Document · PDF

Agendabundel

Commissie Grondgebied en Economische Zaken 4 februari 2026, gemeente Kerkrade23.962 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Kader / afbakening De Rijksregeling voorziet er in dat er jaarlijks vanuit een gemeente één aanvraag kan worden ingediend waarin alle voor het onderwerp relevante zaken worden opgenomen. De raad hoeft niet de juistheid van de rekeningen vast te stellen ten opzichte van geleverde diensten. Dat heeft het college al gedaan. De raad besluit subsidie te willen aanvragen voor de uitgevoerde werkzaamheden.

Wijze van behandelen Doel: Ter besluitvorming door de Raad

Aard van het onderwerp: Technische / wetswijziging

Vorm: Schriftelijke stukken:

Reeds toegezonden

Mondelinge toelichting: Nee

Tijdsduur minuten

Presentatie: Nee

Tijdsduur minuten

Anders, namelijk:

Tijdsduur minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Burgemeester Dassen-Housen Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen: Ambtenaren: Dhr. A.F. van der Velden Bijlage(n) Diverse

Gemeente kerkrade Afdeling Griffie Telefoon 045-5676767 Email gemeentehuis@kerkrade.nl

Postadres 600 6460 AP Kerkrade Bezoekadres Markt 1 6461 EB Kerkrade

Agendapunt nr.: Registratienummer: 25it01905 Kerkrade, 15 december 2025 Domein: Stad

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 25it01905 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. 25rb099 , inzake aanvraag subsidie rond opsporen en ruimen van Ontplofbare Oorlogsresten over 2025 aan. In de nota van toelichting, nr. 25Tl076, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust.

Het college,

De secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S. Stijns

Ontwerpbesluit Nr.: 25Rb099

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende,  De mogelijkheid om vanuit het Rijk een subsidie van 68% te ontvangen over gemaakte kosten (ex btw) voor het opsporen en opruimen van Ontplofbare Oorlogsresten; kennis genomen hebbende van,  de nota van toelichting, nr. 25Tl076, behorende bij dit besluit;  de beraadslagingen in de commissie GEZ d.d. 4 februari 2026 gelet op,  programma:  gemeentelijk/regionaal beleidskader:  wetsartikel: Bijdrageregeling uit Bijdragebesluit Gemeentefonds besluit: I.

Een subsidieverzoek in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken om een bijdrage uit het gemeentefonds uit te keren van 68% van de in 2025 gemaakte kosten rond Ontplofbare Oorlogsresten. De in totaal in 2025 gemaakte kosten bedragen: € 68.353,00 ex btw. De aan te vragen bijdrage bedraagt € 46.480,00.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 25 februari 2026.

De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 25Rb099

Nota van toelichting Nummer: 25Tl076

Kerkrade, 15 december 2025

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 25Rb099

Onderwerp Aanvraag subsidie rond Ontplofbare Oorlogsresten

Beslispunten Indienen subsidieverzoek bij het ministerie van BZK voor vergoeding van 68% van de in 2025 gemaakte kosten (€ 68.353,00) rond Ontplofbare Oorlogsresten. De bijdrage bedraagt € 46.480,00

Inleiding In de kosten die voortkomen uit Ontplofbare Oorlogsresten wordt vanuit de centrale overheid een bijdrage verstrekt via het Ministerie BZK (Bommenregeling). Op basis van deze regeling is het mogelijk om een bijdrage van 68% te ontvangen van de werkelijk gemaakte kosten (ex btw) voor opsporen, benaderen en faciliteren van onschadelijk maken van Ontplofbare Oorlogsresten. Deze regeling loopt via het Ministerie van BZK waarbij de bijdragen worden uitgekeerd via het Gemeentefonds. Om gebruik te kunnen maken van de regeling dient de gemeenteraad hiertoe een raadsbesluit te nemen. Er wordt jaarlijks één raadsvoorstel gemaakt van alle verzoeken die bij de gemeenten binnenkomen. De gemeente krijgt een aanvullende bijdrage uit het gemeentefonds van 68% van de hiervoor in aanmerking komende projectkosten. De overige 32% van de kosten zullen door de gemeente zelf gefinancierd moeten worden. Er kan, als gevolg van de wijze van financiering door middel van een bijdrage bij het gemeentefonds, alleen door de gemeente een beroep worden gedaan op het verkrijgen van een uitkering uit het Gemeentefonds voor de gemaakte kosten op gebied van ontplofbare oorlogsresten. De controle op de legitimiteit van de in te dienen kosten bij het ministerie van BZK is door de rijksoverheid neergelegd bij de gemeenteraad.

Dit maakt dat de aanvraag subsidie gedaan wordt door de gemeenteraad en enkel bestaat uit een brief zonder bijlagen. Het ministerie gaat zelf geen toetsing meer uitvoeren ten aanzien van de opgevoerde kosten.

Doelstelling Verkrijgen subsidie ad 68% van gemaakte kosten, zijnde € 68.353,00 ex btw, voor het opsporen en ruimen van Ontplofbare Oorlogsresten in 2025. De bijdrage bedraagt € 46.480,00

Argumenten Zie inleiding0

Kanttekeningen N.v.t.

Financiën De volgende rekeningen zijn in 2025 ontvangen: Datum rekening Bedrijf

Project

12-03-2025

Euroradar

Gebiedsontwikkeling Rolduckerveld

€ 8.342,50

03-06-2025

Euroradar

Gebiedsontwikkeling Rolduckerveld

€ 30.067,00

18-11-2025

Euroradar

Gebiedsontwikkeling Rolduckerveld

€ 19.392,50

24-11-2025

Euroradar

Gebiedsontwikkeling Rolduckerveld

€ 5.595,00

30-04-2025

T&A Survey Rotonde Hamstraat Totaal kosten opsporing ex btw

Kosten ex btw

€ 4.956,00 € 68.353,00

Totale kosten van de opdrachten: € 68.353,00 ex btw. Met het te nemen raadsbesluit wordt subsidie gevraagd ter grootte van 68% van de gemaakte kosten van € 68.353,00 ex btw, zijnde € 46.480,00

Communicatie N.v.t.

Burgerparticipatie N.v.t.

Uitvoering Bij instemming raad kan een verzoek tot uitkering subsidie worden verzonden aan het ministerie van BZK. Dit kan per email met toevoeging van het raadsbesluit worden afgehandeld.

Gezondheid en Vitaliteit N.v.t.

Vragen SP Kerkrade GEZ 2026-02-02 Akkoordstukken. 6.2 Ontwerpbesluit subsidie Opsporen en Ruimen Ontplofbare Oorlogsresten (OOR) 1. Kunt u concreet toelichten welke interne controle is uitgevoerd voordat u concludeert dat de kosten/uitvoering “juist” zijn (wie controleerde, op basis van welke documenten: opdracht, scope, opleverrapport, akkoord op meerwerk, uren/facturen)? 2. Kunt u toezeggen dat bij toekomstige OOR-subsidieaanvragen standaard een korte controle-samenvatting (1 pager) voor de raad wordt toegevoegd: wat is geleverd, wat is getoetst, wat zijn de grootste financiële risico’s/meerwerkrisico’s?

Antwoord: 1. De controle op juistheid van de aangevraagde bijdrage vindt plaats binnen het bedrijfsbureau domein Stad en betreft uitsluitend kosten die door de gemeente Kerkrade binnen een bepaalde periode zijn gemaakt. Uitgangspunt hierbij zijn door gemeente betaalde facturen voor opsporen en het eventueel ruimen van ontplofbare oorlogsresten. De regeling vereist uitsluitend een opgave van daadwerkelijk gemaakte kosten. De daadwerkelijk gemaakte kosten kunnen uitsluitend op basis van betaalde facturen onderbouwd worden. 2. Toegezegd kan worden dat in de financiële paragraaf van de nota van toelichting raadsbesluit duidelijk wordt vermeld dat een interne controle door het bedrijfsbureau domein Stad heeft plaatsgevonden en uitsluitend een bijdrage wordt gevraagd voor door gemeente daadwerkelijk gemaakte kosten. Voor toekomstige aanvragen bijdrages bommenregeling is geen verdere toetsing noodzakelijk en zijn er evenmin financiële en/of meerwerkrisico’s voorhanden. Voorwaarde aanvraag bijdrage bommenregeling Om in aanmerking te komen voor een bijdrage dient de gemeente een raadsbesluit in waarin de daadwerkelijk gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten zijn opgenomen. In het raadsbesluit dient expliciet verklaard te worden dat de aanvraag alleen de kosten exclusief btw van gemeenten en/of particuliere vondsten betreft.

