Bijlage 5 Kerkrade Meerjarig Kader Prestatieafspraken 2024-2028
Tekst van het document
Wij zetten concreet in op overleg met bewoners en bewonerscommissies, gericht op het vergroten van de betrokkenheid bij en hun actieve bijdrage aan de eigen leefomgeving. Medewerkers van gemeenten, corporaties, zorg- en welzijnsinstellingen zijn dagelijks aanwezig in de wijken en buurten. Zij nemen waar en spreken met bewoners en bewonersgroepen. Zij weten wat er leeft en speelt in een buurt. Zij lossen conflict- of overlastsituaties op, zetten in wat nodig is (schoonmaken, veiligheidsvoorzieningen, groenonderhoud etc.) en faciliteren – naar initiatief en behoefte van bewoners- (wijk)activiteiten die het woonplezier vergroten.
17
Door diverse maatschappelijke ontwikkelingen is er een toename ontstaan van de instroom van kwetsbare huishoudens in de sociale huursector. Met het Rijksprogramma een thuis voor iedereen zal de (verplichte)huisvesting van kwetsbare aandachtsgroepen alleen maar toenemen. Parallel hieraan zien we ook een toename van de overlast en de verslechtering van de leefbaarheid. Samenwerking met partijen uit het sociale domein is nodig om deze kwetsbare mensen en hun omgeving goed te kunnen helpen. We maken daarom concrete afspraken over de bijdrage van alle partijen: corporatie, bewoners, gemeente, zorg, welzijn en veiligheid. Ons doel is om onze samenwerking vanuit ieders eigen verantwoordelijkheid verder op elkaar af te stemmen en door onze gezamenlijke inspanning de sociale duurzaamheid in de wijken en buurten verder te verbeteren. De gemeente maakt gebruik van de Parkstad monitor, met name staan hierin cijfers van de politie en buurtanalyses. Daarnaast zijn de RIGO-cirkels per wijk beschikbaar als leefbaarheidsindicator. Corporaties sturen en monitoren de sociale samenhang van de wijk middels haar wijkvisies en -plannen. Gemeente en corporaties verbinden zich zowel inhoudelijk als qua inzet aan elkaar rondom de wijkplannen Kerkrade West en het sociaal programma Rolduckerveld en Masterplan Bleijerheide-Nulland.
HEEMwonen zet - samen met de gemeente en Impuls - bij de herhuisvesting van bewoners afkomstig uit sloop, in op een volwaardige kans om in de nieuwe buurt te slagen. Aandacht gaat uit naar begeleiding bij verhuizing, betalingsachterstanden, de inzet van de Voorzieningenwijzer en het sociaal netwerk. 3. Veerkracht Gezamenlijk sturen we meer en meer op veerkrachtige wijken en een samenleving waarin we elkaar blijven ontmoeten. We verhogen de zelf- en samenredzaamheid van bewoners zoeken naar een gezond evenwicht van vragers en dragers binnen de wijken. Leefbare gemengde wijken en buurten zijn hier onlosmakelijk mee verbonden. De komende jaren zetten we ons daarom samen in voor meer gedifferentieerde buurten qua woningaanbod maar ook qua doelgroepen bewoners en werken we zo verder aan verbetering van de leefbaarheid. 4. Veiligheid Een veilige woonomgeving gaat onder andere over het voorkomen en opheffen van onrechtmatig en hinderlijk gedrag. Denk aan het veroorzaken van (ernstige) overlast, hennepteelt of drugshandel. Woningcorporaties nemen verantwoordelijkheid voor de aanpak hiervan binnen het eigen woningbezit. Ze reageren actief op overlastmeldingen en geconstateerde overlast met betrekking tot het woningbezit en spannen zich in om –samen met betrokken partijen- tot beëindiging van de overlastsituatie te komen.
Een ontbinding van de huurovereenkomst op grond van overlast zien we als een uiterst middel. Een uithuiszetting is meestal geen oplossing, maar een verplaatsing van het probleem. We stellen ons daarom tot doel om – samen met organisaties in het sociale domein en met inzet van de beschikbare middelen en instrumenten - de juiste ondersteuning te bieden en daarmee de overlast te stoppen en ontruiming te voorkomen. We treden zo nodig in overleg over de toepassing van het gemeentelijk Damoclesbeleid. Bij bestrijding van woonoverlast trekken corporaties en gemeente samen op. Ten behoeve daarvan is door HEEMwonen en gemeente een convenant voor gegevensdeling vastgesteld. Met de invoering van de Wet goed verhuurderschap per 1 juli 2023 worden een aantal elementaire basisbeginselen van goede verhuur wettelijk verankerd. De gemeente zal hierbij per 01 januari 2024 over een verplicht meldpunt beschikken waar huurders misstanden op het gebied van verhuur kunnen melden. Vervolgens zal hierop door de gemeente actief gehandhaafd worden en biedt de wet ook diverse sanctiemogelijkheden voor verhuurders.
