wel. PvdA. Voorzitter, dank. Allereerst, wij stemmen in met de bestuursrapportage. Ons viel wel op dat enkele thema's onderbelicht zijn, zoals het thema onderwijs. We hebben het afgelopen half jaar behoorlijk wat besluiten daarover moeten nemen en discussies gevoerd die nogal wat betekenen voor onze gemeente. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Wat ons betreft mag dat volgende keer uitgebreider toegelichtd worden, maar verder was dat het. Dank u wel. Lokaal Alternatief. Voorzitter, het is goed om halverwege het jaar een ijkpunt te hebben waar we als gemeente staan met de voorgenomen plannen en de uitvoering daarvan. We hebben met belangstelling kennis genomen van de bestuursrapportage en willen het college bedanken voor de goede leesbaarheid van deze rapportage. En dan bedoel ik niet het gekozen lettertype maar het taalgebruik. Toch een aantal punten van aandacht: onder het kopje bevorderen van het gedachtegoed van Vie in de wijken staat een prachtige samenvatting van wat Vie is. We missen hier echter een overzicht van de acties en zaken die dat werkelijk gedaan zijn om het gedachtegoed van Vie in de wijken te bevorderen. Ten aanzien van de energietoeslag 2023, juichen we toe dat de huishoudens die nog steeds aan de voorwaarden voldoen, in april een voorschot hebben ontvangen, maar graag zouden we na het zomerreces een korte evaluatie zien of de verstrekking van de energietoeslagen het gewenste effect hebben gehad. Met andere woorden, zijn onze niet zo draagkrachtige burgers voldoende geholpen met deze regeling? En onder de noemer volkshuisvesting constateren we een grote vooruitgang in de ontwikkelingen van een breder woningaanbod in onze gemeente.

En vooral het feit dat onze vaak geuite wens om voor alle sectoren woningen te ontwikkelen gehonoreerd wordt, vinden we zeer positief. Tenslotte nog de enquête die ook net door meneer Gramsma aangehaald werd: het is een fantastisch initiatief om briefkaarten te verspreiden, maar in een tijd waarin iedereen erop gewezen wordt dat het gevaarlijk is om een code in te scannen omdat je niet weet waar je terechtkomt zou net zo goed iemand hier misbruik van hebben kunnen maken dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en briefkaarten kunnen verspreiden die op een verkeerde site terechtkwamen. Dat wil ik nog even opgemerkt hebben. N. Krasovec Ons Kerkrade

Dank u. Verder zijn we overigens akkoord. Dank u wel. Ons Kerkrade. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Voorzitter, ook wij stemmen in. M.A.K.J. Laumann SP

En inderdaad hier en daar een summiere toelichting. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Die mag in de toekomst iets uitgebreider. A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

Dank u wel. SP. Wij stemmen in de BURAP. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dank u wel. Ouderenpartij. Ook wij stemmen in met de BURAP. Dank u wel. Dan stel ik vast dat Lokaal Alternatief nog vraagt naar de acties van Vie en wat er gedaan wordt in de wijken. Ook werd er gevraagd naar de evaluatie J.H. Schlangen wethouder