Er hoeft geen verdere onderbouwing te worden overlegd.

Alvast dank voor de beantwoording, Marianne Laumann, fractievoorzitter SP Kerkrade Ad van Beek, commissielid

Behandelbrief Registratienummer: 25it02012 Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp:

Onderwerp: Wijzigingen subsidieverordening ‘Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie (LAI)’ en uitbreiding met de Lokale Aanpak Isolatie voor doe-het-zelvers (LAI-DHZ) en voor gemengde verenigingen (LAI-GV).

Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie: Grondgebied en Economische Zaken Te behandelen d.d.: 04 februari 2026 Aanleiding / toelichting De subsidieverordening ‘Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie’ (hierna genoemd subsidieverordening) is sinds juli 2024 actief in de gemeente Kerkrade en richt zich op eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde woningen met een lage WOZ-waarde, mogelijk in combinatie met energiearmoede. Op basis van evaluaties vanuit het project en landelijke ontwikkelingen binnen het Nationaal Isolatieprogramma, worden nu verbeteringen en uitbreidingen doorgevoerd. Naast aanpassingen aan de bestaande LAI, worden twee nieuwe regelingen toegevoegd: de LAI-DHZ (voor doe-het-zelvers) en de LAI-GV (voor gemengde verenigingen). Kader / afbakening Regionaal lsolatie en Verduurzamingsprogramma Parkstad Limburg (van 14 december 2023); Transitievisie Warmte 2.0 Kerkrade (van 20 december 2023); NationaaI Klimaatakkoord 2019; Klimaatwet; B&W besluit van 30 mei 2023 (23n00579); Bestuurs Commissie Duurzaamheid besluit van 4 oktober 2023. Wijze van behandelen Doel: Ter besluitvorming door de Raad

Aard van het onderwerp: Technische / wetswijziging

Vorm: Schriftelijke stukken: Reeds toegezonden Mondelinge toelichting: Ja Tijdsduur: 5 minuten Presentatie: Nee Tijdsduur: 0 minuten Anders, namelijk: Tijdsduur: 0 minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder van Drunen Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen: Ambtenaren: David De Witte Bijlage(n)

Gemeente kerkrade Afdeling Griffie Telefoon 045-5676767 Email gemeentehuis@kerkrade.nl

Postadres 600 6460 AP Kerkrade Bezoekadres Markt 1 6461 EB Kerkrade

Agendapunt nr.: Registratienummer: 25it02013 Kerkrade, 19 december 2025 Domein: Stad

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 25it02013 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. 25Rb107, inzake ‘’Wijzigingen subsidieverordening ‘Lokale Aanpak Isolatie (LAI)’ en uitbreiding met de Lokale Aanpak Isolatie voor doe-het-zelvers (LAI-DHZ) en voor gemengde verenigingen (LAI-GV)’’ aan. In de nota van toelichting, nr. 25Tl082, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust.

Het college,

De secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S. Stijns

Ontwerpbesluit Nr.: 25Rb107

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende,  dat de Transitievisie Warmte 2.0 op 20 december 2023 door de raad is vastgesteld;  dat het lsolatie en VerduurzamingsProgramma (lVP) ter kennisname aan de raad is

aangeboden;

 dat de ‘Subsidieverordening lokale aanpak isolatie gemeente Kerkrade 2024’ op 25

september 2024 door de raad is vastgesteld;

 dat de gewijzigde ‘Subsidieverordening lokale aanpak isolatie gemeente Kerkrade

2025’ op 26 maart 2025 door de raad is vastgesteld;

kennis genomen hebbende van,  de nota van toelichting, 25Tl082 , behorende bij dit besluit;  de beraadslagingen in de commissie GEZ d.d. 4 februari 2026 gelet op,  programma: Duurzaamheid – energiezuinig wonen en werken  gemeentelijk/regionaal beleidskader: TVW 2.0 Kerkrade, Isolatie en Verduurzamingsprogramma Parkstad Limburg (IVP)  wetsartikel: besluit: 1. Instemmen met het wijzigen van hoofdstuk “Lokale Aanpak Isolatie” 2. Instemmen met het toevoegen van de hoofdstukken “Lokale Aanpak Isolatie Doe-hetZelvers” en “Lokale Aanpak Isolatie Gemengde Verenigingen”. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 25 februari 2026.

De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 25Rb107

Nota van toelichting Nummer: 25Tl082

Kerkrade, 19 december 2025

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 25Rb107

Onderwerp Wijzigingen subsidieverordening ‘Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie (LAI)’ en uitbreiding met de Lokale Aanpak Isolatie voor doe-het-zelvers (LAI-DHZ) en voor gemengde verenigingen (LAI-GV).

Beslispunten Instemmen met het wijzigen van hoofdstuk “Lokale Aanpak Isolatie” en met het toevoegen van de hoofdstukken “Lokale Aanpak Isolatie Doe-het-Zelvers” en “Lokale Aanpak Isolatie Gemengde Verenigingen”;

Inleiding De Rijksoverheid heeft via de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SpUk LAI) en de Specifieke Uitkering Aanpak Energiearmoede (SpUk EA) middelen beschikbaar gesteld om slecht geïsoleerde koopwoningen te verduurzamen. Sinds juli 2024 heeft Parkstad zo'n aanpak. De Lokale Aanpak Isolatie (vanaf hier: LAI) is tot op heden beschikbaar voor eigenaar-bewoners die moeite hebben om hun woning te verduurzamen. Hierbij ligt de focus op koopwoningen met de slechtste energielabels en een WOZ-waarde onder de gemiddelde WOZ-waarde van de woningen in de Parkstadgemeenten. De LAI is naast de reguliere eigenaar-bewoner (doelgroep LAI) ook beschikbaar voor eigenaar-bewoners met energiearmoede (doelgroep LAI-EA). Doordat voor deze laatste doelgroep ook middelen uit de SpUk EA worden toegevoegd aan de LAI, worden zij dankzij een hoger subsidiebedrag in grotere mate geholpen met het structureel terugdringen van het energieverbruik. In september jl. hebben wij u geïnformeerd over de voortgang van de LAI in Parkstad. Inmiddels zijn, in samenwerking met de Parkstadgemeenten en de WoonWijzerWinkel Limburg (WWWL), diverse aanpassingen in de bestaande aanpak met bijbehorende regeling doorgevoerd vanwege landelijke ontwikkelingen binnen het Nationaal Isolatie Programma (NIP) en evaluaties binnen de uitrol van het project.

Ook zijn twee aanvullende regelingen uitgewerkt: één voor doe-het-zelvers (LAI-DHZ) en één voor gemengde verenigingen (LAI-GV). Met deze uitbreidingen wordt de doelgroep voor het project vergroot en het uitvoeringsproces verbeterd.