18
5. Inzet van middelen leefbaarheid Het woongenot dat bewoners beleven is afhankelijk van zowel de kwaliteit van de woning als de kwaliteit van de leefomgeving. Deze beide aspecten vragen om extra aandacht en extra investeringen door corporaties en gemeente. Eén van de kerntaken van woningcorporaties is het bijdragen aan leefbaarheid in de wijken waar zij vastgoed bezitten. In de Woningwet en Btiv staat welke activiteiten in het kader van de leefbaarheid zijn toegestaan voor een woningcorporatie. Een maximum wettelijk vastgesteld bedrag met wijziging van de woningwet in 2022 vervallen. De gelden moeten bijdragen aan de leefbaarheid in de directe nabijheid van corporatiewoningen en ten behoeve van de huurders van die woongelegenheden zijn. Zo kunnen woningcorporaties samen met de gemeente en andere partijen werken aan de leefbaarheid in een wijken en buurten. Beschikbare middelen worden daar ingezet waar dat het meest nodig is en/of waar huurders een beroep doen op beschikbare budgetten. Samen kunnen de gemeente, corporatie en huurdersorganisaties hierover nadere afspraken in de jaarschijf. Corporaties dragen middels het leefbaarheidsfonds bij aan het verbeteren en het bevorderen van activiteiten op het gebied van leefbaarheid. Hiermee worden buurt- initiatieven en activiteiten door de corporatie financieel ondersteund.
Doel blijft de directe leefomgeving rondom de woningen, schoon, heel en veilig te houden, een prettig woonklimaat te realiseren en huurders rond de leefbaarheid van hun eigen woonomgeving te activeren. 6. Vie Leven in beweging Sinds 2022 is he programma Vie van kracht in Kerkrade en de regio. Vie staat voor de gezondheid (-programma's) binnen de regio. Een vloeiende beweging die vitaliteit stimuleert en hiermee investeert in de toekomst van de inwoners. De ambitie is om vanuit een innovatieve aanpak in de wijken en met een centraal gelegen locatie in de stad als ‘motor’ een nieuwe impuls te geven aan de regionale gezondheid en vitaliteit in de gemeente Kerkrade. Vie zal bij integrale wijkaanpak als sociaal programma worden verbonden aan de fysiek herstructureringsopgaven. 7. Complexiteit Ook de gemeente investeert voortdurend in brede zin in de leefbaarheid in haar wijken en buurten. Door (maatschappelijke) voorzieningen in stand te houden, de kwaliteit en veiligheid van de openbare ruimte op peil te houden en door bewoners te activeren zelf een bijdrage aan de leefbaarheid in hun buurt te leveren. Waar onze inzet op leefbaarheid samen valt, stemmen we onze activiteiten waar nodig op elkaar af. In Kerkrade zijn verder afspraken gemaakt rond de inzet en samenwerking voor buurtbemiddeling.
Hierin brengen getrainde buurtbemiddelaars bewoners met een conflict weer in gesprek en zetten in op herstel van sociale banden. De samenwerking tussen corporaties en gemeente rondom buurtbemiddeling zal verder worden gecontinueerd. De in Kerkrade actieve corporaties beschikken naast een leefbaarheidsfonds ook over leefbaarheids-medewerkers. Deze hebben het kennis, talent en een groot netwerk en kennen de buurtbewoners. Corporaties trachten hiermee een spontaan laagdrempelig en informeel contact met buurtbewoners te stimuleren en kleine leefbaarheidsperikelen in de kiem te smoren. De samenwerking op het gebied van leefbaarheid tussen corporaties en gemeenten verlopen goed. Toch constateren we tegelijkertijd dat ook de problematiek toeneemt, en deze soms ernstig, ingewikkeld en/of multidisciplinair is. In zulke gevallen is het belangrijk dat er afspraken zijn tussen partijen bijvoorbeeld over eigenaarschap, over wie waarvoor (financieel) verantwoordelijk is of welke informatie met wie wanneer gedeeld mag worden. Vanuit de woningcorporaties bespreken we met de gemeente de (on-)mogelijkheden om tot zulke afspraken te komen. Daarnaast is het goed elkaar actief op de hoogte te houden van nieuwe en lopende initiatieven.