Doelstelling Vaststellen wijzigingen hoofdstuk “Lokale Aanpak Isolatie” en toevoegen van de hoofdstukken “Lokale Aanpak Isolatie Doe-het-Zelvers” en “Lokale Aanpak Isolatie Gemengde Verenigingen”

Argumenten Wijzigingen in de bestaande subsidieregeling LAI De bestaande subsidieregeling LAI is op de volgende punten aangepast: •

•

• • •

•

Subsidiebedrag verhoogd (doelgroep LAI). Van € 1.300,- naar € 2.300,- bij twee isolatiemaatregelen, eventueel in combinatie met een ventilatiemaatregel. Hierdoor wordt het treffen van twee isolatiemaatregelen gestimuleerd. Dit verhoogde bedrag is voor een beperkt percentage huishoudens beschikbaar. Nieuwe mogelijkheid voor het treffen van één isolatiemaatregel, eventueel in combinatie met een ventilatiemaatregel (doelgroep LAI-EA). Bewoners ontvangen tot maximaal € 5.000,- subsidie als meerdere maatregelen niet mogelijk zijn. Actualisering gemiddelde WOZ-grens (beide doelgroepen): De gemiddelde WOZwaarde van de gemeente is gewijzigd van 1 januari 2022 naar 1 januari 2024. De peildatum per woning blijft 1 januari 2022. Hierdoor komen meer huishoudens in aanmerking voor de regeling. Verlenging looptijden (doelgroep LAI): Alle aanvraag- en uitvoeringsdata zijn verlengd tot eind 2028. Subsidieproces vereenvoudigd (beide doelgroepen): Subsidieverlening en – vaststelling vinden op hetzelfde moment plaats. Het proces is hierdoor vereenvoudigd, zowel voor de bewoner als voor de uitvoerder. Uitbreiding subsidiabele activiteiten (doelgroep LAI): Financiële- en ISDEontzorging kunnen betaald worden vanuit de subsidie. Voorheen werd deze ontzorging kosteloos aangeboden als onderdeel van de aanpak.

Door deze wijziging zijn middelen ontstaan ten behoeve van het stimuleren van een tweede maatregel en worden alleen nog bewoners ontzorgd die het daadwerkelijk nodig hebben. Aanvraag ISDE door gemeente (doelgroep LAI-EA): De gemeente heeft de ISDEsubsidie voorgefinancierd voor deze doelgroep. De bewoner stemt toe om de ISDE-subsidie aan te vragen bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) door de gemeente. Deze middelen worden vervolgens opnieuw ingezet ten behoeve van de doelgroep LAI-EA, zodat andere eigenaar-bewoners ook geholpen kunnen worden volgens de beschikbare aanpak.

Deze aanpassingen maken de regeling toegankelijker en beter uitvoerbaar voor inwoners en uitvoerende partijen. Introductie nieuwe regelingen: LAI-DHZ en LAI-GV LAI-DHZ Deze regeling richt zich op eigenaar-bewoners die hun woning zelfstandig (met inbegrip van ondersteuning uit sociale kringen) en dus zonder tussenkomst van een bouwbedrijf willen isoleren. De subsidie kan worden aangevraagd voor de aanschaf van materialen ten behoeve van de volgende zelfstandig aan te brengen isolatiemaatregelen: a) schuindakisolatie binnenzijde of zolder- of vlieringvloerisolatie; b) gevelisolatie binnenzijde; c) vloer- of bodemisolatie.

• •

Doelgroep: De subsidie kan worden aangevraagd door eigenaar-bewoners met een bestaande slecht geïsoleerde woning en een WOZ-waarde onder het gemiddelde van de gemeente. Subsidie: 100% van het totale aankoopbedrag aan (isolatie)materialen ten behoeve van de uit te voeren isolatiemaatregelen, met een maximum van € 1.300,- per woning.

LAI-GV Deze regeling richt zich op het isoleren en ventileren in geval van gemengde verenigingen. Dit zijn verenigingen van eigenaren, woonverenigingen en wooncoöperaties (geen woningcorporaties). De subsidie kan worden aangevraagd voor het door een bouwbedrijf laten aanbrengen van de volgende maatregelen: a) b) c) d) e) f)

dakisolatie of zolder- of vlieringvloerisolatie; gevelisolatie; spouwmuurisolatie; vloer- of bodemisolatie; glas-, kozijnpaneel- of deurisolatie; ventilatie.

•

Doelgroep: De subsidie kan worden aangevraagd door gemengde verenigingen voor het aandeel koopwoningen van eigenaar-bewoners. De woningen van de eigenaar-bewoners dienen fysiek te grenzen aan ten minste één van de minimaal twee niet of slecht geïsoleerde bouwdelen van het gebouw. Ook zijn er vereisten op het gebied van de WOZ-waarde van toepassing. Subsidie: 100% van de kosten van de isolatiemaatregelen (en een eventuele ventilatiemaatregel), na aftrek van het subsidiebedrag dat is verleend op grond van SVVE (Subsidieregeling verduurzaming voor verenigingen van eigenaars), met een maximum van € 1.300,- per slecht geïsoleerde woning.

•

Beide nieuwe regelingen sluiten aan bij de nationale doelstellingen van het NIP.

Kanttekeningen Lange doorlooptijd (LAI-GV) Het verduurzamingsproces binnen een gemengde vereniging kent een langere doorlooptijd. Dit wordt veroorzaakt door verscheidene factoren, zoals relatief lange onderzoekstrajecten, vergunningsprocedures en besluitvormingstrajecten, door de aanwezigheid van meerdere eigenaars met soms andere wensen, behoeften en mogelijkheden. Deze complexiteit staat op gespannen voet met de bestedingstermijn van de middelen vanuit de SpUk LAI, waarvoor in de uitvoering en communicatie met deze doelgroep extra aandacht is. Aanpassing aanpak(ken) Ervaringen uit de uitvoering kunnen leiden tot bijstelling van de aanpak, klantreis, subsidiebedragen of verordening. Op het moment dat deze situatie zich voordoet, wordt er een nieuw voorstel met de noodzakelijke wijzigingen aan het college en uw raad voorgelegd.

Financiën De uitvoering van de wijzigingen en de nieuwe regelingen worden volledig gedekt uit reeds ontvangen Rijksmiddelen. De gemeente Kerkrade heeft via drie tranches SpUK LAI en de SpUK Energiearmoede in totaal €5.330.199 beschikbaar voor de LAI. Een gedeelte hiervan is specifiek geoormerkt voor eigenaar-bewoners (€ 4.522.774), eigenaar-bewoners met energiearmoede (€ 695.545) en doe-het-zelvers (€ 111.800). Binnen de kaders van deze Rijksmiddelen is ruimte om de gemeentelijke regelingen te verruimen en aanvullende doelgroepen te ondersteunen met de verduurzamingsopgave.

Communicatie De communicatie om de (gewijzigde) aanpak(ken) met de bijbehorende verordening onder de aandacht te brengen wordt momenteel nader uitgewerkt in overleg met de WWWL en de betrokken communicatieadviseurs van de gemeenten.

Burgerparticipatie Trede 1, informeren is hier van toepassing.

Uitvoering De uitvoering van de (gewijzigde) LAI, LAI-DHZ en LAI-GV wordt regionaal opgepakt door de WoonWijzerWinkel Limburg in nauwe samenwerking met de zeven Parkstadgemeenten. De uitvoering start per januari 2026. Eigenaar-bewoners, waaronder doe-het-zelvers en gemengde verenigingen, worden door middel van directe en indirecte communicatiemiddelen geïnformeerd over de mogelijkheden om deel te nemen. De voortgang van de uitvoering en de besteding van middelen wordt gemonitord en met een vaste frequentie gerapporteerd aan de deelnemende Parkstadgemeenten.

Evaluatie

De uitvoering van de LAI, LAI-DHZ en LAI-GV wordt periodiek gemonitord. Maandelijks wordt door de WWWL een verantwoordingsrapportage op adres- en gebouwniveau opgesteld. Daarnaast wordt wekelijks een voortgangsrapportage opgesteld door de WWWL. Ook wordt maandelijks een KPI-rapportage opgesteld. Deze rapportages worden vervolgens gedeeld met de regionale projectleider en de Parkstadgemeente. Op basis van deze rapportages kan voortgang gemonitord worden, bijgestuurd worden waar nodig en kan tevens verantwoording aan het Rijk afgelegd worden over de middelen en voortgang.

Gezondheid en Vitaliteit Het Isolatieproject Parkstad draagt bij aan het isoleren van woningen met een slecht label en draagt zo bij aan een gezonder binnenklimaat in de woningen.

Burgemeester en wethouders van Kerkrade; overwegende dat de B.V. Woon Wijzer Winkel Limburg (hierna: WWWL) de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Landgraaf, Kerkrade, Voerendaal en Simpelveld binnen de stadsregio Parkstad Limburg ondersteunt bij hun aanpak van de energietransitie en de bestrijding van energiearmoede in het bijzonder; overwegende dat de WWWL, in het kader van de uitvoering van de Lokale Aanpak Isolatie (LAI), de inwoners en gemengde verenigingen in bovengenoemde gemeenten zal adviseren over de mogelijke

energiebesparende

isolatiemaatregelen,

eventueel

samenhang

met

energiezuinige ventilatiemaatregelen, en de daarmee te behalen mate van energiebesparing; overwegende dat inwoners en gemengde verenigingen LAI-subsidie kunnen aanvragen bij burgemeester en wethouders en dat het wenselijk is dat de WWWL namens burgemeester en wethouders besluiten kan nemen op die subsidie-aanvragen; overwegende dat het daarom wenselijk is om mandaat en machtiging te verlenen aan de directeur van WWWL en daarbij tevens aan hem de bevoegdheid te verlenen om ondermandaat en ondermachtiging te verlenen; overwegende dat de WWWL op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) voor de persoonsgegevens die zij van de inwoners van de gemeente Kerkrade zal verwerken als zelfstandig verwerkingsverantwoordelijke wordt aangemerkt; overwegende dat de gemandateerde conform de AVG gehouden is aan de wettelijke normen en verplicht is de juiste beveiligingsmaatregelen te treffen om de persoonsgegevens van inwoners te beschermen en de rechten van inwoners te respecteren; gelet op afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht;

besluiten: het navolgende vast te stellen Mandaatbesluit subsidies Lokale Aanpak Isolatie Artikel 1 Mandaat en machtiging subsidieverlening 1. Het college van burgemeester en wethouders verleent mandaat aan de directeur van de B.V. Woon Wijzer Winkel Limburg voor het nemen van besluiten op aanvragen voor subsidie in het kader van het programma Lokale Aanpak Isolatie. 2. Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, ziet tevens op de ondertekening van namens burgemeester en wethouders genomen besluiten.

3. De in het eerste lid opgenomen bevoegdheden dienen te worden uitgeoefend in overeenstemming met de Algemene wet bestuursrecht. 4. Burgemeester en wethouders verlenen aan de directeur van de B.V. WoonWijzerWinkel Limburg machtiging om betalingen te verrichten in overeenstemming met de vigerende subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie. 5. Burgemeester en wethouders verlenen aan de directeur van de B.V. Woon Wijzer Winkel Limburg machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn ten behoeve van de uitoefening van de aan hem, op grond van het eerste lid, gemandateerde bevoegdheden. 6. Het verlenen van ondermandaat en ondermachtiging aan medewerkers van de B.V. Woon Wijzer Winkel Limburg, die in een gezagsverhouding onder de directeur functioneren, is toegestaan. Artikel 2 Ondertekening De ondertekening van besluiten en overige correspondentie als bedoeld in artikel 1 luidt: “Namens burgemeester en wethouders van Kerkrade, [handtekening] [vermelding titulatuur en naam gemandateerde], [aanduiding functienaam en organisatie waar gemandateerde werkzaam is]” Artikel 3 Instructies De gemandateerde neemt bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden algemene instructies en instructies per geval van burgemeester en wethouders in acht, zoals bedoeld in artikel 10:6, eerste lid, Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 4 Informatieplicht 1. De gemandateerde stelt burgemeester en wethouders tijdig in kennis van krachtens mandaat te nemen of reeds genomen besluiten, waarvan hij redelijkerwijs moet aannemen dat kennisneming door hen gewenst is. 2. Kennisgeving als bedoeld in het eerste lid, vindt in ieder geval plaats indien: a. de

maatschappelijke,

beleidsmatige,

politieke,

juridische

financiële

omstandigheden daartoe aanleiding geven; b. advies nodig is van anderen dan de gemandateerde en het advies niet aansluit op het eigen standpunt van de gemandateerde dan wel niet tot dezelfde uitkomsten leidt; of c. het besluit ertoe kan leiden dat de gemeente aansprakelijk wordt gesteld. 3. Burgemeester en wethouders kunnen op grond van de kennisgeving, bedoeld in het eerste lid, ten aanzien van een voorgenomen besluit bepalen dat van het bij of krachtens dit mandaatbesluit verleende mandaat geen gebruik mag worden gemaakt. 4. Burgemeester en wethouders voorzien de gemandateerde van alle benodigde informatie ten behoeve van de invulling van het mandaat. Artikel 5 Verantwoording 1. De gemandateerde draagt zorg voor een deugdelijke registratie van de in mandaat genomen besluiten.

2. Onverminderd het bepaalde in het voorgaande lid verschaft de gemandateerde desgevraagd alle informatie aan burgemeester en wethouders ter zake van de uitoefening van de in dit besluit bedoelde bevoegdheden. Artikel 6 Intrekking oude besluit, inwerkingtreding en citeertitel 1. Het Mandaatbesluit subsidies Lokale Aanpak Isolatie wordt ingetrokken. 2. Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking ervan in het gemeenteblad. 3. Dit besluit kan worden aangehaald als Mandaatbesluit subsidies Lokale Aanpak Isolatie 2025.

Ondertekening datum

Burgemeester en wethouders van Kerkrade, Besloten in de collegevergadering van B&W Kerkrade: datum

De gemandateerde verklaart hierbij, overeenkomstig het bepaalde in artikel 10:4 Awb, in te stemmen met het aan hem verleende mandaat: de algemeen directeur WoonWijzerWinkel Limburg B.V.

R.M.H.J. Dear

OVEREENKOMST BEHORENDE BIJ HET ISOLATIEPROJECT PARKSTAD

ISDE AANVRAAG DOOR GEMEENTE KERKRADE (NA UITVOERING)

OVEREENKOMST BEHORENDE BIJ HET ISOLATIEPROJECT PARKSTAD ISDE AANVRAAG DOOR GEMEENTE KERKRADE PARTIJEN: 1.

Gemeente Kerkrade, gevestigd aan Markt 33 6461 EC Kerkrade, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. M. Fischer clusterleider Milieu en Handhaving, hierna te noemen: “de gemeente”; En

De heer en/of mevrouw……………………………………………….., wonende te…………………………………………., eigena(a)r(en) en bewoner(s) van de woning staande en gelegen te…………………………………………., hierna te noemen: “de eigenaar”

NEMEN HET VOLGENDE IN OVERWEGING: A.

De gemeente heeft aan de eigenaar op basis van de nadere regel ‘Subsidie Lokale Aanpak Isolatie gemeente Kerkrade de subsidie verstrekt. Deze is ook wel bekend onder de naam Isolatieproject Parkstad.

De gemeente en eigenaar hebben financiële afspraken gemaakt in relatie tot de kosten van de maatregelen. Deze zijn vastgelegd in de nadere regel ‘Subsidie Lokale Aanpak Isolatie gemeente Kerkrade en de bijbehorende subsidie aanvraag en beschikkingsdocumenten.

De eigenaar heeft middels ondertekening van offerte(n) opdrachtgegeven aan de uitvoerder(s) van de maatregelen.

De eigenaar heeft voorgenoemde gemeentelijke subsidie ontvangen voor de volgende maatregelen in of aan de woning:

@, uitgevoerd door firma @

De gemeente heeft het subsidiebedrag uitgekeerd in hoogte van @ aan de: a.

uitvoerende partij(en) zoals benoemd onder D.

eigenaar.

De eigenaar heeft een eigen bijdrage van @ en heeft deze aan de uitvoerende partij(en) overgemaakt.

G. Onderhoud/reparatie/garantie en dergelijke tijdens en na het plaatsen of installeren van de maatregelen zijn voor rekening en risico van de eigenaar. H.

Partijen leggen in deze overeenkomst afspraken vast over de aanvraag voor de investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE subsidie).