Gemeente en corporaties zorgen gezamenlijk voor een goede afstemming van de plannen voor herinrichting van de openbare ruimte bij gebiedsontwikkelingen en grootschalige renovatieprojecten. Hierbij staan o.a. een geïntegreerde (buurt) aanpak, planning, samenwerking en afstemming centraal.
19
Samenwerking en informatie uitwisseling Om de volkshuisvestelijke doelen in Kerkrade te realiseren, werken we op allerlei terreinen en niveaus samen met allerlei maatschappelijke partners in de wijk: bewoners, gemeenten, corporaties, ondernemers, zorgorganisaties, welzijnsorganisaties etc. Voor dit meerjarig kader prestatieafspraken hebben we specifiek afspraken gemaakt voor de ‘driehoek’ gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties. Het realiseren van die afspraken vraagt om bijdragen van in ieder geval deze partijen. Daarbij geldt dat we onze bijdrage leveren vanuit onze eigen verantwoordelijkheid: ▪ de gemeente stelt concrete, onderbouwde en realiseerbare doelen door middel van een volkshuisvestingsbeleid en faciliteert corporaties en huurdersorganisaties om een bijdrage te leveren aan het realiseren van die doelen; ▪ de gemeente draagt zorg voor goede interne afstemming tussen de diverse beleidsvelden en domeinen welke bij deze prestatieafspraken betrokken zijn c.q worden; ▪ de corporatie beargumenteert welke bijdrage zij aan die doelen wil en kan leveren, overlegt dit op een transparante manier en voert dit uit; ▪ de huurdersorganisatie doet kritisch mee aan het opstellen van doelen voor korte en lange termijn, de bijdrage van de corporatie hieraan en de effecten voor de huurders.
Zij haalt op en communiceert over al deze zaken met haar achterban en draagt waar mogelijk bij aan het realiseren van doelen. ▪ Daar waar mogelijkheden voor Rijks- en/of Provinciale subsidieregelingen ontstaan (bv SBI, WBI, VHF etc.) zet de gemeente zich in om samen met de corporatie tot een succesvolle aanvraag geraken. Ieders inzet is er op gericht de benoemde doelen gezamenlijk te bereiken, waarbij individuele partijen meer en minder kunnen bijdragen aan verschillende doelen. Natuurlijk vanuit de eigen identiteit en (wettelijke) mogelijkheden.
1. Samenwerkingsafspraken Het samenwerken in een partnerschap betekent concreet dat de gemeente, de corporaties en de huurdersorganisaties: ▪ Transparant en open zijn naar elkaar toe; ▪ Het gemeenschappelijke doel in het oog houden en binnen de kaders van de eigen organisatie toewerken naar het bereiken van dit gemeenschappelijke doel; ▪ Elkaars positie en inbreng in het partnerschap respecteren; ▪ Elkaar steunen en faciliteren waar dat mogelijk is; ▪ Elkaar aanspreken op het moment dat er knelpunten in de uitvoering van deze prestatieafspraken of in de samenwerking optreden; ▪ Elkaar aanspreken op het niet nakomen van gemaakte afspraken; ▪ Elkaar actief informeren omtrent lopende en nieuwe initiatieven; ▪ Het speelveld waarin we opereren verandert voortdurend. Hierdoor is het noodzakelijk dat partijen elkaar proactief informeren over de (aanstaande) wijzigingen en updaten we waar nodig deze gemaakte prestatieafspraken om aansluiting bij de actuele (markt-)situatie te behouden.
20
2. Procesafspraken
Cyclisch proces Vanuit de volkshuisvestelijke opgaven stellen we samen een meerjarig kader met doelen en ambities op. Daarnaast stellen we in de jaarschijf vast wat we komend jaar willen bereiken. Dit proces ziet er als volg uit: Januari - maart
Ambtelijke werkgroep stelt evaluatie over voorgaande jaarschijf op.
Maart
We hebben gezamenlijk bestuurlijk overleg over de behaalde resultaten en de (nieuwe) voorliggende opgaven. Bij dit overleg sluiten de gemeente (wethouder wonen en sociaal domein), de corporaties en de huurdersorganisaties aan. We bespreken de evaluatie van de jaarschijf van het voorgaand kalenderjaar en stellen deze vast. Daarnaast worden de belangrijkste speerpunten voor de prestatieafspraken voor het komende jaar met elkaar gedeeld.
Vóór 1 juli
Corporaties sturen het overzicht van voorgenomen bijdragen aan de volkshuisvestelijke opgaven voor het opvolgende jaar (“het bod”) toe aan gemeente en huurdersorganisaties. Dit sluit aan op het meerjarig kader. Corporaties bepalen elk de eigen vorm voor het bod, maar nemen tenminste de kernthema’s en de kerncijfers op. Deze kernthema’s sluiten aan bij de in de Woningwet benoemde onderwerpen die corporaties in hun bod moeten betrekken en de rijksprioriteiten zoals vastgelegd door de minister.