De woningeigenaar heeft niet eerder een ISDE-aanvraag ingediend voor dezelfde maatregelen. De toegekende subsidie mag er daarnaast niet toe leiden dat, door stapeling met andere gemeentelijke, provinciale of rijksregelingen, meer dan 100% van de kosten van de investering in de isolatiemaatregel en eventuele ventilatiemaatregelen wordt gesubsidieerd (zie ook artikel 7.3 van de Nadere regel subsidie Lokale Aanpak Isolatie gemeente Kerkrade).

KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN: Artikel 1

Doel van deze overeenkomst

1.1 Deze overeenkomst is bedoeld om afspraken vast te leggen over de ISDE subsidie aanvraag door de gemeente. 1.2 Deze overeenkomst komt niet in de plaats van de gemeentelijke subsidiebeschikking, maar is een aanvulling daarop. Artikel 2

Verplichtingen gemeente

2.1 De gemeente vraagt ISDE subsidie aan namens de eigenaar, zorgt voor de verdere afhandeling daarvan, en ontvangt de subsidie in geval van toekenning. Dit omdat de gemeente twee isolatiemaatregelen rechtstreeks heeft betaald aan de uitvoerder(s) of eigenaar. 2.2 Indien de eigenaar zelf een deel van de factuur voor de maatregelen genoemd onder D heeft betaald waarvoor de gemeente geen subsidie heeft verstrekt, keert de gemeente de ISDE subsidie voor maximaal het percentage van dit zelf ingebrachte deel uit aan de eigenaar. 2.3 In het geval de eigenaar al eerder een ISDE subsidie heeft aangevraagd voor de woning (na 1-1-2023) en er binnen een termijn van 24 maanden de uitvoering van de maatregelen onder D hebben plaatsgevonden wordt het subsidiebedrag voor de eerste maatregel verdubbeld. De gemeente ontvangt deze extra subsidie en betaalt deze extra subsidie na ontvangst uit aan de eigenaar. Artikel 3

Verplichtingen eigenaar

3.1 De eigenaar machtigt de gemeente voor het namens hem aanvragen, afhandelen en uitbetalen van de ISDE subsidie zoals omschreven in artikel 2 van deze overeenkomst. Door ondertekening van deze ’Overeenkomst behorende bij het Isolatieproject Parkstad ISDE aanvraag door gemeente Kerkrade machtigt hij de gemeente hiervoor. 3.2 Indien de eigenaar een deel van de factuur zelf heeft betaald, anders dan het deel dat direct door de gemeente is gesubsidieerd, dient hiervan het betaalbewijs met de gemeente te worden gedeeld. Artikel 4

Financiële afspraken

4.1 Zoals omschreven in artikel 2 van deze overeenkomst, vraagt de gemeente ISDE subsidie aan namens de eigenaar en ontvangt deze subsidie ook. 4.2 Indien er al een eerdere aanvraag door de eigenaar op dit adres is gedaan, wordt een eventuele verdubbeling van het 1e subsidiebedrag (van toepassing bij indiening van 2 e maatregel) ook aan de gemeente uitbetaald. In het geval de eigenaar een deel van de factuur zelf betaald heeft (lid 3.2) of er sprake is van extra subsidie voor een eerder verstrekte ISDE-subsidie (lid 3.3) wordt dit uitgekeerd door bijboeking op rekening van de eigenaar: NL_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ t.n.v.______________________________________ De betaling vindt plaats nadat de gemeente de ISDE subsidie daadwerkelijk heeft ontvangen.

Artikel 5

Gegevensverwerking

van het rijk vraagt om aan te tonen wie degene is waarvoor wij de ISDE aanvraag doen. Door ondertekening van deze overeenkomst verleent u hiervoor toestemming. Artikel 6

Duur van deze overeenkomst

6.1 Deze overeenkomst eindigt op het moment dat de ISDE subsidie is uitgekeerd aan de gemeente en eventuele betalingen aan de eigenaar door de gemeente zijn voldaan. 6.2 Deze overeenkomst eindigt eveneens op het moment dat er geen ISDE subsidie aan de gemeente wordt toegekend. Artikel 7

Wijzigingen

Wijzigingen in deze overeenkomst zijn alleen geldig indien deze schriftelijk zijn vastgelegd en door beide partijen ondertekend. Met de hand aangebrachte wijzigingen of aanvullingen op deze overeenkomst zijn alleen geldig wanneer die door de gemeente voor akkoord van een paraaf zijn voorzien. Aldus is overeengekomen en ondertekend in tweevoud door: Datum:

Datum:

De gemeente Kerkrade,

De eigenaar/eigenaren,

Handtekening

M. Fischer

Naam:

Clusterleider Milieu en Handhaving

BSN:

In geval van een tweede eigenaar,

Handtekening

Naam: BSN:

OVEREENKOMST BEHORENDE BIJ HET ISOLATIEPROJECT PARKSTAD

ISDE AANVRAAG DOOR GEMEENTE KERKRADE (VOOR UITVOERING)

OVEREENKOMST BEHORENDE BIJ HET ISOLATIEPROJECT PARKSTAD ISDE AANVRAAG DOOR GEMEENTE KERKRADE PARTIJEN: 1.

Gemeente Kerkrade, gevestigd aan Markt 33 6461 EC Kerkrade, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. M. Fischer clusterleider Milieu en Handhaving, hierna te noemen: “de gemeente”; En

NEMEN HET VOLGENDE IN OVERWEGING: A.

De eigenaar vraagt gemeentelijke subsidie aan op basis van de nadere regel ‘Subsidie Lokale Aanpak Isolatie gemeente Kerkrade. Deze is ook wel bekend onder de naam Isolatieproject Parkstad. Indien deze gemeentelijke subsidie wordt toegekend, dan worden de afspraken gemaakt volgens deze overeenkomst.

De gemeente en eigenaar maken financiële afspraken in relatie tot de kosten van de maatregelen. Deze zijn vastgelegd in de nadere regel ‘Subsidie Lokale Aanpak Isolatie gemeente Kerkrade en later in de bijbehorende subsidie aanvraag en beschikkingsdocumenten.

De eigenaar zal zelf middels ondertekening van offerte(n) opdracht geven aan de uitvoerder(s) van de maatregelen.

De eigenaar zal, voorgenoemde gemeentelijke subsidie ontvangen voor uitvoering van: <AANTAL m2> <MAATREGEL> <AANTAL m2> <MAATREGEL> <AANTAL m2> <MAATREGEL>

De gemeente zal, na uitvoering het subsidiebedrag uitkeren aan de uitvoerende partij(en) in hoogte van: a.

De factuurwaarde, tot een maximum van € 5.000 bij uitvoering van 1 isolatiemaatregel

De factuurwaarde, tot een maximum van €10.000 bij uitvoering van 2 isolatiemaatregelen.

Het bedrag boven de waarde zoals bij E beschreven zal gezien worden als eigen bijdrage van de eigenaar.

G. Onderhoud/reparatie/garantie en dergelijke tijdens en na het plaatsen of installeren van de maatregelen zijn voor rekening en risico van de eigenaar. H.

Partijen leggen in deze overeenkomst afspraken vast over de aanvraag voor de investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE subsidie).

KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN: Artikel 1

Doel van deze overeenkomst

Verplichtingen gemeente

2.1 De gemeente vraagt ISDE subsidie aan namens de eigenaar, zorgt voor de verdere afhandeling daarvan, en ontvangt de subsidie in geval van toekenning. Dit omdat de gemeente de isolatiemaatregel(en) rechtstreeks betaalt aan de uitvoerder(s) of eigenaar. Dit is enkel van toepassing wanneer de gemeentelijke subsidie daadwerkelijk wordt verleend. 2.2 Indien de eigenaar zelf een deel van de factuur voor de maatregelen genoemd onder D betaalt waarvoor de gemeente geen subsidie heeft verstrekt, keert de gemeente de ISDE subsidie voor maximaal het percentage van dit zelf ingebrachte deel uit aan de eigenaar. 2.3 In het geval de eigenaar al eerder een ISDE subsidie heeft aangevraagd voor de woning (na 1-1-2023) en er binnen een termijn van 24 maanden de uitvoering van de maatregelen onder D hebben plaatsgevonden wordt het subsidiebedrag voor de eerste maatregel verdubbeld. De gemeente ontvangt deze extra subsidie en betaalt deze extra subsidie na ontvangst uit aan de eigenaar. Artikel 3

Verplichtingen eigenaar

Financiële afspraken

4.1 Zoals omschreven in artikel 2 van deze overeenkomst, vraagt de gemeente ISDE subsidie aan namens de eigenaar en ontvangt deze subsidie ook. 4.2 Indien er al een eerdere aanvraag door de eigenaar op dit adres is gedaan, wordt een eventuele verdubbeling van het 1e subsidiebedrag (van toepassing bij indiening van 2 e maatregel) ook aan de gemeente uitbetaald. In het geval de eigenaar een deel van de factuur zelf betaald heeft (lid 3.3) of er sprake is van extra subsidie voor een eerder verstrekte ISDE-subsidie (lid 4.2) wordt dit uitgekeerd door bijboeking op rekening van de eigenaar: NL_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ t.n.v.______________________________________ De betaling vindt plaats nadat de gemeente de ISDE subsidie daadwerkelijk heeft ontvangen.

Artikel 5

Gegevensverwerking

Ter uitvoering van deze overeenkomst is het nodig dat de gemeente Kerkrade persoonsgegevens met de uitvoeringsorganisatie van het rijk (RVO) en eventuele andere betrokken organisaties deelt. Het gaat om uw naam, BSN, adres, postcode, woonplaats en emailadres, en mogelijk ook andere gegevens die de uitvoeringsorganisatie van het rijk vraagt om aan te tonen wie degene is waarvoor wij de ISDE aanvraag doen. Door ondertekening van deze overeenkomst verleent u hiervoor toestemming. Artikel 6

Duur van deze overeenkomst

Wijzigingen

Datum:

De gemeente Kerkrade,

De eigenaar/eigenaren,

Handtekening

M. Fischer Clusterleider Milieu en Handhaving

Naam: BSN:

In geval van een tweede eigenaar,

Handtekening

Naam: BSN:

Subsidieverordening ‘Lokale Aanpak Isolatie gemeente Kerkrade 2026-2028' Intitulé Subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie gemeente Kerkrade 2026-2028 De raad van de gemeente Kerkrade, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 14 januari 2026

Overwegende dat: • •

het wenselijk is om activiteiten te stimuleren die bijdragen aan het isoleren van eigen woningen; het wenselijk is om ter uitwerking in dat kader regels voor subsidieverlening vast te stellen;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit vast te stellen: Subsidieverordening ‘Lokale Aanpak Isolatie gemeente Kerkrade 2026-2028'

Hoofdstuk 1 – Algemene bepalingen Artikel 1. Begripsomschrijvingen Voor deze subsidieverordening gelden de begripsomschrijvingen zoals hieronder vermeld. 1. Activiteit: werkzaamheden ten behoeve van verhoging van de energetische kwaliteit van de woning. 2. Awb: Algemene wet bestuursrecht. 3. Bouwbedrijf: bouwbedrijf zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de verordening SPUK LAI. 4. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade. 5. Eigenaar-bewoner: een natuurlijk persoon die een bestaande woning in eigendom heeft waarin hij zijn hoofdverblijf heeft of dit direct na renovatie van deze woning zal hebben. 6. Energiebespaarplan: rapportage van de technische woningopname door de WoonWijzerWinkel Limburg, waarmee duidelijkheid geboden wordt wat het effect is van diverse isolatiemaatregelen. 7. Energielabel: energielabel zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de verordening SPUK LAI. 8. Energietoeslag: een vergoeding die bedoeld is om huishoudens met een laag inkomen deels te compenseren voor de gestegen energieprijzen. 9. Hoofdgebouw: een gebouw dat op een bouwperceel door zijn constructie of afmetingen, dan wel gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk valt aan te merken. 10.

Isolatiemaatregel: energiebesparende isolatiemaatregel ten behoeve van verhoging van de energetische kwaliteit van de woning, zoals isolatie en HR++glas. 11. ISDE-subsidie: de investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing, zijnde een subsidie voor isolatiemaatregelen, zoals bedoeld in artikel 4.5.2., eerste lid, onder b, van de Regeling ISDE. 12. Meldcode: meldcode zoals gedefinieerd in artikel 4.5.1. van de Regeling ISDE 13. Natuurlijk persoon: elke persoon die geen rechtspersoon is. 14. Offerte: de offerte van de kosten voor het uitvoeren van isolatiemaatregelen en eventuele ventilatiemaatregelen. 15. Raad: de gemeenteraad van de gemeente Kerkrade. 16. Regeling SPUK LAI: de vigerende Regeling van de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening van 1 februari 2023, nr. 2022-0000430533 houdende regels met betrekking tot de verstrekking van een specifieke uitkering aan gemeenten ten behoeve van de verduurzaming van slecht geïsoleerde woningen van eigenaar-bewoners en woningen van verenigingen van eigenaars,

woonverenigingen en wooncoöperaties in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma. 17. Regeling ISDE: de vigerende Regeling van de Minister van Economische Zaken van 11 juli 2014, nr. WJZ / 13125043, houdende vaststelling van nationale subsidie-instrumenten op het terrein van Economische Zaken. 18. Slecht geïsoleerde woning: een woning zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de Regeling SPUK LAI. 19. Subsidieaanvrager: een natuurlijk persoon die subsidie aanvraagt. 20. Subsidieontvanger: een natuurlijk persoon aan wie subsidie is verleend. 21. Thermische schil: omhulling van het gebouw samengesteld uit bouwkundige elementen zoals de muren en dak. Zij scheidt de woning af van de buitenomgeving of aangrenzende onverwarmde ruimten. 22. Ventilatiemaatregel: energiezuinige ventilatiemaatregel zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de Regeling SPUK LAI. 23. Woning: woning zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de Regeling SPUK LAI, met uitzondering van het daarin vermelde appartement. 24. WOZ-waarde: waarde van een woning als bedoeld in artikel 22 van de Wet waardering onroerende zaken.

Artikel 2. Doelstelling 1. Het klimaatakkoord gaat uit van een CO2-neutrale en aardgasvrije gebouwde omgeving in 2050. Met deze verordening worden inwoners gestimuleerd om aan de slag te gaan met de verduurzaming van hun woningen en op deze manier wordt energiebesparing en CO2-reductie bevorderd. 2. De subsidieverordening richt zich op eigenaar-bewoners, waarbij op basis van het energielabel en de WOZ-waarde de verwachting is dat een grote energiebesparing te realiseren is in de woning via het treffen van isolatiemaatregelen.

Artikel 3. Toepassingsbereik 1. Het college kan aan eigenaar-bewoners subsidie verstrekken voor het treffen van één of twee isolatiemaatregelen, eventueel in samenhang met het treffen van een ventilatiemaatregel. 2. Het college kan ook subsidie verstrekken voor financieringsadvies en voor ondersteuning bij het aanvragen van ISDE-subsidie, mits deze activiteiten door de WoonWijzerWinkel Limburg worden uitgevoerd.

Hoofdstuk 2 – Activiteiten Artikel 4. Subsidiabele activiteiten 1. De subsidie kan worden aangevraagd voor de volgende isolatie- en ventilatiemaatregelen: a. spouwmuurisolatie; b. vloerisolatie of bodemisolatie; c. dakisolatie of zolder- of vlieringvloerisolatie; d. gevelisolatie; e. HR++ glas en kozijnpanelen; f. HR+++ glas en kozijnpanelen; g. isolerende deuren i.c.m. nieuwe isolerende kozijnen; h. CO2-gestuurde ventilatie of balansventilatie met warmteterugwinning (alleen in combinatie met het treffen van één of meerdere maatregelen onder a t/m g). 2. De subsidie kan verder worden aangevraagd voor de volgende activiteiten, mits die door het regionale energieloket WoonWijzerWinkel Limburg zijn/worden uitgevoerd: a. financieringsadvies betreffende leningen en subsidies; b. ondersteuning bij het aanvragen van ISDE-subsidie. 3. De isolatiemaatregelen genoemd in het eerste lid onder a t/m g worden uitgevoerd aan de bestaande thermische schil. 4. De isolatiemaatregelen waarvoor de aanvrager subsidie aanvraagt, moeten voldoen aan de vereisten zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid, onder a, van de Regeling SPUK LAI juncto artikel 4.5.2., derde lid, van de Regeling ISDE. 5.

Van alle in het eerste lid genoemde isolatiemaatregelen moet het merk en type op het moment van indienen van de aanvraag zijn opgenomen in de dan geldende ISDE meldcodelijst Isolatie en Hoogrendementsglas van RVO. 6. Een ventilatiemaatregel wordt enkel gesubsidieerd als ook één of meerdere isolatiemaatregelen, zoals vermeld in het eerste lid, onder a t/m g worden getroffen. 7. De activiteiten zoals bedoeld in het tweede lid onder a en b worden enkel gesubsidieerd als de aanvrager heeft verklaard dat hij voor het treffen van de isolatiemaatregel(en) gebruik wil maken van een bouwbedrijf dat is aangesloten bij de WoonWijzerWinkel Limburg. 8. De activiteit zoals bedoeld in het tweede lid, onder b wordt enkel gesubsidieerd als ook één of meerdere isolatiemaatregelen, zoals vermeld in het eerste lid, onder a t/m g worden getroffen. 9. Het college is bevoegd om bij nadere regels de in het eerste lid vermelde lijst van maatregelen te wijzigen.

Hoofdstuk 3 – Doelgroep, subsidievoorwaarden en subsidieplafond Artikel 5. Doelgroep 1. De subsidie kan enkel worden aangevraagd door en verstrekt worden aan een natuurlijk persoon behorende tot de volgende doelgroepen: a. doelgroep A: Eigenaar-bewoner; b. doelgroep B: Eigenaar-bewoner, die de energietoeslag 2023 van de gemeente Kerkrade heeft ontvangen. 2. De subsidie kan enkel worden verstrekt ten behoeve van een slecht geïsoleerde koopwoning die: a. is gebouwd vóór 1992; b. binnen de grenzen van gemeente Kerkrade ligt, en c. op peildatum 1 januari 2022 een WOZ-waarde heeft die lager is dan de gemiddelde WOZ-waarde van de woningen in de gemeente, zoals bepaald in de bijlage I van de Regeling SPUK LAI.

Artikel 6. Hoogte subsidiebedrag 1. Aan de doelgroepen genoemd in artikel 6, eerste lid, kunnen de volgende maximale subsidiebedragen worden verstrekt: Doelgroep A: a. 70% van de daadwerkelijke kosten voor één isolatiemaatregel en een eventuele ventilatiemaatregel en, indien van toepassing, 100% van de daadwerkelijke kosten van de activiteiten zoals bedoeld in artikel 4, tweede lid onder a en/of b, tot een maximum van € 1300,-; b. 70% van de daadwerkelijke kosten voor twee isolatiemaatregelen en een eventuele ventilatiemaatregel en, indien van toepassing, 100% van de daadwerkelijke kosten van de activiteiten zoals bedoeld in artikel 4, tweede lid onder a en/of b, tot een maximum van € 2300,-; c. 100% van de daadwerkelijke kosten van de activiteit zoals bedoeld in artikel 4, tweede lid, onder a, zijnde het geldende tarief dat de WoonWijzerWinkel Limburg hanteert voor het financieringsadvies voor leningen en subsidies, indien op basis van dat advies niet wordt overgegaan tot het treffen van isolatiemaatregelen. d.

voor zover eerder subsidie is toegekend voor het treffen van één isolatiemaatregel, wordt voor het treffen van aanvullende subsidiabele activiteiten als genoemd in artikel 4, eerste lid, ten behoeve van dezelfde woning subsidie toegekend tot een maximum van €1.300,-, met dien verstande dat het totaal aan toegekende subsidies voor het verduurzamen van dezelfde woning op grond van deze verordening, diens voorganger of

op grond van andere gemeentelijke verordeningen, niet meer dan €2.300,kan bedragen. Doelgroep B: e. 100% van de daadwerkelijke kosten voor één isolatiemaatregel en een eventuele ventilatiemaatregel tot een maximum van € 5.000,-; f. 100% van de daadwerkelijke kosten voor twee isolatiemaatregelen en een eventuele ventilatiemaatregel tot een maximum van € 10.000,-. 2. Het subsidiabele bedrag zal worden bepaald aan de hand van de door de aanvrager ondertekende definitieve offerte(s) van het/de bouwbedrijf/-bedrijven. 3. De toegekende subsidie mag er niet toe leiden dat meer dan 100% van de investering in de isolatiemaatregel(en) en een eventuele ventilatiemaatregel wordt gesubsidieerd door een stapeling met andere gemeentelijke, provinciale en landelijke subsidies.

Artikel 7. Subsidievoorwaarden 1. De subsidie kan alleen worden verstrekt als de subsidieaanvrager beschikt over een energiebespaarplan van WoonWijzerWinkel Limburg, dat voorafgaand aan de uit te voeren werkzaamheden is afgegeven. 2. De subsidie kan alleen verstrekt worden voor (een) isolatiemaatregel(en) en een eventuele ventilatiemaatregel waarvan de voorbereiding en de realisatie verricht wordt/worden door (een) bouwbedrijf/-bedrijven. 3. Om voor subsidie op grond van deze verordening in aanmerking te komen, moet doelgroep B, zoals vermeld in artikel 6, eerste lid, onder b, twee isolatiemaatregelen treffen, als uit het energiebespaarplan blijkt dat die mogelijkheid bestaat.

Artikel 8. Subsidieplafond 1. Op deze verordening zijn de volgende subsidieplafonds van toepassing: a. Voor doelgroep A, die subsidie aanvraagt voor één isolatiemaatregel, eventueel in combinatie met een ventilatiemaatregel en/of de activiteiten zoals bedoeld in artikel 4, tweede lid, geldt een subsidieplafond van € 1.300. b. Voor doelgroep A, die subsidie aanvraagt voor twee isolatiemaatregelen, eventueel in combinatie met een ventilatiemaatregel en/of de activiteiten zoals bedoeld in artikel 4, tweede lid, geldt een subsidieplafond van € 2.300. c. Voor doelgroep B geldt een subsidieplafond van € 10.000. 2. Vaststelling van subsidie vindt plaats totdat het subsidieplafond is bereikt.

Hoofdstuk 4 – Aanvraag- en vaststellingsprocedure Artikel 9. Subsidieaanvraag 1. De subsidie kan aangevraagd worden vanaf de inwerkingtreding van deze verordening tot en met 31 augustus 2028 voor doelgroep A en 31 augustus 2027 voor doelgroep B. 2. De subsidie wordt aangevraagd voordat de subsidiabele activiteiten zijn uitgevoerd, met uitzondering van de subsidiabele activiteit als genoemd in artikel 4, tweede lid, onder a. 3. De aanvraag voor subsidie wordt ingediend op de door het college aangewezen wijze. 4. Bij de aanvraag legt de aanvrager de volgende gegevens over: a. persoonsgegevens; b. adresgegevens over de woning; c. de WOZ-waarde van de woning met peildatum 1 januari 2022; d. IBAN en tenaamstelling van de bankrekening van de natuurlijk persoon aan wie de subsidie wordt uitbetaald; e. het energiebespaarplan zoals uitgegeven door de WoonWijzerWinkel Limburg, voorafgaand aan de werkzaamheden; f. indien beschikbaar, het energielabel van de woning; g. de door de aanvrager ondertekende en akkoord bevonden offerte(s) met daarop ten minste: i. de naam en het adres van de eigenaar-bewoner; ii. de naam, het adres en de contactgegevens van het bouwbedrijf dat de subsidiabele activiteiten gaat uitvoeren; iii. een omschrijving van het soort isolatiemaatregel, eventuele ventilatiemaatregel en aanverwante werkzaamheden; iv.

de naam, het type, het merk, de dikte en indien beschikbaar de meldcode, van het isolatiemateriaal; v. de plaats waar en het bijhorende oppervlakte van het isolatiemateriaal; vi. indien het een offerte voor glas-, kozijnpaneel- of deurisolatie betreft, een kozijnstaat met daarin merk en type van het kozijn en het daarbij behorende frame, glas en binnenwerkse maten van het glas of de kozijnpanelen per kozijn; h. de formele opdracht(en) aan het bouwbedrijf/-bedrijven; 5. Een aanvrager behorende tot doelgroep B, zoals vermeld in artikel 6, eerste lid, onder b, moet een volledig ingevulde en ondertekende overeenkomst en

machtiging bijsluiten, waarmee het college bij RVO een aanvraag voor ISDE kan indienen.