Juli-november
We voeren gezamenlijk ambtelijk overleg en stellen de concept jaarschijf voor opvolgend jaar samen.
Vóór 15 december
We hebben bestuurlijk overleg over de realisatie van de jaarschijf over het huidig jaar en ondertekenen de jaarschijf voor het nieuwe jaar. Zo nodig stellen we aanpassingen of toevoegingen aan het meerjarig kader bestuurlijk vast.
Ambtelijke werkgroep De gemeente initieert een gezamenlijk ambtelijke werkgroep prestatieafspraken waar ten minste de drie partijen in zijn vertegenwoordigd. De werkgroep: •
stelt jaarlijks voor 1 december de jaarschijf op voor de uitvoering van de meerjarige prestatieafspraken;
•
voert regie op de uitvoering van de prestatieafspraken. Zo nodig kunnen voor concrete acties (bijv. onderzoek of uitwerking samenwerkingsafspraken of uitvoeringskaders) werkgroepen worden ingesteld;
•
monitort periodiek de voortgang van de realisatie van de prestatieafspraken;
•
volgt en bespreekt ontwikkelingen in de volkshuisvestelijke opgaven;
•
adviseert over eventuele aanpassingen van het meerjarig kader lokale prestatieafspraken;
•
we spreken af om vier keer per jaar samen te komen als gemeente, corporaties en huurdersvereniging;
•
we evalueren jaarlijks in het 1e kwartaal de realisatie van gemaakte afspraken;
•
bereidt de bestuurlijke overleggen voor;
•
zorgt dat de overlegdata voor de bestuurlijke en de ambtelijke overleggen aan het begin van het jaar voor het gehele jaar worden gepland.
21
Tussentijdse wijzigingen Het werkveld om ons heen verandert voortdurend. Tussentijdse bijstelling van de afspraken in dit meerjarig kader is mogelijk als alle partijen hiermee instemmen. Bijstelling kan nodig zijn als bijvoorbeeld de Rijksoverheid of lagere overheden haar beleid veranderd of als gevolg van demografische, economische of sociale maatschappelijke ontwikkelingen. Bijstellingen nemen we op in een addendum op de meerjarige afspraken. We hebben deze afspraken gemaakt met kennis van en binnen de kaders van de geldende wetgeving. Als we door wijziging in wet- en regelgeving de gemaakte afspraken redelijkerwijs niet (meer) uit kunnen voeren, treden we hierover snel samen in overleg. NB: de cijfers in deze meerjarige afspraken zijn afkomstig van de door corporaties aangeleverde biedingen/activiteitenoverzicht. Deze dienen, na advies van de huurdersvertegenwoordiging, door de RvT/RvC van de corporaties nog te worden goedgekeurd d.m.v. accordering van de Meerjarige Financiële Begroting. Regionale Prestatie afspraken Parkstad Limburg Deze lokale prestatie afspraken staan niet op zich, maar dienen ook als input en uitgangspunten voor de nog te maken regionale meerjarige prestatie afspraken op de schaal van Parkstad Limburg.
Regionale afstemming en opzetten van meerjarige regionale prestatie afspraken in nadrukkelijk een samenwerkingsproces van alle Parkstad gemeenten en woningcorporaties. Hierbij zullen rekening houdend met actuele wet- en regelgeving de meerjarige ambities in regionale samenhang nader door partijen worden uitgewerkt. Thema’s als “eerlijke” woonruimteverdeling, urgentieregeling & huisvesting kwetsbare doelgroepen alsmede voldoende beschikbaarheid (vraag/aanbod) zullen hierbij nadrukkelijk aan bod komen. Daar waar de toekomstige regionale Prestatieafspraken impact hebben op de lokale prestatieafspraken zullen partijen in overleg treden en deze meerjarige prestatieafspraken waar nodig updaten. 3. Afspraken over informatie-uitwisseling Een randvoorwaarde voor een succesvolle samenwerking is het delen van informatie en kennis met elkaar. Daarover spreken de partijen het volgende met elkaar af: ▪ We geven elkaar voorafgaand aan opdrachtverstrekking voor onderzoek dat betrekking heeft op de onderwerpen uit deze prestatieafspraken, de gelegenheid om eventueel gezamenlijk de opdracht te formuleren en/of te verstrekken en de kosten te delen. ▪ We delen onderzoeksrapporten en beleids- en visiedocumenten die van belang zijn voor deze afspraken en/of de volkshuisvestelijke opgaven.