Artikel 10. Weigeringsgronden 1. Onverminderd het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht kan subsidie worden geweigerd indien of voor zover: a. de subsidieaanvraag niet binnen de inwerkingtreding van deze verordening en 31 augustus 2028 (doelgroep A) of 31 augustus 2027 (doelgroep B) compleet en volledig is ontvangen; b. de uit te voeren activiteiten niet voldoen aan de vereisten, zoals bepaald in artikel 4.5.2., derde lid, van de Regeling ISDE; c. de subsidieaanvraag de maximale subsidiehoogte overschrijdt; d. het subsidieplafond is bereikt; e. de isolatiemaatregel(en) en eventuele ventilatiemaatregel door de woningeigenaar zelf wordt/worden uitgevoerd; f. de aanvraag mede betrekking heeft op subsidie voor financieringsadvies betreffende leningen en subsidies en daaruit blijkt dat de te treffen maatregelen niet worden uitgevoerd door een bouwbedrijf dat is aangesloten bij de WoonWijzerWinkel Limburg, met dien verstande dat de weigering dan alleen ziet op de subsidie voor het financieringsadvies; g. de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd is uitgevoerd voordat er door de WoonWijzerWinkel Limburg een energiebespaarplan is afgegeven; h. de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd niet bijdragen aan de realisatie van het doel van de verordening; i.

er op grond van deze verordening of andere gemeentelijk verordening eerder subsidie is verstrekt ten behoeve van dezelfde specifieke maatregel(en) op hetzelfde adres; j. er sprake is van een situatie als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onder d of artikel 7, derde lid; k. de verstrekte gegevens onjuist zijn; l. de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd een nieuw element of gedeelte aan de thermische schil toevoegt en niet dient ter (gedeeltelijke) vervanging of verbetering van de bestaande thermische schil; m. de isolatiemaatregel(en) en eventuele ventilatiemaatregel zonder bijzondere inspanning (gedeeltelijk) teniet gedaan kan/kunnen worden of terug te draaien is/zijn; n. de investeringskosten van de subsidiabele activiteiten naar het oordeel van het college niet in redelijke verhouding staan tot het te verwachten resultaat;

o. niet voldaan is aan de overige eisen, voorwaarden en criteria genoemd in deze verordening.

Artikel 11. Wijze van subsidievaststelling 1. De aanvragen worden behandeld op volgorde van ontvangst. 2. Wanneer de subsidieaanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt, voor de vraag of het subsidieplafond is bereikt, als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is. 3. Indien het vastgestelde subsidieplafond wordt bereikt op een dag dat meerdere ontvankelijke aanvragen zijn ontvangen, worden deze door middel van loting gerangschikt. 4. Het college beslist op een subsidieaanvraag binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag. 5. Indien de aanvrager voldoet aan de in deze verordening gestelde eisen, voorwaarden en verplichtingen, wordt de subsidie direct vastgesteld. 6. In de beschikking tot vaststelling van de subsidie worden de volgende elementen opgenomen: a. de hoogte van het subsidiebedrag; b. voor welke activiteiten subsidie wordt verstrekt; c. de uiterste termijn van uitbetaling; d. de verplichtingen van de subsidieontvanger. 7. Het college kan een controle uitvoeren. Indien bij controle blijkt dat de activiteiten niet of niet geheel zijn verricht, kan het college de subsidievaststelling intrekken dan wel de subsidie op een lager bedrag vaststellen en overgaan tot het terugvorderen van de subsidie.

Artikel 12. Uitbetaling 1. Behoudens het bepaalde in lid 5, wordt de subsidie uiterlijk 6 weken na ontvangst van de factuur/facturen en het betalingsbewijs/-bewijzen uitbetaald. 2. Als bij controle van de factuur/facturen en betalingsbewijs/-bewijzen blijkt dat de daarop vermelde bedragen en werkzaamheden niet overeenkomen met de gegevens op grond waarvan de subsidie is vastgesteld, dan wordt het besluit tot subsidievaststelling (gedeeltelijk) ingetrokken dan wel gewijzigd. 3. Indien de eigenaar-bewoner heeft gekozen voor het/de door de gemeente aangeboden bouwbedrijf/-bedrijven, dan wordt de subsidie uitbetaald aan het/de bouwbedrijf/-bedrijven en vervolgens verrekend met de factuur/facturen voor de verrichte werkzaamheden.

4. Indien de eigenaar-bewoner niet heeft gekozen voor het/de door de gemeente aangeboden bouwbedrijf/-bedrijven, dan wordt de subsidie uitbetaald aan de eigenaar-bewoner. 5. De subsidie voor financieringsadvies betreffende leningen en subsidies wordt verrekend met de factuur voor dat advies.

Hoofdstuk 5 – Verplichtingen Artikel 13. Verplichtingen subsidieontvanger 1. De werkzaamheden waarvoor de subsidie is verstrekt, dienen uiterlijk 12 maanden ná vaststelling van de subsidie voltooid te zijn, echter voor doelgroep A uiterlijk op 31 augustus 2028 en voor doelgroep B uiterlijk op 31 augustus 2027. 2. Binnen 8 weken na afronding van de werkzaamheden, maar uiterlijk op 31 oktober 2028 voor doelgroep A en 31 oktober 2027 voor doelgroep B, stuurt de aanvrager de factuur/facturen en betaalbewijs/-bewijzen naar de WoonWijzerWinkel Limburg toe. De factuur is voorzien van ten minste de gegevens zoals vermeld in artikel 10, vierde lid, onder g en de datum dat de werkzaamheden zijn afgerond; 3. Een subsidieontvanger informeert het college onverwijld schriftelijk over: a. relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische verhouding met derden; b. ontwikkelingen die ertoe kunnen leiden dat de aan de subsidie verbonden verplichtingen niet, niet tijdig of niet geheel kunnen worden nagekomen. 4. De aanvrager is verantwoordelijk voor het verkrijgen van eventuele vereiste vergunning(en) en ontheffing(en). De aanvrager is zelf verantwoordelijk voor het naleven van de zorgplicht zoals die is opgenomen in artikel 11.27 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Subsidievaststelling biedt geen garantie dat de vereiste vergunningen en/of ontheffingen worden verleend. 5.

De subsidieontvanger is verplicht medewerking te verlenen aan steekproefsgewijze controles, al dan niet ter plaatse, door of vanwege het college.

Hoofdstuk 6 – Slotbepalingen Artikel 14. Bevoegdheid college Het college is bevoegd om de verordening op de volgende punten aan te passen: 1. Doelgroepen; 2. Hoogte bedragen;

3. Verplichtingen van de subsidieontvanger.

Artikel 15. Hardheidsclausule Het college kan van deze verordening afwijken als daaraan vasthouden voor een subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn in verhouding tot de daarmee te dienen belangen.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Kerkrade&id=86d09f0a-047b-4962-9f29-cd12f60515b7