▪ Partijen betrekken elkaar bij beleidsontwikkeling waar dat betrekking heeft op de onderwerpen in deze prestatieafspraken. ▪ Partijen delen met elkaar relevante (landelijke of regionale) onderzoeken, artikelen en dergelijke waar deze betrekking hebben op de onderwerpen van deze prestatieafspraken. ▪ De corporaties delen elk jaar gegevens over hun vastgoedvoorraad en ontwikkeling langs de thema’s (beschikbaarheid, betaalbaarheid, duurzaamheid en zorg/ouderen). De corporaties brengen deze cijfers samen in het Regio-SVB. ▪ De corporaties maken jaarlijks de NEN2767 conditiescores van hun woningen inzichtelijk. ▪ De corporaties delen elk jaar gegevens over de woonruimteverdeling via Thuis in Limburg. Hiervoor gebruiken we de afgesproken format. ▪ De corporaties maken elk jaar de realisatiecijfers voor passend en DAEB-toewijzen inzichtelijk en bespreken de uitkomsten. ▪ Corporaties maken in de evaluatie het aantal ontruimingen op grond van huurachterstand inzichtelijk. ▪ Corporaties maken de huisvesting van bijzondere doelgroepen (o.a. vergunninghouders, urgenten etc.) jaarlijks inzichtelijk. ▪ Bij het delen van informatie nemen we de geldende privacywetgeving in acht. ▪ De gemeente verschaft jaarlijks een update van het uitvoeringsprogramma (nieuwbouwprojecten) behorende bij de woonvisie 2023-2028.
▪ De gemeente verschaft in de loop van 2024 de resultaten van het onderzoek “oude mijnschachten” aan de woningcorporaties.
22
Ondertekening Over deze prestatieafspraken hebben op 15-12-2023 te Kerkrade overeenstemming bereikt:
T. Weijers, wethouder
J. Paas, wethouder
M. Hagen voorzitter
R. Sulmann secretaris penningmeester
M. Plag, voorzitter
G. Peeters, bestuurder
L van Beek, bestuurder
R. Testroote, bestuurder
Meerjarige Prestatieafspraken Kerkrade 2024-2028
Bijlage Toelichting op realisatie van transitiestrategieën (thema Beschikbaarheid en Vastgoedtransitie)
Nieuwbouw
Genoemd zijn de nieuwbouwprojecten waarvan de bouw naar verwachting in de betreffende periode start of zal worden opgeleverd.
Renovatie
Genoemd zijn renovatieprojecten waarvan de uitvoering naar verwachting in de betreffende periode start of wordt opgeleverd. Het gaat om voorgenomen renovatie(s). Over renovatieprojecten wordt vooraf overleg gevoerd met bewoners en huurdersorganisaties. Dit kan b.v. middels een klankbordgroep met bewoners en/of andere belanghebbenden. Een renovatie wordt pas in uitvoering genomen na overleg en voldoende overeenstemming met de betreffende bewoners. De status “Renovatie” is gebonden aan wettelijke voorwaarden. De daadwerkelijke uitvoering van de in dit document benoemde projecten krijgt invulling na feitelijke opname van uit te voeren werkzaamheden en na overleg met bewoners en huurdersorganisaties. Aan het in deze tabel genoemde label Renovatie kan daarom op voorhand geen rechten worden ontleend.
Planmatig Onderhoud
Behalve door renovatie worden de corporatiewoningen ook in goede staat gehouden door het tijdig uitvoeren van onderhoud. De woningen zullen zo blijven voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. Het vervangen van bouwdelen bij onderhoud gaat vaak samen met verbetering van de energetische kwaliteit.
Sloop
Genoemd zijn voorgenomen sloopplannen. Een definitief sloopbesluit wordt genomen ná overleg met bewoners en huurdersorganisaties. Alsdan wordt ook het sociaal plan van toepassing. Daadwerkelijke sloop wordt uitgevoerd nadat planvorming en RO-procedure voor de voorgenomen nieuwbouwontwikkeling genoegzaam is afgerond.
Verkoop
Genoemde aantallen te verkopen woningen betreffen een indicatieve prognose van het in de betreffende periode verwacht aantal te verkopen woningen in het DAEB-segment. Het werkelijk aantal te verkopen woningen is o.a. afhankelijk van vrijkomend aanbod en marktvraag. Het aantal verwacht te verkopen woningen is onderdeel van een concern brede verkoopdoelstelling en kan in de realisatie in aantal per gemeente afwijken.
Aankoop
Genoemd aantal aan te kopen woningen betreft een indicatieve prognose van het in de betreffende periode verwacht aantal aan te kopen woningen. De aankoop van woningen is gericht op de realisatie van overeengekomen (gezamenlijke) aankoopprojecten op basis van maatschappelijke doelstellingen. Het werkelijk aantal aan te kopen woningen is mede afhankelijk vrijkomend aanbod en marktontwikkelingen.
Onderzoek
Genoemd aantal te onderzoeken woningen betreft een indicatieve prognose van het aantal woningen waarvoor in de periode onderzoek plaats vindt naar de toekomstige transitiestrategie. Dit kan ook onderzoek zijn naar een integrale buurt- of wijkaanpak. Nadat onderzoek is afgerond wordt één definitieve transitiestrategie aan het complex toegekend (Sloop-nieuwbouw, renovatie, onderhoud-doorexploiteren, verkoop etc.).
Woonruimteverdeling
Verdeling van woonruimte geschied door adverteren op Thuis in Limburg. De meeste woningen worden verhuurd via het aanbodmodel, waarbij de kandidaat met de langste inschrijfduur (en voldoet aan de gestelde criteria), de woning krijgt aangeboden. Daarnaast wordt ook het bemiddelingsmodel toegepast voor bijzondere situaties en/of doelgroepen. Ook kunnen huurders van herstructureringsprojecten voorrang krijgen bij de toewijzing van een andere woning.
Woningaanbod woningcorporaties in de gemeente Kerkrade (thema Beschikbaarheid):
Woningaanbod Wonen Zuid naar type en huurprijscategorie Kerkrade per 01-01-2023 Huurprijsklasse
eengezinswoning
gestapeld gestapeld gestapeld >4 ZONDER lift met lift < 4 woonlagen met lagen lift
totaal
Goedkoop (€ 452,20)
52
171
8
28
259
Betaalbaar 1 (€ 451,21 - € 647,19)
404
198
195
135
932
Betaalbaar 2 (€ 647,20 - € 693,60)
188
71
202
11
472
Duur (€ 693,61 - € 808,06)
80
1
24
4
109
Geliberaliseerd (vanaf € 808,06)
0
0
0
0
0
Totaal
724
441
429
178
1772
Woningaanbod Wonen Limburg naar type en huurprijscategorie Kerkrade per 01-01-2023 Huurprijsklasse
eengezinswoning
gestapeld gestapeld gestapeld >4 ZONDER lift met lift < 4 woonlagen met lagen lift
totaal
Goedkoop (€ 452,20)
25
32
19
0
76
Betaalbaar 1 (€ 451,21 - € 647,19)
122
179
152
0
453
Betaalbaar 2 (€ 647,20 - € 693,60)
29
50
45
0
124
Duur (€ 693,61 - € 808,06)
20
21
11
0
52
Geliberaliseerd (vanaf € 808,06)
0
20
0
0
20
Overig vastgoed
18
16
4
0
28
Totaal
214
318
231
0
763
Woningaanbod HeemWonen naar type en huurprijscategorie Kerkrade per 01-01-2023 Huurprijsklasse
eengezinswoning
gestapeld gestapeld gestapeld >4 ZONDER lift met lift < 4 woonlagen met lagen lift
totaal
Goedkoop (€ 452,20)
2
310
36
36
384
Betaalbaar 1 (€ 451,21 - € 647,19)
855
1167
455
609
3086
Betaalbaar 2 (€ 647,20 - € 693,60)
415
4
38
84
541
Duur (€ 693,61 - € 808,06)
630
82
106
15
833
Geliberaliseerd (vanaf € 808,06)
47
19
12
0
78
Overig vastgoed Totaal
0
0
0
0
0
1949
1582
647
744
4922
Woondeal Limburg : Afspraken stadsregio Parkstad Limburg en gemeente Kerkrade: In de Woondeal Limburg d.d. 9 maart 2023 zijn de Nationale Prestatie Afspraken en het Limburgse “bod” nader uitgewerkt. Door de stadsregio Parkstad Limburg is de ambitie voor de bouw van minimaal 6.775 woningen tot en met 2030 opgevoerd in deze woondeal. Hiervan zijn minimaal 2.430 sociale huurwoningen en 2.020 woningen voor midden inkomens (koop < euro 355.000,- en huur < euro 1.000,--. Met deze woondeal ontstaat een extra impuls om de woningbouwproductie binnen Parkstad en dus ook Kerkrade te versnellen. Daarnaast wordt ingezet op de realisatie van 375 flexwoningen, zodat de bouwproductie en beschikbaarheid op relatief korte termijn verhoogd kan worden. De Limburgse woondeal kent een eerste termijn van 2022-2024 en een tweede termijn van 2025-2030. Het is aannemelijk, dat woningbouwplannen die opstaan voor de eerste termijn, zo goed als gereed zijn. Van plannen uit de tweede termijn zal dit wellicht minder het geval zijn en zal/kan de afweging gemaakt worden of de boogde kwaliteit en kwantiteit aansluit bij de behoefte en past binnen de kaders van de lokale woonvisie. Indien nodig kunnen plannen dan eventueel nog wijzigingen cq worden aangepast. Elke gemeente in de subregio Parkstad neemt een fair share van de regionale ambitie.
Er zijn daarom afspraken gemaakt over de (minimale) opgave per gemeente. Voor Kerkrade geldt dat wij als gemeentelijk aandeel 1.250 nieuwe woningen leveren aan de regionale opgave.
Toelichting op betaalbaarheidsklassen en indicatie doelgroepen, prijspeil 01-01-2024 (thema Betaalbaarheid): Goedkoop
Netto huur tot en met de kwaliteitskortingsgrens € 454,47
Doelgroep jongeren 18-23 jaar en allerlaagste inkomens
Betaalbaar 1
Van kwaliteitskortingsgrens tot en met de eerste aftoppingsgrens € 650,43
Doelgroep 1 en 2 persoons huishoudens met huurtoeslaggerechtigd inkomen
Betaalbaar 2
Van eerste aftoppingsgrens tot en met de tweede aftoppingsgrens € 697,07
Doelgroep 3 en meerpersoons huishoudens met huurtoeslaggerechtigd inkomen
Duur
Van tweede aftoppingsgrens tot en met de liberaliseringsgrens € 879,66
Doelgroep inkomen van huurtoeslaggerechtigd tot DAEB-grenzen
Geliberaliseerd
Boven de liberaliseringsgrens
Doelgroep hogere (midden)inkomens
Middenhuur
Vanaf € 879,66 tot € 1.131,00
Wettelijke inkomensgrenzen doelgroep van beleid per 01-01-2024 (thema Betaalbaarheid): Huurtoeslaggerechtigd inkomen om huurtoeslag te krijgen in 2024. Het systeem van de huurtoeslag wordt versoberd. Vanaf 2024 krijgen huurders alleen nog huurtoeslag op basis van de kale huur. Servicekosten tellen dan niet meer mee voor de hoogte van de toeslag. Verder gaat het bedrag waarover je geen huurtoeslag krijgt voor alle huurders omhoog. De maximale vermogensgrens voor huurtoeslag in 2024 zijn voor: Eenpersoonshuishoudens € 36.952,- en meerpersoonshuishoudens € 73.904,- . Bent u alleenstaand of heeft u een toeslagpartner? Bent u alleenstaand, en verdient u in 2024 méér dan € 44.000 of heeft u meer dan € 36.952 aan vermogen, dan komt u niet meer in aanmerking voor huurtoeslag. U mag samen ook niet meer dan € 73.904 aan vermogen hebben. Verdient u minder dan € 20.500 én voldoet u aan alle andere voorwaarden dan ontvangt u de maximale toeslag van € 481 per maand. Met toeslagpartner Heeft u een medebewoner die in aanmerking komt als “toeslagpartner”, dan mag u samen niet meer dan € 40.500 verdienen. U mag samen ook niet meer dan € 73.904 aan spaargeld (vermogen) in bezit hebben. Iedere andere medebewoner (niet uw toeslagpartner) mag ook niet meer dan € 36.952 aan vermogen bezitten. U ontvangt maximaal een gezamenlijke toeslag van € 389 per maand als u samen minder verdient dan € 27.500.
Wettelijke eisen rond toewijzing van sociale huurwoningen (thema Betaalbaarheid): Corporaties moeten bij de woningtoewijzing voldoen aan de wettelijke eisen rond Passend en (Europees) toewijzen: DAEB-toewijzen:
De nieuwe toewijzingsregels per 01-01-2022 aanname van het wetsvoorstel ‘wijziging huurverhogingsmogelijkheden en inkomensgrenzen Woningwet’: tenminste 92,5% van alle (op)nieuw te verhuren woningen met een huurprijs tot en met de liberaliseringsgrens (DAEB-segment) moet worden toegewezen aan huishoudens met een inkomen onder de gedifferentieerde DAEB-inkomensgrens €47.699,- (2023 € 44.035,-) voor eenpersoonshuishoudens en 2023 €52.671,- (2023 €48.625,-) voor meerpersoonshuishoudens, (prijspeil 2024). Corporaties mogen 7,5% vrij toewijzen. Dit percentage van 7,5% mag echter worden verhoogd naar maximaal 15%. De corporatie moet hierover afspraken maken met de gemeente en huurdersorganisatie en dit vastleggen in de prestatieafspraken. In dat geval moet er dus minimaal 85% van de woningen naar de doelgroep.
Passend Toewijzen
Van alle toewijzingen aan huishoudens met een inkomen tot en met de inkomensgrenzen passend toewijzen, moet bij tenminste 95% van verhuringen een woning zijn toegewezen met een huurprijs van maximaal de voor het betreffende huishouden geldende aftoppingsgrens.
Verbeteren van de energetische kwaliteit en verduurzamen van woningen (thema Duurzaamheid): Nieuwbouw BENG en NOM
Een nieuw te bouwen woningen voldoet (volgens bouwbesluit) tenminste aan de eisen van een Bijna Energie Neutraal Gebouw (BENG). Een Nul Op de Meter woning (NOM) produceert over het hele jaar ten minste net zoveel energie als er verbruikt wordt en is daarmee energieneutraal.
Verbeteren van Energielabel
Met sloop onttrekken we woningen met een slechte energetische kwaliteit aan de woningvoorraad. Hiervoor bouwen we Bijna Energie Neutrale (BENG) woningen of Nul Op de Meter (NOM) woningen terug. De energetische verbetering drukken we uit in labelstappen. Voorbeeld: Met het slopen van een woning met Label F en de nieuwbouw van een BENG-woning (label A en hoger), realiseren we voor die woning een verbetering van 5 labelstappen. Bij renovatie verbeteren we het huidige label van een woning (door o.a. schilisolatie en installatieverbetering), naar een hoger energielabel. Voorbeeld: Bij verbetering van een woning met label F naar label B realiseren we 4 labelstappen. Uiterlijk in 2028 willen we helemaal géén woningen met de slechte energielabels E, F of G meer. De in de afspraak genoemde labelstappen betreffen een inschatting. Naast labelverbetering bij renovatie verbeteren we waar mogelijk ook de energetische kwaliteit van woningen bij regulier planmatig onderhoud. Te behalen labelstappen bij onderhoud zijn vooraf moeilijk te bepalen.
Gasloze woningen
De rijksoverheid heeft als doel gesteld dat Nederland in 2050 gasloos is. Gemeenten bepalen wanneer ze woningen wijk voor wijk loskoppelen van het aardgas en leggen dit vast in de Transitievisie Warmte. Deze transitievisie heeft gevolgen voor de duurzaamheidsstrategie van woningcorporaties. Corporaties fungeren daarbij als startmotor bij de transitie van gas naar andere duurzame warmtebronnen in woningen. In de prestatieafspraken kan worden opgenomen hoe de gemeente corporaties en bewonersorganisaties betrekt bij het opstellen van de Transitievisie Warmte.
PV-panelen
Woningcorporaties leggen zonnepanelen op woningen voor een beter klimaat en een lagere energierekening voor onze huurders. Hiermee wekken we hernieuwbare energie op. Het plaatsen van PV-panelen vindt plaats bij nieuwbouw, renovatie, planmatig onderhoudsprojecten of op verzoek van de huurder. PV-panelen worden op individuele woningen of complexgewijs aangebracht.
Toelichting op toe en doorgankelijke woningen (thema Wonen met Zorg en Maatschappelijke doelgroepen) BAT-systematiek
Corporaties hebben hun woningaanbod beoordeeld volgens de (aangepaste) methodiek van Bouw Advies Toegankelijkheid. Hierin worden de volgende categorieën onderscheiden: BAT-score 0: Ongeschikt voor wonen met mobiliteitsbeperking, géén bijzondere toegankelijkheid BAT-score 1: Wandelstokgeschikt. Gelijkvloerse woning. BAT-score 2: Rollatorbewoonbaar. BAT-score 3: Rolstoelbewoonbaar. BAT-score 4: Geschikt voor verpleegzorg thuis. Extra ruime zorg-/rolstoelwoning.
Ouderenhuisvesting
Een groot deel van de bewoners van sociale huurwoningen is ouder dan 65 jaar. Ouderen wonen dan ook steeds vaker zelfstandig. Het vraagt om gerichte aanpassingen van woningen, zorgvastgoed en waar nodig ondersteuning. Daarbij draait het om goede samenwerking met zorgverleners. Steeds meer 55-plussers vinden het fijn om in een woonvorm te wonen waar het gemakkelijk is anderen te ontmoeten en elkaar te ondersteunen. Burgerinitiatieven, woningcorporaties en marktpartijen bouwen hiervoor ontmoetingsruimten. De zoektocht naar geschikte woonvormen en mogelijkheden zoals b.v.de stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderhuisvesting (SOO) kunnen partijen gezamenlijk bij de planontwikkeling bij nieuwbouwplannen meenemen.